MÍHISTERÍO^E CULTURA

DIRECCIÓN OFSCOMCpTRAnA OF CUiJüRMÍUSCO

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MARISA^. ^ .
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l^cAoíucimVinecton^ % ^ 1 2 ^ , . - 2 0 1 8 - D D C - C U S / M C
23ÁBR2018

VISTO,
El expediente administrativo que contiene las Hojas de Ruta Nro. 201803586 y 201803912,
tramitado por el administrado señor Luis Enrique Gamvini Ponce de León, representante legal
de la empresa Obras Hergon S.A , solicitando la aprobación del Plan de Monitoreo
Arqueológico denominado "Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación
inicial y Primaria de la Institución Educativa Kari Grande en la Urb. Kari Grande del
' \ v D i s t r i t o de San Sebastián, Cusco - Cusco"; Informe N° 135-2018-JAE-CC-AFPA-
M '^SüDPCDPC-DDC-CUS/MC, Oficio N° 294-2018-CC-AFPA-SDDPCDPC-DDC-CUS/MC,
.informe N° 129-2018-PDAV-CC-AFPA-SDDPCDPC-DDC-CUS/MC, Opinión legal N° 031-
20^^^ Informe N° 876-2018-CC-AFPA-
-"SDDPCDPC-DDC-CUP'MC, Informe N° 1979-2018-AFPA-SDDPCDPC-DDC-CUS/MC;
Informe legal 79'^-2018-OAJ-DDC-CUS/MC; y

CONSIDERANDO:

Que, el Art 21 de la Constitución Política del Perú de 1993 establece "Los yacimientos
•^^ y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos
•'C'^J>:^rtísticos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente ios
"'^ <^^ue se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de
" 'opiedad privada o pública. Están protegidos por el Estado";

Que, el Art IV del Título Preliminar de la Ley N° 28296 Ley General del Patrimonio
- -ri ; v ; r ^ ® Nación, modificado por el Decreto Legislativo 1255, señala "Declárase de interés
social y de necesidad pública la identificación, registro, inventario, declaración, protección, restauración,
investigación, conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación y su restitución en
los casos pertinentes". A s i m i s m o el a r t i c u l o V d e la c i t a d a L e y e s t a b l e c e "Los bienes integrantes del
^CEny^s^atrimonio Cultural de la Nación, independientemente de su condición privada o pública, están protegidos por
,jíiu<M,^^^^ ^gfgi-jQ y sujetos al régimen especifico regulado en la presente Ley (...)";

f|; Que, el Art 27° del D.S. N° 011-2006-ED -Reglamento de la Ley N° 28296- referente al
V ' ^^/.Áicance de la protección de bienes culturales inmuebles señala "La protección de los bienes
>i^sco '**'inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación comprende el suelo y subsuelo en el que se
^ = = ^ encuentran o asientan, ios aires y el marco circundante en la extensión técnicamente necesaria para cada
j:aso, la que será determinada por el INC (hoy Ministerio de Cultura)";

Que, la Dirección Desconcentrada de Cultura de Cusco del Ministerio de Cultura, en

ion a lo dispuesto por el Art 96° del Reglamento de Organización y Funciones del
•ferio de Cultura, aprobado mediante D.S. N° 005-2013-MC, es un órgano
concentrado que actúa dentro de su ámbito territorial en representación y por delegación
Ministerio de Cultura, para implementar las políticas, líneamientos técnicos y directivas
establecidas por la Alta Dirección y los órganos de línea del Ministerio, en concordancia con la
política del Estado Peruano y con los planes sectoriales y regionales en materia de cultura;

Que, el D.S. N° 003-2014-MC que aprueba el Reglamento de Intervenciones

Arqueológicas, en su Art 12° determina que "Para realizar una intervención arqueológica en cualquiera
— ^ „ c/e sus modalidades u obtener una certificación, sea en espacios públicos o privados se debe contar con la
jüStv-í gutQi-izacJón del Ministerio de Cultura..."; a s i m i s m o , el a r t i c u l o 59° d e l c i t a d o IDecreto, p r e c i s a la d e f i n i c i ó n d e l
P M A " £ / Plan de Monitoreo Arqueológico establece las acciones para prevenir, evitar, controlar, reducir y

