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La Corte fue establecida por medio de un tratado negociado dentro del sistema de la
ONU. El tratado dio origen a un órgano judicial independiente.
El Estatuto de Roma fue el resultado de un largo proceso de deliberaciones en
cuestiones de derecho penal internacional dentro del sistema de la ONU.
o Para conocer más sobre los trabajos de la ONU en este tema, consulte la
sección de derecho penal internacional en la Guía analítica de las labores de
la CDI [en].
o La Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas
sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional [en] adoptó el
Estatuto.
Además, la gran diferencia con otro tribunales es que las víctimas o denunciantes pueden
dirigir sus denuncias de forma directa al fiscal y dar testimonio frente al tribunal. La CPI es
el único tribunal de carácter universal y permanente.
¿Cuántos países están adscritos a la CPI?
Los Estados Parte de la CPI son ya 124. Sin embargo, todavía quedan 60 países fuera de su
competencia, entre ellos Estados Unidos, Rusia y China, además de varios países
africanos. Muchos argumentan desconfianza en el ente.
Víctimas de crímenes en Venezuela tuvieron la oportunidad de intervenir ante la CPI con su
caso para denunciar al Gobierno de Nicolás Maduro.
Foto:
EFE / Lenin Nolly
¿Cómo está conformada la Corte?
Son cuatro órganos lo que componen la CPI: la Presidencia y las Cámaras; la Oficina del
Fiscal (actualmente Fatou Bom Bensouda); la Secretaría y la Corte propiamente dicha,
conformada por 18 jueces.
Los magistrados que laboran en ella pertenecen a distintas nacionalidades, todos de diferentes
lugares. Es una regla del organismo no elegir a dos magistrados de un solo país.
¿cómo son elegidos los magistrados? Son elegidos por voto secreto por al menos dos tercios
de los Estados Parte para ser renovados cada nueve años.
Según amnistía Internacional, "En cuanto a los crímenes de guerra –actos que violan las leyes
o costumbres de la guerra definidas en los Convenios de Ginebra y de La Haya, alcanzan a
entrar también los actos cometidos en conflictos armados internos,si bien no se aplica a
situaciones de tensiones y disturbios internos como motines, actos aislados de violencia o
situaciones parecidas".
¿Qué condenas puede imponer el organismo?
"La CPI no puede dictar condenas de muerte. Sin embargo, sí puede imponer largas penas de
cárcel, de hasta 30 años, o incluso cadena perpetua en casos de extrema gravedad y de forma
excepcional. También puede imponer multas y decomisos, entre otras medidas", explica
Amnistía Internacional.
¿Cómo se presenta una denuncia ante la CPI?
Las competencias de la Corte pueden ser solicitadas por los Estados firmantes el
Estatuto de Roma. El fiscal también puede tomar la decisión de empezar a investigar
asuntos que considere son competentes a la Corte.
Para los dos casos, la jurisdicción de la Corte sólo puede ejercerse en el territorio de un Estado
firmante del Estatuto de Roma. Su jurisdicción se ejerce sea cual sea la nacionalidad del
presunto autor de los crímenes.
La jurisdicción de la CPI no es retroactiva, por eso la CPI sólo puede juzgar crímenes
perpetrados a partir del 1 de julio de 2002.
Una vista de la nueva sede de la Corte Penal Internacional (CPI) (Foto: UN Photo/Rick
Bajornas)
Ahora que el Estatuto de Roma está comenzando su 19º año, cuenta con 124 países que ya
son parte del tratado fundacional de la Corte Penal Internacional (CPI) y que el mundo
atraviesa intensas amenazas a la paz y a la seguridad global, el éxito de la CPI y el sistema
de justicia internacional del Estatuto de Roma son más importantes que nunca. En honor
al Día de la Justicia Internacional, el 17 de julio, compartimos con ustedes ocho momentos
claves del trabajo de la CPI en pos del fin de la impunidad por los crímenes de lesa
humanidad, crímenes de guerra y genocidio.
Primera condena y orden de reparación de la CPI – República Democrática del Congo
Niños en la RDC han sido forzadamente reclutados o han decidido unirse a los grupos
militantes oara recibir un ingreso y protección (Foto: Reuters)
Thomas Lubanga, el fundador y ex líder de la Unión de Patriotas Congoleños aparece en esta
lista como la primera persona que se entregó a la CPI (en 2006) y la primera persona
condenada por la Corte (en marzo de 2012). Lubanga, condenado por enrolamiento y
utilización de niños para participar activamente en el conflicto armado, fue sentenciado a
14 años de prisión.
Los más destacable de este caso es la primera decisión de la CPI sobre las reparaciones de
las víctimas. Mientras que la implementación de dicha decisión no ha sido sencilla hasta
ahora, el hecho de que el mandato de reparación del Fondo Fiduciario en Beneficio de las
Víctimas haya sido activado genera esperanza entre las comunidades afectadas de
la República Democrática del Congo (DRC) y promete una evolución de la claridad para los
actores participantes sobre el proceso de reparación.
Órdenes de arresto contra un líder de Estado en ejercicio – Darfur, Sudán
El presidente sudanés Omar al-Bashir es el primer jefe de Estado en ser acusado por la CPI,
primero en 2009 por cargos por crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad y de nuevo
en 2010 por cargos de genocidio. Todos los cargos se relacionan con la presunta participación
de Al-Bashir en el actual conflicto de Darfur.
