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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira

Delegados 2013

BOLILLA 1
EL DERECHO INTERNACIONAL EN EL SISTEMA DE DERECHO

1. Prenociones. Vida humana, sociedad, derecho

Prenociones

El derecho internacional privado empezó denominándose en la edad media teoría de


Estatutos, Conflicto de estatutos o Conflicto de leyes. Esta última expresión persiste
aún en los pueblos de derecho anglosajón. La expresión es equivoca, ninguna sistema
jurídico pretende atraer una relación hacia su esfera.

El nombre actual de la disciplina es DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. Utilizada por


primera vez por PORTALIS en ocasión de una disertación académica del año 1803.

El Derecho Internacional Privado es el conjunto de principios y normas que regulan


relaciones privadas en las cuales aparecen uno o más elementos extraterritoriales.

Características: deciden la ley material aplicable, la jurisdicción y competencia, es


instrumental, no decide la cuestión, indica que sistema de normas se va a aplicar para
decidir la cuestión, particularidad.

La designación de DIP debe ser explicada


Internacional: porque expresa que las relaciones que se someten a esta rama del
derecho trascienden el orden o ámbito puramente local.
Privado: porque dichas relaciones incumben a los particulares, al as personas
individuales o colectivas, pero no a los Estados, en cuanto tales.

Vida humana, sociedad, derecho

El hombre por su naturaleza está hecho para vivir en sociedad, de hecho que vive en
sociedad.

La vida en sociedad implica, la existencia de relaciones sociales entre aquellos que


participan en ella.

En todo grupo humano se forma un conjunto de reglas, directrices al propio tiempo que se
constituye una autoridad encargada de asegurar su observación. Esta carta de la vida en
sociedad no es otra cosa que el derecho positivo.

El vocablo que sirve para designar a la disciplina jurídica es la de “dirección”. En todas


partes y siempre el derecho aparece asociado a las ideas de dirección, rectitud, disciplina,
y es definido simplemente como “regla social obligatoria”.

En efecto, las normas jurídicas invisten un carácter obligatorio. Así la noción de coerción
está vinculada al derecho. Sin duda, no se concibe un derecho sin sanción.

Este sistema de normas obligatorias se nos presenta con caracteres especiales: su


obligatoriedad posee un ámbito de aplicación, tienen vigencia en tiempo determinado y en
lugar determinado.

Lo que quiere decirse es que las normas son obligatorias sólo en cierto tiempo y solo en
cierto lugar, por cuanto ellas están sometidas a un doble principio el de la irretroactividad
y el de territorialidad.

Por el principio de territorialidad las normas son obligatorias sólo en un espacio


determinado.
El art. 1 del CC establece: “Las leyes son obligatorias en todo el territorio de la
República desde el día siguiente al de su publicación, o desde el día que ellas
determinen”. Es decir que más allá de nuestro territorio, las leyes ya no son obligatorias.
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Este fenómeno de la territorialidad de las leyes es propio de todos los sistemas jurídicos
nacionales. Por eso cada Estado dicta leyes para sí y no para los demás.

El principio de irretroactividad de la ley, esta establecido en el C.C. así: “Las leyes


disponen para el futuro, no tienen efecto retroactivo, ni pueden alterar los derechos
adquiridos. Las leyes nuevas deben ser aplicadas a los hechos anteriores
solamente cuando priven a las personas de meros derechos en expectativa, o de
facultades que les eran propias y no hubiesen ejercido. Las leyes nuevas no pueden
invalidar o alterar los hechos cumplidos ni los efectos producidos bajo el imperio de
las antiguas leyes”.

En estos tiempos, las relaciones se afectan no solo a una sociedad. Por el contrario, se
promueven actividades que afectan a múltiples comunidades, a múltiples Estados. El
intercambio, el comercio internacional supone una comunicación de bienes y servicios
que no conoce fronteras. Ciertas actividades, como la gran industria, la producción en
masa no pueden plantearse a escala nacional. Más aún, la tecnología, en ciertos
aspectos, supone la cooperación de diferentes países y compela los pueblos a contactos
cada vez mas estrechos. Los hombres viajan hoy continuamente, el intercambio se
impone.

La vida de los individuos que habitan diferentes países se entrelaza. Actos cumplidos en
un Estado tienen consecuencias en otros. Bienes producidos en un lugar son adquiridos
en otros lugares. El comercio internacional crece y se desarrolla cada día con mayor
fuerza, estableciendo una relación cada vez mas estrecha entre personas pertenecientes
a comunidades jurídicas diferentes.

2. El derecho. Caracteres. Definición. Clasificación del derecho positivo.

Definición: El derecho es el conjunto de reglas a las cuales esta sometida la conducta


exterior del hombre en sus relaciones con sus semejantes, bajo la inspiración de la idea de
justicia (geny)

Caracteres:
-obligatoriedad
-uniformidad
-impuesto por una Autoridad externa al mismo sujeto
-es un regulador de la vida social

Clasificación del derecho positivo.

Derecho positivo es el sistema de normas jurídicas creadas pro el hombre que rigen con
carácter obligatorio la vida de un pueblo, en una época determinada. Comprende el
derecho escrito, el consuetudinario, el vigente y el histórico.

EXTERNO: relación entre Estados y organizaciones internacionales

PUBLICO

INTERNO: normas que regulan la organización y funcionamiento del


Estado ej.: D. político, administrativo, tributario, etc.

EXTERNO: regula las relaciones privadas del hombre cuando se


desenvuelven en un orden extra nacional y contiene elementos extranjeros (algunos los
dividen en d.civil, d. comercial y d. procesal.

PRIVADO

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INTERNO: rigen las relaciones entre los particulares de un mismo


estado ej.: d. civil, laboral

3. Relaciones extranacionales. Reglas aplicables. La norma de conflicto.


Cuestiones que se ocupa. Sistemas. Nuestro sistema.

Relaciones extranacionales

Cuando las actividades desarrolladas por las personas no afectan ya a una sola sociedad;
cuando por ejemplo en un contrato los celebrantes tienen nacionalidades diferentes y
domicilios en Estados diversos, o cuando el contrato concluido en un país debe
cumplirse en otro, la cuestión de saber cuál es el derecho aplicable y cual el tribunal
competente, ya no es tan simple.

Será menester saber cual es la norma material aplicable y asimismo cual resulta ser
el tribunal competente.

Cuando todos los elementos de la relación pertenecen o incumben a un solo sistema


jurídico, a un solo Estado, no existe el problema de saber cuál es el derecho aplicable. Los
jueces deberán aplicar el del Estado afectado por la relación.

Pero cuando en ella aparecen factores extraños a la soberanía local y se afecta a varios
sistemas jurídicos, se impone una decisión previa: la elección del derecho nacional
aplicable y antes, la del tribunal competente.

Frente a una relación internacional determinar la ley en el espacio más conforme a su


naturaleza. E igualmente y antes de decidir acerca de la ley, decidir acerca del tribunal
competente.

Reglas aplicables

Los elementos de una relación jurídica (sujetos, objeto y acto) pueden pertenecer a un
solo sistema jurídico, en este caso no se habla de factores extraños o foráneos. La
relación es homogénea porque sus componentes incumben a un único sistema legal.

En cambio, cuando la homogeneidad falta, porque algunos o todos los factores de la


relación son extraños a la soberanía local, se habla de relaciones extra locales,
extranacionales o internacionales.

Tal cosa ocurre típicamente en las situaciones siguientes:

 Cuando una persona perteneciente a un Estado se traslada a otro (un


paraguayo que se marcha a Uruguay)
 Cuando una persona perteneciente a una comunidad jurídica ejecuta actos con
personas pertenecientes a otras comunidades jurídicas (un chileno contrae
matrimonio con una alemana, o un francés contrae sociedad con un español.
¿Qué ley regulará la capacidad de estas personas? La de su nacionalidad o
domicilio?
 Cuando un bien es trasladado de un Estado a otro (vg. Un automóvil fabricado
en los EEUU es comprado e importado al Paraguay, que ley se aplicará al
contrato de compra-venta)
 Cuando se celebra un acto en un Estado para producir efectos en el otro (vg: en
el paraguay se realiza un contrato de compra-venta de una propiedad situada en
Brasil, que ley regulará el acto? Que ley se aplicará a la forma del mismo?)

En estos casos las normas jurídicas internas de los Estados no son suficientes para
resolver las cuestiones que pueden plantearse. La presencia de factores extraterritoriales
las torna insuficientes por sí para resolver los problemas que surgen. En efecto, en estos

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casos hay una cuestión previa a resolver, a saber, la determinación del derecho nacional
aplicable a la relación jurídica y asimismo la del tribunal competente.

Este problema previo solo puede ser resuelto por normas jurídicas de un carácter
especial elaboradas para determinar, en presencia de sistemas jurídicos diversos cuál de
ellos es el competente para gobernar la situación planteada.

El sistema de tales normas de carácter especial constituye el DERECHO


INTERNACIONAL PRIVADO, cuya finalidad es determinar el derecho material aplicable
a las relaciones en las que aparecen factores extraños al derecho local. De ahí que
se habla de la instrumentalidad del D.I.P.

La norma de conflicto

Cualquiera sea en definitiva la norma jurídica aplicable al tipo de relaciones descrito


indudablemente que ella debe reunir ciertos caracteres. La norma ha ser elegida debe ser:

 UNICA: una relación no puede estar sometida sino a un sistema jurídico único. Solo
un derecho puede ser competente para regular la relación jurídica. Si alguna
relación pudiera ser regulada al mismo tiempo y en los mismos elementos por
varios sistemas jurídicos podría ocurrir que éstos fueran contradictorios entre sí.

Ejemplo: podría ocurrir que una relación según un derecho fuera válida y según otro
derecho fuera nula. Si la relación pudiera hallarse sometida al mismo tiempo a uno y otro
derecho ocurriría que ella sería válida y nula a la vez, lo que no es admisible.
 ADECUADA: es menester que sea adecuada a la relación, de otro modo violentaría
la relación sometida. Sería injusta.

La determinación del JUS APLICABLE obedece a los criterios y consideraciones jurídicos,


a normas de derecho. Estas normas son las llamadas reglas de conflicto o de colisión,
cuyo sistema constituye el derecho internacional privado.
Estas reglas seleccionan entre los diversos derechos materiales afectados por la relación
en juego aquel que deba aplicarse. Este deber ser según Savigny el más afectado de la
relación.

Cada categoría jurídica tiene un punto de apoyo o de contacto con una ley en el espacio.

EJEMPLOS: las personas tienen su punto de apoyo o de contacto con un sistema


jurídico en su nacionalidad o domicilio.
La categoría de bienes lo tienen con el sistema jurídico del lugar de su situación

Las reglas de conflicto, en efecto, al contrario de lo que sucede con las normas del
derecho interno que señalan directamente los efectos de los hechos que reglamentan, no
consideran sino indirectamente los hechos, limitándose a prescribir la aplicación de una
ley nacional interna a los mismos.

EJEMPLO: en una hipótesis de controversia sobra la capacidad de una persona, no


está en la función del a regla de colisión determinar a que edad esa persona alcanza la
mayoría de edad, su función se limita a señalar la ley, nacional o extranjera, que
determinará la mayoría de edad en el caso.

Entonces, el derecho internacional privado se limita a señalar el ius material


aplicable.

Ejemplos de esta disciplina lo tenemos en el código civil

Art. 11: “La existencia, el estado civil, la capacidad e incapacidad de hecho de las
personas físicas domiciliadas en la República, sean nacional es o extranjeras, serán
juzgados por las disposiciones de este código aunque no se trate de actos
ejecutados o de bienes existentes en la República”
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Art. 12: “La capacidad e incapacidad de hecho de las personas domiciliadas fuera de
la República serán juzgadas por las leyes de su domicilio, aunque se trate de actos
ejecutados o bienes existentes en la República”

Como puede advertirse, estos preceptos no dictan directamente normas sobre la


capacidad de las personas, sino que indican cuál es el derecho llamado a decidir esa
capacidad.

Las reglas del derecho internacional privado por investir un carácter propio tienen una
denominación también propia. Se denominan reglas de conflicto o de colisión o
normas conflictuales, para diferenciarlas de las de fondo o substantivas.

Las características de estas normas conflictuales: adjetivas, formales,


instrumentales.

Cuatro son las materias que pueden hacer parte del Derecho Internacional Privado (son
del dominio del DIP)

A) Conflicto de leyes
B) Conflicto de Jurisdicciones
C) Problemas de Nacionalidad
D) Condición Jurídica del Extranjero

Sistemas:

No hay acuerdo de los campos que debe abarcar el DIP. Los estudiosos agrupan los
sistemas en tres tendencias, según la extensión que asignan a esta disciplina

a) SISTEMA GERMANICO O RESTRICTIVO: esta doctrina, sostenida principalmente


en Alemania hace de los conflictos de leyes el objeto exclusivo del DIP.
Que es conflicto de leyes? Cuando una relación jurídica presenta elementos extraños al
Derecho Local (nacionalidad, domicilio del sujeto) y se hace indispensable optar por una
legislación de varias en presencia, se habla de conflictos de leyes.

La expresión más antigua se halla inspirada en la convicción que tenían los juristas
medievales, los primeros que examinaron este tipo de situaciones, de que en tales casos
existía una suerte de colisión o choque de sistemas jurídicos o conflictos de estatutos.

Cuando la relación jurídica presenta elementos extraños al Derecho Local y ésta presenta
factores extraterritoriales, la relación jurídica al tiempo que se internacionaliza impone la
necesidad de elección de uno de los varios sistemas jurídicos en presencia, para regular la
misma relación. Se habla entonces de conflictos de leyes, porque del os diversos
ordenamientos nacionales en concurso uno debe ser electo para gobernar el caso.

El Derecho Internacional Privado comenzó siendo un estudio de colisión de leyes o


estatutos de las ciudades italianas en Medioevo, con el nombre de teoría de los
estatutos o de los conflictos.

El carácter especial de las normas del DIP, está en la naturaleza de las reglas de
conflicto, esencialmente instrumental indirecto, por oposición a las normas de derecho
ordinario, que son substantivas o de fondo, que deciden directamente las cuestiones que
le son sometidas, se limitan a determinar que habrá de dar solución de aquéllas.

El derecho internacional agrupa las diferentes relaciones jurídicas en categorías de


normas (personas, bienes, actos). Para averiguar la ley que corresponde en el espacio a
una determinada relación jurídica lo primeo es establecer la categoría a que dicha relación
pertenece. Así, suponiendo que en una cierta cuestión se den elementos extraños al
derecho local, lo primero será averiguar a que categoría pertenece la relación en juego.
Ej.: testamento del holandés.

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b) SISTEMA ANGLOSAJON O INTERMEDIO: Este sistema ha ampliado el dominio


del DIP a los conflictos de jurisdicciones

Cuando en el curso de un proceso, por razón del domicilio de una parte, del lugar
de situación del a cosa demandada o de ejecución de un contrato, debe determinarse si la
cuestión es de competencia del tribunal nacional o lo es de un tribunal extranjero, se habla
ordinariamente de conflicto de jurisdicciones.

Los conflictos de jurisdicciones son parte del DIP. Así lo considera la tradición
latinoamericana y así lo han entendido los Congresos Sudamericanos de Internacional
Privado llevados a cabo en Montevideo en 1889 y 1940, los que han concluido
tratados que se ocupan de la materia. Del mismo parecer participa el Código
Panamericano del Derecho Internacional Privado o Código de Bustamente,
aprobado por la VI Conferencia Interamericana realizada en la Habana en 1928.

El argumento para rechazar la teoría que limita el DIP al os conflictos de leyes está
en que la solución de éstos es inseparable de la de los conflictos jurisdiccionales. Si bien
en un plano de pura teoría ambas especies de conflictos pueden ser estudiadas
aisladamente, en la práctica, los conflictos de leyes no pueden ser separados de las
jurisdicciones.

Tradicionalmente el estudio de los conflictos de las jurisdicciones comprende las


siguientes materias:
- la competencia de los tribunales en asuntos internacionales
- el procedimiento aplicable a los litigios de carácter internacional
- los efectos de las sentencias pronunciadas en el extranjero

c) SISTEMA LATINO O AMPLIO: Este sistema amplia el dominio del DIP a la


nacionalidad y la condición de los extranjeros. Ha sido sobre todo en Francia
donde la doctrina ha tenia amplia aceptación.

La inclusión de las cuestiones de nacionalidad y de condición de los extranjeros ha


merecido reparos en el sentido de que ellas impondrían heterogeneidad a la disciplina.

Formado el derecho internacional por reglas tendientes a determinar el ius material


aplicable al as relaciones jurídicas en las cuales existe uno o más elementos
extraterritoriales, la agregación de los otros temas vendría a sumarle normas de objetivo y
carácter diferente. Aquellas serían reglas indirectas o instrumentales (por cuanto se
limitan a señalar el ius material aplicable). Estas serían normas substantivas o de fondo
(por cuanto decidirían por sí mismas las cuestiones da ellas sometidas). Es decir, se haría
de la disciplina internacional un conglomerado de reglas de entidad diversa.

La argumentación es a primera vista, decisiva. Pero si se observa atentamente el


problema, se advierte que el Derecho Internacional Privado aun cunado no se refiera a los
problemas de nacionalidad o condición de los extranjeros no está compuesto
exclusivamente por normas instrumentales o indirectas. Muchas de sus normas son
substantivas o de fondo. Ello se nota principalmente si se examinan las normas referentes
a la competencia de los tribunales de cada Estado en materia internacional. Estas no
remiten a la legislación la solución de los problemas sino que deciden en sí mismos el
alcance de la competencia de los tribunales de un Estado. No son pues instrumentales
sino subjetivas.

La homogeneidad que se reclama del D.I. viene, no del carácter de sus normas que
puedan ser instrumentales o subjetivas, sino del objetivo por ellas perseguido, el de
hallar las reglas aplicables a las relaciones jurídicas en las cuales surgiera un
elemento de carácter extraterritorial

Nuestro sistema
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La tradición latinoamericana elaborada a través de los congresos de Montevideo de


1889 y 1940 ha sustentado firmemente la inclusión de los conflictos de jurisdicción entre
las materias del DIP.

BOLILLA 2
HISTORIA

1. Orígenes. Doctrinas estatutarias. Accursio y la gran glosa a) escuela italiana


b) escuela francesa c) escuela holandesa

Orígenes.
En la antigüedad los extranjeros no eran sujetos de derechos. Las leyes de la
ciudad no les eran aplicables.

Por otra parte, las leyes de algunos pueblos han exigido el respeto y la protección
de aquellos. (Israelitas el Deuteronomio)

En algunos lugares, ciertas instituciones protegen a los extraños. Así, la institución


de patronato u hospitalidad. En Grecia el extranjero se encuentra bajo la protección de un
magistrado llamado proxena.

Roma primitiva ha tratado a los extranjeros como esclavos o enemigos. Pero


reconoce con el hospicium, su protección (institución paralela al proxena de Grecia)

Al someter a los vecinos, Roma no les daba el mismo trato que a sus ciudadanos.
Los latinos tienen acceso al ius civile. En cambio, los peregrinos se hayan excluido de él.
Habiendo necesidad de aplicarles normas jurídicas, crea para ellos el ius Gentium. Hay
aquí el primer trazo de un sistema nuevo.

La aplicación de leyes diferentes por un mismo juez, según el origen de las partes.
Es la noción del conflicto de leyes. El juez determina el imperio de cada ley.

Mas tarde, el ius Gentium desaparece al tornarse innecesario cuando el emperador


Caracalla confiere la ciudadanía romana a todos los habitantes del Imperio. A partir de ese
momento el derecho será territorial.

La caída del imperio romano fue consecuencia de la invasión bárbara en el siglo V.


allí se dio por primera vez la coexistencia de un mismo territorio con diferentes sistemas
jurídicos. Los Bárbaros llegaban al Imperio con sus leyes propias, nómadas como eran no
estaban ligados a ningún territorio, lo que contaba pues, era la persona, no el lugar. Se
formó de esta manera el sistema conocido en la historia con el nombre de personalidad
de las leyes, según el cual cada persona estaba sometida a la ley de su nación.

A fines del siglo IX aparece un sistema de organización política el FEUDALISMO.


Según el cual toda persona debía estar vinculada a un señor del cual dependía como
vasallo, a su vez, estos mismos señores debían tributos a otros más importantes y éstos
en última instancia al rey. Toda Europa se vio entonces fragmentada en pequeños
Estados, cada uno de los cuales tenía su propio sistema jurídico, sus propias leyes,
tribunales, etc. Esas leyes solo tenían valor dentro del feudo de que se trataba, no fuera
de allí: era el sistema de territorialidad de la ley. Era la territorialidad absoluta, la sujeción
del hombre a la tierra, al suelo.

Aun no siendo el feudalismo la causa única de la territorialidad, es en los siglos en


que se encuentra en todo su apogeo la aplicación del derecho de eliminar todos los
vestigios de la personalidad de las leyes. La ley del señorío se aplicaba a todos los
bienes situados en el territorio, a todas las personas domiciliadas en el lugar y a
todos los actos que hubiesen sido otorgados dentro de sus límites. (Todas las leyes
eran territoriales, no había conflicto de leyes)

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Doctrinas estatutarias. Acurssio y la grande glosa

En la época de riguroso territorialismo, empiezan sin embargo a vislumbrarse las


primeras soluciones para la aplicación extraterritorial de la ley, lo que da lugar a la
aparición de la teoría de los conflictos. Esta nace en la edad media, en Italia, merced a los
ESTATUTARIOS, quienes entreven la posibilidad de la aplicación extraterritorial del
derecho.

Pues bien fueron los estudiosos del derecho romano, quienes ensayaron dar
respuesta a tales cuestiones, su propósito no fue otro que el de dar soluciones prácticas
de interés de la época.

Mientras el feudalismo se consolidaba en Europa, en Italia apenas se introducía


tímidamente. Además, allí asumía otros caracteres. Asumía la forma de ciudades libres,
sometidas al Emperador, pero con sus propios estatutos, que el tratado de costanza de
1183 reconoció. Estas ciudades-repúblicas ganaban en prosperidad por aquel tiempo y se
relacionaban estrechamente por el comercio, unas con otras. Era pues, forzoso que
cuestiones de esta índole surgieran y que hubiera necesidad de elaborar doctrinas para su
solución. Es así como aparecen los Estatutarios, especializados en conflictos de
estatutos.
DOCTRINAS ESTATUTARIAS son el conjunto de reglas elaboradas por juristas de
diversos lugares de Europa, para la solución de conflictos de leyes, en los siglos 12
al 18.

Cuatro son las escuelas que a partir del siglo XIV al XVIII, se dedicaron a dar
soluciones a los problemas de conflicto de Estatutos: a) la escuela italiana b) la escuela
francesa c) la escuela holandesa d) la escuela germánica.

a) ESCUELA ITALIANA: En Italia, el feudalismo no tuvo la consolidación que alcanzó


en el resto de Europa, ahí se presentaba como un conjunto de ciudades libres,
autónomas, sujetas al Emperador.

La escuela italiana elabora las categorías de las relaciones que hacen posible la
aplicación extraterritorial del derecho. Esta elaboración es producto de las universidades
italianas de los siglos 13.

En estas elaboraciones preparadas por los juristas italianos medievales se


encuentran las grandes categorías de relaciones que subsisten en el Derecho
Internacional Privado. Dichas categorías son:

- reglas de procedimiento y reglas de fondo: las cuestiones relativas al


procedimiento son sometidas al a ley del foro (lex fori: ley del tribunal) y las
cuestiones relativas al fondo, a la regla locus regit actum (el lugar rige al acto es
decir, los actos jurídicos están regidos por la ley del lugar en que son celebrados).
- delitos y contratos: los delitos se rigen por el lugar del hecho y la de los contratos
por el lugar donde fueron celebrados.
- estatutos personales y reales: para las personas rige la ley del lugar de origen y
para los bienes el lugar donde se encuentran situados.

En sus métodos los estatutarios italianos fueron analistas y casuistas; en sus


soluciones, examinan la naturaleza y cualidad (calificación) para darles la correspondiente
aplicación.

Los primeros cultivadores de la teoría de los conflictos parecen haber sido los
glosadores de los siglos 12 y13.

La verdadera fuente de la escuela parece estar en la Grande Glosa de Accursio,


profesor de la universidad de Bolonia, escrita en 1228, al margen de la primera
constitución de Justiniano sobre el dogma de la Santísima Trinidad.

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La glosa planteaba cuál era la ley aplicable al ciudadano de Bolonia que se


trasladaba a Modena. Y respondía que debía ser regido por el estatuto de Bolonia. Es el
comentario que dio origen al a regla de que “nadie puede ser juzgado por una ley a la
que no esta sometido”.

Bartola de Sasoferrato, perteneciente a los post glosadores, quienes a diferencia de


los glosadores- quienes solo glosaban el derecho romano- buscaban soluciones prácticas
apoyados en el derecho romano. Debese a Bartolo y sus seguidores la distinción del
procedimiento de las materias de fondo, entendiendo que las reglas del proceso deben
ser sometidas a la LEX FORI, en tanto que las reglas de fondo deben someterse LOCUS
REGIT ACTUM.

b) ESCUELA FRANCESA: Los principales representantes son

DUMOULIN = descubrió el procedimiento de las calificaciones.

Fue un innovador. Su contribución esta sobre todo en el progreso que imprimió a la


regla de conflictos en materia de contratos.

En ese tiempo se aplicaba al fondo de los contratos la ley del lugar de conclusión,
porque se decía debía presumirse que las partes, tácitamente, habían admitido la
aplicación de la ley de ese lugar.

La consecuencia que los maestros de ese tiempo no habían alcanzado lo habría de


obtener Dumoulin.

Si al fondo de los contratos se aplicaba la ley del lugar de conclusión, por


presumirse que las partes habían querido someterse a ella, era posible pensar en la
aplicación de otra ley si las partes manifestaban una intención diferente. La idea de
autonomía de la voluntad estaba creada.

D’ ARGENTRE= elabora el método y la concepción sistemática de la territorialidad de las


leyes.

Dividió los estatutos en reales y personales. Los primeros (R) son la regla y los
segundos (P) son la excepción.

Decía que los estatutos solo tienen aplicación solo dentro de las fronteras de un
territorio, no fuera de él. (Territorialista)

Ej.: todos los bienes situados en Bretaña y las personas domiciliadas en él deben
ser regidos por la ley de bretaña. Tal es la regla. La aplicación de una norma jurídica
extranjera es posible, pero como excepción.

c) ESCUELA HOLANDESA: Continuadores de D’ ARGENTRE, fueron


fundamentalmente territorialistas. El punto capital de la doctrina holandesa esta en
el fundamento de la aplicación de la ley extranjera no es una obligación jurídica,
sino una cortesía internacional (comitas gentium)

2. Desarrollo. Escuelas modernas. A) escuela angloamericana b) escuela


germánica c) escuela de la personalidad d) escuela contemporánea.

DESARROLLO. ESCUELAS MODERNAS O CLASICAS

El siglo 19 estaba destinado a determinar la autonomía del DIP, principalmente a


través de las contribuciones de tres grandes maestros:

Story: prolonga en el siglo 19 la tradición estatutaria.


Mancini: elabora la doctrina de la personalidad

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Savigny: trae elementos verdaderamente científicos a la materia con sus enseñanzas


acerca de la necesidad de aplicar a cada relación la norma jurídica adecuada, sea
nacional o extranjera.

a) ESCUELA ANGLOAMERICANA: continuadora de la escuela holandesa, su


sistema se resume en el principio territorialista de que el derecho nacional es
la regla y el extranjero la excepción, y que el mismo debe ser aplicado en
base a la cortesía, con propósitos de reciprocidad.

Todo su sistema se resume en los siguientes principios:

- las leyes son estrictamente territoriales. Es exclusiva la soberanía del Estado


para regir personas, cosas y actos dentro de los límites de su territorio. Al mismo
tiempo, las leyes de los Estados no pueden obligar a cosas ni personas más allá de
su territorio.
- la aplicación de las leyes extranjeras no es obligatoria para los Estados.
Obedece a consideraciones de cortesía, conveniencia y utilidad.
- El sistema de normas de conflictos o derecho internacional privado es una
rama del derecho privado de cada país.

Otro rasgo de la escuela es la adaptación del principio de domicilio no el de


nacionalidad.

El mayor representante fue JOSEPH STORY

b) ESCUELA ALEMANA: Surge como contraposición a la escuela


angloamericana.

Savigny se ocupa del problema de conflictos en su celebre obra “Tratado del


derecho romano actual”, en el cual trata de la materia al referirse a los límites de la ley
con relación al tiempo y espacio. Su doctrina viene a quebrar la afirmación territorialista en
boga en Europa en el siglo 17. Sienta su teoría en una “comunidad jurídica de derecho de
los pueblos”. Sostiene que cada Estado tiene el deber internacional de admitir el derecho
extranjero como fuente de derecho nacional, pues para él, se debe aplicar el derecho más
conforme con la naturaleza de la relación jurídica de que se trate, sin distinguir entre
nacional o extranjero.
En virtud de este sistema la aplicación extraterritorial de la ley deja de ser un acto
de cortesía, de pura gracia del soberano, para convertirse en una obligación jurídica.

c) ESCUELA DE LA PERSONALIDAD DEL DERECHO (nacionalidad):


Llamado también de la nacionalidad, fue expuesto por Manzini. El maestro italiano
sostiene que la nacionalidad es el fundamento del Estado y de sus leyes, que cada
Estado debe constituirse sobre una Nación. Que las leyes dictadas por los Estados
se hallan elaboradas teniendo en cuenta la nacionalidad de las personas, su
manera de ser, sus costumbres, su idiosincrasia. Que por eso mismo cada persona
ha de ser regida en cualquier lugar por la ley nacional, ya que el respeto de la
personalidad humana supone el respeto de la ley que le es pertinente, es decir, la
nacional.

ESCUELA CONTEMPORÁNEA:
A partir de la segunda mitad del siglo 19, el DIP ha ido desarrollando su autonomía
como disciplina científica.

Existen tres direcciones dentro del DIP

- la línea nacionalista: que hace del sistema de reglas de conflictos una parte del
derecho de cada estado.
- la línea internacionalista: que ve en el DIP un sistema de reglas supraestatales
- La línea autonomista: que considera a las reglas de conflictos un sistema de
normas con autonomía propia.
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BOLILLA 3
CODIFICACION

1. El movimiento de la codificación en el Derecho


Surgió en Europa en el siglo 19, teniendo por finalidad unificar la diversidad de
leyes existentes en cada nación. Partió en Francia con el Código de Napoleón en 1804,
modelo que siguió la codificación en todo el mundo.

Este movimiento llegó a América en la segunda mitad de este siglo con el Código
Civil de Chile (1855) de Andrés Bello, el Esbozo de Freitas para Brasil (1860) y el Código
de Vélez Sarfield (1869) para Argentina.

La labor de la codificación se ha llevado a cabo a través de los tratados,


convenciones y convenios firmados por los Estados en oportunidades diversas.

2. La codificación en el derecho internacional privado

I. Los tratados de los Congresos de Montevideo de 1889 y 1940

ANTECEDENTES

Los congresos hispanoamericanos surgieron de un sentimiento de solidaridad entre


los países que formaban las antiguas colonias de España frente a una amenaza del
exterior. Así, lo que motivó tales reuniones fue antes que nada la finalidad de llegar a una
alianza política entre los Estados participantes.

El Congreso de Panamá (1926), puede considerarse como el origen del


movimiento panamericano. En el aparece la idea de crear una codificación del derecho
internacional para los Estados americanos. Se pensaba entonces sobre todo en un código
de derecho público americano. Era la idea del libertador Bolivar, iniciador del Congreso.

Tal origen de la idea de codificación, que parte del derecho internacional público,
resultó ser importante para el posterior esfuerzo codificador de América.

El congreso de Panamá terminó con la firma del Tratado de Unión, Liga y


Confederación que se creó con la finalidad al fomentar la soberanía y la independencia
de cada uno de los Estados.
Este Tratado respeta expresamente el campo de validez de las leyes de cada
Estado dentro del propio territorio. Prevé igualmente como futura tarea la codificación del
derecho internacional.

El tratado de 1878, contiene 55 artículos en los que se legislan normas de derecho


privado, procesal y penal. El se basa fundamentalmente en los trabajos preparatorios del
delegado peruano Antonio Arenas.

El tratado se fundaba principalmente en el principio de nacionalidad. Esto


desencadenó una reacción a favor del principio del domicilio que luego condujo a los
tratados de Montevideo.

1er CONGRESO DE MONTEVIDEO 1889


El congreso se realizó en la ciudad de Montevideo. Concurrieron representantes de
Argentina, Uruguay, Brasil, Paraguay (representantes: José Zacarías Caminos y Benjamín
Aceval), Bolivia, Chile, Perú.

Se suscribieron 8 tratados y un protocolo adicional. Ellos son


1) T. de derecho procesal (ratificado por Paraguay)
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

2) T. de propiedad literaria y artística (ratificado por Paraguay)


3) T. de patentes de invención (ratificado por Paraguay)
4) T. sobre marcas de comercio y de fábrica (ratificado por Paraguay)
5) T. sobre Derecho Penal Internacional (ratificado por Paraguay)
6) T. sobre ejercicio de profesiones libres (ratificado por Paraguay)
7) T. derecho civil internacional (ratificado por Paraguay)
8) T. de derecho comercial internacional
9) Protocolo adicional (ratificado por Paraguay)

2do CONGRESO DE MONTEVIDEO 1940

Los Estados de Argentina y Uruguay, convocaron a un segundo congreso, invitando


a los mismos países, a fin de revisar y actualizar los tratados de 1889.

Este congreso se llevó a cabo en 2 etapas.


El congreso contó con la asistencia de: Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia,
Chile, Perú.

En la segunda etapa se unieron Brasil y Colombia.

Se suscribieron 8 tratados un protocolo adicional

1era etapa: (representando al Paraguay: Luis de Gasperi, Luis. M. Argaña, Raúl Sapena
Pastor)

1era etapa:
1) T. sobre asilo y refugio político
2) T. sobre propiedad intelectual
3) T. sobre ejercicio de profesiones liberales

2da. Etapa: (representando al Paraguay: Raúl Sapena Pastor y Emilio Saguier Aceval)

2da etapa:
4) T. de derecho de navegación internacional
5) T. de derecho procesal internacional
6) T. de derecho penal internacional
7) T. de derecho comercial terrestre internacional
8) T. de derecho civil internacional
9) Protocolo adicional

Solo el Paraguay y Uruguay han ratificado la totalidad de los tratados (aunque


Uruguay con reservas el tratado de derecho civil internacional).

II. El Código de DIP de 1928 o Código de Bustamante

En la 6ta conferencia Interamericana, las naciones que componen el conteniente


asumieron el compromiso de poner en vigencia un código de DIP.

El anteproyecto de código fue elaborado por Antonio Sánchez de Bustamante,


profesor de la Habana.

Todos los Estados suscribieron la convención con excepción de los EEUU.

El código se compone de un título preliminar y 437 arts. Distribuidos en 4 libros:


Derecho Civil, Mercantil, Penal y Procesal Internacional.

La ratificaron 15 naciones: toda América Central, El Caribe y además Bolivia, Brasil,


Chile, Ecuador, Perú y Venezuela.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Es uno de los códigos mas elogiados por su profundidad y extensión de materias.


Pero al propio tiempo, en América Latina, se ha observado que los logros en cuanto a su
aplicación siguen siendo escasos.

III. Las convenciones de las Conferencias de DIP de la OEA

1era Conferencia Especializada de DIP – PANAMA 1975


La Asamblea Gral. De la OEA, convocó a esta conferencia que se llevó a cabo en
Panamá en 1975, con la presencia de todos los Estados del hemisferio (menos Haiti y
Cuba).

Se suscribieron 6 convenciones interamericanas:


1) C. sobre conflictos de leyes en materia de letras de cambio, pagarés y facturas.
2) C. sobre conflictos de leyes en materia de cheques
3) C. sobre conflictos de leyes en materia de arbitraje comercial internacional.
4) C. sobre exhortos y cartas rogatorias
5) C. sobre recepción de pruebas en el extranjero
6) C. régimen legal de los poderes a ser utilizados en el extranjero

Nuestro país fue representado por Ramón Silva Alonso (miembro de la CSJ)

2da Conferencia Especializada de DIP-MONTEVIDEO 1979

Convenciones:
1) C. sobre conflicto de leyes en materia de cheques
2) C. sobre conflicto de leyes en materia de sociedades mercantiles
3) C. sobre eficacia extraterritorial de las sentencias y laudos arbítrales extranjeros.
4) C. sobre cumplimiento de medidas cautelares
5) C. sobre prueba e información acerca del derecho extranjero
6) C. sobre normas generales del derecho internacional privado
7) C. sobre domicilio de las personas físicas en el DIP
8) Protocolo Adicional a la convención interamericana sobre exhortos y cartas
rogatorias

Nuestro país fue representando por Ramón Silva Alonso (CSJ) y las convenciones
de la 2da conferencia fueron ratificadas por el Paraguay.

3era Conferencia Especializada de DIP- LA PAZ 1984

En ellas se aprobaron las siguientes convenciones

1) C. sobre conflictos de leyes en materia de adopción de menores


2) C. sobre la personalidad y capacidad de personas jurídicas en el DIP
3) C. sobre competencia en la esfera internacional para la eficacia extrajudicial de las
sentencias extranjeras
4) Protocolo adicional sobre recepción de pruebas en el extranjero

Represento a nuestro país Miguel Angel Bestard


Ninguna de las convenciones fue ratificada por Paraguay

4ta Conferencia Especializada de DIP- MONTIVIDEO 1989

Se llevo a cabo en Montevideo como un homenaje de los Estados Miembros de la


OEA al centenario de los Tratados de Montevideo de 1889.
Se aprobaron las siguientes convenciones:
1) C. sobre el contrato de transporte internacional de mercaderías por carretera
2) C. sobre restitución de menores
3) C. sobre obligaciones alimentarias

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Representó en esta oportunidad a nuestro país una delegación compuesta: Luis Ma.
Argaña, Benito Pereira Saguier, Roque Yódice Codas. Invitado: Ramón Silva Alonso.
Nuestra convención ratificó sobre Restitución de menores.

5ta. Conferencia Especializada de DIP- CIUDAD DE MEXICO 1994

Se aprobaron las siguientes convenciones:

1) C. sobre contratación internacional


2) C. sobre restitución internacional de menores

La delegación paraguaya compuesta por Ramón Silva Alonso y Roberto Ruíz Díaz
Labrano. Solo éste pudo concurrir a la conferencia.

BOLILLA 4
LAS FUENTES

Materiales: los factores y elementos que producen la aparición de una norma jurídica,
como factores políticos y sociales

Formales: la ley, la costumbre, la jurisprudencia, la doctrina, a través de los cuales los


contenidos materiales alcanzan la formulación normativa.

Clasificación de las fuentes del DIP

INTERNAS (ley, costumbre, jurisprudencia, doctrina)


DIP
Fuentes INTERNACIONALES (tratados, costumbre internacional,
jurisprudencia internacional)

FUENTES INTERNAS

a) LA LEY
La ley es la fuente primera de todo derecho.

Se la define como: norma escrita, general, obligatoria y estable que emana del
Poder Público por motivos y en beneficio del interés general.

Sin embargo, la ley admite sus propias limitaciones. Reconoce que pueden existir
situaciones que ella no haya considerado.

Así el art. 6 del C.C dice: “Los jueces no pueden dejar de juzgar en caso de
silencio, obscuridad o insuficiencia de las leyes. Si una cuestión no puede
resolverse por las palabras ni el espíritu de los preceptos de este Código, se
tendrán en consideración las disposiciones que regulan los casos o materia
análogas y, en su defecto, se acudirá a los principios generales del derecho”.

En el DIP, la ley como fuente de derecho no tiene el mismo alcance que tiene en
otras disciplinas. Al margen de la ley hay normas que puedan aplicarse en Derecho
Internacional Privado. Ello se explica entre otras razones porque la materia es nueva
todavía.

La CN del Paraguay, incorpora a su texto los principios de derecho internacional, en


los siguientes términos: “La República del Paraguay, en sus relaciones
internacionales, acepta el derecho internacional y se ajusta al los siguientes
principios: la independencia nacional, la autodeterminación de los pueblos, la
igualdad jurídica de los Estados, la solidaridad y la cooperación internacional, la
protección internacional de los derechos humanos, la libre navegación de los ríos

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

internacionales, la no intervención, la condena de toda forma de dictadura,


colonialismo”.

No todas las leyes tienen igual categoría. En la cúspide de la pirámide se hallan los
preceptos constitucionales, de naturaleza especial, tanto por la materia a que se refieren
como por el lugar supremo que ocupan.
El conjunto de los preceptos constitucionales se denomina Constitución.

Su objeto es declarar los derechos fundamentales y delimitar las distribuciones de


los poderes públicos. Debe garantizar a los particulares el ejercicio de sus derechos sin
obstaculizar el juego del as instituciones.

Siendo la CN la ley suprema de un Estado, las leyes le están subordinadas.

En los EEUU, el control de la avenencia de las leyes comunes con la Constitución


incumbe al Poder Judicial desde el precedente sentado por la Corte Suprema Federal, en
1803, con voto del Juez Marshall, en el famoso caso “Marbury y Madison”. El sistema
americano que confiere tal facultad a los jueces no es mirado sin objeciones por la
doctrina. Se objeta a esta concepción el mirar de alguna manera el sistema de equilibrio
de los poderes del Estado, en beneficio del Poder Judicial.

Las objeciones no son secundarias. De ahí que algunos Estados hayan optado por
soluciones diferentes. Así en Francia, el contralor de la Constitución está encomendado a
un Consejo independiente de los poderes.

El sistema americano ha sido adoptado por nuestra CN con la modificación de que


el pronunciamiento sólo produce efectos con relación al caso y solo puede ser
pronunciada por la CSJ.

b) LA COSTUMBRE

El art. 7 del CC establece: “Las leyes no pueden ser derogadas en todo o parte,
sino por otras leyes. Las disposiciones especiales no derogan a las generales, ni
éstas a aquéllas, salvo que se refieran a la misma materia para dejarla sin efecto,
explícita o implícitamente”.

El derecho, lejos de ser un sistema rígido es esencialmente fluido. Se transforma


constantemente. Los hechos siempre nuevos van produciendo la transmutación del as
normas jurídicas. Estas transformaciones no se traducen de inmediato en preceptos
legales.

La costumbre actúa en un doble sentido, en sentido negativo, haciendo caer en


desuso ciertas instituciones jurídicas que con el tiempo, dejar de tener aplicación
(desuetudo). Por otra parte, en sentido positivo, tendiendo a convertir en normas
jurídicas usos y prácticas sociales. De esta manera la costumbre actúa silenciosamente
sobre la ley.

Esta acción de la costumbre es aún mas viva en el campo del Derecho


Internacional, donde las normas jurídicas ofrenden grandes lagunas al legislador.

c) JURISPRUDENCIA
La ley reina, la jurisprudencia gobierna. Sin embargo, en sentido estricto, la
jurisprudencia no es fuente de derecho dentro del sistema jurídico. Dentro de él los
precedentes no obligan al juez a seguir determinadas pautas en la interpretación de la ley.
No existe en nuestro país el recurso de casación que permitiría unificar la interpretación de
las leyes y casar los fallos anteriores que se apartaran de esos precedentes.

En sentido lato, la jurisprudencia es también fuente de derecho. Lo es porque aun


cuando en rigor los tribunales no están jurídicamente obligados a seguir el sentido de los
fallos anteriores, raramente se separan de ellos.
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

La jurisprudencia es también fuente de derecho en el sentido de que, en ausencia


de la ley, ella aporta soluciones y respuestas a múltiples cuestiones de DIP.

d) DOCTRINA
Tampoco la doctrina es fuente de derecho en sentido estricto. Lato sensu, en
cambio ella constituye la más fecunda de las fuentes de la rama.

En efecto, desde Accursio y Bartolo de Sassoferrato, los estudioso de los conflictos


de estatutos han sido quienes acertaron a dar con las normas adecuadas al os problemas
planteados por la presencia de factores extra locales en la relación jurídica.

Desde los Estatutarios hasta los autores modernos fue la doctrina la que anticipó
soluciones e inspiró instituciones, la que elaboró reglas e instrumentos jurídicos
adecuados al as graves cuestiones planteadas por la materia.

Puede decirse, pues en sentido amplio, que la doctrina resulta ser la verdadera
creadora de las categorías que constituyen el sistema del DIP.

FUENTES INTERNACIONALES

a) LOS TRATADOS
En la doctrina se ha planteado la relación de los acuerdos suscriptos por los
Estados con la Constitución. Para algunos autores, los tratados tienen primacía sobre la
legislación interna, incluso la constitución.

En derecho Positivo, tal doctrina ha sido acogida por algunos países como Holanda,
cuya CN, dispone que un acuerdo internacional podrá dejar sin efecto las disposiciones de
la constitución.

Esta posición ha sido aceptada con frecuencia por la Corte Internacional De


Justicia.

No es está sin embargo la doctrina más aceptada por los Estados, en general ellos
se inclinan a considerar a la Constitución como situada en el plano superior al de los
tratados. En consecuencia, entienden que los parlamentos correspondientes carecen de la
facultad de ratificar tratados que se oponen a las respectivas CN.
En nuestro país, este es el sistema que prevalece. La cuestión no puede ofrecer
dudas (art. 137 CN De la Supremacía de la Constitución).

Es así que los convenios no pueden contravenir los preceptos de la Constitución. El


congreso no estaría facultado a ratificar un tratado que contuviera cláusulas en pugna con
la CN.

En cuanto a los tratados y las leyes internas, es evidente la preeminencia de los


tratados internacionales sobre las leyes ordinarias. Lo que quiere decir que, ratificado un
tratado por el Congreso, éste no puede dictar una ley que se le oponga. La derogación de
un acuerdo internacional sólo podría venir por vía de denuncia por conducto diplomático o
por expiración del término pertinente, si estuviera sometido a plazo.

En cuanto a la naturaleza jurídica de los tratados, este debe considerarse como


leyes de carácter sui generis o leyes con características contractuales.

En nuestro derecho positivo, los tratados, para ser considerados tales, necesitan de
la ratificación del Congreso. Por otra parte, una vez ratificados y canjeados, integran el
derecho nacional.

b) LAS COSTUMBRES INTERNACIONALES

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

A falta de tratado o acuerdos internacionales, es preciso acudir al os usos y


costumbres de práctica internacional para resolver múltiples cuestiones que se plantean al
DIP.

c) LA JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL
La Corte Internacional de Justicia cuyo origen se halla en el Tribunal Permanente
de Justicia Internacional, creado en las Naciones Unidas, es un órgano de decisiones que
sientan jurisprudencia no sólo en Derecho Internacional público sino también de DIP.
BOLILLA 5
APLICACIÓN DE LA LEY EXTRANJERA Y SUS PROBLEMAS

1. Los problemas de aplicación de la norma extranjera.


Las normas jurídicas positivas no son universales ni perpetuas, sino particulares y
temporales. Tienen límites, ámbitos y duración y duración. Valen para cierto territorio, para
cierto grupo humano y divergen unas de otras.

¿Cuándo un tribunal aplica el derecho extranjero, lo aplica como tal o como


parte de su propio derecho finalmente como simple hecho?

Lo que el tribunal aplica al os hechos establecido ante él, cuando aplica una norma
extranjera es derecho, no simple hecho.
Carece de sentido sostener que un juez aplica en una sentencia, hechos a hechos.

Se dice que toda decisión judicial constituye un silogismo. Su premisa mayor es


una regla jurídica y su premisa menor es el conjunto de hechos.

El derecho que aplica el tribunal a que hacíamos referencia es de derecho


extranjero y continúa siéndolo. Para que ella pueda tener efectos jurídicos más allá de
donde ella impera, debe llegar a ser parte del Estado donde es aplicada.

Esta tendencia considera que el foro aplica siempre su propio derecho. Que en
caso de que contenga elementos extranjeros “incorpora” algunas normas jurídicas
extranjeras al propio derecho y que el foro modela su propia regla de derecho aplicable
sobre la regla extranjera de derecho.

Cuando el juez aplica una norma extranjera lo hace en aplicación de su


propio derecho, de la propia norma de conflicto y que al hacerlo esta aplicando una regla
de derecho, la cual sigue siendo extranjera.

Aplicación a instancia de parte y aplicación de oficia


Art. 22.- Los jueces y tribunales aplicarán de oficio las leyes extranjeras, siempre
que no se opongan a las instituciones políticas, las leyes de orden público, la moral y las
buenas costumbres, sin perjuicios de que las partes puedan alegar y probar la existencia
y contenido de ellas. No se aplicarán las leyes extranjeras cuando las normas de este
Código sean más favorables a la validez de los actos.

El código de Organización Judicial: “Los jueces y Tribunales aplicarán la


constitución, los Tratados Internacionales, los Códigos y otras leyes, los derechos,
ordenanzas municipales y reglamentos, en el orden de prelación enunciado. No
podrán negarse a administrar justicia. En caso de insuficiencia, obscuridad o
silencio de la ley, aplicarán las disposiciones de leyes análogas y los principios
generales del derecho y tendrán en consideración los procedentes judiciales. La ley
extranjera competente será aplicada de oficio por los Jueces y Tribunales de la
República, sin perjuicio del derecho de las partes de alegar y probar su existencia,
contenido y vigencia”

La información y conocimiento de la ley extranjera


De hecho que la ley extranjera no presume conocida por el juez o tribunal que ha de
aplicarla, se desprenden dos cuestiones. Una, tiene que ver con el conocimiento del

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

derecho extranjero llamado a ser aplicado. La otra se relaciona con el modo como se
prueba la existencia y contenido de ese derecho.

Aún desconociendo el derecho extranjero, el debe ser aplicado de oficio por el juez.
Es así que se impone el acceso del órgano jurisdiccional a la regla extranjera que
habrá que aplicar. Ese acceso al conocimiento de la norma foránea esta estrechamente
vinculado con la prueba de su existencia y de su contenido.

La prueba de la ley extranjera


En la actualidad, nuestro país tiene suscripta la Convención Interamericana sobre
Prueba e Información del Derecho Extranjero (signada en la conferencia interamericana de
Montevideo de 1979), la cual establece las reglas a que han de atenerse los jueces sobre
los medios admisibles para la prueba de la ley extranjera.

En primer lugar, la convención dispone que los Estados Partes proporcionarán a las
autoridades de los demás que lo solicitaren, los medios probatorios e informes sobre el
texto, vigencia, sentido y alcance legal de su derecho.

La cooperación se prestará por cualquiera de los medios idóneos previstos por la


legislación tanto del Estado requeriente como del requerido.

Son considerados medios idóneos:


 la prueba documental
 la prueba pericial
 los informes del Estado requerido sobre el texto, vigencia, sentido y alcance legal
de su derecho sobre determinados aspectos.

En cuanto al contenido de la solicitud, deberá contener los siguientes datos:

 autoridad de la que proviene y naturaleza del asunto


 indicación precisa de los elementos probatorios que se solicitan
 determinación de cada uno de los puntos a que se refiera la consulta.

La autoridad requerida deberá responder a cada uno de los puntos consultados.

Las solicitudes serán redactadas en el idioma oficial del Estado requerido o serán
acompañadas de una traducción de dicho idioma. La respuesta será redactada en el
idioma del Estado requerido.

En cuanto a la interpretación y aplicación de los informes que son remitidos de un


Estado a otro, la Convención establece lo siguiente: “El Estado que rinda los informes de
referencia no será responsable por la opinión emitida ni estará obligado a aplicar o a hacer
aplicar el derecho según el contenido de la respuesta. Igualmente, el Estado que recibe
los informes no estará obligado a aplicar o a hacer aplicar el derecho según el contenido
de la respuesta recibida”.

Inaplicabilidad de le ley extranjera por falta de pruebas. Soluciones

Falta ver página 267 del libro

2. El Derecho Positivo Nacional. La aplicación de oficio. Cuestiones

La ley extranjera no se presume conocida por el juez o tribunal que ha de aplicarla,


de la que se desprenden dos cuestiones:

- el conocimiento del derecho extranjero llamado a ser aplicado


- el modo como se prueba la existencia y contenido de ese derecho

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El juez aun desconociendo el derecho extranjero, él debe ser aplicado de oficio por el
juez (art. 22 CC)

El código civil al referirse a este punto solo dispone que las leyes extranjeras se
aplicarán de oficio por los jueces y tribunales sin perjuicio de que las partes puedan alegar
y probar la existencia y contenido de ellas.

Pero el código no contiene reglas sobre los medios que pueden utilizarse como modo
de justificar ni la existencia ni el contenido de la norma extranjera a aplicarse.

3. Las limitaciones a la aplicación de la ley extranjera competente

a) EL ORDEN PUBLICO

El estado tiene la obligación de aplicar el derecho extranjero cuando una norma de


ordenamiento jurídico de DIP así lo establezca, a través de los jueces y tribunales.

Por otro lado, sabemos que todo Estado tiene el derecho de eximirse de tal
obligación cuando la norma extranjera considerada competente puede lesionar su orden
público.

Ninguna regla jurídica puede ser aplicada en un Estado cuando ella lesiona lo que
considera una parte esencial de su ordenamiento jurídico, por tanto cuando una norma se
presenta como atentatoria de una parte esencial del ordenamiento jurídico nacional debe
ser rechazada en su aplicación.

El orden público interno: actúa dentro de la órbita de una legislación sin


contraponerse a otras
El orden público internacional: surge en el supuesto de que una ley extranjera,
requerida por la naturaleza intrínseca de la relación y por la propia ley del juez, no resulta
aplicable por vedarlo un principio imperativo de la legislación territorial.

EJEMPLO:
Orden público interno (capacidad de hecho): la capacidad es materia que interesa
al orden público , al extremo que los particulares no pueden alterarla por ninguna forma de
acuerdo. Se trata de una cuestión de orden público interno, ya que no es internacional,
puesto que de acuerdo con la disposiciones de la ley la capacidad de hecho de las
personas físicas se gobierna pro la ley del lugar de domicilio de las personas, lo que
significa que la solución de un problema en materia puede ser resuelto por una ley
extranjera y tal ley resultaría aplicable en la República sin restricción alguna.

Orden público internacional (capacidad de derecho): esta materia se regula


exclusivamente por la ley del Estado, no pudiendo aplicarse una norma extranjera en
contravención a la ley local por afectar en el punto intereses de orden social y moral,
dándose así situaciones que interesan al orden público internacional.

El cód. Civil establece en su art. 22 que las leyes extranjeras serán aplicadas siempre
que no se opusieren a las instituciones políticas, las leyes de orden público y las buenas
costumbres. La enumeración del código es simplemente ejemplificativa.

¿Cuándo puede decirse que una ley extranjera atenta contra el orden público? No
existe en el ordenamiento jurídico de los Estados un catálogo de cuestiones de orden
público. A veces la cuestión es fácil de resolver como cuando se encuentra en juego un
principio fundamental del derecho, como por ejemplo el de la monogamia dentro del
matrimonio en nuestro país.

Pero a veces, la cuestión se presenta compleja, pues no resulta claro el punto de


saber si determinada norma foránea ofende a nuestro orden público. En este sentido los
jueces y tribunales son soberanos para decidir si una norma extranjera atenta o no contra
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

un principio de orden público de su estado. En tal caso, es decir, si el juez considera


ofensiva al orden público internacional del forum deberá rechazarla.

Se ha preguntado si ha de considerarse contrario al orden público de un Estado el


hecho de que la ley a aplicarse contenga normas o procedimientos desconocidos en él. La
respuesta está dada en el art. 30 de
La convención sobre normas generales de derecho internacional privado que expresa:
“Cuando la ley de un Estado Parte tena instituciones o procedimientos esenciales para su
adecuada aplicación y no estén contempladas en la legislación del otro Estado Parte, éste
podrá negarse a aplicar dicha ley siempre que no tenga instituciones o procedimientos
análogos”.
b) EL FRAUDE DE LA LEY
Cuando una persona física o jurídica utiliza el sistema de normas de conflictos para
evadir la aplicación de normas imperativas, estamos ante la presencia contra las reglas
imperativas de un sistema jurídico.

La autonomía de la voluntad imperante en todo el campo del derecho, incluso en el


ámbito de las reglas de conflictos permite a los particulares, desenvolver sus actividades
otorgando actos cuya validez la ley ampara, siempre que ellos no atenten contra las reglas
imperativas de un sistema jurídico.

EJEMPLO: Cuando una empresa fija su domicilio en un Estado y no obstante tiene su


principal actividad, por ejemplo en otro, con el único fin de evitar abonar determinados
impuestos en el segundo, puede incurrir en un fraude de la ley.

Así un matrimonio, conociendo de antemano que su divorcio y posterior matrimonio


pudiera resultar desprovisto de efecto en el propio país, bien pudiera fijar artificialmente
su domicilio en otro, cuya legislación les permita eludir la indisolubilidad el vínculo
matrimonial en el propio país.

Para algunos autores, la figura de “fraude de la ley” supone la conjunción de tres


elementos: 1) la utilización voluntaria de reglas de conflictos 2) intención de eludir la ley 3)
el fraude a la propia ley.

Derecho positivo nacional: no puede hallarse en el Cod. Civil una regla concreta
sobre la figura en Derecho Internacional Privado, no obstante en disposiciones sobre la
causa ilícita, presentes en el Código (art. 1800) o sobre el ejercicio abusivo del derecho
(art. 27 y concordantes del CC).

c) EL REENVIO DE LA LEY EXTRANJERA


Suponiendo que resultara competente una norma extranjera pueden darse dos
hipótesis.

1º que al pretender aplicar el derecho extranjero, el juez aplique la norma material


extranjera (lo que sería pertinente)

2º que al pretender aplicar el derecho extranjero, el juez consultara una norma de


conflicto perteneciente a ese mismo derecho extranjero (lo que supondría un mono no
adecuado de aplicación de la norma extranjera).

Esto último podría conducir a una aceptación de la llamada doctrina del reenvío.

La llamada DOCTRINA DEL REENVIO preconiza la aplicación de la norma de


conflicto extranjera, cuando nuestro derecho señala al derecho extranjero como aplicable
a determinada situación jurídica. Tal doctrina hace posible que la norma de conflicto
extranjera consultada derive la solución del caso de nuevo hacia nuestro derecho o hacia
un tercer sistema jurídico.

EJEMPLO: supongamos que ante un tribunal nacional se discutiera la capacidad de un


paraguayo domiciliado en Madrid que ha celebrado un contrato en ese país. De acuerdo al
20
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

art.12 del C.C. la legislación aplicable al caso es la del domicilio, en este caso la
legislación española. En esta situación, el juez debería aplicar la norma material o interna
del derecho español. Pero también podría pensar en aplicar la norma de conflicto del
derecho español. Si aplicará la norma de conflicto del derecho español, el juez paraguayo
se encontraría frente a una norma que le indica que la capacidad de las personas se
rige por la ley de su nacionalidad. Esto último podría inducirle a creerse obligado a
aplicar la ley paraguaya (en este caso, ley de nacionalidad de la persona).

Información y prueba de la ley extranjera. Convención interamericana sobre las


normas generales de derecho privado (Montevideo 1979)

CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE PRUEBA E INFORMACIÓN ACERCA DEL


DERECHO EXTRANJERO
Los Gobiernos de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos,
deseosos de concertar una convención sobre prueba e información acerca del derecho
extranjero, han acordado lo siguiente:

Articulo 1
La presente Convención tiene por objeto establecer normas sobre la cooperación
internacional entre los Estados Partes para la obtención de elementos de prueba e
información acerca del derecho de cada uno de ellos.

Artículo 2
Con arreglo a las disposiciones de esta Convención, las autoridades de cada uno de los
Estados Partes proporcionarán a las autoridades de los demás que lo solicitaren, los
elementos probatorios o informes sobre el texto, vigencia, sentido y alcance legal de su
derecho.

Artículo 3
La cooperación internacional en la materia de que trata esta Convención se prestará por
cualquiera de los medios de prueba idóneos previstos, tanto por la ley del Estado
requirente como por la del Estado requerido.

Serán considerados medios idóneos a los efectos de esta Convención, entre otros, los
siguientes:

a) La prueba documental, consistente en copias certificadas de textos legales con


indicación de su vigencia, o precedentes judiciales;

b) La prueba pericial, consistente en dictámenes de abogados o expertos en la materia;

c) Los informes del Estado requerido sobre el texto, vigencia, sentido y alcance legal de su
derecho sobre determinados aspectos.

Artículo 4
Las autoridades jurisdiccionales de los Estados Partes en esta Convención podrán
solicitar los informes a que se refiere el inciso c) del artículo 3.

Los Estados Partes podrán extender la aplicación de esta Convención a la petición de


informes de otras autoridades.

Sin perjuicio de lo anterior, serán atendibles las solicitudes de otras autoridades que se
refieran a los elementos probatorios indicados en los incisos a) y b) del artículo 3.

Artículo 5
Las solicitudes a que se refiere esta Convención deberán contener lo siguiente:

a) Autoridad de la que provienen y naturaleza del asunto;


b) Indicación precisa de los elementos probatorios que se solicitan;

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

c) Determinación de cada uno de los puntos a que se refiera la consulta con indicación del
sentido y alcance de la misma, acompañada de una exposición de los hechos pertinentes
para su debida comprensión.

La autoridad requerida deberá responder a cada uno de los puntos consultados conforme
a lo solicitado y en la forma más completa posible.

Las solicitudes serán redactadas en el idioma oficial del Estado requerido o serán
acompañadas de una traducción a dicho idioma. La respuesta será redactada en el idioma
del Estado requerid.

Artículo 6
Cada Estado Parte quedará obligado a responder las consultas de los demás Estados
Partes conforme a esta Convención a través de su autoridad central, la cual podrá
transmitir dichas consultas a otros Órganos del mismo Estado.

El Estado que rinda los informes a que alude el artículo 3 (c) no será responsable por la
opinión omitida ni estará obligando a aplicar o hacer aplicar el derecho según el contenido
de la respuesta proporcionada.

El Estado que recibe los informes a que alude el artículo 3 (c) no estará obligado a aplicar
o hacer aplicar el derecho según el contenido de la respuesta recibida.

Artículo 7
Las solicitudes a que se refiere esta Convención podrán ser dirigidas directamente por las
autoridades jurisdiccionales o a través de la autoridad central del Estado requirente, a la
correspondiente autoridad central del Estado requerido, sin necesidad de legalización.

La autoridad central de cada Estado Parte recibirá las consultas formuladas por las
autoridades de su Estado y las transmitirá a la autoridad central del Estado requerido.

Artículo 8
Esta Convención no restringirá las disposiciones de convenciones que en esta materia
hubieren sido suscritas o que se suscribieren en el futuro en forma bilateral o multilateral
por los Estados Partes, o las prácticas más favorables que dichos Estados pudieran
observar.

Artículo 9
A los efectos de esta Convención cada Estado Parte designará una autoridad central.

La designación deberá ser comunicada a la Secretaría General de la Organización de los


Estados Americanos en el momento del depósito del instrumento de ratificación o
adhesión para que sea comunicada a los demás Estados Partes.

Los Estados Partes podrán cambiar en cualquier momento la designación de su autoridad


central.

Artículo 10
Los Estados Partes no estarán obligados a responder las consultas de otro Estado Parte
cuando los intereses de dichos Estados estuvieren afectados por la cuestión que diere
origen a la petición de información o cuando la respuesta pudiere afectar su seguridad o
soberanía.

Artículo 11
La presente Convención estará abierta a la firma de los Estados Miembros de la
Organización de los Estados Americanos.

Artículo 12
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Delegados 2013

La presente Convención está sujeta a ratificación. Los instrumentos de ratificación se


depositarán en la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.

Artículo 13
La presente Convención quedará abierta a la adhesión de cualquier otro Estado. Los
instrumentos de adhesión se depositarán en la Secretaría General de la Organización de
los Estados Americanos.

Artículo 14
Cada Estado podrá formular reservas a la presente Convención al momento de firmarla,
ratificarla o al adherirse a ella, siempre que la reserva verse sobre una o más
disposiciones especificas y que no sea incompatible con el objeto y fin de la Convención.

Artículo 15
La presente Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que haya
sido depositado el segundo instrumento de ratificación.

Para cada Estado que ratifique la Convención o se adhiera a ella después de haber sido
depositado el segundo instrumento de ratificación, la Convención entrará en vigor el
trigésimo día a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de
ratificación o adhesión.

Artículo 16
Los Estados Partes que tengan dos o más unidades territoriales en las que rijan distintos
sistemas jurídicos relacionados con cuestiones tratadas en la presente Convención,
podrán declarar, en el momento de la firma, ratificación o adhesión, que la Convención se
aplicará a todas sus unidades territoriales o solamente a una 9 más de días.

Tales declaraciones podrán ser modificadas mediante declaraciones ulteriores, que


especificarán expresamente la o las unidades territoriales a las que se aplicará la presente
Convención. Dichas declaraciones ulteriores se transmitirán a la Secretaría General de la
Organización de los Estados Americanos y surtirán efecto treinta días después de
recibidas.

Artículo 17
La presente Convención regirá indefinidamente, pero cualquiera de los Estados Partes
podrá denunciarla. El instrumento de denuncia será depositado en la Secretaría General
de la Organización de los Estados Americanos. Transcurrido un año, contado a partir de la
fecha de depósito del instrumento de denuncia, la Convención cesará en sus efectos para
el Estado denunciante, quedando subsistente para los demás Estados Partes.

Artículo 18
El instrumento original de la presente Convención, cuyos textos en español, francés,
inglés y portugués son igualmente auténticos, será depositado en la Secretaría General de
la Organización de los Estados Americanos, la que enviará copia auténtica de su texto
para su registro y publicación a la Secretaría de las Naciones Unidas, de conformidad con
el artículo 102 de su Carta constitutiva. La Secretaría General de la Organización de los
Estados Americanos notificará a los Estados Miembros de dicha Organización y a los
Estados que se hayan adherido a la Convención, las firmas, los depósitos de instrumentos
de ratificación, adhesión y denuncia, así como las reservas que hubiere. También les
transmitirá la información a que se refiere el artículo 9 y las declaraciones previstas en el
artículo 16 de la presente Convención.

BOLILLA 6
LA APLICACIÓN DE LA LEY Y SUS PROBLEMAS

1. La calificación de las relaciones. Concepto y ejemplos. La ley aplicable a la


calificación
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Cuando un jurista o el estudioso del Derecho Internacional deben aplicar a la relación


jurídica extranacional la norma de derecho privado correspondiente debe indagar ante
todo cuál es ella.

Para saberlo debe calificar la relación propuesta. Teniendo el cuadro de categorías que
el Derecho Internacional ofrece y atendiendo a los datos de la relación, el jurista deberá
clasificarlo.

La relación no puede ser situada en dos o más categorías.

La calificación consiste, en efecto, en ubicar la relación en la única categoría que


le corresponde.

La aplicación de la norma correspondiente a la relación jurídica depende en última


instancia de la calificación que de ella se haga.
En toda serie de hechos hay una o más circunstancias que pueden servir como
posibles criterios para la determinación del derecho aplicable.

Los internacionalistas suelen denominar a estos factores determinantes puntos de


conexión. Algunos de estos puntos de conexión son los sgtes:

PERSONALES: el domicilio la nacionalidad, la residencia


REALES: lugar de situación de las cosas, domicilio de su propietario, nacionalidad del
mismo, lugar de adquisición.
Algunos muebles de naturaleza especial: como barcos o aeronaves, el pabellón, el
lugar en que se encuentren, el lugar de su destino, el lugar de partida, el domicilio o la
nacionalidad de sus propietarios, lugar de registro de bien
EN UN ACTO: el lugar de celebración, el lugar de cumplimiento
EN UN PROCESO: el lugar donde se lo llevo a cabo.

Concepto y ejemplos

La calificación consiste, en efecto, en ubicar la relación en la única categoría que le


corresponde.

Por ejemplo: el testamento del holandés

Es sabido que el código holandés proscribe para los holandeses el testamento ológrafo
ahora bien: un holandés otorga testamento ológrafo fuera de Holanda, en Francia. El
ejemplo se pregunta si el testamento otorgado fuera del suelo holandés es valido.

Es obvio que la respuesta dependerá de la calificación que deba efectuarse del acto
cumplido por el súbdito holandés.

1º si se considera que el acto ha afectado las formas se tendrá un problema que


determinada calificación puede referir ala categoría de formas. Ahora bien; las formas de
los actos, tanto en Holanda como en Francia, se rigen por la ley del lugar de celebración
del acto (locus regit actum). Si el acto es juzgado en Francia y calificado como incurso en
la categoría de formas, el será considerado válido, pues en Francia esa forma de
testamento no merece objeción alguna de la ley.

2º si, por el contrario, el acto hubiera de ser juzgado igualmente en Francia, pero se
calificara todo lo relativo a la validez o invalidez del acto como un problema que cae en la
categoría de la capacidad, la solución sería diferente. En tal caso, como se sabe la
capacidad de las personas, tanto en Francia como en Holanda, se rige por la ley nacional.
En tal supuesto, siento el testador de nacionalidad holandesa y proscribiendo la ley de ese
país testar de ese modo, el acto sería necesariamente considerado ineficaz.

Ley aplicable a la calificación: la lex fori

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

2. El reenvío y sus problemas: Concepto de reenvío. Ejemplos. Clases. El caso


Forgo. El reenvío en nuestro derecho positivo.

Concepto.
La llamada doctrina del reenvío, es aquella que preconiza la aplicación de la norma de
conflicto extranjera, cuando nuestro derecho señala al derecho extranjero como aplicable
a determinada situación jurídica.
Tal doctrina hace posible que la norma de conflicto extranjera consultada, derive la
solución del caso de nuevo hacia nuestro derecho o hacia un tercer sistema jurídico.

