TEMA 1 “EL DERECHO REGISTRAL”

Es una rama jurídica que se encarga de establecer las normas y procedimientos que deben
implementar las instituciones registrales para llevar a cabo la registración de los actos tanto de las
personas como de los bienes para brindarles seguridad jurídica.
 CARACTERISTICAS:
-Es un Derecho Autónomo.
-Son actos constitutivos, declarativos, notificativos, modificativos, extintivos, de Derecho.
-Es Legalista: le da seguridad jurídica a los actos celebrados en las instituciones.
-Es Formalista: se requiere que sea formal para que se le dé fe pública.
-Facilita el tráfico jurídico/público.
-Es un Derecho público: para todo el que quiera conocer o no, puede acudir para examinar libros de
registro.
 INSTITUCIONES REGISTRALES:
-Registros: Tienen competencia para inscribir bienes inmuebles, derechos reales y personas.
-Notarías: tienen competencia para autenticar (es decir, dar fe) documentos.
-Consulados: es la representación de la administración pública de un país en el extranjero. Trabaja
sobre todo para sus propios conciudadanos residentes o de pasaje.
-Tribunales: es un órgano público cuya finalidad principal es ejercer la jurisdicción. Se recurre a este
cuando se efectúen actos notariales. Ej: una notificación.

 CONTENIDO DEL DERECHO REGISTRAL:

-El sistema registral: ejerce la forma u organización de los registros o asiento registral de la
seguridad jurídica que brinda el Estado.
-Principios registrales: son normas de obligatorio cumplimiento, para los usuarios que están
pautados en la ley.
-La Publicidad: es el carácter público de la información contenida en los libros de registro, que es
publica para todo el que quiera conocer.

 RAMAS:
Según la Legislación Venezolana y en cuanto a sus fines, el Derecho Registral se divide en:
RELATIVO A LAS PERSONAS:
-Persona natural: este Derecho Registral se denomina “Registro Civil”, y sirve de fuente de
información sobre el estado de las personas y suministrar los medios probatorios para demostrar el
estado de las mismas (nacimiento, matrimonio, defunción, etc.)
-Persona jurídica: Este Derecho Registral se denomina “Registro Mercantil”, y es obligatorio para las
sociedades mercantiles que se establecen en nuestro país y se rigen por el Código de Comercio.
RELATIVO A LOS BIENES:
-Muebles: “Registro Mobiliario”, se crea a efectos de la publicidad registral de los bienes muebles,
tales como las aeronaves.
-Inmuebles: “Registro Inmobiliario”: Es aquel en cuyos libros se hace constar la situación jurídica de
un bien inmueble.
NATURALEZA JURIDICA: el Servicio Autónomo de Registros y Notarías, es un servicio
desconcentrado con autonomía presupuestaria, administrativa, financiera y de gestión, es el
encargado de la planificación, organización y administración, coordinación y control sobre todas las
oficinas de Registros y Notarías Públicas del país.
 TEMA 2 “PRINCIPIOS Y SISTEMAS REGISTRALES”
 PRINCIPIOS: los principios son normas en la ley de obligatorio cumplimiento tanto para el
usuario como para el funcionario.
-PRINCIPIO DE ROGACION: art. 4: La presentación de un documento dará por iniciado el
procedimiento registral, el cual deberá ser impulsado de oficio hasta su conclusión, siempre que
haya sido debidamente admitido. (La actuación del funcionario, es a solicitud de partes)
-PRINCIPIO DE PRIORIDAD: art. 5: todo documento que ingrese al Registro deberá inscribirse u
otorgarse con prelación a cualquier otro presentado posteriormente, salvo las excepciones
establecidas en este Decreto con Rango, Valor y fuerza de Ley.
-PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD: art. 6: los bienes y derechos inscritos en el Registro, deberán estar
definidos y precisados respecto a su titularidad, naturaleza, contenido y limitaciones.
-PRINCIPIO DE CONSECUTIVIDAD: art. 7: de los asientos existentes en el Registro, relativos a un
mismo bien, deberá resultar una perfecta secuencia y encadenamiento de las titularidades del
dominio y de los demás derechos registrados, así como la correlación entre las inscripciones y sus
modificaciones, cancelaciones y extinciones.
-PRINCIPIO DE LEGALIDAD: art. 8: solo se inscribirán en el Registro los títulos que reúnan los
requisitos de fondo y forma establecidos por la ley.( Los requisitos son: todo documento deberá ser
redactado y visado por abogado debidamente inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado
y habilitado para el libre ejercicio profesional. )
-PRINCIPIO DE PUBLICIDAD: art. 9: la fe pública registral protege de verosimilitud y certeza jurídica
que muestran sus asientos. La información contenida en los asientos de los registros es pública y
puede ser consultada por cualquier persona.
 SISTEMA REGISTRAL:
Es un conjunto organizado de principios, normas, reglas e instituciones que rigen un orden en la
inscripción de los asientos de los actos que sean otorgados en dicha institución. Esta institución se
autofinancia, son creadas por el estado a solicitud de la comunidad.
 CLASIFICACION DEL SISTEMA REGISTRAL:
FOLIO REAL: cuando exista un levantamiento catastral. Toma como elemento clasificador los
bienes.
FOLIO PERSONAL: cuando no exista un levantamiento catastral, se lleva en los registros
mercantiles. Toma como elemento clasificador, la persona.

 SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO:

Se dice que es mixto, más sim embargo no lo es. Es fundamentado en la fe pública, porque lo que
no se registra, no tiene efectos a terceros. Este es propiedad del estado.
 CLASIFICACION DEL SIS. R. VZLANO:
FOLIO REAL: toma como elemento clasificador, y se identifica con el catastro.
FOLIO PERSONAL: toma como elemento clasificador, y se identifica con la persona.
 TEMA 3 LA PUBLICIDAD
Es el carácter público de los actos.
 PUBLICIDAD REGISTRAL:
Es la actividad realizada por Registros y Notarías, siguiendo las normas y procedimientos
establecidos por el ordenamiento jurídico respectivo, con el fin de que el público interesado pueda
conocer, a través de los asientos registrales o notariales, la situación jurídica de las personas y
bienes sujetos a ese régimen de publicidad.
 CLASIFICACION: funciones que hace el registro.
-PUBLICIDAD MATERIAL: es la materialización del acto, la celebración es del funcionario el cual da
fe pública del acto.
-PUBLICIDAD FORMAL: es el derecho que tiene el usuario a conocer la información registral.
-PUBLICIDAD NOTIFICATIVA: orales o escrita. (ej: se notifica una persona a través de una
demanda, en tribunal)
-PUBLICIDAD DECLARATIVA: es la declaración de un hecho nuevo o relación jurídica que es
oponible a terceros. (ej: declaración del estado de soltero(a)
-PUBLICIDAD CONSTITUTIVA: es la propia publicidad en si ya que el hecho nuevo queda inscrito
en el registro. (ej: la constitución de una empresa nueva)
-PUBLICIDAD MODIFICATIVA: se puede modificar lo que en un principio se había realizado. (ej:
Modificación de un acta, cambio de presidente a vicepresidente en una empresa)
-PUBLICIDAD EXTINTIVA: ej: un acta de defunción.
 MEDIOS PARA HACERLA EFECTIVA:
-Exhibición de los asientos: donde el funcionario muestra donde están los asientos.
-Copia simple. -Copia certificada. -Inspección ocular -Inspección judicial.
 EL TERCERO REGISTRAL: debes reunir los siguientes requisitos para poder ser protegido
por el registro:
-Haber adquirido del titular del derecho inscrito.
-Adquirido de buena fe.
-Adquirido a título oneroso.
-Registro su derecho.
 DOCUMENTO: es cualquier escrito, que tenga consecuencias jurídicas o no. (además de ello
es un medio de prueba)
 ELEMENTOS DEL DOCUMENTO:
-Sustrato: esto es, donde se elaboró, tipo de papel, entre otros.
-Acuerdo de voluntad de las partes.
-Contenido del documento.
-Rublica: la firma.
 CLASIFICACION DEL DOCUMENTO:
1. Documentos públicos o auténticos: es el que ha sido autorizado con las solemnidades legales por
un registrador, un juez u otro funcionario o empleado público que tenga facultad para darle fe
pública, en el lugar donde el documento se haya autorizado. (la autenticación se da en notaria, se
autentica que hace efecto entre las partes, a título universal, firmado, contenido)
2. Documentos privados: el documento privado reconocido o tenido legalmente por reconocido, tiene
entre las partes y respecto a terceros, la misma fuerza probatoria que el documento público, en lo
que se refiere al hecho material de las declaraciones; hace fe, hasta prueba en contrario, de la
verdad de esas declaraciones.
 EFECTOS DEL DOCUMENTO:
El documento público hace plena fe, así entre las partes como respecto a terceros, mientras no sea
declarado falso: 1. De los hechos jurídicos que el funcionario público declara haber efectuado, si
tenía facultad para efectuarlos; 2. De los hechos jurídicos que el funcionario público declara haber
visto y oído, siempre que este facultado para hacerlos constar.
 CONTENIDO DEL DOCUMENTO:
El documento público hace plena fe, así entre las partes como respecta a terceros, de la verdad de
las declaraciones, formuladas por los otorgantes acerca de la realización del hecho jurídico a que el
documento se contrae, salvo que en los casos y con los medios permitidos por la ley se demuestre la
simulación.
 (TACHA DOCUMENTAL) LOS DOCUMENTOS SE PUEDEN TACHAR DE FALSOS POR VIA
PRINCIPAL O ACCIDENTAL:
-PARA EL DOCUMENTO PUBLICO: el documento público o que tenga las apariencias de tal puede
tacharse con acción principal o incidentalmente falso, cuando se alegare cualquiera de las siguientes
causales:
1. que no ha habido la intervención del funcionario público que aparezca autorizándolo, sino que la
firma de este fue falsificada.
2. que aun cuando sea autentica la firma del funcionario público, la del que apareciere como
otorgante del acto fue falsificada.
3. que es falsa la comparecencia del otorgante ante el funcionario.
4. que aun siendo autentica la firma del funcionario público y cierta la comparecencia del otorgante
ante aquel, el primer atribuya al segundo declaraciones que este no ha hecho. (Que el funcionario
público, atribuya al otorgante, declaraciones que este no ha hecho)
5. que aun siendo ciertas las firmas del funcionario y del otorgante, se hubiesen hecho con
posterioridad al otorgamiento, alteraciones materiales en el cuerpo de la escritura capaces de
modificar su sentido o alcance.
6. que aun siendo ciertas las firmas del funcionario y los otorgantes, el primero hubiese hecho
constar falsamente y en fraude de la Ley o perjuicio de terceros, que el acto se efectuó en fecha o
lugar diferentes de los de su verdadera realización.
-PARA EL DOCUMENTO PRIVADO: se puede tachar formalmente con acción principal o incidental:
1. Cuando haya habido falsificación de firmas.
2. cuando la escritura misma se hubiese extendido maliciosamente.
3. cuando en el cuerpo de la escritura se hubiesen hecho alteraciones materiales, capaces de variar
el sentido de lo que firmo el otorgante.
(Tachar, acarrea sanciones, leer artículos 316-317 del Código Penal)

