ENSAYO – BONOS CARRASQUILLA

DANIELA SILVA AGUIRRE

U00099237

DOC. LILIA AIDEE VELASCO ABRIL

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BUCARAMANGA

RÉGIMEN DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES
BUCARAMANGA 2018
“BONOS CARRASQUILLA” ENRIQUECERSE A COSTA DEL PUEBLO LA
MODA INFALIBLE DE LOS POLÍTICOS COLOMBIANOS

En este escrito pretendemos analizar la situación actual correspondiente a las

acusaciones que días atrás se han venido presentando en contra del hoy ministro
de hacienda y crédito público, Alberto Carrasquilla Barrera.
Alberto Carrasquilla Barrera, un viejo conocido que regresa tras ser nombrado por
el presidente Duque como ministro de hacienda y crédito público.
Luego de ser conocido su nuevo cargo, Carrasquilla ha sido objeto de múltiples
ataques por parte de periodistas y congresistas, ya que algunos no lo consideran
apto para ejercer el cargo que se le ha otorgado.
Daniel Coronell, periodista del periódico semana, lanzo fuertes críticas a
Carrasquilla, basándose en las malas decisiones que tomo cuando fue ministro del
expresidente Uribe, principalmente reprocho su participación en la creación de los
bonos de agua, proyecto que involucro a 117 municipios y dejo a más de 70
municipios en serios problemas económicos incluso al borde de la quiebra.
El periodista a través de sus publicaciones afirma que Carrasquilla se enriqueció a
través de este proyecto y que por el contrario los municipios involucrados se
empobrecieron.
Igualmente el senador Jorge Robledo, quien no está de acuerdo con el
nombramiento, citó a un debate de control político que se llevó acabo el día 18 de
septiembre, en donde el senador exigió explicaciones a Carrasquilla y este
manifestó que su actuar ha estado siempre con apego a la ley y jamás se ha
involucrado en conductas corruptas.
Para entender el dilema anteriormente expuesto, a continuación se hará un recuento
de los hechos. Cuando Carrasquilla fue ministro de hacienda en el gobierno de
Uribe, se realizó una reforma a la constitución, el acto legislativo 04 de 2007, su
finalidad fue permitir que los municipios pudieran utilizar los dineros que el sistema
general de participaciones (SGP) les proporcionara para garantizar deudas en áreas
como la salud, educación e infraestructura del agua; de igual forma Carrasquilla
antes de su salida del ministerio impulso la base jurídica para que se aprobará la
ley 1175 de 2007 para que orientara el programa de bonos.
La ley 1175 de 2007 y el acto legislativo 04 del mismo año permitieron que los
alcaldes adquirieran de inversionistas del sector privado préstamos entregando
como garantía parte del dinero que el gobierno les giraba a través del SGP.
Teniendo la base legal que soportaba la creación de los bonos de agua, se crea el
Grupo Financiero Infraestructura (GFI) el cual tuvo la función de emitir créditos y
girar los recursos a todos los municipios beneficiarios.
Hasta el momento todo marchaba bien, sin embargo el GFI contrata a una firma
externa para que se encargará del debido asesoramiento para la emisión de los
bonos, igualmente el GFI aumenta los intereses del 8% al 11% lo que llevo a que
las alcaldías que adquirieron esos bonos se endeudaran, además de lo anterior se
evidencio que de los 117 municipios solo 30 tienen resultados. Tras el
endeudamiento al gobierno no le quedó otra opción que prestar más de 500 millones
de pesos para que se compraran esos bonos y así se pudiera renegociar la deuda.
Además se conoce que el dueño de la firma asesora es el señor Carrasquilla, el
cual obtuvo una gran tajada por estas asesorías que curiosamente surgieron en
gran parte debido a su participación y colaboración.
Lo anterior nos lleva a considerar que el hoy ministro Carrasquilla pudo haberse
aprovechado de su posición y por ende haber obtenido grandes beneficios
económicos, se tienen indicios de que la firma de Carrasquilla, Konfigura, y el GFI
tenían relaciones estrechas muestra de ello es que el representante legal del GFI,
Andrés Flórez era socio de Konfigura.
También debe tenerse en cuenta el proyecto de los bonos de agua no fue viable, ya
que las obras no salieron como se esperaban, debido mal manejo que se le dio al
programa y el costo financiero que asumieron los municipios fueron muy elevados
debido a la mala proyección de quienes realizaron el proyecto entre ellos el señor
Carrasquilla.
El cuestionamiento final a toda esta parafernalia que atravesamos hoy en día como
país, es si el actuar de políticos como Carrasquilla, porque queda claro que casos
como este han pasado, pasan y lo más seguro seguirán pasando, deben seguir
pasando por alto y permitir que después de este descomunal acontecimiento sigan
siendo consideradas personas adecuadas para acceder a cargos tan importantes
como ser ministro, aun teniendo presente que hacer negocios y lucrarse de una
herramienta que ayudó a constituir como funcionario público NO es ético.
Es así como el gobierno actual debe analizar mejor la situación y actuar como la
situación lo amerita, es inconcebible que tras estos acontecimientos al día de hoy
siga siendo el señor Carrasquilla Ministro de hacienda, por esto en Colombia las
instituciones están desacreditas y “los políticos” en desarrollo de su funciones
siguen aprovechándose del pueblo para acrecer constantemente su patrimonio,
afectando la economía y el desarrollo de nuestra sociedad.
BIBLIOGRAFÍA
https://lasillavacia.com/cinco-preguntas-que-deja-el-caso-de-los-bonos-
carrasquilla-67891
https://www.larepublica.co/economia/inicio-debate-de-control-politico-al-ministro-
carrasquilla-por-bonos-agua-2772427
http://www.portafolio.co/economia/finanzas/embolatados-400-mil-millones-bonos-
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https://www.dinero.com/pais/articulo/debate-por-publicacion-de-coronell-contra-
carrasquilla/261809
https://www.lafm.com.co/economia/que-son-los-bonos-agua-que-tienen-en-la-mira-
alberto-carrasquilla