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ASIGNATURA

Derecho inmobiliario
TEMA
TAREA 3

PARTICIPANTE
Jairo Taveras Estévez

MATRICULA
15-7474
FACILITADOR
VINICIO RESTITUYO LIRANZO, MA.
Introduccion

En el siguiente trabajo estaremos tratando los temas como Elaborar un diario de


doble entrada sobre El Saneamiento Catastral: concepto, quienes lo inician,
etapas y procedimiento. Inicios Desde 1492 al 1966 la topografía llegó a nuestro
país por medio de los españoles, y vino a salir a la luz por el señor Jorge Valdez,
"Un siglo de Agrimensura en nuestro país".
Hay documentos importantes que nos obligaron a enriquecer el trabajo en muchos
aspectos.
1. Realiza un diario de doble entrada sobre El Saneamiento Catastral:
concepto, quienes lo inician, etapas y procedimiento.

el Saneamiento de la manera siguiente: "Es De acuerdo con el artículo 27 de esta nueva ley, el
el proceso de orden público por medio del registro "es el acto por el cual se expide el Certificado
cual se determina e individualiza el terreno, de Título que acredita la existencia del derecho, junto
se depuran los derechos que recaen sobre él a sus elementos esenciales, se habilitan los asientos
y estos quedan registrados por primera vez". de registros complementarios y con ello se le da
publicidad".
QUIENES PUEDEN INICIAR EL PROCESO
DE SANEAMIENTO DE ACUERDO CON PASO 1.- REMISION DE LA SENTENCIA DE
ESTA NUEVAL LEY.- ADJUDICACIÓN POR EL TRIBUNAL DE J. O. QUE
LA DICTO, AL DEPTO. DE REGISTRO DE TITULO
De conformidad con el artículo 20, párrafo I,
CORRESPONDIENTE.
de esta ley, pueden iniciar el proceso de
Saneamiento: De conformidad con el pàrrafo VII del artículo 26, de
la Ley No.108-05 de Registro Inmobiliario, dentro de
a)El Estado Dominicano; y,
los quince (15) días posteriores a la fecha de
b)Toda persona física o moral que reclame o recepciòn de los planos definitivos aprobados, el
posea un derecho sobre un terreno no Tribunal de Jurisdicción Original que dictò la
registrado. sentencia de saneamiento, deberá enviar al
Departamento de Registro de Título correspondiente,
EL MINISTERIO DE ABOGADO EN EL la sentencia irrevocable de saneamiento,
SANEAMIENTO DE ACUERDO A LA LEY acompañada del plano definitivo de mensura
No.108-05.- aprobado y toda aquella documentación
El artículo 20, Párrafo II de esta nueva ley, complementaria, para que se efectúen los registros
establece que ""En el proceso de correspondientes y se expida el Certificado de Título
saneamiento no se requiere el ministerio de PASO No.2.- EL CERTIFICADO DE TITULO.-
abogado, salvo que el mismo técnica y
jurídicamente se torne litigioso. Pero los Dentro de un plazo no mayor de treinta (30) días,
abogados podrán postular en contados a partir de la fecha del recibo de la
los procesos no litigiosos, si así lo desean los sentencia definitiva e irrevocable, la Oficina de
reclamantes. Registro de Títulos correspondiente deberá proceder
a realizar los registros correspondientes y expedir el
LA POSESION DE CONFORMIDAD CON LA Certificado de Título, de conformidad con lo que
LEY No.108-05.- establece el pàrrafo III del artìculo 27 de la Ley
El artículo 21 de esta ley, reproduce casi No.108-05 de Registro Inmobiliario.
íntegro las disposiciones del artículo 2229 del De acuerdo con el artículo 26 de esta nueva ley, el
Código Civil, al establecer que "A los fines Proceso Judicial "es el procedimiento por ante los
del saneamiento, hay posesión cuando una Tribunales Inmobiliarios que depura el derecho a
persona tiene un terreno bajo su poder a registrar".
título de dueño o por otro que ejerce el
derecho en su nombre. Para que la posesión PASO 1.- NOTIFICACIÓN A LOS RECLAMANTES.
sea causa de un derecho de propiedad, debe
ser pública, pacífica, inequívoca e De conformidad con el Pàrrafo I del Artìculo 26 de la
ininterrumpida por el tiempo fijado en el Ley No.108-05 de Registro Inmobiliario, en un plazo
Código Civil, según la posesión de que se no mayor de quince (15) días, el Tribunal de
trate". Jurisdicción Original apoderado del saneamiento,
debe notificar a los reclamantes que se ha iniciado el
También reproduce en parte el artículo 4 de
proceso de saneamiento para que éstos, antes de la
la Ley No.1542, eliminando la posesión
primera audiencia cumplan con los requisitos de
teórica o posesión por mensura, al disponer
publicidad precisados por la vía reglamentaria.
que se considerarán actos posesorios
susceptibles de prescripción: PASO No.2.- NOTIFICACIÓN A LA COMISION
INMOBILIARIA (ABOGADO DEL ESTADO).-
a)Cuando los terrenos se hallen cultivados o
dedicados a cualquier otro uso lucrativo. El Pàrrafo III del artículo 26 de la Ley NO.108-05 de
Registro Inmobiliario, establece que el Tribunal de
b)La percepción de frutos.
Jurisdicción Original apoderado del saneamiento,
c)La construcción que se haga en el debe poner en conocimiento de la Comisiòn
inmueble; y, Inmobiliaria (Abogado del Estado), del inicio del
proceso judicial del saneamiento e informarle la fecha
d)La materialización de los límites (la cerca). de la primera audiencia, para que dicho funcionario
PRUEBA DE LA POSESION DE emita su opinión al respecto o comparezca a la
CONFORMIDAD CON LA LEY No.108-05.- audiencia. La falta de comparecencia o de opinión de
la Comisiòn Inmobiliaria (Abogado del Estado), se
Según lo dispone el artículo 22 de esta considerará como la falta de interés y la no objeción
nueva ley, se admite todo medio de prueba del Estado al proceso de saneamiento. De acuerdo
sobre la posesión, pero la sentencia que con ese mismo texto legal, la falta de opinión de la
adjudique la propiedad no puede Comisiòn Inmobiliaria (Abogado del Estado) no
fundamentarse únicamente en la prueba impide, sin embargo, que el terreno sea adjudicado al
testimonial, pudiendo el Juez ordenar reclamante.
cualquier otra medida complementaria.
PASO No.3.- FIJACIÓN DE AUDIENCIA DE
EL PROCESO DE SANEAMIENTO DE SANEAMIENTO.-
CONFORMIDAD CON LA LEY No.108-05.-
De oficio, el Juez del Tribunal de Tierras de
ETAPAS DEL PROCESO DE Jurisdicción Original apoderado del saneamiento,
SANEAMIENTO .- debe fijar el año, mes, día y hora en que habrá de
El artículo 24 de la Ley de Registro conocerse la primera audiencia del saneamiento. El
Inmobiliario, estable que en el proceso de plazo para la fijación de la fecha de la primera
Saneamiento habrá tres etapas: audiencia deberá ser fijado dentro de los sesenta (60)
días posteriores a la recepción del apoderamiento por
1)Mensura para el Saneamiento. el Tribunal de Jurisdicción Original, de conformidad
2)Proceso Judicial del Saneamiento; y, con el pàrrafo II del artìculo 26 de la Ley No.108-05.