Ejemplo: supongamos que ante un tribunal nacional se discutiera la capacidad de un


paraguayo domiciliado en Madrid que ha celebrado un contrato en ese país. De acuerdo al
art.12 del C.C. la legislación aplicable al caso es la del domicilio, en este caso la
legislación española. En esta situación, el juez debería aplicar la norma material o interna
del derecho español. Pero también podría pensar en aplicar la norma de conflicto del
derecho español. Si aplicará la norma de conflicto del derecho español, el juez paraguayo
se encontraría frente a una norma que le indica que la capacidad de las personas se
rige por la ley de su nacionalidad. Esto último podría inducirle a creerse obligado a
aplicar la ley paraguaya (en este caso, ley de nacionalidad de la persona).

Clases
1º REENVIO DE RETORNO: La remisión se efectúa a la legislación del tribunal que
entiende en la cuestión.
2º REENVIO DE 2do GRADO: Cuando la remisión se efectúa a una tercera ley.

El caso FORGO
Famoso es, en la jurisprudencia del reenvío el caso Forgo, resuelto por la Corte de
Casación de Francia en 1878.

Bávaro de origen, hijo natural, Forgo fue llevado a la edad de 5 años a Francia, donde
residió hasta su fallecimiento. Al morir con una cuantiosa fortuna mobiliaria, no dejó mujer
ni hijos. Su herencia fue entonces reclamada por unos parientes colaterales por parte de la
madre. Fue igualmente solicitada por el Estado Francés, que invocaba el art. Del código
de Napoleón, según el cual, en el caso de hijos ilegítimos, o a falta de descendientes y de
cónyuge supérsitte hereda el Estado.

Los parientes reclamaban la aplicación del derecho bávaro según el cual ellos
heredaban, tratándose de sucesión mobiliaria, la ley francesa declara aplicable la ley del
domicilio de la persona. Según aquellos, Forgo había conservado su domicilio en Bavaria,
pues auque había residido en Francia nunca constituyo domicilio ahí.

En PRIMERA INSTANCIA falló a favor del Estado.

El TRIBUNAL DE APELACION (de Burdeos): revocó la sentencia a favor de los


parientes, invocando la norma de derecho internacional privado francesa, según el cual el
derecho aplicable es el del domicilio del difunto, por tratarse de sucesión mobiliaria, y
considerando ese derecho resaltaba ser el bávaro, por no haber constituido Forgo
domicilio en Francia.
El TRIBUNAL DE CASACION: Revocó la sentencia del tribunal de apelación,
declarando heredero al Estado, considerando como norma de conflicto bávara reenviada
la cuestión a la legislación francesa. Partiendo de este caso es como la doctrina habría de
elaborar la célebre teoría del reenvío.

El reenvío en el Derecho Positivo

El Código Civil no ha considerado de modo expreso el problema. No obstante, se ha


sostenido que se eliminaría la posibilidad de su aceptación en nuestro sistema, cuando se
somete la sucesión al derecho del domicilio del causante.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

3. EL FRAUDE DE LA LEY. Concepto. Aplicación al Derecho Positivo.

Cuando una persona física o jurídica utiliza el sistema de normas de conflictos para
evadir la aplicación de normas imperativas, estamos ante la presencia contra las reglas
imperativas de un sistema jurídico.

La autonomía de la voluntad imperante en todo el campo del derecho, incluso en el


ámbito de las reglas de conflictos permite a los particulares, desenvolver sus actividades
otorgando actos cuya validez la ley ampara, siempre que ellos no atenten contra las reglas
imperativas de un sistema jurídico.

EJEMPLO: Cuando una empresa fija su domicilio en un Estado y no obstante tiene su


principal actividad, por ejemplo en otro, con el único fin de evitar abonar determinados
impuestos en el segundo, puede incurrir en un fraude de la ley.

Así un matrimonio, conociendo de antemano que su divorcio y posterior matrimonio


pudiera resultar desprovisto de efecto en el propio país, bien pudieran fijar artificialmente
su domicilio en otro, cuya legislación les permita eludir la indisolubilidad el vínculo
matrimonial en el propio país.

Para algunos autores, la figura de “fraude de la ley” supone la conjunción de tres


elementos: 1) la utilización voluntaria de reglas de conflictos 2) intención de eludir la ley 3)
el fraude a la propia ley.

Derecho positivo nacional: no puede hallarse en el Cod. Civil una regla concreta
sobre la figura en Derecho Internacional Privado, no obstante en disposiciones sobre la
causa ilícita, presentes en el Código (art. 1800) o sobre el ejercicio abusivo del derecho
(art. 27 y concordantes del CC).

BOLILLA 7
EL DERECHO CIVIL INTERNACIONAL

1. Introducción al derecho civil. Partes que comprende. El código civil y sus


partes. El título preliminar.
Lo fundamental de las normas de conflictos de nuestro derecho positivo se halla aún
en el Código Civil. Según la tradición que nos viene del Código de Napoleón, ellas se
hallan en el TITULO PRELIMINAR del mismo código.

El código civil paraguayo, elaborado, como se ha dicho, sobre base del anteproyecto
de Gasperi, se inspira en el Código de Argentina obra de Vélez Sarfield, igualmente en los
modelos de los códigos de Napoleón y el Esboco de Teixeira de Freitas, igualmente del
Código Italiano de 1942 del que recoge las normas que unifican la legislación civil con la
comercial.

El título preliminar enuncia los principios generales del derecho y también los
aplicables a las relaciones jurídicas regidas por otros códigos, se refiere al a obligatoriedad
de la ley, su interpretación, aplicación con relación al tiempo, a las personas y territorios
sometidos a su imperio, condiciones de aplicación de la ley extranjera, la renuncia de las
leyes, etc.

Partes que comprende

El código civil comprende los siguientes libros.


1º De las Personas y de los Derechos Personales en las relaciones de familia
2º De los Hechos y Actos Jurídicos y de las Obligaciones
3º De los contratos y de las Fuentes de las Obligaciones
4º De los Derechos reales o sobre las cosas
5º De la sucesión por causa de muerte.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El título preliminar

TITULO PRELIMINAR

DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1.- Las leyes son obligatorias en todo el territorio de la República desde el día
siguiente al de su publicación, o desde el día que ellas determinen.

Art. 2.- Las leyes disponen para el futuro, no tienen efecto retroactivo, ni pueden alterar
los derechos adquiridos. Las leyes nuevas deben ser aplicadas a los hechos anteriores
solamente cuando priven a las personas de meros derechos en expectativa, o
de facultades que les eran propias y no hubiesen ejercido.

Art. 3.- La capacidad civil se rige por las nuevas leyes, aunque supriman o modifiquen las
cualidades establecidas por las leyes anteriores, pero sólo para los actos y efectos
posteriores.

Art. 4.- Las leyes que tengan por objeto aclarar o interpretar otras leyes, no tienen efecto
respecto a los casos ya juzgados.

Art. 5.- Las leyes que establecen excepción a las reglas generales o restringen derechos,
no son aplicables a otros casos y tiempos que los especificados por ellas.

Art. 6.- Los jueces no pueden dejar de juzgar en caso de silencio, obscuridad o
insuficiencia de las leyes. Si una cuestión no puede resolverse por las palabras ni el
espíritu de los preceptos de este Código, se tendrán en consideración las disposiciones
que regulan casos o materias análogas, y en su defecto, se acudirá a los principios
generales del derecho.

Art. 7.- Las leyes no pueden ser derogadas en todo o parte, sino por otras leyes. Las
disposiciones especiales no derogan a las generales, ni éstas a aquellas, salvo que se
refieran a la misma materia para dejarla sin efecto, explícita o implícitamente.

El uso, la costumbre o práctica no pueden crear derechos, sino cuando las leyes se
refieran a ellos.

Art. 8.- La ignorancia de la ley no exime de su cumplimiento, salvo que la excepción esté
prevista por la ley.

Art. 9.- Los actos jurídicos no pueden dejar sin efecto las leyes en cuya observancia estén
interesados el orden público o las buenas costumbres.

Art. 10.- La renuncia general de las leyes no produce efecto alguno; pero podrán
renunciarse los derechos conferidos por ellas, con tal que sólo miren el interés individual y
que no esté prohibida su renuncia.

Art. 11.- La existencia, el estado civil, la capacidad e incapacidad de hecho de las


personas físicas domiciliadas en la República, sean nacionales o extranjeras, serán
juzgados por las disposiciones de este Código, aunque no se trate de actos ejecutados o
de bienes existentes en la República.

Art. 12.- La capacidad e incapacidad de hecho de las personas domiciliadas fuera de la


República, serán juzgadas por las leyes de su domicilio, aunque se trate de actos
ejecutados o de bienes existentes en la República.

Art. 13.- El que es menor de edad según las leyes de su domicilio, si cambia de éste al
territorio de la República, serán considerado mayor de edad, o menor emancipado, cuando
lo fuere conforme con este Código. Si de acuerdo con aquéllas fuese mayor o menor

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

emancipado, y no por las disposiciones de este Código, prevalecerán las leyes de


su domicilio, reputándose la mayor edad o la emancipación como un hecho irrevocable.

Art. 14.- La capacidad e incapacidad para adquirir derechos, el objeto del acto que haya
de cumplirse en la República y los vicios sustanciales que éste pueda contener, serán
juzgados para su validez o nulidad por las normas de este Código, cualquiera fuere
el domicilio de sus otorgantes.

Derogado por el artículo 98º de la Ley Nº 1/92


Art. 15.-

Art. 16.- Los bienes, cualquiera sea su naturaleza, se regirán por la ley del lugar donde
están situados, en cuanto a su calidad, posesión, enajenabilidad absoluta o relativa y a
todas las relaciones de derecho de carácter real que son susceptibles.

Art. 17.- Los derechos de crédito se reputan situados en el lugar donde la obligación debe
cumplirse. Si éste no pudiere determinarse se reputarán situados en el domicilio que en
aquel momento tenía constituido el deudor.

Los títulos representativos de dichos derechos y transmisibles por simple tradición, se


reputarán situados en el lugar donde se encuentren.

Art. 18.- El cambio de situación de los bienes muebles no afecta los derechos adquiridos
con arreglo a la ley del lugar donde existían al tiempo de su adquisición. Sin embargo, los
interesados están obligados a llenar los requisitos de fondo y de forma exigidos por la ley
del lugar de la nueva situación para la adquisición y conservación de tales derechos.

El cambio de situación de la cosa mueble litigiosa, operado después de la promoción de la


acción real, no modifica las reglas de competencia legislativa y judicial que originariamente
fueron aplicables.

Art. 19.- Los derechos adquiridos por terceros sobre los mismos bienes, de conformidad
con la ley del lugar de su nueva situación, después del cambio operado y antes de llenarse
los requisitos referidos, prevalecen sobre los del primer adquirente.

Art. 20.- Los derechos de propiedad industrial están sometidos a la ley del lugar de su
creación, a no ser que la materia esté legislada en la República. Los derechos
intelectuales son regidos por la ley del lugar de registro de la obra.

Art. 21.- Los buques y aeronaves están sometidos a la ley del pabellón en lo que respecta
a su adquisición, enajenación y tripulación. A los efectos de los derechos y obligaciones
emergentes de sus operaciones en aguas o espacios aéreos no nacionales, se rigen por la
ley del Estado en cuya jurisdicción se encontraren.

Art. 22.- Los jueces y tribunales aplicarán de oficio las leyes extranjeras, siempre que no
se opongan a las instituciones políticas, las leyes de orden público, la moral y las buenas
costumbres, sin perjuicios de que las partes puedan alegar y probar la existencia
y contenido de ellas. No se aplicarán las leyes extranjeras cuando las normas de este
Código sean más favorables a la validez de los actos.

Art. 23.- La forma de los actos jurídicos, públicos o privados, se rige por la ley del lugar de
su celebración, salvo la de los otorgados en el extranjero ante los funcionarios
diplomáticos o consulares competentes, la que se sujetará a las prescripciones de este
Código.

Art. 24.- Los actos jurídicos celebrados en el extranjero, relativos a inmuebles situados en
la República, serán válidos siempre que consten de instrumentos públicos debidamente
legalizados, y sólo producirán efectos una vez que se los haya protocolizado por orden
de juez competente e inscripto en el registro público.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Art. 25.- La sucesión legítima o testamentaria, el orden de la vocación hereditaria, los


derechos de los herederos y la validez intrínseca de las disposiciones del testamento,
cualquiera sea la naturaleza de los bienes, se rigen por la ley del último domicilio del
causante, pero la transmisión de bienes situados o existentes en el territorio nacional
estará sujeto a las leyes de la República.

Art. 26.- La existencia y capacidad de las personas jurídicas de carácter privado


constituidas en el extranjero, se regirán por las leyes de su domicilio, aunque se trate de
actos ejecutados o de bienes existentes en la República.

Art. 27.- Los actos prohibidos por las leyes son de ningún valor, si la ley no establece otro
efecto para el caso de contravención.

2. Los sujetos del Derecho: Las personas físicas. La ley del domicilio y de la
nacionalidad. Sistema positivo nacional.

El derecho solo tiene sentido en relación con quien es su sujeto, con el sujeto
propiamente dicho, que es el hombre.

La persona humana es el soporte de toda relación jurídica puesto que todo el


derecho no existe sino dirigido y ordenado al hombre.

El sujeto de derecho es aquel cuyo poder de voluntad es reconocido y garantizado


por el orden jurídico en la esfera del mismo derecho.

El sujeto jurídico es, en primer lugar, el hombre, la persona natural o simplemente la


persona.

Pero existen también otras personas (personas jurídicas) reconocidas por el


ordenamiento en función de los intereses de la persona humana. Como se sabido, estas
personas o entes jurídicos gozan de capacidad de actuar en el ámbito jurídico, de celebrar
actos, de adquirir bienes, de obligarse jurídicamente e incluso de promover acciones ante
el órgano jurisdiccional. En otras palabras, las personas jurídicas son capaces de derecho.

Las personas físicas

El código civil paraguayo menciona a las personas humanas con la denominación


de personas físicas.

El Estatuto de las Personas Físicas

Se sostiene que la persona y todo lo relativo al as relaciones personales, como ser


las relaciones de familia, debe sujetarse, en el orden internacional, a un estatuto único, la
que se denomina personal.

La regulación de todas estas relaciones jurídicas por una sola ley, ofrece ventajas.
En primer lugar, asegura la unidad de soluciones para las relaciones que tiene vinculación
con la persona, en segundo lugar, la regulación por una sola ley, asegura la permanencia
e inmutabilidad de ella (la ley).

Si la persona no contará con un estatuto único, podría darse el caso de que ella se
encontrará gobernada en un lugar por una norma y en otro lugar, por otra norma. Podría
ocurrir que ella fuera capaz en un sitio e incapaz en otro, casada en un lugar, divorciada
en el otro.

El origen remoto del ESTATUTO PERSONAL esta en los estatutarios.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Tratando de precisar el ámbito de aplicación de la ley personal el Código Civil


francés establece que las leyes relativas al estado y capacidad de las personas rigen
a los franceses aun cuando sean residentes en país extranjero.

De acuerdo con el precepto, el estado y la capacidad de las personas son regidos


por la ley personal.

El sistema de un estatuto personal plantea la interrogante ¿Cuál debe ser la ley o


estatuto aplicable a la persona, la de su nacionalidad o la de su domicilio?

Antes de eso los juristas aplicaban sin cuestionamientos la ley del domicilio como
regla de conexión relativa a las personas.

Con la aparición del Código Civil Francés y el auge que alcanzó en Europa con su
influencia, la tradición se quiebra.

El principal argumento de la doctrina de al nacionalidad es el de permanencia de la


ley de nacionalidad, la estabilidad. Si la ley persona es la que debe seguir a la persona,
nadie puede dudar que la nacionalidad es la mejor regla de conexión, pues es mucho más
fácil cambiar de domicilio que de nacionalidad. La facilidad de cambio de domicilio
engendra a menudo incertidumbre respecto de la regla aplicable al a persona.

Sin embargo la solución no es tanto así. Existen así personas sin nacionalidad
como los apartidas y aquellos que gozan de mas de una nacionalidad como los
polipatridas.

En cambio el domicilio es siempre único. Es cierto que existen personas con varios
domicilios, pero para la ley no existe.

Sistema positivo nacional

Art. 28.- La persona física tiene capacidad de derecho desde su concepción para adquirir
bienes por donación, herencia o legado.

La irrevocabilidad de la adquisición está subordinada a la condición de que nazca con


vida, aunque fuere por instantes después de estar separada del seno materno.

3. Principio y fin de la existencia de las personas

Art. 28.- La persona física tiene capacidad de derecho desde su concepción para adquirir
bienes por donación, herencia o legado.

La irrevocabilidad de la adquisición está subordinada a la condición de que nazca con


vida, aunque fuere por instantes después de estar separada del seno materno.

Art. 32.- Repútase como cierto el nacimiento con vida, cuando las personas que asistieron
al parto hubieren oído la respiración o la voz del nacido o hubieron observado otros signos
de vida.

Art. 33.- Los nacidos en un solo parto tendrán la misma edad.

Art. 34.- Si dos o más hubiesen muerto en una misma ocasión, sin que pueda
determinarse quién murió primero, se presume, a los efectos jurídicos, que fallecieron al
mismo tiempo.

Art. 35.- El nacimiento y la muerte de las personas se probarán por los testimonios de las
partidas y los certificados auténticos expedidos por el Registro del Estado Civil.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Si se tratare de personas nacidas o muertas antes de su establecimiento, por las


certificaciones extraídas de los registros parroquiales.

A falta de registros o asientos, o no estando ellos en debida forma, por otros medios de
prueba

El fin de la existencia de las personas ocurre por su muerte. El tratado de


Montevideo remite a la ley del domicilio la regulación de la existencia de las personas
físicas.

La muerte pone fin a la personalidad jurídica, los atributos de la persona, nombre,


domicilio, capacidad, estado etc.

4. Atributos de la personalidad. Concepto.

Son cualidades que el ordenamiento jurídico atribuye a la persona y que forman


parte de la naturaleza de éstas, las diferencian de las demás y determinan su posibilidad
de actuar jurídicamente.

A) NOMBRE DE LAS PERSONAS

El nombre de las personan tienen por misión la identificación e individualización.

Toda persona tienen derecho a un nombre y apellido que deben ser inscriptos en el
registro del estado civil.

El nombre sirve para individualizar a la persona frente a las demás en al sociedad.


Este nombre sirve además para designarla de una manera habitual.

El nombre se compone de dos elementos:

-El nombre propiamente dicho que es aquel por el cual se individualiza a una persona
dentro de una familia determinada.

-El apellido o nombre patronímico: que indica a que familia pertenece la persona dentro
de la sociedad. Este elemento es común a todos los miembros de una familia.

En la práctica, se encuentran otros elementos del nombre:

- El sobrenombre: con el cual se designa a una persona familiarmente

-El seudónimo: es la designación usada por la persona para ocultar su verdadero nombre
en el ejercicio de un arte.

Estos elementos no forman parte propiamente del nombre. Sin embargo, en


algunos casos pueden tener valor como medios de individualización o de determinación de
personas. (ejemplo: en el caso de una herencia hecha a favor de una persona e la que de
mencione el sobrenombre o seudónimo de ésta).

NOMBRE: por la ley del domicilio

Siendo la mujer casada y debiendo regirse los derechos y deberes de los


cónyuges por la ley del domicilio conyugal (art. 133) es ésta la ley aplicable al nombre de
la mujer casada.

Art. 133.- Los derechos y deberes de los cónyuges se rigen por la ley del domicilio
matrimonial.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

B) DOMICILIO

Cabe distinguir entre el domicilio interno (se refiere al lugar determinado dentro de
los límites geográficos de un país) y el domicilio como determinante de un estatuto
personal, ósea el que interesa al DIP.

El domicilio como norma de conexión alude a todo el Estado y su circunscripción.

Para la aplicación internacional de la norma de domicilio, basta con determinar


que una persona se halla dentro de los límites de un Estado, en tanto que para los efectos
del domicilio interno no basta con establecer que una persona se halla domiciliada en un
país, es necesario determinar exactamente en qué lugar del país se halla su domicilio.

Para el sistema que determina el estatuto de la persona por la ley del domicilio, este
resulta del nexo de relación para la aplicación del derecho internacional. En consecuencia,
todo el orden internacional privado en lo que hace al sujeto del derecho gira en torno al eje
domicilio.

DOMICILIO: es el vínculo jurídico entre la persona y el jugar donde reside con


ánimo de permanecer.

En estos sistemas, para domiciliarse se requiere un elemento objetivo: la residencia


(corpus) y otro subjetivo (animus manendi).

Para otros sistemas de concepción objetiva, para la constitución del domicilio basta
la residencia habitual o principal.

Para algunos sistemas el domicilio es único. Las personas no puede tener sino un
único domicilio. Así ocurre en nuestra legislación.

El concepto de domicilio es de determinación local o territorial.

El código civil establece las sgtes. Disposiciones:

DEL DOMICILIO

Art. 52.- El domicilio real de las personas es el lugar donde tienen establecido el asiento
principal de su residencia o de sus negocios. El domicilio de origen es el lugar del domicilio
de los padres, en el día del nacimiento de los hijos.

Art. 53.- El domicilio legal es el lugar donde la ley presume, sin admitir prueba en contra,
que una persona reside de una manera permanente para el ejercicio de sus derechos y
cumplimiento de sus obligaciones:

a) los funcionarios públicos tienen su domicilio en el lugar en que ejerzan sus


funciones, no siendo éstas temporarias o periódicas;
b) los militares en servicios activo, en el lugar donde presten servicio;
c) los condenados a pena privativa de libertad lo tienen en el establecimiento donde
la estén cumpliendo;
d) los transeúntes o las personas de ejercicio ambulante, como los que no tuviesen
domicilio conocido, lo tienen en el lugar de su residencia actual; y
e) los incapaces tienen el domicilio de sus representantes legales.

Art. 54.- La duración del domicilio legal depende del hecho que lo motive. Para que la
residencia cause domicilio, deber ser permanente.

Art. 55.- En el caso de habitación alternativa en diferentes lugares, el domicilio es el lugar


donde se tenga familia, o el principal establecimiento.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Si una persona tiene establecida su familia en un lugar y sus negocios en otro, el primero
es el lugar de su domicilio.

Art. 56.- La residencia involuntaria en otro lugar no altera el domicilio anterior, si se


conserva allí la familia o se tiene el asiento principal de los negocios.

Art. 57.- El domicilio de origen regirá desde que se abandonare el establecido en el


extranjero, sin ánimo de regresar a él.

Art. 58.- El domicilio real puede cambiarse de un lugar a otro. Esta facultad no puede ser
coartada por contrato, ni por disposición de última voluntad. El cambio de domicilio se
verifica por el hecho de la traslación de la residencia de un lugar a otro, con ánimo de
permanecer en él.

Art. 59.- El último domicilio conocido de una persona es el que prevalece, cuando no es
conocido el nuevo.

Art. 60.- El domicilio se conserva por la sola intención de no cambiarlo, o de no adoptar


otro, mientras no se haya constituido de hecho una residencia permanente.

Art. 61.- El domicilio legal y el domicilio real determinan la competencia de las autoridades
para el ejercicio de los derechos y cumplimiento de las obligaciones.

Art. 62.- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, se podrá elegir en los actos
jurídicos un domicilio especial para determinados efectos, y ello importará prorrogar la
jurisdicción.

En cuanto a los efectos generales del domicilio, ellos son los sgtes:

1. el domicilio real y legal determinan la competencia de las autoridades públicas para


el conocimiento de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones de la
persona.
2. en las acciones personales, determina la competencia del juez que habrá de
entender en la acción.
3. en principio, el domicilio al tiempo del fallecimiento de las personas determina la ley
aplicable para el derecho hereditario, sean nacionales o extranjeros los sucesores.

En el orden internacional:

1. la capacidad e incapacidad de hecho de las personas se rige por la ley del


domicilio.
2. el último domicilio del causante determina la competencia del juez que ha de
entender en el juicio sucesorio.

El tratado establece que ninguna persona puede carecer de domicilio ni tener dos o
más domicilios a la vez.

Tanto el tratado de 1940 como la convención interamericana de 1979 adoptaron


normas materiales para determinar el domicilio de las personas físicas. Según la
convención, el domicilio de las personas físicas se determina por las circunstancias
siguientes:

1. residencia habitual
2. centro principal de los negocios
3. en ausencia de estas, simple residencia
4. no habiendo residencia, por el lugar donde se encontrare

El domicilio de las personas incapaces será el de sus representantes legales.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El domicilio de los cónyuges será aquél en el cual vivan ellos de consuno.

C) EL ESTADO Y LA CAPACIDAD.

ESTADO

El estado de una persona (status en el derecho romano) s la posición, situación jurídica


que esa persona ocupa en la sociedad y que determina el goce y amplitud de sus
derechos.

Son consideradas como esencialmente imperativas y de orden público. En rigor, el


estado es impuesto al individuo por consideraciones de orden general.

El estado de una persona se organiza en tres aspectos:

1) como miembro de la sociedad, desde este punto de vista las personas pueden ser
consideradas nacionales o extranjeras, según su nacionalidad. Esta distinción carece de
relevancia jurídica en general en el ámbito del derecho civil dentro de nuestro
ordenamiento jurídico. En otros sistemas que adoptan el principio de la nacionalidad para
regir a la persona, como son en general los europeos, la nacionalidad tiene trascendencia
jurídica.

En nuestro ordenamiento, la persona domiciliada en el país se halla regida por las


leyes y las instituciones de nuestro país.

2) como miembro de la familia, así se distinguen los estados de soltero, casado,


divorciado. Igualmente los estados derivados del parentesco, sea por consanguinidad o
por afinidad, como ser: estado del padre, de hijo, del hermano, etc.

3) como persona individualmente considerada, tiene en cuenta sus cualidades físicas, en


cuanto éstas puedan influir en los derechos y las responsabilidades de la persona. Así se
tienen en cuenta la edad, para distinguir a mayores y menores, la salud mental, para
distinguir sanos de enfermos, y el sexo, para distinguir a los varones de las mujeres.

El estado sirve para determinar de esta manera la calidad y naturaleza de los


derechos y responsabilidades de las personas.

Los caracteres del estado de las personas son las siguientes: imprescriptibles, es
decir no se pierde por el transcurso del tiempo; el estado no admite transacción ni es
renunciable.

Los acontecimientos que influyen sobre el estado de las personas son referidos en
actas instrumentales auténticas denominadas actas del estado civil de las personas, que
se presentan bajo la forma de registros públicos, cuya guarda y conservación son
confiadas a una Oficina del Estado denominada Oficina del Estado Civil de las personas.

Es necesario distinguir el estado de las personas de su capacidad. El estado decide la


capacidad de las personas, pero la capacidad no influye sobre el estado.

Toda persona posee un estado, en tanto que existen personas que son
absolutamente incapaces, al menos de hecho.

CAPACIDAD

La capacidad es la aptitud para adquirir derechos y contraer obligaciones, que las


leyes reconocen a las personas de acuerdo a su reglamentación exclusiva.

34
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

En principio toda persona tiene potestad de actuar, de ejercer sus derechos y de


contraer obligaciones en el ámbito jurídico, por el solo hecho de ser persona.

La falta de capacidad se denomina incapacidad. No hay más incapacidades que las


expresamente establecidas en la ley.

La capacidad jurídica puede revestir dos modalidades:

La capacidad de Derecho

Es la aptitud para ser titular de derechos subjetivos y de deberes jurídicos. La


capacidad de derecho se relaciona de esta manera con el goce o la aptitud de derecho de
la persona. Esta especia de capacidad existe en todos los sujetos de derecho, y ninguno
puede carecer de ella.

La ausencia de capacidad de derecho es siempre relativa. Sólo puede referirse a


ciertos actos o ciertos derechos, pero no puede ser absoluta. Ello se expresa diciendo que
la incapacidad de derecho es relativa.

Es característica de la capacidad de derecho que ella se funda en consideraciones


de orden público, es decir, obedece a razones que tienen su origen exclusivo en la ley y
sus fundamentos en consideraciones de carácter social. Es decir, que las soluciones en
materia tienen su inspiración, no en la protección de los incapaces sino en razones de
convivencia de sociedad.

EL CODIGO SOMETE LA MATERIA DE CAPACIDAD E INCAPACIDAD DE DERECHO A


LA LEY TERRITORIAL

La capacidad de hecho

Es la aptitud para ejercer por si mismo los derechos y contraer las obligaciones. La
incapacidad de hecho tiene relación con el ejercicio del derecho de la persona. Es la
incapacidad de obrar, es establecida por la ley fundada en consideraciones tienen relación
con la protección de la persona del incapaz que de ordinario tiene una insuficiencia natural
para actuar por sí mismo.

Para adquirir o ejercer derechos, los incapaces de obrar actúan dentro del ámbito
de su incapacidad por medio de los representantes necesarios de la ley.

CAPITULO II

DE LA CAPACIDAD E INCAPACIDAD DE HECHO

Modificado por el artículo 1 de la Ley Nº 2.169/03

Art. 36.- La capacidad de hecho consiste en la aptitud legal de ejercer uno por sí mismo o
por si solo sus derechos. Este Código reputa plenamente capaz a todo ser humano que
haya cumplido dieciocho años de edad y no haya sido declarado incapaz judicialmente

Art. 37.- Son absolutamente incapaces de hecho:

a) las personas por nacer;


b) los menores de catorce años de edad;
c) los enfermos mentales; y
d) los sordomudos que no saben darse a entender por escrito o por otros medios.

Art. 38.- Tiene incapacidad de hecho relativa, los menores que hayan cumplido catorce
años de edad y las personas inhabilitadas judicialmente.

35
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Art. 39.- Cesará la incapacidad de hecho de los menores:

a) de los varones y mujeres de diez y seis años cumplidos, por su matrimonio, con las
limitaciones establecidas en este Código; y

b) por la obtención de título universitario.

La emancipación es irrevocable.

Art. 40.- Son representantes necesarios de los incapaces de hecho absolutos y relativos:

a) de las personas por nacer, los padres y por incapacidad de éstos, los curadores que se
les nombren;
b) de los menores, los padres y en defecto de ellos, los tutores;
c) de los enfermos mentales sometidos a interdicción, y de los sordomudos que no saben
darse a entender por escrito o por otros medios, los curadores respectivos; y
d) de los inhabilitados judicialmente, sus curadores.

Estas representaciones son extensivas a todos los actos de la vida civil, que no fueren
exceptuados en este Código.

Art. 41.- En caso de oposición de intereses entre los del incapaz y los de su representante
necesario, éste será substituido por un curador especial para el caso de que se trate.

Según el art. 11 y concordantes del cod. Civil, la capacidad e incapacidad de


HECHO de las personas se hallan sometidas a la ley del domicilio, al margen del lugar
de celebración del acto o de la situación de los bienes de que se trate.

La norma alude aquí expresamente a la capacidad de hecho o de ejercicio. Ello


tiene un fundamento jurídico importante. La materia de capacidad e incapacidad de hecho
está establecida fundamentalmente para la protección de los particulares. Si bien se trata
de materia de orden público interno no es materia de orden público internacional, dado
que solo aspira a proteger el interés de los particulares o interesados y no el interés
general, como ocurre con la capacidad o incapacidad de derecho o de goce, institución en
la que el interés general está comprometido.

EL CODIGO SOMETE LA CAPACIDAD E INCAPACIDAD DE HECHO A LA LEY DEL


DOMICILIO.

Capacidad y traslado de domicilio

El código civil en su art. 11 y 12 demuestra que nuestro ordenamiento jurídico


somete el problema de la capacidad de hecho a la ley del domicilio de la persona, al
margen del lugar del otorgamiento de los actos en que ella interviene o de la situación de
los bienes a que se vincule.

El principio de los arts. 11y 12 sufre una excepción en el caso del traslado de
domicilio, en la segunda parte del art. 13, que dice:

Art. 13.- El que es menor de edad según las leyes de su domicilio, si cambia de éste al
territorio de la República, serán considerado mayor de edad, o menor emancipado, cuando
lo fuere conforme con este Código. Si de acuerdo con aquéllas fuese mayor o menor
emancipado, y no por las disposiciones de este Código, prevalecerán las leyes de
su domicilio, reputándose la mayor edad o la emancipación como un hecho irrevocable.

La solución de la ley se inspira en el principio favorable a la capacidad.

D) PATRIMONIO DE LAS PERSONAS

36
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El patrimonio es el conjunto de los bienes de una persona y de las obligaciones que


lo gravan. Es decir que el patrimonio comprende no solo el activo sino el pasivo que
compone el conjunto de esos bienes.

Dentro de estos conceptos entran los derechos reales, intelectuales y personales o


de crédito de una persona.

El código civil establece cuanto sigue:

Art. 16.- Los bienes, cualquiera sea su naturaleza, se regirán por la ley del lugar donde
están situados, en cuanto a su calidad, posesión, enajenabilidad absoluta o relativa y a
todas las relaciones de derecho de carácter real que son susceptibles.

Se adopta el principio LEX REI SITAE

Art. 17.- Los derechos de crédito se reputan situados en el lugar donde la obligación
debe cumplirse. Si éste no pudiere determinarse se reputarán situados en el domicilio
que en aquel momento tenía constituido el deudor.

Se adopta el principio LEX LOCI SOLUTIONIS

Los títulos representativos de dichos derechos y transmisibles por simple tradición, se


reputarán situados en el lugar donde se encuentren.

Se adopta el principio de LEX REI SITAE

Art. 20.- Los derechos de propiedad industrial están sometidos a la ley del lugar de su
creación, a no ser que la materia esté legislada en la República. Los derechos
intelectuales son regidos por la ley del lugar de registro de la obra.

Propiedad industrial: se rige por el lugar de su creación

Derechos Intelectuales: se rige por el lugar del registro de la obra.

Art. 21.- Los buques y aeronaves están sometidos a la ley del pabellón en lo que
respecta a su adquisición, enajenación y tripulación.

A los efectos de los derechos y obligaciones emergentes de sus operaciones en aguas o


espacios aéreos no nacionales, se rigen por la ley del Estado en cuya jurisdicción se
encontraren.

5. Legislación nacional. El código civil. Los tratados de Montevideo. Convención


Interamericana sobre domicilio de las personas físicas en el derecho internacional
privado (CIDIP. Montevideo 1979).

La capacidad en el Tratad de Derecho Civil de Montevideo

El precepto se compone de dos partes. En la primera se consagra la unidad


legislativa en el tema de la capacidad. Así la norma legislativa sobre la capacidad de
hecho tanto como de derecho está dada por la ley del domicilio de la persona.

La regla NO RESULTA APLICABLE a la capacidad para contraer matrimonio, pues


tal capacidad se rige por la normas del art. 13. En cambio, ella se aplica la capacidad para
testar.

El tratado expresa las que no se reconocerá las incapacidades de carácter penal ni


tampoco por razones de religión, raza, nacionalidad u opinión

37
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Además de conformidad al protocolo adicional, las leyes de los demás Estados


jamás serán aplicadas contra las instituciones políticas, las leyes de orden público o las
buenas costumbres del lugar del proceso.

El CIDIP de Montevideo de 1979 expresa:

El domicilio de una persona física será determinado en su orden por las siguientes
circunstancias.

1º el lugar de residencia habitual

2º el centro principal de sus negocios

3º en ausencia de esas circunstancias por el lugar de la simple residencia

4º si no hay simple residencia, el lugar donde se encontrare

El domicilio de las personas incapaces será el de sus representantes legales, excepto en


el caso de abandono de aquellos por dichos representantes, caso en el cual seguirá
rigiendo el domicilio anterior.

El domicilio de los cónyuges será aquel en el cual éstos vivan de consuno, sin perjuicio del
derecho de cada cónyuge de fijar su domicilio.

BOLILLA 8

DERECHO CIVIL DE LAS PERSONAS JURIDICAS

1. Nociones generales

Frente a las personas de existencia visible (las físicas) existe otra categoría de
personas, las llamadas personas jurídicas o morales, seres inmateriales, seres
inmateriales. Estos entes, al igual que las personas físicas tienen una determinada
capacidad jurídica y poseen un patrimonio propio diferente del patrimonio de sus
miembros, derechos y obligaciones diversas del de sus miembros, posibilidad de
subsistencia sin alteración a pesar del cambio de sus miembros, para el cumplimiento de
sus fines. De allí la personalidad que la ley le atribuye.

Al derecho internacional privado interesan las personas jurídicas en cuanto éstas se


constituyen y ejercen actividades que suponen elementos extraños al derecho
estrictamente local. Interesa al DIP averiguar si las personas jurídicas constituidas en un
Estado pueden ejercer actividades en otro. Si ellas requieren un nuevo acto de
reconocimiento, o si es suficiente el otorgado en el Estado de origen. Si ellas gozan o no
de extraterritorialidad a que ley se hallan sometidas, etc.

2. Naturaleza Jurídica

El problema de la naturaleza de las personas jurídicas importa sobre manera para


las soluciones que deban darse en el DIP a la extraterritorialidad de aquellas. La cuestión
ha sido controvertida y se han establecidos doctrinas diferentes.

EL SISTEMA DE LA FICCION: las personas jurídicas son exclusiva creación de la


ley, no existen por sí mismas y solo tienen su vida de la ley. De allí que su personalidad
no pueda ir más allá de la legislación que le dio vida, y si el límite de ésta lo constituyen
las fronteras del Estado que dictó ley, estas fronteras a su vez son los límites de la
actuación de las personas jurídicas.

EL SISTEMA DE LA REALIDAD: las personas jurídicas son entes que tienen existencia
por sí mismas, no supeditada al reconocimiento del legislador en vistas al orden público.

38
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

De este modo las personas jurídicas legalmente constituidas en el país de origen, tienen
existencia en el extranjero, bastando la pertinente inscripción en los registros públicos del
nuevo Estado.

EL SISTEMA NEGATIVO: niega la utilidad de la noción de la personalidad jurídica,


en el fondo decían, eso no hace sino ocultar la idea de la propiedad colectiva.

3. Clasificación de las personas jurídicas.

a) Personas de Derecho Público

El art. 91 (modificado por la ley 388/94) enumera a las personas jurídicas, sin
distinguir cuales son las de derecho público y cuales las de derecho privado.

Art. 91.- Son personas jurídicas


a) el Estado;
b) los gobiernos departamentales y municipalidades;
c) las iglesias y las confesiones religiosas;
d) los entes autárquicos, autónomos y los de economía mixta y demás entes de
Derecho Público, que, conforme con la respectiva legislación, sean capaces de adquirir
bienes y obligarse;
e) las universidades;
f) las asociaciones que tengan por objeto el bien común;
g) las asociaciones inscriptas con capacidad restringida;
h) las fundaciones;
i) las sociedades anónimas
j) las cooperativas
k) las demás sociedades reguladas en el código.

b) Personas del Derecho Privado

Puede observarse que la enumeración del Código ha sido formulada sin observarse
en ella un orden científico. La enumeración es del todo inorgánica. El intérprete tiene la
necesidad de sistematización de las categorías comprendidas en la enumeración legal.

En general los autores modernos tienden a establecer 3 categorías.

a) las asociaciones: son personas en las que los miembros se unen entre si
para un fin no lucrativo (religioso, beneficio, artístico, etc.)
b) las sociedades: agrupan a personas que poniendo en común determinados
bienes participan de las utilidades o pérdidas que arrojaren dichas
actividades.
c) las fundaciones: se diferencian de todas ellas por cuanto esta clase de
personas jurídicas no tiene miembros. Ellas responden a la voluntad del
fundador que las crea con una finalidad específica.

Art. 26.- La existencia y capacidad de las personas jurídicas de carácter privado


constituidas en el extranjero, se regirán por las leyes de su domicilio, aunque se trate de
actos ejecutados o de bienes existentes en la República.

Art. 92.- Son también personas jurídicas los Estados extranjeros, los organismos
internacionales reconocidos por la República, y las demás personas jurídicas extranjeras.

Art. 101.- La existencia y capacidad de las personas jurídicas privadas extranjeras, se


rigen por las leyes de su domicilio. El carácter que revisten como tales, las habilita para
ejercer en la República todos los derechos que les corresponden para los fines de su
institución, en la misma medida establecida por este Código para las personas privadas
nacionales.

39
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Art. 1196.- Las sociedades constituidas en el extranjero se rigen, en cuanto a su


existencia y capacidad, por las leyes del país de su domicilio.
El carácter que revisten las habilita plenamente para ejercer en la República las acciones y
derechos que les corresponda.
Más, para el ejercicio habitual de actos comprendidos en el objeto especial de su
institución, se ajustarán a las prescripciones establecidas en la República.
Las sociedades constituidas en el extranjero tienen su domicilio en el lugar donde está el
asiento principal de sus negocios. Los establecimientos, agencias o sucursales
constituidas en la República se consideran domiciliados en ella en lo que concierne a los
actos que aquí practiquen, debiendo cumplir con las obligaciones y formalidades previstas
para el tipo de sociedad más similar al de su constitución.

4. Las personas jurídicas extranjeras

Capacidad de las personas jurídicas extranjeras

Código Civil Paraguayo

La existencia y la capacidad de las personas jurídicas privadas se rigen por


las leyes de su domicilio. El carácter que ellas revisten como tales las habilita para
ejercer en la República todos los derechos que le corresponden para los fines de la
institución.

En principio, y para todo lo que no sea ejercicio de los actos comprendido en el


objeto especial de su institución, las personas jurídicas privadas extranjeras se someten a
la ley del domicilio.

Para el ejercicio de los actos comprendidos en el objeto especial de su


constitución las personas jurídicas extranjeras de derecho privado se sujetarán a las
prescripciones establecidas en las leyes de la República (ley territorial)

Tratado del Derecho Civil Internacional de Montevideo (1940)

El principio y la excepción mencionados sobre la vida de las personas jurídicas


extranjeras de derecho privado, se inspiran en el art. 4 del tratado del derecho civil
internacional de Montevideo de 1940.

El régimen se manifiesta extraterritorial en tanto la persona jurídica extranjera


actúe en nuestro territorio sin ejercer los actos que hacen al objeto de su institución, ya
que para el efecto ella no requiere ser admitida por el Estado ni tener que someterse a la
ley territorial (como estar en juicio, actuar ante la administración, adquirir bienes, obligarse,
recibir donaciones).

Tratándose de que la persona jurídica extranjera haya de ejercer en nuestro país


actos de aquellos que hacen al objeto de su institución, la personalidad debe someterse a
la territorialidad. Ello se explica, las limitaciones a la capacidad de la persona jurídica
constituida en otro Estado que pretende ejercer en el nuestro, los actos que tienen por fin
el objeto de su institución.

La persona jurídica habilitada por un Estado para cierto fin u objeto no puede gozar
de personalidad para ejercer ese fin u objeto en cualquier parte. Ella solo tiene
personalidad para ejercerlo en el Estado que le habilitó para ello.

Para ejercer su objeto en el territorio de otro Estado la persona jurídica requiere la


admisión territorial a las disposiciones que la ley territorial estime convenientes.

En cuanto a los actos que hacen al objeto de la persona jurídica.

40
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Existen diversos criterios para afirmar con certeza que la persona jurídica realiza
actos que hacen a su objeto o que la persona no cumple actos que hacen a su objeto.

CRITERIO CUALITATIVO: según este criterio restrictivo, la persona ejerce actos


que hacen a su objeto cuando ejecuta, aun cuando sea una sola vez, actos que por su
cualidad hagan al objeto de su institución.

Ejemplo: La persona jurídica constituida en el Estado A para llevar a cabo negocios


hoteleros ejerce actos que hacen a su objeto cuando realiza cualquier negocio hotelero en
el Estado B.

La bondad de este criterio es su precisión., pero tiene el inconveniente de su


rigidez.

CRITERIO CUALITATIVO-CUANTITATIVO: es el criterio más elástico. Este criterio


considera que la persona jurídica formada en el exterior sólo ejerce su objeto en nuestro
territorio cuando realiza habitualmente actos comprendidos en su objeto.

Un acto asilado o esporádico, aún cuando comprendido en el objeto de su


institución, no configura el ejercicio de ese objeto.

La gran dificultad de este criterio es establecer la habitualidad de los actos.

El domicilio de las personas jurídicas extranjeras

Art. 95.- Las personas jurídicas, salvo los que se disponga en el acto constitutivo, tiene su
domicilio en el lugar de su sede. Si tuvieren establecimientos en diferentes localidades,
su domicilio estará en ellas para el cumplimiento de las obligaciones allí contraídas

Art- 1196.-… Las sociedades constituidas en el extranjero tienen su domicilio en el lugar


donde está el asiento principal de sus negocios.

Los establecimientos, agencias o sucursales constituidas en la República se consideran


domiciliados en ella en lo que concierne a los actos que aquí practiquen, debiendo cumplir
con las obligaciones y formalidades previstas para el tipo de sociedad más similar al de su
constitución.

La nacionalidad de las personas jurídicas extranjeras

Para la mayoría en doctrina y la legislación, las personas jurídicas están dotadas de


nacionalidad.

El fundamento es el siguiente: el Estado debe controlar la actividad de los grupos


sociales tanto como la actividad de los individuos. La actividad de los extranjeros en
Francia se encuentra sometida a una reglamentación propia por razones de seguridad de
Estado.

Es pues indispensable discriminar la actividad de los grupos extranjeros por


oposición a lo que considera propiamente francés. Tal es la razón de la nacionalidad de
las sociedades. Para la inmensa mayoría de la doctrina, jurisprudencia y aun la
legislación la nacionalidad de las personas jurídicas se determina por la sede social.

BOLILLA 9

EL DERECHO CIVIL INTERNACIONAL

LOS ACTOS JURIDICOS Y SU REGULACION INTERNACIONAL

1. introducción a los actos jurídicos

41
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El tema de los hechos y actos jurídicos recién gana relevancia con la sanción del
Código Alemán (1900).

Es innegable que dentro de la Teoría General del Derecho, el tema hecho jurídico
del cual el acto jurídico es una especie, constituye un tema capital.

Los hechos pueden clasificarse en:

NATURALES: extraños a la voluntad del hombre, como las inundaciones,


terremotos; pueden dar lugar a una pérdida o adquisición cuando la ley se refiere a ellos.

HUMANOS: los producidos por el hombre. Ellos a su vez pueden ser

Voluntarios: si fueron ejecutados con discernimiento, intención y libertad. El acto


voluntario necesita de otro elemento para que pueda producir efectos en el mundo jurídico,
su manifestación exterior. Los hechos humanos voluntarios pueden ser a su vez, lícitos o
ilícitos dependiendo de la adecuación o no a la ley.

Involuntarios: actos en los cuales falta algunos de estos elementos.

Para que los hechos humanos voluntarios lícitos sean tenidos como actos jurídicos,
es menester que ellos sean realizados con la intención de producir consecuencias
jurídicas.

Art. 296.- Son actos jurídicos los actos voluntarios lícitos, que tengan por fin
inmediato crear, modificar, transferir, conservar o extinguir derechos.

2. Regulación internacional de los actos jurídicos

Los elementos del acto jurídicos son:

a) la capacidad de los otorgantes


b) la voluntad exenta de vicios
c) el objeto lícito
d) las formas
e) la causa final

DESARROLLO

a) CAPACIDAD

La capacidad jurídica puede revestir dos modalidades:

La capacidad de Derecho

Es la aptitud para ser titular de derechos subjetivos y de deberes jurídicos. La


capacidad de derecho se relaciona de esta manera con el goce o la aptitud de derecho de
la persona. Esta especia de capacidad existe en todos los sujetos de derecho, y ninguno
puede carecer de ella.

La ausencia de capacidad de derecho es siempre relativa. Sólo puede referirse a


ciertos actos o ciertos derechos, pero no puede ser absoluta. Ello se expresa diciendo que
la incapacidad de derecho es relativa.

Es característica de la capacidad de derecho que ella se funda en consideraciones


de orden público, es decir, obedece a razones que tienen su origen exclusivo en la ley y
sus fundamentos en consideraciones de carácter social. Es decir, que las soluciones en
materia tienen su inspiración, no en la protección de los incapaces sino en razones de
convivencia de sociedad.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

EL CODIGO SOMETE LA MATERIA DE CAPACIDAD E INCAPACIDAD DE DERECHO A LA


LEY TERRITORIAL

La capacidad de hecho

Es la aptitud para ejercer por si mismo los derechos y contraer las obligaciones. La
incapacidad de hecho tiene relación con el ejercicio del derecho de la persona. Es la
incapacidad de obrar, es establecida por la ley fundada en consideraciones tienen relación
con la protección de la persona del incapaz que de ordinario tiene una insuficiencia natural
para actuar por sí mismo.

Para adquirir o ejercer derechos, los incapaces de obrar actúan dentro del ámbito
de su incapacidad por medio de los representantes necesarios de la ley.

CAPITULO II

DE LA CAPACIDAD E INCAPACIDAD DE HECHO

Modificado por el artículo 1 de la Ley Nº 2.169/03

Art. 36.- La capacidad de hecho consiste en la aptitud legal de ejercer uno por sí mismo o
por si solo sus derechos. Este Código reputa plenamente capaz a todo ser humano que
haya cumplido dieciocho años de edad y no haya sido declarado incapaz judicialmente

Art. 37.- Son absolutamente incapaces de hecho:

a) las personas por nacer;


b) los menores de catorce años de edad;
c) los enfermos mentales; y
d) los sordomudos que no saben darse a entender por escrito o por otros medios.

Art. 38.- Tiene incapacidad de hecho relativa, los menores que hayan cumplido catorce
años de edad y las personas inhabilitadas judicialmente.

Art. 39.- Cesará la incapacidad de hecho de los menores:

a) de los varones y mujeres de diez y seis años cumplidos, por su matrimonio, con las
limitaciones establecidas en este Código; y

b) por la obtención de título universitario.

La emancipación es irrevocable.

Art. 40.- Son representantes necesarios de los incapaces de hecho absolutos y relativos:

a) de las personas por nacer, los padres y por incapacidad de éstos, los curadores que se
les nombren;
b) de los menores, los padres y en defecto de ellos, los tutores;
c) de los enfermos mentales sometidos a interdicción, y de los sordomudos que no saben
darse a entender por escrito o por otros medios, los curadores respectivos; y
d) de los inhabilitados judicialmente, sus curadores.

Estas representaciones son extensivas a todos los actos de la vida civil, que no fueren
exceptuados en este Código.

Art. 41.- En caso de oposición de intereses entre los del incapaz y los de su representante
necesario, éste será substituido por un curador especial para el caso de que se trate.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Según el art. 11 y concordantes del cod. Civil, la capacidad e incapacidad de


HECHO de las personas se hallan sometidas a la ley del domicilio, al margen del lugar
de celebración del acto o de la situación de los bienes de que se trate.

La norma alude aquí expresamente a la capacidad de hecho o de ejercicio. Ello


tiene un fundamento jurídico importante. La materia de capacidad e incapacidad de hecho
está establecida fundamentalmente para la protección de los particulares. Si bien se trata
de materia de orden público interno no es materia de orden público internacional, dado
que solo aspira a proteger el interés de los particulares o interesados y no el interés
general, como ocurre con la capacidad o incapacidad de derecho o de goce, institución en
la que el interés general está comprometido.

EL CODIGO SOMETE LA CAPACIDAD E INCAPACIDAD DE HECHO A LA LEY DEL


DOMICILIO.
Capacidad y traslado de domicilio

El código civil en su art. 11 y 12 demuestra que nuestro ordenamiento jurídico


somete el problema de la capacidad de hecho a la ley del domicilio de la persona, al
margen del lugar del otorgamiento de los actos en que ella interviene o de la situación de
los bienes a que se vincule.

El principio de los arts. 11y 12 sufre una excepción en el caso del traslado de
domicilio, en la segunda parte del art. 13, que dice:

Art. 13.- El que es menor de edad según las leyes de su domicilio, si cambia de éste al
territorio de la República, serán considerado mayor de edad, o menor emancipado, cuando
lo fuere conforme con este Código. Si de acuerdo con aquéllas fuese mayor o menor
emancipado, y no por las disposiciones de este Código, prevalecerán las leyes de
su domicilio, reputándose la mayor edad o la emancipación como un hecho irrevocable.

La solución de la ley se inspira en el principio favorable a la capacidad.

b) LA VOLUNTAD

Siendo el acto jurídico un acto voluntario no se concibe que el pueda existir


sin la voluntad de los otorgantes, que ésta este ausente o viciada.

Art. 277.- Los actos voluntarios previstos en este Código son los que ejecutados
con discernimiento, intención y libertad determinan una adquisición, modificación o
extinción de derechos. Los que no reuniesen tales requisitos, no producirán por sí efecto
alguno.

En cuanto a los vicios del acto que fueron cumplidos en la República, establece que
ellos serán juzgados por las normas de nuestro código, es decir por normas territoriales

Art. 14.- La capacidad e incapacidad para adquirir derechos, el objeto del acto que haya
de cumplirse en la República y los vicios sustanciales que éste pueda contener, serán
juzgados para su validez o nulidad por las normas de este Código, cualquiera fuere
el domicilio de sus otorgantes

Tratándose de actos a tener su cumplimiento en la República, la voluntad


de los agentes del acto y sus vicios substanciales han de ser juzgados por
las normas propias de éste Código.

c) OBJETO LÍCITO

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El objeto del acto jurídico es la cosa o hecho sobre el cual recae el mismo acto.
Tratándose de un contrato sobre la cosa o hecho sobre el cual recae la obligación
contraída.

Tratándose de actos a tener su cumplimiento en la República, el código


declara aplicables al objeto del acto sus propias normas, es decir normas
territoriales.

d) FORMAS

Se dice que las formas del acto son las solemnidades que deben observarse
al tiempo de su celebración. Así la presencia de un Oficial Público, la firma de las partes,
etc.

El código civil contiene el principio que gobierna la materia y las excepciones.

En principio, las formas de los actos se hallan regidas por la ley del lugar de
celebración.

Art. 23.- La forma de los actos jurídicos, públicos o privados, se rige por la ley del
lugar de su celebración, salvo la de los otorgados en el extranjero ante los funcionarios
diplomáticos o consulares competentes, la que se sujetará a las prescripciones de este
Código.

Sin embargo, es menester averiguar a que clase de forma ha querido


referirse el legislador, ya que existen distintos tipos de formas, como las ad probationem y
las ad solemnitatem.

Se ha sostenido que la regla locus (lugar) no se extiende a todo tiempo de formas. Que
concretamente, no se extiende a las formas ad solemnitatem que deben cumplirse por la
lex fori, cuando del cumplimiento de estas formas depende la validez del acto que deba
surtir sus efectos en la República.

Por ejemplo: Art. 2622.- La inobservancia de una formalidad prescripta para la validez de
un testamento causa la nulidad de éste en todo su contenido. También causa su nulidad el
cumplimiento irregular o incompleto de la formalidad exigida

En cuanto a las excepciones

1º Art. 23.- La forma de los actos jurídicos, públicos o privados, se rige por la ley del lugar
de su celebración, salvo la de los otorgados en el extranjero ante los funcionarios
diplomáticos o consulares competentes, la que se sujetará a las prescripciones de este
Código (lex fori)

2º DE LA FORMA Y PRUEBA. Art. 699.- La forma de los contratos será juzgada:

b) si el acuerdo resultó de correspondencia, de la intervención de agentes o de


instrumentos firmados en distintos lugares, se aplicarán las leyes más favorables a
la validez del acto.

3º Aunque el legislador no lo aluda expresamente al supuesto, los actos otorgados


a bordo de naves o aeronaves, habrán de celebrarse, incluso en cuanto a las formas, por
la ley del pabellón

e) CAUSA FINAL

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Todo acto jurídico persigue un fin tiene una finalidad que lo explica. Esa finalidad
que explica la realización del acto jurídico es lo que se ha dado a llamar en doctrina causa
final del mismo acto.

El código establece que los vicios substanciales han de extenderse también a la


causa final del acto.

Por esto tratándose de actos que han de cumplirse en la República, la ley llamada a
ser aplicada en la ley territorial.

3. El código civil y tratados de Montevideo

Los tratados solo se refieren a la capacidad y las formas del acto jurídico.

f) la capacidad de las personas se rigen por la ley del domicilio de los


otorgantes
g) en cuanto a las formas:

Según el tratado de 1889---- se ocupa de legislar sobre los contratos. Se establece que las
formas deben regirse por la ley del lugar donde los contratos deben cumplirse (lex loci
executionis) (por el lugar de ejecución)

Según el tratado de 1940-----las formas y solemnidades del acto jurídico se rigen por la ley
del lugar donde se celebran o se otorgan (lex loci celebrationis) (lugar de celebración)

4. EFECTOS

Actos a cumplirse en la República. Actos que dieren lugar a acciones en la


República. CC art. 297

Art. 297.- Sin perjuicio de lo dispuesto en este Código sobre la capacidad o


incapacidad de las personas, y sobre la forma de los actos, éstos serán exclusivamente
regidos, sea cual fuere el lugar de su celebración, en cuanto a su formación, prueba,
validez y efectos, por las leyes de la República, cuando hubieren de ser ejecutados en su
territorio, o se ejercieren en él acciones por falta de su cumplimiento.

El código se refiere sólo a las normas aplicables al acto a cumplirse en la República


o a aquél que pudiera dar lugar a las acciones de incumplimiento decidiendo que la ley
aplicable es la ley territorial. El artículo alude allí no sólo a los efectos sino también a la
formación, prueba y validez del acto.

Se ha deseado someter al acto jurídico (salvo lo referente a la capacidad que se


rige por la ley del domicilio y a las formas que se rigen por el lugar de celebración, salvo
las ad solemnitatem), a la ley del lugar de ejecución, lo que los antiguos llamaban lex
loci executionis.

Los tratados de Montevideo

Los tratados de Derecho Civil de Montevideo de 1889 y 1940 no contienen normas


específicas sobre la ley aplicable a los efectos del acto jurídico.

Ellos solo se refieren a los efectos de los contratos. Según ellos la ley aplicable a
los efectos es la ley del lugar de ejecución.

BOLILLA 10

DERECHO CIVIL INTERNACIONAL

EL DERECHO DE LAS COSAS Y SU REGULACION INTERNACIONAL

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

1. De los bienes en general

En la teoría moderna la categoría de los derechos patrimoniales comprende los


derechos reales, personales y los intelectuales.

Art. 1873.- Los objetos inmateriales susceptibles de valor e igualmente las cosas,
se llaman bienes. El conjunto de los bienes de una persona, con las deudas o cargas que
lo gravan, constituye su patrimonio.

Reglas del Código. Ámbito de aplicación de la norma

Art. 16.- Los bienes, cualquiera sea su naturaleza, se regirán por la ley del lugar
donde están situados, en cuanto a su calidad, posesión, enajenabilidad absoluta o
relativa y a todas las relaciones de derecho de carácter real que son susceptibles.

En cuanto a su calidad se refiere a sin son bienes muebles o inmuebles.

En cuanto a la posesión y los problemas vinculados igualmente rige la lex rei sitae.

En cuanto a su enajenabilidad sea absoluta o relativa también, pues puede ocurrir


que un bien situado en el país se encontrará fuera del comercio según la ley loca, no se
concebiría que se le aplicase una ley extranjera que la pusiera en el comercio.

2. Los bienes muebles y su desplazamiento en el espacio. Traslado de cosas


muebles en litigio. Los tratados de Montevideo

Los bienes muebles y su desplazamiento en el espacio

Art. 18.- El cambio de situación de los bienes muebles no afecta los derechos
adquiridos con arreglo a la ley del lugar donde existían al tiempo de su adquisición. Sin
embargo, los interesados están obligados a llenar los requisitos de fondo y de forma
exigidos por la ley del lugar de la nueva situación para la adquisición y conservación de
tales derechos.

El cambio de situación de la cosa mueble litigiosa, operado después de la


promoción de la acción real, no modifica las reglas de competencia legislativa y judicial
que originariamente fueron aplicables.

Los bienes como consecuencia de su traslación puede encontrarse con nuevas


normas, que podrían ser diferentes de las que anteriormente gobernaban aquellos bienes
y que de ser aplicables pueden afectar derechos adquiridos por los titulares de los bienes.
De ahí que el código disponga que los derechos adquiridos bajo el imperio de la primitiva
ley no sufran menoscabo alguno por la traslación de los bienes a otro lugar

Sin embargo los interesados están obligados a llenar los requisitos de fondo y forma
exigidos por la ley del lugar de la nueva situación para la adquisición y conservación de
tales derechos.

Art. 19.- Los derechos adquiridos por terceros sobre los mismos bienes, de
conformidad con la ley del lugar de su nueva situación, después del cambio operado y
antes de llenarse los requisitos referidos, prevalecen sobre los del primer adquirente.

No cumplidos los requisitos de inscripción por ejemplo, en el lugar de la nueva


situación de los bienes, si un 3ero adquiere derechos sobre la cosa, prevalecen sus
derechos sobre los del primitivo adquiriente.

Traslado de la cosa muble en litigio.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El cambio de situación de la cosa mueble litigiosa, operado después de la


promoción de la acción real no modifica las reglas de competencia legislativa y judicial
que originalmente fueron aplicables.

Lo que establece la norma es que la competencia de los órganos jurisdiccionales no


se ve afectada ni tampoco la ley originariamente aplicable, por el traslado de la cosa
litigiosa

Art. 18.-.. El cambio de situación de la cosa mueble litigiosa, operado después de la


promoción de la acción real, no modifica las reglas de competencia legislativa y judicial
que originariamente fueron aplicables.

Los Tratados de Montevideo

En materia de DIP, el régimen del código civil está establecido en los art. 16, 18, 19.
Éste se inspira en la doctrina y enseñanza elaborada en los Congresos de Montevideo de
1889 y 1940.

Los caracteres del régimen son:

- la unificación de la ley aplicable a muebles e inmuebles


- la sumisión de los derechos reales a la lex rei sitae
- el respeto de los D. adquiridos en el caso de traslado de las
cosas

El art. 26 del tratado de Montevideo de 1889 expresa: “Los bienes cualquiera sea
su naturaleza, son exclusivamente regidos por la ley del lugar donde existen en cuanto a
su calidad, a su posesión, a su enajenabilidad absoluta o relativa y a todas las relaciones
de derecho de carácter real que sean susceptibles”

3. Navíos y aeronaves. La navegación marítima y aeronáutica

Buques y aeronaves

La navegación por agua y la navegación aérea se rigen por reglas especiales.


Éstas y el conjunto de instituciones de derecho público y privado que gobiernas ambas
especies de navegación constituyen respectivamente el derecho marítimo y derecho
aeronáutico.

Por su especiadísima naturaleza como elementos de navegación fluvial, marítima o


aeronáutica y por tanto del comercio internacional, se hallan sometidos a la preceptiva del
Derecho Comercial Marítimo y Aeronáutico internacional.

La doctrina y legislación consideran al navío y aeronave como un mueble que se


desplaza en el espacio.

Obviamente s trata de bienes muebles de especial naturaleza, pues por su


utilización están destinados a hallarse en continúo desplazamiento.

El código marítimo establece en su art. 6: “Será considerada embarcación toda


construcción, flotante por su capacidad interna y su estructura externa, que utiliza las vías
acuáticas para trasladarse de un lugar a otro, y sea capaz de guardar, conducir, levantar o
transportar personas o cosas”.

El código aeronáutico, establece en su art. 8: “A los efectos de la aplicación de las


disposiciones de este código, se considerará aeronave a toda construcción, máquina o
aparato capaz de transportar personas o cosas, que pueda sustentarse y desplazarse en
el espacio aéreo sin conexión material con la superficie terrestre”.

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Régimen jurídico de los buques y aeronaves

A) LA LEY DEL PABELLON (adquisición, enajenación y tripulación)

Lo que permite establecer una segura y permanente individualización de éstos bienes


es la nacionalidad del navío o aeronave públicamente reconocible a través del pabellón
que enarbola o da a conocer el Estado de cuyas leyes y autoridad depende.

La ley aplicable habría de ser la de su nacionalidad y el elemento de conexión para


sus problemas de DIP el pabellón o bandera.

Así lo ha entendido el legislador al disponer que lo relativo a la adquisición,


enajenación y tripulación sean sometidas en navíos y aeronaves, a la ley del pabellón.

Asimismo, el art. 27 del Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de


1889 dispone: “Los buques en aguas no jurisdiccionales se reputan situados en el lugar de
su matrícula. Lo mismo debe decirse de las aeronaves”

Art. 21.- Los buques y aeronaves están sometidos a la ley del pabellón en lo que respecta
a su adquisición, enajenación y tripulación.( …)

B) OPERACIONES EN ESPACIO EXTRANACIONAL.


RESPONSABILIDAD (obligaciones y derechos según la ley del Estado donde se
encontraren)

El código se refiere al tema en el título preliminar en el artículo 21, 2da parte, que
indica que a los efectos de los derechos y obligaciones de sus operaciones en aguas o
espacios no nacionales, los navíos y aeronaves se rigen por la ley del Estado donde se
encontraren.

Art. 21.-(…). A los efectos de los derechos y obligaciones emergentes de sus


operaciones en aguas o espacios aéreos no nacionales, se rigen por la ley del Estado en
cuya jurisdicción se encontraren.

C) BUQUES. NACIONALIDAD. ADQUISICIÓN Y TRANSFERENCIA. TRATADO DE


NAVEGACIÓN COMERCIAL DE MONTEVIDEO 1940

El tratado de referencia establece que todo lo relativo a la adquisición y


transferencia de la propiedad del buque, a los privilegios y otros derechos reales y
medidas se seguridad que aseguren su conocimiento por terceros se somete a la ley del
pabellón.

Según el tratado aludido a la nacionalidad de los buques se establece por la ley


del Estado que le otorgo el uso de la bandera. Esa nacionalidad se prueba con el
pertinente certificado expedido por las autoridades del Estado.

Artículos del tratado

De los Buques
Artículo 1º. La nacionalidad de los buques se establece y regula por la ley del
Estado que otorgó el uso de la bandera. Esta nacionalidad se prueba con el respectivo
certificado legítimamente expedido por las autoridades competentes de dicho Estado.

Artículo 2º. La ley de la nacionalidad del buque rige todo lo relativo a la adquisición
y a la transferencia de su propiedad, a los privilegios y otros derechos reales, y a las
medidas de publicidad que aseguren su conocimiento por parte de terceros interesados.
Artículo 3º. Respecto de los privilegios y otros derechos reales, el cambio de
nacionalidad no perjudica los derechos existentes sobre el buque. La extensión de esos

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

derechos se regula por la ley de la bandera que legalmente enarbolaba el buque en el


momento en que se operó el cambio de nacionalidad.

Artículo 4º. El derecho de embargar y vender judicialmente un buque se regula por


la ley de su situación.

BOLILLA 11

DERECHO CIVIL INTERNACIONAL

LAS OBLIGACIONES Y SU REGULACION INTERNACIONAL

1. Los derechos de crédito y su regulación internacional. Concepto de derecho de


crédito.

Junto con los derechos reales o derechos sobre las cosas corporales, en el campo
de los derechos patrimoniales, se encuentran los derechos de crédito u obligaciones y los
derechos intelectuales.

La obligación es el vínculo de derecho por el cual una persona está constreñida a


una prestación de carácter pecuniario respecto de otra.

Esta relación obligatoria constituye un derecho personal, derecho conferido


frente a una persona determinada, por oposición al derecho real, establecido frente a toda
persona, es decir erga omnes.

La voz de crédito es perfectamente legítima y envuelve la misma idea de


obligación, poniendo énfasis en la potestad del acreedor.

Las obligaciones resultan principalmente de dos tipos de acontecimientos vitales: el


tráfico jurídico y los daños imputables.

El tráfico jurídico es el intercambio de bienes, prestaciones de cosas y servicios


que se produce de acuerdo con las normas jurídicas entre personas equiparadas en
principio entre sí. Fundamentalmente se lleva a cabo mediante la concertación de los
contratos que persiguen aquel intercambio. Pero no solo mediante contratos, sino
igualmente mediante actos de voluntad unilateral generadores de obligaciones (de las
promesas unilaterales, art.1800 y sgtes CC) y que comprenden entre otros los títulos de
crédito.

Los daños imputables, de ellos surge una relación de obligación cuando el que es
agente de un daño, venga legalmente obligado a indemnizar al perjudicado.

La existencia de de dos tipos de acontecimientos vitales que fundamentalmente dan


origen a las obligaciones es lo que permite sostener que existen básicamente dos clases
o géneros de fuentes de ellas, las denominadas fuentes contractuales y las fuentes
extracontractuales. Las primeras se vinculan con el tráfico jurídico y las segundas se
relacionan con los daños imputables.

2. La regulación internacional de los derechos de crédito. Obligaciones que nacen


de los contratos. Régimen jurídico. El principio de la autonomía de la voluntad.
Alcance. El código civil. Los tratados de Montevideo.

La regulación internacional de los derechos de crédito. Obligaciones que


nacen de los contratos. Régimen jurídico.

Es innegable la importancia que la regulación de la contratación internacional tiene para la


creación de un espacio jurídico común entre los Estados. Así lo han comprendido tanto los
países europeos como los del nuevo continente.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

EUROPA: han elaborado un convenio internacional al respecto, el convenio de Roma de


1980 sobre la ley aplicable a las obligaciones contractuales.

AMERICA: en 1994, los países que conforman la OEA han suscrito la Convención sobre
Contratación Internacional en el marco de la 5ta Conferencia Interamericana
Especializada de DIP, en México 1994. Al referirse a la contratación internacional
obviamente aludimos a los actos que se llevan a cabo mediante contratos internacionales,
y al hablar de contratos internacionales estamos refiriéndonos a aquellos acuerdos o
pactos jurídicos que encierran algún elemento extranjero. (pero no fue ratificada por el
Paraguay)

Los sistemas de DIP tienen a concentrar la regulación del contrato internacional en un


único ordenamiento. Sin embargo, hay elementos que, de ordinario, escapan a ese
régimen uniforme. Son los que aluden a la capacidad de los contratantes y a las formas
del contrato.

La capacidad de los contratantes está comúnmente sometida a la ley personal y las


formas lo están a la ley del lugar de celebración. Lex loci celebraciones.

Los demás elementos y efectos de la materia contractual están regidos en el


derecho moderno por el principio de la autonomía de la voluntad.