 DELITOS DE FE PUBLICA: (información de internet: son conductas punibles que afectan al

estado.)
Los nombrados en clase:
-Los documentos son alterados.
-Los documentos son firmados por otra persona.
Otros de internet:
-falsificación y tráfico de la moneda nacional del país o moneda extranjera.
-falsedad y ocultamiento de documentos.
 TEMA 4

 REGISTRO: son instituciones creadas por el estado, a las cuales se les asigna un circuito.
 REGISTRADOR: es el funcionario nombrado por el Estado para dar fe pública de los actos
que él presencie o autorice.
 REQUISITOS PARA OPTAR AL CARGO: para ser Registrador o Registradora se requiere:
Ser Venezolano o Venezolana, mayor de edad, abogado o abogada, con no menos de cinco años de
experiencia profesional. Estos requisitos, se deben presentar al S.A.R.E.N
 REQUISITOS PARA EJERCER AL CARGO: para entrar en posesión de su cargo, el
Registrador o Registradora titular deberá prestar fianza bancaria o de empresa de seguro
reconocida, a favor de la República y a satisfacción del Servicio Autónomo de Registros y
Notarías, cuya cantidad será fijada en el Reglamento.
 TIPOS DE REGISTRADOR:
- Registrador Titular: es el que está a cargo del registro, quien es funcionario del Servicio Autónomo
de Registros y Notarías, quien también propone designar el registrador suplente.
-Registrador Suplente: es el designado para que cumpla las funciones propias del titular en caso de
que su ausencia exceda 2 días. Este deberá cumplir con los requisitos para ejercer al cargo. Se
deberá notificar al S.A.R.E.N. dicha designación.
-Registrador accidental o auxiliar: es designado por el registrador titular previa autorización del
director general del S.A.R.E.N, sus funciones serán las que delegue el registrador titular. Para ser
registrador auxiliar, se requiere ser venezolano, mayor de edad, y abogado de profesión.
 PERSONAL DELOS REGISTROS/NOTARIAS:
-Jefe de servicio: es el que revisa los documentos.
-Jefe de archivo: es el que tiene la guardia y custodia de la información registral.
-Departamento legal: es el que determina si el acto está de conformidad con la ley.
-Escribientes: (I,II,III,IV) estos revisan los libros, libro de gravamen, el tracto sucesivo, entre otros.
-Secretaria: atiende al registrador, recibe correspondencia, entre otras cosas.
-Personal obrero: es el que hace el mantenimiento, y se rige por la Ley de Trabajo.
 QUIENES NO PUEDE OPTAR AL CARGO (INCOMPATIBILIDADES): no podrán ser
Registradores o Registradoras:
1. Las personas sujetas a interdicción por condena penal mediante sentencia definitivamente firme,
por un lapso de 5 años a partir del cumplimiento de la pena.
2. Las personas sometidas a beneficio de atraso, mientras dure el procedimiento.
3. Los fallidos (declarados en quiebra) hasta no sean rehabilitados.
4. Los declarados civilmente responsables, mediante sentencia definitivamente firme, por
actuaciones u omisiones en la actividad profesional.
5. Quienes hayan sido declarados penal, administrativa o civilmente responsables, con ocasión de la
administración de fondos de carácter público o privado.
6. Quienes hayan sido sujetos a auto responsabilidad administrativa.
7. Cuando se es destituido del cargo.
 DEBERES Y RESPONSABILIDADES: el Registrador Titular responderá disciplinaria,
administrativa, civil y penalmente por sus actos. Son deberes de los Registradores Titulares:
-Admitir o rechazar los documentos que se les presentan para su registro.
-Dirigir y vigilar el funcionamiento de la dependencia a su cargo.
-Dar oportuna respuesta a los ciudadanos y ciudadanas.
-Mantener las oficinas abiertas por lo menos 8 horas. (Según la profesora)
-Los demás deberes que la ley les imponga.
Si se incumplen las responsabilidades acarrean:
-Responsabilidad civil: cuando se cumple con la caución prestada.
-Responsabilidad penal: por los delitos contra la fe pública.
-Responsabilidad administrativa: por las sanciones que contemplan el estatuto de funcionario público
y esto le acarrea la destitución del cargo.