3)Registro del inmueble. PASO No.4.- CELEBRACIÓN DE LA AUDIENCIA.-

ETAPA DE LA MENSURA PARA EL De conformidad con el artículo 58 de la Ley de


SANEAMIENTO .- Registro Inmobiliario, la audiencia "es la etapa oral,
pública y contradictoria del proceso, donde las partes
DEFINICIÓN DE LA MENSURA. presentan las peticiones, pruebas, argumentos y
De acuerdo con el artículo 25 de la Ley conclusiones que desean hacer valer por ante la
No.108-05, la mensura "es Jurisdicción Inmobiliaria". De acuerdo con los
el procedimiento técnico por el cual se Pàrrafos I y II, este mismo texto, la audiencia es
individualiza, ubica y determina el terreno presidida por el Juez o los Jueces apoderados del
sobre el que se reclama el derecho de caso, y por cada audiencia se levantará un acta
propiedad a registrar". donde se registran los principales datos de la misma.
ETAPA DEL PROCESO PARA LA Según lo dispone el artículo 59 de esta nueva ley, en
MENSURA.- el saneamiento el Juez celebrará tantas audiencias
como lo considere conveniente y debe trasladarse al
PASO 1.- SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN
terreno tantas veces como fuere necesario.
PARA LA MENSURA.-
Las partes pueden ser citadas para la audiencia, sea
Según lo establece el artículo 25, Pàrrafo 1I
por acto de Alguacil, por citación directa del Juez en
de la Ley No.108-05, el reclamante solicita
una audiencia anterior o por los mediosmasivos de
que la Dirección Regional de Mensuras
difusión y publicidad que el Juez considere
y Catastrocorrespondiente autorice al
conveniente. Si el saneamiento es litigioso o
Agrimensor Contratista a realizar los trabajos
controvertido, la citación a los reclamantes debe
de mensura. De conformidad con este mismo
hacerse por acto de alguacil.
texto, la solicitud de mensura lleva implícita
la petición de que la Dirección Regional de En esta audiencia, los abogados de las partes deben
Mensuras y Catastro apodere al Tribunal de presentar sus conclusiones, pudiendo el Juez
Jurisdicción Original territorialmente conceder plazos, no mayores de diez (10) días
competente. La Dirección Regional de consecutivos a los fines de depósito de escritos
Mensuras y Catastro, debe pronunciarse ampliatorios.
sobre dicha solicitud en un plazo de 20 días,
Cualquier persona que pueda estar interesada en el
según lo dispone el mismo artículo.
saneamiento del terreno y sus mejoras, figure o no su
De conformidad con el Pàrrafo V, del artìculo nombre en las publicaciones, podrá comparecer en
25 de la Ley No.108-05, "Toda negativa de la persona ante el Tribunal, o por medio de un
Dirección Regional de Mensuras y Catastro a representante, abogado o no, y allí presentará su
autorizar los trabajos de mensura, debe estar reclamación por escrito y las pruebas que tenga en su
técnica y jurídicamente fundamentada". El apoyo.
afectado por esta negativa, puede recurrir la
En la audiencia oral, pública y contradictoria que
decisión por ante el Tribunal Superior de
celebrará el Tribunal de Jurisdicción Original, en el
Tierras territorialmente competente, quien
mismo terreno a sanear, el Juez designado para
debe conocer del caso administrativamente.
conocer del saneamiento recibirá las declaraciones de
PASO 2.- AUTORIZACIÓN PARA LA los interesados, así como las pruebas que tengan en
MENSURA.- apoyo de las mismas; se escucharan los alegatos de
los reclamantes y se oirán los testigos presentados
Luego de estudiada la solicitud de
por éstos o los que el Tribunal elija como testigos.
Autorización para la Mensura por la Dirección
Regional de Mensuras y Catastro, y El Tribunal podrá proceder a la vista de la causa en
encontrada la procedencia de la misma, ausencia de toda persona cuyo nombre figure o no en
autoriza la mensura del inmueble de que se el expediente o en los avisos publicados y su decisión
trata, y esta autorizaciòn recibe el nombre de se reputa contradictoria y oponible a toda persona