El principio de la autonomía de la voluntad. El alcance. El código civil y los


Tratados de Montevideo.

El código civil establece: Art. 715.- Las convenciones hechas en los contratos forman
para las partes una regla a la cual deben someterse como a la ley misma, y deben ser
cumplidas de buena fe. Ellas obligan a lo que esté expresado, y a todas las consecuencias
virtualmente comprendidas.

Este principio (de la autonomía de la voluntad) esta expresamente recogido en el


Cod. Civil. en su art. 715.

Según este principio lo que las partes acuerden en los términos de un contrato
tienen para ellas fuerza de ley.

Naturalmente, tan amplia potestad tiene sus limitaciones. Las convenciones no


pueden dejar sin efecto normas en cuya observancia estén interesados el orden público y
las buenas costumbres, ni las formas jurídicas cuando las leyes las exigieren como
obligatorias, ni perjudicar derechos de terceros.

Art. 9.- Los actos jurídicos no pueden dejar sin efecto las leyes en cuya observancia
estén interesados el orden público o las buenas costumbres.

Fuera de estas restricciones, la voluntad de los particulares goza de la más amplia libertad
para disponer lo que a sus intereses corresponda, por medio de los contratos.

Este principio resulta aplicable al campo del derecho internacional.

Las partes en un contrato pueden libremente optar por la legislación que pudiera ser
aplicable a los contratos que suscribieren siempre que en ellas no hubiera reglas lesivas al
orden público.

Si el acuerdo hubiese de ser cumplido en la República, el derecho extranjero deberá


coincidir con nuestro derecho.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Los derechos de crédito se reputan situados en el lugar donde la obligación debe


cumplirse. Dicho precepto debe considerarse como norma supletoria de la voluntad
expresa de las partes.

Art. 17.- Los derechos de crédito se reputan situados en el lugar donde la


obligación debe cumplirse. Si éste no pudiere determinarse se reputarán situados en el
domicilio que en aquel momento tenía constituido el deudor.

Los títulos representativos de dichos derechos y transmisibles por simple tradición,


se reputarán situados en el lugar donde se encuentren.

Tratados de Montevideo

Los tratados de Derecho civil internacional de Montevideo 1889 y 1940 disponen


respectivamente que la ley de cumplimiento de los contratos rige: a) existencia b)
naturaleza c) validez d) efectos e) consecuencias f) ejecución; en suma todo cuanto
concierne a los contratos, bajo cualquier aspecto que sea.

Los tratados establecen que:

-los contratos sobre las cosas ciertas, se rigen por la ley del lugar donde ellas existían
al tiempo de su celebración

- los que recaigan sobre cosas de género o fungibles, por la ley del domicilio del
deudor al tiempo de la celebración del contrato.

-los contratos de servicio que suponen entrega de la cosa, por la ley del lugar donde ellas
existían al tiempo de su celebración

- los contratos entre ausentes, celebrados por correspondencia o mandatarios se rigen


por la ley del lugar de cumplimiento. Pero la perfección d dichos contratos se rige por la
ley del lugar del cual partió la oferta aceptada.

El código civil paraguayo no trae reglas sobre la competencia de los tribunales en esta
materia. En consecuencia, a la cuestión le son aplicables en general las reglas ordinarias
de competencia del CÓJ y del CPC

El código procesal civil establece:

Art. 3°.- Carácter de la competencia. La competencia atribuida a los jueces y tribunales


es improrrogable. Exceptúase la competencia territorial, que podrá ser prorrogada por
conformidad de partes, pero no a favor de jueces extranjeros, salvo lo establecido en leyes
especiales.

Art. 5°.- Competencia nacional. La competencia del juez paraguayo subsistirá hasta el
fin de las causas iniciadas ante él, aunque cambien durante el proceso las circunstancias
que determinaron inicialmente su competencia.

El código de organización judicial expresa cuanto sigue:

DE LA JURISDICCIÓN

Art. 5°.- La jurisdicción consiste en la potestad de conocer y decidir en juicio y de hacer


ejecutar lo juzgado. No habrá más jurisdicciones especiales que las creadas por la
Constitución y la ley.

Art. 6°.- La jurisdicción es improrrogable, salvo la territorial, que podrá prorrogarse por
conformidad de partes en los juicios civiles y comerciales, y tampoco podrá ser delegada.
Los Jueces y Tribunales conocerán y decidirán por sí mismos los juicios de su

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

competencia, pero podrán comisionar cuando fuere necesario, a otros Jueces para
diligencias determinadas.

Art. 16.- En las acciones reales sobre inmuebles será competente el Juez del lugar de su
situación.

Si el bien raíz estuviere ubicado en más de una circunscripción judicial, la competencia


pertenecerá al Juez de aquella donde se hallare su mayor parte.

Si los inmuebles fueren varios y situados en distintas circunscripciones, será


competente el Juez del lugar de situación del inmueble de mayor valor.

Cuando se ejerzan acciones reales sobre muebles, será competente al Juez del lugar
donde se hallen, o el del dominio del demandado, a elección del demandante.

Art. 17.- En las acciones personales será competente el Juez del lugar convenido para
el cumplimiento de la obligación, y a falta de éste, a elección del demandante, el del
domicilio del demandado, o el del lugar del contrato, con tal que el demandado se halle en
él aunque sea accidentalmente.

Si hubiere varios coobligados, prevalecerá la competencia del Juez ante quien se


instaure la demanda.

El que no tuviere domicilio conocido podrá ser demandado en el lugar en que se


encuentre.

Art.18.- Será Juez competente para conocer la obligación accesoria el que lo sea de la
principal.

Art. 19.- Puede demandarse ante el Juez Nacional el cumplimiento de los contratos que
deban ejecutarse en la República, aunque el demandado no tuviere su domicilio o
residencia en ella.

Si el deudor tuviere su domicilio en la República y el contrato debiera cumplirse fuera de


ella, podrá ser demandado ante el Juez de su domicilio.

El MERCOSUR ha considerado que la contratación internacional como vinculo jurídico del


comercio entre ellos, requiere un marco de la mayor certeza jurídica posible, para lo cual
se ha formulado el protocolo de Buenos Aires de 1994

El protocolo declara competentes en los conflictos que surjan en los contratos


internacionales en materia civil o comercial a los tribunales de los Estados Partes a cuya
jurisdicción los contratantes hubiesen querido someterse por escrito, siempre que tal
acuerdo no hubiese sido obtenido en forma abusiva. Se reconoce como válida la prórroga
a favor de tribunales arbitrales.

El acuerdo de jurisdicción puede llevarse a cabo al tiempo de la celebración del contrato,


durante su vigencia o al tiempo de surgimiento del litigio. La validez y los efectos del
acuerdo de elección de foro habrán de regirse por el derecho de los Estados Partes que
tendrán jurisdicción de conformidad con el protocolo. En todo caso se aplicará el derecho
más favorable a la validez del contrato.

Elegida la jurisdicción u omitida la elección, ésta se entenderá prorrogada a favor del


Estado Parte donde se hubiere promovido la acción, cuando el demandado, después de
interpuesta ésta, la admita voluntariamente en forma positiva y no ficta.

El protocolo de Buenos Aires ha sido ratificado por Paraguay por la ley Nº 597/95. El
protocolo reafirma el deseo de los Estados Partes del MERCOSUR de sostener el
principio de autonomía de la voluntad en la elección de la jurisdicción competente para

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

solucionar los conflictos que pudieran surgir como consecuencia de la firma de los
contratos internacionales.

3. Las obligaciones extracontractuales. Régimen jurídico. Código civil y Tratados de


Montevideo.

En su mayoría estas obligaciones resultan de los llamados daños imputables o


resarcibles, que son los perjuicios que causamos a nuestros semejantes en la sociedad y
que la ley nos obliga a reparar.

A su lado están asimismo aquellas que resultan del enriquecimiento sin causa o de
otras circunstancias. Es decir de hechos lícitos o ilícitos.

El código civil no obstante haberse inspirado en materia del DIP en los Tratados de
Montevideo no trae norma conflictual alguna en esta área.

Los tratados de Montevideo traen la regla universal en esta materia. Las


mencionadas obligaciones que nacen sin convención se rigen por la ley del lugar donde
se produjo el hecho lícito o ilícito de que proceden, y en su caso, por la ley que
regulas las relaciones jurídicas a que corresponden.

BOLILLA 12

DERECHOS DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL. DERECHOS INTELECTUALES

1. Concepto

PROPIEDAD INDUSTRIAL: es el derecho, que bajo ciertas modalidades, reconoce la ley


al autor de un invento o descubrimiento que pueda tener una aplicación industrial, así
como el derecho que se concede a su autor de signos especiales para distinguir los
productos de un trabajo de otros similares.

La base de los derechos de propiedad industrial es igual que la de los de propiedad


intelectual: proteger la creación del talento.

Pero en la propiedad industrial la titularidad de la misma no siempre coincide con su autor,


como si ocurre en la propiedad intelectual. Mientras en la propiedad intelectual suele ser el
autor de la obra, el inventor no suele ser el titular del correspondiente derecho de
propiedad industrial.

No obstante, y a semejanza con la propiedad intelectual, en la propiedad industrial se


reconoce también el derecho moral del inventor. Y esto tiene especial importancia cuando
el inventor actúa como empleado de un empresario o cuando aquel cede a otro su
derecho a solicitar y obtener la patente.

PROPIEDAD INTELECTUAL: Es el derecho subjetivo especial que protege la obra de


pensamiento o de la actividad intelectual (obras de ingenio, obras intelectuales) que se
materializa en una obra literaria, artística o científica.

Otorga un monopolio de explotación a su autor, con la limitación temporal de la vida de


aquel y 70 año mas contados desde su muerte. Cumplido este doble plazo, la obra pasa a
ser de dominio público.

El autor tiene la facultad exclusiva de permitir o no su difusión.

2. Régimen internacional. Disposiciones del código. Leyes paraguayas. Tratados de


Montevideo

REGIMEN INTERNACIONAL

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

a) CONVENIO DE PARIS (1883)- PROTOCOLO DE ESTOCOLMO 1967

Fue ratificado por el Paraguay, en el que se establecen los principios de trato


nacional y el principio de prioridad con relación a las patentes de invención y modelos de
utilidad.

El 20 de marzo de 1883, París dio a luz una naciente reglamentación sobre


propiedad industrial la cual traía como novedad, normas relacionadas con la competencia
desleal.

En materia de propiedad industrial e incluso en temas de competencia desleal, la


Convención de París estableció el régimen de trato entre los nacionales de la Unión, al
reglamentar que los nacionales de cada uno de los países de la Unión gozarán en todos
los demás países de la Unión, de las ventajas que las leyes respectivas conceden
actualmente o en el futuro a sus nacionales, todo ello sin perjuicio de los derechos
especialmente previstos por el Convenio de París.

Con esta reglamentación se precisa que tendrán la misma protección y los mismos
recursos legales contra cualquier ataque a sus derechos, siempre y cuando cumplan con
las condiciones y formalidades impuestas a los nacionales. También es de anotar, como
se verá más adelante, que esta norma sobre trato nacional a los nacionales de los países
de la Unión no solamente hacen referencia a las normas actuales, sino también se hace
extensiva a las normas futuras.

En cuanto al código civil paraguayo establece: Art. 20.- Los derechos de propiedad
industrial están sometidos a la ley del lugar de su creación, a no ser que la materia esté
legislada en la República. Los derechos intelectuales son regidos por la ley del lugar de
registro de la obra.

PROPIEDAD INDUSTRIAL: sometida a la ley del LUGAR DE SU CREACION

PROPIEDAD INTELECTUAL: sometida a la ley del LUGAR DE REGISTRO DE LA


OBRA

b) LEYES PARAGUAYAS

1º LEY 1294/98 “LEY DE MARCAS”

Artículo 1º. - Son marcas todos los signos que sirvan para distinguir productos o
servicios. Las marcas podrán consistir en una o más palabras, lemas, emblemas,
monogramas, sellos, viñetas, relieves; los nombres, vocablos de fantasía, las letras y
números con formas o combinaciones distintas; las combinaciones y disposiciones de
colores, etiquetas, envases y envoltorios. Podrán consistir también en la forma,
presentación o acondicionamiento de los productos o de sus envases o envolturas, o de
los medios o lugar de expendio de los productos o servicios correspondientes. Este listado
es meramente enunciativo.

Artículo 18. - El propietario de una marca de productos o servicios inscripta en el


extranjero. Gozará de las garantías que esta ley le otorga, una vez registrada en el país.

El propietario o sus agentes debidamente autorizados son los únicos que pueden solicitar
el registro.

Artículo 19. - El registro de una marca tiene validez por diez años, podrá ser
prorrogado indefinidamente por periodos de igual duración, siempre que su renovación se
solicite dentro del último año antes de su expiración y que se observen las mismas
formalidades que para su registro. El nuevo plazo se computará desde la fecha del
vencimiento del registro anterior.
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Podrá solicitarse la renovación dentro de un plazo de gracia de seis meses


posteriores a la fecha de vencimiento, debiendo en tal caso pagarse el recargo establecido
además de la tasa de renovación correspondiente

Artículo 43. - La cesión o transmisión de toda marca registrada, cuando se realizare


dentro del territorio nacional, deberá efectuarse por escritura pública, La cesión o
transmisión de una marca realizada fuera del territorio nacional se realizará mediante
documento válido en el país de la celebración del acto.

2º LEY 1328/98 “DE DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS”

Artículo 1°- Las disposiciones de la presente ley tienen por objeto la protección de
los autores y demás titulares de derechos sobre las obras literarias o artísticas, de los
titulares de derechos conexos al derecho de autor y de otros derechos intelectuales.

Artículo 2°- A los efectos de esta ley, las expresiones que siguen y sus respectivas
formas derivadas tendrán el significado siguiente:

1- autor: persona física que realiza la creación intelectual;

2- artista, intérprete o ejecutante: persona que representa, canta, lee, recita, interpreta o
ejecuta en cualquier forma una obra literaria o artística o una expresión del folklore, así
como el artista de variedades y de circo;

Artículo 3°.- La protección del derecho de autor recae sobre todas las obras del ingenio,
de carácter creador, en el ámbito literario o artístico, cualquiera sea su género, forma de
expresión, mérito o finalidad, la nacionalidad o el domicilio del autor o del titular del
respectivo derecho, o el lugar de la publicación de la obra.

Los derechos reconocidos en esta ley son independientes de la propiedad del


objeto material en el cual está incorporada la obra, independientes del método de fijación
inicial o subsecuente y su goce o ejercicio no estará supeditado al requisito del registro o
al cumplimiento de cualquier otra formalidad.

Las obras protegidas bajo esta ley pueden calificar, igualmente, por otros
regímenes de protección de propiedad intelectual, tales como patentes, marcas, datos
reservados sobre procesos industriales u otro sistema análogo, siempre que las obras o
tales componentes merezcan dicha protección bajo las respectivas normas,

Artículo 9°.- El autor es el titular originario de los derechos exclusivos sobre la obra,
de orden moral y patrimonial, reconocidos por la presente ley.

Sin embargo, de la protección que esta ley reconoce al autor se podrán beneficiar
otras personas físicas, así como el Estado, las entidades de derecho público y demás
personas jurídicas, en los casos expresamente previstos en ella,

Artículo 47.- El derecho patrimonial durará toda la vida del autor y setenta años
después de su fallecimiento, y se transmitirá por causa de muerte de acuerdo a las
disposiciones del Código Civil.

En las obras en colaboración, el período de protección se contará desde la muerte


del último coautor.

3º LEY 1630/00 “DE PATENTES DE INVENCIONES”

Artículo 1°.- Del ámbito de aplicación. Las invenciones en todos los campos de la
tecnología confieren a sus autores los derechos y obligaciones que se especifican en la
presente ley.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Artículo 3°.- De la materia patentable. Serán patentables las invenciones nuevas


de productos o procedimientos que impliquen una actividad inventiva y sean susceptibles
de aplicación industrial

Artículo 6°.- De la aplicación industrial. Una invención se considerará susceptible


de aplicación industrial cuando puede ser producida o utilizada en cualquier tipo de
industria o actividad productiva. A estos efectos, la expresión industrial se entenderá en
sentido amplio e incluirá, entre otros, la artesanía, la agricultura, la minería, la pesca y los
servicios.

Artículo 7°.- De la novedad. Se considerará que una invención tiene novedad si


ella no tiene anterioridad en el estado de la técnica

Artículo 9°.- Del derecho a la patente. Tendrá derecho a obtener la patente, su


inventor o sus causahabientes y ese derecho podrá ser transferido por acto entre vivos o
por vía sucesoria.

Si la invención hubiese sido realizada por dos o más personas conjuntamente, el


derecho a obtener la patente les pertenecerá en común.

Si varías personas hiciesen la misma invención en forma independiente unas de


otras, la patente se concederá a aquella o a su derecho habiente, que primero presente la
solicitud de patente o invoque la prioridad de fecha más antigua para esa invención.

Artículo 10º.- De las invenciones efectuadas en ejecución de un contrato. Cuando


una invención haya sido realizada en cumplimiento o ejecución de un contrato de obra o
de servicio, o de un contrato de trabajo, tendrá el derecho a obtener la patente la persona
que contrató la obra o el servicio, o el empleador, según corresponda, salvo disposición
contractual en contrario.

4º LEY 912/96 PROTOCOLO SOBRE LA ARMONIZACION DE NORMAS S/


PROPIEDAD INDUSTRIAL. Aprobado en la 8º reunión del Consejo del Mercado
Común y de la 17º Reunión del Grupo del Mercado Común y del encuentro
presidencial del MERCOSUR, que tuvo lugar en asunción, del 1 a 5 de agosto de
1995

Los Estados Partes se obligan a observar las normas y principios de la Convención


de Paris para la Protección de la Propiedad Industrial (Acta de Estocolmo de 1967) y el
Acuerdo sobre los Aspectos de Propiedad Intelectual relacionados con el comercio (1994),
anexo al acuerdo de creación de la Organización Mundial del Comercio (OMC)

c) TRATADOS DE MONTEVIDEO

Establece que toda persona a quien se le concede el derecho de uso exclusivo de una
marca en un país signatario, tiene derecho de gozar del mismo privilegio en los demás.

También trato sobre las patentes de invención y modelos de utilidad estableciendo el


principio de prioridad

BOLILLA 13

DERECHO CIVIL INTERNACIONAL

DERECHO DE LA FAMILIA

1. El matrimonio. Concepto de la institución y su importancia

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El matrimonio es la unión voluntariamente concertada entre un varón y una


mujer, legalmente aptos para ello, formalizada conforme a la ley, con el objeto de
hacer vida en común.

La C.N establece respecto “De los derechos de la familia”

Art. 49: De la protección a la familia: La familia es el fundamento de la sociedad.


Se promoverá y se garantizará su protección integral. Esta incluye a la unión estable del
hombre y la mujer, a los hijos y a l a comunidad que se constituya con cualquiera de los
progenitores y sus descendientes.

Art. 52: De la unión en matrimonio: La unión en matrimonio del hombre y la mujer


es uno de los componentes fundamentales en la formación de la familia.

Como se puede ver la misma Constitución otorga una amplia protección a la familia
como núcleo fundamental en la sociedad, y por supuesto a su a su célula mas importante
el matrimonio.

Los sociólogos hacen mérito de la importancia que reviste para el hombre la familia,
que le proporciona los elementos primeros de su vivir, no sólo los materiales sino también
los psicológicos y espirituales, pues el niño recibe dentro de ese grupo los primeros
rudimentos de su educación; aprende a comunicarse con los demás hombres, a través del
lenguaje y lo que es mas importante, recibe nociones básicas y fundamentales de
comportamiento ético. De ahí la importancia que la institución familiar revista en el
ordenamiento jurídico.

2. Los elementos necesarios para la capacidad del acto

1) LA CAPACIDAD

El código civil establece: Art. 132.- La capacidad de contraer matrimonio, la forma y


validez del acto se regirán por la ley del lugar de su celebración.

La capacidad para contraer matrimonio, la forma y la validez del acto, se regirán por
la ley de su celebración (lex loci celebrationes

En cuanto a los impedimentos de orden público internacional, El Tratado de Montevideo


dice: “la capacidad de las personas para contraer matrimonio, la forma del acto y la
existencia y validez del mismo se rigen por la ley del lugar donde se celebra. Sin embargo
los Estados signatarios no quedan obligados a reconocer el matrimonio celebrado en uno
de ellos cuando se halle viciado de alguno de los siguientes impedimentos”

- la falta de edad
- el parentesco por consanguinidad o afinidad
- el parentesco entre hermanos legítimos o ilegítimos
- el hecho de haber dado muerte a uno de los cónyuges ya sea
como autor principal o como cómplice, para casarse con la
cónyuge supérstite.
- Matrimonio anterior no disuelto

2) EL CONSENTIMIENTO

Todo acto jurídico exige en los otorgantes la voluntad de celebrar el acto. El matrimonio no
es una excepción. En él la voluntad de los otorgantes asume la forma de consentimiento
que ellos deben prestar.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

La ley 1/92 establece: Artículo 5º.- No habrá matrimonio sin consentimiento


libremente expresado. La condición, modo o término del consentimiento se tendrán por no
puestos.

3) LAS FORMAS

Las formas de los actos jurídicos son el conjunto de solemnidades que deben
observarse al tiempo de la celebración del acto.

Clasificación de los actos según sus formas

a) formal y consensual: cuando el consentimiento es suficiente por sí solo para tener


por perfeccionado el matrimonio, ese se denomina consensual. En cambio es
formal el matrimonio en que el consentimiento de los otorgantes debe prestarse
ante un oficial público o ante quien ejerce esas funciones.
b) Civil y religioso: el matrimonio se denomina civil cuando se contrae ante un oficial
púdico, representante del Estado. Y se denomina religioso cuando se celebra ante
el ministro del culto respectivo y produce efectos civiles.

Si la forma se regulará por la ley del lugar donde el matrimonio se celebró, el sería
internacionalmente válido. Salvo que el Estado cuya nacionalidad pertenecieran los
contrayentes exigiera formas religiosas exclusivamente.

Así el Código de Bustamante establecía: “Se tendrán en todas partes como válido
en cuanto a las formas el matrimonio celebrado en las que establezcan como eficaz las
leyes del país en que se efectúe. Sin embargo, los Estados cuya legislación exija una
ceremonia religiosa, podrán negar la validez a los matrimonios contraídos por sus
nacionales en el extranjero sin observar esa forma.

c) comunes y excepcionales: los comunes son los que se llevan a cabo ante el oficial
público en condiciones ordinarias. Los excepcionales son aquellos que se llevan a
cabo en circunstancias especiales, como ser: matrimonios diplomáticos, militares y
los llevados a cabo a bordo de un barco, los matrimonios entre ausentes donde el
matrimonio es celebrado por poder.

Así lo declara el art. 50 de la Convención de La Haya de 1902 y el mismo sentido lo


hace el Código Panamericano, la ley del lugar de celebración (locus regit actum) como
regla para las formas del matrimonio es la fórmula mas generalmente admitida en doctrina.

3. Los efectos del matrimonio

a) EFECTOS PERSONALES: Por efectos personales debe entenderse las relaciones


conyugales de los contrayentes referidos a sus personas, aún cuando repercutan sobre
sus bienes, como sucede con la obligación alimentaria, por oposición a los efectos
patrimoniales referidos exclusivamente a los bienes de los cónyuges.

El código civil establece: Art. 133.- los derechos y deberes de los cónyuges se rigen
por la ley del domicilio matrimonial.

El Tratado de Montevideo dice al respecto: “los derechos y deberes en cuanto a los


cónyuges en todo cuanto se refiere a sus relaciones personales, se rigen por la leyes del
domicilio conyugal”.

Sólo hacen excepción a esta regla las medidas de urgencia que el tratado sujeta a la
ley de residencia, como lo establece el artículo así: “Las medidas de urgentes que
conciernen a las relaciones personas entre cónyuges, al ejercicio de la patria potestad, y al
de tutela o curatela, se rigen en cada caso, por la ley del lugar donde residen los
cónyuges, padres de familia y tutores y curadores”

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

B) EFECTOS PATRIMONIALES

Los efectos patrimoniales del matrimonio constituyen el conjunto de relaciones de


carácter económico que emergen de la unión.

Régimen de bienes. Bienes en la República

1º COMUNIDAD DE BIENES: este régimen se caracteriza por la existencia de una masa


común que se compone de bienes indivisos que pertenecen a los esposos por mitad que
ordinariamente debe quedar en estado de indivisión en tato dure el matrimonio. Se
denomina comunidad a esta masa. Los bienes comunes son administrados conjunta o
indistintamente. Los bienes no comprendidos en la comunidad son denominados propios,
y cada cónyuge conserva la libre administración y disposición de los mismos.

2º PARTICIPACION DIFERDIA: en este régimen cada cónyuge administra, disfruta y


dispone libremente tanto de sus bienes propios como de los gananciales. Pero al
producirse la extinción del régimen, cada cónyuge adquiere el derecho de participar en las
ganancias obtenidas por el otro, durante la vigencia del mismo. Las ganancias, si las
hubiere, se distribuirán por la mitad entre ambos cónyuges. Para determinar las ganancias
se atenderá a la diferencia entre el patrimonio incivil y el patrimonio final de cada cónyuge.

3º SEPARACION DE BIENES: en este régimen desde el momento de su constitución le


corresponde a cada cónyuge el uso, administración y disposición de sus bienes.

En materia internacional, el régimen de bienes dentro del matrimonio puede adoptar las
siguientes características.

a) Ley nacional del marido: es frecuente en las legislaciones del continente


europeo el que la mujer adquiera la nacionalidad el marido. Siendo la ley
nacional del matrimonio la de la nacionalidad del marido, ésta ha de regir
los bienes dentro del matrimonio.
b) Ley del lugar de celebración del matrimonio: se ha propuesto también
para regir los bienes dentro del matrimonio la ley del lugar de celebración
del mismo.
c) Ley del domicilio matrimonial: por asimilación del aspecto patrimonial del
matrimonio a los contratos y al lugar de su ejecución, se ha propuesto
este sistema, en el que el lugar de ejecución sería el del domicilio
patrimonial.

El segundo congreso de Montevideo (1940) que dice: “Siendo el domicilio matrimonial el


lugar de residencia personal de los casados, por tiempo indefinido y el foco de su
actividades industrial, mercantil o profesional tienen que ser forzosamente reputado en el
silencio de las partes como el único elegido para determinar la existencia , composición y
desenvolvimiento de la asociación conyugal y el único por consiguiente, cuya ley debe
regir todas sus relaciones pecuniarias desde el instante mismo del matrimonio”.

El tratado suscrito por nuestro país de Montevideo de 1940 que reproduce las de 1889,
reúne ciertos caracteres:

- otorga amplia eficacia a la voluntad de las partes, con la sola restricción del orden
público del lugar de situación.
- Establece un régimen único para muebles e inmuebles
- A los efectos de la disolución, auspicia la inmutabilidad del régimen frente a
cambios de domicilio.

En cuanto a nuestras leyes:

LEY 1/92

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Art. 23.- El régimen patrimonial del matrimonio podrá ser estipulado por los
cónyuges en capitulaciones matrimoniales, que se ajusten a las disposiciones de esta ley.

Art. 24.- A falta de capitulaciones matrimoniales o si éstas fuesen nulas o anuladas,


el régimen patrimonial será el de comunidad de gananciales bajo administración conjunta.

CODIGO CIVIL

Art. 134.- El régimen de los bienes situados en la República, de matrimonios


contraídos en ella, será juzgado de conformidad con las disposiciones de éste Código,
aunque se trate de contrayentes que al tiempo de la disolución del matrimonio tuvieren su
domicilio en el extranjero.

En este caso bienes en la república, casados en Paraguay, pero que al tiempo


de la disolución tengan domicilio en el extranjero--- se regirán por las disposiciones
de éste código. (Del primer domicilio conyugal)

Art. 135.- Los que teniendo su domicilio y bienes en la República, hayan celebrado
el matrimonio fuera de ella, podrán, a su disolución en el país, demandar el cumplimiento
de las convenciones matrimoniales, siempre que no se opongan a las disposiciones de
éste código y al orden público.

Bienes y domicilio en la República pero casados en otro país---podrán demandar al


tiempo de la disolución el cumplimiento de las convenciones matrimoniales,
siempre que no se opongan al código y al orden público.

Podrán igualmente exigirse en la República el cumplimiento de las convenciones


matrimoniales concertadas en el extranjero por contrayentes domiciliados en el lugar de
su celebración, pero que al tiempo de la disolución de su matrimonio tuvieren su domicilio
en el país, si aquellas convenciones no establecieren lugar de ejecución, ni contravinieren
lo preceptuado por éste código sobre el régimen de los bienes.

Bienes y domicilio en otro país pero al tiempo de la disolución tengan


domicilio en nuestro país--------- Podrán también exigirse en la República el
cumplimiento de las convenciones matrimoniales realizadas en el extranjero por
contrayentes domiciliados allí, pero que al tiempo de la disolución tengan domicilio
en paraguay, siempre y cuando las convenciones no contravengan las
disposiciones del código sobre el régimen de los bienes.

BOLILLA 14

DERECHO CIVIL INTERNACIONAL

DERECHO DE LA FAMILIA LA SEPARACION PERSONAL. EL DIVORCIO

1. LA SEPARACION PERSONAL. EL DIVORCIO. CONCEPTOS

La discrepancia comienza con el concepto mismo de divorcio, que para las legislaciones
no reviste una noción única. Para los estados que conciben el matrimonio como un vínculo
disoluble, el divorcio es una institución que resuelve el vínculo matrimonial. En cambio
para los Estados que consideran al matrimonio como una unión indisoluble, el divorcio
sólo consiste en la separación judicial de los cónyuges. Es decir, el divorcio solo debilita el
vínculo matrimonial, pero no lo corta. El divorcio sólo produce la consecuencia de exonerar
a los cónyuges del cumplimiento de ciertas obligaciones como la de vida en común y
prestarse ayuda mutua.

Muchos Estados que aceptan el divorcio como una ruptura del vínculo matrimonial
admiten al propio tiempo la existencia de la separación de cuerpos, dejando a los esposos
optar por el divorcio o la separación según sus propias convicciones y conveniencias.

61
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

La separación de cuerpos supone sólo un debilitamiento del vínculo conyugal, por


oposición del divorcio que implica su ruptura.

La forma de producirse el divorcio en los distintos sistemas legislativos varía. La corriente


es la existencia de causales al efecto, y la invocación de alguna de ellas en el proceso
contradictorio. Las legislaciones que prevén causales de divorcio no contemplan todas las
mismas causas.

Otra variedad puede consistir en el divorcio de mutuo consentimiento, en que él depende


esencialmente de la voluntad de los esposos.

Finalmente existen legislaciones que admiten el divorcio unilateral, en que éste depende
de uno de los cónyuges, ya que cualquiera puede pedirlo, pudiendo sólo hacerlo en
algunos casos.

2. REGULACION INTERNACIONAL

La jurisdicción internacional. Ley aplicable

Las bases de la jurisdicción son aquellas razones que aparecen como


suficientes para atribuir el conocimiento de un asunto a un Tribunal determinado.

Existen diferentes sistemas:

1º el del lugar de celebración: la jurisdicción para entender en los divorcios debería


corresponder a las autoridades u órganos del lugar de celebración del acto. Debería
aplicarse a la jurisdicción la lex loci celebrationis. Y ello por una razón muy simple, la
facultad para decidir el divorcio debería incumbir al órgano a cuya ley corresponde regular
ab initio la constitución del matrimonio. La ley que rige el divorcio es la del Estado en el
que se celebró el matrimonio. Por otra parte el Estado competente para pronunciar la
nulidad del matrimonio es aquel donde el matrimonio se celebró, por consiguiente, ese
mismo Estado debería ser competente para pronunciarse acerca de la disolución del
vínculo.

2º del domicilio conyugal: suele considerarse la jurisdicción de las autoridades del lugar
del domicilio conyugal como la más apta para entender en el divorcio. Es la solución de
la legislación paraguaya y de los tratados de Montevideo de 1889 y 1940. Los
órganos de los Estados del domicilio de los cónyuges aparecen como los más adecuados
para conocer en materia de divorcio. En efecto, la ley aplicable en materia de divorcio es
de ordinario la ley del domicilio. En ese lugar habitan los cónyuges, allí surte sus efectos el
matrimonio celebrado entre ellos. Allí se observan o se violan los deberes conyugales. En
consecuencia, allí se dan o se dejan de dar las causas del divorcio. Pero además, las
autoridades del lugar del domicilio son los más accesibles a los cónyuges. En
determinadas situaciones la precariedad de recursos económicos son las únicas
accesibles.

3º de la nacionalidad: para otra tendencia la jurisdicción en materia de divorcio


corresponde a los jueces del Estado de la nacionalidad de los cónyuges. Esta tendencia
se funda en el argumento de que siendo la ley nacional la llamada a regir el divorcio,
deben ser los tribunales del país a que pertenecen los esposo los que hayan de decidir en
la materia. Pero ella ofrece serios reparos. Ante todo los cónyuges no tienen siempre una
misma nacionalidad. A veces incluso carecen de nacionalidad, con lo cuan la solución en
definitiva se desvirtúa.

4º del lugar de la residencia: según esta tendencia, sería suficiente deben entender en la
materia los tribunales del Estado donde residan los cónyuges. Fácilmente se comprende
los inconvenientes que la solución presenta. De admitirse esta tesis, los cónyuges podrían
fácilmente elegir el tribunal a su arbitrio, a fin de obtener o impedir el divorcio, de acuerdo
con las conveniencias de sus intereses y a despecho de las disposiciones de orden
público a que pudieran hallarse sometidos los mismos.
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

La jurisdicción aplicable en materia de divorcio: es la del domicilio conyugal

Leyes Paraguayas

Normas del código civil

Art. 164.- El matrimonio celebrado en el extranjero no se disolverá en el Paraguay,


si los cónyuges tienen su domicilio en él, sino conforme a lo dispuesto por este Código.

Art. 165.- La disolución en el extranjero, de un matrimonio celebrado en la


República, no habilitará a ninguno de los cónyuges para volver a casarse en ésta, sino de
acuerdo con las normas de este Código.

Art. 166.- La ley del domicilio conyugal rige la separación de los esposos, la
disolución del matrimonio y los efectos de la nulidad del mismo.

Ley 45/91 “ley del divorcio”

Artículo 1º.- Esta ley establece el divorcio que disuelve el vínculo matrimonial y
habilita a los cónyuges divorciados a contraer nuevas nupcias (después de 300 días de
haber quedado firme y ejecutoriada la sentencia). No hay divorcio sin sentencia judicial
que así lo decrete.

Artículo 2º.- La iniciación del juicio de divorcio implica igualmente la iniciación del
juicio de disolución y liquidación de la comunidad de los bienes de los esposos, por cuerda
separada y por el procedimiento pertinente. Será competente el mismo juez.

Artículo 3º.- La ley del domicilio conyugal rige el divorcio vincular.

Artículo 17.- Será competente el Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial


del último domicilio conyugal o del demandante, a elección del actor.

Artículo 22.- El matrimonio válido celebrado en la República se disuelve por la


muerte de uno de los esposos y por el divorcio vincular. Igualmente se disuelve en el caso
del matrimonio celebrado por el cónyuge del declarado presuntamente fallecido.

Tratados de Montevideo

El tratado de Montevideo de 1940 contiene sobre el particular los siguientes puntos.

- los juicios sobre nulidad de matrimonio, divorcio, disolución y en general todas las
cuestiones que afecten las relaciones de los esposos se iniciarán ante los jueces
del domicilio conyugal.
- En el caso de la mujer abandonada por el marido que ha dejado su domicilio en la
República, trasladándose a otro país, el juez competente será el del último domicilio
conyugal.
- El reconocimiento del divorcio no será obligatorio para el Estado donde el
matrimonio se celebró si la causal invocada fue el divorcio y las leyes locales no lo
admiten como tal. En ningún caso la celebración del subsiguiente matrimonio,
realizado de acuerdo con las leyes del otro estado, pueden dar lugar al delito de
bigamia.

El tratado de 1940 reproduce el tratado de 1889, que no contenía sin embargo la


disposición final referente al marido que abandona a su mujer.

3. Efectos en la República de sentencias de divorcio pronunciadas en el


extranjero.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

1º competencia nacional respecto de matrimonios con domicilio en la República,


consecuencia de ello es la nulidad de los fallos dictados por tribunales extranjeros de
matrimonios domiciliados en el Paraguay.

2º incompetencia de los tribunales paraguayos en el caso de matrimonios


domiciliados en el extranjero. Y como consecuencia de ello, la validez y eficacia de
sentencias dictadas por tribunales extranjeros en el supuesto de matrimonios
domiciliados también en el extranjero.

BOLILLA 15

DERECHO CIVIL INTERNACIONAL

FILIACION

1. Concepto

La filiación es la relación jurídica, un nexo de derecho, entre varias personas, de las


cuales unas engendran y las otras son engendradas.

2. CLASES

A) POR NATURALEZA: dentro de la filiación por naturaleza, cabe la filiación


matrimonial o extra matrimonial.

Matrimonial

Ley de celebración matrimonial---- determina la filiación legítima

Legitimación (en caso de subsiguiente matrimonio)

Ley del domicilio conyugal------ cuestiones de legitimidad

Al momento de nacimiento que no sean validez o nulidad

Del hijo del matrimonio

Extra matrimonial

- capacidad para reconocer y ser reconocido--- ley personal de c/u


- derechos y obligaciones concernientes a la ---- ley del Estado en donde

Filiación ilegítima (reconocimiento) deban ser ejercidas, o sea Ley territorial

B) POR ADOPCION

Ley del domicilio de las partes--- capacidad de c/u

Efectos (cuando sean concordantes las leyes)

Forma de la Adopción --- lugar de celebración teniendo en cuanta la ley


personal de las partes

3. La protección de los menores e incapaces. La patria potestad. La tutela. La


curatela. El código civil. El código del menor. Los tratados de Montevideo

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Patria potestad

Es el conjunto de facultades y deberes que la ley reconoce a los padres para la guarda de
las personas y bienes de sus hijos. De ella, surgen entonces relaciones personales y
patrimoniales

Leyes paraguayas:

El Código Civil establece: Art. 248: “la patria potestad, la adopción y la tutela se rigen por
las disposiciones del código de menor”, ahora llamado código de la niñez y adolescencia,
en cuanto a la adopción ella posee su propia ley, la 1136/97.

El código de la Niñez y de la Adolescencia, se refiere a esta institución, así.

Art. 70.- DEL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD. El padre y la madre ejercen la


patria potestad sobres sus hijos en igualdad de condiciones. La patria potestad conlleva el
derecho y la obligación principal de criar, alimentar, educar y orientar a sus hijos.

Las cuestiones derivadas del ejercicio de la patria potestad serán resueltas por el Juzgado
de la Niñez y la Adolescencia…

Art. 82.- DEL DERECHO DE ADMINISTRACION. La patria potestad comprende el


derecho y la obligación de administrar y usufructuar los bienes del hijo.

Tratado de Montevideo

En cuanto a las primeras (relaciones personales), el Tratado de Montevideo 1940 dice: “la
patria potestad en lo referente a los derechos y a los deberes personales se rige por la ley
del domicilio de quien lo ejercita” o sea la ley del domicilio del padre. Y en cuanto a las
segundas (relaciones patrimoniales) el mismo tratado establece para ellas la ley que rige
las relaciones personales (domicilio del padre) con las limitaciones impuestas por las
disposiciones de carácter real del lugar de situación.

Tutela

Código de la Niñez y Adolescencia

Art. 110.- CONCEPTO La tutela es la institución que permite a quien la ejerce, representar
al niño o adolescente, dirigirlo y administrar sus bienes cuando no esté sometido a la
patria potestad.

Art. 113.- DE LAS FORMAS DE OTORGAR TUTELA. La tutela será ejercida por una sola
persona y podrá ser otorgada por: a) el padre o la madre que ejerza la patria potestad
(voluntaria); b) la ley (legal) y c) por el Juez de la Niñez y Adolescencia.

Curatela

Código civil

De la curatela de las personas

Art. 266.- Se nombrar judicialmente curador a las personas interdictas o inhabilitadas. Son
aplicables a la curatela, las disposiciones del código del menor relativas a la tutela, con las
modificaciones establecidas en este capítulo.

Cabe distinguir entre interdicción e inhabilitación, en principio ambos son los medios para
proteger a personas que, por causa de enfermedades mentales, de deficiencias físicas o
algún vicio no pueden llevar una vida jurídica normal. Personas interdictas: existe una
falta de discernimiento total; Personas inhabilitadas: solo existe una debilidad.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

De la curatela de bienes

Art. 272.- además de los casos previstos por este código, se proveerá judicialmente de
curador a los bienes de una persona, cuando ésta se ausentare o desapareciere de su
domicilio, ignorándose su paradero, sin dejar mandatario para administrar sus bienes.

Art. 273.- procederá también el nombramiento de curador a los bienes de un ausente,


aunque sea conocido su paradero, si él se hallare imposibilitado de proveer al cuidado de
sus bienes, siempre que haya urgencia.

Tratado de Montevideo

Los tratados de Montevideo declaran la competencia de los jueces del domicilio


del incapaz para el discernimiento de la tutela y curatela.

En cuanto a las reglas que rigen relaciones personales establece que los derechos
y obligaciones inherentes al ejercicio de la tutela y curatela se rigen por la ley del
domicilio de los incapaces.

En cuanto a las obligaciones y excusas del tutor se rigen por la ley de la


persona llamada a ejercer la representación

Discernimiento (jueces)

LEY DEL DOMICILIO DEL INCAPAZ

Derechos y obligaciones de carácter personal (cuentas)

LEY PERSONAL

DEL TUTOR O CURADOR en cuanto a la capacidad (obligaciones y


excusas)

LEY DE SITUACION relaciones de carácter real (limitaciones)

DE LOS BIENES

4. La adopción. Concepto. Legislación nacional. Convención


interamericana s/ conflicto de leyes sobre adopción de menores (CIDIP IV
1984, LA PAZ BOLIVIA)

LEY 1.136/97 “DE LAS ADOPCIONES”

Art. 1º.- La adopción es la institución jurídica de protección al niño y adolescente en


el ámbito familiar y social por la que, bajo vigilancia del Estado, el adoptado entra a formar
parte de la familia o crea una familia con el adoptante, en calidad de hijo, y deja de
pertenecer a su familia consanguínea, salvo en el caso de la adopción del hijo del cónyuge
sobreviviente.

Artículo 2º.- La adopción se otorga como medida de carácter excepcional de


protección al niño y se establece en función de su interés superior.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Artículo 3º.- La adopción es plena, indivisible e irrevocable y confiere al adoptado


una filiación que sustituye a la de origen y le otorga los mismos derechos y obligaciones
de los hijos biológicos.

Con la adopción, cesan los vínculos del adoptado con la familia de origen, salvo los
impedimentos dirimentes en el matrimonio provenientes de la consanguinidad. Cuando la
adopción tiene lugar respecto del hijo del cónyuge o conviviente de otro sexo, cesan los
vínculos sólo con relación al otro progenitor.

ADOPCIÓN INTERNACIONAL

Artículo 25.- Por adopción internacional se entiende la efectuada por personas


residentes en el exterior a favor de niños y adolescentes domiciliados en el Paraguay.

Sólo procederá la adopción internacional con aquellos países que hayan ratificado
el Convenio de la Haya relativo a la protección del niño y a la cooperación en materia de
adopción internacional.

Artículo 26.- El niño adoptado por personas no residentes en el Paraguay gozará


de los mismos derechos que correspondan a la adopción realizada en el país de
residencia de los adoptantes. El adoptado tendrá derecho a entrar y salir
permanentemente en el país de recepción de la adopción internacional.

Artículo 27.- Podrá otorgarse la adopción de un niño a personas residentes fuera


del país cuando el juez confirme la ausencia de familias nacionales para adoptarlo.

Convención interamericana s/ conflicto de leyes sobre adopción de menores


(CIDIP IV 1984, LA PAZ BOLIVIA)

Artículo 1: La presente Convención se aplicará a la adopción de menores bajo las


formas de adopción plena, legitimación adoptiva y otras instituciones afines, que
equiparen al adoptado a la condición de hijo cuya filiación esté legalmente establecida,
cuando el adoptante (o adoptantes) tenga su domicilio en un Estado Parte y el adoptado
su residencia habitual en otro Estado Parte.
Artículo 2: Cualquier Estado Parte podrá declarar, al momento de firmar o ratificar
esta Convención, o de adherirse a ella, que se extiende su aplicación a cualquier otra
forma de adopción internacional de menores.
Artículo 3: La ley de la residencia habitual del menor regirá la capacidad,
consentimiento y demás requisitos para ser adoptado, así como cuáles son los
procedimientos y formalidades extrínsecas necesarios para la constitución del vínculo

LEY DE DOMICILIO capacidad de c/u


DE LAS PARTES efectos (cuando concuerden las leyes)

FORMA DE ADOPCION lugar de celebración, teniendo en cuenta la ley


personal de las partes

BOLILLA 16

DERECHO CIVIL INTERNACIONAL

SUCESIONES

1. concepto
67
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Sucesión es la transmisión del patrimonio entero de una persona fallecida a


una o varias vivas, a las cuales la ley o el testador llaman a sucederle.

Según Osorio: “Conjunto de bienes, derechos y obligaciones transmisibles a un heredero o


legatario”.

2. Sistemas

a) sistema de la territorialidad (pluralidad de leyes)

Según este sistema, el derecho a la sucesión debe ser gobernado por las diversas
leyes de los Estados donde existan bienes en trance de transmisión.

Los argumentos invocados son:

-el régimen de transmisión de derechos reales debe someterse a la ley territorial. El


derecho hereditario regula la transmisión de derechos reales. Por tanto, debe someterse a
la ley territorial de los Estados donde existan bienes.

- no es posible que una ley extraña y a veces contraria al orden público de otro Estado,
intervenga en la distribución de bienes dentro de su territorio.

b) Sistema de la Personalidad (unidad de la ley)

Según este sistema, el Derecho Hereditario debe ser uno solo, el de la ley personal ora el
de la nacionalidad ora el del domicilio.

En nuestro sistema de Derecho Positivo, la ley personal del causante sería el del
último domicilio, cualesquiera fuesen los lugares donde se hallan los bienes.

Los argumentos a favor de este sistema:

- el sistema de la personalidad asegura la unidad del régimen legal


- el sistema de la personalidad asegura la certeza de la norma aplicable a la
transmisión de bienes por causa de muerte

3. Regulación internacional. Jurisdicción. Legislación aplicable. El


código civil y los tratados de Montevideo

Código Civil

Art. 25.- La sucesión legítima o testamentaria, el orden de la vocación hereditaria,


los derechos de los herederos y la validez intrínseca de las disposiciones del testamento,
cualquiera sea la naturaleza de los bienes, se rigen por la ley del último domicilio del
causante, pero la transmisión de bienes situados o existentes en el territorio nacional
estará sujeto a las leyes de la República.

El código civil en su artículo 25, sienta el principio general que regula la materia y
también la excepción al establecer que la sucesión se regirá por el último domicilio del
causante, y la excepción de que en cuanto a su transmisión estarán sujetas a las
leyes de la Rca.

Art. 2447.- El derecho hereditario se rige por la ley del domicilio del causante al
tiempo de su fallecimiento, sean nacionales o extranjeros sus sucesores. Los inmuebles
situados en el país se regirán exclusivamente por las leyes de la República.

Art. 2448.- Si un procedimiento sucesorio ha sido iniciado en la República o fuera


de ella, los sucesores domiciliados en el país tomarán de los bienes situados en él, una

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

parte igual al valor de aquéllos de que hayan sido excluidos en el extranjero en virtud de
leyes locales.

Art. 2449.- La jurisdicción sobre la sucesión corresponde al Juez del lugar del
último domicilio causante. Ante el mismo debe iniciarse:

Tratado de Montevideo

Fieles al sistema de la pluralidad de jurisdicciones lo consagran en sus artículos


y establecen: “en los juicios a que de lugar la sucesión por causa de muerte se seguirán
ante los jueces de los lugares en donde se hallaren situados los bienes hereditarios” (lex
rei sitae)

BOLILLA 17

DERECHO COMERCIAL INTERNACIONAL

1. Nociones Generales

Los orígenes del Derecho Comercial se encuentran en el Mediterráneo, en las


agremiaciones de los comerciantes, en las ciudades del centro y norte de Italia, y que
emerge como disciplina en siglos 13 y 14.

El Derecho comercial internacional ha sido definido como parte del Derecho


Internacional Privado que regula las competencias legislativas y judiciales para
todas las relaciones privadas de carácter internacional.

2. Los actos de comercio. La ley del comerciante (ley Nº 1034/83). Tratados de


Montevideo

Ley del comerciante

Artículo 3º: Son comerciantes:

a) Las personas que realizan profesionalmente actos de comercio;

b) Las sociedades que tengan por objeto principal la realización de actos de comercio.

DE LOS ACTOS DE COMERCIO

Artículo 71º: Son actos de comercio:

a) Toda adquisición a título oneroso de una cosa mueble o inmueble, de derechos sobre
ella, o de derechos intelectuales, para lucrar con su enajenación, sea en el mismo estado
que se adquirió o después de darle otra forma de mayor o menor valor;

b) La transmisión a que se refiere el inciso anterior;

c) Las operaciones de banco, cambio, seguro, empresas financieras, warrants, corretaje o


remate;

d) Las negociaciones sobre letras de cambio, cheques o cualquier otro documento de


crédito endosable o al portador;

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

e) La emisión, oferta, suscripción pública, y, en general, las operaciones realizadas en el


mercado de capitales, respecto de títulos valores y documentos que le sean equiparados;

f) La actividad para la distribución de bienes y servicios;

g) Las comisiones, mandatos comerciales y depósitos;

h) El transporte de personas o cosas realizado habitualmente;

i) La adquisición o enajenación de un establecimiento mercantil;

j) La construcción, compra venta o fletamento de buques y aeronaves y todo lo relativo al


comercio marítimo, fluvial, lacustre o aéreo.

k) Las operaciones de los representantes, factores y dependientes;

l) Las cartas de crédito, fianzas, prendas y demás accesorios de las operaciones


comerciales; y,

ll) Los demás actos especialmente legislados.

Artículo 72º: Los actos de los comerciantes realizados en su calidad de tales, se


presumen actos de comercio, salvo prueba en contrario.

Artículo 73º: Si un acto es comercial para una de las partes, se presume que lo es
para las demás.

La calidad del comerciante: el criterio que confiere a una persona la calidad de


comerciante no es común en todas las legislaciones. Es unas, el ejercicio habitual de
actos de comercio. En otras, el cumplimiento de ciertas formalidades como la inscripción
en el correspondiente registro.

El comerciante esta sometido a obligaciones específicas y al propio tiempo inviste


especiales derechos en las diversas legislaciones. De allí que importe poder establecer la
existencia de tal calidad.

Ni el código civil ni la ley del comerciante traen solución a la cuestión.

Los tratados de Montevideo optan por la ley del domicilio comercial (para
determinar la calidad de comerciante)

Capacidad para ejercer el comercio: ni el código civil ni la ley del comerciante


traen una solución al problema. Tampoco los tratados de Montevideo regulan la cuestión.
La cátedra cree que la capacidad para el ejercicio del comercio debe regirse por la ley
del domicilio de la persona.

El domicilio del comerciante: rige lo dispuesto para las personas físicas el


asiento principal de su residencia o negocios.

Obligaciones de los comerciantes: Ni el código ni la ley del comerciante trae


normas de conflicto, las que nos rigen provienen del tratado de Montevideo de 1889 que
establece “los comerciantes y agentes auxiliares del comercio están sujetos a las leyes
comerciales del lugar donde ejercen su profesión”

El tratado de Montevideo de 1940 dispone:

- inscripción y sus efectos están sometidos a la ley del Estado que la exige
- los comerciantes y auxiliares de comercio se hallan sujetos en cuanto a las
actividades de su profesión, a las leyes de donde la ejercen.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

- Los libros de comercio en cuanto a su numero y formalidades se rigen por la ley del
lugar donde se las exige.

Los actos de comercio. Dificultad de su caracterización: en derecho comparado


los sistemas pueden ser agrupados en grandes tendencias

1º teoría objetiva: la ley define y reglamenta los actos de comercio, con


independencia de las personas que lo realizan.

2º teoría subjetiva: la ley define y reglamenta los actos de comercio como actos
realizados por determinadas personas. (Nuestra legislación la consagra en el art. 3 de la
ley del comerciante)

Ley competente para la calificación de los actos: la que debe regular la


naturaleza de los actos es la lex loci (lugar de realización del acto)

Tratados de Montevideo

Los tratados de Derecho Comercial Internacional y Comercial Terrestre


Internacional de Montevideo 1889 y 1940, establecen que los actos jurídicos serán
considerados civiles o comerciales según la ley del lugar donde se ejecutan.

3. Las Sociedades comerciales. Concepto. Actuación internacional. Código


civil. Tratados de Montevideo. Convención sobre conflictos de leyes en materia de
sociedades mercantiles (CIDIP II Montevideo 1979).

Concepto

El art. 959 del CC expresa: “Por el contrato de SOCIEDAD, dos o más personas,
creando un sujeto de derecho, se obligan a realizar aportes para producir bienes o
servicios, en forma organizada, participando de los beneficios y soportando las
pérdidas”

2. Actuación internacional. Código civil. Tratados de Montevideo. Convención


interamericana sobre conflictos de leyes en materia de sociedades mercantiles
(CIDIP II Montevideo 1979)

Código civil

DE LAS SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO

Art. 1196.- Las sociedades constituidas en el extranjero se rigen, en cuanto a su


existencia y capacidad, por las leyes del país de su domicilio.

El carácter que revisten las habilita plenamente para ejercer en la República las
acciones y derechos que les corresponda.

Más, para el ejercicio habitual de actos comprendidos en el objeto especial de su


institución, se ajustarán a las prescripciones establecidas en la República.

Las sociedades constituidas en el extranjero tienen su domicilio en el lugar donde


está el asiento principal de sus negocios. Los establecimientos, agencias o sucursales
constituidas en la República se consideran domiciliados en ella en lo que concierne a los
actos que aquí practiquen, debiendo cumplir con las obligaciones y formalidades previstas
para el tipo de sociedad más similar al de su constitución.

Normas que regulan la existencia y capacidad de las sociedades constituidas


en el extranjero: la existencia y capacidad de las sociedades constituidas en el extranjero
se rigen por las leyes del país de su domicilio. (art.1196)

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Actos comprendidos en el objeto especial de su institución: para el ejercicio


habitual de los actos comprendidos en el objeto especial de su institución las sociedades
habrán de regirse por las prescripciones establecidas en la República

Domicilio de las sociedades: las sociedades tienen su domicilio en donde se halla


el asiento principal de sus negocios (art. 1196)

Las agencias o sucursales formadas en la República de sociedades


constituidas en el extranjero: Los establecimientos, agencias o sucursales constituidas
en la República se consideran domiciliados en ella en lo que concierne a los actos que
aquí practiquen, debiendo cumplir con las obligaciones y formalidades previstas para el
tipo de sociedad más similar al de su constitución.
Obligaciones que deben llenar las sociedades extranjeras que deseen ejercer
su actividad en el territorio nacional. Art. 1197.- A los fines del cumplimiento de las
formalidades mencionadas, toda sociedad constituida en el extranjero que desee ejercer
su actividad en el territorio nacional debe:
a) establecer una representación con domicilio en el país, además de los domicilios
particulares que resulten de otras causas legales;
b) acreditar que la sociedad ha sido constituida con arreglo a las leyes de su país; y
c) justificar en igual forma, el acuerdo o decisión de crear la sucursal o representación, el
capital que se le asigne, en su caso, y la designación de los representantes.
Sociedad constituida en el extranjero con domicilio en la República o cuyo
principal objeto debe cumplirse en ella. Art. 1199.- La sociedad constituida en el
extranjero que tenga su domicilio en la República, o cuyo principal objeto esté destinado a
cumplir en ella, será considerada como sociedad local a los efectos del cumplimiento de
las formalidades de constitución o de su reforma y fiscalización, en su caso.

Tratados de Montevideo

Jurisdicción competente: los Tratados de 1889 y 1940 declaran la competencia


de los jueces del domicilio de las sociedades para entender en litigios entre los socios
de las sociedades y de los terceros contra ellas.

Convención interamericana sobre conflictos de leyes en materia de


sociedades mercantiles (CIDIP II Montevideo 1979)

a) la existencia, capacidad, funcionamiento y disolución de las sociedades


comerciales se rigen por la ley del lugar de constitución
b) el ejercicio directo o indirecto de actos comprendidos en el objeto social de
sociedades mercantiles se rigen por la ley del estado donde se realicen.

5. Cheques, letras de cambio, pagarés, facturas. Código civil, tratados de


Montevideo. Las convenciones sobre cheques, letras de cambio, pagarés y facturas
(CIDIP I PANAMA 1975)

CHEQUES: orden de pago pura y simple, que consiste en una orden que da el
librador del cheque a una entidad bancaria- que será el librado del cheque- y en la que el
primero tiene dinero depositado para que ésta pague, con cargo a dicho depósito, a una
persona determinada, o al simple portador del título.
LETRAS DE CAMBIO: Es un título valor, que contiene una promesa pura y simple
del librador de pagar una cantidad determinada a otra persona o a su orden, en un lugar y
fecha determinados. Caso de no indicarse el vencimiento, será considerado pagadero a la
vista.
FACTURA: Es el documento, generalmente creado con motivo de una
compraventa, en el que se enumeran las mercaderías objeto del contrato, así como sus
características más importantes. Tiene especial valor probatorio. La factura conformada es
un título de crédito y es de los que trae aparejada ejecución conforme las leyes de fondo y
forma de nuestro país.

Código civil
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Art. 17.- Los derechos de crédito se reputan situados en el lugar donde la


obligación debe cumplirse. Si éste no pudiere determinarse se reputarán situados en el
domicilio que en aquel momento tenía constituido el deudor.

Los títulos representativos de dichos derechos y transmisibles por simple tradición,


se reputarán situados en el lugar donde se encuentren.

Tratados de Montevideo

Las normas de los tratados pueden resumirse en la regla general de que tanto en la
forma de los negocios cambiarios como la sustancia y efectos de ellos se rigen por la ley
de realización de los actos (la capacidad inclusive).

Las convenciones sobre cheques, letras de cambio, pagarés y facturas (CIDIP I


PANAMA 1975)

En cuanto a la jurisdicción competente: los Tribunales del Estado Parte donde


la obligación deba cumplirse o los del Estado Parte donde el demandado se encuentre
domiciliado, a opción del actor serán competentes para conocer en las controversias que
se susciten por motivo de la negociación de una letra de cambio o pagaré.

En cuanto a la legislación aplicable:

- En cuanto a la capacidad para obligarse cambiariamente ella se rige por la ley


del lugar donde la obligación fue contraída. Sin embargo, si ella fue contraída
por un incapaz, según dicha ley, ella no prevalecerá en el territorio de cualquier otro
Estado Parte cuya ley consideré valida la obligación.
- Con referencia a las formas del giro, endoso, protesto, ellas se rigen por la ley del
lugar donde hubiesen sido contraídas. No indicándose el lugar en que se hubiera
contraído, ésta se regirá por la ley del lugar en que deba ser pagada la obligación
y si este no constaré, por la ley del lugar de emisión.

BOLILLA 18
DERECHO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL

1. Función jurisdiccional del estado

Con esta palabra que deriva de la expresión latina iuris dictio (decir del derecho)
se designa la administración de justicia: es decir, la función estatal realizada por los
órganos competentes (tribunales) para aplicar el derecho atendiendo a las reclamaciones
que ante ellos se formulen.
De este concepto deriva el fundamental requisito de todo proceso: que el tribunal
que conoce el asunto o litigio tenga jurisdicción para ello. La potestad jurisdiccional incluye
una serie de facultades básicas: la de iniciar el proceso, la de desarrollarlo y la terminarlo,
con todas las facultades derivadas que ello implica.
Deviene de su poder de soberanía por lo cual no es posible que se delegue a otro
Estado, su poder jurisdiccional, pero cabe analizar cuando existe el deber de prestar
auxilio para el cumplimiento de una sentencia extranjera con efectos sobre bienes o
personas situadas o domiciliadas en nuestro país.

El código de Organización Judicial, establece: Art. 5°.- La jurisdicción consiste en la


potestad de conocer y decidir en juicio y de hacer ejecutar lo juzgado. No habrá más
jurisdicciones especiales que las creadas por la Constitución y la ley.

2. Competencia de los Tribunales Paraguayos en acciones personales y


reales. COJ. CPC

Código de Organización Judicial

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Art. 16.- En las acciones reales sobre inmuebles será competente el Juez del lugar
de su situación.

Si el bien raíz estuviere ubicado en más de una circunscripción judicial, la


competencia pertenecerá al Juez de aquella donde se hallare su mayor parte.

Si los inmuebles fueren varios y situados en distintas circunscripciones, será


competente el Juez del lugar de situación del inmueble de mayor valor.

Cuando se ejerzan acciones reales sobre muebles, será competente al Juez del
lugar donde se hallen, o el del dominio del demandado, a elección del demandante.

Art. 17.- En las acciones personales será competente el Juez del lugar convenido
para el cumplimiento de la obligación, y a falta de éste, a elección del demandante, el del
domicilio del demandado, o el del lugar del contrato, con tal que el demandado se halle en
él aunque sea accidentalmente.

Si hubiere varios coobligados, prevalecerá la competencia del Juez ante quien se


instaure la demanda.

El que no tuviere domicilio conocido podrá ser demandado en el lugar en que se


encuentre.

Código Procesal Civil

Art. 3°.- Carácter de la competencia. La competencia atribuida a los jueces y


tribunales es improrrogable. Exceptúase la competencia territorial, que podrá ser
prorrogada por conformidad de partes, pero no a favor de jueces extranjeros, salvo lo
establecido en leyes especiales.

3. Actos Procesales producidos en el extranjero. Cumplimiento en la República.


Medidas cautelares. Recepción de Pruebas en el extranjero. Convención sobre
Recepción de Pruebas en el extranjero (CIDIP I PANAMA 1975). Las convenciones
interamericanas sobre eficacia extraterritorial de las sentencias y laudos arbítrales
extranjeros y sobre incumplimiento de medidas cautelares (CIDIP II MONTEVIDEO)

DE LA EJECUCIÓN Y EFICACIA DE SENTENCIAS DICTADAS POR


TRIBUNALES EXTRANJEROS (CPC)

Art. 532.- Procedencia. Las sentencias dictadas por los tribunales extranjeros
tendrán fuerza ejecutoria en los términos de los tratados celebrados con el país de que
provengan.

Cuando no hubiere tratados, serán ejecutables si concurren los siguientes


requisitos:

a) que la sentencia, con autoridad de cosa juzgada en el Estado en que fue


pronunciada, emane de tribunal competente en el orden internacional y sea consecuencia
del ejercicio de una acción personal, o de una acción real sobre un bien muebles, si éste
ha sido trasladado a la República durante o después del juicio tramitado en el extranjero;

b) que no se halle pendiente ante un tribunal paraguayo una litis por el mismo
objeto y entre las mismas partes;

c) que la parte condenada, domiciliada en la República, hubiere sido legalmente


citada y representada en el juicio, o declarada rebelde conforme a la ley del país donde se
sustanció el proceso;

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

d) que la obligación que hubiere constituido el objeto del juicio sea válida según
nuestras leyes;

e) que la sentencia no contenga disposiciones contrarias al orden público interno;

f) que la sentencia reúna los requisitos necesarios para se considerada como tal en
el lugar en que hubiere sido dictada, y las condiciones de autenticidad exigidas por la ley
nacional; y

g) que la sentencia no sea incompatible con otra pronunciada con anterioridad o


simultáneamente, por un tribunal paraguayo.

Art. 533.- Competencia. Recaudos. Sustanciación. La ejecución de la sentencia


dictada por un tribunal extranjero ser pedirá ante el juez de primera instancia de turno que
corresponda, acompañando su testimonio legalizado y traducido, así como los testimonios
de las actuaciones que acrediten que ha quedado ejecutoriada y que se han cumplido los
demás requisitos, si no resultaren de la sentencia misma.

Art. 534.- Exequatur. Antes de resolver, el juez correrá traslado a la persona


condenada en el fallo, por el plazo de seis días, debiendo notificárseles por cédula; y al
Ministerio Fiscal, por igual plazo.

En caso de oposición, se aplicarán las normas de los incidentes.

Si se dispusiere la ejecución solicitada, ésta se tramitará conforme a las


disposiciones del Capítulo I, de este Título.

Art. 535.- Eficacia de la sentencia extranjera. Cuando en juicio se invocare la


autoridad de una sentencia extranjera, ésta sólo tendrá eficacia si reúne los requisitos del
artículo 532.

Medidas cautelares

(CPC) Art. 537.- Medidas cautelares. Los jueces paraguayos darán cumplimiento a
las medidas cautelares que les fueren solicitadas por jueces extranjeros, siempre que tales
medidas fueren procedentes conforme al derecho paraguayo, y el peticionante diere
contracautela en los términos del artículo 693, inciso c).

Recepción de Pruebas en el extranjero. Convención sobre Recepción de


Pruebas en el extranjero (CIDIP I PANAMA 1975)

Establece que los exhortos o cartas rogatorias que tiene como objeto la recepción
de pruebas o informes serán cumplidos si:

- la diligencia solicitada no es contraria a las disposiciones legales del Estado


requerido
- el interesado pone a disposición del órgano jurisdiccional los medios necesarios
para el diligenciamiento de la prueba solicitada.
- Deben estar legalizadas y traducidas en su caso.

Los exhortos deben contener:

- indicación clara de la prueba solicitada


- copia de los escritos y resoluciones que funden el exhorto
- datos de las partes y demás datos necesarios para la recepción y obtención de la
prueba.

Las pruebas son obtenidas de acuerdo con las normas del Estado requerido.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Las convenciones interamericanas sobre eficacia extraterritorial de las sentencias y


laudos arbítrales extranjeros y sobre incumplimiento de medidas cautelares (CIDIP II
MONTEVIDEO 1979)

Se establece que las sentencias o laudos arbítrales extranjeros tienen eficacia


extraterritorial si:

- están revestidos de las formalidades para que sean considerados auténticos en el


Estado de que proceden.
- Estén traducidos al idioma oficial del Estado donde surtirá efectos y se hallen
debidamente legalizados.
- Que se haya asegurado la defensa en juicio
- Que no contraríen el orden público del Estado donde surtirá efecto
- Que el demandado haya sido notificado en debida forma

Deben efectuarse copias autenticadas de:

- la sentencia
- cumplimiento de notificación al demandado y que se aseguro su defensa en juicio.
- Del auto que declare la sentencia con autoridad de cosa juzgada.

Los procedimientos para asegurar la eficacia de las sentencias y laudos arbitrales


serán regulados por las leyes del Estado en donde serán cumplidas.

BOLILLA 19

DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL

1. Concepto. Sistemas

DERECHO PENAL: Rama del ordenamiento jurídico público, de carácter


autónomo, personal e imperativo que tiene por objeto la tutela de determinados intereses
sociales fundamentales, mediante la imposición de sus sanciones – penas o medidas de
seguridad- con un carácter aflictivo o preventivo.

DERECHO PROCESAL PENAL: aplicación coactiva de las normas jurídicas


penales.

Sistemas

a) sistema territorial de la ley penal: es aplicada a los hechos punibles cometidos


dentro del territorio de un Estado, sin consideración alguna de la nacionalidad del
autor.

Tiene importancia a estos efectos analizar el tema del lugar de comisión pues
puede ocurrir que una acción delictuosa se comete en un Estado y produzca efectos en
otro.

Nuestra ley penal adopta la teoría de la UBICUIDAD según la cual el delito


debe reputarse cometido tanto donde se produce el resultado como donde se
ejecuta la acción.

b) sistema de la extraterritorialidad: se aplica la ley penal a hechos


punibles ocurridos en otros Estados, basados en principios de defensa (los hechos
punibles atentan contra bienes jurídicos que se encuentran en él con traición a la
patria, falsificación de moneda) nacionalidad universal (que afecten bienes
jurídicos supranacionales cuya protección interese a todos los Estados o los

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

autores sean peligrosos para todos) representación (cuando no se da lugar a la


extradición para no favorecer a la impunidad.

2. Delitos. Clases

En cuanto al lugar de su comisión: como los cometidos a bordo de buques o


aeronaves con pabellón nacional

Los delitos de lesa humanidad: que afectan bienes jurídicos de gran importancia
para un Estado.

Los delitos de comisión u omisión: según se haya realizado o no una acción.

Según nuestro CP, los hechos punibles se dividen en: delitos (de 1ª5 años) y en
crímenes (de 5 años a 25)

3. Asilo diplomático y refugio político. La convención de


Montevideo de Asilo y Refugio Político.

ASILO DIPLOMATICO: es la protección jurídica que brindan los locales de las


representaciones diplomáticas a los perseguidos por motivos políticos, que no pueden ser
sacados sin autorización del representante diplomático, por ser ellos consecuencia de una
ficción de extraterritorialidad diplomática.

REFUGIO POLITICO: institución que asila a una persona a consecuencia de


guerras, revoluciones o persecuciones políticas, fuera de de su país.

La convención de Montevideo 1939/1940. De Asilo y Refugio Político

Artículo 1: El asilo puede concederse sin distinción de nacionalidad y sin perjuicio


de los derechos y de las obligaciones de protección que incumben al Estado al que
pertenezcan los asilados. El Estado que acuerde el asilo no contrae por ese hecho el
deber de admitir en su territorio a los asilados, salvo el caso de que estos no fueran
recibidos por otros Estados.