La Coalición y muchos de sus miembros han seguido los movimientos de Al-Bashir desde la
emisión de sus órdenes de arresto. Aunque la búsqueda de justicia para las víctimas de
Darfur ha sido relegada a un segundo plano en las relaciones políticas y regionales, el caso
brindó un momento crucial para los sistemas nacionales de justicia, los esfuerzos de la
sociedad civil y, en última instancia, la cooperación con la CPI cuando la Corte Suprema de
Apelaciones de Sudáfrica ratificó una decisión del tribunal inferior que denunciaba a las
autoridades sudafricanas por evadir su obligación de arrestar y entregar al fugitivo durante
su visita en junio de 2015.
Con la finalización de los procedimientos de la CPI en contra del presidente de Kenia Uhuru
Kenyatta y el vicepresidente William Ruto en 2015 y 2016 respectivamente, lo que significa
que todos los casos de la CPI relacionados directamente con la violencia postelectoral de
2007-8 han terminado, los casos de Kenia han llevado forzosamente a un ejercicio de
recolección de lecciones aprendidas para la CPI y los involucrados. A pesar de los reveses
que esto implicó para las víctimas y sus familias, quienes han tenido que esperar a la justicia
por casi una década, la experiencia puede ser crucial para las víctimas actuales y futuras que
buscan justicia por los crímenes internacionales más terribles.
Muchos, incluyendo a los jueces de la CPI, han sugerido que la interferencia con testigos
puede desempeñar un papel muy importante en el fracaso de los casos. La CPI debe sin duda
tener en cuenta medidas para evitar dichas ocurrencias en un futuro, y ya está buscando
formas de implementar las leyes del Estatuto de Roma para tratar la interferencia con testigos.
Por otro lado, sin una absolución completa, la Fiscal tendría la posibilidad de partir de los
casos desestimados sumando nueva evidencia, en caso de recibirla. Las víctimas, cuyos
daños han sido reconocidos pero que aún no tienen responsables asignados, han comenzado
a explorar el mandato de reparación de la CPI en profundidad en busca de formas potenciales
para obtener justicia.
Primer juicio a un ex-jefe de Estado- Costa de Marfil
El arresto y la detención de Laurent Gbagbo en La Haya fue bien recibido por os grupos de
derechos humanos y la sociedad civil (Foto: AFP)
Al convertirse en el primer ex jefe de Estado bajo la custodia de la CPI en 2011, el ex
presidente marfileño Laurent Gbagbo es un ejemplo de uno de los principios claves del
Estatuto de Roma: nadie está por encima de la ley. Gbagbo, cuyo juicio junto con el líder de
la juventud y co-acusado Charles Blé Goudé comenzó en enero de 2016, está acusado de
asesinato, violación, otros actos inhumanos y persecución como crímenes de lesa humanidad,
presuntamente cometidos en el contexto de la violencio postelectoral de 2010-11 de Costa de
Marfil.
En marzo de 2016, los jueces decidieron enviar al ex comandante del Ejército de Resistencia
del Señor Dominic Ongwen a juicio por 70 cargos por crímenes de guerra y crímenes de lesa
humanidad, principalmente en relación con los ataques a los campos de desplazados internos
en el norte de Uganda. El matrimonio forzado, el embarazo forzado, tortura, asesinato y
enrolamiento y utilización de niños menores de 15 en el conflicto armado son algunos de los
varios cargos, que incluyen a Ongwen como perpetrador directo.
Dado que los cargos cubren un rango más amplio que cualquier otro juicio previo de la CPI,
incluyendo los crímenes de violencia sexual y de género, y que las víctimas participantes
suman más de 2000, el caso de Ongwen promete nuevos desarrollos en la jurisprudencia y
en la estrategia en la administración de casos de la CPI.
La CPI tendrá que lidiar con la destrucción de monumentos históricos y religiosos como
crimen de guerra por primera vez en el próximo juicio en contra del islamista Tuareg,
presuntamente asociado con Ansar Eddine y al-Qaeda en el Maghreb Islámico. Ahmad al-
Faqi al-Mahdi, quien encabezaba el Hisbah (‘brigada Manners’) en Timbuktú, Mali, está
acusado de la destrucción de diez mausoleos y mezquitas de la ciudad patrimonio cultural
mundial de la UNESCO. El caso es una avance clave en la clarificación de la competencia
de la CPI a la hora de llevar justicia a los diferentes tipos de víctimas y por diferentes tipos
de daños.
El caso también es importante por ser el único a la fecha ante la CPI en el cual un acusado
ha expresado su intención de declararse culpable . El juicio, de una semana de duración,
comenzará el 22 de agosto de 2016 y será algo digno de seguir de cerca.
Primera investigación completa fuera de África – Georgia
En su corta vida hasta el momento, la CPI ha realizado un gran trabajo para pelear contra la
impunidad por los crímenes más terribles del mundo: apuntar a líderes y funcionarios senior
de los gobiernos; llevar a comandantes militares ante la justicia por las acciones de sus
subordinados; rechazar la noción de que la violencia sexual es una consecuencia natural de
los conflictos armados; investigar en lugares del mundo donde el Estado de derecho aún no
tiene lugar y instar a sus Estados miembros a tomar sus principios como propios.
Hoy, a pesar de que la CPI y la justicia penal internacional continúa enfrentando muchos
desafíos, hay una esperanza de que los ejemplos anteriores puedan inspirar un mayor apoyo
a la visión y los avances de la CPI en la lucha mundial contra la impunidad.
BIBLIOGRAFIA
http://ask.un.org/es/faq/228173
https://www.eltiempo.com/mundo/mas-regiones/como-funciona-la-corte-penal-
internacional-274530
https://ccpijusticiaglobal.wordpress.com/2016/07/21/ocho-momentos-claves-en-la-
historia-de-la-corte-penal-internacional/