Autorización para la Mensura. física o moral, así como al Estado y los Municipios.
Esta autorización para la mensura inviste al De conformidad con el Pàrrafo II del artículo 20 de la
agrimensor del carácter de Oficial Público, de Ley No.108-05 de Registro Inmobiliario, "en el
conformidad con lo dispuesto en al Pàrrafo VI proceso de saneamiento no se requiere ministerio de
del artìculo 25 de la Ley No.108-05. abogado, salvo que el mismo tècnica y jurídicamente
se torne litigioso", y que los interesados podrán
La Dirección Regional de Mensuras y
comparecer en persona.
Catastro en dicha Autorización de Mensura
resuelve: En esta etapa puede intervenir un abogado en
representación del interesado (poseedor o
a)Autorizar la mensura para el saneamiento reclamante), por ser esta etapa donde se van a
del terreno de que se trata, indicado su conocer los aspectos jurídicos del saneamiento.
designación catastral.
CONCLUSIONES QUE SE SUGIERE SEAN
b)Conceder un plazo de 60 días al PRESENTADAS EN EL SANEAMIENTO NO
Agrimensor Contratista para que presente a LITIGIOSO.-
la Dirección Regional de Mensuras y
Las mismas conclusiones sugeridas anteriormente en
Catastro los trabajos de mensura.
el proceso de saneamiento establecido por la Ley
PASO No.4.- PUBLICIDAD DE LA No.1542 de Registro de Tierras.
MENSURA.-
CONCLUSIONES QUE SE SUGIERE SEAN
De acuerdo con el artìculo 69 de la Ley PRESENTADAS EN EL SANEAMIENTO
No.108-05 de Registro Inmobiliario, el CONTRADICOTIRO O LITIGIOSO.-
Agrimensor Contratista, en su carácter de
Las mismas conclusiones sugeridas anteriormente, en
oficial público de la Jurisdicción, previo al
el proceso de saneamiento establecido por la Ley
inicio de los trabajos de campo debe
No.1542 de Registro de Tierras.
comunicar por escrito con acuse de resivo a
los colindantes, ocupantes, reclamantes e PASO No.5.- SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE
interesados en el inmueble a mensurar. TIERRAS DE JURISDICCIÓN ORIGINAL
(SENTENCIA DE ADJUDICACIÓN).-
PASO No.5.- EJECUCIÓN DE LA
MENSURA.- De conformidad con el artìculo 67 de la Ley No.108-
05 de Registro de Tierras, una vez que el expediente
De acuerdo con la fecha que se haya fijado
quede en estado de fallo, el Tribunal tiene un plazo de
en la comunicación para la Mensura, el
60 dìas para dictar su sentencia de adjudicación. En
Agrimensor Contratista con sus aparatos o
ese plazo el Juez apoderado debe estudia el
equipos y el personalauxiliar necesario, se
expediente y determinar la validez de las
presentará al terreno a proceder a mensurar
reclamaciones y la legitimidad de las pruebas
(medir) dicho terreno conforme lo ha
presentadas, y cual de los reclamantes tiene una
ordenado la Dirección Regional de Mensuras
posesión más caracterizada (es decir, si es por
y Catastro.
cultivo, cerca o mensura), y cumple con los demás
La ejecución de la mensura tiene dos etapas: requisitos exigidos por la ley (es decir, una posesión
pública, pacífica, no interrumpida, inequívoca y a título
1)Trabajo de campo: consiste en realizar en
de propietario; y por el tiempo requerido), para
el terreno, la medición de los ángulos y
adquirir el inmueble reclamado por prescripción
distancias, determinación de las
adquisitiva.
coordenadas geodésicas, colocación de los
bornes, etc. ( en estos trabajos se utilizará Esta Sentencia del Tribunal de Tierras de Jurisdicción
unos aparatos llamados Estación Total y G. Original deberá contener:
P.S.).
a)El Tribunal que la dictó;
2)Trabajo de Gabinete: consiste en hacer en
b)El nombre del Juez;
la oficina del Agrimensor Contratista los
cálculos, la computación del área del terreno, c)El nombre del reclamante o reclamantes, con sus
confección del polìgono de la parcela o solar generales y domicilios;
y elaboración del plano catastral.
d)El abogados o abogados de los reclamantes, con el
Los requisitos para la publicación de la o los domicilios de sus estudios, si los hay.