Artículo 2 El asilo solo puede concederse en las embajadas, legaciones buques de


guerra. campamentos o aeronaves militares, exclusivamente a los perseguidos por
motivos o delitos políticos y por delitos políticos concurrentes en que no procede la
extradición. Los jefes de misión podrán también recibir asilados en su residencia. En el
caso de que no viviesen en el local de las embajadas o legaciones.
Artículo 3 No se concederá asilo a los acusados de delitos políticos, que
previamente, estuvieran procesados o hubieren sido condenados por delitos comunes y
por los tribunales ordinarios. La calificación de las causas que motivan el asilo
corresponde al Estado que lo concede. El asilo no podrá ser concedido a los desertores de
las fuerzas de mar, tierra y aéreas, salvo que el hecho revista claramente carácter político.
Artículo 4 El agente diplomático o el comandante que concediere el asilo
comunicará inmediatamente los nombres de los asilados al Ministerio de Relaciones
Exteriores del Estado donde se produjo el hecho o la autoridad administrativa del lugar, si
hubiera ocurrido fuera de la capital. salvo que graves circunstancias lo impidieran
materialmente o hicieran esta comunicación peligrosa para la seguridad de los aliados.
Artículo 5 Mientras dure el asilo no se permitirá a los asilados practicar actos que
alteren la tranquilidad pública o que tiendan a participar o influir en actividades políticas.
Los agentes diplomáticos o comandantes requerirán a los asilados sus datos personales y
la promesa de no tener comunicaciones con el exterior sin su intervención expresa. La
promesa será por escrito y firmada; si se negara o infringieran cualquiera de esas
condiciones, el agente diplomático comandante hará cesar inmediatamente el asilo. Podrá
impedirse a los asilados llevar consigo otros objetos que los de uso personal, los papeles
que le pertenecieren y el dinero necesario para sus gastos de vida. Sin que puedan
depositarse otros valores u objetos en el lugar del asilo.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Artículo 6 El Gobierno del Estado podrá exigir que el asilado sea puesto fuera del
territorio nacional en el más breve plazo; y el agente diplomático o el comandante que
haya concedido el asilo podrá por su parte, exigir las garantías necesarias para que el
refugiado salga del país respetándose la inviolabilidad de su persona y la de los papeles
que le pertenecieren y que llevase consigo en el momento de recibir asilo, así como con
los recursos indispensables para sustentarse por un tiempo prudencial. No existiendo tales
garantías, la evacuación puede ser postergada hasta que las autoridades locales las
faciliten.
Artículo 7 Una vez salidos del Estado, los asilados no podrán ser desembarcados
en punto alguno del mismo En el caso de que un exilado volviera a ese país, no podrá
acordársele nuevo asilo, subsistiendo la perturbación que motivó la concesión del mismo.
Artículo 8 Cuando el número de asilados exceda la capacidad normal de los lugares
de refugio, indicados en el Artículo 2, los agentes diplomáticos o comandantes podrán
habilitar otros locales, bajo el amparo de su bandera, para su resguardo y alojamiento. En
tal caso deberá comunicarse el hecho a las autoridades.
Artículo 9 Los buques de guerra o aeronaves militares que estuviesen
provisoriamente en diques o talleres, para ser reparados, no ampararan a los que en ellos
se asilen.
Artículo 10 Si en caso de ruptura de relaciones el representante diplomático que ha
acordado asilo debe abandonar el territorio del país en que se encuentra, saldrá de él con
los asilados, y si ello no fuere posible por causa independiente a la voluntad de los mismos
o del agente diplomático podrá entregarlos al de un tercer Estado con las garantías
establecidas en este Tratado. Tal entrega se realizará mediante la traslación de dichos
asilados a la sede de la misión diplomática que hubiere aceptado el correspondiente
encargo o con la permanencia de los asilados en el local en que se guarde el archivo de la
misión diplomática saliente, local que
permanecerá bajo la salvaguardia directa del agente diplomático a quien se hubiere
encargado. En uno u otro caso, deberá informarse al Ministerio de Relaciones Exteriores
local, conforme alo dispuesto en el Artículo 4.

DEL REFUGIO EN TERRITORIO EXTRANJERO

Artículo 11 El refugio concedido en el territorio de las Altas Partes Contratantes,


ejercido de conformidad con el presente Tratado, es inviolable para los perseguidos a
quienes se refiere el
Artículo 2°. pero el Estado tiene el deber de impedir que los refugiados realicen en
su territorio actos que pongan en peligro la paz pública del Estado del que proceden. La
calificación de las causas que motivan el refugio corresponde al Estado que lo concede.
La concesión de refugio no comporta para el Estado que lo otorga, el deber de admitir
indefinidamente en su territorio a los refugiados.
Artículo 12 No se permitirá a los emigrados políticos establecer juntas o comités
constituidos con el propósito de promover o fomentar perturbaciones del orden en
cualquiera de los Estados contratantes. Tales juntas o comités serán disueltos previa
comprobación de su carácter subversivo, por las autoridades del Estado en que se
encuentran. La cesación de los beneficios del refugio no autoriza a poner en el territorio
del Estado perseguido al refugiado.
Artículo 13 A requerimiento del Estado interesado, el que ha concedido el refugio
procederá a la vigilancia o internación hasta una distancia prudencial de sus fronteras de
los emigrados políticos. El Estado requerido apreciará la procedencia de la petición y fijará
la distancia a que se alude.
Artículo 14 Los gastos de toda índole que demande la internación de asilados y
emigrados políticos serán de cuenta del Estado que la solicita. Con anterioridad a la
internación de los refugiados, los Estados se pondrán de acuerdo sobre el mantenimiento
de aquellos.
Artículo 15 Los internados políticos darán aviso al Gobierno del Estado en que se
encuentren cuando resuelvan salir del territorio. La salida les será permitida bajo la
condición de que no se dirigirán al país de su procedencia y dando aviso al Gobierno
interesado.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 16 Toda divergencia que se suscite sobre la aplicación del presente
Tratado será resuelta por la vía diplomática o en su defecto se someterá a arbitraje o a
decisión judicial, siempre que exista tribunal cuya competencia reconozcan ambas partes.
Artículo 17 Todo Estado que no haya suscripto el presente Tratado, podrá adherirse
él,
enviando el instrumento respectivo al Ministerio de Relaciones Exteriores de la República
Oriental del Uruguay, quien lo notificará a las demás Altas Partes Contratantes por la vía
diplomática.
Artículo 18 El presente Tratado será ratificado por las Altas Partes Contratantes de
acuerdo con sus normas constitucionales. El Tratado original y los instrumentos de
ratificación serán depositados en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República
Oriental del Uruguay, el que comunicará las ratificaciones, por la vía diplomática a los
demás Estados contratantes. El Tratado entrará en vigencia entre las Altas Partes
Contratantes en el orden en que hayan depositado sus ratificaciones. La modificación será
considerada como canje de ratificaciones.
Artículo 19 Este Tratado regirá indefinidamente, pero podrá ser denunciado
mediante aviso anticipado de dos años, transcurridos los cuales cesará en sus efectos
para el Estado denunciante quedando subsistente para los demás Estados signatarios. La
denuncia será dirigida al Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Oriental del
Uruguay, quien la transmitirá a los demás Estados contratantes.

4. La extradición. Concepto. El tratado de Derecho penal internacional de


Montevideo de 1940

EXTRADICION: es el medio por el cual un Estado entrega a un individuo a otro


Estado, que lo reclama para someterlo a un juicio penal o a la ejecución de una
pena.

Esta institución de asistencia judicial, esta basada en la solidaridad universal.

Sobre la extradición de nacionales, nuestro derecho positivo dispone: “Queda prohibida la


extradición de ciudadanos paraguayos a la solicitud de un estado extranjero, salvo
estipulación expresa de un tratado vigente” (CPP).

El tratado de Derecho penal internacional de Montevideo de 1940

Establece que los estados contratantes se obligan a entregar, siempre que fueren
requeridos a las personas procesadas o condenadas por las autoridades de uno de ellos.

Requisitos:

- debe ser un delito de acción penal pública


- debe poseer una pena no menor a 2 años
- el reo debe encontrarse en el Estado reclamado
- El Estado reclamante debe presentar los documentos en regla (sentencia de
condena notificada o mandato de prisión, documentos que justifiquen la identidad
del requerido)

En ningún caso se impondrá pena de muerte al delincuente cuya extradición se ha


pedido.

La extradición no se impondrá en los siguientes casos:

- delitos políticos y militares


- delitos por duelo
- delitos de prensa
- delitos de injurias y calumnias
- delitos comunes con fines políticos.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

PARTE II

LECCIÓN 8

CAPACIDAD PARA CONTRAER MATRIMONIO

Según opinión de Moreno Rufinelli ¨nuestro Código Civil parte tácitamente del
supuesto de que toda persona puede contraer matrimonio a no ser que exista una
prohibición explícita de la ley _ prohibición que se denomina desde el punto de vista
técnico jurídico impedimentos. Estas exclusiones de derecho deben a su vez
fundarse en una cuestión de Orden Público. Podemos entonces decir que la
capacidad es la ausencia de impedimentos.

El Código Civil de la República del Paraguay establece varias limitaciones para


prever situaciones que atente contra el orden público general los cuales están
taxativamente enunciado en dicho cuerpo legal.

LA CAPACIDAD. Régimen Internacional

La problemática que se establece es que ley es aplicable al régimen matrimonial.

La norma de conflicto aplicable relativa a la capacidad para la celebración del


matrimonio se halla en el Código Civil en el art.132 referente a “La capacidad para
contraer matrimonio, la forma y la validez del acto se regirá por la ley del lugar de su
celebración”. Según ella la capacidad para este acto se rige por la ley del lugar de
su celebración y aunque el código no lo establezca expresamente debe entenderse
de la ley del lugar de celebración resulta aplicable siempre que no existan
impedimentos capaces de afectar el orden público.

Los problemas que se debaten a luz del Derecho Internacional Privado sobre lo que
importa en cuanto a la capacidad para contraerlo o pueden derivar según hemos
visto, tanto en cuestión de índole formal como de cuestiones de naturaleza
substancial como los impedimentos dirimentes.

En ambos casos interesan dilucidar los efectos que ocasiona la ausencia de


capacidad para producir como efecto la nulidad como consecuencia de la falta de
observancia de las exigencias de orden público o normas imperativas o la
anulabilidad por la inobservancia de aspectos que no ocasionan directamente la
nulidad pero que pueden conducir a ella. En ambas situaciones o cuestiones que
atañen a nuestra materia se analiza la validez o invalidez del matrimonio a la luz de
la legislación aplicable que corresponda, según hemos indicado en nuestra
legislación se establece la “lex loci celebratonis”. De lo expuesto se deduce que la
validez o la determinación de su validez en

cuanto en la existencia de un matrimonio de acuerdo a nuestro ordenamiento civil


se rige por la ley del lugar de celebración que rige la capacidad, la falta de
impedimentos y las formas esenciales lo cual indica que si el lugar de celebración
se encuentra fuera de la Republica, la ley aplicable al análisis de la capacidad será
aquel lugar pero sujeto a que no afecte las disposiciones de orden público
internacional relacionados a los impedimentos que pueden ser puestas como

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

oposición a la validez del matrimonio según la ley del lugar de celebración, como
sería el de parentesco, más los ya señalados precedentemente.

De acuerdo a lo expuesto la capacidad que determina la validez del matrimonio se


encuentra sujeta a la ley del lugar de celebración, pero su validez conforme a la
legislación foránea, no supone necesariamente la admisión de validez en la
Republica cuando se realiza con impedimentos considerados dirimentes y
contrarios a normas de orden público internacional del ordenamiento jurídico
paraguayo.-

FORMAS MATRIMONIALES

Al hablar de los actos jurídicos en general, nos hemos referido a las formas como el
conjunto de solemnidades que deben observarse al tiempo de la celebración de un
acto.

Entonces dijimos que las formas constituyen un elemento del acto jurídico, que no
siempre es indispensable para la existencia del mismo. Más todavía. Dijimos que,
por regla general, las formas no hacen parte del acto. Que sólo por excepción y
cuando la ley expresamente así lo dispone, esas formas constituyen parte del acto
jurídico.

En la oportunidad, recordamos que los actos en que las formas son parte esencial
del acto se denominan actos solemnes, que constituyen una excepción en derecho
moderno.

CLASIFICACION DEL MATRIMONIO SEGÚN SUS FORMAS

Desde el punto de vista de las formas que adopte, los matrimonios pueden ser:

1. Matrimonios consensuales y formales

2. Matrimonios civiles y religiosos

3. Matrimonios comunes y excepcionales: Entre éstos, se cuentan los


matrimonios diplomáticos, los militares y los celebrados a bordo de buques;

4. Matrimonios entre presentes y entre ausentes: Entre éstos han de


mencionarse los matrimonios por poder y por correspondencia.

MATRIMONIOS CONSENSUALES Y FORMALES

Consensual: requiere el consentimiento de los celebrantes, cuando este


consentimiento es suficiente por sí solo para tener por perfeccionado el matrimonio,
éste se denomina consensual.

Esta forma de matrimonio se da ya sólo en Escocia, la Unión Soviética y, hasta 1933,


en el Estado de Nueva York, en los Estados Unidos.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El matrimonio “solo consensu, per verba de presente”, no requiere para su validez


la observancia de ninguna formalidad, es suficiente el mutuo consentimiento, la
voluntad recíproca del hombre y la mujer, que declaran tomarse mutuamente por
esposos.

Otras formas del matrimonio consensual son el matrimonio “por verba de futuro
subsecuente copula”, que se contrae con la promesa de formalizarlo en el futuro y
por consumación, e igualmente el contraído por notoriedad pública, semejante al
usus del Derecho Romano.

Formal: es formal el matrimonio en que el consentimiento de los otorgantes debe


prestarse ante un oficial público o ante quien ejerce esas funciones, como un pastor
o ministro religioso.

El matrimonio formal reviste modalidades muy diversas. De ordinario consiste en un


procedimiento ante el oficial público que tiene por objeto prevenir el matrimonio
entre personas impedidas, hacer público el vínculo que se ha de contraer, asegurar
la autenticidad del consentimiento y registrar el matrimonio.

MATRIMONIOS CIVILES Y RELIGIOSOS

Si la forma se regulara por la ley del lugar donde el matrimonio se celebró, él sería
internacionalmente válido. Salvo que el Estado a cuya nacionalidad pertenecieran
los contrayentes exigiera forma religiosas exclusivamente.

Hipótesis prevista en el art. 41 del Código BUSTAMANTE: “Se tendrá en todas


partes como válido en cuanto a las formas el matrimonio celebrado en las que
establezcan como eficaz las leyes del país en que se efectúe. Sin embargo, los
Estados cuya legislación exija una ceremonia religiosa, podrán negar la validez a los
matrimonios contraídos por sus nacionales en el extranjero sin observar esa
forma”.

Civil: El matrimonio se denomina civil o laico cuando se contrae ante un oficial


público, representante del Estado.

Cuando la ley personal de los contrayentes prescribe la forma religiosa, como


ocurre con el Código Civil helénico, art. 1367, el matrimonio no puede ser
válidamente celebrado para la ley personal en los Estados donde es obligatorio el
matrimonio civil.

Si, compelidos por la ley local, los celebrados optaran por la forma civil, el
matrimonio carecería de validez internacional con arreglo al sistema de su ley
personal.

Religioso: se denomina religioso cuando se celebra ante el ministro del culto


respectivo y produce efectos civiles. Para que produzcan tales efectos, la ley del
Estado aplicable debe remitirse a un derecho religioso personal (canónico,
musulmán, hebreo, etc.), según ocurre con el art. 76 del Código Civil español, o a un
concordante que regule los efectos civiles del matrimonio religioso, como ocurre en
Italia después de los Acuerdos de Letrán, con el Vaticano, subscriptos el 11 de
febrero de 1929.

Sólo podría llevarse a cabo un matrimonio diplomático en forma religioso en el caso


de un nuncio, ante el cual contrajeran nupcias dos súbditos del Estado Vaticano. En
este caso, las investiduras del diplomático y el ministro de culto se confundirían,

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

pues los nuncios son reconocidos desde el punto de vista diplomático, como
representantes de un Estado y, al mismo tiempo, invisten facultades de pastores.
Naturalmente, ello ocurriría siempre que el nuncio fuese un eclesiástico y no un
laico.

MATRIMONIOS COMUNES Y EXCEPCIONALES

Comunes: son aquellos que se llevan a cabo ante el oficial público o el ministerio de
culto en las condiciones ordinarias.

Excepcionales: son aquellos que se llevan a cabo en circunstancias especiales.


Ellos son: los matrimonios diplomático, militares y los llevados a cabo a bordo de
barcos.

Matrimonios diplomáticos; son los llevados ante los agentes diplomáticos o


consulares de un Estado por los nacionales de ese país en el extranjero. Así, dos
paraguayos pueden celebrar matrimonio ante que el Paraguay tiene destacado en el
lugar de celebración. El acto habrá de llevarse a cabo de acuerdo con la ley
nacional, puesto que los agentes diplomáticos o consulares sólo tienen jurisdicción
respecto de sus connacionales y como funcionarios públicos solo pueden aplicar
las formas establecidas por su país.

El Código de BUSTAMANTE establece en su art. 42 que los matrimonios


diplomáticos o consulares deben llevarse a cabo con arreglo a la ley personal; pero
es obvio que por tal ley sólo puede entenderse la ley nacional, a pesar de lo que
dice el art. 7, de cada Estado contratante aplicará como ley personal la del domicilio,
la de la nacionalidad o la que adopte su legislación interior.

Matrimonios militares; suelen ser consecuencia de la guerra y consiguiente


ocupación de territorios por efectivos militares. Ciertos Estados convienen en
reconocer los matrimonios efectuados por militares de fuerzas de ocupación
celebrados según las formas en rigor en el Estado ocupante.

Matrimonios llevados a cabo a bordo de barcos; se reconocen los efectuados a


bordo de barcos en aguas jurisdiccionales por oficiales de fuerzas armadas de un
ejército en campaña.

MATRIMONIO ENTRE PRESENTES Y AUSENTES

Presentes: el matrimonio es un acto que se lleva a cabo estando presentes los


contrayentes, es lo que se llama matrimonio entre presentes, que es la forma común
de llevarse a cabo el acto.

Ausentes: es posible que el acto se realice sin que las dos personas otorgantes se
encuentren en presencia la una de la otra.

Así ocurre en el matrimonio que se celebra por poder. En esta clase de actos, quien
otorga el consentimiento por uno de los contrayentes es un apoderado investido de
facultades suficientes para el efecto. También es posible suponer que ambos
contrayentes se hagan representar por apoderados.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Esta clase de matrimonios es perfectamente posible en la República del Paraguay,


el acto está autorizado por el art. 80, inc. I, de la Ley Nº 1266/1987, Del Registro del
Estado Civil. El consentimiento debe expresarse en el caso por el mandatario.

REGIMEN INTERNACIONAL DE LAS FORMAS DEL MATRIMONIO

Dos soluciones se han propuesto para la regulación de las formas del matrimonio
en el orden internacional.

1º es la de la ley personal de los contrayentes, por la cual debe entenderse la ley


nacional de los mismos.

2º es la de la ley del lugar de celebración del acto.

Los tratados de MONTEVIDEO no hacen excepción alguna a la regla “locus regit


actum”, en materia de forma de matrimonio. La ley del lugar de celebración (locus
regit actum) como regla para la forma del matrimonio es la solución más
generalmente admitida en doctrina. Ello es perfectamente explicable. La mayoría de
los juristas explica la imposibilidad de celebrar un matrimonio en un estado con
arreglo a la ley de otro.

Además, el sistema permite a los contrayentes usar una fórmula común a ambos.

Por otra parte la regla asegura mayor estabilidad jurídica al acto, pues el matrimonio
válido en el lugar de celebración será, de ordinario, internacionalmente eficaz.

De ahí que la solución haya sido recomendada por el Instituto de Derecho


Internacional en las reuniones de Heidelberg y Luasana, así como por la conferencia
de La Haya de 1894.

Ello explica, igualmente, el favor de que ha gozado la solución en el Código


Panamericano y en los Tratados de Derecho Civil de Montevideo.

DERECHO NACIONAL. CODIGO CIVIL PARAGUAYO: El nuevo Código Civil,


siguiendo la tradición establecida por el Código de VELEZ SARSFIELD, somete las
formas del matrimonio a la ley del lugar de celebración del acto, en el art. 132, donde
se expresa que la capacidad para la celebración del matrimonio, la forma y la validez
del acto se regirán por la ley del lugar de celebración.

DERECHO NACIONAL. TRATADO DE MONTEVIDEO: Los tratados de Montevideo de


1889 y de 1940, en los arts. 11 y 13, legislan la cuestión, estableciendo que la
capacidad de las personas, la forma del acto se rigen por la ley del lugar donde se
celebra. Los tratados no prevén excepciones a la regla “lex loci celebrationis”.
Aceptada en forma absoluta, la regla “locus regit actum” tratándose de las formas
matrimoniales, se eliminan todas las disputas en torno a la validez y nulidad de los
matrimonios “in fraundem legis”, o los celebrados por agentes diplomáticos o
consulares o de acuerdo a la ley personal de los contrayentes, sin observar la ley
local.

CODIGO PANAMERICANO O DE BUSTAMANTE: El Código Panamericano opta,


igualmente, por la aplicación de la regla “locus regit actum” a las formas
matrimoniales, contemplando sin embargo excepciones a la norma. Esas
excepciones se refieren a los Estados cuya legislación exija formas exclusivamente
religiosas y a los matrimonios diplomáticos o consulares.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Tratan la cuestión los arts. 41 y 42, que expresan respectivamente: “ART.41.- Se


tendrán en todas partes como válido en cuanto a la forma el matrimonio celebrado
en la que establezcan como eficaz las leyes del país en que se efectúe. Sin embargo,
los Estados cuya legislación exija una ceremonia religiosa, podrán negar la validez a
los matrimonios contraídos por sus nacionales en el extranjero sin observar esa
forma”.

“ART. 42.- En los países donde las leyes lo admiten, los matrimonios contraídos
ante los funcionarios diplomáticos o agentes consulares de ambos contrayentes se
ajustarán a su ley personal, sin perjuicio de que les sean aplicables las
disposiciones del Art.40”.

VALIDEZ INTERNACIONAL DE MATRIMONIO

La validez del matrimonio, no habiendo impedimento, se juzgara por la "Ley del


lugar en que se haya celebrado "aunque los contrayentes hubiesen dejado su
domicilio para no sujetarse a las formas y leyes que en el rigen-

Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo 1940.

Título xv-Del Matrimonio.

Art.13 Primer Párrafo. La capacidad de la personas para contraer matrimonio, la


forma del acto y la existencia y validez del mismo se rige por la ley del lugar en
donde se celebra.

Art.132.C.C.P. La capacidad para contraer matrimonio, la forma y validez del acto se


regirán por la ley del lugar de su celebración.

Validez del matrimonio

Para que pueda existir un matrimonio válido, cada sistema jurídico exige el
cumplimiento de ciertos requisitos que considera esenciales: el consentimiento de
los contrayentes, su capacidad para contraer matrimonio y la prestación del
consentimiento en alguna forma predeterminada. Los sistemas jurídicos difieren en
lo relativo a las condiciones que debe reunir un matrimonio para ser considerado
válido. También difieren en la localización del derecho aplicable para indicar cuáles
son los requisitos legales para que se pueda celebrar válidamente un matrimonio.

Para el Derecho Internacional Privado la determinación del derecho aplicable a la


validez de los matrimonios plantea dos cuestiones. En primer lugar habrá que
examinar si es una única ley la que decide respecto de la existencia de los
requisitos indispensables para que exista un matrimonio valido. En segundo
problema es el que plantea la designación de ese sistema jurídico.

La sumisión de todas las condiciones exigibles para la existencia de un matrimonio


válido a un sólo sistema jurídico (lex matrimonio) es declarada sólo por algunos
sistemas jurídicos. Y, aún en aquellos sistemas jurídicos que declaran la sumisión
de la totalidad de las cuestiones a un sólo derecho, puede advertirse la necesidad
de recurrir a la aplicación de otros derechos.

La identificación de la lex matrimonii con la ley del lugar de celebración es el más


antiguo de los sistemas. El sistema de la lex loci celebrationis ha sido aceptado por
gran número de países latinoamericanos, particularmente por todos los países

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

vinculados por los tratados de Montevideo. Para otros sistemas, la ley personal de
las partes es la indicada para regir las condiciones del matrimonio.

Otros países han desarrollado sistemas que son mezclas de los tipos básicos. La
combinación de los sistemas de la lex loci y la ley personal, fue desarrollada ya en
la Convención de La Haya de 1902, que seguía en principio el estatuto personal (ley
nacional), pero la lex loci podía permitir la celebración del matrimonio cuando las
prohibiciones de la ley personal estuvieran fundadas en motivos religiosos y
cuando los impedimentos del derecho de fuente interna fuesen más rigurosos que
los de la ley nacional.

Por otra parte cabe señalar la admisión generalizada del principio del favor
matrimonii. Este favor sistemático por la validez y el reconocimiento frecuentemente
choca con el realismo y la constatación de los hechos. Ante la imposibilidad de
afirmar de antemano que la validez de un matrimonio sea en sí deseable, parece
recomendable examinar pura y simplemente si las reglas de formación del
matrimonio han sido respetadas.

TRATADO DE DERECHO CIVIL INTERNACIONAL DE MONTEVIDEO 1889.

Ámbito espacial de aplicación

Es un tratado común y abierto, aplicable en los territorios de la Argentina (ratif.11-XII


1984), Bolivia (ratif.5-XI-1903) Colombia (adhesión: 2-XII-1933) y Perú (retif: 4-XI-
1889) El Tratado Internacional es común, y no universal por que los Estados
ratificantes y adherentes no han suprimido sus normas de fuente interna de derecho
civil internacional. Sin embargo el Tratado no contiene norma alguna que determine
precisamente donde se han de realizar los supuestos de hecho para que aquel
resulte aplicable. Tampoco se puede observar una costumbre internacional, en
virtud de jurisprudencias uniformes de los Estados vinculados que origen aquella
de delimitación del ámbito espacial de validez del tratado.

OBLIGACION INTERNACIONAL DE RECONOCER LA VALIDEZ DE MATRIMONIO


CELEBRADOS CON ARREGLO AL TRATADO.

Los Estados vinculados por el tratado quedan internacionalmente obligados a


reconocer la validez de los Matrimonios celebrados en su ámbito espacial de
aplicación si son válidos según la LEX CELEBRATIONIS (art.11 parr 2° a contrario
sensu).

Esta obligación de derecho internacional público haría surgir una responsabilidad


internacional de los Estados vinculados por el tratado en todo supuesto de
violación lo decisivo radica en determinar que actos violatorios se pueden imputar
al estado mismo (VERDUSS)

El derecho público interno de cada estado decide que personas se consideran


órganos representativos suyus. El Estado podría ser internacionalmente
responsable por actos de sus órganos administrativos; así, la Argentina, por
decisiones de sus cajas de jubilaciones, Instituto Nacional de Previsión Social,
Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas, Dirección General
Impositiva.

Esta responsabilidad podría derivar también de sentencias de sus tribunales


violatorios del tratado. Los Tribunales a pesar de ser independientes de otros
órganos del Estado no son independientes del Estado mismo, de aquí que este deba
responder por sentencias que violen el Tratado.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Otra cuestión difícil radica en saber si una sentencia interna que viole un tratado
internacional puede quedar justificada por un principio de derecho internacional
público distinto de las leyes de orden público internas a que alude el artículo 4 del
protocolo adicional. En fin, una ley interna podría también provocar una violación de
una obligación internacional de fuente convencional o consuetudinaria. Empero,
todavía resultan exactas las palabras del Melchim según las cuales todas las
violaciones del derecho internacional público en materias D.I.P.r no han ocasionado
" el más ligero fruncido de cejas de un diplomático su deber de actuar ante
violaciones del derecho internacional público en materias de D.I.Pr."Institucionales".

Clausula Especial de orden público.

Esta cláusula especial de orden público impide a la lex fori rechazar un matrimonio
valido según la lex causae (les celebrationis) si no se infringen las normas límite de
la cláusula especial. La lex fori debe comparar la validez del matrimonio a la luz de
la cláusula especial y con miras a la cláusula general. Si el matrimonio valido en el
estado de celebración no conculca la cláusula especial límite, la lex fori debe
reconocer el matrimonio.

Si el matrimonio invalido según la lex fori celebrationis no infringe la cláusula


especial límite, la lex fori debe reputar inválido el matrimonio según la lex causae
salvo que esta conculque la cláusula general de orden público. Si el Matrimonio
valido en el Estado de celebración infringe la cláusula especial de orden público la
lex fori puede reconocerlo si a pesar de violar la cláusula especial de orden público,
del Tratado no ataxa la cláusula general de orden público de la lex fori.

Matrimonio valido en el Estado de celebración no ofensivo de la cláusula especial


de orden público.

La lex fori no puede invocar su cláusula general de orden público (art.4 protocolo
adicional), para invalidar Matrimonios validos según la lex celebrationis, sino
ofenden la cláusula especial convencional no podría la lex fori, por otros
impedimentos que los contemplados en la cláusula especial, invalidar el
matrimonio.

IMPEDIMENTOS

Al hablar de este punto debemos tener en cuenta y llevar muy presente que el
mismo se refiere hace referencia al obstáculo jurídico, según el autor Ramón Silva
Alonso.

No podemos continuar sin antes hacer mención que en cuanto el régimen


internacional debemos tener en cuenta que existen dos sistemas muy reconocidos
en esta materia en cuanto a los impedimentos que son los siguientes a) la ley
personal de los contrayentes y b) la ley del lugar de celebración. De estos dos
sistemas los europeos han adoptado el régimen personal enmateriade impedimento,
mientras que los países americanos han adoptado el régimen del lugar de
celebración.

Régimen internacional de los impedimentos. Ley personal

Hay algunos que sostienen que el matrimonio es algo muy privado e íntimo que
solo incumbe a los futuros esposos y no de ser una ley la que limite su forma de
celebración, pero se debe tener en cuenta que la misma afecta a toda una sociedad
y más aún si afectan el orden público.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Se debe sin embargo, tener en cuenta que la conocida “lexlocicelebrationis” trae


aparejada la facilidad de crear un fraude a la ley debido a que fácilmente las
personas contrariando una disposición de su ley local contraen matrimonio en el
extranjero donde no tienen los mismos impedimentos. Esta implica la aplicación de
una ley extraña que bien podría violar ciertas normas de orden público.

Régimen Internacional de impedimentos. Ley del lugar de celebración.

Según el libro del autor Ramón Silva Alonso este régimen es preferible para regular
los impedimentos ya que cuenta con notorias ventajas que la hacen deseable para
los Estados americanos que la han adoptado en importante medida.

Las ventajas que ese régimen representa son las siguientes:

1) Facilita la celebración de los matrimonios, pues allana obstáculos que


existirían probablemente para la ley personal de los esposos

2) Permite la unificación del régimen de impedimentos para la celebración del


acto, siendo así que la ley personal de los cónyuges puede ser diversa para cada
uno de ellos.

3) Facilita la tarea del Oficial del Registro civil, por cuanto se trata de la
aplicación de una ley que conoce y maneja.

Es importante tener en cuenta la clasificación de los impedimentos:

a) Impedimentos físicos: se refiere la falta de capacidad para contraer


matrimonio por razón de edad de las personas, en los Estados donde se fija la edad
mínima. Mientras legislaciones como la nuestra requiere la autorización de los
representantes legales si los contrayentes son menores de edad

Hay otras legislaciones que prohíben expresamente el matrimonio entre individuos


del mismo sexo, de los impotentes, de los dementes, los epilépticos, los
alcohólicos, los toxicómanos, etc.

b) Impedimentos familiares: por lo general las legislaciones occidentales la


aplican para evitar el matrimonio entre parientes en línea recta por consanguinidad
o afinidad sean legítimos o ilegítimos, así como los hermanos y medios hermanos.

c) Impedimento de ligamen: este impide el matrimonio de una persona casada


con otra, en tanto no se disuelva el vínculo primero. Determinadas legislaciones
como la nuestra exigen la muerte de uno de los esposos, en tanto que otras admiten
la disolución del lazo por el divorcio llamado vincular. Este impedimento de ligamen
se da en las legislaciones occidentales, preocupadas por preservar la monogamia.

Impedimentos de Orden Publico Internacional.

Los impedimentos establecidos por la ley de un Estado son de orden público. Ellos
no son objeto de renuncia, mejor dicho deben ser acatados por quienes contraen
matrimonio de acuerdo con la misma ley.

Cuando hablamos de impedimentos de orden público internacional nos referimos a


aquellas que deben ser observadas con imperatividad, aun cuando se trate de actos
sujetos a una ley extranjera porque como se sabe la ley nacional lo que busca la
ineludible observancia dentro de las frontera.

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Delegados 2013

Este impedimento es de vital importancia ya que aun cuando el matrimonio este


sujeto a una legislación extranjera la misma debe estar acorde dentro de las
fronteras.

Como así también desechan algunos impedimentos establecidos por leyes


extranjeras que no pueden ser observados dentro de sus fronteras.

Los impedimentos los encontramos en el art. 140 de nuestro Código Civil


enumerado a continuación:

a) Los ascendientes y descendientes en línea recta;

b) Los hermanos;

c) Los afines en línea recta;

d) El adoptante y sus descendientes con el adoptante y sus descendientes;

e) El adoptado con el cónyuge del adoptante ni este con el cónyuge de aquel.

Todos estos son de orden público y los mismos deben ser acatados dentro de
nuestras fronteras. Igualmente se debe tener en cuenta que no todos estos son
considerados como impedimento de orden público internacional mientras no vaya
contra la legislación vigente.

Matrimonio IN FRAUDEM LEGIS.

Por lo regular la ley del lugar de celebración del régimen de los impedimentos
facilite el fraude a la ley, porque cómodamente dos personas podrían ir a contraer
matrimonio en el extranjero eludiendo impedimentos que obstaban la unión en su
país de origen. Tal sería un ejemplo de bigamia esta no unido aun la misma seria
nula

Régimen en cuanto la legislación nacional e impedimentos publico interno

Las mismas se encuentran contempladas en nuestro Código Civil coma si también


en la ley Nro. 1/92

Debemos tener muy en cuenta que la regla o principio es “lex loci celebrationis”.

EFECTOS

El artículo 133 del Código Civil nos da la solución sobre la ley que rige los efectos
del matrimonio, al decir: Los derechos y deberes de los cónyuges se rigen por la ley
del domicilio matrimonial. Esta disposición tiene por fuente el Art. 14 del Tratado de
Montevideo de 1940 que suprimió la segunda parte del Art. 12 del Tratado de
Montevideo de 1889, tiene también por fuente el Art. 135 del Anteproyecto de
Gásperi y el Art. 3ª de la Ley del Matrimonio civil.

Los efectos jurídicos del matrimonio son fundamentalmente de dos órdenes,


personal, en cuanto se refieren a las relaciones personales entre los cónyuges entre
si y patrimonial que alude a las relaciones económicas que derivan del vínculo
generado entre los cónyuges.

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Delegados 2013

Los efectos del matrimonio son regidos por la ley personal de los esposos, pero
debemos distinguir si se trata de lay personal del domicilio o de la nacionalidad. El
CC lo resuelve a través del Art. 133 Los derechos y deberes de los cónyuges se
rigen por la ley del domicilio matrimonial, los que agrega otra necesaria
determinación, cual es el domicilio matrimonial utilizado como elemento de
conexión por la norma de conflicto citada.

El Art. 155 del CC indica que el Domicilio conyugal será establecido o cambiado de
común acuerdo entre el marido y la mujer…. Por su parte en la reforma parcial del
CC efectuada por Ley Nº 1/92 dispuso el Art. 14 primera parte: Se considera
domicilio conyugal el lugar en que por acuerdo entre los cónyuges estos hacen vida
en común, y en el cual ambos gozan de autoridad propia y consideraciones iguales,.
Queda así derogado el Art. 53 de la ley del Matrimonio Civil del 2 de diciembre de
1989 que concedía al marido la facultad de fijar la residencia o domicilio conyugal,
que adicionaba, salvo cuando ella hiciera peligrar la vida o la salud física de la
mujer. La evolución y adecuación de la regulación civil precepto constitucional de
igualdad del hombre y la mujer, otorga a ambos la responsabilidad de constituir
domicilio conyugal. En el caso de separación, este será el último domicilio en la cual
los cónyuges vivieron de consuno.

El tratado de Derecho Civil de Montevideo de 1940 en el Art. 8º Indica que el


domicilio de los cónyuges existen donde viven de consuno. En su defecto se reputa
tal el del marido. El Art. 9º del mismo tratado dispone la mujer separada
judicialmente o divorciada conserva el domicilio del marido mientras no constituyan
otro. La mujer casada abandonada por su marido, conserva el domicilio conyugal,
salvo que se compruebe que se ha constituido por separado, en otro país, domicilio
propio.

Posteriormente, la Convención Interamericana de Montevideo de 1979 sobre


Domicilio de las Personas Físicas, dispuso en su Art. 4º que el domicilio de los
cónyuges será aquel en el cual estos vivan de consuno sin perjuicio del derecho de
cada cónyuge de fijar domicilio en la forma prevista en el Art. 2do...

De acuerdo a lo expuesto, la solución legal de determinación del domicilio, en base


al principio de igualdad es la de establecimiento de común acuerdo entre los
cónyuges, pero en caso de separación habrá que determinar cuál es el domicilio
conyugal a los efectos de la ley, lo que se resuelve considerando como domicilio, el
ultimo domicilio en que los esposos vivieron en común.

Se ha destacado que el CC con la redacción dada el Art. 133 de que los derechos y
deberes de los cónyuges se rigen por la ley del domicilio matrimonial, retoma como
norma de conflicto el buen camino en el establecimiento de reglas de derecho
internacional privado, que se produjera con la Ley del Matrimonio Civil adoptada de
la ley Argentina, mas por un error de trascripción que por intención real de los
legisladores.

Al respecto, Bibolini en la nota al Art. 160 de su Anteproyecto de Código Civil para la


República Argentina, expresa: El artículo 160 del CC fue sustituido por el tercero de
la ley de matrimonio, nunca se dijo por qué, al contrario, en el Senado se manifestó
que no se hacía otra cosa que reproducir las disposiciones del Código, en ese como
los tres artículos siguientes. Parece pues, que no fue deliberada la profunda
alteración que el sistema del Código experimentara.

En cuanto al alcance de la expresión, derechos y deberes interpretamos que deben


ser aquellos que resultan de las previsiones existentes en el libro I, Titulo III
Capítulo V de este Código que se ocupa de los derechos y obligaciones de los
esposos.

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Delegados 2013

Sobre los efectos personales en las relaciones personales, también se advierte la


diferencia existente en los sistemas que aplican la ley personal del domicilio, la
mayoría de las legislaciones americanas y las legislaciones europeas.

En los casos en que los cónyuges fueras nacionales del mismo Estado durante el
matrimonio y posteriormente uno adquiera la nacionalidad de otro Estado, se
aplicará la ley de Estado de su nacionalidad común más reciente, siempre que el
otro cónyuge aun sea nacional de ese Estado y en los casos en que los cónyuges
fueran nacionales de Estados distintos antes de contraer matrimonio y su
nacionalidad no haya cambiado después del mismo, o cuando fueran nacionales del
mismo Estado antes de contraer matrimonio pero la nacionalidad de uno de ellos
haya cambiado posteriormente: la ley del Estado de su residencia habitual conjunta
más reciente. Por último, en los casos en que no tengan una residencia habitual
conjunta durante el matrimonio, la ley aplicable será del Estado que tenga una
vinculación más estrecha en los cónyuges.

EFECTOS PERSONALES

Por efectos personales debe entenderse las relaciones conyugales de los


contrayentes referidos a sus personas, aun cuando repercutan sobre sus bienes,
como sucede con la obligación alimentaria, por oposición a los efectos
patrimoniales referidos exclusivamente a los bienes de los cónyuges.

El código civil establece: Art. 133.- los derechos y deberes de los cónyuges se rigen
por la ley del domicilio matrimonial.

El Tratado de Montevideo dice al respecto: “los derechos y deberes en cuanto a los


cónyuges en todo cuanto se refiere a sus relaciones personales, se rigen por la
leyes del domicilio conyugal”.

Sólo hacen excepción a esta regla las medidas de urgencia que el tratado sujeta a la
ley de residencia, como lo establece el artículo así: “Las medidas de urgentes que
conciernen a las relaciones personas entre cónyuges, al ejercicio de la patria
potestad, y al de tutela o curatela, se rigen en cada caso, por la ley del lugar donde
residen los cónyuges, padres de familia y tutores y curadores”

EFECTOS PATRIMONIALES

Los efectos patrimoniales del matrimonio constituyen el conjunto de relaciones de


carácter económico que emergen de la unión.

NULIDAD DEL MATRIMONIO

La nulidad matrimonial es la invalidación de un matrimonio porque en su


celebración han existido o se han producido vicios o defectos esenciales que
impiden que el mismo pueda surtir efectos. La nulidad matrimonial supone que el
matrimonio no ha existido y no puede surtir efectos. Se diferencia del divorcio, por
cuanto en este último se disuelve un matrimonio válido por voluntad de uno o
ambos cónyuges.

91
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El matrimonio, como acto jurídico, se halla al igual que los demás, sometidos a las
nulidades. Estas constituyen una sanción impuesta por la ley, por haberse realizado
el acto, con trasgresión de normas fundamentales.

El Recurso de nulidad es aquel que procede contra la sentencia con violación las
formas procesales o por haberse omitido tramites esenciales o incurrido en error.

Las condiciones constitutivas del matrimonio, intrínsecas y extrínsecas, se rigen


por la Ley del lugar de celebración. Por lo tanto el matrimonio que es válido en el
lugar de de su celebración es internacionalmente válido. A la inversa, si se han
violado condiciones constitutivas en el lugar de celebración, el matrimonio es
internacionalmente inválido, por más que según nuestra Ley es válido. Estas
afirmaciones en relación a la validez o invalidez internacional del matrimonio
chocan con el hecho de que el matrimonio no siempre es juzgado por los jueces del
estado donde se contrajo. Si el juez o tribunal competente para juzgar la validez o
invalidez del matrimonio fuese solo del lugar de su celebración, la aplicación
exclusiva de la LEX FORI

no sería perturbada por ninguna excepción de orden público internacional y por


ninguna norma de procedimiento.

La intervención Lex fori (Ley de domicilio conyugal), con sus condiciones y


prohibiciones de orden público internacional, justifican que el juez que entiende en
la causa decrete el desconocimiento de la validez del matrimonio, desconociendo
que en principio, sólo tenía fuerza dentro del territorio donde se dictó sentencia.
Resulta así que será nulo el matrimonio que se haya celebrado violando principios
de orden público en el Estado donde se lo juzga, aunque no fuere así en el estado
donde fue celebrado.

La nulidad absoluta del matrimonio celebrado con impedimento de ligamen,


parentesco o crimen, no se reconocerá ningún matrimonio celebrado en un país
extranjero si mediaran algunos de esos impedimentos.

Los esposos se deben mutuamente fidelidad, asistencia y alimento, también hace a


las relaciones personales la cohabitación y la fijación del lugar de residencia
familiar.

Estas relaciones personales de los cónyuges dependen de la validez del matrimonio


que las genera, pero su determinación no influye en la determinación de la Ley
aplicable.

Según el Tratado de Montevideo de 1940: La ley del domicilio conyugal, rige los
efectos de la nulidad del matrimonio contraído con arreglo al Art. 13. (LEY DEL
LUGAR DE CELEBRACION).

Art. 13. La capacidad de las personas para contraer matrimonio, la forma del acto y
la existencia y validez del mismo se rige por la ley del lugar en donde se celebra.

Sin embargo, los Estados signatarios no quedan obligados a reconocer el


matrimonio que se hubiere celebrado en uno de ellos cuando se halle viciado de
algunos de los siguientes impedimentos:

a) La falta de edad de algunos de los contrayentes, requiriéndose como mini-mum


catorce años cumplidos en el barón y doce en la mujer;

92
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

b) El parentesco en línea recta por consanguinidad o por afinidad, sea legitimo o


ilegitimo;

c) El parentesco entre hermanos legítimos e ilegítimos;

d) El hecho de haber dado muerte a uno de los cónyuges, ya sea como autor
principal o como cómplice, para casarse con el cónyuge supérstite (sobreviviente);
y

e) El matrimonio anterior no disuelto legalmente.

Corresponde al JUEZ DEL DOMICILIO CONYUGAL: conocer la nulidad y sus efectos,


si los esposos tienen domicilio en la Rca. Si el cónyuge demandado no lo tuviere en
el país y el matrimonio se hubiere celebrado en él, la acción de nulidad, podrá
intentarse ante el juez del ULTIMO DOMICILIO, en la Rpca.

c) Los efectos de la nulidad del matrimonio contraído con arreglo al artículo 13.

La ley que regula las condiciones constitutivas del matrimonio, es la única que
puede decidir, acerca de la validez o invalidez internacional del matrimonio.

a) Si la nulidad proviene de la inobservancia de un requisito de forma, la nulidad


será juzgada por la ley del lugar de celebración.

b) Si se trata de un impedimento de edad, parentesco, ligamen subsistente, la


nulidad será pronunciada, de acuerdo a la LEY DEL TERRITORIO, según el sistema
que se acepte.

La nulidad del matrimonio debe regularse por la misma ley a que esté sometida la
condición intrínseca o extrínseca que la motive.

La coacción, el miedo y el rapto como causas de nulidad del matrimonio se rigen


por la ley del lugar de la celebración.

Se aplicará la ley personal de ambos cónyuges, si fuere común; en su defecto la del


cónyuge que haya obrado de buena fe, y, a falta de ambas, la del varón, a las reglas
sobre el cuidado de los hijos de matrimonios nulos, en los casos en que no puedan
o no quieran estipular nada sobre esto los padres.

REGIMEN INTERNACIONAL DE LOS BIENES EN LA FAMILIA

Los efectos patrimoniales del matrimonio constituyen el conjunto de relaciones de


carácter económico que emergen de la unión.

1º COMUNIDAD DE BIENES: este régimen se caracteriza por la existencia de una


masa común que se compone de bienes indivisos que pertenecen a los esposos por
mitad que ordinariamente debe quedar en estado de indivisión en tato dure el
matrimonio. Se denomina comunidad a esta masa. Los bienes comunes son
administrados conjunta o indistintamente. Los bienes no comprendidos en la
comunidad son denominados propios, y cada cónyuge conserva la libre
administración y disposición de los mismos.

2º PARTICIPACION DIFERDIA: en este régimen cada cónyuge administra, disfruta y


dispone libremente tanto de sus bienes propios como de los gananciales. Pero al
producirse la extinción del régimen, cada cónyuge adquiere el derecho de participar

93
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

en las ganancias obtenidas por el otro, durante la vigencia del mismo. Las
ganancias, si las hubiere, se distribuirán por la mitad entre ambos cónyuges. Para
determinar las ganancias se atenderá a la diferencia entre el patrimonio incivil y el
patrimonio final de cada cónyuge.

3º SEPARACION DE BIENES: en este régimen desde el momento de su constitución


le corresponde a cada cónyuge el uso, administración y disposición de sus bienes.

En materia internacional, el régimen de bienes dentro del matrimonio puede adoptar


las siguientes características.

a. Ley nacional del marido: es frecuente en las legislaciones del continente europeo
el que la mujer adquiera la nacionalidad el marido. Siendo la ley nacional del
matrimonio la de la nacionalidad del marido, ésta ha de regir los bienes dentro del
matrimonio.

Ley del lugar de celebración del matrimonio: se ha propuesto también para regir los
bienes dentro del matrimonio la ley del lugar de celebración del mismo.

c.Ley del domicilio matrimonial: por asimilación del aspecto patrimonial del
matrimonio a los contratos y al lugar de su ejecución, se ha propuesto este sistema,
en el que el lugar de ejecución sería el del domicilio patrimonial.

El segundo congreso de Montevideo (1940) que dice: “Siendo el domicilio


matrimonial el lugar de residencia personal de los casados, por tiempo indefinido y
el foco de su actividades industrial, mercantil o profesional tienen que ser
forzosamente reputado en el silencio de las partes como el único elegido para
determinar la existencia , composición y desenvolvimiento de la asociación
conyugal y el único por consiguiente, cuya ley debe regir todas sus relaciones
pecuniarias desde el instante mismo del matrimonio”.

El tratado suscrito por nuestro país de Montevideo de 1940 que reproduce el de


1889, reúne ciertos caracteres:

•Otorga amplia eficacia a la voluntad de las partes, con la sola restricción del orden
público del lugar de situación.

•Establece un régimen único para muebles e inmuebles

•A los efectos de la disolución, auspicia la inmutabilidad del régimen frente a


cambios de domicilio.

En cuanto a nuestras leyes:

LEY 1/92

Art. 23.- El régimen patrimonial del matrimonio podrá ser estipulado por los
cónyuges en capitulaciones matrimoniales, que se ajusten a las disposiciones de
esta ley.

Art. 24.- A falta de capitulaciones matrimoniales o si éstas fuesen nulas o anuladas,


el régimen patrimonial será el de comunidad de gananciales bajo administración
conjunta.

CODIGO CIVIL

Art. 134.- El régimen de los bienes situados en la República, de matrimonios


contraídos en ella, será juzgado de conformidad con las disposiciones de éste

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Código, aunque se trate de contrayentes que al tiempo de la disolución del


matrimonio tuvieren su domicilio en el extranjero.

En este caso bienes en la república, casados en Paraguay, pero que al tiempo de la


disolución tengan domicilio en el extranjero, se regirán por las disposiciones del
Código Civil Paraguayo. (Del primer domicilio conyugal)

Art. 135.- Los que teniendo su domicilio y bienes en la República, hayan celebrado
el matrimonio fuera de ella, podrán, a su disolución en el país, demandar el
cumplimiento de las convenciones matrimoniales, siempre que no se opongan a las
disposiciones de éste código y al orden público.

Bienes y domicilio en la República pero casados en otro país---podrán demandar al


tiempo de la disolución el cumplimiento de las convenciones matrimoniales,
siempre que no se opongan al código y al orden público.

Podrán igualmente exigirse en la República el cumplimiento de las convenciones


matrimoniales concertadas en el extranjero por contrayentes domiciliados en el
lugar de su celebración, pero que al tiempo de la disolución de su matrimonio
tuvieren su domicilio en el país, si aquellas convenciones no establecieren lugar de
ejecución, ni contravinieren lo preceptuado por éste código sobre el régimen de los
bienes.

Bienes y domicilio al momento de contraer matrimonio en otro país pero que al


tiempo de la disolución tengan domicilio en nuestro país: Podrán también exigirse
en la República el cumplimiento de las convenciones matrimoniales realizadas en

El extranjero por contrayentes domiciliados allí, pero que al tiempo de la disolución


tengan domicilio en Paraguay, siempre y cuando las convenciones no contravengan
las disposiciones del Código Civil sobre el régimen de los bienes.

LECCIÓN 9

LA SEPARACIÓN PERSONAL Y EL DIVORCIO EN EL DERECHO INTERNACIONAL


PRIVADO

La separación personal de los esposos y el divorcio, ruptura o disolución del


vínculo matrimonial ante la internacionalización de la actividad de la persona y
movilización de los cónyuges, son temas que interesan al Derecho Internacional
Privado.

Las regulaciones de las relaciones de familia están influenciadas por varios


aspectos que determinan la política legislativa de cada ordenamiento jurídico
estatal, por ejemplo la moral y las costumbres y la cultura religiosa, condicionan la
adopción de sistemas que no admiten la disolución del vínculo, los que establecen
una flexibilización del mismo y los que los aceptan con mayor amplitud. Las
instituciones contempladas tradicionalmente son la simple separación de los
esposos y el divorcio.

Los ordenamientos jurídicos estatales difieren en lo que se refiere al alcance de la


separación, así como las condiciones o exigencias para que se convierta en
divorcio, situación que a su vez lleva a considerar si el cumplimiento de las

95
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

condiciones, requiere o no de una intervención judicial, y si es o no por sí misma


constitutiva de un nuevo estado o posición social.

La mayor diversidad se da en el alcance con que son regulados estas instituciones,


así como los efectos de la separación personal y su conversión en divorcio.
También varían las causales que permiten la disolución del vínculo y los efectos que
su declaración tiene para cada uno de los cónyuges divorciados.

Los que aceptan la disolución por mutuo consentimiento, difieren en cuanto al


tiempo que debe pasar para efectuar la presentación. Otros sistemas admiten que
se produzca por la manifestación de voluntad de uno solo de los cónyuges (como la
ley uruguaya, que solo autoriza a la mujer o el repudio rabínico). Algunas
legislaciones exigen la expresión de causa y la determinación del cónyuge culpable,
otras exigen solamente la manifestación de la falta de armonía o voluntad de
continuidad.

Asimismo, hay muchas diferencias en cuanto al procedimiento a seguir. En la


mayoría de las legislaciones, por estar vinculado al orden público, se requiere la
intervención judicial y la del representante público. En otras legislaciones, es la
autoridad religiosa que tiene la potestad de disolver un matrimonio (estado de
Israel).

LA SEPARACION CONYUGAL. LEY APLICABLE. JURISDICCION COMPETENTE.

“Separación conyugal” es la expresión que se utiliza para referir a la separación de


hecho, que se produce por el cese de la convivencia conyugal, por lo que la
sentencia pone fin a una de las obligaciones fundamentales del matrimonio, que es
la convivencia. En nuestro país, el Código Civil legisla la separación de cuerpo.

Art. 166 del Cod. Civil. “La ley del domicilio conyugal rige la separación de los
esposos, la disolución del matrimonio y los efectos de la disolución del mismo”.
Utiliza el mismo elemento de conexión – domicilio conyugal – por el cual nuestro
sistema hace regir el divorcio, según surge del artículo citado y del artículo 3º de la
ley 45/91 (Art. 14 de la Ley 1/92 - Se considera domicilio conyugal el lugar en que por
acuerdo entre los cónyuges estos hacen vida en común, y en el cual ambos gozan
de autoridad propia y consideraciones iguales. Una y otro podrán ausentarse
temporalmente de mismo para atender funciones públicas, o en el ejercicio de sus
respectivas profesiones o por intereses particulares relevantes. A pedido de parte el
juez puede suspender el cumplimiento del deber de convivencia cuando ponga en
peligro la vida, la salud o el honor de cualquiera de los cónyuges, o la actividad
económica que uno de ellos del cual dependa el sostenimiento de la familia).

Por lo dispuesto en el Art. 167 del Cod. Civil, y consecuente con el sistema
adoptado, “los esposos pueden, cualquiera sea el país donde celebraron su
matrimonio, separarse judicialmente de cuerpos por mutuo consentimiento y sin
expresión de causa, después de transcurridos dos años de vida marital. De este
derecho gozaran igualmente los menores emancipados por el matrimonio, pero solo
después de dos años de cumplida la mayoridad de ambos esposos.

La única condición para la separación personal por mutuo consentimiento, es que


no se podrá plantear sino después de que haya transcurrido dos años de vida
marital, lo que no significa que no se podrá requerir la separación, pero invocando
las causales que lo autorizan. Conforme al Art. 5º de la Ley 45/91, a diferencia de la
separación de cuerpo, para el divorcio por mutuo acuerdo, debe transcurrir tres
años de matrimonio.

La ley autoriza la conversión de la separación de cuerpo en divorcio en el Art. 9º:


“Los cónyuges que antes de la vigencia de la presente ley hayan obtenido sentencia
que declaro la separación de cuerpos podrán presentarse al Juzgado de Primera
Instancia en lo Civil y Comercial de turno solicitando que se le declare el divorcio
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

con el alcance del Art. 1º de esta ley. El mismo derecho tendrá uno de los cónyuges
cuando hubiere transcurrido mas de dos años de la sentencia firme”.

La separación de cuerpo o personal requiere la presentación a una audiencia ante el


juez. Esta audiencia, no debe ser considerada –en especial en situaciones en que
existen elementos de Internacionalidad- como presencia personal, ya que podrá ser
representado por poder especial hábil. No tiene sentido que el juez escuche por
separado las razones de los cónyuges, cuando se trata de un procedimiento de
común acuerdo, sin embargo el Art. 168 dispone que: “El Juez escuchara
separadamente a los dos cónyuges, dentro del plazo de treinta a sesenta días, para
que confirmen o no su voluntad de separarse”. La homologación del acuerdo se
producirá si se ratifican, pero si cualquiera de las partes se retracta o guarda
silencio, se rechazará. (Art. 169 del Cod. Civil “El Juez homologara el acuerdo si se
ratificaren ambos cónyuges, dentro del plazo que se les fuere señalado. Si
cualquiera de ellos se retractare, o guardare silencio, se rechazara el pedido de
separación”.

La separación puede ser demandada unilateralmente por cualquiera de los


cónyuges, de mediar las causales previstas en Artículo 170 del Código Civil, que
dice: “La separación de cuerpos podrá ser demandada por cualquiera de los
cónyuges por las siguientes causas: a) El adulterio; b) La tentativa de uno de los
cónyuges contra la vida del otro, y el homicidio frustrado, sea como autor o como
cómplice; c) La conducta deshonrosa o inmoral de uno de los cónyuges, o su
incitación al otro al adulterio, prostitución u otros vicios y delitos; d)La sevicia, los
malos tratamientos y las injurias graves; e) El abandono voluntario y asistencia para
con el otro o con sus hijos, o que, condenado a prestar alimentos, se hallare en
mora por mas de dos meses consecutivos sin justa causa; y f)El estado habitual de
embriaguez o el uso reiterado de drogas estupefacientes, cuando hicieres
insoportable la vida conyugal”.

En caso de urgencia, el juez, incluso antes de la promoción de la separación de


cuerpo, podrá decretar la separación personal de los esposos y autorizar a la mujer
a residir fuera del domicilio conyugal o disponer que el marido lo abandone (El Art.
171 del Cod. Civil dispone: “Promovida la demanda de separación, o antes de ella en
caso de urgencia, el Juez podrá, a instancia de parte, decretar la separación
personal de los esposos, autorizar a la mujer a residir fuera del domicilio conyugal,
o disponer que el marido lo abandone. Podrá también determinar, en caso de
necesidad, los elementos que debe prestarse a la mujer, asi como las expensas para
el juicio. Habiendo hijos menores, las partes recurrirán al juez tutelar para solicitar
las medidas que correspondan”. Esta disposición discrimina la situación del
hombre, presuponiendo que sólo la mujer puede reclamar situaciones de urgencia.
Es una protección adecuada en caso de violencia familiar). El Juez podrá
determinar, en caso de necesidad, los alimentos que deben ser prestados a la mujer
y para cubrir las expensas del juicio (Art. 173 del Cod. Civil “la acción de separación
quedara extinguida por la muerte de una de las partes; pero si ella estuviere iniciada
y fuere prejudicial de otra relativa al patrimonio, podrá continuar a este solo efecto
por los herederos del fallecido, o contra ellos. También podrá proseguirla el
cónyuge demandado o sus herederos, cuando la imputación en que se funde
importe daño para el honor de aquel). La situación de los hijos menores se regirá
por el régimen especial para los mismos (Art. 175 Cod. Civil “Existiendo hijos
menores, se remitirá copia de las actuaciones al Juez Tutelar, una vez dictada la
sentencia que haga lugar a la separación”). El Régimen de prueba es amplio (Art.
172 del Cod. Civil “Toda clase de prueba será admitida en este juicio, con excepción
de la confesión y el testimonio de los ascendientes y descendientes de los
cónyuges”) y la sentencia deberá expedirse sobre la culpabilidad de uno o ambos
cónyuges (Art. 174 Cod. Civil “En los casos previstos en el articulo 170 la sentencia
se pronunciara sobre la culpabilidad de uno o ambos cónyuges).

El esposo inocente conservará los derechos inherentes a su calidad de tal, que no


sean incompatibles con el estado de separación. El culpable perderá las utilidades
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

que le correspondieron por la convención matrimonial. Solo podrá pedir alimentos


al otro, si no tiene suficientes recursos.

La separación personal o de cuerpo, puede ser revocada en cualquier momento, de


conformidad al Art. 176 del Cod. Civil: “Los cónyuges podrán, de común acuerdo,
hacer cesar los efectos de la sentencia de separación con una expresa declaración
al juez, o con el hecho de la cohabitación”. La última expresión, en lo relacionado
con la separación de bienes, no tiene sentido por tratarse de una relación personal,
dice: “En ningún caso la reconciliación perjudicara los derechos adquiridos por
terceros durante la separación o antes de ella”.

En cuanto a la jurisdicción competente para las acciones de separación de cuerpo,


la ley aplicable a la separación es la del domicilio conyugal. (En ámbito de los
Tratados de Montevideo, tanto el de 1889 como el de 1940, determinan que la
jurisdicción en materia matrimonial se rige por la ley del domicilio conyugal (Tratado
de 18899, Art 62, Tratado de 1940, Art 59).

En lo que se dispone con relación al divorcio de forma expresa en el Art 17 de la Ley


No 45/91 “Sera competente el Juez de Primera Instancia en lo Civil y Comercial del
ultimo domicilio conyugal o del demandante, a elección del actor”, por lo que en
cuanto el régimen de separación personal la jurisdicción se debe guiar por el mismo
principio. Este principio estaba reconocido en la Ley del Matrimonio Civil del 2 de
diciembre de 1989, en el Art 104:”Las acciones de divorcio y nulidad del matrimonio
deben intentarse en el domicilio de los cónyuges. Si el marido no tuviere su
domicilio en la Republica, la acción podrá ser intentada ante el juez del último
domicilio que hubieran tenido en ella, si el matrimonio se hubiese celebrado en la
Republica”.

En Argentina, la Ley 23515 dispone en su artículo 227 del Código Civil que:”Las
acciones de separación personal, divorcio vincular y nulidad, así como las que
versaren sobre los efectos propios del matrimonio, deberán intentarse ante el Juez
del último domicilio conyugal efectivo o ante el domicilio del cónyuge demandado”.
El domicilio conyugal para la determinación de la jurisdicción es seguido por el
Tratado de Derecho Civil de Montevideo de 1940 en su Art. 15 “La Ley del domicilio
conyugal rige: a) La separación conyugal”. Con relación a la jurisdicción
específicamente, el Art. 59 establece que “Los juicios sobre nulidad del Matrimonio,
divorcio, disoluciones y, en general, sobre todas las cuestiones que afecten a las
relaciones de los esposos, se iniciaran ante los jueces del domicilio conyugal. Si el
juicio se promueve entre personas que se hallen en el caso previsto en el Art. 9º,
será competente el Juez del último domicilio conyugal”.

REGIMEN DEL DIVORCIO EN LA LEY DEL MATRIMONIO CIVIL EN EL CODIGO CIVIL

La sanción y promulgación del Código Civil de Paraguay, introdujo cuestiones que


implicaban una modificación relativa respecto al orden público internacional con
relación al divorcio vincular. El Art. 163 del Cod. Civil dispuso: “El matrimonio valido
celebrado en la Republica no se disuelve sino por la muerte de uno de los esposos”,
la que sustituía a lo dispuesto en el Art. 81 de la Ley del Matrimonio Civil de 1989 “El
matrimonio válido no se disuelve sino por la muerte de unos de los esposos”. La
diferencia que radica en el Código hace una alusión específica a que los
matrimonios no disolubles eran los celebrados en la República.

La norma contenida en el Art. 163 del Cod. Civil en concordancia con lo que
establece el Art. 166 del Cod. Civil que efectúa una remisión a la ley del domicilio
conyugal la disolubilidad del vinculo matrimonial, o lo que sería a contrario sensu,
la no disolubilidad del mismo, pero que posteriormente luego de constituir domicilio
en otro Estado, en el cual ya existía el divorcio como extinción del vinculo
matrimonial, éste fuera disuelto conforme a esa ley, en cuyo caso dicho acto debería
ser admitido en Paraguay.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

La regla tampoco habría sido absoluta bajo la vigencia de la Ley de Matrimonio civil,
tal como parecía inferirse de una primera lectura del Art 81 de la citada ley y el
contexto normativo. En efecto, había que distinguir varias situaciones, como las de
la de los matrimonios celebrados en la República, cuyo vínculo se pretendiera
disolver fuera del país, de todas formas no autorizaría a un nuevo matrimonio, o
este sería nulo por la subsistencia del vínculo anterior, sin embargo podría haber
sido contraído afuera.

Si bajo aquel régimen, la disolución se produjo en un país no signatario de los


Tratados de Montevideo, los criterios están divididos, para Sapena Pastor y Ramón
Silva Alonso, la sentencia de divorcio vincular pronunciada en el extranjero de
matrimonios celebrados en la Republica, bajo la vigencia de aquel ordenamiento
jurídico, tampoco habilitará a ninguno de los cónyuges a contraer un nuevo
matrimonio. Para otros autores, la disolución debería ser válida.

Si la disolución se hubiera producido en el país signatario del Tratado de


Montevideo de 1940, que en su Art. 15 dispone: La Ley del domicilio conyugal rige
..B) la disolubilidad del matrimonio”. Pero establece una disposición limitativa que
enuncia a continuación “Su reconocimiento no será obligatorio para el Estado en
donde el matrimonio se celebro si la causal de disolución fuere el divorcio y las
leyes locales no lo admiten como tal”.

Esto significa que de conformidad al Tratado de Montevideo, si el matrimonio


celebrado en Paraguay hubiera tenido su domicilio conyugal en Uruguay que ya
admitía el divorcio vincular, siendo el país signatario al igual que nuestro país, el
divorcio sería válido pero la República del Paraguay, país también signatario, no
estaba obligado a reconocer esta disolución porque poseía una disposición de
orden público internacional que lo impedía y porque el tratado autorizaba no
reconocerlo.

La disolución en el Paraguay no era aceptada en función del Art. 82 de la Ley del


Matrimonio Civil “El matrimonio que puede disolverse según las leyes del país en
que se hubiere celebrado, no se disolverá en la Republica sino de conformidad al
artículo anterior”, o sea solo por muerte de uno de los cónyuges.

Pero si el matrimonio era celebrado en un país no signatario de los Tratados de


Montevideo y se disolvía en el mismo país de su celebración o en otro no signatario,
la sentencia era válida, teniendo en cuenta lo que establecía el Art. 104 de la Ley de
Matrimonio Civil, es decir aun bajo la prohibición existente en el Art. 81, el supuesto
referido, no autorizaba desconocer dichos actos, al igual que los matrimonios
celebrados en un país no signatario y que hubieran sido disueltos en el Uruguay,
que ya admitía el divorcio vincular.

Aún bajo la vigencia del Art. 81 de la LMC, existían situaciones especiales que
obligaban a reconocer los actos celebrados o Producidos en el extranjero, dejando
a salvo como cuestión de orden público internacional, los matrimonios celebrados
en la República. Luego vendrá lo dispuesto en el Art 163 del Código Civil que
introdujo una expresión que reconocía más explícitamente esta situación, por
cuanto declaraba la indisolubilidad del matrimonio celebrado en La República, salvo
muerte del cónyuge, que por su efecto disolvía el vínculo.

El Artículo 164 del Código Civil se refiere a los disueltos en el extranjero, al


distinguir tan neta el anterior artículo respecto a que no serán reconocidos las
disoluciones de matrimonios celebrados en la República, podemos inferir que sí
podrían haber sido admitidos si se hubieran disuelto en el extranjero, por lo que
podrían resultar válidos los matrimonios celebrados con posterioridad fuera de la
República, ya que la disolubilidad es remitida a la ley del domicilio y la celebración
del matrimonio a la ley del lugar de celebración, que propondría una situación de
actos que se consolidaron externamente sin incurrir en una confrontación con el
orden público paraguayo que entonces estaba vigente.
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Si tal como lo dispone el Artículo 165 del Código Civil, los matrimonios celebrados
en la República no los habilita a contraer un nuevo matrimonio en Paraguay, sin
embargo, la celebración de un matrimonio en el extranjero ya estaría produciendo
un cambio de situación que ya se efectúa en base a un vínculo extinguido por la ley
competente y un matrimonio en el extranjero también realizado conforme al Artículo
132, que determina la ley del lugar de celebración para regir la validez del
matrimonio.

JURISDICCIÓN INTERNACIONAL EN MATERIA DE DIVORCIO

Cuando se trata de resolver cual es la jurisdicción internacionalmente competente


para disolución o divorcio, se nos presentan varios posibles elementos de
conexión, uno de ellos es el de la jurisdicción del lugar en que se celebró el
matrimonio, lo que se presenta visiblemente inconveniente, teniendo en cuenta que
implicaría un ámbito diferente a aquel en el cual están domiciliados en el momento
de producirse los hechos que dan lugar al divorcio.

En lo que respecta a la aplicación de la ley personal como elemento de


determinación en la jurisdicción, las soluciones se pueden presentar a favor de la
jurisdicción de la nacionalidad de los cónyuges, o de uno de ellos y la jurisdicción
del domicilio de los cónyuges o el de uno de ellos, en el primer caso, se podría dar
que el juez ante quien se presenta la petición de divorcio se declara incompetente
en razón de la nacionalidad de uno de los dos cónyuges, con el agravante de que en
caso de dos nacionalidades, se tendrían dos posibles jurisdicciones.

La aplicación de la jurisdicción de domicilio se presenta de este modo como la más


aceptable, porque es el lugar en que se manifiestan los hechos subjetivos y
objetivos que conduce a un matrimonio a buscar su disolución. Ciertamente,
tratándose de cónyuges que de hecho o jurídicamente se encuentran separados
personalmente, puede darse el caso de que tengan un domicilio en jurisdicciones
estatales diferente, en cuyo caso se debe establecer uno de ellos, el del domicilio
del demandado, el del demandante o el último domicilio conyugal en que las partes
han convivido.

Existen también soluciones consideradas mixtas, en razón de que permiten


opciones que determinan la jurisdicción en función de la nacionalidad o del
domicilio, como ocurre con la Convención de la Haya de 1902 (La Convención de la
Haya de 1902 establece: a) Jurisdicción competente según la nacionalidad de los
cónyuges; b) Jurisdicción del lugar donde los cónyuges estén domiciliados. Si con
arreglo a sus leyes, los cónyuges no tienen domicilio, es competente el Juez del
lugar del domicilio del demandado. Otra hipótesis, es la de la jurisdicción de la
residencia o simple residencia, generalmente del demandado, fundado en el interés
público del matrimonio (Sistema utilizado en Escocia). El régimen de la residencia
como elemento para determinar la jurisdicción, es aceptado por varias legislaciones
europeas.)