 PROHIBICIONES DEL REGISTRADOR/NOTARIO: Se prohíbe a los Registradores:
1. Calificar e inscribir documentos en los cuales sean parte directa o indirectamente, así como
aquellos en los que aparezcan su cónyuge o concubino, y parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad.
2. Redactar documentos por encargo de particulares.
3. Autorizar la inscripción de documentos cuando existan medidas cautelares o de aseguramiento de
bienes.
4. Tramitar documentos cuando no se hayan cumplido con el pago de los tributos correspondientes.
5. Calificar e inscribir documentos escritos, en que el otorgante u otorgantes calumnien o injurien
autoridades, corporaciones o particulares, o protesten contra las leyes.
6. Inscribir documentos o escritos ilegibles.
7. Las demás establecidas en la ley.
 FUNCIÓN CALIFICADORA:
El Registrador expedirá certificaciones sobre todos los actos y derechos inscritos. Además el
Registrador titular está facultado para ejercer la función calificadora en el sistema registral. También
para calificar los documentos que va a otorgar.
 RECURSOS CONTRA LA CALIFICACION DEL REGISTRADOR PUBLICO: art. 42 L.R.N
-Negativa registral: en caso de que el registrador rechace o niegue la inscripción de un documento
o acto, deberá hacerlo por acto motivado, en un lapso no mayor de 30 dias siguientes a la
presentación del mismo y notificara al interesado de conformidad con lo establecido en la Ley
Orgánica de Procedimientos Administrativos. El o los interesados, podrán facultativamente intentar el
Recurso Jerárquico o el Recurso Contencioso-Administrativo.
El Recurso Jerárquico deberá interponerse dentro de los quince dias hábiles siguientes a su
notificación, ante el Servicio Autónomo de Registros y Notarías, el cual deberá decidir, mediante acto
motivado, dentro de un lapso no mayor de noventa dias, confirmando la negativa o revocándola y
ordenando su inscripción, si fuere el caso, quedando así agotada la vía administrativa. Si la
administración no se pronunciare dentro del plazo establecido se entenderá negado el recurso.
El Recurso Contencioso-Administrativo: deberá interponerse dentro de un lapso de 6 meses,
contados a partir de la notificación del acto administrativo motivado de negativa registral.
En caso de que el administrado haya optado por agotar la vía administrativa, este recurso deberá ser
interpuesto dentro del lapso de seis meses, contados a partir de la notificación del acto que declare
sin lugar el Recurso Jerárquico o a partir de la fecha en que opere el silencio administrativo.
NOTA: No se puede operar ambos recursos al mismo tiempo (jerárquico y contencioso).
RECURSOS QUE ESTABLECE LA LEY:
-Recurso Jerárquico: este no puede ser verbal, tiene que ordenar el registro por escrito.
 ASIENTOS Y ANOTACIONES EN GENERAL: sirven como medios de prueba.
-Libro diario: en este se registra todo lo que ocurrió durante el día.
-Asiento de presentación: es el orden que debe seguir el funcionario en el otorgamiento el cual
ocurre en 3 dias hábiles. (cuando ocurre una habilitación, se deja constancia)
-Asiento definitivo: En este se registra la copia íntegra de los documentos resguardados por el
Estado y los distintos cambios de la nota marginal. Este no prescribe tiene una alfa numérica como
un recinto de seguridad de inscripción.
-Asiento de medidas cautelar: son hacientos transitorios, la prohibición de enajenar el embargo, la
cual la ordena el juez. Una vez que finaliza el juicio, se puede cancelar el mismo. Esta prescribe a los
10 años.
-Los asientos de nulidad: se ven cuando:
1. Una de las partes se niega a firmar, se les coloca el sello de nulidad (tanto al asiento como al
instrumento) y el motivo por el cual la persona no da su consentimiento.
2. Por cierre de trimestre, al cual también se le coloca el sello de nulidad.
-Libro índice de otorgantes: en este se coloca, apellidos, nombres, numero de cedula, naturaleza del
acto y se lleva por trimestre.
(Cabe destacar que, el estado tiene la guardia y custodia de todos los asientos.)