mensura catastral, estarán establecidos por
vía reglamentaria. e)Una exposición sumaria de los hechos;
PASO No.6.- PRESENTACIÓN DEL f)Los motivos jurídicos en que se fundamenta dicha
TRABAJO DE MENSURA A LA DIRECCIÓN Sentencia, la cual no puede fundamentarse
REGIONAL DE MENSURAS y CATASTRO.- únicamente en prueba testimonial; y,
Dentro del plazo otorgado para la mensura, y g)El dispositivo de la sentencia.
ejecutado los trabajos de campo y gabinete,
PASO No.6.- PUBLICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE
el Agrimensor Contratista debe presentar a la
LA SENTENCIA DICTADA POR EL TRIBUNAL DE
Dirección Regional de Mensuras y Catastro,
TIERRAS DE JURISDICCIÓN ORIGINAL.-
toda la documentación relativa a la mensura,
para fines de revisión y aprobación. Dentro de un plazo no mayor de dos (2) días,
contados a partir de la fecha de la Sentencia dictada
De conformidad con el pàrrafo III del artìculo
por el Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original,
25 de la Ley No.108-05 de Registro
dicha sentencia deberá ser publicada dentro de las
Inmobiliario, la Dirección Regional de
instalaciones del Tribunal que la dictó.
Mensuras y Catastro deberá pronunciarse en
cuanto a los trabajos de mensura dentro de De conformidad con el pàrrafo V del artículo 26 y del
los cuarenta y cinco (45) días siguientes a la artìculo 73 de dicha ley, en el caso del proceso
presentación de los trabajos. saneamiento, por ser de orden público, la sentencia
del Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original,
PASO No.7.- REMISION DEL EXPEDIENTE
además, deberá ser notificadas a las partes por acto
DE SANEAMIENTO POR LA DIRECCIÓN
de alguacil.
REGIONAL DE MENSURAS y CATASTRO
AL TRIBUNAL DE JURISDICCIÓN En caso de domicilio desconocido o en el extranjero,
ORIGINAL TERRITORIALMENTE la notificación se hará de acuerdo al derecho común.
COMPETENTE.-
De conformidad con el artículo 81 de esta nueva ley,
Dentro de los quinte (15) días posteriores a el plazo para recurrir en apelación es de treinta (30)
la fecha de la aprobación de los trabajo de días, contados a partir de la fecha de notificaciòn de
mensura por la Dirección Regional de la sentencia por acto de Alguacil.
Mensuras y Catastro, dicha Dirección
Regional, deberá enviar el expediente Después de vencido el plazo de apelación, sin haber
apoderando al Tribunal de Jurisdicción sido recurrida, dicha sentencia adquiere
Original territorialmente competente para el la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada,
inicio del proceso judicial del saneamiento, excepto en el caso de que se haya intentado el
de conformidad con el Pàrrafo VII, del recurso extraordinario de la revisión por causa
Artículo 25 de la Ley No.108-05 de Registro de fraude, de conformidad con el pàrrafo VI del
Inmobiliario. artìculo 26 de la Ley No.108-05.
Inicios
Desde 1492 al 1966 la topografía llegó a nuestro país
por medio de los españoles, y vino a salir a la luz por
el señor Jorge Valdez, "Un siglo de Agrimensura en
nuestro país".
Hay documentos importantes que nos obligaron a
enriquecer el trabajo en muchos aspectos.
Esta historia pasó por un proceso mediante el cual
terminó establecido en al UASD un departamento de
Agrimensura, es un período reciente, que su mayoría
incluso se labora en la misma UASD, esto nos llevó a
revisar curiosamente los actos de los consejos
técnicos de la Facultad
de Ingeniería y Arquitectura de la UASD.
En esta fase se inserta un conjunto de diversos
documentos que nos permite hacer
un análisis de descripción sobre los diversos pénsun
de Agrimensura y carreras a fines a nuestro país y a
otros países latinoamericanos.
Esto incluye los programas se integran a los estudios
de la carrera de Agrimensura, y el inventario de
instrumentos llamados "Taller de topografía" que en
realidad es un depósito de instrumentos.
Conclusión