Los sistemas pueden variar también en torno al procedimiento para el divorcio los
que admiten que solo es posible por una acción contenciosa o jurisdiccional
ordinaria y aquellas que admiten el divorcio por mutuo acuerdo o mutuo
consentimiento (Se introduce en las legislaciones la idea de divorcio remedio en vez
de divorcio sanción, donde la causal considerada es el quiebre irremediable de la
convivencia. Así en Alemania (1976), Canadá (1985), Holanda, España (1981), Suiza
(1998), Suecia (1973), Dinamarca (1971), Noruega (1991) en la Argentina se introdujo
la separación por presentación conjunta en la ley No 17.711 del año 1968). Otras
admiten ambos medios o procedimientos (En México por el ejemplo, el divorcio
puede ser administrativo, por mutuo consentimiento y necesario, el primero es
posible cuando los cónyuges son mayores de edad, no tienen hijos o teniéndolos
estos sean mayores de 30 años y no sean incapaces, que de común acuerdo hayan
100
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

liquidado la sociedad conyugal si es que se casaron bajo ese régimen, deben


presentar por escrito su solicitud explicita de divorcio ante el Juez del Registro
Civil. En caso de mutuo consentimiento, cuando poseen hijos menores o mayores
de edad, que no hayan liquidado la sociedad conyugal, pero que se encuentran de
acuerdo en divorciarse, y tienen mas de un año de casados, deben presentar su
solicitud ante el Juez Familiar o Mixto de Primera Instancia competente). Difieren a
su vez, respecto a aquellas peticiones que pueden ser instadas por uno solo de los
cónyuges y aquellas que exigen necesariamente la conformidad de ambos.

La disolución por mutuo acuerdo parte del concepto de “Matrimonio Contrato” que
se apartan del “matrimonio sacramento” (algunas legislaciones acuerdan la
posibilidad de que los esposos se divorcien simplemente manifestando que se ha
roto la armonía conyugal, sin la otra expresión de causa, en otros casos bastara la
voluntad de uno solo como el caso de la ley uruguaya que solo autoriza a la mujer o
el repudio rabínico) o del carácter de interés público que reviste el matrimonio, lo
quo señala un camino peligroso hacia privar al mismo de base fundamental de la
familias, estas nuevas modalidades legislativas, nos demuestran cuan basta son las
legislaciones que podrían tener vocación ante la hipótesis de disolución con
elementos extranjero o de internacionalidad.

En una revisión de las legislaciones posibles, se verifican los que prevén la


conversión de la separación judicial decretada en divorcio a petición de uno
cualquiera de los cónyuges o de ambos, las que admiten el procedimiento
exclusivamente ante un oficial publico o simplemente como manifestación ante un
notario público, y las que admiten y reconocen solo el divorcio ante una autoridad
civil frente a otras que también admiten los divorcios por métodos y autoridades
religiosas (en la concepción Islámica del matrimonio los elementos esenciales son:
a- la capacidad matrimonial, que deriva de las facultades, inteligencia y voluntad,
para prestar su consentimiento, b- impedimentos, que no concuerda con la que
exigen los ordenamiento accidentales, puesto que, se permite al varón celebrar un
nuevo matrimonio estando vigente otro anterior con el límite de la tetragamia, c- la
emisión del consentimiento de la mujer a través del tutor o Wali, d- la dote, e- la
forma, y a pesar de no ser un elemento esencial, mencionaremos, también, la
consumación por la trascendencia que tiene la misma relación con la convalidación
del matrimonio para el Derecho Islámico).

El elemento de mayor importancia del estatuto personal aporta lo suyo en la


determinación de la ley aplicable, para algunas legislaciones la norma de conflicto
utiliza como referencia la ley personal del domicilio, para otras la ley personal de la
nacionalidad, y entre ellas, especialmente esta última, que prima en los países
europeos, obliga a legislar situaciones muy diversas. En general, en la competencia
para declarar el divorcio, sigue prevaleciendo el régimen jurisdiccional.

A raíz de las mayores o menores exigencias de las leyes que resultaran aplicables a
la relación jurídica matrimonial específica, las partes interesadas pueden buscar
eludir la que resultaría competente, buscando conectar su relación a elementos que
faciliten la aplicación de una ley más favorable a la pretensión de obtener el
divorcio, hecho que requiere del acuerdo de ambos cónyuges, si no existiere éste
acuerdo, el apego a una determinada jurisdicción cuyas leyes sean menos
favorables al divorcio será de interés fundamental para quien no esté de acuerdo.

A este complejo panorama se suman los elementos de conexión que determinan la


competencia jurisdiccional, las cuestiones relacionadas con el orden público
internacional que pueden determinar aun estando frente a una resolución adoptada
sin distorsión por el órgano jurisdiccional o autoridad competente, que la resolución
no sea admitida, sea considerada nula o inválida, por tanto sin fuerza para surtir
efecto en el territorio estatal en que se quiere hacer.

Las soluciones respecto a cual es la jurisdicción internacional competente, pueden


utilizar como elementos de conexión, el lugar de celebración del matrimonio, norma
101
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

de conflicto que sería inadecuada porque los elementos de internacionalidad


pueden ser ajenos al lugar de celebración. La determinación en base a la
nacionalidad de los cónyuges, señala una dificultad, como la posibilidad sobre todo
en relaciones privadas internacionales, que tengan nacionalidad diferente, así como
que incitaría al cambio de nacionalidad para situar una jurisdicción conveniente.

La solución más aceptable es la determinación de la jurisdicción en base al


domicilio conyugal, porque constituye la jurisdicción más aproximada a los hechos
o situaciones que condujeron al divorcio y normalmente el lugar donde aún viven
los cónyuges, aún cuando ya se hayan separado de hecho. La dificultad sobre la
calificación de domicilio conyugal, se ha definido como aquel último en que los
cónyuges vivieron juntos.

La jurisdicción del domicilio es la fórmula adoptada por el Tratado de Montevideo de


1940, según el cual la separación personal y la disolución del matrimonio se rigen
por la ley del {ultimo domicilio de los cónyuges, que reafirma en el Artículo 59: “Los
juicios sobre nulidad del matrimonio, divorcio, disolución y, en general, sobre todas
las cuestiones que afecten las relaciones de los esposos, se iniciarán ante los
jueces del domicilio conyugal. Si el juicio se promueve entre personas que se hallen
en el caso previsto en el Artículo 9, será competente el juez del último domicilio
conyugal.

Art. 9 del TDCM: “La mujer separada judicialmente o divorciada conserva el


domicilio del marido mientras no constituya otro. La mujer casada abandonada por
su marido conserva el domicilio conyugal, salvo que se apruebe que ha constituido
por separado, en otro país, domicilio propio”.

Aún cuando no nos parece recomendable la jurisdicción de la residencia porque se


prestaría a especulaciones, varios Estados, especialmente europeos lo utilizan
como norma de conflicto jurisdiccional. En efecto, este es el sistema que ha sido
utilizado por Escocia.

En Escocia, las demandas de divorcio y separación legal se pueden presentar ante


el tribunal superior de Edimburgo, o en alguno de los tribunales de primera
instancia locales. La elección del tribunal depende de la preferencia del interesado.
Para optar por el tribunal superior, se ha de poder establecer la jurisdicción en
Escocia; para optar por uno de los tribunales de primera instancias se ha de poder
establecer la jurisdicción en el partido judicial en que se encuentre el tribunal. La
jurisdicción se basa en el lugar de residencia de las partes. El domicilio se puede
establecer en el lugar de Escocia donde la persona considere que tiene su hogar y
tiene la intención de vivir permanentemente.

En Francia el tribunal territorialmente competente es el del lugar donde reside la


familia, si los cónyuges residen en lugares distintos, el del lugar donde reside el
cónyuge con el que viven los hijos menores. En los casos restantes, el del lugar
donde reside el cónyuge que no haya interpuesto la demanda. En caso de demanda
conjunta, el tribunal competente es el del lugar donde resude uno u otro cónyuge, a
elección de éstos.

En Bélgica el juez competente para conocer de una demanda de divorcio, o de


separación legal por causa determinada, o de una solicitud de conversión de la
separación legal por causa determinada en divorcio es el de la última residencia
conyugal o del domicilio del demandado (Artículo 628 del Código Judicial). Cuando
es de mutuo acuerdo, la ley no designa al juez competente territorialmente: los
cónyuges se dirigirán al tribunal de primera instancia de su elección (Art. 1288 bis,
párrafo 2, del Código Judicial).

En Italia el elemento de conexión para la determinación de la jurisdicción es el lugar


de residencia o domicilio del cónyuge demandando o, en caso de que no sea
posible encontrarlo o resida en el extranjero, del lugar de residencia o domicilio del
102
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

demandante. Si ambas partes residen en el extranjero, cualquier tribunal del país


puede conocer del asunto. En los casos en que el divorcio se solicite por mutuo
acuerdo, los cónyuges pueden elegir el lugar de residencia o domicilio de uno u
otro.

En España con carácter general los tribunales españoles son competentes para
conocer de una demanda de separación, divorcio o nulidad cuando: ambos esposos
tienen la nacionalidad española; ambos esposos residen habitualmente en España;
el demandado reside habitualmente en España. Cuando los esposos tuvieron su
última residencia habitual en España, en caso de que uno de ellos aún resida allí,
cuando en España está la residencia habitual de cualquiera de ellos si la demanda la
formulan conjuntamente y cuando en España está la residencia habitual del
demandante si es que ha residido allí desde al menos un año inmediatamente antes
de la presentación de la demanda, o si ha residido allí al menos los 6 meses
inmediatamente anteriores a la presentación de la demanda y además es español.

Asi mismo, pueden ser competentes los tribunales españoles si a ellos las partes se
someten expresa o tácitamente o cuando el demandante es español y reside en
España, sin más condicionantes, pero en estos casos la resolución que pudiera
dictarse por los tribunales españoles podría no ser reconocida en otros Estados de
la Unión Europea.

Dentro del territorio español, la demanda de divorcio, separación y nulidad


matrimonial se ha de presentar ante el juzgado de primera instancia del lugar del
domicilio conyugal, si residen en distintos partidos judiciales, a elección del
demandante, el del último domicilio del matrimonio o residencia del demandando. Si
el demandado no tiene domicilio ni residencia….

LEY APLICABLE AL DIVORCIO EN LOS TRATADOS DE DERECHO CIVIL DE


MONTEVIDEO

El Tratado de Derecho Civil de Montevideo de 1889 se refiere al divorcio, sin


embargo en aquella época ninguno de los Estados signatarios admitía el divorcio en
sus respectivos ordenamientos jurídicos. Dicho tratado se refiere a la ley aplicable
al divorcio en el Art. 13, señalando que la ley del domicilio matrimonial rige la
disolubilidad del matrimonio, siempre que la causa alegada sea admitida por la ley
en el cual se celebro.

El Tratado de Derecho Civil de Montevideo de 1940 (tratado común abierto, aplicable


en los territorios de Argentina, Paraguay y Uruguay) simplifico la solución “La ley
del domicilio conyugal rige la disolubilidad del matrimonio; pero su reconocimiento
no será obligatorio para el Estado en donde el matrimonio se celebro si la causal de
disolución invocada fue el divorcio y las leyes locales no lo admiten como tal”.

JURISDICCION PARA EL DIVORCIO EN LOS TRATADOS DE DERECHO CIVIL DE


MONTEVIDEO

Las disposiciones que hacen referencia a la jurisdicción internacional están


establecidas respectivamente en los Art. 62 y 59 de los Tratados de Derecho Civil de
Montevideo de 1889 y 1940, ambos disponen que los juicios sobre nulidad del
matrimonio, divorcio, disolución y, en general, sobre todas las cuestiones que
afecten las relaciones de los esposos, se iniciaran ante los jueces del domicilio
matrimonial.

El Tratado de Derecho Civil de Montevideo de 1889 en el Art. 8º indica que si el


matrimonio carece de domicilio, se califica de domicilio conyugal del marido,
referencia normativa que debe ser revisada a la luz de los principios y garantías

103
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

constitucionales y fuentes convencionales relacionadas a la igualdad entre el


hombre y la mujer.

En el tratado de 1940 el domicilio conyugal se encuentra en el lugar donde los


cónyuges viven de consuno, solo en las situaciones que no pudiera determinarse
este lugar, se acude al domicilio del marido, conforme al Art. 8. La mujer casada
conserva el domicilio conyugal, salvo prueba de que haya constituido un nuevo
domicilio en otro país (Art. 9).

La delegación uruguaya hizo reserva de los artículos 9 y 59, por entender que
conducirán al abandono del principio general domiciliario. La delegación peruana
hizo reserva de su competencia judicial legislativa en materia de personas, derecho
de familia, relaciones personales conyugales y régimen de bienes a favor de
nacionales peruanos.

La sentencia del foro del domicilio conyugal, fundada en el derecho del lugar de
celebración será reconocida en los demás Estados ratificantes (si fue dictada de
conformidad a las reglas del tratado). Sin embargo, es posible que alguno de esos
estados no reconozca la invalidez declarada si ellas se opone a sus principios de
orden público. El desconocimiento de la sentencia extranjera en tales supuestos
podrá fundarse en el Art. 5º del Tratado de Derecho Procesal Internacional de
Montevideo de 1889 y 1940.

LA COMPETENCIA JURISDICCIONAL PARA EL DIVORCIO DE LA UNIÓN EUROPEA

En la Unión Europea la libertad de circulación produjo un aumento de matrimonios


con elementos de internacionalidad, también produjo como consecuencia el de los
divorcios, que requerían una reglamentación especial que armonizara los problemas
de competencia jurisdiccional y la ejecución de las decisiones adoptadas.

En materia de divorcio en la Unión Europea, a partir del 1 de marzo de 2001, a través


del reglamento (CE) nro 1347/2000 del Consejo, de 29 de mayo de 2000, reguló la
competencia, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia
matrimonial y de responsabilidad parental sobre los hijos comunes.

El citado reglamento fue sustituido por el reglamento (CE) No 2201/2003 del


Consejo, que entró en vigor el 1 de marzo de 2005, el cual no modifica las normas en
asuntos matrimoniales pero se aplica a las resoluciones judiciales de divorcio
citadas tras esas fechas y a las decisiones de separación y anulación de
matrimonios en lo atinente a la competencia general de los órganos
jurisdiccionales, no se refiere a la legislación aplicable.

Para la determinación de la jurisdicción, el reglamento establece una gradación


interesante a través de los supuestos y elementos de conexión que sirvan para
determinar la competencia.

En los términos del Art 3, en los asuntos relativos al divorcio, la separación judicial
y la nulidad matrimonial, la competencia recaerá sucesivamente:

En los órganos jurisdiccionales del Estado miembro en cuyos territorios se


encuentre la residencia habitual de los cónyuges, o en los órganos del último lugar
de residencia habitual de los cónyuges, siempre que uno de ellos resida allí.

En los órganos de la residencia habitual del demandando, o en los órganos de


residencia habitual de uno de los cónyuges en el caso de demanda conjunta.

En los órganos de la residencia habitual del demandante si ha residido allí durante


al menos un año inmediatamente antes de la presentación de la demanda, o en los
órganos de la residencia habitual del demandante en caso de que haya residido allí
al menos los 6 meses inmediatamente anteriores a la presentación de la demanda y
104
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

de que sea nacional del Estado miembro en cuestión o, en el caso de Reino Unido e
Irlanda, tenga allí su “domicile”.

También prevé como segunda opción la de los órganos de la nacionalidad de ambos


cónyuges. En cuanto a la conversión de la separación judicial en divorcio, de
acuerdo al Art 5 el reglamento, el órgano jurisdiccional del Estado miembro que
hubiere dictado una resolución sobre la separación judicial será a sí mismo
competente para la conversión de dicha resolución en divorcio, si la ley de dicho
Estado miembro lo prevé.

La comisión europea presentó el 17 de julio de 2006 una propuesta de reglamento


del Consejo, por el cual se modifica el reglamento (CE) nro 2201/2003, en lo
referente a la competencia, en el mismo incluye normas relacionadas a la ley
aplicable en materia matrimonial. Como objetivo busca proporcionar un marco
jurídico y soluciones adecuadas en cuestiones conyugales, armonizar las normas
de conflicto en materia de separación y divorcio, facilitando la elección de los
conyuges pero solo en relación a las legislaciones que tengan relación próxima.

A falta de elección se propone diversos factores de conexión, pero siempre


diseccionado a que tengan relación próxima. Ésta misma solución se proyecta con
relación al tribunal competente, facilitando la prórroga de jurisdicción, en los casos
de cónyuges que tengan nacionalidades diferentes, a raíz del sistema de soluciones
a través del elemento de conexión de la nacionalidad que rige en general en Europa.
La prórroga se aplica independientemente de si la pareja vive en un Estado miembro
o en un tercer Estado.

LECCÓN 10 (SEGUNDA PARTE)

REGIMEN LEGAL VIGENTE EN EL PAIS

Convenio sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores

¿Cuál es el objeto y la finalidad primordial del Convenio?

El objeto del Convenio es asegurar la restitución inmediata de los menores


trasladados o retenidos ilícitamente en cualquiera de los países contratantes y que
los derechos de custodia y de visita vigentes en dichos países sean respetados en
los demás Estados contratantes.

Es decir, tiende a restablecer la situación anterior al traslado o retención ilícita


mediante la restitución inmediata del menor a su residencia habitual, impidiendo
que los individuos unilateralmente puedan cambiar la jurisdicción a su criterio para
obtener una decisión judicial que los favorezca.

La finalidad primordial del Convenio es el "interés superior del niño", el cual en el


marco de ese instrumento consiste en la pronta restitución del menor a su
residencia habitual.

Este principio solo puede ser desvirtuado por la aplicación de alguna de las
excepciones previstas, que deben ser interpretadas restrictivamente.

La finalidad y el ámbito de la aplicación de la Convención de la Haya de 1980 sobre


Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de menores, se enmarca en:

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

a) Garantizar la restitución inmediata de los menores trasladados o retenidos de


manera ilícita en cualquier Estado contratante.

b) Velar por que los derechos de custodia y de visita vigente en uno de los
Estados contratantes se respeten en los demás Estados contratantes. (Art. 1), y los
Estados se comprometan a adoptar las medidas necesarias en sus territorios para
cumplir estos objetivos. (Art. 2)

El traslado o la retención de un menor se considerarán ilícitos:

a) Cuando se hayan producido cn infracción de un acuerdo de custodia


atribuido separada o conjuntamente, a una persona, a una institución, o en
cualquier otro organismo, con arreglo al derecho vigente en el Estado en que el
menor tenía su residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retención.

b) Cuando este derecho se ejercía en forma efectiva, separada o conjuntamente,


en el momento del traslado o retención, o se habría ejercido de no haberse
producido dicho traslado o retención. El derecho de custodia mencionado en a)
puede resultar, en particular, de una atribución de pleno derecho, de una decisión
judicial o administrativa, o de un acuerdo vigente según el derecho de dicho Estado.
(Art. 3°).

Se aplica a todo menor de dieciséis (16) años que haya tenido su residencia habitual
en un Estado contratante inmediatamente antes de la infracción de los derechos de
custodia o de visita, es decir, antes de que se produzca el traslado o retención
ilícita.

La residencia habitual es el lugar donde el menor tenía su centro de vida, no se


refiere ni al domicilio ni a la nacionalidad del niño.

El elemento de conexión previsto es la residencia habitual del menos, por lo que se


aplicara si se encuentra en el territorio de un Estado contratante, antes de la
violación de los derechos de custodio o de visita. Se establece como edad en que la
convención cesa en su aplicación, que el menor alcance los diez y seis años de
edad (Art. 2). Tambíen se establecen ciertas definiciones como las siguientes:

a) El derecho de custodia comprenderá el derecho relativo al cuidado de la


persona del menor y, en particular, el de decidir sobre su lugar de residencia.

b) El derecho de visita comprenderá el derecho de llevar al menor, por un


periodo de tiempo limitado, a otro lugar diferente a aquél en que tiene su residencia
habitual. (Art. 5|)

El mecanismo a través del cual opera es por la designación de autoridades centrales


las cuales no solo deberán colaborar entre sí, sino además con las autoridades
competentes a fin de garantizar la restitución inmediata de los menores y obtener
las finalidades de la convención y deberán adoptar las medidas apropiadas para:

a) Localizar al menor trasladado o retenido de manera ilícita.

b) Prevenir que el menor sufra mayores daños o que resulten perjudicadas las
partes interesadas, para lo cual adoptarán o harán que se adopten medidas
provisionales.

c) Garantizar la restitución voluntaria del menor o facilitar una amigable.

d) Intercambiar información general sobre la legislación de su país relativa a la


situación social del menor, si se estima conveniente.

106
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

e) Facilitar información general sobre la legislación de su país relativa a la


aplicación de la convención.

f) Incoar o facilitar la apertura de un procedimiento judicial o administrativo, con


el objeto de conseguir la restitución del menor y, en su caso, permitir que se regule
o se ejerza de manera efectiva el derecho de visita.

g) Conceder o facilitar, según el caso, la obtención de asistencia judicial y


jurídica, incluyendo la participación e un abogado.

h) Garantizar desde el punto de vista administrativo, la restitución del menor sin


peligro, si ello fuese necesario y apropiado.

i) Mantenerse mutuamente informados sobre la aplicación del presente


convenio y eliminar en la medida de lo posible, los obstáculos que puedan oponerse
a su aplicación. (Art. 7)

Podrá hacerse uso de los mecanismos previstos en la convención para obtener la


restitución del menor, toda persona, institución u organismo que sostenga que un
menor ha sido objeto de traslado o retención con infracción del derecho de
custodia, podrá dirigirse a la Autoridad Central de residencia habitual del menor, o a
la de cualquier otro Estado contratante, para que, con su asistencia, quede
garantizada la restitución del menor.

El peticionante iniciará el procedimiento llenando un formulario tipo (conforme al


artículo 8) ante la Autoridad Central correspondiente, sin que sea necesario para
ello un procedimiento judicial previo. Dicha petición será remitida a la Autoridad
Central del país donde ha sido trasladado o retenido el menor.

Ese formulario tipo es utilizado por todos los Estados firmantes y contiene todos los
datos necesarios para identificar al menor, a la persona que lo trasladó o retuvo
ilegalmente y poner en conocimiento de la situación a la Autoridad Central
requerida.

La petición está exenta de legalizaciones.

La solicitud incluirá:

a) La información relativa a la identidad del solicitante, del menor y de la


persona que se alega, que ha sustraído o retenido al menor.

b) La fecha de nacimiento del menor, cuando sea posible obtenerla.

c) Los motivos en que se basa el solicitante para reclamar la restituci{on del


menor.

d) Toda la información disponible relativa a la localización del menor y la


identidad de la persona con la que se supone que está el menor.

La solicitud podrá ir acompañada o complementada por:

a) Una copia autenticada de toda decisión o acuerdo pertinentes.

b) Una certificación o declaración jurada expedida por una Autoridad Central o


por otra autoridad competente del Estado donde el menor tenga su residencia
habitual o por una persona calificada con respecto al derecho vigente en esta
materia de dicho Estado.

c) Cualquier otro documento pertinente. (Art 8°)

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Son previstas varias disposiciones destinadas a agilizar a través de la Autoridad


Central designada y la requerida adoptará todos los recaudos para hacer efectivo lo
previsto en el convenio. Cuando un menor haya sido trasladado o retenido
ilícitamente y, en la fecha de la iniciación del procedimiento ante la autoridad
judicial o administrativa del Estado Contratante donde se halle el menor, hubiera
transcurrido un periodo inferior a un año desde el momento en que se produjo el
traslado o retención ilícitos, la autoridad competente ordenará la restitución
inmediata del menor. Transcurrido dicho plazo, no obstante el menor podrá ser
restituido si no se encuentra integrado a su nuevo medio.

Las únicas razones por las cuales un Estado parte puede negar la restitución, es
que:

a) La persona, institución u organismo que se hubiera hecho cargo de la


persona del menor no ejercía de modo efectivo el derecho de custodia en el
momento en que fue trasladado o retenido o había consentido o posteriormente
aceptado el traslado o retención.

b) Existe un grave riesgo de que la restitución del menor lo exponga a un peligro


físico o psíquico o que de cualquier otra manera ponga al menor en una situación
intolerable. La autoridad judicial o administrativa podrá asimismo negarse a ordenar
la restitución del menor si comprueba que el propio menor se opone a su
restitución, cuando el menor haya alcanzado una edad y un grado de madurez en
que resulta apropiado tener en cuenta sus opiniones.

Las autoridades deben actuar con la mayor celeridad posible a fin de evitar el
arraigo del menor en el país al cual fue trasladado o retenido (Estado de refugio). Es
por ello que el artículo 11 establece que si la autoridad judicial o administrativa no
toma una decisión en el plazo de seis (6) semanas, se podrán pedir explicaciones
sobre las razones de la demora.

El Juez que entiende en la restitución tiene expresamente prohibido decidir sobre la


cuestión de fondo de los derechos de custodia hasta tanto se haya decidido que no
se reúnen las condiciones para la restitución del menor. Una vez ordenada la
restitución por el juez del Estado de refugio, las cuestiones de fondo deben ser
ventiladas ante el juez del lugar de residencia habitual del menor.

Sobre la ley aplicable, de conformidad al artículo catorce, para determinar la


existencia de un traslado o de una retención ilícitos, las autoridades judiciales o
administrativas del estado requerido podrán tener en cuenta directamente la
legislación y las decisiones judiciales o administrativas, estén reconocidas
formalmente o no en el Estado de la residencia habitual del menor, sin tener que
recurrir a procedimientos concretos para probar la vigencia de esa legislación o
para el reconocimiento de las decisiones extranjeras que de lo contrario serían
aplicables.

Las autoridades judiciales o administrativas de un Estado contratante, antes de


emitir una orden para la restitución del menor podrán pedir que el solicitante
obtenga de las autoridades del Estado de residencia habitual del menor una
decisión o una certificación que acredite que el traslado o retención del menor era
ilícito.

Para evitar que procedimientos internos frustren el cumplimiento de la convención


se prevé que una decisión relativa a la custodia haya sido dictada o sea susceptible
de ser reconocida en el Estado requerido, no podrá justificar la negativa para
restituir a un menor conforme a lo dispuesto en la presente convención, pero las
autoridades judiciales o administrativas del Estado requerido podrán tener en
cuenta los motivos de dicha decisión al aplicar la presente convención. El art. 20
establece que en razón de principios fundamentales del Estado requerido en materia
de derechos humanos y libertades fundamentales, no los permite. Incluso
108
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

contempla la situación del derecho de visita, que deberá ser favorecido por los
Estados parte y cooperarán en tal sentido.

A fin de facilitar en un todo la restitución, no se exigirá fianza ni deposito o medida


similar para garantizar los gastos y costas del procedimiento (Art. 22), ni tampoco
legalización u otra formalidad, entendiéndose que será así la medida en que se
trasmite a través de la Autoridad Central designada como competente, se prevé
como exigencia la copia del requerimiento en el idioma de origen y la
correspondiente traducción si fuere necesaria.

Sobre las reglas de compatibilidad el Art. 31 dispone que cuando se trate de un


Estado en materia de custodia de menores tenga dos o más sistemas de derecho
aplicables en unidades territoriales deferentes.

a) Toda referencia a la residencia habitual en dicho Estado, se interpretará que


se refiere a la residencia habitual en una unidad territorial de ese Estado.

b) Toda referencia a la ley de Estado de residencia habitual, se interpretará que


se refiere a la ley de la unidad territorial del Estado donde resida habitualmente el
menor. Por otra parte, cuando se trate de un Estado que en materia de custodia de
menores tenga dos o más sistemas de derecho aplicables a diferentes categorías de
personas, toda referencia a la ley de ese Estado se interpretará que se refiere al
sistema de derecho especificado por la ley de dicho Estado.

Funciones de las autoridades.

Las Autoridades Centrales son organismos designados por cada Estado contratante
par dar cumplimiento a las obligaciones que han asumido en el Convenio.

La función de ellas es cooperar entre sí para adoptar las medidas previstas en el


artículo 7 y promover la colaboración entre las autoridades competentes de sus
respectivos Estados con la finalidad primordial de garantizar la restitución
inmediata de los menores.

Las Autoridades Centrales actúan como autoridad requeriente o requerida.

Su actuación como autoridad requeriente tiene lugar cuando ésta remite la petición
prevista en el artículo 8 a la Autoridad Central del país al cual ha sido trasladado o
retenido el menor.

Actúa como autoridad requerida cuando recibe la petición de restitución de un


menor que fue trasladado o retenido en su territorio. En este caso, deberá localizar
al menor, adoptar medidas provisionales, promover la restitución voluntaria o iniciar
un procedimiento judicial o administrativo con el objeto de conseguir la restitución
del menor, ya sea directamente o a través de un abogado designado por el
solicitante.

LEY 928/96 QUE APRUEBA LA CONVENCIÒN INTERAMERICANA

SOBRE RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES.

Se llevó a cabo en Montevideo como un homenaje de los Estados Miembros de la


OEA al centenario de los Tratados de Montevideo de 1889.

Se aprobaron las siguientes convenciones:

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

1- Sobre el contrato de transporte internacional de mercaderías por carretera.

2- sobre restitución internacional de menores.

3- sobre obligaciones alimentarias.

Representó en esta oportunidad a nuestro país una delegación compuesta: Luis Ma.
Argaña, Benito Pereira Saguier, Roque Yódice Codas. Invitado: Ramón Silva Alonso.

El ámbito de aplicación de la Convención Interamericana sobre Restitución


Internacional de Menores tiene por objeto asegurar la pronta restitución de menores
que tengan residencia habitual en uno de los Estados Parte y hayan sido
trasladados ilegalmente desde cualquier Estado a un Estado Parte, o que hubieren
sido trasladados legalmente, hubieren sido retenidos ilegalmente. Es también objeto
de esta Convención hacer respetar el ejercicio del derecho de visita y el de custodia
o guarda por parte de sus titulares (ART.1º). Al igual que la Convención de la Haya
se considera menor a toda persona que no haya cumplido los diez y seis años de
edad (Art.2º).

Para los efectos de esta Convención: a) El derecho de custodia o guarda comprende


el derecho relativo al cuidado del menor y, en especial, el de decidir su lugar de
residencia, y, b) El derecho de visita comprende la facultad de llevar al menor por un
período limitado a un lugar diferente al de su residencia habitual (Art.3º) y se
considera ilegal el traslado o la retención de un menor cuando se produzca en
violación de los derechos que ejercían, individual o conjuntamente, los padres,
tutores o guardadores, o cualquier institución, inmediatamente antes de ocurrir el
hecho, de conformidad con la ley de la residencia habitual del menor (Art.4º). El
reclamo de restitución se legitima a quienes tengan el derecho custodia
mencionado en el artículo 4º (Art.5º) y son competentes para conocer de la solicitud
de restitución de menores a que se refiere esta Convención, las autoridades
judiciales o administrativas del Estado Parte donde el menor tuviere su residencia
habitual inmediatamente antes de su traslado o de su retención. A opción del actor y
cuando existan razones de urgencia, podrá presentarse la solicitud de restitución
ante las autoridades del Estado Parte en cuyo territorio se encontrare o se supone
se encontrare el menor ilegalmente trasladado o retenido, al momento de efectuarse
dicha solicitud; igualmente, ante las autoridades del Estado Parte donde se hubiere
producido el hecho ilícito que dio motivo a la reclamación. El hecho de promover la
solicitud bajo las condiciones previstas en el párrafo anterior no conlleva
modificación de las normas de competencia internacional definidas en el primer
párrafo de este artículo.

Para los efectos de esta Convención cada Estado Parte designará una autoridad
central encargada del cumplimiento de las obligaciones que le establece esta
Convención, y comunicará dicha designación a la Secretaría General de la
Organización de los Estados Americanos. Las autoridades centrales de los Estados
Parte cooperarán entre sí e intercambiarán información sobre el funcionamiento de
la Convención con el fin de garantizar la restitución inmediata de los menores y los
otros objetivos de esta Convención (Art.7º). El procedimiento será llevado a cabo a
través de exhortos o cartas rogatorias, o mediante la petición a la autoridad central
de forma directa o por la vía diplomática o consular (Art.8º), la que debe contener
según el Art. 9º, a) Los antecedentes o hechos relativos al traslado o retención, así
como la información suficiente respecto a la identidad del solicitante, del menor
sustraído o retenido y, de ser posible, de la persona a quien se imputa el traslado o
la retención; b) La información relativa a la presunta ubicación del menor, a las
circunstancias y fechas en que se realizó el traslado al extranjero o al vencimiento
del plazo autorizado, y, c) Los fundamentos de derecho en que se apoya la
restitución del menor; a la solicitud o demanda se deberá acompañar: a) Copia
íntegra y auténtica de cualquier resolución judicial o administrativa si existiera, o del
110
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

acuerdo que la motive; la comprobación sumaria de la situación fáctica existente o,


según el caso, la alegación del derecho respectivo aplicable; b) Documentación
auténtica que acredite la legitimación procesal del solicitante; c) Certificación o
información expedida por la autoridad central del Estado de residencia habitual del
menor o de alguna otra autoridad competente del mismo Estado, en relación con el
derecho vigente en la materia en dicho Estado; d) Cuando sea necesario, traducción
al idioma oficial del Estado requerido, de todos los documentos a que se refiere este
artículo, y, e) Indicación de las medidas indispensables para hacer efectivo el
retorno. La autoridad competente podrá prescindir de alguno de los requisitos o de
la presentación de los documentos exigidos en este artículo si, a su juicio, se
justificare la restitución. Los exhortos, las solicitudes y los documentos que lo
acompañaren no requerirán de legalización cuando se transmitan por la vía
diplomática, consular, o por intermedio de la autoridad central. El juez exhortado, la
autoridad central u otras autoridades del Estado donde se encuentra el menor,
adoptarán, de conformidad con su derecho y cuando sea pertinente, todas las
medidas que sean adecuadas para la devolución voluntaria del menor. Si la
devolución no se obtuviere en forma voluntaria, las autoridades judiciales o
administrativas, previa comprobación del cumplimiento de los requisitos exigidos
por el Art.9º y sin más trámite, tomarán conocimiento personal del menor, adoptarán
las medidas necesarias para asegurar su custodia o guarda provisional en las
condiciones que aconsejaren las circunstancias y, si fuere procedente, dispondrán
sin demora su restitución. En este caso, se le comunicará a la institución que,
conforme a su derecho interno, corresponda tutelar los derechos del menor.
Asimismo, mientras se resuelve la petición de restitución, las autoridades
competentes adoptarán las medidas necesarias para impedir la salida del menor del
territorio de su jurisdicción. La autoridad judicial o administrativa del Estado
requerido no estará obligada a ordenar la restitución del menor, cuando la persona
o la institución que presentare oposición demuestre: a) Que los titulares de la
solicitud o demanda de restitución no ejercían efectivamente su derecho en el
momento del traslado o de la retención, o hubieren consentido o prestado su
anuencia con posterioridad a tal traslado o retención, o b) Que existiere un riesgo
grave de que la restitución del menor pudiere exponerle a un peligro físico o
psíquico. La autoridad exhortada puede también rechazar la restitución del menor si
comprobare que éste se opone a regresar y a juicio de aquélla, la edad y madurez
del menor justificase tomar en cuenta su opinión (Art. 11º).

La restitución tiene como fin restituir al menos a su residencia habitual y a la


jurisdicción que corresponde el mismo para las cuestiones relacionadas con la
custodia, la restitución del menor no implica prejuzgamiento sobre la determinación
de su custodia o guarda (Art. 15º).

La autoridad central, o las autoridades judiciales o administrativas de un Estado


Parte, a solicitud de cualquiera de las personas mencionadas en el Artículo 5 así
como éstas directamente, podrán requerir de las autoridades competentes de otro
Estado Parte la localización de menores que tengan la residencia habitual en el
Estado de la autoridad solicitante y que presuntamente se encuentran en forma
ilegal en el territorio del otro Estado. La solicitud deberá ser acompañada de toda la
información que suministre el solicitante o recabe la autoridad requirente,
concerniente a la localización del menor y a la identidad de la persona con la cual se
presume se encuentra aquél(Art. 18º), la autoridad central o las autoridades
judiciales o administrativas de un Estado Parte que, a raíz de la solicitud a que se
refiere el artículo anterior, llegaren a conocer que en su jurisdicción se encuentra un
menor ilegalmente fuera de su residencia habitual, deberán adoptar de inmediato
todas las medidas que sean conducentes para asegurar su salud y evitar su
ocultamiento o traslado a otra jurisdicción. La localización se comunicará a las
autoridades del Estado requirente.

En cuanto a los exhortos y solicitudes relativas a la restitución y localización podrán


ser transmitidos al órgano requerido por las propias partes interesadas, por vía
judicial, por intermedio de los agentes diplomáticos o consulares, o por la autoridad
111
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

central competente del Estado requirente o requerido, según el caso (Art. 22). La
tramitación de los exhortos o solicitudes contempladas en la presente Convención y
las medidas a que diere lugar, serán gratuitas y estarán exentas de cualquier clase
de impuesto, depósito o caución, cualquiera que sea su denominación.

Si los interesados en la tramitación del exhorto o solicitud hubieren designado


apoderado en el foro requerido, los gastos y honorarios que ocasionare el ejercicio
del poder que otorgue, estarán a su cargo. Sin embargo, al ordenar la restitución de
un menor conforme a lo dispuesto en la presente Convención, las autoridades
podrán disponer, atendiendo a las circunstancias del caso, que la persona que
trasladó o retuvo ilegalmente al menor pague los gastos necesarios en que haya
incurrido el demandante, los otros incurridos en la localización del menor, así como
las costas y gastos inherentes a su restitución (Art. 23).

Las diligencias y trámites necesarios para hacer efectivo el cumplimiento de los


exhortos o cartas rogatorias deben ser practicados directamente por la autoridad
exhortada, y no requieren intervención de parte interesada. Lo anterior no obsta
para que las partes intervengan por sí o por intermedio de apoderado (Art. 24º). La
restitución del menor dispuesta conforme a la presente Convención podrá negarse
cuando sea manifiestamente violatoria de los principios fundamentales del Estado
requerido consagrados en instrumentos de carácter universal y regional sobre
derechos humanos y del niño (Art. 25º). La presente Convención no será obstáculo
para que las autoridades ordenen la restitución inmediata del menor cuando el
traslado o retención del mismo constituya delito. (Art. 26º).

Según el Art. 27º el Instituto Interamericano del Niño tendrá a su cargo, como
Organismo Especializado de la Organización de los Estados Americanos, coordinar
las actividades de las autoridades centrales en el ámbito de esta Convención, así
como las atribuciones para recibir y evaluar información de los Estados Parte de
esta Convención derivada de la aplicación de la misma. Igualmente, tendrá a su
cargo la tarea de cooperación con otros Organismos Internacionales competentes
en la materia.

La presente Convención no restringirá las disposiciones de convenciones que


sobre esta misma materia hubieran sido suscritas o que se suscribieren en el futuro
en forma bilateral o multilateral por los Estados Parte, o las prácticas más
favorables que dichos Estados pudieren observar en la materia.

LEY Nº 1062/97 QUE APRUEBA LA CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE


TRÁFICO DE MENORES

Gran demostración de la voluntad del Paraguay de luchar contra el tráfico de


menores es la que dio muestra el congreso nacional al aprobar la Convención
Interamericana sobre el tráfico de menores.

El fenómeno del tráfico de niños y niñas con fines de explotación sexual es


violatorio de los derechos humanos y está considerado como una de las formas
modernas de la esclavitud. Atenta de modo principal contra la dignidad humana,
esencia de la persona, y contra el derecho a la libertad y a la calidad de vida con
capacidad de autodeterminación. A través de esa modalidad delictiva transnacional,
se aprovechan las consecuencias propias de una vida indigna de aquellas personas
que, en su país de origen, enfrentan situaciones de exclusión social, de pobreza o
indigencia, sufren discriminación por razones de género, raza u otras
circunstancias, o son víctimas de guerras, desastres climáticos o hambrunas entre
otras.

<El tráfico es un fenómeno que no tiene fronteras. Se afirma que más de dos
millones de mujeres y niños son sometidos a condiciones de servidumbre sexual, y
112
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

que más de 200.000 niños y mujeres son traficados con fines de explotación sexual.
Los datos conocidos muestran que el tráfico es mayor en Asia, India y Europa del
Este y se conoce menos sobre lo que sucede en América Latina, América Central y
el Caribe.>

Considerando las alarmantes cifras mencionadas, y la gravedad de tan horrendo


crimen contra la humanidad y los derechos del niño/a, los Estados Partes de la
Convención Interamericana sobre tráfico de menores, con el objetivo de asegurar
una protección integral y efectiva al menor por medio de la instrumentación de
mecanismos adecuados que permitan garantizar el respeto de sus derechos,
reafirmando la importancia de la cooperación internacional para lograr una
protección efectiva del interés superior del menor, han convenido un sistema de
cooperación jurídica entre los Estados Parte que consagre la prevención y la
sanción del tráfico internacional de menores, así como adoptar las disposiciones
legales y administrativas en la materia con ese propósito, así como asegurar la
pronta restitución del menor víctima del tráfico internacional al Estado en su
residencia habitual.

De la citada convención, se puede destacar las siguientes observaciones:

• Por primera vez se pretende regular tanto los aspectos penales como los
civiles que rodean a este crimen.

• La Convención entiende como menor, toda persona menor a 18 años,


observándose esta como la única norma sustantiva de ésta Convención, no
pretendiendo imponer una mayoría de edad uniforme en América, sino dejar en
claro que a los efectos de dicha convención, se entenderá por menor a las personas
que ingresen en dicho rango de edad.

• Se destaca que cada Estado Parte designará una autoridad central, lo que
será comunicado a la Secretaría General de la OEA. La creación de esta Autoridad,
creo que es una sabia decisión, para centralizar las informaciones y
comunicaciones respecto a este delito.

• El Art. 8º de la Convención es fundamental para la consecución de los


objetivos de la misma, puesto que en el mismo se establece el compromiso de los
Estados Partes para prestarse mutua y expedita asistencia por medio de sus
autoridades centrales, para las diligencias judiciales y administrativas, obtención de
pruebas y demás actos procesales que sean necesarios para el cumplimiento de los
fines de la Convención.

• Otro punto importantísimo lo constituye el hecho de que los Estados parte


que no supediten la extradición a la existencia de un tratado, reconocerán el tráfico
internacional de niños como causal de extradición entre ellos.

• Consideramos también digno de aplaudir, el hecho de que en la Convención


mencionada se establezca la anulación de la adopción que haya tenido como origen
la venta internacional de un niño.

No podemos dejar de destacar la gratuidad de los procedimientos de restitución del


menor establecida en el Art. 22 de la Convención, puesto que en la mayoría de las
ocasiones los niños robados internacionalmente pertenecen a familias muy
humildes y muchas veces las mismas se ven imposibilitadas de acudir a la justicia
del país de destino del menor traficado.

CONVENCION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO – ORGANIZACIÓN DE LAS


NACIONES UNIDAS – AÑO 1989.-

113
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

La Convención de los derechos del Niño. Es la proclamación más completa de los


derechos del niño que se haya elaborado, y es la primera en conceder a estos
derechos la fuerza en derecho internacional.

La Convención. Tiene el mismo significado para pueblos en todas las partes del
mundo. Esto fue posible luego de largas negociaciones donde representantes de
diferentes países, con diversos sistemas sociales y económicos, y con similitudes
culturales, étnicas y religiosas trabajaron con Organizaciones No-gubernamentales
y las Agencias de Naciones Unidas para modelar el establecimiento de valores
comunes y aspiraciones en todo el mundo.

Incluyendo todas las escalas de derechos humanos, tanto civiles, políticos,


económicos, sociales y culturales, la Convención reconoce que el goce de un
derecho puede obstaculizar el goce de otros. Se ha demostrado que la libertad de
un niño se encuentra cuando ha desarrollado sus capacidades morales y
espirituales para un ambiente saludable y sano, el acceso a un cuidado de salud, y a
los estándares mínimos de alimentación, vestimenta y vivienda.

Cada nueva generación ofrece una oportunidad a toda la humanidad. Si se provee a


los niños sobrevivientes del mundo para su desarrollo, si se les protege de todo tipo
de daño y explotación, y se les permite participar de la toma de decisiones
directamente, de esta manera, seguramente construiremos a la fundación de una
sociedad justa que todos queremos y que los niños son merecedores.

REGIMEN LEGAL NO VIGENTE EN NUESTRO PAÍS

En la Unión Europea el Reglamento relativo a la competencia, el reconocimiento y


la ejecución de resoluciones judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad
parental fueron adoptados por el Reglamento Nº 2201/2003 del Consejo, de 27 de
noviembre de 2003,que en parte modifica lo acordado en la Convención de la Haya
de 1980.

Competencia, reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales en materia


matrimonial y de responsabilidad parental (Bruselas II).

La Unión Europea (UE), a través de éste instrumento ha unificado los instrumentos


jurídicos relativas a la responsabilidad parental, y facilita a la vez a los jueces a
resolver conflictos transfronterizos. Representa también un importante avance en la
lucha contra los secuestros de menores.

Reglamento Nº 2201/2003 del Consejo, de 27 de noviembre de 2003, relativo a la


competencia, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia
matrimonial y de responsabilidad parental, por el que se deroga el Reglamento R°
1347/2000.

ANALISIS

El presente Reglamento tiene por objeto reunir en un único texto las disposiciones
sobre divorcio y responsabilidad parental relativas, entre otros aspectos, al
reconocimiento automático de las decisiones relativas al derecho de visita de los
hijos, que formaba parte de una iniciativa de Francia del año 2000. Este Reglamento
sustituye al Reglamento Nº 1347/2000.

Prioridad: los derechos del niño

La Unión Europea (UE) considera prioritario el derecho del niño a mantener


relaciones regulares con cada uno de los padres. A este respecto, el niño tendrá
derecho a ser oído sobre toda cuestión relativa a la responsabilidad parental que le
concierna, considerando al mismo tiempo su edad y su madurez.

114
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Ámbito de aplicación, definiciones y competencia

Se incluyen en el ámbito de este Reglamento, los procedimientos civiles relativos al


divorcio, la separación judicial o la anulación de un matrimonio, así como todas las
cuestiones relativas a la responsabilidad parental. La responsabilidad parental
designa el conjunto de los derechos y obligaciones relativos a la persona o a los
bienes de un niño. Con el fin de garantizar la igualdad de todos los niños, el
Reglamento cubre todas las decisiones en materia de responsabilidad parental,
incluidas las medidas de protección del niño, independientemente de cualquier
vínculo con un procedimiento matrimonial.

Se excluyen del ámbito de aplicación los procedimientos civiles relativos a las


obligaciones alimentarias que se corresponden con el ámbito de aplicación del
Reglamento Nº 44/2001 relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la
ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil.

El Reglamento establece un sistema completo en materia de competencia. Por lo


que se refiere al divorcio, la propuesta retoma las normas de competencia del
Reglamento (CE) nº 1347/2000.

Por lo general, en lo que respecta a la responsabilidad parental, la competencia


reside en los órganos jurisdiccionales del país de la UE de residencia habitual del
niño. En caso de cambio de residencia legal (traslado) del menor, los órganos
jurisdiccionales del país de la UE de la antigua residencia habitual del menor que ya
han dictado una resolución en materia de responsabilidad parental (en particular por
lo que se refiere al derecho de visita) siguen siendo competentes siempre que se
cumplan determinadas condiciones. Además, los padres pueden aceptar que la
jurisdicción que pronuncia el divorcio sea también competente para pronunciarse
sobre las cuestiones de responsabilidad parental. Los padres pueden además, si se
cumplen determinadas condiciones, ponerse de acuerdo para acudir a los órganos
jurisdiccionales de otro país de la UE con el cual el menor tiene un estrecho vínculo
debido, por ejemplo, a la nacionalidad del niño.

Cuando no se puede determinar la residencia habitual del niño, serán competentes


los órganos jurisdiccionales del país de la UE en el cual se encuentra el menor. Esta
disposición se aplica, en particular, a los casos de menores refugiados o
internacionalmente desplazados como consecuencias de acontecimientos en sus
países de origen. Cuando no sea posible determinar la competencia de un Tribunal
en aplicación de las disposiciones específicas establecidas por el Reglamento, cada
país de la UE podrá aplicar su legislación nacional. En circunstancias
excepcionales, es posible remitir el asunto a una jurisdicción mejor situada para
conocer del asunto si ello redunda en el interés superior del niño.

Corresponde a los órganos jurisdiccionales comprobar de oficio si son competentes


en virtud del presente Reglamento. Cuando se presenta ante una jurisdicción de un
país de la UE un asunto sobre el cual no es competente, debe declararse de oficio
incompetente. Si se pretende iniciar un procedimiento contra un demandado que
tiene su residencia habitual en otro país de la UE, corresponderá a los órganos
jurisdiccionales comprobar si el demandado recibió el escrito por el que se inicia el
procedimiento a su debido tiempo para poder preparar su defensa. En casos
urgentes, los órganos jurisdiccionales tienen la posibilidad de adoptar medidas
provisionales o cautelares relativas a las personas y a los bienes.

Normas relativas a los secuestros de niños

Las autoridades del Estado, al que ha sido llevado el menor, debe ordenar su
restitución al Estado miembro de origen, en un plazo máximo de 6 semanas. Las
reglas suponen contemplar las opiniones del menor y contemplan que la definición
final sobre el destino del menor sea adoptada en el estado de origen. Entre otras
innovaciones agilizar y facilitar las acciones, las resoluciones judiciales relativas al
115
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

derecho de visitas serán inmediatamente reconocidas en todos los estados de la


UE, sin necesidad de procedimientos adicionales

El Reglamento introduce también normas en materia de secuestros de menores


(traslado o retención ilícitos de un menor). Estas normas tienen por objeto frustrar
los secuestros de menores dentro de la UE.

En caso de secuestro de un niño, el titular del derecho de custodia tendrá el


derecho a presentar ante una autoridad central una solicitud de restitución del niño.
Puede también recurrir a un Tribunal a tal efecto.

Por norma general, los órganos jurisdiccionales del país de la UE donde el menor
tenía su residencia habitual antes del secuestro siguen siendo competentes
después del secuestro hasta que el niño disponga de una residencia habitual en
otro país de la UE (con el consentimiento de quien tiene el derecho de custodia y un
período mínimo de un año de residencia).

La jurisdicción en cuestión debe dictar una resolución a más tardar seis semanas
después de haber sido presentada la demanda. Se dará audiencia al menor durante
el procedimiento, a menos que se considere inadecuado habida cuenta de su edad o
su grado de madurez. La restitución del menor no puede denegarse si no se ha
escuchado a la persona que la solicitó.

Los órganos jurisdiccionales del país de la UE donde se produjo el secuestro del


niño pueden solamente rechazar la restitución del menor cuando exista un grave
riesgo para la salud física y psíquica del menor (con arreglo al artículo 13, letra b)
del Convenio de La Haya de 1980). No obstante, el juez debe ordenar la restitución
del niño si se establece que se tomaron disposiciones adecuadas para garantizar la
protección del niño después de su restitución.

En caso de que un órgano jurisdiccional dicte una resolución de no restitución,


debe transferir el expediente a la jurisdicción competente del país de la UE donde el
menor tenía su residencia habitual antes de su traslado. Esta jurisdicción tiene la
última palabra para decidir si debe restituirse o no al menor. El juez debe dar al
menor y a las partes la posibilidad de ser escuchados y tener en cuenta también los
motivos y los elementos de prueba sobre la base de los cuales el primer juez dictó
su resolución de no restitución. Si el juez del país de la UE de origen dicta otra
resolución, es decir que el niño debe ser restituido, esta resolución será reconocida
y ejecutiva en el otro país de la UE, de manera automática y sin que sea necesaria
una declaración de ejecutoriedad («supresión de exequátur»). No será posible
oponerse a la resolución siempre que el juez del país de la UE de origen haya
expedido un certificado.

Por regla general, el Reglamento sustituye a los convenios existentes celebrados


entre dos o a varios países de la UE relativos a las materias reguladas por el mismo.
El Reglamento prevalecerá sobre algunos convenios multilaterales en las relaciones
entre los países de la UE en lo que se refieren a materias reguladas por el primero,
es decir: el Convenio de La Haya de 1961 (ley aplicable en materia de protección de
menores), el Convenio de Luxemburgo de 1967 (reconocimiento de las resoluciones
relativas al matrimonio), el Convenio de La Haya de 1970 (reconocimiento de los
divorcios), el Convenio europeo de 1980 (la custodia de los hijos), el Convenio de La
Haya de 1980 (aspectos civiles del secuestro internacional de niños).

Por lo que se refiere a las relaciones con el Convenio de La Haya, de 19 de octubre


de 1996, relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento, la ejecución y
la cooperación en materia de responsabilidad parental y de medidas de protección
de los niños, el presente Reglamento se aplica en su totalidad cuando el menor
afectado tenga su residencia habitual en el territorio de un país de la UE.

LECCIÓN 11
116
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

DERECHOS PATRIMONIALES

LOS BIENES EN EL CODIGO CIVIL

Dentro de la categoría de bienes el Código Civil engloba los objetos


considerados materiales e inmateriales susceptibles de valor, el conjunto de bienes
constituye el patrimonio de una persona. Los bienes materiales, son aquellos de
existencia física o corpórea o cosas en el sentido clásico y los bienes inmateriales
son los que se identifican como incorpóreos o intelectuales, en esencia bienes que
no son considerados jurídicamente cosas, tales como los derechos de autor,
marcas o patentes de invención.-

Se llaman cosas los objetos corporales susceptibles de tener un valor y son


clasificadas en bines muebles e inmuebles. son inmuebles por naturaleza, las cosas
que se encuentran por si inmovilizadas, también son así considerados por accesión,
las cosas muebles que se encuentran realmente inmovilizadas por su adhesión
física al suelo, con tal que esta adhesión tenga el carácter de permanencia. En tanto
que son cosas muebles las que pueden transportarse de un lugar a otro, sea
moviéndose por si mismas, sea que solo se muevan por una fuerza externa, con
excepción de las que sean accesorias a los inmuebles.-

En lo que se refiere a la relación de las cosas con el Derecho Internacional


Privado y la ubicación de la ley aplicable, se utiliza la expresión estatuto real o
estatuto patrimonial, tal como lo señala Beatriz Pallares “Tradicionalmente, la
expresión “estatuto real” se utiliza para referirse al derecho nacional aplicable a las
cosas consideradas individualmente”.Es la determinación del estatuto real el que
interesa para determinar y resolver las cuestiones que se relacionan con
situaciones internacionales que involucran los bienes, diferenciándose así de la
solución a través del estatuto personal.-

BIENES MATERIALES DE EXISTENCIA FISICA O CORPOREOS. LEGISLACION


APLICABLE.-

Lo relacionado a los bienes–muebles o inmuebles- en lo que se refiere a la


legislación internacionalmente aplicable se resuelve por el lugar de su situación. La
lex rei sitae, se ha impuesto como regla general, hecha la salvedad que en algunas
situaciones especiales vinculadas a los bienes muebles y a conflictos móviles, la
solución puede tener excepciones.-

La situación del bien en si mismo no es mas que un dato, un elemento de


conexión que ubica una cosa-un bien-en un determinado lugar, que en el caso del
Derecho Internacional Privado, se refiere a la ubicación territorial, que representa en
este caso la soberanía que el Estado ejerce sobre todo bien ubicado en su
territorio, sometiendo en principio toda relación, vinculo jurídico o situación jurídica
a las leyes del ordenamiento jurídico del territorio estatal.-

El que nos referíamos a un estatuto real, es la consecuencia directa de los


principios de soberanía que se impusieron acompañando la conformación del
Estado, que en un principio imponía la territorialidad absoluta en la aplicación de la
Ley.-

El aforismo latino “lex rei sitae”, se traduce en que la ley que rige los bienes
es el lugar de su situación, representa esta idea y se incorpora en los códigos
modernos, para indicar que en general todo lo relacionado a las cuestiones de
117
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

derechos relacionadas a los bienes, son regidas a los bienes, son regidos por el
lugar que se encuentran ubicados.-

Hernández Romo, dice que “…resulta absurdo desde un punto de vista


jurídico aseverar que los bienes inmuebles se rigen por la ley del lugar de su
ubicación, habida cuenta que en estricto derecho los bienes inmuebles no pueden
regirse, no pueden ser titulares de derechos, ni reportar obligaciones, ni ser
sancionados, ni en forma alguna ser susceptibles de observar o violar el mandato
del legislador que va dirigido exclusivamente a seres libres o inteligentes”.-

El citado autor se pregunta: ¿Cuál es entonces el significado jurídico del


principio enunciado?, y responde “El principio enunciado como norma jurídica solo
puede referirse a la conducta humana que tenga relevancia jurídica en relación con
un bien inmueble”. Es decir, considerando “uti singuli” no “uti universitas”, que
estaría referido al territorio del Estado, o sea, tal cual refiere Hernández Romo, en su
aspecto de objeto de un patrimonio.-

En efecto, es la conducta de las personas a los que la ley atribuye derechos y


obligaciones, la que produce determinados efectos jurídicos sobre los bienes. Es en
tal sentido, que el derecho se ocupa de regularlos, así será relevante la capacidad
de las personas para adquirir o disponer de ciertos bienes, la observancia de las
formas que la ley exige para el perfeccionamiento o la eficacia de actos
relacionados a los bienes, la causa licita o ilícita del objeto o bienes sobre los que
versa un contrato o negocio, como también la jurisdicción en la cual habrá de
discutir las cuestiones que surjan como consecuencia.-

La sumisión a la ley territorial como consecuencia de la ubicación del bien,


tiene otras consecuencias, como el hecho de que resulta indiferente la nacionalidad
de los sujetos de la situación o relación jurídica que tiene por objeto el bien, la regla
se aplicara independientemente que el sujeto sea nacional o extranjero.-

La referencia a la ley de situación es igual a decir ley territorial, y cuando el


código utiliza esta expresión para referirse a cualquiera de las consecuencias o
efectos de los actos que guardan relación a los bienes, debe ser interpretada con
este sentido, además y por lo general, estas normas son de naturaleza imperativas.-

Todo el derecho que determina la posesión, el dominio, su alcance,


limitaciones, disposición o enajenación, como regla general, son regidos por la ley
de situación del bien, o la ley territorial del Estado en que los mismos se encuentran
situados.-

LEY APLICABLE A LAS RELACIONES QUE TIENEN POR OBJETO BIENES. LA LEX
REI SITAE.-

Pérez Vera apunta que “Tradicionalmente ha sido la lex rei sitae la ley rectora
de los bienes inmuebles, ya que ofrece mayores ventajas, tanto desde el punto de
vista del Estado como desde una óptica protectora del trafico jurídico y de los
intereses de los particulares”, refiere que además de las ventajas que tiene la
conexión “situada del bien” existen otras de carácter general como la mejor
localización de una relación jurídica porque su localización material aparece
evidente y no plantea problema de localización. Esta regla es la adoptada por
nuestro código que de acuerdo a la disposición citada, hace regir por la lex rei sitae:

1. La calidad del bien. Se refiere a la determinación de la naturaleza del bien, la


distinción entre cosa mueble e inmueble es propiamente una disposición
relacionada a la calificación del bien, que como regla general en Derecho
118
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Internacional Privado es realizada en base a la lex fori, constituyendo la calificación


en relación a los bienes una excepción a esta regla.-

2. La posesión. Los derechos sobre la cosa y sus efectos son comprendidos en


la disposición y son regidos igualmente por la ley de situación.-

3. La enajenabilidad. En cuanto se refiere a las condiciones que la ley de


situación impone como condición o restricción, comprendiendo la enajenabilidad
absoluta y la inenajenabilidad relativa.-

El art. 1896 del Código Civil indica que se encuentran dentro del comercio de
las cosas cuya enajenación no fuese expresamente prohibida, o no dependiese de
una autorización pública, en tanto que el artículo 1897 aclara que las cosas pueden
estar fuera del comercio por su inenajenabilidad absoluta o relativa.-

Son absolutamente inenajenables las cosas cuya venta o enajenación fuere


expresamente prohibida por actos entre vivos o disposiciones de última voluntad,
en cuanto el código o la ley permitan tales prohibiciones. En tanto que son
relativamente inenajenables las que necesitan las que necesitan una autorización
previa para su enajenación como en los casos en que la ley impone si ciertas
condiciones para su enajenación, como la autorización para disponer de un bien
inscripto como bien de familia la situación de los bienes de los incapaces que
requieren autorización especial.-

4. Las relaciones de carácter real. Restricciones en razón de garantías reales como


la hipoteca, prenda o el usufructo.-

Por consiguiente, la regla para la determinación de la ley de situación del bien,


sin distinción sobre la calidad de mueble o inmueble, pero la naturaleza de uno y
otro determina algunas situaciones particulares. En el caso de los inmuebles su
fijeza en el territorio no ofrece dudas y constituye el elemento de principal conexión
en el caso de los muebles, como pueden ser transportados o cambiados de lugar,
es preciso admitir algunas distinciones.-

El Código Civil Paraguayo se ocupa de la ley aplicable a los bienes en el art. 16


dentro del titulo preliminar: “Los bienes, cualquiera sea su naturaleza, se regirán
por la ley del lugar donde estén situados en cuanto a su calidad, su posesión, su
enajenabilidad absoluta o relativa y a todas las relaciones de derecho de carácter
real de que son susceptibles”.-

La disposición del Art. 16 del Código Civil encuentra su fuente en el


Anteproyecto De Gasperi y en el Art.32 del Tratado de Derecho Civil de Montevideo
de 1940, cuyos textos son casi idénticos. El Tratado de Derecho Civil de Montevideo
de 1889 en su Art.26 para referirse a la ley aplicable a los bienes, señala que serán
regidos por el lugar “donde existan”, a diferencia de nuestro Código y las fuentes
citadas que utilizan la expresión situación de los bienes, que indica una mejor
manera la idea de ubicación física del bien.-

Se puede observar en el texto del Art.16 del Código Civil que las relaciones o
situaciones jurídicas que versen sobre bienes, cualquiera sea la naturaleza de estos,
en lo que respecta a su calidad, los elementos para considerar la posesión que se
pueda ejercer sobre el mismo, la enajenabilidad, que implícitamente indica el
derecho de dominio o titularidad para efectuarlo incluyendo todas las relaciones de
carácter real sobre los mismos, estando los bienes situados en el territorio, son
regidos por las leyes que integran el ordenamiento jurídico de la Republica.-

El Art.10 del Código Civil Argentino es más estricto, por cuanto indica que los
bienes serán regidos “exclusivamente” por las leyes del país. Es más, agrega “El
titulo, por lo tanto, a una propiedad raíz, solo puede ser adquirido, transferido o
perdido de conformidad con las leyes de la Republica”.El articulo del Código de
119
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Vélez Sarsfiel alude a los inmuebles situados dentro del país y los somete a la ley
local. No alude a los situados en el extranjero, por lo que la norma ha sido
considerada incompleta.-

El Código de Bustamante en el Art.105 dispone que los bienes “están


sometidos” a la ley de situación, en tanto que todas las demás que rigen o regirán
por la ley de situación, lo que no hace variar el sentido, si bien consideramos que la
idea de sometimiento implica una terminología que se va incluyendo en la medida
de la evolución de las relaciones internacionales de los Estados.-

La palabra bien significa en derecho objeto susceptible de valor. Todo objeto y


cualquier objeto, susceptible de valor, resulta en derecho un bien. No es
indispensable que el valor sea económico o patrimonial. Basta que el objeto revista
algún tipo de valor. Este puede ser un valor moral o espiritual, para recibir la
protección de la Ley, puesto que, como es sabido, el derecho protege no solo los
bienes patrimoniales sino también aquellos que no lo son. Los bienes en derecho
pueden ser corporales o incorporales. Los primeros son aquellos de que los
Romanos decían quae tangi possunt; que pueden ser tocados o alcanzados por los
sentidos.-

En efecto, dentro de la categoría de bienes del Código Civil engloba los objetos
considerados materiales o inmateriales susceptibles de valor, el conjunto de bienes
constituye el patrimonio de una persona. Los bienes materiales, son aquello de
existencia física o corpórea o cosas en el sentido clásico y los bienes inmateriales
son los que se identifican como incorpóreos o intelectuales en esencia bienes que
no son consideradas jurídicamente cosas, tales como los derechos de autor,
marcas o patentes de invención. Se llaman cosas los objetos corporales
susceptibles de tener un valor y son clasificadas en bienes muebles e inmuebles.
Son inmuebles por naturaleza, las cosas que se encuentran por si inmovilizadas.-

El precepto comentado hacer regir por la ley de la situación de los bienes, lo


que guarda relación a su calidad, su posesión, enajenabilidad absoluta o relativa y
todas las relaciones de carácter real de que son susceptibles. En cuanto a su
calidad, se refiere a que los bienes pudieran ser considerados, muebles o
inmuebles, según se determine de acuerdo a la ley de situación.-

La calificación esta indicada por la situación de los bienes que representa una
excepción a la norma general que se observa en materia de calificaciones, la que
sujeta de ordinario a la lex fori. Son regidas por la ley de situación todas las
relaciones de carácter real de que pudieran ser susceptibles los bienes, como la
hipoteca, la prenda y los otros derechos reales.-

ALCANCE Y LIMITACIONES DE LA LEY DE SITUACION EN EL CODIGO CIVIL.-

Sobre la aplicación del principio, su alcance y limitaciones podemos advertir que


el Código se refiere a las inmuebles y a la ley aplicable, manteniéndole principio en
varias disposiciones. En efecto el Art.2447 del Código Civil indica que el derecho
hereditario se rige por la ley del domicilio del causante al tiempo de su fallecimiento,
sean nacionales o extranjeros sus sucesores y agrega que lo relacionado a los
inmuebles situados en el país serán regidos por las leyes de la Republica, lo que
equivale decir que se regirá por la ley de situación del bien lo relacionado a la
sucesión de los bienes.-

Sobre los bienes que integran la comunidad de bienes o relacionados al régimen


de bienes que estén situados en la Republica, el principio de la lex rei sitae se
relativiza respecto a los matrimonios celebrados en el extranjero, no así respecto a
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

los celebrados en nuestro país, respecto a lo cual el principio lex rei sitae se
mantiene, lo que surge del Art. 134 del Código Civil.-

Siempre sobre el régimen de bienes, lo dispuesto en el Art. 135 del Código Civil,
constituye una norma de conflicto de carácter jurisdiccional, al establecer que
quienes tengan su domicilio y bienes en la Republica, aun cuando el matrimonio
hubiere sido celebrado fuera de ella, o lo que es lo mismo, un régimen de bienes
constituido en el extranjero, podrán promover la disolución en el país demandando
el cumplimiento de las convenciones, para nosotros comprensivo del régimen de
bienes adoptado, aunque no hubiera convención expresa, sujeto el cumplimiento de
la convención o régimen- a las normas imperativas y de orden publico local.-

De acuerdo a la segunda parte de la citada disposición, el régimen de bienes o


convenciones matrimoniales concertadas en el extranjero por matrimonios
celebrados también en el extranjero, que se encuentren domiciliados en el país,
siguiendo el principio de atribución de jurisdicción del domicilio, por la cual la
acción de disolución deberá ser planteada en el lugar del domicilio, podrán plantear
el cumplimiento de las convenciones o régimen de bienes ante el órgano
jurisdiccional competente nacional dejando a salvo la posibilidad de que se hubiera
pactado otro lugar de ejecución, pero siempre sujeto a que no se contravengan las
normas imperativas y de orden publico relacionadas a los bienes.-

Como norma imperativa del derecho local, los gravámenes hipotecarlos aun
cuando fueron constituidos en el extranjero, pero referidos a inmuebles situados en
la Republica, se ceñirán al sistema de publicidad y recaudos propios exigidos en el
país, como la inscripción de la Dirección de Registros Públicos, del instrumento
publico, en el cual conste su otorgamiento.-

Las cuestiones relacionadas a la capacidad de hecho de las personas sobre


actos que pudieran involucrar bienes de la Republica, no son afectados por la lex rei
sitae, se sujetan a la ley del domicilio se encuentre este en la Republica fuera de el,
según surge de lo dispuesto en los artículos 11 y 12 del Código Civil.-

Lo relacionado a su formación, prueba, validez y efectos de los actos incluyendo


los celebrados en el extranjero, cuando tuvieren por efecto su ejecución en el país,
o su incumplimiento fuere reclamado ante los órganos jurisdiccionales nacionales,
se sujetaran a las leyes de la Republica.-

JURISDICCION INTERNACIONAL COMPETENTE EN MATERIA DE BIENES.-

La ley de situación es también el elemento de conexión para la determinación de la


jurisdicción competente y en tal caso nos referimos al forum rei sitae, que toma en
consideración no el vinculo personal de las partes, sino que parte de un elemento
real y objetivo como la situación de la cosa objeto de la relación o vinculo entre ella,
donde la cuestión se vincula con la pretensión o acción derivada del derecho erga
omnes que caracteriza las relaciones de carácter real sobre el objeto.-

En materia de inmuebles el Código de Organización Judicial (COJ) dispone que


en las acciones reales sobre inmuebles será competente el Juez del lugar de
situación (art.16 primera parte), y cuando se ejerzan acciones reales sobre muebles,
será competente el Juez del lugar donde se hallen o el del domicilio del demandado,
a elección del demandante (art. 16 ultima parte). Como vemos, en materia de
muebles se establece como determinación de la jurisdicción el forum rei sitae, pero
se da opción al actor a promover la acción ante el domicilio del demandado.-

121
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Tal como es referido por Beatriz Pallares “La atribución de competencia a los
tribunales del lugar de situación de los bienes constituye un principio
universalmente aceptado. Sin embargo, su unánime admisión no excluye la
necesidad de realizar algunas consideraciones en orden al carácter y alcance de la
regla forum rei sitae. Debe tener presente que la estrecha relación existente entre
los derechos reales y el Estado de situación de los bienes inmuebles se plantea de
diferente manera en el sector del derecho aplicable que en la jurisdicción.-

Si se piensa en los derechos reales sobre bienes inmuebles, la localización del


derecho con el cual el caso tiene la relación mas estrecha, su sede, se vincula con la
pretensión de que la reglamentación material sea solo una. En tanto que en el
ámbito de la competencia judicial internacional, la vinculación exigida es por lo
general bastante más débil, contentándose con un mínimo de contactos, ya que las
exigencias de realización de la justicia provocan en muchos casos la apertura de
diversos foros de competencia para el mismo supuesto.-

EFECTOS DE LA TRASLACION DE BIENES MUEBLES CON RELACION AL


ADQUIRENTE.-

El código Civil se ocupa de los efectos de la traslación de bienes muebles y las


consecuencias para el adquirente, quien podría verse expuesto o menoscabado en
su derecho con motivo de la movilización del bien y por imperio de la ley de
situación cuando es transportado a la orbita de otra legislación.-

Le disposición contenida en el titulo preliminar, Art.18 primera parte del Código


Civil dice específicamente “El cambio de situación de los bienes muebles no afecta
los derechos adquiridos con arreglo a la ley del lugar donde existían al tiempo de su
adquisición”. Determina que los derechos del adquirente no son afectados por la
traslación de la cosa, quedan sometidos a la legislación bajo la cual se produjo la
adquisición a fin de evitar divergencias sobre la legislación aplicable al acto jurídico
por el cual una persona se torna propietario o dueño de la cosa.-

El segundo párrafo de la primera parte del Art.18 del código Civil, prevé la
situación sobre las exigencias de publicidad del nuevo lugar de situación de la cosa
mueble, ya sea para su protección jurídica o simplemente como obligación legal,
dispone que en estos casos los interesados, están obligados a cumplir las
exigencias de fondo y forma exigidos por la ley de la nueva situación a los efectos
de mantener el derecho adquirido o la conservación del mismo. El párrafo dice “Sin
embargo, los interesados están obligados a llenar los requisitos de fondo y de
forma exigidos por ley del lugar de la nueva situación para la adquisición y
conservación de tales derechos”.-

De acuerdo a lo dispuesto en el articulo comentado, se pretende la determinación


y fijeza de la legislación bajo la cual se asume una obligación real sobre las cosas
muebles, de modo tal que con la traslación o movilización del bien con el fin de
sustraerlo a los efectos de una primera legislación, no se produzca una
modificación en las condiciones legales bajo la cual se produjera esa relación.-

EFECTOS DE LA TRASLACION DE BIENES MUEBLES O COSAS LITIGIOSAS.-

Teniendo en cuenta que la movilización del bien podría producir dudas sobre la
legislación y jurisdicción competente en las acciones ya iniciadas determinadas
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

sobre la situación anterior del bien, el código dispone en el segundo párrafo del Art.
18 “El cambio de situación de la cosa mueble litigiosa, operado después de la
promoción de la acción real, no modifica las reglas de competencia legislativa y
judicial que originariamente fueron aplicables”.-

Por tanto la acción real iniciada sobre los parámetros de competencia


determinados en base a la situación del bien, no son alterados por su movilidad
posterior, dejando fijada la competencia y la ley aplicable. La disposición prevé la
posibilidad o intención de pretender sustraer el bien de las consecuencias que
puedan derivar de la ley aplicable y jurisdicción competente del lugar de situación al
inicio del litigio.-

TRASLACION Y DISPOSICION DE BIENES MUEBLES FRENTE A LOS TERCEROS


DE BUENA FE.-

Hemos visto que de conformidad al Art.18 del Código Civil la traslación de un bien
mueble no afecta los derechos del adquirente, hemos observado, sin embargo que
la ley remite a la ley de la nueva situación el régimen de publicidad, en tal caso, que
consecuencias pueden derivar de esta situación?.-

Los terceros pueden verse afectados por relaciones surgidas o asumidas en el


nuevo lugar de situación, en estos casos, siguiendo el principio de protección a la
buena fe el Art.19 del Código Civil, establece que “Los derechos por terceros sobre
los mismos bienes, de conformidad con la ley del lugar de su nueva situación,
después del cambio operado y antes de llenarse los requisitos referidos, prevalecen
sobre los del primer adquirente”.-

La disposición es consecuente con el sistema del Código Civil en materia de


adquisición de bienes muebles dado que conforme al art.2063 del Cod. Civil “La
posesión constituye en propietario al adquirente de buena fe, aunque la cosa no
pertenezca al tradente, salvo el caso de que fuese robada o perdida. Los derechos
reales que pudieren existir sobre ella quedan extinguidos. Las acciones de nulidad,
resolución o rescisión a que se hallaba sometido el tradente, no pueden hacerse
efectivas contra el poseedor actual”.-

Estas disposiciones son concordantes con el art.2067 del Cod. Civil “El que de
buena fe adquiere la propiedad de una cosa mueble grava con derechos de un
tercero, en la creencia de estar libre de todo gravamen, produce la extinción de esos
derechos. No se extinguirán los derechos del tercero, si en la época en que debió
tomárselos en consideración, no tenia buena fe el adquirente”.-

En lo que guarda relación a los bienes prendados, el art.2342 del Código civil
dispone “Los bienes prendados no podrán ser trasladados fuera del lugar en que se
hallaban al tiempo de la celebración del contrato”. Su incumplimiento trae por
consecuencia, según la segunda parte, la posibilidad de que el interesado pueda
solicitar el secuestro y medidas conservatorias, esta regla tiene una excepción, los
automotores, que por cierto pueden ser trasladados sin necesidad de autorización
del acreedor prendario, salvo que se trate de un traslado definitivo y no transitorio.-

LAS GARANTIAS MOBILIARIAS.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El esfuerzo desplegado en materia de garantías mobiliarias, buscando


establecer formulas convencionales materiales que respondan mas adecuadamente
a la nueva realidad económica que presentan los bienes muebles y su circulación
internacional, es apreciable.