 ALCANCE DE LOS SERVICIOS REGISTRALES:

Tienen alcance tanto para las partes como a terceros, y cualquier persona que requiera los servicios,
debe acudir al registro a solicitar.

 REQUISITOS DE ADMISION DOCUMENTAL:

-Todo documento que se presente ante los Registros y Notarías Públicas deberá ser redactado y
visado por abogado debidamente inscrito en el instituto de Previsión Social del Abogado y habilitado
para el libre ejercicio profesional.
-Se debe presentar en papel oficio, con 5cm para el visado del abogado.
-Se debe haber cancelado los aranceles.

TEMA 5: Registro Público.

 Concepto:
Los Registros Públicos son Instituciones destinadas a dar fe público de actos, documentos, contratos
y resoluciones de índole muy diversas, con preponderancia Administrativa y Judicial.

 Objeto:
Art 46 LRPydN: El Registro Público tiene como objeto la inscripción y anotación de los actos o
negocios jurídicos relativos al dominio y demás derechos reales que afecten los bienes inmuebles.

 Actos que se inscriben el registro público:

1. Los documentos que contengan declaración, transmisión, limitación o gravámenes de la

propiedad.

2. Todo contrato, declaración, transacción, partición, adjudicación, sentencia ejecutoriada o

cualquier
otro acto en el que se declare, reconozca, transmita, ceda o adjudique el dominio o propiedad de
bienes o derechos reales o el derecho de enfiteusis o usufructo.

3. La constitución del hogar, los contratos, declaraciones, transacciones, sentencias ejecutoriadas y

otros actos que se establezcan sobre inmuebles, derechos de uso, habitación o servidumbre o se
constituyan anticresis, hipotecas o se divida, se traslade o reduzca alguno de esos derechos.
4. Los documentos que limiten de alguna manera la libre disposición de inmuebles, las
declaraciones, los denuncios, los permisos, los contratos, los títulos, las concesiones y los demás
documentos que conforme a las leyes en materia de minas, hidrocarburos y demás minerales
combustibles deban registrarse.

5. Las donaciones cuando tengan por objeto bienes inmuebles.

6. La separación de bienes entre cónyuges cuando tengan por objeto bienes inmuebles o
derechos reales. (EXAMEN).

Nota: Si se registra (en el registro público) la separación de bienes, el cónyuge cualquiera que sea
podrá disponer del mismo aunque posteriormente haya reconciliación sin que el acto sea nulo.

Nota: La constitución del hogar: se refiere a la decisión judicial mediante el cual el tribunal le declara
cierto domicilio o bien inmueble como el hogar legalmente constituido. Es necesario que el bien no
tenga gravámenes que pesen sobre el mismo.