Que dando con los conocimientos necesario sobre el saneamiento como Cualquier
persona que pueda estar interesada en el saneamiento del terreno y sus mejoras, figure o
no su nombre en las publicaciones, podrá comparecer en persona ante el Tribunal, o por
medio de un representante, abogado o no, y allí presentará su reclamación por escrito y
las pruebas que tenga en su apoyo. En la audiencia oral, pública y contradictoria que
celebrará el Tribunal de Jurisdicción Original, en el mismo terreno a sanear, el Juez
designado para conocer del saneamiento recibirá las declaraciones de los interesados,
así como las pruebas que tengan en apoyo de las mismas; se escucharan los alegatos de
los reclamantes y se oirán los testigos presentados por éstos o los que el Tribunal elija
como testigos. El Tribunal podrá proceder a la vista de la causa en ausencia de toda
persona cuyo nombre figure o no en el expediente o en los avisos publicados y su
decisión se reputa contradictoria y oponible a toda persona física o moral, así como al
Estado y los Municipios.
Bibliografía
Mi propia producción Jairo Tavera Estévez
Resolución No. 2669-2009: Reglamento General de Registro de Títulos
Resolución No. 628-2009: Reglamento General de Mensuras Catastrales
Resolución No. 517-2007: Reglamento para el Control y Reducción de
Constancias Anotadas
https://www.monografias.com/trabajos102/historia-agrimensura-republica-
dominicana/historia-agrimensura-republica-dominicana.shtml
http://ojd.org.do/Normativas/INMOBILIARIA/Leyes/Ley%20No.%20108-
05%20de%20Registro%20Inmobiliario.pdf
https://www.monografias.com/trabajos89/saneamiento-inmobiliario/saneamiento-
inmobiliario.shtml#etapadelpa
https://www.monografias.com/trabajos101/proceso-saneamiento-republica-
dominicana/proceso-saneamiento-republica-dominicana.shtml

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