El problema central radica en bienes que envuelven alta tecnología, el objeto


es aquí identificable para una garantía de naturaleza especial por el enorme valor
económico que representa el bien que se afecta a la garantía. Muchos de estos
bienes, son integrados a otros, quizás de menor valor, por lo que se corre el riesgo
de que queden sujetos o incorporados como un bien único, sin que se considere su
propio valor autónomo como garantía, restringiendo de este modo el crédito o la
posibilidad de acceso al crédito.

Esta situación ha motivado la preocupación de la OEA, el tema fue incluido en


el temario de la VI Conferencia Especializada de Derecho Internacional Privado,
celebrada en la sede de la OEA en Washington DC en 2002, oportunidad en que se
adopto la Ley Modelo Interamericana sobre Garantías Mobiliarias. De este modo
incorporo la CIDIP una nueva modalidad el de la ley modelo, para no frustrar las
expectativas si no haber consenso para una Convención Interamericana en este
campo.

La ley modelo sobre garantías mobiliarias, debe motivar la paulatina reforma y


unificación de las legislaciones nacionales, proceso normalmente lento, pero que
abre las puertas a un debate sobre la necesidad de revisión de las legislaciones
internas sobre garantías mobiliarias. Lo cierto, es que a la fecha no tenemos normas
materiales uniformes, que eliminen la aplicación de las formulas tradicionales de
normas de conflictos.

El problema de interpretación y aplicación de las reglas en materia mobiliaria


con elementos de internacionalidad, no es simple, el objeto si bien condiciona el
tipo de relación o vinculo tratándose de garantías, es en realidad un factor accesorio
a una relación contractual a la que se sujeta una obligación de garantía.

La lex contractus, o la autonomía de la voluntad, cuanto esta permitida son


referencias necesarias para determinar la validez del contrato y su accesorio, a lo
que se suma, tratándose de bienes, las leyes de policía o de orden publico. Si bien,
como lo advierte Diego Fernández Arroyo “..Que en el marco contractual la cuestión
no se agota en la determinación lisa y llana del derecho aplicable al fondo de la
relación de garantía, ya que subsisten otros interrogantes, tales como la posibilidad
de depecage entre la ley aplicable al contrato de base y a las garantías, o la
determinación de la ley aplicables a aspectos no cubiertos por la lex contractus.

Tratándose de bienes muebles, como se ha advertido anteriormente surgió


situaciones especiales en los conflictos móviles, por lo que la regla lex rei sitae para
la determinación de la ley aplicable a los muebles cuando se trata de garantías
sufrirá algunas limitaciones, por que la nueva situación del bien, regirá los aspectos
propios de orden publico y leyes de policía para juzgar su validez así como los
efectos frente a terceros, lo cual es otra razón del interés en una convención y una
norma material uniforme lo suficientemente amplia como para abarcar las nuevas
novedades mobiliarias, su capacidad de respaldar y garantizar créditos así como la
seguridad jurídica de su otorgamiento.

BIENES EN LA REPUBLICA Y ACTOS JURIDICOS EN EL EXTRAJERO.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Hemos visto que el código establece que los bienes son regidos por la ley de
situación, la calidad, posesión, enajenabilidad absoluta o relativa a todas las
relaciones de derecho de carácter real de que son susceptibles. Esta disposición no
implica que no se puedan celebrar actos jurídicos en el extranjero respecto de
bienes inmuebles situados en la Republica, en la medida que en dichos actos no
afecten disposiciones imperativas del ordenamiento local o de situación del bien.

De acuerdo a las reglas relacionadas a los actos jurídicos, todo lo relacionado


a las relaciones de carácter personal y formal del acto serán regidos por el lugar de
celebración, pero las referidas a los bienes situados en la republica, no podrán
afectar ni modificar las normas previstas para la enajenación del bien ni las
restricciones que por normas imperativas estén previstas, en otras palabras todo, lo
relacionado a las restricciones o formalidades especiales para la o transferencia son
regidos por nuestras leyes, si el bien se encuentra situado en el Paraguay.

Es lo que dispone el art. 21 del Código Civil, ubicado igualmente en titulo


preliminar, “Los actos jurídicos celebrados en el extranjero, relativos a inmuebles
situados en la republica, serán validos siempre que consten de instrumentos
públicos debidamente legalizados, y solo producirán efectos una vez que se los
haya protocolizado por orden de juez competente e inscripto en el registro publico”.

Exige para surtir efecto el requisito del instrumento publico, o sea aquel que
conforme a las leyes de su otorgamiento reúnan las condiciones del tal y el
requisito de legalización, que debe ser efectuado ante el consulado, aun así sujeta
los efectos a un control jurisdiccional para su inscripción en la Dirección de
Registro Públicos.

Conforme a las reglas del Código Civil podemos determinar que el acto
jurídico sobre un bien inmueble en la republica, se rige en cuanto a sus formas por
la ley del lugar de celebración, pero respecto de la naturaleza del bien, su
enajanabilidad y efectos de carácter real, deberá ajustarse a la ley de situación del
bien. El régimen de publicidad de estos actos queda perfeccionado con la
inscripción en la Dirección de Registros Públicos previa orden judicial.

LOS TRATADOS DE MONTEVIDEO DE DERECHO CIVIL INTERNACIONAL DE 1889 Y


1940.-

La ley aplicable a los bienes se encuentra en ambos tratados en el Art. 26 del


TDMCM/89 que es similar al del Art. 32 del TDCM/40 salvo en que el primero hace
alusión a la ley del lugar donde existen, en tanto que el ultimo se refiere a la ley del
lugar donde están situado. El Art. 32 dispone: Los bienes cualquiera sea su
naturaleza, son exclusivamente regido por la ley del lugar en donde están situado en
cuando a su calidad, a su posesión, a su enajenabilidad absoluta o relativa y a todas
las relaciones de derecho por carácter real de que son susceptible.

Lo dispuesto en el Art. 30 del TDCM/89 y el Art. del TDCM / 40 son básicamente


similares. Este último al igual que el anterior dispone que el cambio de situación de
los bienes muebles no afecte los derechos adquiridos con arreglo a la ley del lugar
en donde existían a tiempo de su adquisición. Sin embargo, los interesados están
obligados a llenar los requisitos de fondo y de forma exigido por la ley del lugar de
la nueva situación para la adquisición y conservación de tales derechos, pero a
diferencia del anterior adiciona que el cambio de la situación de la cosa mueble
litigiosa, operado después de la promoción de la respectiva acción real, no modifica
las reglas de competencia legislativa y judicial que originariamente fueron
aplicables.

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El Art. 31 del TDCM/89 es similar al Art. 35 del TDCM/40 dispone que los derechos
adquiridos por terceros sobre los mismos bienes, de conformidad a la ley del lugar
de su nueva situación, después del cambio operado y antes de llenarse los
requisitos referidos, priman sobre los del primer adquirente.

LOS BIENES DE NATURALEZA ESPECIAL. LEY APLICABLE A LOS BUQUES Y


AERONAVES.-

Por su naturaleza especial, el código civil se ocupa de las normas de conflicto


relacionadas a los buques y aeronaves en disposición aparte, estableciendo como
regla que uno y otro están sometidas a la ley del pabellón en cuando a su
adquisición, enajenación, derechos y obligaciones de la tripulación.

Los buques y aeronaves por su propia naturaleza no están destinados a


permanecer en un solo lugar por consiguiente son objeto de leyes especiales
nacionales o internacionales (Tratados y convenciones) que determinan las reglas a
seguir. El código civil dispone que el Art. 21 del titulo Preeliminar Los Buques y
aeronaves están sometidas a la ley del pabellón en lo que respecta a la adquisición,
enajenación y tripulación. A los efectos de los derechos y obligaciones emergentes
de sus operaciones en aguas o espacios aéreos no nacionales, se rigen por la ley
del estado en cuya jurisdicción se encontraren.

El tratado de navegación Comercial Internacional de 1940, al ocuparse de los


buques dispone que : la nacionalidad de los buques se establece y regula por la ley
del estado que otorgo el uso de las bandera. Esta nacionalidad se prueba con el
respectivo certificado legítimamente expedido por las autoridades competentes de
dicho estado.

Se puede apreciar que la expresión pabellón y bandera son expresiones


sinónimas y que en realidad están determinando no solo la legislación por la que de
modo general se rige, sino que está estableciendo la nacionalidad que se le atribuye
ye n tal sentido se dirá es un buque paraguayo, español.etc.

El cambio de bandera o pabellón o como vemos de nacionalidad de acuerdo al


tratado de navegación, no modifica los derechos vigente, respecto a los privilegios
y otros derechos reales, el cambio de nacionalidad no perjudica los derechos
existentes sobre el buque. La extensión de esos derechos se regula por la ley de la
bandera que legalmente enarbolaba el buque en el momento en que se opero el
cambio de nacionalidad. Ahora bien, el derecho de embargar y vender judicialmente
un buque, se regula por la ley de su situación.

En cuanto a las aeronaves siguen el mismo principio, la ley Nº 1860/01 que


establece el Código Aeronáutico dispone que la Republica del Paraguay tiene
soberanía en el espacio aéreo situado sobre su territorio, que incluye las aguas
jurisdiccionales. Y que las relaciones jurídicas derivadas de la aeronavegación se
regirán por las disposiciones de la Constitución Nacional, los tratados
internacionales aprobados y ratificados por el Paraguay, el presente código y sus
reglamentos.

El Código Aeronáutico dispone que si alguna cuestión no puede resolverse


por aplicación de las normas jurídicas mencionadas, se tendrán en consideración la
restante legislación positiva vigente, los principios jurídicos del derecho
aeronáutico, los usos y costumbres de la actividad aérea y los principios generales
del derecho.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

La evolución del derecho aeronáutico va dejando de lado la expresión


pabellón, aun cunado se sigue usando la expresión bandera para determinar la
nacionalidad de la aeronave que tiene importancia en la determinación de la ley
aplicable. Actualmente el elemento que determina la nacionalidad es la matricula. El
Código Aeronáutico siguiendo esta orientación legislativa dispone en su Art. 4º que
“Las aeronaves tienen la nacionalidad del Estado donde están matriculadas”.

Las aeronaves matriculas en la Republica del Paraguay, de acuerdo al Art. 5º


del Código Aeronáutico “Estarán sometidos a la legislación de la Republica del
Paraguay y serán juzgados, según corresponda, por sus tribunales o por la
autoridad administrativa:

a) los hechos, los actos, los hechos punibles y las faltas, acaecidos a bordo de
un aeronave privada paraguaya, sobre territorio Paraguayo, sobre alta mar o en el
espacio aereo que no dependa de la soberanía de ningún estado.

b) Los hechos, los actos, los hechos punibles y las faltas, acaecidazo a bordo de
una aeronave privada paraguaya sobre territorio extranjero, excepto en aquellos
casos en que se comprometa la seguridad del estado subyacentes, o se causen
daños a las personas o bienes en la superficie.

En cuanto a la jurisdicción competente, vemos que sigue en general lo dispuesto


en el Código de Organización Judicial “COJ” (Ley Nº 879/82) en su art. 24 “Los
jueces y Tribunales nacionales son competentes para conocer de los actos
ejecutados y los hechos producidos a bordo de aeronaves en vuelo sobre territorio
Paraguayo. Si se tratar”

De aeronaves extranjeros, solo serán competentes los Tribunales nacionales en


caso de infracción a las leyes o reglamentos de seguridad publica, militares, fiscales
o de seguridad aérea, o cuando comprometan la seguridad o el orden publico, o
afecten el interés del Estado o demás personas, o se hubiere realizado en el
territorio nacional el primer aterrizaje después del hecho.

El COI establece en su art. 25 “Es competente también la justicia de la


Republica en los hechos y actos producidos a bordo de aeronaves paraguayas en
vuelo sobre alta mar o cuando se ejecuto el acto o se produjo el hecho. Si los actos
se hubieran efectuado a bordo de una aeronave paraguaya en vuelo sobre territorio
extranjero los Jueces y Tribunales nacionales solo serán competentes si se
hubieran afectada legítimos intereses nacionales”.

El Código Aeronáutico respeto a las aeronaves extranjeras o con matricula


extranjera, señala que se regirán por la ley de matriculación aun cuando vuelen
sobre el territorio Paraguayo, por los que los hechos punibles y las faltas acaecidas
a bordo se regirán por la legislación de su matricula y juzgados por sus autoridades
respectivas.

Esta regla tiene las siguientes excepciones: a) cuando se afecte la seguridad


del estado o el orden publico o se violen disposiciones de carácter militar o fiscal;
b) cuando se transgredan leyes o reglamentos de la circulación aérea; c) cuando se
lesionen los intereses del estado paraguayo o se causen daños a personas o bienes
que se encuentren en territorio paraguayo; y; d) cuando se cometa un delito que
tenga efecto en territorio paraguayo o que se efectué en la Republica el primer
aterrizaje posterior al hecho punible.

Sobre la autoridad administrativa responsable, el art. 7° del Código Aeronáutico


dispone que “Compete a la Autoridad Aeronáutica Civil la aplicación en el ámbito
administrativo de las disposiciones de este Código y de las demás normas jurídicas
relacionadas con la aeronavegación, asi como la regulación, fiscalización y control
de las actividades, infraestructura y servicios inherentes a la aeronavegación, la
investigación de incidentes y accidentes aeronáuticos y la sanción de las faltas”.
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LECCIÓN 12

LECCIÓN 13

ACTOS JURÍDICOS

Dentro de la categoría de hechos jurídicos existe una especie, los actos jurídicos,
que tiene una enorme importancia en el campo del derecho. Es el medio con que
cuentan los hombres para establecer entre ellos el tejido infinito y complejísimo de
sus relaciones jurídicas. La inmensa masa de actos jurídicos comprende hechos de
tan diversa importancia y naturaleza como, por ejemplo, las pequeñas compras de
mercaderías al contado (cigarrillos, golosinas, comestibles, etc.), la adquisición de
un inmueble, de un establecimiento comercial o industrial, e incluso de nivel
internacional, como se verá más adelante.

Entre los diversos conceptos que podemos encontrar en la doctrina, a decir del
eminente maestro Luis De Gasperi, los Actos Jurídicos son “los hechos u
omisiones humanos voluntarios lícitos que, teniendo por fin inmediato establecer
entre las personas relaciones jurídicas, producen por si mismos consecuencias que
pueden consistir en la creación, modificación, transferencia, conservación o
extinción de derechos y obligaciones del derecho privado”.

Algunos autores diferencian a los actos jurídicos de los negocios jurídicos, en el


hecho de que los efectos de los actos jurídicos se encuentran predeterminados por
una la Ley, mientras que los efectos de los negocios jurídicos son regulados por
sus autores (autonomía de la voluntad). No obstante la doctrina y la jurisprudencia
predominantes a nivel internacional reconocen en su mayoría el peso de la voluntad
en los actos jurídicos, por lo que se suelen calificar los dos como negocios
jurídicos, razón por lo que se suelen usar ambos términos indistintamente, y es de
dicha manera como se procederá en las paginas siguientes.

También debemos hacer la salvedad de que en el concepto Acto Jurídico no se


incluyen a los llamas “actos de autoridad”, pues estos son actos propios del
Derecho Público, mientras que este trabajo se encuadra enteramente en el ámbito
del Derecho Privado.

Aplicado el concepto de acto Jurídico a la esfera del Derecho Internacional Privado,


encontramos que los elementos de dicha institución se ven afectados por la
intromisión del factor extranjero en la relación jurídica generada entre los sujetos
actuantes. Tales elementos entran a tallar para determinar la legislación aplicable y
validez jurídica del Acto. Podemos agruparlos en dos grupos:

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Requisitos de fondo: la capacidad de los otorgantes, la voluntad exenta de


vicios, el objeto lícito, la causa final.

Requisitos de forma: son las solemnidades o formalidades de los actos


jurídicos. la forma, sobre este último trataremos con más detalle en el titulo
siguiente.

Con respecto a la “Capacidad”, Garfias la define como la aptitud de una persona


para adquirir derechos y asumir obligaciones, así como la posibilidad de que dicha
persona pueda ejercitar esos derechos y cumplir sus obligaciones por sí mismo.

La capacidad jurídica puede revestir dos modalidades:

Capacidad de Derecho: es la aptitud para ser titular de derechos subjetivos y


de deberes jurídicos. En cuanto a este requisito, El Código Civil Paraguayo somete
la cuestión a la LEY TERRITORIAL, es decir, a la del Órgano Jurisdiccional al que se
plantea la cuestión.

Capacidad de Hecho: es la aptitud para ejercer por si mismo lo derechos y


contraer las obligaciones. EL Código dejar esta cuestión bajo amparo de la LEY DEL
DOMICILIO de la persona.

La “Voluntad” es facultad de decidir y ordenar la propia conducta, manifestada en


un acto con que la potencia volitiva admite o rehúye una cosa, queriéndola, o
aborreciéndola y repugnándola. El Código Civil establece los requisitos para que un
Acto Jurídico sea considerado como provisto de “voluntad”.

“Art.277.- Los actos voluntarios previstos en este Código son los que ejecutados
con discernimiento, intención y libertad determinan una adquisición, modificación o
extinción de derechos. Los que no reuniesen tales requisitos, no producirán por sí
efecto alguno.”

Se dice que la voluntad se halla viciada cuando carece de uno de estos requisitos.
En cuanto a la norma aplicable, la voluntad de los agentes del acto y sus vicios
substanciales han de ser juzgados por las normas propias del Código Civil
Paraguayo, siempre que los actos tengan por lugar de cumplimiento la República,
en este sentido se expresa el art. 14 del mencionado cuerpo legal. Es decir,
establece que ha se utilizarse la LEY TERRITORIAL.

El Objeto del Acto, es la finalidad que con el acto u operación se persigue. Capitant
define el objeto como la prestación sobre la que recae un derecho, obligación,
contrato o demanda judicial. tratándose de actos a tener su cumplimiento en la
Republica, el código declara aplicables al objeto del acto sus propias normas, es
decir, NORMAS TERRITORIALES.

Por último, con respecto a la “Causa”, entendida como “Causa- Fin”, para
diferenciarla de la “Causa- Fuente”, podemos decir que esta significa el fin que

129
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

persigue el agente en un acto jurídico. No indica por qué está obligado el agente
(causa-fuente), sino “por qué” ha querido obligarse. Esta causa es de esencia
psicológica, ya que su estudio implica indagar en la voluntad del sujeto. Se proyecta
al futuro (mientras la causa- fuente al pasado). Es la intención motivada del agente.

FORMA

En la terminología jurídica común forma se opone a fondo o sustancia. Desde esta


perspectiva la forma es fungible, pues una misma relación sustantiva puede ser
celebrada de diversas formas. La forma de un acto jurídico comprende todas las
circunstancias que lo revisten de exterioridad.

Se dividen en formas ad probationem y ad solemnitatem, y estas últimas en


auténticas y no auténticas. Se denomina negocio jurídico “formal solemne” al que
debe ser instrumentado de una manera específica pues de lo contrario el acto es
nulo.

La forma es “ad probationem” el negocio para cuya celebración no está prevista una
forma determinada pero cuya observancia sirve para asegurar la prueba en juicio.
La forma sirve para demostrar la existencia de la voluntad. La forma ad
solemnitatem es “auténtica” cuando prueba la existencia del acto jurídico por sí
sola (como la escritura pública) y es “no auténtica” cuando requiere la concurrencia
de otro requisito (reconocimiento de la firma en un instrumento privado).

A la cuestión del derecho aplicable, el Derecho Internacional Privado plantea dos


soluciones que se construyen sobre dos principios, los de mayor tradición
histórica, que determinan criterios diferentes. Son expresados mediante los
aforismos locus regit actum y auctor regit actum.

LOCUS REGIT ACTUM: la ley del país en que tiene lugar un acto determina la
forma del mismo. En sus orígenes estatutarios este principio se estableció en
función de testamentos y contratos, siendo imperativa respecto a los testamentos y
facultativa respecto a los contratos (en los que la autonomía de la voluntad se va
expandiendo desde el fondo a las formas). La regla Locus, tiene una razón de ser
puramente territorial que no está reñida con su eficacia o reconocimiento
extraterritoriales como consecuencia de la perfecta bilateralidad del mecanismo
conflictual en la materia.

AUCTOR REGIT ACTUM: en documentos públicos en que debe intervenir una


autoridad, regirá, necesariamente, la ley nacional de dicha autoridad. En base al
principio de la territorialidad del ius imperii, los únicos casos en que la aplicación de
esta regla no dé el mismo resultado que la anterior serán los protagonizados por
agentes diplomáticos o consulares. Aunque la doctrina suele excluir del ámbito de
los problemas cubiertos por el estatuto formal la actividad de los servicios públicos,
el hecho de que una autoridad pública intervenga en un acto iniciado por
particulares y cuyos destinatarios finales son particulares, no altera la naturaleza
privada de dichos actos, pero sí determinará la forma del acto considerado.

130
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

En cuanto a los INSTRUMENTOS INTERNACIONALES, encontramos que en El


Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1889 aplica a la forma la
ley que rige el fondo (art. 11, matrimonio; art. 32, actos jurídicos; art. 44,
testamentos). Consagra una excepción en materia de instrumentos públicos, cuya
forma se rige por la ley del lugar de su otorgamiento (art. 39, parte primera). El
Tratado de Derecho Comercial Internacional de 1889 establece que la forma del
contrato social se rige por la ley del país en el cual la sociedad tiene su domicilio
comercial (art. 4).

Los Tratados de 1940 no aplican el principio locus regit actum en el matrimonio y


los testamentos, cuya forma se rige por la ley de fondo (arts. 13 y 44 del Tratado de
Derecho Civil Internacional). Modifica el art. 39 del Tratado de 1889, estableciendo
que las formas y solemnidades de los actos jurídicos públicos y privados se rigen
por la ley del lugar de su celebración u otorgamiento (art. 36). Unifica la forma en
determinadas materias: la adopción debe constar en instrumento público (art. 23), el
testamento otorgado por acto solemne en un Estado contratante será admitido en
los demás (art. 44).

La Convención Interamericana sobre derecho aplicable a los contratos


internacionales de 1994 establece en su art. 13 que:

"Un contrato celebrado entre partes que se encuentren en el mismo Estado será
válido, en cuanto a la forma, si cumple con los requisitos establecidos en el derecho
que rige dicho contrato según esta convención o con los fijados en el derecho del
Estado en que se celebre o con el derecho del lugar de su ejecución.

"Si las personas se encuentran en Estados distintos en el momento de la


celebración del contrato, éste será válido en cuanto a la forma si cumple con los
requisitos establecidos en el derecho que rige según esta convención en cuanto al
fondo o con los del derecho de uno de los Estados en que se celebra o con el
derecho del lugar de su ejecución".

La forma de los medios de prueba y los medios de ejecución de sentencias


constituyen, básicamente, el dominio de la regla locus regit actum.

Goldschmidt distingue entre la ley que regula la forma y la ley impositiva de la


misma. Considera que la regulación de la forma se rige por la ley del lugar en el cual
el acto se otorgue o celebre. La necesidad de que un negocio jurídico sea
instrumentado de una forma especial se rige, en cambio, por la ley de fondo que
impone una forma determinada.

Es con el alcance de la distinción de Goldschmidt que debemos entender la


aceptación de la regla locus regit actum, referida exclusivamente a la ley que regula

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

la forma extrínseca, pues la ley de fondo o lex causae es la que impone una forma
determinada, que es imperativa para las partes.

Su reglamentación está sometida a la ley del lugar de la celebración u otorgamiento


del acto. La autonomía de la voluntad en materia de formas depende de la lex
causae, pues las partes son libres de elegir una forma determinada en tanto la ley de

fondo no imponga la forma. Cuando la impone, su reglamentación queda a cargo de


la ley del lugar de la celebración u otorgamiento del acto.

En cuanto a nuestro ORDENAMIENTO INTERNO, el Código Civil utiliza como regla el


principio de la LEY DEL LUGAR DE CELEBRACION DEL ACTO.

Art.23.- La forma de los actos jurídicos, públicos o privados, se rige por la ley del
lugar de su celebración, salvo la de los otorgados en el extranjero ante los
funcionarios diplomáticos o consulares competentes, la que se sujetará a las
prescripciones de este Código.

Esta regla general, encuentra sus excepciones en los siguientes casos:

Funcionarios Públicos en el extranjero: los actos que estos suscriban en tal


carácter se rigen por el principio AUCTOR REGIT ACTUM, conforme lo prescribe el
art. 23 in fine, del Código Civil.

Ley Más favorable a la validez del acto: este principio surge del inciso c) del
art. 699 del Código Civil que dice: “La forma de los contratos será juzgada:

c) si el acuerdo resultó de correspondencia, de la intervención de agentes o de


instrumentos firmados en distintos lugares, se aplicarán las leyes más favorables a
la validez del acto.”

Actos otorgados a bordo de naves o aeronaves: ya que los mismos habrán de


celebrarse bajo imperio de la LEY DEL PABELLON.

VALIDEZ

Cuando hablamos de validez de los actos jurídicos hacemos referencia a que el acto
jurídico llegue a tener efectos legales. Ossorio dice de este concepto que es la

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

“Cualidad de un acto o contrato jurídico para surtir los efectos legales propios,
según su naturaleza y la voluntad constitutiva”.

Igualmente, es menester citar al autor Santoro quien manifiesta que "la falta de uno
cualquiera de los elementos constitutivos del negocio o de los requisitos legales del
mismo o también de los requisitos objetivos o subjetivos podría determinar,
respectivamente, la inexistencia o la invalidez del negocio. Pero, en realidad, el
ordenamiento procede con mucha cautela, en unos casos reconociendo
implícitamente la inexistencia del negocio; en otros sancionando la invalidez; en
otros ordenando, como consecuencia, la mera ineficacia; en otros, finalmente,
limitándose a conminar con una pena a los autores del negocio irregular".

Entonces, si un acto jurídico carece de sus elementos o requisitos constitutivos (los


mencionados en los títulos anteriores), pierde su calidad de “valido” y acarrea un
cese en sus efectos, el cual puede ser total o parcial, con o sin efecto retroactivo. Lo
anterior dependerá del grado de sanción legal que se le imponga al acto reputado
como “invalido”, la cual puede ir desde la pérdida de eficacia hasta la nulidad, tema
sobre el que profundizaremos en el apartado siguiente.

Las formas tienen relación directa con la validez del acto. A decir del Dr. Martyniuk,
en sentido lato, la forma es el elemento exterior y sensible que necesariamente
envuelve cualquier manifestación de voluntad para que pueda ser reconocida como
tal. Mas, en sentido estricto, esta se refiere al “conjunto de solemnidades que
prescribe la ley”. En otras palabras, si el acto no reúne la forma establecida por la
ley, carece de “validez” y sobre esto lo encontramos legislado en el Código Civil:

Art. 302- “En la celebración de los actos jurídicos deberán observarse las
solemnidades prescriptas por la ley. A falta de regla especial, las partes podrán
emplear las formas que estimen convenientes.”

Art. 281- “Se tendrá como declaración positiva de la voluntad, aquélla que se
manifieste verbalmente, o por escrito, o por signos inequívocos, con referencia a
determinados objetos. No valdrá sin embargo, la que no revista las solemnidades
prescriptas, cuando la ley exigiere un forma determinada para ciertos actos
jurídicos.”

Sin embargo, es menester averiguar a qué clase de forma ha querido referirse el


legislador, ya que existen distintos tipos de formas, como bien se indicó más arriba.
Se ha sostenido que la

regla “locus” no se extiende a todo tipo de formas, como sería el caso de las “ad
solemnitatem” que deben cumplirse por la lex fori, pues del cumplimiento de estas
formas depende la validez del acto que deba surtir sus efectos en la República. Por
ejemplo:

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

“Código Civil, art. 2622- La inobservancia de una formalidad prescripta para la


validez de un testamento causa la nulidad de éste en todo su contenido. También
causa su nulidad el cumplimiento irregular o incompleto de la formalidad exigida.
(…)”.

Entrando en el campo del DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO, encontramos que


en nuestro derecho la validez intrínseca de los actos jurídicos se rige por la “ley del
lugar de cumplimiento”, solución que puede inferirse del art. 14 del Código Civil ,
que dispone:

"la capacidad e incapacidad para adquirir derechos, el objeto del acto que haya de
cumplirse en la República y los vicios sustanciales que éste pueda contener, serán
juzgados para su validez o nulidad por las normas de este Código, cualquiera fuere
el domicilio de sus otorgantes".

Fernández Arroyo comenta sobre esta disposición legal cuanto sigue: “Esta norma,
con mala técnica legislativa, trata conjuntamente la capacidad de derecho con la
validez intrínseca de los actos jurídicos y los somete a la ley paraguaya cuando
deban cumplirse en el país. Lógicamente, la norma unilateral debe ser bilateralizada,
lo que permite concluir que los contratos que deben cumplirse en el extranjero se
rigen por la ley del lugar de cumplimiento. La doctrina, escasa por cierto, ha
abordado sólo problemas generales de DIPr, sin tratar las cuestiones referidas a los
contratos internacionales.”

NULIDAD Y ANULABILIDAD

Antes de hablar de NULIDAD, es necesario aclarar el concepto de “INEFICACIA”. La


invalidez es la consecuencia de la falta del requisito sustancial del acto, la ineficacia
una consecuencia de esa invalidez y la nulidad una especie de ineficacia.

De lo expuesto podernos desprender que la reacción del ordenamiento jurídico


contra el acto que no cumple los requisitos que aquél establece puede consistir en
una sanción que ora afecte a los sujetos que celebraron el acto que no se conforma
con la ley, ora afecte al acto en sí mismo. Cuando el ordenamiento jurídico
reacciona en contra del acto disconforme y no en contra de la persona o de las
personas que lo celebraron, lo sanciona con la ineficacia.

Un acto jurídico puede ser ineficaz porque se omitió un requisito esencial para su
existencia jurídica, lo que determina que el acto no produzca efecto alguno, pues se
estima que ni siquiera llegó a constituirse como tal. O bien la ineficacia puede
provenir de la omisión de un requisito determinado para la validez del acto. En este
caso, si bien el acto produce efectos, dichos efectos pueden cesar por la
declaración de nulidad. La ineficacia puede, por último, incidir en un acto

134
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

válidamente formado, pero que por circunstancias o eventos coetáneos o


posteriores a su celebración se va a ver privado de efectos. El acto pierde así la
eficacia propia que habría tenido si dichas circunstancias no se hubieren verificado.

Y así llegamos a la NULIDAD, la cual se define como “la sanción legal que priva de
sus efectos normales a un acto jurídico, en virtud de una causa originaria, es decir,
existente en el momento de la celebración”. Tres son, por consiguiente, las notas
características de la nulidad: 1) está establecida en la ley; 2) importa privar de sus
efectos normales al acto; 3) la causa de la sanción es contemporánea con la
celebración. A este respecto, encontramos en nuestro Código Civil lo siguiente:

“Art. 27: los actos prohibidos por las leyes son de ningún valor, si la ley no
establece otro efecto para el caso de contravención”.

“Art.355.- Las únicas nulidades que los jueces pueden declarar son las que expresa
o implícitamente se establece en este Código.

La figura de la Nulidad tiene sus sub especies o formas en que opera jurídicamente,
la primera de estas clases de nulidades son:

Nulidad absoluta: produce el denominado “Acto NULO”. Es la sanción a todo acto o


contrato a que falte alguno de los requisitos “esenciales” que la ley prescribe para
el valor del mismo acto, según su especie. Tiene las características siguientes:
imprescriptibilidad de la acción de nulidad,

declaración de oficio por el Juez cuando esta sea manifiesta en el acto,


imposibilidad de ser convalidada mediante confirmación, Efecto retroactivo de la
Sentencia Declaratoria de nulidad (efecto ex tunc).

Nulidad relativa: origina el “Acto ANULABLE”. En este caso, la sanción se da por


carecer el acto de un requisito no esencial o estar viciado, por lo que puede
convalidarse y quedar subsanada la ineficacia. Tiene características opuestas a la
nulidad absoluta, ya que la acción tiene plazo de prescripción dependiendo del vicio
que adolesce el acto, no puede mediar declaración de oficio, el efecto es pro futuro
(efecto ex nunc), puede ser convalidada.

El Código Civil dice al respecto:

Art.357.- Es nulo el acto jurídico:

a) cuando lo hubiere realizado un incapaz por falta de discernimiento;

b) si el acto o su objeto fueren ilícitos o imposibles;

135
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

c) en caso de no revestir la forma prescripta por la ley;

d) si dependiendo su validez de la forma instrumental, fuese nulo el instrumento


respectivo; y

e) cuando el agente procediese con simulación o fraude presumidos por la ley.

Art.358.- Es anulable al acto jurídico:

a) cuando el agente obrare con incapacidad accidental, como si por cualquier


causa se hallare privado de su razón;

b) cuando, ejecutado por un incapaz de hecho, éste tuviese discernimiento;

c) si estuviese viciado de error, dolo, violencia o simulación;

d) cuando dependiendo su validez de la forma instrumental, fuese anulable el


instrumento respectivo; y

e) si fuese practicado contra la prohibición general o especial de disponer,


dictada por juez competente.

Si bien la terminología empleada por nuestra legislación ya no es la de Nulidad


Absoluta ni Relativa, que era una clasificación seguida por el Cód. de Vélez, puede
afirmarse que estas quedan Incluidas en las anteriores citadas. Si bien, puede
agregarse que el Interés jurídico protegido al sancionar un acto de nulidad absoluta
es el orden público, moral y buenas costumbres; mientras que para el caso de la
nulidad relativa se protegía un interés particular del afectado, por lo que la instancia
depende de él.

Junto con esta clasificación, la doctrina también reconoce las siguientes:

Nulidades manifiestas y no manifiestas: manifiesta es cuando resulta patente o


evidente y no manifiesta cuando requiere una investigación judicial. Cod. Civil:
“Art.356.- Los actos nulos no producen efectos, aunque su nulidad no haya sido
juzgada, salvo que la causa de la nulidad no aparezca en el acto, en cuyo caso
deberá comprobarse judicialmente.” Cod. Civil: “Art.359.- Cuando el acto es nulo,
su nulidad debe ser declarada de oficio por el juez, si aparece manifiesta en el acto
o ha sido comprobada en juicio. El Ministerio Público y todos los interesados
tendrán derecho para alegarla.”

Nulidad total y parcial: en esta clasificación se atiende a la extensión de la sanción


de nulidad respecto del acto que se vea afectado por ella. Será parcial cuando solo
afecte a determinadas disposiciones del acto (esto ocurrirá si se demuestra que el
acto no vulnera la en lo esencial la voluntad de las partes) y total cuando afecte al
acto por completo. Cód. Civil: “Art.365.- La nulidad de un acto jurídico puede ser
total o parcial. En los testamentos la ineficacia de una disposición particular no
afectará la validez de las otras, con tal que sean separables. Con relación a los

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

actos entre vivos, la nulidad parcial los invalidará totalmente, a menos que de su
contexto resulte que sin esa parte también se hubieren concluido, o que el
perjudicado optare por mantenerlos.”

Con todo lo anterior, podemos entrar en el campo del Derecho Internacional Privado
y encontramos que, con respecto a los Actos NULOS, el Juez debe declarar la
sanción legal para aquellos de carácter internacional privado en el que la Aplicación
de la LEY EXTRANJERA produzca una lesión al Orden Publico, la moral y las
buenas costumbres.

Es nulo también el acto que no reúne los requisitos legales, conforme lo


mencionamos en el apartado referente a la invalidez.

En cuanto a los Actos Anulables, encontramos que el ordenamiento internacional


busca simentar la doctrina de proteger la Validez de los actos ante los ataques por
vicios. Un ejemplo claro lo constituye la Convención de las Naciones Unidas sobre
la Compraventa Internacional de Mercaderías, elaborada por UNCITRAL y adoptada
en una conferencia diplomática el 11 de abril de 1980, al igual que otros que se han
propuesto o adoptado por organismos internacionales, busca la uniformidad en
ciertos elementos de la contratación. Entre estos elementos encontramos el
principio del favor contractus, que se manifiesta en el ensanchamiento de los
supuestos de validez del contrato y la recíproca limitación de las posibilidades de
invalidez.

Otro medio que facilita la conservación de los contratos, sobre todo en el ámbito
mercantil, consiste en pactar una cláusula de arbitraje en los mismos. A diferencia
de los jueces, que siempre están sometidos a lo que establezcan las leyes, los
árbitros, siempre que así se haya pactado, pueden decidir sobre la controversia en
equidad, es decir, según su leal saber y entender, no teniendo que someterse a lo
que el ordenamiento disponga para tal decisión. Esta facultad está dirigida sin duda
a favorecer el tráfico. Por ello, los árbitros en aquellos supuestos en los que se
encuentren con contratos que sufran algún vicio de nulidad o anulabilidad,
haciendo uso de la equidad podrán buscar los mecanismos y/o alternativas
adecuados para conservar la mayor parte de cláusulas posibles de dicho contrato,
preservando así las relaciones comerciales establecidas en el mismo.

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS BIENES EN GENERAL

Los bienes individualmente considerados son en principio sometidos a la ley del


lugar de su situación [lex rei sitae). Esta fórmula se aplica sólo a los bienes
corporales, que ocupan un lugar en el espacio. La lex reí sitae es adoptada para la
regulación de los derechos reales en DIP por la mayoría de los ordenamientos
jurídicos nacionales, por considerarse que responde a principios básicos del
derecho de las cosas y a los intereses estatales en presencia.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

A lo largo de la historia del DIP se han esgrimido distintos argumentos que


justifican desde distintas perspectivas la sumisión de los bienes al derecho del
lugar de su situación. Solía decirse -y aún hoy es posible reconocer resabios de
este tipo de argumentos- que los bienes deben ser regulados por la ley del lugar de
situación porque en ello está interesada la soberanía y el orden público del país de
la situación. La primera Afirmación incurre en el error de identificar el régimen de
los bienes, que es de derecho privado, con el de la soberanía, que es de derecho
público.

La soberanía territorial se manifiesta en el poder del Estado de expropiar las tierras,


también se pone de relieve en el ejercicio del poder impositivo, pero de ninguna
manera la soberanía exige que la constitución, modificación y cancelación de los
derechos relacionados con los bienes situados en un territorio se rijan
necesariamente por el derecho vigente en éste. La aplicación de un derecho privado
extranjero sobre el territorio de un país no implica el ejercicio de una soberanía
extranjera sobre ese suelo, donde permanece incólume la soberanía nacional. De lo
contrario jamás podría pensarse en la aplicación de derecho privado extranjero
fuera de los límites del territorio del país de su creación.

El recurso al orden público por otra parte suele confundir los supuestos de
aplicación de las normas de DIPr. Las reglas emanadas del derecho del lugar de
situación desplazan a las normas extranjeras que pudieran invocarse (por ejemplo
en materia de registración de derechos sobre inmuebles) no porque deba funcionar
la excepción del orden público, sino porque el derecho aplicable a esa cuestión es
regularmente el derecho del lugar de situación.

Otra argumentación para justificar la sumisión de los bienes a la regla lex rei sitae,
aludirá a la propiedad como fundamento de la constitución económica, señalando la
relación existente entre el régimen de los derechos reales y el sistema económico
de una comunidad. Así deberá reconocerse el interés de todo Estado en definir el
régimen de los derechos reales sobre su territorio, ya que, como a través de ese
sistema se asignan derechos sobre el uso exclusivo de bienes valiosos, la regla lex
rei sitae garantizaría al Estado de situación de los bienes el control sobre la
dominación de los bienes económicos.

En cuanto a los cuerpos normativos, encontramos que en los Tratados de Derecho


Civil Internacional de Montevideo de 1889 y 1940 establecen que los bienes,
cualquiera que sea su naturaleza,

son exclusivamente regidos por la ley del lugar donde existen en cuanto a su
calidad, a su posesión, a su enajenabilidad absoluta o relativa y a todas las
relaciones de derecho de carácter real de que son susceptibles (art. 26 y art. 32,
respectivamente).

Los buques en aguas no jurisdiccionales se reputan situados en el lugar de su


matrícula (art. 27 de 1889). Los cargamentos de los buques, en aguas no
jurisdiccionales, se reputan situados en el lugar del destino definitivo de las
mercaderías (art. 28 de 1889).
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Los derechos creditorios se reputan situados en el lugar en el cual la obligación de


su referencia se debe cumplir (art. 29 de 1889). El Tratado de 1940 agrega que si
este lugar no se pudiere determinar al tiempo del nacimiento de tales derechos, se
reputarán situados en el domicilio que en aquel momento tenía constituido el
deudor. Los títulos representativos de dichos créditos y trasmisibles por simple
tradición, se reputan situados en el lugar en donde se encuentran (art. 33 de 1940).

El cambio de situación de los bienes muebles no afecta los derechos adquiridos con
arreglo a la ley del lugar donde existían al tiempo de su adquisición. Sin embargo,
los interesados están obligados a llenar los requisitos de fondo o forma exigidos
por la ley del lugar de la nueva situación para la adquisición o conservación de los
derechos mencionados (arts. 30 de 1889 y 34 de 1940, que agrega que el cambio de
situación de la cosa mueble litigiosa operado después de la promoción de la
respectiva acción real, no modifica las reglas de competencia legislativa y judicial
que originariamente fueron aplicables). Los derechos adquiridos por terceros sobre
los mismos bienes, de conformidad a la ley del lugar de su nueva situación,
después del cambio operado y antes de llenarse los requisitos referidos, priman
sobre los del primer adquirente (arts. 31 de 1889 y 35 de 1940).

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS BIENES MATERIALES EN EL ORDENAMIENTO


JURÍDICO PARAGUAYO: MUEBLES E INMUEBLES.

Sobre la legislación aplicable a los bienes el CC paraguayo se ocupa del tema en el


Título preliminar:

Art. 16: "los bienes, cualquiera sea su naturaleza, se regirán por la ley del lugar
donde estén situados, en cuanto a su calidad, su posesión, su enajenabilidad
absoluta o relativa y a todas las relaciones de derecho de carácter real de que son
susceptibles".

La norma tiene por fuente el Anteproyecto De Gásperi en su artículo XXI, del título
preliminar adoptado por la Comisión de Codificación en su proyecto, con base en el
art. 26 del TMDCI de 1889 y el 32 del TMDCI de 1940. En la nota puesta por De
Gásperi al artículo XXI menciona como fuente también el art. 10 del Código de Vélez
y el art. 105 del Código Bustamante.

La disposición referida a los bienes singularmente considerados, no como una


universalidad, determina la ley de situación como regla. Establece el Código como
regla la ley de situación de los bienes, para determinar la ley aplicable tanto a los
inmuebles como a los muebles. Por consiguiente la lex rei sitae, rige:

La calidad del bien. Se refiere a la determinación de la naturaleza del bien, la


distinción entre cosa mueble o inmueble, o de bien material o intelectual. La
calificación, como regla general en DIPr, es realizada en base a la ley del foro o lex

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

fori, constituyendo la calificación en relación con los bienes una excepción a esta
regla.

La posesión. Los derechos sobre la cosa y sus efectos son comprendidos en


la disposición y son regidos igualmente por la ley de situación.

Las relaciones de carácter real. Restricciones en razón de garantías reales


como la hipoteca, la prenda o el usufructo.

La enajenabilidad. La ley de situación determina cuáles bienes están fuera del


comercio. Así, nos encontramos con el art. 739 del CC:

"se prohibe la compraventa, aunque sea en remate, por sí o por interpósita persona:

a) a los esposos entre sí, aun separados de bienes;

b) a los representantes legales o convencionales, de los bienes comprendidos en su


representación;

c) a los albaceas, de los bienes correspondientes a la testamentaría en que


desempeñasen su cargo;

d) al Presidente de la República, y a sus ministros, de los bienes del Estado, de las


municipalidades, o de los entes descentralizados de la administración pública;

e) a los funcionarios y empleados públicos, de los bienes del Estado, o de las


municipalidades, o de los entes descentralizados de cuya administración estuviesen
encargados; y

f) a los magistrados, fiscales, defensores de incapaces y ausentes y otros


funcionarios, abogados, procuradores, escribanos, peritos, respecto de los bienes
en los juicios en que intervengan o hayan intervenido.Lo establecido en el inciso a)
no rige para las adjudicaciones de bienes que, por liquidación de la sociedad
conyugal, se hagan los esposos en pago de aportes o del deber de uno de ellos".

La ley de situación rige también las restricciones que la ley de situación impone a
ciertos bienes como los sujetos al bien de familia, aquellos que corresponden a
incapaces o que precisan de alguna autorización especial impuesta por la ley. Como
por ejemplo el art. 741 CC:

"los padres, tutores y curadores, pueden adquirir los bienes de sus hijos y pupilos o
de los incapaces, cuando en ellos tuvieren derechos como partícipes en la
propiedad o usufructo, o los tuvieren como acreedores hipotecarios por título
propio, o por su subrogación legal, y la venta hubiere sido dispuesta por juez
competente, con la intervención de un tutor especial, nombrado antes de disponerla
y de los funcionarios tutelares de menores".

La regla para la determinación de la ley aplicable a los bienes es la ley de situación


del bien, sin distinción sobre la calidad de mueble o inmueble, pero la naturaleza de
uno y otro determinan algunas situaciones particulares. En el caso de los inmuebles
su fijeza en el territorio no ofrece dudas que constituye el elemento de principal

140
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

conexión; en el caso de los muebles, como pueden ser transportados o cambiados


de lugar, es preciso realizar algunas distinciones.

El Código Civil se ocupa de los efectos de la traslación de bienes muebles y las


consecuencias para el adquirente, quien podría verse expuesto o menoscabado en
su derecho con motivo de la movilización del bien y por imperio de la ley de
situación cuando es transportado a la órbita de otra legislación. La disposición
contenida en el Título preliminar, art. 18 primera parte del CC dice específicamente
que:

"el cambio de situación de los bienes muebles no afecta los derechos adquiridos
con arreglo a la ley del lugar donde existían al tiempo de su adquisición".

El segundo párrafo de la primera parte del art. 18 CC, previendo la situación de que
ciertos bienes deben ser registrados o reunir las exigencias de publicidad del nuevo
lugar de situación de la cosa mueble para su protección jurídica o como obligación
legal, dispone que en estos casos los interesados están obligados a cumplir las
exigencias de fondo y forma determinadas por la ley de la nueva situación a los
efectos de mantener el derecho adquirido o la conservación del mismo.

Del mismo modo, tomando en cuenta que la movilización del bien puede estar
fundada en innovar respecto de la legislación y jurisdicción competente, ya iniciada
una acción real, el CC dispone en el segundo párrafo del art. 18 que "el cambio de
situación de la cosa mueble litigiosa, operado después de la promoción de la acción
real, no modifica las reglas de competencia legislativa y judicial que originariamente
fueron aplicables".

No obstante, terceros de buena fe pueden verse afectados, antes de que se hayan


cumplido los requisitos de fondo y forma del nuevo lugar de situación, en cuyo caso
conforme al artículo 19 CC:

"los derechos adquiridos por terceros sobre los mismos bienes, de conformidad
con la ley del lugar de su nueva situación, después del cambio operado y antes de
llenarse los requisitos referidos, prevalecen sobre los del primer adquirente".

Hemos visto que según el art. 16 CC los bienes son regidos por la ley del lugar de
situación en cuanto a su calidad, su posesión, su enajenabilidad absoluta o relativa
y a todas las relaciones de derecho de carácter real de que son susceptibles. Esta
regla admite sin embargo la validez de actos jurídicos efectuados en el extranjero
que tengan por objeto bienes en la República, bajo ciertas condiciones. El art. 24 CC
establece que:

141
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

"(...) los actos jurídicos celebrados en el extranjero, relativos a inmuebles situados


en la República, serán válidos siempre que consten de instrumentos públicos
debidamente legalizados, y sólo producirán efecto una vez que se los haya
protocolizado por orden de juez competente e inscripto en el registro público".

Conforme a las reglas del Código Civil podemos determinar que el acto jurídico
sobre un bien inmueble en la República, se rige en cuanto a sus formas por la ley
del lugar de celebración, pero respecto de la naturaleza del bien, su enajenabilidad y
efectos de carácter real, deberá ajustarse a la ley de situación del bien. El régimen
de publicidad de estos actos queda perfeccionado con la inscripción en la Dirección
de Registros Públicos previa orden judicial.

LECCIÓN 14(ULTIMA PARTE)

“DESARROLLO DEL RÉGIMEN DE DIPR APLICABLE A LOS CONTRATOS


INTERNACIONALES EN LOS CUALES SE CONTEMPLE LA CLÁUSULA ARBITRAL Y
EN EL CONTEXTO DEL DIPR Y LA LEY Nº1879”

Artículo 32 de la Ley 1879/2002 – Ley de Arbitraje y Mediación.

Normas aplicables al fondo del litigio. El tribunal arbitral decidirá el litigio de


conformidad con las normas de derecho elegidas por las partes como aplicables al
fondo del litigio. Se entenderá que toda indicación del derecho u ordenamiento
jurídico de un estado determinado se refiere, a menos que se exprese lo contrario, al
derecho sustantivo de ese estado y no a sus normas de conflicto de leyes.

Si las partes no indicaran la ley aplicable, el tribunal arbitral aplicará la ley que
determinen las normas de conflicto de leyes que estime aplicables.

El tribunal arbitral decidirá en equidad sólo si las partes le han autorizado


expresamente a hacerlo así. En el arbitraje de equidad, o de amigable composición,
los árbitros no se encuentran obligados a resolver en base a las normas de derecho,
sino que pueden hacerlo "en conciencia" o "según su leal saber y entender".

En todos los casos, el tribunal decidirá con arreglo a las estipulaciones del contrato
y tendrá en cuenta los usos mercantiles aplicables al caso.

ANALISIS

Esta disposición otorga a las partes que sometan sus disputas a un arbitraje, la
posibilidad de determinar las “normas de derecho” que gobernarán sus relaciones
jurídicas. Esta provisión adquiere particular importancia por dos motivos. En primer
lugar, otorga a las partes la libertad de determinar la ley aplicable a su disputa, lo
cual no era posible anteriormente bajo el sistema jurídico positivo paraguayo. En
segundo lugar, como será desarrollado más adelante, otorga a las partes un amplio
abanico de posibilidades para regular sus disputas.

La redacción “norma de derecho” otorga a las partes la posibilidad de determinar no


sólo leyes emanadas de un Estado determinado, sino también la aplicación de

142
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Convenciones internacionales que no han sido ratificadas por los Estados de las
partes contratantes o incluso, aplicar normas no-estatales que hayan sido
codificadas por actores privados, tales como las reglas de la International Bar
Association sobre producción de pruebas (que rigen el procedimiento arbitral) o los
Principios UNIDROIT sobre los Contratos Comerciales Internacionales.

ELECCION DE LA LEY APLICABLE EN LOS CONTRATOS INTERNACIONALES.

La cuestión del derecho de fondo aplicable al litigio no es materia propia del


derecho del procedimiento de arbitraje, sino más bien un capítulo relevante del
derecho de los contratos y del derecho internacional privado.

Sin embargo, los reglamentos arbitrales suelen contener algunas directivas sobre el
punto; y más allá de ello, la materia tiene una relevancia crucial al tiempo de decidir
si se incluye o no una cláusula arbitral, si se somete o no una cuestión a la
resolución de árbitros, y por supuesto en el desarrollo de un arbitraje ya
comenzado.

Por ello, la individualización del derecho de fondo aplicable al litigio y conforme al


cual han de laudar los árbitros, constituye un punto esencial del procedimiento
arbitral. Esto es lo que justifica que los reglamentos arbitrales contemplen la
cuestión dentro de las reglas de procedimiento y es lo que nos impone darle un
espacio importante a esta altura del discurso.

Elección de la ley por las partes del contrato

El principio básico: autonomía de las partes para elegir la ley aplicable

Un principio esencial en el derecho del comercio internacional es el de autonomía


de las partes para elegir la ley por la cual se ha de regir el contrato internacional.

A) Reconocimiento del principio

Se apunta por los autores especializados en el derecho internacional privado que la


mayoría de los sistemas jurídicos contemporáneos comprendiendo en ello a las
fuentes nacionales e internacionales acepta expresamente el principio de autonomía
de voluntad, normando en forma subsidiaria sólo para el supuesto de falta de
elección del derecho aplicable

Aclaramos que por ahora estamos hablando de la atribución o facultad de las partes
de elegir una ley estatal. Más adelante nos referiremos a otras opciones que pueden
ejercer las partes y su eficacia.

B) Fuentes internacionales

Entre las convenciones internacionales tiene especial relevancia la Convención


sobre la ley aplicable a las obligaciones contractuales (Convención de Roma de
1980), cuyo artículo 3 consagra el principio de autonomía aludido.

Este principio inspira también las soluciones de la Convención de Viena de 1980


sobre compraventa internacional de mercaderías y de la Convención de La Haya
sobre Ley Aplicable a la compraventa internacional de mercaderías de 1986. Ellas
establecen el principio de autonomía, lo mismo que la la Convención Interamericana
sobre Derecho Aplicable a los Contratos Internacionales, aprobada por la
Conferencia de Derecho Internacional Privado llevada a cabo en México (1994, la
cual prevé expresamente en su art. 7 conforme al cual “El contrato se rige por la ley
elegida por las partes”, complementado por el art. 9 que dispone “El Tribunal

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

tomará en cuenta todos los elementos objetivos que se desprendan del contrato
para determinar el derecho del Estado con el cual tiene vínculos más estrechos.
También tomará en cuenta los principios generales del derecho comercial
internacional aceptado por organismos internacionales”.

Como veremos más adelante, del art. 9 transcripto resulta que el contrato puede no
estar enmarcado en un ordenamiento jurídico determinado, sino en la costumbre
comercial internacional; el artículo 10 de la misma Convención dispone
consecuentemente que “se aplicarán, cuando corresponda, las normas, las
costumbres y los principios del derecho comercial internacional, así como los usos
y prácticas comerciales de general aceptación con la finalidad de realizar las
exigencias impuestas por la justicia y la equidad en la solución del caso concreto”

En el ámbito propio del arbitraje, consagran el principio la Convención Europea de


1961 (art. VII), la resolución adoptada por el Internacional Law Institute el 12.9.89 en
Santiago de Compostelay la ley modelo UNCITRAL se expresa en su artículo 28,
Normas aplicables al fondo del litigio, en el que en lo pertinente dispone:

1) El tribunal arbitral decidirá el litigio de conformidad con las normas de derecho


elegidas por las partes como aplicables al fondo del litigio. Se entenderá que toda
indicación del derecho u ordenamiento jurídico de un Estado determinado se refiere,
a menos que se exprese lo contrario, al derecho sustantivo de ese Estado y no a sus
normas de conflicto de leyes.

En una orientación semejante está el Acuerdo MERCOSUR que bajo el acápite


“Derecho aplicable a la controversia por el tribunal arbitral”, en su art. 10 dispone
que “Las partes podrán elegir el derecho que se aplicará para solucionar la
controversia en base al derecho internacional privado y sus principios, así como al
derecho del comercio internacional. Si las partes nada dispusieren en esta materia,
los árbitros decidirán conforme a las mismas fuentes”

C) Derechos locales sobre arbitraje

Las leyes nacionales sobre arbitraje también reconocen este principio; así, el art.
1496 del Nuevo Código de Procedimiento Civil francés establece que “el árbitro
debe resolver la disputa de acuerdo a las reglas de derecho elegidas por las partes”;
se dice por los autores que esta norma permite a los árbitros omitir toda
consideración acerca de la eficacia de este pacto bajo la ley que lo gobierna.
También reconocen este principio de autonomía en la elección de la ley el código de
procedimientos holandés (art. 1054); la English Arbitration Act (art. 46); la ley
alemana (art. 1051) y naturalmente las leyes que han seguido a la Ley Modelo
UNCITRAL.

D) La elección de la ley aplicable en los reglamentos arbitrales

En este punto parece existir una absoluta coincidencia de los Reglamentos


arbitrales, aunque como veremos cada uno de ellos tiene matices para el caso en
que las partes hayan omitido elegir el derecho aplicable.

Por ahora nos limitamos a exponer que el Reglamento UNCITRAL establece en su


art. 33.1: El tribunal arbitral aplicará la ley que las partes hayan indicado como
aplicable al fondo del litigio. Si las partes no indican la ley aplicable, el tribunal
arbitral aplicará la ley que determinen las normas de conflicto de leyes que estime
aplicables.

En idéntico sentido se expresa el art. 33.1 del Reglamento CIAC

Y el Reglamento ICC, en su artículo 17 bajo el acápite Normas jurídicas aplicables al


fondo, dice: Las partes podrán acordar libremente las normas jurídicas que el

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Tribunal Arbitral deberá aplicar al fondo de la controversia. A falta de acuerdo de las


partes, el Tribunal Arbitral aplicará las normas jurídicas que considere apropiadas.

En todos los casos, el Tribunal Arbitral deberá tener en cuenta las estipulaciones
del contrato y los usos comerciales pertinentes.

3. Extensión de la facultad de las partes de elegir la ley aplicable

Los reglamentos y fuentes internacionales que hemos transcripto en el número


precedente parecen establecer el mismo principio, esto es, el que las partes en
ejercicio de la autonomía de la voluntad pueden elegir el derecho aplicable al litigio.

Sin embargo, a poco que se preste atención a la letra de cada una de esas
disposiciones se advierten diferencias que como veremos no son menores a la hora
de interpretar la extensión de la libertad de las partes para la elección del derecho
aplicable.

Así, el Reglamento ICC dice que las partes podrán acordar libremente las normas
jurídicas que han de aplicarse al caso; mientras que el Reglamento UNCITRAL dice
que el tribunal arbitral aplicará la ley que las partes hayan elegido (ídem el
reglamento CIAC); y el Acuerdo MERCOSUR autoriza a elegir el derecho que se
aplicará para solucionar la controversia en base al derecho internacional privado y
sus principios, así como al derecho del comercio internacional.

La diferencia es enorme, pues el Reglamento ICC está autorizando la elección de un


cuerpo no estatal de normas; por ello este punto lo tratamos más abajo, al referirnos
a la posibilidad de elegir un derecho no estatal.

Por lo demás, las partes pueden elegir más de una ley nacional para regir distintos
aspectos del contrato, lo que se conoce como depeçage; así, pueden haber optado
por una ley estatal para regir la celebración e interpretación del contrato, pero haber
omitido hacerlo para la validez, el cumplimiento y la extinción del mismo

4. Efectos de la elección del derecho aplicable

Mediante la elección del derecho aplicable al contrato, las partes excluyen la


aplicación del derecho que las normas de conflicto del juez o las que eventualmente
pudieran constreñir a un árbitro indican como aplicable al contrato.

De allí deriva que el contrato queda excluido de la aplicación de las normas


coactivas del derecho que resultaría aplicable según las reglas de conflicto del juez
y la pertinente sumisión del contrato a las reglas coactivas y dispositivas del
derecho elegido

5. Límites a la elección del derecho aplicable. Remisión.

Los efectos de esa elección son más complejos que lo que resulta de la formulación
que venimos de exponer, pues restaría por lo menos determinar:

si en ejercicio de su autonomía, las partes podrían excluir también las reglas


coactivas del derecho seleccionado, mediante la incorporación al contrato de
estipulaciones contrarias a ese derecho elegido como aplicable

- cuál es el rol de las normas de policía del juez;

- cuál es el rol de las normas de policía de un ordenamiento no elegido por las


partes pero que guarda una estrecha conexión objetiva con el contrato.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

En definitiva podríamos simplificar la cuestión circunscribiéndola a la determinación


de cuáles son los límites a la elección de la ley por las partes, o por quienes lo
hagan ante su omisión, lo que tratamos más abajo

6. La elección de la ley aplicable al contrato en el derecho paraguayo

A) Principio general

En el derecho paraguayo las partes pueden elegir la ley aplicable al contrato


internacional, lo que tiene fundamento en el artículo 715 del Código Civil que
dispone que los contratos obligan a las partes como la ley misma, consagrando así
la libertad contractual que comprende incluye la libertad de configurar el contrato,
dentro de lo cual se inserta la determinación de la ley aplicable.

Sobre el punto enseña Goldsmichdt que la aceptación de la autonomía interna lleva


implícita la aceptación de la autonomía conflictual. El proyecto de Reformas al
Código Civil elaborado por la Comisión designada por Decreto 468/92 preveía
expresamente que “El contrato se rige por el derecho elegido por las partes” (art.
947)

Ello impone determinar qué se entiende por contrato internacional para lo cual hay
que discernir las fuentes internas de las fuentes convencionales.

B) Contrato internacional

Para el Código Civil, contrato internacional es aquél en el cual el lugar de


celebración y el lugar de ejecución están en distintos Estados. Por ello, en defecto
de elección el contrato celebrado en el extranjero se sujeta a la ley del lugar de
celebración, y el celebrado en la República para ser cumplido dentro o fuera de ella
a la ley del lugar de cumplimiento (arts. 1209 y 1210 Cód. Civil).

De todos modos estas calificaciones son hoy insuficientes. Desde nuestro punto de
vista la calificación de contrato internacional debería extenderse a contratos en los
que las partes tengan su establecimiento en Estados diferentes aunque no sean
contratos de compraventa de mercaderías; y en general a todos aquéllos contratos
en los cuales están comprometidos los intereses del comercio internacional,
traspasa los límites de la economía interna o, en definitiva, está vinculado a
distintos ordenamientos jurídicos relevantes

Y si el contrato es internacional las partes pueden elegir tanto un derecho que tenga
una relación objetiva con el contrato como un derecho neutral.

7. La elección de la ley aplicable al contrato en los países miembros del MERCOSUR

Ya hemos visto que el Acuerdo MERCOSUR dispone que “Las partes podrán elegir
el derecho que se aplicará para solucionar la controversia en base al derecho
internacional privado y sus principios, así como al derecho del comercio
internacional. Si las partes nada dispusieren en esta materia, los árbitros decidirán
conforme a las mismas fuentes” (art. 10).

Sin embargo el principio de autonomía en la elección del derecho aplicable al


contrato no es uniformemente aceptado en los Estados miembros.

El prof. oriental Siegbert Rippe ha estudiado el tema e informa coincidiendo con lo


que hemos dicho que en Argentina no hay inconveniente en que las partes elijan el
derecho aplicable; ello enraiza en el principio de la autonomía de la voluntad; en los
usos prácticas y costumbres consagrados por su habitual aceptación en la vida
real; y en la ratificación de las convenciones internacionales que aceptan este
principio (Viena y La Haya, citadas).

146
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

En cambio en Uruguay la tendencia es francamente opuesta. Los tribunales


uruguayos en particular rechazan la autonomía de la voluntad en esta materia y
declaran la competencia prácticamente irrestricta de la ley del lugar de ejecución del
contrato; sin perjuicio de algunas acciones personales que pueden ser ejercidas
ante el juez del domicilio del demandado.

Brasil seguía una tendencia semejante a la uruguaya, pero la actual ley de arbitraje
establece en su artículo 2 que las partes podrán escoger, libremente, las reglas de
derecho que serán aplicadas al arbitraje, siempre que no violen las buenas
costumbres y el orden público (inc. 1); admitiendo también expresamente que las
partes pueden convenir que el arbitraje se realice con base en los principios
generales de derecho, los usos y costumbres y las reglas internacionales del
comercio (inc. 2).

De tal norma ha derivado la interpretación de que las partes pueden elegir la ley
aplicable al mérito de la disputa, pues el dispositivo comprende tanto la posibilidad
de elegir leyes de fondo como normas procesales. En este sentido se pronunció el
1er Tribunal de Alçada Civil de San Pablo, reconociendo la posibilidad de las partes
de elegir una ley diversa a la brasileña para dirimir la controversia. Este precedente
es de mucha importancia pues supera la duda que aquejó a la doctrina brasilera por
más de seis décadas acerca de si las partes de contratos internacionales podían
elegir libremente la ley aplicable o si en función de lo dispuesto por el artículo 9 de
la Ley de Introducción al Código Civil (que establece que la ley aplicable al contrato
sería la del lugar en que este ha sido firmado), era de observancia obligatoria. En
este sentido esclarece el tribunal que: “...no ha de invocarse la Ley Introductoria al
Código Civil, que sólo tiene aplicación cuando hubiere omisión o controversia
respecto del derecho aplicable. Como la Ley (de arbitraje), en su artículo 2º, permite
que las partes puedan libremente escoger las reglas de derecho que serán
aplicables al arbitraje, no se verifica el impedimento argüido”

Mientras que la legislación paraguaya se inclina en general por la aplicación de la


ley del lugar de cumplimiento de las obligaciones contractuales, a la vez que en este
caso es competente la justicia del lugar del país; también lo es cuando el
demandado se domicilia en él.

1. Alternativas en la elección del derecho aplicable

La elección del derecho aplicable al contrato presenta diversas alternativas que es


preciso examinar

a) Elección de un derecho neutral

Tradicionalmente se exigió que la elección de las partes recayera en una ley (estatal)
que tuviera una conexión objetiva con la sustancia del contrato; en otras palabras,
las partes no podían elegir una ley que no tuviera conexión con la disputa.

Este enfoque del tema está virtualmente abandonado hoy en día - al menos en el
ámbito del arbitraje - siendo reconocida la atribución de las partes de elegir un
derecho neutral, esto es que no tenga una relación ni con las partes ni con los
lugares de celebración o ejecución del contrato.

Tal elección de un derecho neutral puede deberse a muy diversas causas, pero
generalmente se vincula a la posibilidad de que la ley elegida sea un punto de
equilibrio entre contratantes de muy diversa cultura jurídica; así, Fouchard-Gaillard-
Goldman dicen que el derecho sueco y el derecho suizo son elegidos

147
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

frecuentemente para regir contratos entre empresas privadas occidentales y


empresas estatales rusas o chinas.

La elección de un derecho neutral es reconocida en muchos sistemas legales y en la


jurisprudencia arbitral

b) Elección de más de una ley (depegage)

Una práctica que viene siendo aceptada es la elección de distintas leyes para
gobernar distintas partes del contrato. Un caso que ya hemos visto es la
determinación de una ley para el convenio arbitral distinta de la que rige al contrato
principal. Esta práctica, identificada generalmente con la expresión francesa
depegage está autorizada por el art. 3 de la Convención de Roma sobre ley aplicable
a las obligaciones contractuales. En la misma orientación se pronuncian varios
reglamentos arbitrales y el Proyecto de Reformas al Código Civil elaborado por la
Comisión designada por Decreto 468/92

c) Elección parcialmente negativa

Es válida la cláusula por la que se estipula que un determinado derecho o ley


nacional no será aplicable al contrato y a la resolución de la disputa, previsión
convencional que normalmente está destinada a asegurar la neutralidad de la
elección de la ley por los árbitros (o los jueces) en casos en que no han podido
ponerse de acuerdo sobre la ley aplicable

Elección totalmente negativa: el contrato sin ley. La importancia del tema

Una de las posibilidades que - al menos teóricamente - existe, es que las partes
opten por celebrar lo que se denomina contrato sin ley, lo cual como se verá admite
por lo menos dos variantes: el contrato totalmente desvinculado de cualquier
ordenamiento y el contrato sin ley estatal, o en otros términos, el contrato sujeto a
un cuerpo normativo no estatal (la lex mercatoria, los Principios Unidroit, etc).

Este fenómeno es objeto de estudios recientes; entre ellos merece destacarse que
el XVII Congreso de la Academia Internacional de Derecho Comparado, llevado a
cabo en Utrecht en 2006, dedicó una de sus sesiones a esta temática.

Pero además es preciso puntualizar que el tema tiene especial interés cuando se lo
vincula al arbitraje pues, como veremos en su momento, las leyes estatales suelen
dar una mayor amplitud de elección a las partes cuando se trata de una disputa que
ha de ser resuelta por arbitraje; algunos de los reglamentos arbitrales autorizan a
los árbitros a elegir normas no estatales; en muchos arbitrajes concretos ello ha
sucedido y por ende los árbitros han resuelto por la aplicación de la lex mercatoria o
los Principios Unidroit. Y, finalmente, el arbitraje y la lex mercatoria tienen una
estrecha relación, en tanto en el arbitraje se suele invocar la lex mercatoria y a su
vez los laudos arbitrales son una fuente que permite conocer la lex mercatoria en
sus aplicaciones prácticas

LECCIÓN 15

Régimen de Derecho Internacional Privado aplicable a los títulos de crédito en


cuanto a la ley aplicable a la forma, endoso, aceptación, validez, aval y protesto, y
en particular a la transferencia de los títulos y sus efectos.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El Código Civil establece reglas de conflictos que se aplican a los títulos de crédito,
en el art. 17 que dice: Los derechos de crédito se reputan situados en el lugar donde
la obligación debe cumplirse. Si este no pudiere determinarse se reputaran situados
en el domicilio que en aquel momento tenía constituido el deudor. Los títulos
representativos de dichos derechos y transmisibles por simple tradición se
reputaran situados en el lugar que se encuentren.

De la misma forma en esta rama tenemos las normas de lo que disponen sobre este
punto los TRATADOS DE MONTEVIDEO DE 1889 Y 1940 y las Convenciones
Interamericanas sobre conflicto de leyes en materia de letras de cambio, pagares y
facturas así como también la Convención Interamericana sobre conflicto de leyes en
materia de cheques, suscriptas en Panamá en 1975, ratificadas por nuestro país.

Las normas internas de conflicto de leyes y las externas no siempre resultan


coherentes. De ahí que no resulte fácil al intérprete conseguir llegar a conclusiones
claras en estos puntos.

Como síntesis de las normas de ambos Tratados puede enunciarse la regla general
de que tanto la forma de los negocios cambiarios como la sustancia y efectos de
ellos se rigen por la LEY DEL LUGAR DE SU REALIZACION.

TITULOS DE CREDITO EN EL CODIGO CIVIL

• LOS TITULOS DE CREDITO EN EL CODIGO CIVIL. REGIMEN


INTERNACIONAL. El Código Civil, lo hemos dicho ya, solo se refiere a los derechos
de crédito y a los títulos representativos de ellos en el artículo 17. El precepto esta
tomado del Tratado de Derecho Civil Internacional de 1940 (art. 33)y en el se
proyecta la tendencia de los Tratados de Montevideo de hacer prevalecer la regla
locus.

• LOS TITULOS DE CREDITO Y LOS TRATADOS DE MONTEVIDEO DE 1889 Y


1940.

Como se indica anteriormente, de modo general puede decirse que los Tratados de
Montevideo de 1889 y 1940 se inclinan por someter los títulos de crédito a la Ley del
Lugar de Realización de los actos.

• LOS TITULOS DE CREDITO EN LAS CONVENCIOES DE PANAMA DE


CONFLICTO DE LEYES SOBRE LETRAS DE CAMBIO, PAGARES Y FACTURAS
SOBRE CHEQUES.

En primer lugar, debe examinarse la cuestión de la jurisdicción competente. Sobre


el particular, la Convención sobre letras de cambio pagares y facturas establece:
Los tribunales partes donde la obligación deba cumplirse o los del Estado Parte
donde el demando se encuentre domiciliado, a opción del actor serán competentes
para conocer en las controversias que se susciten con motivo de la negociación de
una letra de cambio (art. 9). Las disposiciones son aplicables a los pagares (art. 10).

En segundo lugar, debe estudiarse la legislación aplicable.

El tema principal en esta materia es la capacidad para obligarse mediante una letra
de cambio.

Esta capacidad se rige por la Ley del Lugar donde se contrajo la obligación. Sin
embargo, si la obligación hubiese sido contraída por un incapaz, según dicha ley,
ella no prevalecerá en el territorio de cualquier otro Estado Parte cuya ley
considerara valida la obligación.

149
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El tema de las formas de giro, endoso, aval, intervención, aceptación o protesto de


letra de cambio se somete a la Ley del Lugar donde hubiesen sido contraídas. Todas
las obligaciones contraídas en una letra de cambio se rigen por la Ley del Lugar
donde hubiesen sido contraídas (art. 3).

No señalándose el lugar en que se hubiera contraído la obligación cambiaria esta se


regirá por la ley del lugar en que deba ser pagada y si este no constare, por la ley de
lugar de emisión (art. 5).

Estas disposiciones son aplicables a los pagares y a las facturas (art. 9 y 10).

Igualmente estas disposiciones se aplican a los cheques (Convención


Interamericana sobre conflicto de leyes en materia de cheques, art. 1).

Durante la Convención de Derecho Internacional Privado, que tuvo inicio el 20 de


febrero de 1928, fue suscrito el “Código Bustamante”, con motivo de la Sexta
Conferencia Internacional Americana, reunida en La Habana, Cuba.

Los Presidentes de las Repúblicas de Perú, de Uruguay, de Panamá, de Ecuador, de


México, de El Salvador, de Guatemala, de Nicaragua, de Bolivia, de Venezuela, de
Colombia, de Honduras, de Costa Rica, de Chile, de Brasil, de Argentina, de
Paraguay, de Haití, de República Dominicana, de Estados Unidos de América y de
Cuba. Deseando que sus países respectivos estuvieran representados en la Sexta
Conferencia Internacional Americana, enviaron a ella, debidamente autorizados
para aprobar las recomendaciones, resoluciones, convenios y tratados que juzgaren
útiles a los intereses de América, sus respectivos delegados, los cuales, después de
haberse comunicado sus plenos poderes y hallándolos en buena y debida forma,
han convenido, en lo que a nuestro trabajo de investigación concierne, textualmente
lo siguiente:

Capítulo VI

DEL CONTRATO Y LETRA DE CAMBIO Y EFECTOS MERCANTILES ANALOGOS

Artículo 263. La forma del giro, endoso, fianza, intervención, aceptación y protesto
de una letra de cambio, se somete a la ley del lugar en que cada uno de dichos actos
se realice.

Artículo 264. A falta de convenio expreso o tácito, las relaciones jurídicas entre el
librador y el tomador se rigen por la ley del lugar en que la letra se gira.

Artículo 265. En igual caso, las obligaciones y derechos entre el aceptante y el


portador se regulan por la ley del lugar en que se ha efectuado la aceptación.

Artículo 266. En la misma hipótesis, los efectos jurídicos que el endoso produce
entre endosante y endosatario, dependen de la ley del lugar en que la letra ha sido
endosada.

Artículo 267. La mayor o menor extensión de las obligaciones de cada endosante,


no altera los derechos y deberes originarios del librador y el tomador.

Artículo 268. El aval, en las propias condiciones, se rige por la ley del lugar en que
se presta.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Artículo 269. Los efectos jurídicos de la aceptación por intervención se regulan, a


falta de pacto, por la ley del lugar en que el tercero interviene.

Artículo 270. Los plazos y formalidades para la aceptación, el pago y el protesto, se


someten a la ley local.

Artículo 271. Las reglas de este capítulo son aplicables a las libranzas, vales,
pagarés y mandatos o cheques.

LA DELEGACION DE PARAGUAY

1. Hace la declaración de que el Paraguay mantiene su adhesión a los Tratados de


Derecho Civil Internacional, Derecho Comercial Internacional, Derecho Penal
Internacional y Derecho Procesal Internacional, que fueron sancionados en
Montevideo en 1888 y 1889, con los Convenios y Protocolos que los acompañan.

2. Se adhiere al criterio aceptado en conferencias universales sobre el régimen de la


Letra de Cambio y Cheques.

La Convención Internacional de Derecho Internacional Privado: celebrada en la


Ciudad de Panamá el 30 de Enero de 1975, entre los Gobiernos de los Estados
miembros de la Organización de los Estados Americanos adoptó seis convenciones
sobre comercio internacional y derecho procesal.

La Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en materia de Letras de


Cambio, Pagarés y Facturas es la que atañe a nuestro tema.

Destacamos lo siguiente:

Art.1

La capacidad para obligarse mediante una letra de cambio se rige por la ley del
lugar donde la obligación ha sido contraída.

Sin embargo, si la obligación hubiere sido contraída por quien fuere incapaz según
dicha ley, tal incapacidad no prevalecerá en el territorio de cualquier otro Estado
Parte en esta Convención cuya ley considerare válida la obligación.

Art.2

La forma del giro, endoso, aval, intervención, aceptación o protesto de una letra de
cambio, se somete a la ley del lugar en que cada uno de dichos actos se realice.

Art.3

Todas las obligaciones resultantes de una letra de cambio se rigen por la ley del
lugar donde hubieren sido contraídas.

Art.4

Si una o más obligaciones contraídas en una letra de cambio fueren inválidas según
la ley aplicable conforme a los artículos anteriores, dicha invalidez no afectará

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

aquellas otras obligaciones válidamente contraídas de acuerdo con la ley del lugar
donde hayan sido suscritas.

Art.5

Para los efectos de esta Convención, cuando una letra de cambio no indicare el
lugar en que se hubiere contraído una obligación cambiaria, ésta se regirá por la ley
del lugar donde la letra deba ser pagada, y si éste no constare, por la del lugar de su
emisión.

Art.6

Los procedimientos y plazos para la aceptación, el pago y el protesto, se someten a


la ley del lugar en que dichos actos se realicen o deban realizarse.

Art.7

La ley del Estado donde la letra de cambio deba ser pagada determina las medidas
que han de tomarse en caso de robo, hurto, falsedad, extravío, destrucción o
inutilización material del documento.

Art.8

Los tribunales del Estado Parte donde la obligación deba cumplirse o los del Estado
Parte donde el demandado se encuentre domiciliado, a opción del actor, serán
competentes para conocer de las controversias que se susciten con motivo de la
negociación de una letra de cambio.

Art.9

Las disposiciones de los artículos anteriores son aplicables a los pagarés.

Art.10

Las disposiciones de los artículos anteriores se aplicarán también a las facturas


entre Estados parte en cuyas legislaciones tengan el carácter de documentos
negociables.

México y Paraguay firmaron ad referéndum. Letra de cambio

La letra de cambio

Es un título de crédito o de valor formal y completo que contiene una orden


incondicionada y abstracta de hacer pagar a su vencimiento al tomador o a su orden
una suma de dinero en un lugar determinado, vinculando solidariamente a todos los
que en ella intervienen.

La letra de cambio nace en los finales de la Edad Media, con la necesidad del
comercio monetario y su acumulación ilimitada en contra de la renta feudal.

Es una orden escrita de una persona (girador) a otra (girado) para que pague una
determinada cantidad de dinero en un tiempo futuro (determinado o determinable) a
un tercero (beneficiario). Las personas que intervienen son:

El Girador o librador: Da la orden de pago y elabora el documento.

152
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El Girado o librado: Acepta la orden de pago firmando el documento


comprometiéndose a pagar. Por lo tanto responsabilizándose, indicando en el
mismo, el lugar o domicilio de pago para que el acreedor haga efectivo su cobro.

El Beneficiario o tomador: Recibe la suma de dinero en el tiempo señalado.

Características:

Mandato puro y simple:

La letra posee un mandato de pagar una suma incondicional en moneda nacional o


moneda admitida a cotización. La suma se debe expresar en números y en palabras,
junto en la moneda en que se efectuará el pago. Si se paga en moneda extranjera, se
debe indicar el día de pago el equivalente entre las monedas. Este requisito es lo
que la distingue de los otros títulos de crédito

Nombre del Girado:

El documento debe contener los nombres y apellidos de la persona física o razón


social que deberá pagar la obligación estipulada (girado). Si se posee algún error en
el nombre, la letra de cambio queda nula.

Si son varias las personas que deben pagar la misma letra, ésta se gira contra
cualquiera de ellos.

El girado no es obligado, sino hasta que acepte la letra de cambio.

Fecha del vencimiento:

El vencimiento corresponde al día en que la letra debe ser pagada. El vencimiento


debe ser una fecha posible y real. Existen cuatro tipos de vencimientos:

. Letras giradas a día fijo: vencen en el plazo establecido en la letra. Es la forma más
usual de girar letras de cambio porque no hay incertidumbres en cuanto a
determinar la oportunidad de pago incondicional.

. Letras libradas a la vista: Letra de cambio que será pagadera a su presentación.


Deberá presentarse al pago dentro del año siguiente a la fecha en que fue librada. El
librador podrá acortar este plazo o fijar uno más largo. Estos plazos podrán ser
acortados por los endosantes. (Artículo 39 de la ley cambiaria y del cheque).

. Letras giradas a un plazo desde la fecha: vencen el día que se cumpla el plazo
señalado. Son aquellas en donde se establece que el vencimiento se da un tiempo
contado a partir de la fecha de la letra.

. Letras libradas a un plazo desde la vista: su vencimiento se determinará a un plazo


desde la fecha de la aceptación o, en su defecto, por la del protesto o declaración
equivalente y, a falta de protesto, el último día para llevarlo a cabo. La aceptación
que no lleve fecha se considerará, siempre frente al aceptante, que ha sido puesta el
último día del plazo señalado para su presentación a la aceptación. La letra se paga
en el tiempo que se fije en la letra, contado a partir de la fecha en que la letra sea
vista por el girado.

Formas de girar la Letra de Cambio

A la propia orden (a la orden del girador):

Cuando un sujeto crea la letra de cambio a favor de él mismo. Una persona debe
pagarla al creador de la letra.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

A cargo de tercera persona:

Cuando un sujeto crea la letra de cambio para que la pague una persona
determinada favor de otra persona. Intervienen tres sujetos: Creador de la letra,
Girado (el que debe pagar la letra) y beneficiario (al que le deben pagar la letra)

A cargo del propio Girador:

Cuando un sujeto crea la letra de cambio para pagarla el mismo a otra persona.

Lugar de pago:

La letra debe indicar el lugar en que se debe presentar la letra para pagar, pero si
éste falta, la letra se pagará en el lugar designado junto al nombre del librado.

Actualmente las Letras se domicilian para su cobro en las entidades bancarias, por
lo que el lugar de pago es por domiciliación bancaria en la mayoría de las veces.

Firmas en la Letra de Cambio:

La firma de aceptación es obligatoria, ya que se presenta como prueba que la


persona que acepta el cobro, por lo cual no se acepta la firma por estampado o
mecánicos. También la firma quien libra la letra (girador) y puede estar avalada.

El endoso de la letra de cambio:

En la actualidad dejó de ser una cláusula accesoria e inseparable de la letra de


cambio, en virtud de la cual el acreedor cambiario pone a otro en su lugar,
transfiriéndole el título con efectos limitados o ilimitados. La letra puede
transmitirse por endoso, y ésta fue la finalidad inicial de la Letra de Cambio. El
endoso debe de ser puro y simple. Toda condición se tendrá por no puesta. Esto
según la última normatividad.

_Endoso en Blanco: Se plasma la sola firma del endosante, y cualquier tenedor


podrá llenar en endoso con su nombre o el de un tercero.

_Endoso en Propiedad: Transmite la propiedad del título de crédito.

_Endoso en Procuración o para el cobro: Confiere al endosatario las facultades de


un mandatario con representación para cobrar el título judicial o extra judicial.

_Endoso en Garantía: Constituye un derecho prendario sobre el titulo y conferirá al


endosatario, además de los derechos de acreedor prendario, las facultades del
endoso en procuración.

Aceptación

La Aceptación de la letra de cambio es el acto por medio del cual el girado o librado
estampa su firma en el documento, manifestando así la voluntad de obligarse
cambiariamente a realizar el pago de la letra. Una vez aceptada la letra, el aceptante
se convierte en el principal obligado, y se constituye en deudor cambiario de
cualquier tenedor de la letra, incluso del mismo girador.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Aceptación por intervención:

Desde los primeros tiempos de la letra de cambio, se estableció la costumbre


mercantil de que, si el girado negaba la aceptación, un tercero, llamado interventor,
podría presentarse y aceptar, a fin de salvar la responsabilidad y el buen crédito de
alguno o algunos de los obligados en la letra. Así surgió la figura jurídica de la
aceptación por intervención, o por honor. Para que tenga lugar la intervención es
necesario que la letra se proteste por falta de aceptación.

El aval

Es un acto jurídico cambiario, unilateral, completo y abstracto mediante el cual se


garantiza el pago de la letra.

En virtud del aval se garantiza en todo o en parte el pago de la letra de cambio. La


persona que realiza el pago se llama avalista; aquella por quien se presta el aval
recibirá el nombre de avalado.

El avalista se convierte en deudor solidario junto con el avalado y su obligación es


válida, aun cuando la obligación garantizada sea nula.

Protesto

El protesto es un acto de naturaleza formal, que sirve para demostrar de manera


auténtica, que la letra de cambio fue presentada oportunamente para su aceptación
o para su pago.

Se practica el protesto por medio de un funcionario que tenga fe pública


(FEDATARIO PUBLICO, no ante un notario público) y se levantará contra el girado o
los recomendatarios, en caso de falta de aceptación, y en caso de protesto por falta
de pago, contra el girado-aceptante o sus avalista.

La sanción por la falta de protesto es la pérdida de la acción cambiaria de regreso.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

PARTE III

Tít. IV - Del matrimonio

Art. 13.- La capacidad de las personas para contraer matrimonio, la forma del acto y la existencia y validez
del mismo, se rigen por la ley de lugar en donde se celebra.

Sin embargo, los Estados signatarios no quedan obligados a reconocer el matrimonio que se hubiere
celebrado en uno de ellos cuando se halle viciado de alguno de los siguientes impedimentos:

a) La falta de edad de alguno de los contrayentes, requiriéndose como mínimum catorce años cumplidos en
el varón y doce en la mujer.

b) El parentesco en línea recta por consanguinidad o por afinidad, sea legítimo o ilegítimo;

c) El parentesco entre hermanos legítimos o ilegítimos;

d) El hecho de haber dado muerte a uno de los cónyuges, ya sea como autor principal o como cómplice,
para casarse con el cónyuge supérstite;

e) El matrimonio anterior no disuelto legalmente.

Art. 14.- Los derechos y deberes de los cónyuges en todo cuanto se refiere a sus relaciones personales, se
rigen por las leyes del domicilio conyugal.

Art. 15.- La ley del domicilio conyugal rige:

a) La separación conyugal;

b) La disolubilidad del matrimonio; pero su reconocimiento no será obligatorio para el Estado en donde el
matrimonio se celebró si la causal de disolución invocada fue el divorcio y las leyes locales no lo admiten
como tal. En ningún caso, la celebración del subsiguiente matrimonio, realizado de acuerdo con las leyes de
otro Estado, puede dar lugar al delito de bigamia;

c) Los efectos de la nulidad del matrimonio contraído con arreglo al artículo 13.

Art. 16.- Las convenciones matrimoniales y las relaciones de los esposos con respecto a los bienes se rigen
por la ley del primer domicilio conyugal en todo lo que, sobre materia de estricto carácter real, no esté
prohibido por la ley del lugar de la situación de los bienes.

Art. 17.- El cambio de domicilio no altera la ley competente para regir las relaciones de los esposos en
cuanto a los bienes, ya sean adquiridos antes o después del cambio.

Tít. VII - De la adopción

Art. 23.- La adopción se rige en lo que atañe a la capacidad de las personas y en lo que respecta a
condiciones, limitaciones y efectos, por las leyes de los domicilios de las partes en cuanto sean
concordantes, con tal de que el acto conste en instrumento público.

Art. 24.- Las demás relaciones jurídicas concernientes a las partes se rigen por las leyes a que cada una de
éstas se halle sometida.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Tít. IX - Disposiciones comunes a los Títulos IV, V y VIII

Art. 30.- Las medidas urgentes que conciernen a las relaciones personales entre cónyuges, al ejercicio de la
patria potestad y al de la tutela o la curatela, se rigen, en cada caso, por la ley del lugar en donde residen los
cónyuges, padres de familia y tutores o curadores.

Art. 31.- La remuneración que las leyes acuerdan a los padres, tutores y curadores, y la forma de la misma,
se rigen y determinan por la ley del Estado en el cual se ejerce la patria potestad o en donde fue discernida
la representación.

Tít. X - De los bienes

Art. 32.- Los bienes, cualquiera que sea su naturaleza, son exclusivamente regidos por la ley del lugar en
donde están situados en cuanto a su calidad, a su posesión, a su enajenabilidad absoluta o relativa y a todas
las relaciones de derecho de carácter real de que son susceptibles.

Art. 33.- Los derechos sobre créditos se reputan situados en el lugar en donde la obligación de su referencia
debe cumplirse. Si este lugar no pudiera determinarse al tiempo del nacimiento de tales derechos, se
reputarán situados en el domicilio que en aquel momento tenía constituido el deudor.

Los títulos representativos de dichos derechos y transmisibles por simple tradición, se reputan situados en
el lugar en donde se encuentran.

Art. 34.- El cambio de situación de los bienes muebles no afecta los derechos adquiridos con arreglo a la ley
del lugar en donde existían al tiempo de su adquisición. Sin embargo, los interesados están obligados a
llenar los requisitos de fondo y de forma exigidos por la ley y del lugar de la nueva situación para la
adquisición y conservación de tales derechos.

El cambio de situación de la cosa mueble litigiosa, operado después de la promoción de la respectiva acción
real, no modifica las reglas de competencia legislativa y judicial que originariamente fueron aplicables.

Art. 35.- Los derechos adquiridos por terceros sobre los mismos bienes, de conformidad con la ley del lugar
de su nueva situación, después del cambio operado y antes de llenarse los requisitos referidos privan sobre
los del primer adquirente.

Tít. XI - De los actos jurídicos

Art. 36.- La ley que rige los actos jurídicos decide sobre la calidad del documento correspondiente. Las
formas y solemnidades de los actos jurídicos se rigen por la ley del lugar en donde se celebran u otorgan.

Los medios de publicidad, por la ley de cada Estado.

Art. 37.- La ley del lugar en donde los contratos deben cumplirse rige:

a) Su exigencia;

b) Su naturaleza;

c) Su validez;

d) Sus efectos;

e) Sus consecuencias;

f) Su ejecución;

g) En suma, todo cuanto concierne a los contratos, bajo cualquier aspecto que sea.

Art. 38.- En consecuencia, los contratos sobre cosas ciertas e individualizadas, se rigen por la ley del lugar en
donde ellas existían al tiempo de su celebración.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Los que recaigan sobre cosas determinadas por su género, por la del lugar del domicilio del deudor al
tiempo en que fueron celebrados.

Los referentes a cosa fungibles, por la del lugar del domicilio del deudor al tiempo de su celebración.

Los que versen sobre prestación de servicios:

a) Si recaen sobre cosas, por la del lugar en donde ellas existían al tiempo de su celebración;

b) Si su eficacia se relaciona con algún lugar especial, por la de aquel en donde hayan de producirse sus
efectos;

c) Fuera de estos casos, por la del lugar del domicilio del deudor, al tiempo de celebración del contrato.

Art. 39.- Los actos de beneficencia se rigen por la ley del domicilio del benefactor.

Art. 40.- Se rigen por la ley del lugar de su celebración, los actos y contratos en los cuales no pueda
determinarse, al tiempo de ser celebrado y según las reglas contenidas en los artículos anteriores, el lugar
de cumplimiento.

Art. 41.- Los contratos accesorios se rigen por la ley del contrato principal.

Art. 42.- La perfección de los contratos celebrados por correspondencia o por mandatario, se rigen por la ley
del lugar del cual partió la oferta aceptada.

Art. 43.- Las obligaciones que nacen sin convención, se rigen por la ley del lugar en donde se produjo el
hecho lícito o ilícito de que proceden y, en su caso, por la ley que regula las relaciones jurídicas a que
responden.

Tít. XIV - De la jurisdicción

Art. 56.- Las acciones personales deben establecerse ante los jueces del lugar a cuya ley está sujeto el acto
jurídico materia de juicio.

Podrán entablarse igualmente ante los jueces del domicilio del demandado.

Se permite la prórroga territorial de la jurisdicción si, después de promovida la acción, el demandado la


admite voluntariamente, siempre que se trate de acciones referentes a derechos personales patrimoniales.

La voluntad del demandado debe expresarse en forma positiva y no ficta.

Art. 57.- La declaración de ausencia debe solicitarse ante el juez del último domicilio del presunto ausente.

Art. 58.- Los jueces del lugar en el cual fue discernido el cargo de tutor o curador, son competencias para
conocer del juicio de rendición de cuentas.

Art. 59.- Los juicios sobre nulidad de matrimonio, divorcio, disolución y, en general, sobre todas las
cuestiones que afecten las relaciones de los esposos, se iniciarán ante los jueces del domicilio conyugal.

Si el juicio se promueve entre personas que se hallen en el caso previsto en el artículo 9 será competente el
juez del último domicilio conyugal.

Art. 60.- Serán competentes para resolver las cuestiones que surjan entre esposos sobre enajenación u
otros actos que afecten los bienes matrimoniales, en materia de estricto carácter real, los jueces del lugar
en donde estén ubicados esos bienes.

Art. 61.- Los jueces del lugar de la residencia de las personas son competentes para conocer de las medidas
a que se refieren el artículo 30.

Art. 62.- Los juicios entre socios que sena relativos a la sociedad, competen a los jueces del domicilio social.

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Delegados 2013

Art. 63.- Los juicios a que dé lugar la sucesión por causa de muerte se seguirán ante los jueces de los lugares
en donde se hallen situados los bienes hereditarios.

Art. 64.- Las acciones reales y las denominadas mixtas, deben ser deducidas ante los jueces del lugar en el
cual exista la cosa sobre que la acción recaiga.

Si comprendieren cosa ubicadas en distintos lugares, el juicio debe ser promovido ante los jueces del lugar
de la situación de cada una de ellas.

CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE ADOPCION DE MENORES

Los Gobiernos de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos, deseosos de
concertar una convención sobre conflictos de leyes en materia de adopción de menores, han acordado lo
siguiente:

Artículo 1

La presente Convención se aplicará a la adopción de menores bajo las formas de adopción plena,
legitimación adoptiva y otras instituciones afines, que equiparen al adoptado a la condición de hijo cuya
filiación esté legalmente establecida, cuando el adoptante (o adoptantes) tenga su domicilio en un Estado
Parte y el adoptado su residencia habitual en otro Estado Parte.

Artículo 2

Cualquier Estado Parte podrá declarar, al momento de firmar o ratificar esta Convención, o de adherirse a
ella, que se extiende su aplicación a cualquier otra forma de adopción internacional de menores.

Artículo 3

La ley de la residencia habitual del menor regirá la capacidad, consentimiento y demás requisitos para ser
adoptado, así como cuáles son los procedimientos y formalidades extrínsecas necesarios para la
constitución del vínculo.

Artículo 4

La ley del domicilio del adoptante (o adoptantes) regirá:

a. La capacidad para ser adoptante;

b. Los requisitos de edad y estado civil del adoptante;

c. El consentimiento del cónyuge del adoptante, si fuere del caso, y

d. Los demás requisitos para ser adoptante.

En el supuesto de que los requisitos de la ley del adoptante (o adoptantes) sean manifiestamente menos
estrictos a los señalados por la ley de la residencia habitual del adoptado, regirá la ley de éste.

Artículo 5

Las adopciones que se ajusten a la presente Convención surtirán sus efectos de pleno derecho, en los
Estados Partes, sin que pueda invocarse la excepción de la institución desconocida.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Artículo 6

Los requisitos de publicidad y registro de la adopción quedan sometidos a la ley del Estado donde deben ser
cumplidos.

En el asiento registral, se expresarán la modalidad y características de la adopción.

Artículo 7

Se garantizará el secreto de la adopción cuando correspondiere. No obstante, cuando ello fuere posible, se
comunicarán a quien legalmente proceda los antecedentes clínicos del menor y de los progenitores si se los
conociere, sin mencionar sus nombres ni otros datos que permitan su identificación.

Artículo 8

En las adopciones regidas por esta Convención las autoridades que otorgaren la adopción podrán exigir que
el adoptante (o adoptantes) acredite su aptitud física, moral, psicológica y económica, a través de
instituciones públicas o privadas cuya finalidad específica se relacione con la protección del menor. Estas
instituciones deberán estar expresamente autorizadas por algún Estado u organismo internacional.

Las instituciones que acrediten las aptitudes referidas se comprometerán a informar a la autoridad
otorgante de la adopción acerca de las condiciones en que se ha desarrollado la adopción, durante el lapso
de un año. Para este efecto la autoridad otorgante comunicará a la institución acreditante, el otorgamiento
de la adopción.

Artículo 9

En caso de adopción plena, legitimación adoptiva y figuras afines:

a. Las relaciones entre adoptante (o adoptantes) y adoptado, inclusive las alimentarias, y las del adoptado
con la familia del adoptante (o adoptantes), se regirán por la misma ley que rige las relaciones del
adoptante (o adoptantes) con su familia legítima;

b. Los vínculos del adoptado con su familia de origen se considerarán disueltos. Sin embargo, subsistirán los
impedimentos para contraer matrimonio.

Artículo 10

En caso de adopciones distintas a la adopción plena, legitimación adoptiva y figuras afines, las relaciones
entre adoptante (o adoptantes) y adoptado se rigen por la ley del domicilio del adoptante (o adoptantes).

Las relaciones del adoptado con su familia de origen se rigen por la ley de su residencia habitual al
momento de la adopción.

Artículo 11

Los derechos sucesorios que corresponden al adoptado o adoptante (o adoptantes) se regirán por las
normas aplicables a las respectivas sucesiones.

En los casos de adopción plena, legitamación adoptiva y figuras afines, el adoptado, el adoptante (o
adoptantes) y la familia de éste (o de éstos), tendrán los mismos derechos sucesorios que corresponden a la
filiación legítima.

Artículo 12

Las adopciones referidas en el artículo 1 serán irrevocables. La revocación de las adopciones a que se
refiere el artículo 2 se regirá por la ley de la residencia habitual del adoptado al momento de la adopción.

Artículo 13

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Cuando sea posible la conversión de la adopción simple en adopción plena o legitimación adoptiva o
instituciones afines, la conversión se regirá, a elección del actor, por la ley de la residencia habitual del
adoptado, al momento de la adopción, o por la ley del Estado donde tenga su domicilio el adoptante (o
adoptantes) al momento de pedirse la conversión.

Si el adoptado tuviera más de 14 años de edad será necesario su consentimiento.

Artículo 14

La anulación de la adopción se regirá por la ley de su otorgamiento. La anulación sólo será decretada
judicialmente, velándose por los intereses del menor de conformidad con el artículo 19 de esta Convención.

Artículo 15

Serán competentes en el otorgamiento de las adopciones a que se refiere esta Convención las autoridades
del Estado de la residencia habitual del adoptado.

Artículo 16

Serán competentes para decidir sobre anulación o revocación de la adopción los jueces del Estado de la
residencia habitual del adoptado al momento del otorgamiento de la adopción.

Serán competentes para decidir la conversión de la adopción simple en adopción plena o legitimación
adoptiva o figuras afines, cuando ello sea posible, alternativamente y a elección del actor, las autoridades
del Estado de la residencia habitual del adoptado al momento de la adopción o las del Estado donde tenga
domicilio el adoptante (o adoptantes), o las del Estado donde tenga domicilio el adoptado cuando tenga
domicilio propio, al momento de pedirse la conversión.

Artículo 17

Serán competentes para decidir las cuestiones relativas a las relaciones entre adoptado y adoptante (o
adoptantes) y la familia de éste (o de éstos), los jueces del Estado del domicilio del adoptante (o
adoptantes) mientras el adoptado no constituya domicilio propio.

A partir del momento en que el adoptado tenga domicilio propio será competente, a elección del actor, el
juez del domicilio del adoptado o del adoptante (o adoptantes).

Artículo 18

Las autoridades de cada Estado Parte podrán rehusarse a aplicar la ley declarada competente por esta
Convención cuando dicha ley sea manifiestamente contraria a su orden público.

Artículo 19

Los términos de la presente Convención y las leyes aplicables según ella se interpretarán armónicamente y
en favor de la validez de la adopción y en beneficio del adoptado.

Artículo 20

Cualquier Estado Parte podrá, en todo momento, declarar que esta Convención se aplica a las adopciones
de menores con residencia habitual en él por personas que también tengan residencia habitual en el mismo
Estado Parte, cuando, de las circunstancias del caso concreto, a juicio de la autoridad interviniente, resulte
que el adoptante (o adoptantes) se proponga constituir domicilio en otro Estado Parte después de
constituida la adopción.

Artículo 21

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

La presente Convención estará abierta a la firma de los Estados Miembros de la Organización de los Estados
Americanos.

Artículo 22

La presente Convención está sujeta a ratificación. Los instrumentos de ratificación se depositarán en la


Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.

Artículo 23

La presente Convención quedará abierta a la adhesión de cualquier otro Estado. Los instrumentos de
adhesión de depositarán en la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.

Artículo 24

Cada Estado podrá formular reservas a la presente Convención al momento de firmarla, ratificarla o al
adherirse a ella, siempre que la reserva verse sobre una o más disposiciones específicas.

Artículo 25

Las adopciones otorgadas conforme al derecho interno, cuando el adoptante (o adoptantes) y el adoptado
tengan domicilio o residencia habitual en el mismo Estado Parte, surtirán efectos de pleno derecho en los
demás Estados Partes, sin perjuicio de que tales efectos se rijan por la ley del nuevo domicilio del adoptante
(o adoptantes).

Artículo 26

La presente Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que haya sido depositado el
segundo instrumento de ratificación.

Para cada Estado que ratifique la Convención o se adhiera a ella después de haber sido depositado el
segundo instrumento de ratificación, la Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en
que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificación o adhesión.

Artículo 27

Los Estados Partes que tengan dos o más unidades territoriales en las que rijan distintos sistemas jurídicos
relacionados con cuestiones tratadas en la presente Convención, podrán declarar, en el momento de la
firma, ratificación o adhesión, que la Convención se aplicará a todas sus unidades territoriales o solamente a
una o más de ellas.

Tales declaraciones podrán ser modificadas mediante declaraciones ulteriores, que especificarán
expresamente la o las unidades territoriales a las que se aplicará la presente Convención. Dichas
declaraciones ulteriores se transmitirán a la Secretaría General de la Organización de los Estados
Americanos y surtirán efecto treinta días después de recibidas.

Artículo 28

La presente Convención regirá indefinidamente, pero cualquiera de los Estados Partes podrá denunciarla. El
instrumento de denuncia será depositado en la Secretaría General de la Organización de los Estados
Americanos. Transcurrido un año, contado a partir de la fecha del depósito del instrumento de denuncia, la
Convención cesará en sus efectos para el Estado denunciante, quedando subsistente para los demás
Estados Partes.

Artículo 29

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

El instrumento original de la presente Convención, cuyos textos en español, francés, inglés y portugués son
igualmente auténticos, será depositado en la Secretaría General de la Organización de los Estados
Americanos, la que enviará copia auténtica de su texto a la Secretaría de las Naciones Unidas, para su
registro y publicación, de conformidad con el artículo 102 de su Carta constitutiva. La Secretaría General de
la Organización de los Estados Americanos notificará a los Estados Miembros de dicha Organización y a los
Estados que se hayan adherido a la Convención, las firmas, los depósitos de instrumentos de ratificación,
adhesión y denuncia, así como las reservas que hubiere. También les transmitirá las declaraciones previstas
en los artículos 2, 20 y 27 de la presente Convención.

EN FE DE LO CUAL, los Plenipotenciarios infrascritos, debidamente autorizados por sus respectivos


gobiernos, firman la presente Convención.

HECHA EN LA CIUDAD DE LA PAZ, BOLIVIA, el día veinticuatro de mayo de mil novecientos ochenta y cuatro.

CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE CONFLICTOS DE LEYES EN MATERIA DE LETRAS DE CAMBIO,


PAGARES Y FACTURAS

Los Gobiernos de los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos, deseosos de
concertar una convención sobre conflictos de leyes en materia de letras de cambio, pagarés y facturas, han
acordado lo siguiente:

Artículo 1

La capacidad para obligarse mediante una letra de cambio se rige por la ley del lugar donde la obligación ha
sido contraída.

Sin embargo, si la obligación hubiere sido contraída por quien fuere incapaz según dicha ley, tal incapacidad
no prevalecerá en el territorio de cualquier otro Estado Parte en esta Convención cuya ley considerare
válida la obligación.

Artículo 2

La forma del giro, endoso, aval, intervención, aceptación o protesto de una letra de cambio, se somete a la
ley del lugar en que cada uno de dichos actos se realice.

Artículo 3

Todas las obligaciones resultantes de una letra de cambio se rigen por la ley del lugar donde hubieren sido
contraídas.

Artículo 4

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Si una o más obligaciones contraídas en una letra de cambio fueren inválidas según la ley aplicable
conforme a los artículos anteriores, dicha invalidez no afectará aquellas otras obligaciones válidamente
contraídas de acuerdo con la ley del lugar donde hayan sido suscritas.

Artículo 5

Para los efectos de esta Convención, cuando una letra de cambio no indicare el lugar en que se hubiere
contraído una obligación cambiaria, ésta se regirá por la ley del lugar donde la letra deba ser pagada, y si
éste no constare, por la del lugar de su emisión.

Artículo 6

Los procedimientos y plazos para la aceptación, el pago y el protesto, se someten a la ley del lugar en que
dichos actos se realicen o deban realizarse.

Artículo 7

La ley del Estado donde la letra de cambio deba ser pagada determina las medidas que han de tomarse en
caso de robo, hurto, falsedad, extravío, destrucción o inutilización material del documento.

Artículo 8

Los tribunales del Estado Parte donde la obligación deba cumplirse o los del Estado Parte donde el
demandado se encuentre domiciliado, a opción del actor, serán competentes para conocer de las
controversias que se susciten con motivo de la negociación de una letra de cambio.

Artículo 9

Las disposiciones de los artículos anteriores son aplicables a los pagarés.

Artículo 10

Las disposiciones de los artículos anteriores se aplicarán también a las facturas entre Estados Partes en
cuyas legislaciones tengan el carácter de documento negociables.

Cada Estado Parte informará a la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos si, de
acuerdo con su legislación, la factura constituye documento negociable.

Artículo 11

La ley declarada aplicable por esta Convención podrá no ser aplicada en el territorio del Estado Parte que la
considere manifiestamente contraria a su orden público.

Artículo 12

La presente Convención estará abierta a la firma de los Estados Miembros de la Organización de los Estados
Americanos.

Artículo 13

La presente Convención está sujeta a ratificación. Los instrumentos de ratificación se depositarán en la


Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.

Artículo 14
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

La presente Convención quedará abierta a la adhesión de cualquier otro Estado. Los instrumentos de
adhesión se depositarán en la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.

Artículo 15

La presente Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que haya sido depositado el
segundo instrumento de ratificación.

Para cada Estado que ratifique la Convención o se adhiera a ella después de haber sido depositado el
segundo instrumento de ratificación, la Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en
que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificación o adhesión.

Artículo 16

Los Estados Partes que tengan dos o más unidades territoriales en las que rijan distintos sistemas jurídicos
relacionados con cuestiones tratadas en la presente Convención, podrán declarar, en el momento de la
firma, ratificación o adhesión, que la Convención se aplicará a todas sus unidades territoriales o solamente a
una o más de ellas.

Tales declaraciones podrán ser modificadas mediante declaraciones ulteriores, que especificarán
expresamente la o las unidades territoriales a las que se aplicará la presente Convención. Dichas
declaraciones ulteriores se transmitirán a la Secretaría General de la Organización de los Estados
Americanos y surtirán efecto treinta días después de recibidas.

Artículo 17

La presente Convención regirá indefinidamente, pero cualquiera de los Estados Partes podrá denunciarla. El
instrumento de denuncia será depositado en la Secretaría General de la Organización de los Estados
Americanos. Transcurrido un año, contado a partir de la fecha de depósito del instrumento de denuncia, la
Convención cesará en sus efectos para el Estado denunciante, quedando subsistente para los demás
Estados Partes.

Artículo 18

El instrumento original de la presente Convención, cuyos textos en español, francés, inglés y portugués son
igualmente auténticos será depositado en la Secretaría General de la Organización de los Estados
Americanos. Dicha Secretaría notificará a los Estados Miembros de la Organización de los Estados
Americanos y a los Estados que se hayan adherido a la Convención, las firmas, los depósitos de
instrumentos de ratificación, adhesión y denuncia, así como las reservas que hubiere. También les
transmitirá la información a que se refiere el párrafo segundo del artículo 10 y las declaraciones previstas en
el artículo 16 de la presente Convención.

EN FE DE LO CUAL, los plenipotenciarios infrascritos, debidamente autorizados por sus respectivos


Gobiernos, firman la presente Convención.

HECHA EN LA CIUDAD DE PANAMÁ, República de Panamá, el día treinta de enero de mil novecientos
setenta y cinco.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE RESTITUCION INTERNACIONAL DE MENORES

AMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 1 :La presente Convención tiene por objeto asegurar la pronta restitución de menores que tengan
residencia habitual en uno de los Estados Parte y hayan sido trasladados ilegalmente desde cualquier Estado
a un Estado Parte o que habiendo sido trasladados legalmente hubieren sido retenidos ilegalmente. Es
también objeto de esta Convención hacer respetar el ejercicio del derecho de visita y el de custodia o
guarda por parte de sus titulares.

Artículo 2: Para los efectos de esta Convención se considera menor a toda persona que no haya cumplido
dieciséis años de edad.

Artículo 3: Para los efectos de esta Convención: a. El derecho de custodia o guarda comprende el derecho
relativo al cuidado del menor y, en especial, el de decidir su lugar de residencia; b. El derecho de visita
comprende la facultad de llevar al menor por un período limitado a un lugar diferente al de su residencia
habitual.

Artículo 4: Se considera ilegal el traslado o la retención de un menor cuando se produzca en violación de los
derechos que ejercían, individual o conjuntamente, los padres, tutores o guardadores, o cualquier
institución, inmediatamente antes de ocurrir el hecho, de conformidad con la ley de la residencia habitual
del menor.

Artículo 5: Podrán instaurar el procedimiento de restitución de menores, en ejercicio del derecho de


custodia o de otro similar, las personas e instituciones designadas en el Artículo 4.

Artículo 6: Son competentes para conocer de la solicitud de restitución de menores a que se refiere esta
Convención, las autoridades judiciales o administrativas del Estado Parte donde el menor tuviere su
residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o de su retención.

A opción del actor y cuando existan razones de urgencia, podrá presentarse la solicitud de restitución ante
las autoridades del Estado Parte en cuyo territorio se encontrare o se supone se encontrare el menor
ilegalmente trasladado o retenido, al momento de efectuarse dicha solicitud; igualmente, ante las
autoridades del Estado Parte donde se hubiere producido el hecho ilícito que dio motivo a la reclamación. El
hecho de promover la solicitud bajo las condiciones previstas en el párrafo anterior no conlleva
modificación de las normas de competencia internacional definidas en el primer párrafo de este artículo.

AUTORIDAD CENTRAL

Artículo 7: Para los efectos de esta Convención cada Estado Parte designará una autoridad central
encargada del cumplimiento de las obligaciones que le establece esta Convención, y comunicará dicha
designación a la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos. En especial, la autoridad
central colaborará con los actores del procedimiento y con las autoridades competentes de los respectivos
Estados para obtener la localización y la restitución del menor; asimismo, llevará a cabo los arreglos que
faciliten el rápido regreso y la recepción del menor, auxiliando a los interesados en la obtención de los
documentos necesarios para el procedimiento previsto en esta Convención. Las autoridades centrales de los
Estados Parte cooperarán entre sí e intercambiarán información sobre el funcionamiento de la Convención
con el fin de garantizar la restitución inmediata de los menores y los otros objetivos de esta Convención.

PROCEDIMIENTO PARA LA RESTITUCION

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Artículo 8: Los titulares del procedimiento de restitución podrán ejercitarlo conforme a lo dispuesto en el
Artículo 6, de la siguiente forma: a. A través de exhorto o carta rogatoria; o b. Mediante solicitud a la
autoridad central; o c. Directamente, o por la vía diplomática o consular.

Artículo 9: 1. La solicitud o demanda a que se refiere el artículo anterior, deberá contener: a. Los
antecedentes o hechos relativos al traslado o retención, así como la información suficiente respecto a la
identidad del solicitante, del menor sustraído o retenido y, de ser posible, de la persona a quien se imputa el
traslado o la retención; b. La información pertinente relativa a la presunta ubicación del menor, a las
circunstancias y fechas en que se realizó el traslado al extranjero o al vencimiento del plazo autorizado, y c.
Los fundamentos de derecho en que se apoya la restitución del menor. 2. A la solicitud o demanda se
deberá acompañar: a. Copia íntegra y auténtica de cualquier resolución judicial o administrativa si existiera,
o del acuerdo que lo motive; la comprobación sumaria de la situación fáctica existente o, según el caso, la
alegación del derecho respectivo aplicable; b. Documentación auténtica que acredite la legitimación
procesal del solicitante; c. Certificación o información expedida por la autoridad central del Estado de
residencia habitual del menor o de alguna otra autoridad competente del mismo Estado, en relación con el
derecho vigente en la materia en dicho Estado; d. Cuando sea necesario, traducción al idioma oficial del
Estado requerido de todos los documentos a que se refiere este artículo, y e. Indicación de las medidas
indispensables para hacer efectivo el retorno. 3. La autoridad competente podrá prescindir de alguno de los
requisitos o de la presentación de los documentos exigidos en este artículo si, a su juicio, se justificare la
restitución. 4. Los exhortos, las solicitudes y los documentos que los acompañaren no requerirán de
legalización cuando se transmitan por la vía diplomática o consular, o por intermedio de la autoridad
central.

Artículo 10: El juez exhortado, la autoridad central u otras autoridades del Estado donde se encuentra el
menor, adoptarán, de conformidad con su derecho y cuando sea pertinente, todas las medidas que sean
adecuadas para la devolución voluntaria del menor.

Si la devolución no se obtuviere en forma voluntaria, las autoridades judiciales o administrativas, previa


comprobación del cumplimiento de los requisitos exigidos por el Artículo 9 y sin más trámite, tomarán
conocimiento personal del menor, adoptarán las medidas necesarias para asegurar su custodia o guarda
provisional en las condiciones que aconsejaren las circunstancias y, si fuere procedente, dispondrán sin
demora su restitución. En este caso, se le comunicará a la institución que, conforme a su derecho interno,
corresponda tutelar los derechos del menor. Asimismo, mientras se resuelve la petición de restitución, las
autoridades competentes adoptarán las medidas necesarias para impedir la salida del menor del territorio
de su jurisdicción.

Artículo 11: La autoridad judicial o administrativa del Estado requerido no estará obligada a ordenar la
restitución del menor, cuando la persona o la institución que presentare oposición demuestre: a. Que los
titulares de la solicitud o demanda de restitución no ejercían efectivamente su derecho en el momento del
traslado o de la retención, o hubieren consentido o prestado su anuencia con posterioridad a tal traslado o
retención, o b. Que existiere un riesgo grave de que la restitución del menor pudiere exponerle a un peligro
físico o psíquico. La autoridad exhortada puede también rechazar la restitución del menor si comprobare
que éste se opone a regresar y a juicio de aquélla, la edad y madurez del menor justificase tomar en cuenta
su opinión.

Artículo 12: La oposición fundamentada a la que se refiere el artículo anterior deberá presentarse dentro
del término de ocho días hábiles contados a partir del momento en que la autoridad tomare conocimiento
personal del menor y lo hiciere saber a quien lo retiene. Las autoridades judiciales o administrativas
evaluarán las circunstancias y las pruebas que aporte la parte opositora para fundar la negativa. Deberán
enterarse del derecho aplicable y de los precedentes jurisprudenciales o administrativos existentes en el
Estado de la residencia habitual del menor, y requerirán, en caso de ser necesario, la asistencia de las
autoridades centrales, o de los agentes diplomáticos o consulares de los Estados Parte. Dentro de los
sesenta días calendario siguientes a la recepción de la oposición, la autoridad judicial o administrativa
dictará la resolución correspondiente.
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

Artículo 13: Si dentro del plazo de cuarenta y cinco días calendario desde que fuere recibida por la autoridad
requirente la resolución por la cual se dispone la entrega, no se hubieren tomado las medidas necesarias
para hacer efectivo el traslado del menor, quedarán sin efecto la restitución ordenada y las providencias
adoptadas. Los gastos de traslado estarán a cargo del actor; en caso de que éste careciere de recursos
económicos, las autoridades del Estado requirente podrán facilitar los gastos del traslado, sin perjuicio de
repetir los mismos contra quien resultare responsable del desplazamiento o retención ilegal.

Artículo 14: Los procedimientos previstos en esta Convención deberán ser instaurados dentro del plazo de
un año calendario contado a partir de la fecha en que el menor hubiere sido trasladado o retenido
ilegalmente. Respecto de menores cuyo paradero se desconozca, el plazo se computará a partir del
momento en que fueren precisa y efectivamente localizados. Por excepción el vencimiento del plazo del año
no impide que se acceda a la solicitud de restitución si a criterio de la autoridad requerida lo justifican las
circunstancias del caso, al menos que se demostrare que el menor se ha integrado a su nuevo entorno.

Artículo 15: La restitución del menor no implica prejuzgamiento sobre la determinación definitiva de su
custodia o guarda.

Artículo 16: Después de haber sido informadas del traslado ilícito de un menor o de su retención en el
marco del Artículo 4, las autoridades judiciales o administrativas del Estado Parte a donde el menor ha sido
trasladado o donde está retenido, no podrán decidir sobre el fondo del derecho de guarda hasta que se
demuestre que no se reúnen las condiciones de la Convención para un retorno del menor o hasta que un
período razonable haya transcurrido sin que haya sido presentada una solicitud de aplicación de esta
Convención.

Artículo 17: Las disposiciones anteriores que sean pertinentes no limitan el poder de la autoridad judicial o
administrativa para ordenar la restitución del menor en cualquier momento.

LOCALIZACION DE MENORES

Artículo 18: La autoridad central, o las autoridades judiciales o administrativas de un Estado Parte, a
solicitud de cualquiera de las personas mencionadas en el Artículo 5 así como éstas directamente, podrán
requerir de las autoridades competentes de otro Estado Parte la localización de menores que tengan la
residencia habitual en el Estado de la autoridad solicitante y que presuntamente se encuentran en forma
ilegal en el territorio del otro Estado. La solicitud deberá ser acompañada de toda la información que
suministre el solicitante o recabe la autoridad requirente, concerniente a la localización del menor y a la
identidad de la persona con la cual se presume se encuentra aquél.

Artículo 19: La autoridad central o las autoridades judiciales o administrativas de un Estado Parte que, a raíz
de la solicitud a que se refiere el artículo anterior, llegaren a conocer que en su jurisdicción se encuentra un
menor ilegalmente fuera de su residencia habitual, deberán adoptar de inmediato todas las medidas que
sean conducentes para asegurar su salud y evitar su ocultamiento o traslado a otra jurisdicción. La
localización se comunicará a las autoridades del Estado requirente.

Artículo 20: Si la restitución no fuere solicitada dentro del plazo de sesenta días calendario, contados a
partir de la comunicación de la localización del menor a las autoridades del Estado requirente, las medidas
adoptadas en virtud del Artículo 19 podrán quedar sin efecto. El levantamiento de las medidas no impedirá
el ejercicio del derecho a solicitar la restitución, de acuerdo con los procedimientos y plazos establecidos en
esta Convención.
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

DERECHO DE VISITA

Artículo 21: La solicitud que tuviere por objeto hacer respetar el ejercio (sic) de los derechos de visita por
parte de sus titulares podrá ser dirigida a las autoridades competentes de cualquier Estado Parte conforme
a lo dispuesto en el Artículo 6 de la presente Convención. El procedimiento respectivo será el previsto en
esta Convención para la restitución del menor.

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 22: Los exhortos y solicitudes relativas a la restitución y localización podrán ser transmitidos al
órgano requerido por las propias partes interesadas, por vía judicial, por intermedio de los agentes
diplomáticos o consulares, o por la autoridad central competente del Estado requirente o requerido, según
el caso. Artículo 23 La tramitación de los exhortos o solicitudes contemplados en la presente Convención y
las medidas a que diere lugar, serán gratuitas y estarán exentas de cualquier clase de impuesto, depósito o
caución, cualquiera que sea su denominación. Si los interesados en la tramitación del exhorto o solicitud
hubieren designado apoderado en el foro requerido, los gastos y honorarios que ocasionare el ejercicio del
poder que otorgue, estarán a su cargo. Sin embargo, al ordenar la restitución de un menor conforme a lo
dispuesto en la presente Convención, las autoridades competentes podrán disponer, atendiendo a las
circunstancias del caso, que la persona que trasladó o retuvo ilegalmente al menor pague los gastos
necesarios en que haya incurrido el demandante, los otros incurridos en la localización del menor, así como
las costas y gastos inherentes a su restitución.

Artículo 24: Las diligencias y trámites necesarios para hacer efectivo el cumplimiento de los exhortos o
cartas rogatorias deben ser practicados directamente por la autoridad exhortada, y no requiere
intervención de parte interesada. Lo anterior no obsta para que las partes intervengan por sí o por
intermedio de apoderado.

Artículo 25: La restitución del menor dispuesta conforme a la presente Convención podrá negarse cuando
sea manifiestamente violatoria de los principios fundamentales del Estado requerido consagrados en
instrumentos de carácter universal y regional sobre derechos humanos y del niño.

Artículo 26: La presente Convención no será obstáculo para que las autoridades competentes ordenen la
restitución inmediata del menor cuando el traslado o retención del mismo constituya delito.

Artículo 27: El Instituto Interamericano del Niño tendrá a su cargo, como Organismo Especializado de la
Organización de los Estados Americanos, coordinar las actividades de las autoridades centrales en el ámbito
de esta Convención, así como las atribuciones para recibir y evaluar información de los Estados Parte de
esta Convención derivada de la aplicación de la misma. Igualmente, tendrá a su cargo la tarea de
cooperación con otros Organismos Internacionales competentes en la materia. DISPOSICIONES FINALES

Artículo 28:La presente Convención estará abierta a la firma de los Estados Miembros de la Organización de
los Estados Americanos.

Artículo 29: La presente Convención está sujeta a ratificación. Los instrumentos de ratificación se
depositarán en la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.

Artículo 30: La presente Convención quedará abierta a la adhesión de cualquier otro Estado. Los
instrumentos de adhesión se depositarán en la Secretaría General de la Organización de los Estados
Americanos.

Artículo 31: Cada Estado podrá formular reservas a la presente Convención al momento de firmarla,
ratificarla o al adherirse a ella, siempre que la reserva verse sobre una o más disposiciones específicas, y que
no sea incompatible con el objeto y fines de esta Convención.

Artículo 32: Los Estados Partes que tengan dos o más unidades territoriales en las que rijan distintos
sistemas jurídicos relacionados con cuestiones tratadas en la presente Convención, podrán declarar, en el
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

momento de la firma, ratificación o adhesión, que la Convención se aplicará a todas sus unidades
territoriales o solamente a una o más de ellas. Tales declaraciones podrán ser modificadas mediante
declaraciones ulteriores, que especificarán expresamente la o las unidades territoriales a las que se aplicará
la presente Convención. Dichas declaraciones ulteriores se transmitirán a la Secretaría General de la
Organización de los Estados Americanos y surtirán efecto treinta días después de recibidas.

Artículo 33: Respecto a un Estado que tenga en materia de guarda de menores dos o más sistemas de
derecho aplicable en unidades territoriales diferentes: a. Cualquier referencia a la residencia habitual en ese
Estado contempla la residencia habitual en una unidad territorial de ese Estado; b. Cualquier referencia a la
ley del Estado de la residencia habitual contempla la ley de la unidad territorial en la que el menor tiene su
residencia habitual.

Artículo 34: Entre los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos que fueren parte de
esta Convención y de la Convención de La Haya del 25 de octubre de 1980 sobre los Aspectos Civiles del
Secuestro Internacional de Menores, regirá la presente Convención. Sin embargo, los Estados Parte podrán
convenir entre ellos de forma bilateral la aplicación prioritaria de la citada Convención de La Haya del 25 de
octubre de 1980.

Artículo 35: La presente Convención no restringirá las disposiciones de convenciones que sobre esta misma
materia hubieran sido suscritas o que se suscribieren en el futuro en forma bilateral o multilateral por los
Estados Parte, o las prácticas más favorables que dichos Estados pudieren observar en la materia.

Artículo 36: La presente Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que haya sido
depositado el segundo instrumento de ratificación. Para cada Estado que ratifique la Convención o se
adhiera a ella después de haber sido depositado el segundo instrumento de ratificación, la Convención
entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de
ratificación o adhesión.

Artículo 37: La presente Convención regirá indefinidamente, pero cualquiera de los Estados Parte podrá
denunciarla. El instrumento de denuncia será depositado en la Secretaría General de la Organización de los
Estados Americanos. Transcurrido un año, contado a partir de la fecha de depósito del instrumento de
denuncia, la Convención cesará en sus efectos para el Estado denunciante, quedando subsistente para los
demás Estados Parte.

Artículo 38: El instrumento original de la presente Convención, cuyos textos en español, francés, inglés y
portugués son igualmente auténticos, será depositado en la Secretaría General de la Organización de los
Estados Americanos, la que enviará copia auténtica de su texto a la Secretaría de las Naciones Unidas, para
su registro y publicación, de conformidad con el Artículo 102 de su Carta constitutiva. La Secretaría General
de la Organización de los Estados Americanos notificará a los Estados miembros de dicha Organización y a
los Estados que hayan adherido a la Convención, las firmas, los depósitos de instrumentos de ratificación,
adhesión y denuncia, así como las reservas que hubiere. También les transmitirá las declaraciones previstas
en los artículos pertinentes de la presente Convención. EN FE DE LO CUAL, los Plenipotenciarios infrascritos,
debidamente autorizados por sus respectivos gobiernos, firman la presente Convención.

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POSIBLES EXAMENES

DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO

1). Antes de la admisión del divorcio vincular Francisco y Ana contrajeron matrimonio en Paraguay,
posteriormente surgieron problemas entre ambos, por lo que iniciaron su separación. Posteriormente el
primero viajó a la Argentina, donde sin revelar su situación contrajo matrimonio con Betty. Ana resolvió iniciar
el divorcio vincular que ya era admitido en Paraguay y también la nulidad del matrimonio de Francisco. Por
cual ley se regirá la disolubilidad del matrimonio entre Francisco y Ana. El Art.166 del Código Civil Dice: “La
ley del domicilio conyugal rige la separación de los esposos, la disolución del matrimonio y los efectos de la
nulidad del mismo.
a). Por la ley del domicilio de Francisco.
b). Por la ley donde se encuentra domiciliada Ana.
c). Por la ley del lugar de celebración del segundo matrimonio de Francisco.
d). Por la ley del lugar de la nacionalidad de Ana.
e). Por la ley del lugar de la nacionalidad de Francisco.

2. Betty, al enterarse que Francisco ya había contraído matrimonio con anterioridad, resolvió plantear la
nulidad de su matrimonio. Por cual ley se regirá la nulidad de su matrimonio.
a). Por la ley del lugar de celebración del primer matrimonio.
b). Por las normas de nuestro código.
c). Por la ley del domicilio que tenían los contrayentes del primer matrimonio.
d). Por la ley en que se encuentra domiciliada Betty.
e). Por la ley de la nacionalidad de los cónyuges.

3). En los contratos existen varios aspectos de interés para analizar la ley aplicable, la capacidad, la forma,
el objeto, los efectos del contrato. Con relación a la capacidad, de acuerdo a la norma de conflicto de nuestro
código, se rige como regla por:
a. La ley del domicilio de las partes.
b. La ley de la nacionalidad de las partes.
c. La ley del lugar de ejecución del acto.
d. La ley del lugar de celebración del acto.
e. La lex fori.

4). Cuando se trata de inmuebles ubicados fuera de la República y actos que se refieran a ellos celebrados
en nuestro país, la ley que juzgará la validez formal del acto tendiendo a su transferencia, siguiendo las
reglas de conflicto indicadas por nuestro Código, será:
a. La ley del lugar de celebración.
b. Las leyes del lugar en que se encuentra el inmueble.
c. La ley del lugar del otorgamiento del acto.
d. La ley del lugar del domicilio de las partes.
e. La lex loci actum.

5.) Por cuál ley se rige en nuestro ordenamiento jurídico la existencia y la capacidad de las personas
jurídicas de carácter privado constituidas en el extranjero:
a). Por la ley del lugar en que efectúa sus actividades.
b). Por la ley del lugar en que se formaliza el acta de constitución.
c). Por la ley de su nacionalidad.
d). Por las leyes de su domicilio.
e). Por las leyes de su constitución.

6.) El Derecho Internacional Privado se ocupa de:


a). Las controversias estatales internacionales de jurisdicción.
b). Los conflictos de jurisdicción interestatales.
c). Los conflictos de leyes.
d). os conflictos en la relación entre los Estados.
e). Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

7.) De acuerdo a nuestro sistema de DIPr., la calificación de la relación jurídica, se rige por:
a). La lex causae.
b). La lex fori.
c). La ley de una de las partes.
d). La lex domicilii.
e). La lex loci celebrationis.

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Delegados 2013

8.) En el Derecho Internacional Privado, con relación a la aplicación de la ley extranjera existen dos sistemas
la aplicación de oficio o a pedido de parte, el anterior código que nos regia, el de Vélez Sarsfield, varia con
relación al actual Código porque según éste último:
a) Se aplica de oficio por los jueces y tribunales.
b) Se aplica de oficio sólo a petición de parte.
c) No se aplica de oficio sino a petición de parte.
d) Se aplica sólo cuando ambas partes invocan el derecho extranjero.
e) Se aplica de oficio sólo cuando el juez extranjero requiere al juez nacional su aplicación. f). Ninguna de
las respuestas anteriores son correctas.

9.) El procedimiento de calificación en el Derecho Internacional Privado tiene una enorme importancia para
la correcta aplicación de esta materia. Esta operación intelectual que se realiza para ubicar, como cuestión
previa, el área o el ámbito de la relación jurídica en que se encuentra el problema, consiste en:
a). Determinar la naturaleza jurídica del conflicto entre los Estados.
b). Determinar la naturaleza jurídica de la relación para ubicar posteriormente la ley aplicable.
c). Determinar directamente la norma material aplicable.
d). Determinar la naturaleza jurídica de la controversia planteada por un Estado a otro.
e). Determinar cuál de las leyes extranjeras resulta mejor posicionada para resolver la cuestión.

10.) El reenvío es un procedimiento intelectual que realiza el juez sobre las legislaciones que pueden resultar
aplicables, para que se produzca un reenvío, el juez atenderá:
a). La norma de fondo de la ley extranjera.
b). La norma de fondo de la ley nacional.
c). La norma material de la ley extranjera.
d). La norma material de la ley nacional.
e). La norma de conflicto de la ley extranjera.

11.) En materia sucesoria el orden de la vocación hereditaria se rige por


a). La ley del último domicilio de la mayoría de los que tienen vocación hereditaria.
b). La Ley del último domicilio de heredero que abre la sucesión.
c). La Ley de la última nacionalidad del causante.
d). La ley del último domicilio del causante.
e). La ley más favorable a la declaración de herederos.
e). En la primera y en la segunda CIDIP.

12.) Las sentencias recaídas en el extranjero para su ejecución en la República, debe reunir ciertos
requisitos, uno de ellos es:
a). La conformidad del juez extranjero.
b). La conformidad de las partes.
c). La autoridad de cosa juzgada de la sentencia.
d). La presencia de una de las partes en la República.
e). La autorización del Ministerio de Justicia.

13.) La CIDIP-II, celebrada en Montevideo, Uruguay en 1979, adopto ocho instrumentos internacionales
sobre aspectos de derecho mercantil internacional y derecho procesal internacional, así como convenciones
sobre instituciones jurídicas relacionadas con los aspectos generales de este ramo del derecho, de las
citadas cuál se ocupa de la aplicación del derecho extranjero, indicando que los jueces y autoridades de los
Estados parte estarán obligados a aplicar el derecho extranjero tal como lo harían los jueces del Estado?.
a). Convención Interamericana sobre Domicilio de las Personas Físicas en el Derecho lnternacional Privado
b). Convención Interamericana sobre Ejecución de Medidas Preventivas
c). Convención Interamericana sobre Normas Generales de Derecho Internacional Privado
d). Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y Laudos Arbitrales
Extranjeros
e). Convención Interamericana sobre Pruebas e Información acerca del Derecho Extranjero.

14.) Las conferencias especializadas de Derecho Internacional Privado “CIDIP”, se ocuparon de los títulos
de crédito:
a). Sólo en la tercera CIDIP.
b) Sólo en la quinta CIDIP.
b). En la quinta y en la segunda CIDIP.
c). En la primera y en la tercera CIDIP.
e). En la primera y en la segunda CIDIP.

1. El Derecho Internacional Privado dentro de su ámbito de materias de las cuales se ocupa de. a). Las
controversias estatales internacionales de jurisdicción. b). Los conflictos de jurisdicción interestatales. c).
Los conflictos en la relación entre los Estados. d). Los conflictos sobre la aplicación de las ley material
realizada por un órgano judicial. e). Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

2. De acuerdo a nuestro sistema de DIPr., la calificación de la relación jurídica, se rige por: a). La lex
causae. b). La ley de una de las partes. c). La lex domicilii. d). La lex loci celebrationis. e). La lex fori.
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Delegados 2013

3. En el Derecho Internacional Privado, con relación a la aplicación de la ley extranjera existen dos
sistemas la aplicación de oficio o a pedido de parte, nuestro país se apartó así de la fuente anterior
del Código Civil, esto quiere decir que de acuerdo con el anterior sistema, la legislación extranjera.
a) Se aplica de oficio por los jueces y tribunales. b) Se aplica de oficio sólo a petición de parte. c) No
se aplica de oficio sino a petición de parte. d) Se aplica sólo cuando ambas partes invocan el
derecho extranjero. e) Se aplica de oficio sólo cuando el juez extranjero requiere al juez nacional su
aplicación. f). Ninguna de las respuestas anteriores son correctas.

4. El procedimiento de calificación en el Derecho Internacional Privado tiene una enorme importancia


para la correcta aplicación de esta materia. Esta operación intelectual que se realiza para ubicar,
como cuestión previa, el área o el ámbito de la relación jurídica en que se encuentra el problema,
consiste en: a) Determinar la naturaleza jurídica de la controversia planteada por un Estado a otro.
b) Determinar cuál de las leyes extranjeras resulta mejor posicionada para resolver la cuestión. c) La
respuesta correcta no es ninguna de las citadas precedentemente. d). Determinar la naturaleza
jurídica del conflicto entre los Estados. e). Determinar la naturaleza jurídica de la relación y el ámbito
de la materia para ubicar posteriormente la ley aplicable.

5. La cuestión que plantea la posibilidad de que el juez no aplique la norma de conflicto local sino la
extranjera y que ésta a su vez reenvíe la competencia normativa: se produce por a). Remisión del
expediente por el juez nacional al juez extranjero. b). La remisión del expediente por el juez
extranjero al juez nacional. c). La devolución del expediente por el juez nacional al juez extranjero,
porque consideró que no era competente. d). La devolución del expediente por el juez extranjero,
porque considero que no era competente. e). Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

6. El reenvío a la legislación nacional sólo se puede producir por: a). La aplicación de la norma
material extranjera. b). La aplicación de la norma de fondo nacional. c). La aplicación de la norma
material nacional. d). La aplicación de la norma de fondo extranjera. e). La aplicación de la norma
de conflicto extranjera. Para la respuesta debemos considerar que el reenvío como institución del
Derecho Internacional Privado, nos plantea una cuestión central en esta materia, que dentro del
ordenamiento jurídico civil del Paraguay, como también del ordenamiento jurídico civil de un Estado
Extranjero, existen normas materiales y normas adjetivas o normas de conflictos.

7. Para que los actos jurídicos celebrados en el extranjero, relativos a inmuebles situados en la
República sean válidos: a) Los otorgantes deben estar domiciliados en la República. b). Deben constar en
instrumentos públicos y protocolizado por orden del juez competente. c). Por lo menos uno de los
otorgantes debe estar domiciliado en la República. d). El inmueble debe estar ubicado en el extranjero. e).
Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

8. En materia sucesoria, el orden de la vocación hereditaria se rige por la ley del último domicilio de la
mayoría de los que tienen vocación hereditaria. a). La Ley del último domicilio de heredero que abre la
sucesión. b). La ley del último domicilio del causante. c). En materia sucesoria, el orden de la vocación
hereditaria se rige por: La ley de residencia de los herederos. d). En materia sucesoria, el orden de la
vocación hereditaria se rige por: La ley más favorable a la declaración de heredero.

9. Los bienes, tienen un régimen especial en cuanto a legislación aplicable, de acuerdo a lo que hemos
aprendido como regla en materia inmobiliaria, cuál ley rige para determinar la enagenabilidad de
éstos bienes: a). La ley en que se encuentra ubicado el bien. b). La ley del domicilio del vendedor.
c). La ley del domicilio del comprador. d). La ley del lugar en que se celebra el contrato sobre el
bien. e). Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

10. El matrimonio de Ana Milinkova y José Stacy, fue celebrado en Paraguay, posteriormente por
razones relacionadas al trabajo de Ana, gerente general de una importante sociedad, el matrimonio se
trasladó a Tailandia, donde José que era un escritor, no lograba inspiración a raíz de la nostalgia, por lo que
comenzaron a surgir desavenencias, incluso iniciaron un juicio de separación de bienes, hasta que José
decidió volver al Paraguay. Ana viajó a Paraguay intentando solucionar las diferencias, pero no fue posible,
por lo que la misma decidió iniciar el juicio de divorcio, pero se preguntaba cuál ley rige la disolubilidad del
matrimonio, teniendo en cuenta los efectos diferentes que al divorcio establecen las legislaciones: a) La ley
paraguaya porque fue el lugar en que contrajeron matrimonio. b) La ley tailandesa, porque ha sido el lugar
en que vivieron juntos hasta los hechos que motivaron el divorcio. c) La ley paraguaya porque ambos son
paraguayos. d) La ley tailandesa porque allí iniciaron el juicio de separación de bienes. e) La ley de
cualquiera de los dos Estados.

11. José Stacy, demandado por su esposa Ana Milinkova por divorcio, argumentando que él era
responsable de los hechos que constituyen causales de divorcio, descubre que Ana Milinkova,
cuando había visitado a sus ascendientes en Rusia, contrajo matrimonio en Rusia antes de contraer
matrimonio con él, hecho que desconocía, le surge la duda respecto a la validez de su matrimonio y
se pregunta: a) Si se rige por la ley Rusa, del primer matrimonio de la persona con quien contrajo
matrimonio. b) Si se rige por la ley paraguaya, porque es el lugar donde Ana contrajo el segundo
matrimonio. c) Se rige por la ley Paraguaya porque él se encuentra actualmente domiciliado en el
Paraguay. d) Se rige por la ley tailandesa porque ella se encuentra actualmente domiciliado en ese
lugar. e) Se rige por la ley donde fue iniciado el divorcio.
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Delegados 2013

12. Ana Milinkova, enterada de que su esposo había tomado conocimiento que ella contrajo matrimonio
en Rusia, preocupada por las consecuencias que podría tener este hecho, al cual no había prestado
mucha importancia porque entendía que lo del matrimonio no había sido sino una broma de amigos
y que en realidad ese primer matrimonio no existía, ya que quien ofició el acto no era sino uno más
del grupo que había conocido en Rusia. Se consultaba sobre la validez de aquél matrimonio a varios
abogados, los cuales tuvieron varias respuestas, por lo que deseaban saber cual era la respuesta
correcta: a) La ley del lugar en que se plantearía la nulidad del matrimonio por parte de José Stacy.
b) la ley del lugar del domicilio que tenían los esposos al momento de producirse los hechos que
dieron lugar al divorcio. c) La ley del lugar en que se habría contraído el primer matrimonio de Ana.
d) La ley del lugar en que se contrajo el matrimonio entre Ana y José. e) La ley del lugar en que se
planteó el divorcio.

13. Los diversos ordenamientos jurídicos estatales, establecen normas de conflicto que utilizan
elementos de conexión diferentes, algunos como nuestro país, consideran que la existencia de las
personas jurídicas se rigen por la ley del país de su domicilio, que es un aspecto de las categorías
de relación que pueden ser establecidas. Otro aspecto que es necesario definir es por cuál ley se
rige en el mismo ordenamiento jurídico referido la capacidad de la persona jurídica y en tal sentido
nos preguntamos si se rige: a) por la misma legislación que rige la existencia de las personas
jurídicas. b) por las leyes de su constitución. c) por la ley del lugar en que efectúa sus actividades. d)
La ley del lugar en que se formaliza el acta de constitución. e) Ninguna de las respuestas anteriores
es correcta.

14. La firma Sud América S.A.., empresa industrial y ensambladora, viene ejercitando diversas
actividades en la región, en su relación con otras empresas, entre ellas Paraguay S.A., que es su
distribuidora. La sociedad tiene un representante general en Paraguay, pero carece de facultades
específicas para ciertos actos que obliguen a la sociedad, por lo que nos preguntamos como regla
cuál debe ser considerado su domicilio, a) la Argentina, teniendo en cuenta que su constitución se
efectuó en ese país, b).en el domicilio de su Director Regional que reside en Uruguay, c) en el lugar
en que tiene su planta industrial y su planta operativa para sus negocios. d) El lugar en que se
encuentra inscripto en los registros públicos. o e) el lugar en que inicia su nueva vinculación
comercial.

15. La firma Sud América S.A., que ya conocemos, en su planta industrial, tiene un laboratorio de
investigación, en el cual su investigador principal, logró un producto nuevo, por medio de un
procedimiento que no era el tradicionalmente utilizado, lanzándolo al Mercado Argentino. Lo
novedoso del producto, hizo que varias industrias se interesaran y fabricaran en toda la región el
producto, utilizando el procedimiento señalado. En Paraguay, Juan Copy se atribuyó la condición de
inventor del producto, lanzado por primera vez en la Argentina, por haber integrado el equipo de
investigadores de la firma. Los especialistas en propiedad intelectual se preguntaron, por cual ley
habrá de definirse a quien corresponde atribuir ser inventor del producto. a) La ley paraguaya porque
en ella se encuentra domiciliado Juan Copy. b) La ley paraguaya porque se planteó en Paraguay el
derecho. c) La ley argentina, porque allí se fabrica el producto. d) La ley paraguaya, porque es la
nacionalidad de Juan Copy. e) La ley argentina porque es el lugar donde se creó el producto.

16. Sud América S.A. que fabrica el producto conocido como “Novedad”, privilegiando la autonomía de
la voluntad, ha logrado una serie de acuerdos de distribución y representación de sus productos,
para la distribución regional, atribuyó la representación de los productos a Frontera S.A., empresa
brasilera de gran renombre y una actividad comercial extraordinaria, que tiene su domicilio en Foz
de Yguazú, contrato celebrado en Sao Paulo. Esta sociedad estableció un acuerdo de distribución
con “Tres Fronteras S.A.”, empresa paraguaya domiciliada en Ciudad del Este. Para no tener
problemas de indefinición sobre la ley aplicable, en la hipótesis que surgieran problemas. El
productor y el distribuidor, acordó que será aplicada la regla en materia contractual, por lo que quedó
acordaron que en caso de disputa se aplicará a la interpretación de las cláusulas contractuales: a)
La ley del lugar en que el producto va a ser distribuido. b) la ley del lugar determinado entre Sud
América S.A. y Frontera S.A.. c) La ley del lugar en que el producto va a ser distribuido por la firma
Tres Fronteras. d) La ley del domicilio de Frontera S.A. e) La ley del domicilio de Sud América S.A.

17. El otro problema considerado por Sud América S.A. -siempre privilegiando la autonomía -, para
prevenir situaciones indefinidas en su relación con Frontera S.A. y establecer de ante mano el lugar
en que en caso de conflicto se deberían dirimir jurisdiccionalmente las cuestiones que pudieran
surgir, teniendo presente que existían varias posibilidades, optaron porque fuera aquél donde se
tendría que satisfacer la obligación a cargo del representante regional incluyendo a los
distribuidores, por lo que la jurisdicción quedó determinada: a) En la jurisdicción correspondiente al
representante. b) En la jurisdicción correspondiente a los distribuidores. c) En la jurisdicción del
domicilio de Sud América S.A. d) En la jurisdicción del lugar de celebración del contrato. e) En el
lugar en que se obliga Sud América S.A. a enviar el producto.

18. Pronto surgió un problema, Frontera S.A. , excediendo su condición de representante regional, así
como el alcance de las condiciones establecidas en el contrato, realizó una serie de actos que
llevaron a Sud América S.A. a plantear la demanda. El juez ante el cual se planteó la demanda,
notando que era una cuestión en la cual había elementos de internacionalidad en la relación y
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

vinculación de las partes, preocupado por no asumir una competencia jurisdiccional que no le
correspondiera, tuvo que analizar como cuestión previa su propia competencia, lo cual se rige a) Por
la ley procesal del foro. b) Por la ley del lugar de celebración del contrato. c) Por la norma de
conflicto propia. d) Por la norma de conflicto extranjera. e) por la norma material propia.

19. Después de haber sido determinada la competencia, el juez que asumió la competencia
jurisdiccional del caso, tramitó el juicio, declarando resuelta la relación entre Sud América S.A. y
Tres Fronteras S.A., sentencia que debía surtir efecto extraterritorial, a raíz de los contratos de
distribución celebrados por Tres Fronteras S.A. en representación de Sud América S.A.. Los
abogados de la firma analizaron los requisitos para que esta sentencia pudiera ser invocada por la
sociedad ante el distribuidor Tres Fronteras S.A., y concluyeron que la sentencia para surtir efecto
en la jurisdicción de dicha sociedad: a) Tendría que haber sido dictada por el juez del domicilio del
distribuidor. b) Tendría que haber sido dictada por el juez del domicilio del representante. c) Tendría
que haber sido dictada por el juez que determinara el contrato de representación. d) Tendría que
haber sido dictada por el juez del lugar de celebración del contrato. e) Ninguna de las respuestas
anteriores es la correcta.

20. Los abogados de Sud América S.A. efectuaron una serie de análisis, verificando la relación y
vinculación entre productor, representante, distribuidor, entre las cuestiones analizadas se
encontraba lo dispuesto por la ley procesal del distribuidor Tres Fronteras S.A., la preocupación de
los mismos radicaba que dicho ordenamiento procesal establece: a). La prórroga a los jueces
extranjeros está permitida, por lo que ésta disposición es altamente favorable a la autonomía de la
voluntad en materia jurisdiccional. b) La competencia atribuida a los jueces y tribunales es
improrrogable en todas las situaciones. c). La competencia atribuida a los jueces y tribunales es
prorrogable en todas las situaciones. d). La competencia atribuida a los jueces y tribunales no es
prorrogable a los jueces y tribunales extranjeros, salvo que se encuentre prevista en leyes
especiales. e) La competencia para resolver cuestiones de esta naturaleza es sólo arbitral.

1). El matrimonio de Ana y José, ambos argentinos, fue celebrado en la Argentina, durante la ley anterior a
la admisión del divorcio se separaron y él por razones laborales se trasladó al Paraguay, lugar donde
conoció a Bibiana, luego de un tiempo contrajeron matrimonio, pero luego surgieron dudas sobre la validez
de este matrimonio por parte de Bibiana al enterarse de que José había estado casado anteriormente. La
primera pregunta que se hizo es por cuál ley se rige la capacidad para contraer matrimonio teniendo
presente nuestro código.
a). Por la ley del domicilio de José
b). Por la ley del domicilio de Bibiana.
c). Por la ley del lugar de celebración.
d). Por la ley del lugar de la nacionalidad de José.
e). Por la ley del lugar de la nacionalidad de Bibiana.

2). Entre tanto José se trasladó a Buenos Aires, sabiendo que ya había divorcio en la Argentina, planteó el
divorcio de su primer matrimonio con Ana, quien se había mudado a Montevideo, por que ley se rige la
disolución de dicho matrimonio, teniendo en cuenta que ambos ya se habían separado y ella vivía en
Buenos Aires y el en Asunción.
a). Por la ley de la nacionalidad de Ana.
b). Por la ley de la nacionalidad de José.
c). Por la ley del último domicilio matrimonial.
d). Por la ley del domicilio actual de José.
e). Por la ley del domicilio actual de Ana.

3). Bibiana sospechando que había algo raro en el viaje de José y que ya estaba segura de que el había
contraído matrimonio con anterioridad, hecho que no conocía al tiempo de su matrimonio, había decidido
plantear la nulidad de su matrimonio, y se preguntó porque ley se regiría la nulidad de su matrimonio.
a). Por la ley del lugar de celebración del primer matrimonio.
b). Por las normas de nuestro código.
c). Por la ley del domicilio que tenían los contrayentes del primer matrimonio.
d). Por la ley del domicilio como elemento de conexión.
e). Por la ley de la nacionalidad de los cónyuges.

4). José que ya había definido cuál era la ley aplicable al divorcio vincular que tenía con Ana, se preguntaba
ahora cuál será la jurisdicción competente para plantear la demanda de divorcio?.
a). La jurisdicción del último domicilio conyugal.
b). La jurisdicción del domicilio de la cónyuge de quien pretendía divorciarse.
c). La jurisdicción del lugar de celebración de ese matrimonio.
d). La jurisdicción de la nacionalidad de Bibiana.
e). La jurisdicción de la nacionalidad de José y Ana.

5). Bibiana ante todos los hechos y dudas que tenía, suponiendo que su matrimonio fuera válido, o que no
existieran las causales de nulidad, de todas maneras ya tomó la decisión de separarse, por lo que en el caso
de que su matrimonio resultara válido plantearía el divorcio vincular. Dónde plantearía en tal caso la acción

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Delegados 2013

por divorcio, se dio cuenta que varios elementos conducían en su caso particular a la jurisdicción que
finalmente resultaba competente, cuál era la incorrecta.
a. La jurisdicción del domicilio de José y Bibiana.
b) La jurisdicción del lugar de celebración del primer matrimonio.
c) La jurisdicción del último domicilio de los cónyuges.
d) La jurisdicción donde habían celebrado su matrimonio.
e) La jurisdicción que coincidía con la de la ley aplicable al divorcio de los mismos.

6). En los contratos existen varios aspectos de interés para analizar la ley aplicable, la capacidad, la forma,
el objeto, los efectos del contrato. Con relación a las formas de los actos jurídicos, de acuerdo a la norma de
conflicto de nuestro código, se rige como regla por:
f. La ley del domicilio de las partes.
g. La ley de la nacionalidad de las partes.
h. La ley del lugar de ejecución del acto.
i. La ley del lugar de celebración del acto.
j. La lex fori.

7). Cuando se trata de inmuebles ubicados en la República y actos que se refieran a ellos celebrados en el
extranjero, nuestro código exige la escritura pública para su validez, pero en el lugar de otorgamiento
permite tanto la escritura pública como la privada, por cual ley se juzga la validez formal del acto si no se
cumple esta formalidad en un juicio tramitado en el Paraguay.
f. La ley del lugar de celebración.
g. Las leyes de nuestro código.
h. La ley del lugar del otorgamiento del acto.
i. La ley del lugar del domicilio de las partes.
j. La lex loci actum.

8). Conforme a las preguntas anteriores y las respuestas que ya le hemos dado, estamos preparados para
saber si la transferencia que se efectuara en Paraguay de un inmueble ubicado en nuestro país, por medio
de un poder cuyo lugar de otorgamiento se produjo en Italia por escritura privada, es o no valido, teniendo en
cuenta que nuestro código exige la escritura publica. El órgano jurisdiccional ante el cual se plantea el juicio,
para llegar a la conclusión de que no es valido, tuvo en cuenta varios elementos, uno de ellos no era
apropiado porque la exigencia de la escritura publica es una norma imperativa, podría señalar cual es la
desacertada o que no determina la aplicación de nuestro código.
a). La forma solemne o especial que exige nuestro código.
b). La ley del lugar de celebración.
c). La ley del lugar en que el acto va a ser cumplido.
d). La lex rei sitae.
e). La ley del lugar en que se encuentra el objeto.

9.) Por cuál ley se rige en nuestro ordenamiento jurídico la existencia y la capacidad de laS personas
jurídicas de carácter privado constituidas en el extranjero:
a). Por las leyes de su domicilio.
b). Por las leyes de su constitución.
c). Por la ley del lugar en que efectúa sus actividades.
d). Por la ley del lugar en que se formaliza el acta de constitución.
e) . Por la ley de su nacionalidad.

10.) Los representantes de la firma Sud América S.A., con domicilio en Argentina que celebro un contrato
de distribución con una empresa domiciliada en el Paraguay, estableciendo la ley aplicable en caso de
conflicto sobre la aplicación del contrato, buscando evitar problemas realizaron un análisis sobre cual seria la
primera ley aplicable en relación al contrato.
a). La ley del lugar de celebración del contrato.
b). La ley que las partes acordaran.
c). La ley del domicilio de Sud América S.A
d). La ley del domicilio de la firma distribuidora.
e). La ley donde tendría efecto el contrato.

11.) El Derecho Internacional Privado se ocupa de:


a). Las controversias estatales internacionales de jurisdicción.
b). Los conflictos de jurisdicción interestatales.
c). Los conflictos de leyes.
d). os conflictos en la relación entre los Estados.
e). Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

12.) De acuerdo a nuestro sistema de DIPr., la calificación de la relación jurídica, se rige por:
a). La lex causae.
b). La lex fori.
c). La ley de una de las partes.
d). La lex domicilii.
e). La lex loci celebrationis.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

13.) En el Derecho Internacional Privado, con relación a la aplicación de la ley extranjera existen dos
sistemas la aplicación de oficio o a pedido de parte, el anterior código que nos regia, el de Vélez Sarsfield,
varia con relación al nuestro porque en nuestro país la legislación extranjera.
a) Se aplica de oficio por los jueces y tribunales.
b) Se aplica de oficio sólo a petición de parte.
c) No se aplica de oficio sino a petición de parte.
d) Se aplica sólo cuando ambas partes invocan el derecho extranjero.
e) Se aplica de oficio sólo cuando el juez extranjero requiere al juez nacional su aplicación. f). Ninguna de
las respuestas anteriores son correctas.

14,) El procedimiento de calificación en el Derecho Internacional Privado tiene una enorme importancia para
la correcta aplicación de esta materia. Esta operación intelectual que se realiza para ubicar, como cuestión
previa, el área o el ámbito de la relación jurídica en que se encuentra el problema, consiste en:
a). Determinar la naturaleza jurídica de la controversia planteada por un Estado a otro.
b). Determinar cuál de las leyes extranjeras resulta mejor posicionada para resolver la cuestión.
c). Determinar la naturaleza jurídica del conflicto entre los Estados.
d). Determinar la naturaleza jurídica de la relación para ubicar posteriormente la ley aplicable.
e). Determinar directamente la norma material aplicable.

15.) El reenvío es un procedimiento intelectual que realiza el juez sobre las legislaciones que pueden resultar
aplicables, para que se produzca un reenvío a la legislación nacional de juez, el único modo posible es que:
a). Aplique la norma material extranjera.
b). Aplique la norma material nacional.
c). Aplique la norma de conflicto de la legislación extranjera.
d). Aplique la norma de fondo extranjera.
e). Aplique la norma de fondo nacional.

16.) En materia sucesoria,


a). El orden de la vocación hereditaria se rige por la ley del último domicilio de la mayoría de los que tienen
vocación hereditaria.
b). La Ley del último domicilio de heredero que abre la sucesión.
c). La Ley de la última nacionalidad del causante.
d). La ley del último domicilio del causante.
e). La ley más favorable a la declaración de herederos.

17,) El régimen de los bienes en el derecho internacional privado se determina en base a:


a). La ley en que se encuentra situado el bien.
b). La ley donde se encuentra situado el domicilio de las partes.
c). La ley donde se encuentra el domicilio del comprador.
d). La ley donde se encuentra el domicilio del vendedor.
e). La lex fori.

18.) Las conferencias especializadas de Derecho Internacional Privado “CIDIP”, se ocuparon de los títulos
de crédito:
a) Sólo en la tercera CIDIP.
b) Sólo en la quinta CIDIP.
c) En la quinta y en la segunda CIDIP.
d) En la primera y en la tercera CIDIP.
e). En la primera y en la segunda CIDIP.

19.) Las sentencias recaídas en el extranjero para su ejecución en la República, deben reunir ciertos
requisitos, uno de los citados no se encuentra entre ellos:
a). La legalización.
b). El que afecte a una persona domiciliada en la República.
c). Debe haber pasado en autoridad de cosa juzgada.
d). Debe provenir de un juicio en el que se brindó a la otra parte el derecho a la defensa.
e). Ser dictado por un juez competente internacionalmente para el caso.

20.) Uno de los juristas más renombrados en el Derecho Internacional Privado por haber indicado cuál es el
principal objetivo del derecho internacional privado, es:
a). Story.
b). Mancini.
c). Savigny.
d). Fernández.
e). Wolf.

21.) La Primera Conferencia Interamericana organizada por la OEA realizada en Panamá en 1975, aprobó
varias convenciones sobre materia procesal y comercial, a continuación citamos las que fueron aprobadas,
sin embargo una no corresponde, señale cuál
a). Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en Materia de Letras de Cambio, Pagarés y
Facturas
b). Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en Materia de Cheques
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

c). Convención Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional.


d). Convención Interamericana sobre Derecho aplicable a los Contratos Internacionales
e). Convención Interamericana sobre Exhortos o Cartas Rogatorias
f). Convención Interamericana sobre recepción de Pruebas en el Extranjero

22.) La CIDIP-II, celebrada en Montevideo, Uruguay en 1979, adopto ocho instrumentos internacionales
sobre aspectos de derecho mercantil internacional y derecho procesal internacional, así como convenciones
sobre instituciones jurídicas relacionadas con los aspectos generales de este ramo del derecho, de las
citadas cuál se ocupa de la aplicación del derecho extranjero, indicando que los jueces y autoridades de los
Estados parte estarán obligados a aplicar el derecho extranjero tal como lo harían los jueces del Estado?.
a). Convención Interamericana sobre Domicilio de las Personas Físicas en el Derecho lnternacional Privado
b). Convención Interamericana sobre Ejecución de Medidas Preventivas
c). Convención Interamericana sobre Normas Generales de Derecho Internacional Privado
d). Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y Laudos Arbitrales
Extranjeros
e). Convención Interamericana sobre Pruebas e Información acerca del Derecho Extranjero.

23.) La Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en Materia de Sociedades Mercantiles,


aprobada en la CIDIP II, establece una solución que se contrapone a lo dispuesto en el art. 1196 del Código
Civil, como lo resuelve la Convención:
a). La existencia, capacidad, funcionamiento y disolución de las sociedades mercantiles se rigen por la ley
del lugar de su constitución.
b). La existencia, capacidad, funcionamiento y disolución de las sociedades mercantiles se rigen por la ley
del lugar de su domicilio.
c). La existencia, capacidad, funcionamiento y disolución de las sociedades mercantiles se rigen por la ley
del lugar del ejercicio habitual de sus negocios.
d). La existencia, capacidad, funcionamiento y disolución de las sociedades mercantiles se rigen por la ley
del lugar del asiento principal de sus negocios
e). La existencia se rige por la ley de su constitución y la capacidad por la ley del domicilio.

24.) En clase hemos aplicado las dificultades que se genera la autonomía de la voluntad en materia de
jurisdicción relacionada a cuestiones y situaciones de derecho internacional privado como consecuencia de
la redacción de la norma del Código Procesal Civil, nos interesa saber, teniendo presente la redacción del
art. 3º del Código Procesal Civil, interpretado exclusivamente sobre texto y no relacionada a otras
disposiciones:
a). Si en materia de jurisdicción la autonomía de la voluntad es amplia.
b). Si en materia de jurisdicción los jueces pueden prorrogar jurisdicción a jueces extranjeros.
c). Si en materia de jurisdicción a los jueces les está vedado la prórroga de competencia a jueces
extranjeros.
d). Si en materia de jurisdicción los jueces si existe acuerdo entre las partes, pueden prorrogar la jurisdicción
a jueces extranjeros.
e). Si la disposición prevé indefectiblemente que las prórrogas sólo procederán en caso de acuerdo.

25.) La CIDIP V aprobó las Convención Interamericana sobre Tráfico Internacional de Menores y la
Convención Interamericana sobre Derecho aplicable a los Contratos Internacionales, ésta Conferencia se
realizó en:
a). La ciudad de Asunción.
b). La ciudad de México.
c). La ciudad de La Paz.
d). La ciudad de Montevideo.
e). La ciudad de Panamá.

Al Derecho Internacional Privado corresponde:

k. Entender las cuestiones de derecho público internacional


l. Entender exclusivamente en las cuestiones privadas internacionales
m. Entender en las situaciones jurídicas estatales internacionales

Si una persona según la ley de su domicilio fuese mayor de edad y cambia su domicilio al territorio
paraguayo:

k. Se ajustara a las leyes paraguayas si conforme a esta no es aún mayor de edad


l. Se regirá por la ley del domicilio anterior
m. Se regirá por la ley del nuevo domicilio

Si el objeto de acto debe ser cumplido en el Paraguay, la validez o nulidad se regirá:

21. Por la ley del lugar de celebración del acto


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Delegados 2013

22. Por las leyes del lugar en que el acto debe ser cumplido
23. Por la ley del lugar en que fue otorgado el poder

La calidad del bien se rige por:

a. La ley del lugar en que estaban situados


b. La ley del lugar en que se encuentran situados
c. La ley del propietario

Si en un juicio tramitado ante nuestros tribunales, se reclama un derecho de crédito y se verifica que la
obligación debe cumplirse en el exterior, la ley aplicable en este caso será:

a. La lex fori
b. La ley del lugar en que la obligación debe cumplirse
c. La ley del lugar en que la obligación fue reclamada

Industrial fabrica un producto nuevo – invento – en la argentina y dicha creación es objeto de discusión sobre
quien ha sido el inventor en el Paraguay, la cuestión se regirá en principio:

a. Por la ley paraguaya


b. Por la ley argentina
c. Por ambas legislaciones

Las formas en los actos jurídicos se rigen por la ley:

a. Elegida por las partes


b. De celebración
c. La ley del foro

Para que un acto jurídico celebrado en el extranjero relativo a bienes inmuebles situados en la República
sean validos

a. Es necesario que comprador y vendedor estén domiciliados en la República


b. Es necesario que cumpla los requisitos de publicidad y registro
c. Es necesario que exista un convenio entre los estados

Si se trata de un caso de sucesión legitima en el cual el causante de la sucesión que es abierta en Paraguay
de una persona que al momento de su fallecimiento tenia domicilio en suiza, la ley aplicable al orden de la
vocación hereditaria será aplicable:

a. La ley de suiza
b. La lex fori
c. La ley paraguaya

Se puede oponer como excepción a la aplicación de la legislación extranjera:

a. El desconocimiento de la ley extranjera


b. La de convenio internacional
c. La distorsión en la aplicación de la norma de conflicto

Calificar en Derecho Internacional Privado significa:

a. Determinar la naturaleza jurídica del convenio internacional


b. Determinar la naturaleza jurídica de la situación jurídica
c. Determinar la naturaleza jurídica de la relación estatal

El Derecho Internacional Privado en el Paraguay de acuerdo al art. 22 del Código Civil se aplica:

a. Directamente por el juez


b. Cuando una de las partes lo solicita
c. Cuando ambas partes lo solicitan

El reenvío se produce cuando el juez aplica:

a. La norma de fondo extranjera


b. La norma material del derecho local
c. La norma de conflicto extranjera

La aplicación extraterritorial de la ley penal significa:

a. La aplicación de oficio de la ley extranjera competente


b. La aplicación de una ley distinta al de lugar de la comisión del hecho
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c. La aplicación de la ley propia para definir el hecho

La inexistencia del matrimonio se rige por:

a. La ley del lugar de su celebración


b. La ley del lugar de domicilio de los conyugues
c. La ley del domicilio conyugal

Competente en materia de disolubilidad del matrimonio se determina por:

a. La ley del lugar de celebración del matrimonio


b. Ley del domicilio de los cónyuges
c. Ley del domicilio del que promueve la acción

La Convención Interamericana sobre normas generales de derecho internacional privado corresponde a:


a. CIDIP
b. CIDIP II
c. CIDIP III

La doctrina del derecho o del uso jurídico correspondiente a:


a. Antonio de Bustamante
b. Werner Gosdschmidt
c. Raúl Sapena Pastor

De conformidad con las prescripciones del art. 25 del tratado civil internacional de 1940, el discernimiento de
la tutela y de la curatela se rigen:

a. Por la ley del


b. Por la ley del
c. Por la ley del lugar del domicilio de las personas

El art. 25 del Código Civil establece que la sucesión legitima o testamentaria, el orden de la vocación
hereditaria, los derechos de los herederos y la validez intrínseca de las disposiciones del testamento,
cualquiera sea la naturaleza de los bienes se rigen:

a. Por la ley del último domicilio del causante


b. Por la lex fori
c. Por la ley del domicilio de los herederos

El art. 2609 del Cód. Civil Pyo establece que la capacidad para testar se rige:

a. Por la ley del domicilio del testador al tiempo de otorgar el acto


b. Por la ley del último domicilio del testador
c. Ninguna de las respuestas anteriores es correcta

Prescribe el art 2 de la Convención Interamericana sobre conflicto de leyes en materia de sociedades


mercantiles de Montevideo 1979, que la existencia, capacidad, funcionamiento y disolución de las
sociedades mercantiles se rigen:

a. El lugar de su constitución
b. Por la ley de su domicilio
c. Por la ley de su nacionalidad

Prescribe el art 1 de la Convención Interamericana sobre conflictos de leyes en materia de letras de cambio,
pagares y facturas de panamá 1975, que la capacidad para obligarse mediante una letra de cambio se rige:

a. Por la ley del lugar de cumplimiento de la obligación


b. Por la ley del lugar donde la obligación ha sido contraída
c. Ninguna de las respuestas anteriores es correcta

Prescribe el art 3º de la Convención Interamericana sobre conflictos de leyes en materia de letras de


cambio, pagares y facturas de panamá 1975, que todas las obligaciones resultantes de una letra de cambio
se rigen:

a. Por la ley del lugar de cumplimiento de la obligación


b. Por la ley del lugar donde la obligación ha sido contraída
c. Ninguna de las anteriores es correcta

El Derecho Internacional Privado se sustenta en:

a. La aplicación de un ordenamiento jurídico supranacional


b. La aplicación de las disposiciones nacionales que regulan relaciones internacionales publicas
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

c. La aplicación de normas internas que son destinadas a resolver los conflictos de leyes

Una relación jurídica se califica como internacional desde el punto de vista del derecho internacional privado
cuando:

a. Cuando la relación es homogénea y reclama al ordenamiento jurídico del estado.


b. Cuando los sujetos, el objeto o el acto de la relación presenta situaciones ajenas al ordenamiento
local
c. Cuando los sujetos el objeto y el acto de la relación son partes del mismo sistemas jurídicos
El derecho internacional privado es una disciplina que regula las relaciones o situaciones jurídicas de:

a. Las organizaciones internacionales


b. Las relaciones internacionales de los estados
c. Las relaciones particulares de los estados
d. Ninguna de las anteriores

Cuando todos los elementos de una relación pertenecen a un solo sistema jurídico:

a. Se aplica el derecho internacional privado


b. Se aplica la norma de conflicto
c. Se tiene que determinar el derecho material aplicable
d. La relación cae dentro del ámbito del derecho internacional privado

Las reglas o normas de conflicto son:

a. Las que indican el derecho material que debe aplicarse


b. Las que se aplican cuando existe una controversia entre dos o mas estados
c. Las que dirimen directamente las controversias entre particulares

Pertenecen al objeto del derecho internacional privado:

a. Las relaciones jurídicas internacionales en las que intervienen un sujeto publico en ejercicio de su
poder de imperio
b. Las relaciones jurídicas internacionales en las que los sujetos de la misma ocupan una determinada
y misma posición, una posición de igualdad
c. Las relaciones jurídicas internacionales en las que todos los elementos de la misma se encuentran
situados en un mismo estado

Se trata de una situación que forma parte del objeto del derecho internacional privado:

a. El matrimonio de dos paraguayos domiciliados en Paraguay que han celebrado su matrimonio en Bs


As y que desean adquirir un inmueble en Paraguay
b. Las cuestiones derivadas del contrato de compraventa de un automóvil brasilero celebrado con el
importador paraguayo con domicilio en Paraguay por el matrimonio referido anteriormente
c. Las dos anteriores son incorrectas

Es una situación objeto del derecho internacional privado:

a. El contrato de compraventa celebrado entre dos grandes empresas suecas, sobre una partida de
cereales que en el momento de firmar el contrato se halla en el Brasil
b. El contrato de transporte de mercaderías, celebrado entre dos empresas Brasileñas para el traslado
de bienes situados en Foz de Iguazú, que deben ser transportados por territorio paraguayo hasta
Sao Paulo.
c. Las dos anteriores son correctas

Las doctrinas estatutarias:

a. Se orientaban a la solución de conflictos de leyes


b. Son los diferentes sistemas jurídicos vigentes en diferentes lugares de Europa en los siglos XII AL
XVIII
c. Solo se desarrollaron en Italia, con el fin de solucionar sus conflictos con el resto de los países
europeos

Los principales aportes de los mayores representantes de la escuela francesa son:

a. El procedimiento de las calificaciones


b. El método y la concepción sistemática de la territorialidad de las leyes
c. La teoría de la cortesía internacional
d. Las respuestas a y b son correctas

En las fuentes del derecho internacional privado:

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Delegados 2013

a. Se incluyen entre ellos, los tratados, las costumbres y la jurisprudencia internacional


b. No se incluyen las costumbres y la jurisprudencia nacionales, solo las internacionales
c. Se incluye la jurisprudencia internacional, pero no los usos y costumbres de practica internacional

Cual no es una limitación a la aplicación del derecho extranjero son:

a. El reenvío
b. El orden publico
c. El fraude a a la ley
d. La ausencia de norma de conflicto

El reenvío no se produce cuando:

a. El juez aplica el derecho material extranjero determinado por una norma de conflicto
b. El juez aplica el derecho material nacional
c. El juez aplica la norma de conflicto extranjera en lugar del derecho material extranjero

El fraude a la ley consiste en:

a. La utilización del sistema de normas de conflictos para evadir la aplicación de normas imperativas
b. La obstrucción en la producción de la prueba del derecho extranjero, para beneficiarse de la
aplicación del derecho nacional
c. La utilización del sistema de derecho internacional privado para la evasión de impuestos

Los efectos del rechazo del derecho extranjero competente son:

a. El sobreseimiento de la causa
b. La aplicación de la norma local exclusivamente
c. El desplazamiento de jurisdicción

El art. 1ero de la Convención Interamericana sobre derechos aplicables a los Contratos Internacionales, que
prescribe “…se entenderá que un contrato de es internacional si las partes del mismo tienen su residencia
habitual o su establecimiento en estados diferentes o si el contrato tiene contactos objetivos de un Estado
parte..”

a. Una norma material


b. Una norma de conflicto
c. Ninguna de las anteriores

El art. 1ero del Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1889, que prescribe: La capacidad
de las personas se establece por las leyes de su domicilio, es:

a. Una norma imperativa


b. Una norma de conflicto
c. Ninguna de las anteriores es correcta

La situación planteada, cuando la norma de conflicto del país cuyos tribunales conocen del asunto remite
para la regulación del mismo a un derecho extranjero; ordenamiento que contiene una norma de conflicto
que a su vez remite la regulación de la situación planteada internacional a otro ordenamiento jurídico, que
puede ser el Derecho del Foro o el Derecho de otro país, se conoce como:

a. Orden público internacional


b. Reenvío
c. Calificación

La alteración maliciosa y voluntaria realizada por las partes o por el individuo, de la circunstancia empleada
como punto de conexión de la norma con el fin de provocar la aplicación de otro derecho material al
supuesto, distinto de aquel que normalmente aplicable no es:

a. Distorsión de la norma internacionalmente competente


b. La situación conocida como reenvío
c. La situación conocida como fraude a la ley

La excepción al normal funcionamiento de la norma de conflicto en cuya virtud se descarta la aplicación de la


ley extranjera a los principios fundamentales del ordenamiento jurídico del país, cuyos tribunales conocen
del asunto no es:

a. Orden Público Internacional


b. Fraude a la ley
182
Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

c. Norma imperativa

En el sistema de derecho internacional privado paraguayo, el estatuto de las personas físicas se determina
por:

a. El lugar de situación de su establecimiento principal


b. El domicilio
c. La nacionalidad

El Código Civil establece que la capacidad e incapacidad de hecho de las personas físicas:

a. Se rige por sus disposiciones, siempre que la persona este domiciliada en la República
b. Se rige por sus disposiciones, siempre que la persona sea de nacionalidad paraguaya
c. Se rige por las disposiciones, siempre que la persona sea de nacionalidad paraguaya y este
domiciliado en la República

Según el art. 2do del Tratado de Derecho Civil Internacional de 1940:

a. El cambio de domicilio no restringe la capacidad adquirida


b. El cambio de domicilio restringe la capacidad adquirida
c. El cambio de domicilio restringe la capacidad adquirida solo cuando el nuevo domicilio se establece
en el territorio de una parte en el tratado

El art. 3ero de la Ley de Divorcio prescribe que el divorcio vincular se rige:

a. Por la ley del domicilio conyugal


b. Por la ley del lugar de celebración del matrimonio
Por la ley del domicilio del marido

1. El matrimonio de Ana Milinkova y José Stacy, fue celebrado en Paraguay, posteriormente por
razones relacionadas al trabajo de Ana, gerente general de una importante sociedad, el matrimonio
se trasladó a Tailandia, donde José que era un escritor, no lograba inspiración a raíz de la nostalgia,
por lo que comenzaron a surgir desavenencias, incluso iniciaron un juicio de separación de bienes,
hasta que José decidió volver al Paraguay. Ana viajó a Paraguay intentando solucionar las
diferencias, pero no fue posible, por lo que la misma decidió iniciar el juicio de divorcio, pero se
preguntaba cuál ley rige la disolubilidad del matrimonio, teniendo en cuenta los efectos diferentes
que al divorcio establecen las legislaciones:
a) La ley paraguaya porque fue el lugar en que contrajeron matrimonio.
b) La ley tailandesa, porque ha sido el lugar en que vivieron juntos hasta los hechos que motivaron el
divorcio.
c) La ley paraguaya porque ambos son paraguayos.
d) La ley tailandesa porque allí iniciaron el juicio de separación de bienes.
e) La ley de cualquiera de los dos Estados.

2. José Stacy, demandado por su esposa Ana Milinkova por divorcio, argumentando que él era
responsable de los hechos que constituyen causales de divorcio, descubre que Ana Milinkova,
cuando había visitado a sus ascendientes en Rusia, contrajo matrimonio en Rusia antes de contraer
matrimonio con él, hecho que desconocía, le surge la duda respecto a la validez de su matrimonio y
se pregunta:
a) Si se rige por la ley Rusa, del primer matrimonio de la persona con quien contrajo matrimonio.
b) Si se rige por la ley paraguaya, porque es el lugar donde Ana contrajo el segundo matrimonio.
c) Se rige por la ley Paraguaya porque él se encuentra actualmente domiciliado en el Paraguay.
d) Se rige por la ley tailandesa porque ella se encuentra actualmente domiciliado en ese lugar.
e) Se rige por la ley donde fue iniciado el divorcio.

3. Ana Milinkova, enterada de que su esposo había tomado conocimiento que ella contrajo
matrimonio en Rusia, preocupada por las consecuencias que podría tener este hecho, al cual no
había prestado mucha importancia porque entendía que lo del matrimonio no había sido sino una
broma de amigos y que en realidad ese primer matrimonio no existía, ya que quien ofició el acto no
era sino uno más del grupo que había conocido en Rusia. Se consultaba sobre la validez de aquél
matrimonio a varios abogados, los cuales tuvieron varias respuestas, por lo que deseaban saber cual
era la respuesta correcta:
a) La ley del lugar en que se plantearía la nulidad del matrimonio por parte de José Stacy.
b) la ley del lugar del domicilio que tenían los esposos al momento de producirse los hechos que dieron lugar
al divorcio.
c) La ley del lugar en que se habría contraído el primer matrimonio de Ana.
d) La ley del lugar en que se contrajo el matrimonio entre Ana y José.
e) La ley del lugar en que se planteó el divorcio.

4. Los diversos ordenamientos jurídicos estatales, establecen normas de conflicto que utilizan
elementos de conexión diferentes, algunos como nuestro país, consideran que la existencia de las
personas jurídicas se rigen por la ley del país de su domicilio, que es un aspecto de las categorías de
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

relación que pueden ser establecidas. Otro aspecto que es necesario definir es por cuál ley se rige en
el mismo ordenamiento jurídico referido la capacidad de la persona jurídica y en tal sentido nos
preguntamos si se rige:
a) por la misma legislación que rige la existencia de las personas jurídicas.
b) por las leyes de su constitución.
c) por la ley del lugar en que efectúa sus actividades.
d) La ley del lugar en que se formaliza el acta de constitución.
e) Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

5. La firma Sud América S.A.., empresa industrial y ensambladora, viene ejercitando diversas
actividades en la región, en su relación con otras empresas, entre ellas Paraguay S.A., que es su
distribuidora. La sociedad tiene un representante general en Paraguay, pero carece de facultades
específicas para ciertos actos que obliguen a la sociedad, por lo que nos preguntamos como regla
cuál debe ser considerado su domicilio,
a) la Argentina, teniendo en cuenta que su constitución se efectuó en ese país,
b).en el domicilio de su Director Regional que reside en Uruguay,
c) en el lugar en que tiene su planta industrial y su planta operativa para sus negocios.
d) El lugar en que se encuentra inscripto en los registros públicos.
e) el lugar en que inicia su nueva vinculación comercial.

6. La firma Sud América S.A., que ya conocemos, en su planta industrial, tiene un laboratorio de
investigación, en el cual su investigador principal, logró un producto nuevo, por medio de un
procedimiento que no era el tradicionalmente utilizado, lanzándolo al Mercado Argentino. Lo
novedoso del producto, hizo que varias industrias se interesaran y fabricaran en toda la región el
producto, utilizando el procedimiento señalado. En Paraguay, Juan Copy se atribuyó la condición de
inventor del producto, lanzado por primera vez en la Argentina, por haber integrado el equipo de
investigadores de la firma. Los especialistas en propiedad intelectual se preguntaron, por cual ley
habrá de definirse a quien corresponde atribuir ser inventor del producto.
a) La ley paraguaya porque en ella se encuentra domiciliado Juan Copy.
b) La ley paraguaya porque se planteó en Paraguay el derecho.
c) La ley argentina, porque allí se fabrica el producto.
d) La ley paraguaya, porque es la nacionalidad de Juan Copy.
e) La ley argentina porque es el lugar donde se creó el producto.

7. Sud América S.A. que fabrica el producto conocido como “Novedad”, privilegiando la autonomía
de la voluntad, ha logrado una serie de acuerdos de distribución y representación de sus productos,
para la distribución regional, atribuyó la representación de los productos a Frontera S.A., empresa
brasilera de gran renombre y una actividad comercial extraordinaria, que tiene su domicilio en Foz de
Yguazú, contrato celebrado en Sao Paulo. Esta sociedad estableció un acuerdo de distribución con
“Tres Fronteras S.A.”, empresa paraguaya domiciliada en Ciudad del Este. Para no tener problemas
de indefinición sobre la ley aplicable, en la hipótesis que surgieran problemas. El productor y el
distribuidor, acordó que será aplicada la regla en materia contractual, por lo que quedó acordaron
que en caso de disputa se aplicará a la interpretación de las cláusulas contractuales:
a) La ley del lugar en que el producto va a ser distribuido.
b) la ley del lugar determinado entre Sud América S.A. y Frontera S.A..
c) La ley del lugar en que el producto va a ser distribuido por la firma Tres Fronteras.
d) La ley del domicilio de Frontera S.A.
e) La ley del domicilio de Sud América S.A.

8. El otro problema considerado por Sud América S.A. -siempre privilegiando la autonomía -, para
prevenir situaciones indefinidas en su relación con Frontera S.A. y establecer de ante mano el lugar
en que en caso de conflicto se deberían dirimir jurisdiccionalmente las cuestiones que pudieran
surgir, teniendo presente que existían varias posibilidades, optaron porque fuera aquél donde se
tendría que satisfacer la obligación a cargo del representante regional incluyendo a los
distribuidores, por lo que la jurisdicción quedó determinada:
a) En la jurisdicción correspondiente al representante.
b) En la jurisdicción correspondiente a los distribuidores.
c) En la jurisdicción del domicilio de Sud América S.A.
d) En la jurisdicción del lugar de celebración del contrato.
e) En el lugar en que se obliga Sud América S.A. a enviar el producto.

9. Pronto surgió un problema, Frontera S.A. , excediendo su condición de representante regional, así
como el alcance de las condiciones establecidas en el contrato, realizó una serie de actos que
llevaron a Sud América S.A. a plantear la demanda. El juez ante el cual se planteó la demanda,
notando que era una cuestión en la cual había elementos de internacionalidad en la relación y
vinculación de las partes, preocupado por no asumir una competencia jurisdiccional que no le
correspondiera, tuvo que analizar como cuestión previa su propia competencia, lo cual se rige
a) Por la ley procesal del foro.
b) Por la ley del lugar de celebración del contrato.
c) Por la norma de conflicto propia.
d) Por la norma de conflicto extranjera.
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

e) por la norma material propia.

10. Después de haber sido determinada la competencia, el juez que asumió la competencia
jurisdiccional del caso, tramitó el juicio, declarando resuelta la relación entre Sud América S.A. y
Tres Fronteras S.A., sentencia que debía surtir efecto extraterritorial, a raíz de los contratos de
distribución celebrados por Tres Fronteras S.A. en representación de Sud América S.A.. Los
abogados de la firma analizaron los requisitos para que esta sentencia pudiera ser invocada por la
sociedad ante el distribuidor Tres Fronteras S.A., y concluyeron que la sentencia para surtir efecto en
la jurisdicción de dicha sociedad:
a) Tendría que haber sido dictada por el juez del domicilio del distribuidor.
b) Tendría que haber sido dictada por el juez del domicilio del representante.
c) Tendría que haber sido dictada por el juez que determinara el contrato de representación.
d) Tendría que haber sido dictada por el juez del lugar de celebración del contrato.
e) Ninguna de las respuestas anteriores es la correcta.

11. Los abogados de Sud América S.A. efectuaron una serie de análisis, verificando la relación y
vinculación entre productor, representante, distribuidor, entre las cuestiones analizadas se
encontraba lo dispuesto por la ley procesal del distribuidor Tres Fronteras S.A., la preocupación de
los mismos radicaba que dicho ordenamiento procesal establece:
a). La prórroga a los jueces extranjeros está permitida, por lo que ésta disposición es altamente favorable a
la autonomía de la voluntad en materia jurisdiccional.
b) La competencia atribuida a los jueces y tribunales es improrrogable en todas las situaciones.
c). La competencia atribuida a los jueces y tribunales es prorrogable en todas las situaciones.
d). La competencia atribuida a los jueces y tribunales no es prorrogable a los jueces y tribunales extranjeros,
salvo que se encuentre prevista en leyes especiales.
e) La competencia para resolver cuestiones de esta naturaleza es sólo arbitral.

12. El Derecho Internacional Privado dentro de su ámbito de materias de las cuales se ocupa de.
a). Las controversias estatales internacionales de jurisdicción.
b). Los conflictos de jurisdicción interestatales.
c). Los conflictos en la relación entre los Estados.
d). Los conflictos sobre la aplicación de las ley material realizada por un órgano judicial. e). Ninguna de las
respuestas anteriores es correcta.

13. De acuerdo a nuestro sistema de DIPr., la calificación de la relación jurídica, se rige por:
a). La lex causae.
b). La ley de una de las partes.
c). La lex domicilii.
d). La lex loci celebrationis.
e). La lex fori.

14. En el Derecho Internacional Privado, con relación a la aplicación de la ley extranjera existen dos
sistemas la aplicación de oficio o a pedido de parte, nuestro país se apartó así de la fuente anterior
del Código Civil, esto quiere decir que de acuerdo con el anterior sistema, la legislación extranjera.
a) Se aplica de oficio por los jueces y tribunales.
b) Se aplica de oficio sólo a petición de parte.
c) No se aplica de oficio sino a petición de parte.
d) Se aplica sólo cuando ambas partes invocan el derecho extranjero.
e) Se aplica de oficio sólo cuando el juez extranjero requiere al juez nacional su aplicación.
f). Ninguna de las respuestas anteriores son correctas.

15. El procedimiento de calificación en el Derecho Internacional Privado tiene una enorme


importancia para la correcta aplicación de esta materia. Esta operación intelectual que se realiza para
ubicar, como cuestión previa, el área o el ámbito de la relación jurídica en que se encuentra el
problema, consiste en:
a) Determinar la naturaleza jurídica de la controversia planteada por un Estado a otro.
b) Determinar cuál de las leyes extranjeras resulta mejor posicionada para resolver la cuestión.
c) La respuesta correcta no es ninguna de las citadas precedentemente.
d).Determinar la naturaleza jurídica del conflicto entre los Estados.
e). Determinar la naturaleza jurídica de la relación y el ámbito de la materia para ubicar posteriormente la ley
aplicable.

16. La cuestión que plantea la posibilidad de que el juez no aplique la norma de conflicto local sino la
extranjera y que ésta a su vez reenvíe la competencia normativa: se produce por
a). Remisión del expediente por el juez nacional al juez extranjero.
b). La remisión del expediente por el juez extranjero al juez nacional.
c). La devolución del expediente por el juez nacional al juez extranjero, porque consideró que no era
competente.
d). La devolución del expediente por el juez extranjero, porque considero que no era competente.
e). Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

17. El reenvío a la legislación nacional sólo se puede producir por:


a). La aplicación de la norma material extranjera.
b). La aplicación de la norma de fondo nacional.
c). La aplicación de la norma material nacional.
d). La aplicación de la norma de fondo extranjera.
e). La aplicación de la norma de conflicto extranjera. Para la respuesta debemos considerar que el reenvío
como institución del Derecho Internacional Privado, nos plantea una cuestión central en esta materia, que
dentro del ordenamiento jurídico civil del Paraguay, como también del ordenamiento jurídico civil de un
Estado Extranjero, existen normas materiales y normas adjetivas o normas de conflictos.

18. Para que los actos jurídicos celebrados en el extranjero, relativos a inmuebles situados en la
República sean válidos:
a) Los otorgantes deben estar domiciliados en la República.
b). Deben constar en instrumentos públicos y protocolizado por orden del juez competente.
c). Por lo menos uno de los otorgantes debe estar domiciliado en la República.
d). El inmueble debe estar ubicado en el extranjero.
e). Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

19. En materia sucesoria, el orden de la vocación hereditaria se rige por la ley del último domicilio de
la mayoría de los que tienen vocación hereditaria.
a). La Ley del último domicilio de heredero que abre la sucesión.
b). La ley del último domicilio del causante.
c). En materia sucesoria, el orden de la vocación hereditaria se rige por: La ley de residencia de los
herederos.
d). En materia sucesoria, el orden de la vocación hereditaria se rige por: La ley más favorable a la
declaración de heredero.

20. Los bienes, tienen un régimen especial en cuanto a legislación aplicable, de acuerdo a lo que
hemos aprendido como regla en materia inmobiliaria, cuál ley rige para determinar la enajenabilidad
de éstos bienes:
a). La ley en que se encuentra ubicado el bien.
b). La ley del domicilio del vendedor.
c). La ley del domicilio del comprador.
d). La ley del lugar en que se celebra el contrato sobre el bien.
e). Ninguna de las respuestas anteriores es correcta.

El Derecho Internacional Privado se ocupa de:


a). Los conflictos de leyes entre estados.
b). Los conflictos de jurisdicción entre estados.
c). La ley aplicable a los conflictos de leyes.

Para que un acto jurídicos celebrados en el extranjero, relativos a inmuebles situados en la


República sea válido:
a). Los otorgantes deben estar domiciliados en la República.
b). Deben constar en instrumentos públicos y protocolizado por orden del juez competente.
c). Por lo menos uno de los otorgantes debe estar domiciliado en la República.

El orden de la vocación hereditaria se rige por:


a). El último domicilio del heredero.
b). El domicilio que tenía la persona fallecida.
c). La residencia de la mayor parte de los herederos.

Cuál ley rige la enajenabilidad de los bienes?


a). La ley del vendedor.
b). La ley de situación del bien.
c). La ley del comprador.

Cuál ley rige la calidad de los bienes?


a). La ley del domicilio del propietario.
b). La ley del domicilio del bien.
c). La ley de situación del bien.

Dónde se reputan situados los derechos de créditos?


a). En el lugar donde se emite la obligación
b). En el lugar donde la obligación debe cumplirse.
c). En el lugar donde se obliga el deudor

Dónde se reputan situados los títulos representativos de los derechos de crédito.


a). En el lugar donde se contrajo la obligación.
b). En el lugar donde se encuentran.
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

c). En el lugar donde la obligación ha sido emitida

El cambio de situación de los bienes muebles afecta los derechos adquiridos con arreglo a la ley del lugar
donde existían al tiempo de su adquisición. (F) o (V)

El cambio de situación de la cosa mueble litigiosa, operado después de la promoción de la acción real, no
modifica las reglas de competencia legislativa y judicial que originariamente fueron aplicables. (F) o (V).

Los jueces y tribunales aplicarán de oficio las leyes propias, siempre que no se opongan a las instituciones
políticas, las leyes de orden público, la moral y las buenas costumbres, sin perjuicio de que las partes
puedan alegar y probar la existencia y contenido de ellas. Las leyes extranjeras deben ser invocadas y
probadas. (F) o (V).

De acuerdo a nuestro Código Civil la existencia y capacidad de las personas jurídicas de carácter privado
constituidas en el extranjero, se regirán por las leyes de su domicilio, aunque se trate de actos ejecutados o
de bienes existentes en la República. (F) o (V)...

La forma de los actos públicos se rige por:


a). Por la ley nacional,
b). Por la ley de cumplimiento,
c). Por la ley del lugar de su celebración.

El Derecho Internacional Privado es:


a). Una rama del Derecho Comercial Internacional,
b). Una rama del Derecho Privado
c). Una rama del Derecho Público.

La capacidad e incapacidad de hecho de las personas domiciliadas fuera de la República serán


juzgadas por
a). Las leyes de su nacionalidad
b). Por las leyes de su residencia
c). Por las leyes de su domicilio

Cuál ley rige la capacidad de las personas físicas para adquirir derechos?
a). La ley del domicilio de los representantes.
b). La ley del domicilio del incapaz
c). La ley territorial.

Cuál ley rige la posesión de los bienes?


a). La ley de la tenencia de los mismos.
b). La ley del domicilio del propietario.
c). La ley donde se encuentran.

Al Derecho Internacional Privado corresponde:


n. Entender las cuestiones de derecho público internacional
o. Entender exclusivamente en las cuestiones privadas internacionales
p. Entender en las situaciones jurídicas estatales internacionales

Si una persona según la ley de su domicilio fuese mayor de edad y cambia su domicilio al territorio
paraguayo:
n. Se ajustara a las leyes paraguayas si conforme a esta no es aún mayor de edad
o. Se regirá por la ley del domicilio anterior
p. Se regirá por la ley del nuevo domicilio
Si el objeto de acto debe ser cumplido en el Paraguay, la validez o nulidad se regirá:
24. Por la ley del lugar de celebración del acto
25. Por las leyes del lugar en que el acto debe ser cumplido
26. Por la ley del lugar en que fue otorgado el poder

La calidad del bien se rige por:


d. La ley del lugar en que estaban situados
e. La ley del lugar en que se encuentran situados
f. La ley del propietario

Si en un juicio tramitado ante nuestros tribunales, se reclama un derecho de crédito y se verifica que
la obligación debe cumplirse en el exterior, la ley aplicable en este caso será:
d. La lex fori
e. La ley del lugar en que la obligación debe cumplirse
f. La ley del lugar en que la obligación fue reclamada

Industrial fabrica un producto nuevo – invento – en la argentina y dicha creación es objeto de


discusión sobre quien ha sido el inventor en el Paraguay, la cuestión se regirá en principio:
d. Por la ley paraguaya
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Delegados 2013

e. Por la ley argentina


f. Por ambas legislaciones

Las formas en los actos jurídicos se rigen por la ley:


d. Elegida por las partes
e. De celebración
f. La ley del foro

Para que un acto jurídico celebrado en el extranjero relativo a bienes inmuebles situados en la
República sean validos

d. Es necesario que comprador y vendedor estén domiciliados en la República


e. Es necesario que cumpla los requisitos de publicidad y registro
f. Es necesario que exista un convenio entre los estados

Si se trata de un caso de sucesión legitima en el cual el causante de la sucesión que es abierta en


Paraguay de una persona que al momento de su fallecimiento tenia domicilio en suiza, la ley
aplicable al orden de la vocación hereditaria será aplicable:
d. La ley de suiza
e. La lex fori
f. La ley paraguaya

Se puede oponer como excepción a la aplicación de la legislación extranjera:


d. El desconocimiento de la ley extranjera
e. La de convenio internacional
f. La distorsión en la aplicación de la norma de conflicto

Calificar en Derecho Internacional Privado significa:


d. Determinar la naturaleza jurídica del convenio internacional
e. Determinar la naturaleza jurídica de la situación jurídica
f. Determinar la naturaleza jurídica de la relación estatal

El Derecho Internacional Privado en el Paraguay de acuerdo al art. 22 del Código Civil se aplica:
d. Directamente por el juez
e. Cuando una de las partes lo solicita
f. Cuando ambas partes lo solicitan

El reenvío se produce cuando el juez aplica:


d. La norma de fondo extranjera
e. La norma material del derecho local
f. La norma de conflicto extranjera

La aplicación extraterritorial de la ley penal significa:


d. La aplicación de oficio de la ley extranjera competente
e. La aplicación de una ley distinta al de lugar de la comisión del hecho
f. La aplicación de la ley propia para definir el hecho

La inexistencia del matrimonio se rige por:


d. La ley del lugar de su celebración
e. La ley del lugar de domicilio de los conyugues
f. La ley del domicilio conyugal

Competente en materia de disolubilidad del matrimonio se determina por:


d. La ley del lugar de celebración del matrimonio
e. Ley del domicilio de los cónyuges
f. Ley del domicilio del que promueve la acción

La Convención Interamericana sobre normas generales de derecho internacional privado


corresponde a:
d. CIDIP
e. CIDIP II
f. CIDIP III

La doctrina del derecho o del uso jurídico correspondiente a:


d. Antonio de Bustamante
e. Werner Gosdschmidt
f. Raúl Sapena Pastor

De conformidad con las prescripciones del art. 25 del tratado civil internacional de 1940, el
discernimiento de la tutela y de la curatela se rigen:
d. Por la ley del lugar del domicilio de los incapaces
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Delegados 2013

e. Por la ley del


f. Por la ley del lugar del domicilio de las personas

El art. 25 del Código Civil establece que la sucesión legitima o testamentaria, el orden de la vocación
hereditaria, los derechos de los herederos y la validez intrínseca de las disposiciones del testamento,
cualquiera sea la naturaleza de los bienes se rigen:
d. Por la ley del último domicilio del causante
e. Por la lex fori
f. Por la ley del domicilio de los herederos

El art. 2609 del Cód. Civil Pyo establece que la capacidad para testar se rige:
d. Por la ley del domicilio del testador al tiempo de otorgar el acto
e. Por la ley del último domicilio del testador
f. Ninguna de las respuestas anteriores es correcta

Prescribe el art 2 de la Convención Interamericana sobre conflicto de leyes en materia de sociedades


mercantiles de Montevideo 1979, que la existencia, capacidad, funcionamiento y disolución de las
sociedades mercantiles se rigen:
d. El lugar de su constitución
e. Por la ley de su domicilio
f. Por la ley de su nacionalidad

Prescribe el art 1 de la Convención Interamericana sobre conflictos de leyes en materia de letras de


cambio, pagares y facturas de panamá 1975, que la capacidad para obligarse mediante una letra de
cambio se rige:
d. Por la ley del lugar de cumplimiento de la obligación
e. Por la ley del lugar donde la obligación ha sido contraída
f. Ninguna de las respuestas anteriores es correcta

Prescribe el art 3º de la Convención Interamericana sobre conflictos de leyes en materia de letras de


cambio, pagares y facturas de panamá 1975, que todas las obligaciones resultantes de una letra de
cambio se rigen:
d. Por la ley del lugar de cumplimiento de la obligación
e. Por la ley del lugar donde la obligación ha sido contraída
f. Ninguna de las anteriores es correcta

El Derecho Internacional Privado se sustenta en:


d. La aplicación de un ordenamiento jurídico supranacional
e. La aplicación de las disposiciones nacionales que regulan relaciones internacionales publicas
f. La aplicación de normas internas que son destinadas a resolver los conflictos de leyes

Una relación jurídica se califica como internacional desde el punto de vista del derecho internacional
privado cuando:
d. Cuando la relación es homogénea y reclama al ordenamiento jurídico del estado.
e. Cuando los sujetos, el objeto o el acto de la relación presenta situaciones ajenas al ordenamiento
local
f. Cuando los sujetos el objeto y el acto de la relación son partes del mismo sistemas jurídicos

El derecho internacional privado es una disciplina que regula las relaciones o situaciones jurídicas
de:
e. Las organizaciones internacionales
f. Las relaciones internacionales de los estados
g. Las relaciones particulares de los estados
h. Ninguna de las anteriores

Cuando todos los elementos de una relación pertenecen a un solo sistema jurídico:
e. Se aplica el derecho internacional privado
f. Se aplica la norma de conflicto
g. Se tiene que determinar el derecho material aplicable
h. La relación cae dentro del ámbito del derecho internacional privado

Las reglas o normas de conflicto son:


d. Las que indican el derecho material que debe aplicarse
e. Las que se aplican cuando existe una controversia entre dos o mas estados
f. Las que dirimen directamente las controversias entre particulares

Pertenecen al objeto del derecho internacional privado:


d. Las relaciones jurídicas internacionales en las que intervienen un sujeto publico en ejercicio de su
poder de imperio
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Delegados 2013

e. Las relaciones jurídicas internacionales en las que los sujetos de la misma ocupan una determinada
y misma posición, una posición de igualdad
f. Las relaciones jurídicas internacionales en las que todos los elementos de la misma se encuentran
situados en un mismo estado

Se trata de una situación que forma parte del objeto del derecho internacional privado:
d. El matrimonio de dos paraguayos domiciliados en Paraguay que han celebrado su matrimonio en Bs
As y que desean adquirir un inmueble en Paraguay
e. Las cuestiones derivadas del contrato de compraventa de un automóvil brasilero celebrado con el
importador paraguayo con domicilio en Paraguay por el matrimonio referido anteriormente
f. Las dos anteriores son incorrectas

Es una situación objeto del derecho internacional privado:


d. El contrato de compraventa celebrado entre dos grandes empresas suecas, sobre una partida de
cereales que en el momento de firmar el contrato se halla en el Brasil
e. El contrato de transporte de mercaderías, celebrado entre dos empresas Brasileñas para el traslado
de bienes situados en Foz de Iguazú, que deben ser transportados por territorio paraguayo hasta
Sao Paulo.
f. Las dos anteriores son correctas

Las doctrinas estatutarias:


d. Se orientaban a la solución de conflictos de leyes
e. Son los diferentes sistemas jurídicos vigentes en diferentes lugares de Europa en los siglos XII AL
XVIII
f. Solo se desarrollaron en Italia, con el fin de solucionar sus conflictos con el resto de los países
europeos

Los principales aportes de los mayores representantes de la escuela francesa son:


e. El procedimiento de las calificaciones
f. El método y la concepción sistemática de la territorialidad de las leyes
g. La teoría de la cortesía internacional
h. Las respuestas a y b son correctas

En las fuentes del derecho internacional privado:


d. Se incluyen entre ellos, los tratados, las costumbres y la jurisprudencia internacional
e. No se incluyen las costumbres y la jurisprudencia nacionales, solo las internacionales
f. Se incluye la jurisprudencia internacional, pero no los usos y costumbres de practica internacional

Cual no es una limitación a la aplicación del derecho extranjero son:


e. El reenvío
f. El orden publico
g. El fraude a a la ley
h. La ausencia de norma de conflicto

El reenvío no se produce cuando:


d. El juez aplica el derecho material extranjero determinado por una norma de conflicto
e. El juez aplica el derecho material nacional
f. El juez aplica la norma de conflicto extranjera en lugar del derecho material extranjero

El fraude a la ley consiste en:


d. La utilización del sistema de normas de conflictos para evadir la aplicación de normas imperativas
e. La obstrucción en la producción de la prueba del derecho extranjero, para beneficiarse de la
aplicación del derecho nacional
f. La utilización del sistema de derecho internacional privado para la evasión de impuestos

Los efectos del rechazo del derecho extranjero competente son:


d. El sobreseimiento de la causa
e. La aplicación de la norma local exclusivamente
f. El desplazamiento de jurisdicción

El art. 1ero de la Convención Interamericana sobre derechos aplicables a los Contratos


Internacionales, que prescribe “…se entenderá que un contrato de es internacional si las partes del
mismo tienen su residencia habitual o su establecimiento en estados diferentes o si el contrato tiene
contactos objetivos de un Estado parte..”
d. Una norma material
e. Una norma de conflicto
f. Ninguna de las anteriores

El art. 1ero del Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1889, que prescribe: La
capacidad de las personas se establece por las leyes de su domicilio, es:
d. Una norma imperativa
e. Una norma de conflicto
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Gentileza de Hugo Vergara – Jeremias Ferreira
Delegados 2013

f. Ninguna de las anteriores es correcta

La situación planteada, cuando la norma de conflicto del país cuyos tribunales conocen del asunto
remite para la regulación del mismo a un derecho extranjero; ordenamiento que contiene una norma
de conflicto que a su vez remite la regulación de la situación planteada internacional a otro
ordenamiento jurídico, que puede ser el Derecho del Foro o el Derecho de otro país, se conoce como:
d. Orden público internacional
e. Reenvío
f. Calificación

La alteración maliciosa y voluntaria realizada por las partes o por el individuo, de la circunstancia
empleada como punto de conexión de la norma con el fin de provocar la aplicación de otro derecho
material al supuesto, distinto de aquel que normalmente aplicable no es:
d. Distorsión de la norma internacionalmente competente
e. La situación conocida como reenvío
f. La situación conocida como fraude a la ley

La excepción al normal funcionamiento de la norma de conflicto en cuya virtud se descarta la


aplicación de la ley extranjera a los principios fundamentales del ordenamiento jurídico del país,
cuyos tribunales conocen del asunto no es:
d. Orden Público Internacional
e. Fraude a la ley
f. Norma imperativa

En el sistema de derecho internacional privado paraguayo, el estatuto de las personas físicas se


determina por:
d. El lugar de situación de su establecimiento principal
e. El domicilio
f. La nacionalidad

El Código Civil establece que la capacidad e incapacidad de hecho de las personas físicas:
d. Se rige por sus disposiciones, siempre que la persona este domiciliada en la República
e. Se rige por sus disposiciones, siempre que la persona sea de nacionalidad paraguaya
f. Se rige por las disposiciones, siempre que la persona sea de nacionalidad paraguaya y este
domiciliado en la República

Según el art. 2do del Tratado de Derecho Civil Internacional de 1940:


d. El cambio de domicilio no restringe la capacidad adquirida
e. El cambio de domicilio restringe la capacidad adquirida
f. El cambio de domicilio restringe la capacidad adquirida solo cuando el nuevo domicilio se establece
en el territorio de una parte en el tratado

El art. 3ero de la Ley de Divorcio prescribe que el divorcio vincular se rige:


c. Por la ley del domicilio conyugal
d. Por la ley del lugar de celebración del matrimonio
Por la ley del domicilio del marido

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