1
 422 2 3ABR2018
mitigar los posibles impactos negativos, antes y durante la fase de ejecución de obras de un proyecto de
desarrollo y/u obras civiles, que podrían afectar los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación
(•••)":
Que, el administrado señor Luis Enrique Gamvini Ponce de León, representante legal
de la empresa Obras Hergon S.A., en fecha 04 de abril de 2018, solicita la aprobación del Plan
de Monitoreo Arqueológico denominado "Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de
Educación Inicial y Primaria de la Institución Educativa Kari Grande en la Urb. Kari
Grande del Distrito de San Sebastián, Cusco - Cusco", ubicado en la Urbanización Kari
Grande, distrito de San Sebastián, provincia y departamento de Cusco, a cargo de la
Licenciada en Arqueología Katia Lizbeth Carranza Gómez, con R.N.A. N° DC-15101.

Que, la Entidad, luego de haber advertido algunas omisiones en el contenido de la

/^^•'-JÍ''^^*^^ - petición administrativa, conforme es de verse del Informe N° 135-2018-JAE-CC-AFPA-
^/¿iúí •*•"> ^SDDPCDPC-DDC-CUS/MC emitido por el arqueólogo de la Coordinación de Certificaciones,
\u0^ comunica al administrado mediante oficio N° 294-2018-CC-AFPA-SDDPCDPC-DDC-CUS/MC,
"de ¡'fecha 10 de abril de 2018, a fin de que cumpla con subsanar las observaciones
"f^jj.-!; 'puntualizadas que deben realizarse dentro de^ término previsto por el D.S. 003-2014-MC que
aprueba el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas. A su vez, mediante comunicacióii
escrita de fecha 12 de abril de 2018, el administrado, mediante la arqueóloga Katia Lizbeth
Carranza Gómez, cumple con levantar las observaciones hechas en la comunicación escrita
de la Entidad, adjuntando con cuyo objeto la documentación correspondiente y los insertos del
caso.

Que, mediante el Informe N° 129-2018-PDAV-CC-AFPA-SDDPCDPC-DDC-CUS/MC,

•^5^)tido por el arqueólogo de la Coordinación de Certificaciones, se da a conocer la evaluación
y análisis técnico de la solicitud consistente en la aprobación del P'an de Monitoreo
ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación Inicial y Primaria de la Institución
^Educativa Kari Grande en la Urb. Kari Grande del Distrito de San Sebastián, Cusco - Cusco",
indicándose que se trata de un proyecto a realizarse en un área total de 2717.13 m2 y un
perímetro de 220.15 metros lineales, con infraestructura preexistente consistente en dos
pabellones de concreto y un área verde que termina en muros de contención; que se
^ encuentra en una zona urbana consolidada, y no se evidencia afectación a compromiso
/ ^ ^ * " ' * ^ ' V ^ r q u e o l ó g i c o alguno. La obra se ejecutará por un periodo de cinco (5) meses que involucran
i "^^-^ • ^ meses de remoción de suelos. Siendo ello así, el arqueólogo emisor del informe
ji^jS^ >3s»r Jjbncluye recomendando la aprobación del plan de monitoreo propuesto, por haberse cumplido
%hy^ 5j«^^S^con los requerimientos formales y técnicos.

Que, a través de la Opinión Legal N° 031-2018-EMG-CC-AFPA-SDDPCDPC-DDC-

,^S^^cCUS/MC, emitida por el asesor legal de la Coordinación de Certificaciones, se puntualiza que
\\é^cha la evaluación legal y formal del caso, tomando en cuenta la petición formulada por el
^l^ciministrado, la documentación adjunta, y básicamente el informe técnico del arqueólogo
•í'^°c,^fiscalizador de la Entidad, contrastado con el marco normativo aplicable al caso, fijado
cS=^'t)ásicamente en los Arts 59 y siguientes del D.S. 003-2014-MC, concordante con el TUO de la
Ley 27444 -Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante D.S. 006-2017-
i^^; JUS, el D.S. 005-2013-MC que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
ífeMinisterio de Cultura, y, por supuesto, sin perder de vista el marco legal genérico contenido en
'V;Ja Ley 28296 -Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, como garantía del principio
0e protección del patrimonio cultural de la Nación, se concluye porque la petición cumple con
 UiRECC CULTURA
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^ 2 3 ABR 2018
las formalidades y requisitos previstos para el caso; llegando el asesor legal a la conclusión
que la petición es procedente en la forma propuesta por la parte administrada. Esta opinión es
corroborada por la Coordinación de Certificaciones, mediante Informe N° 876-2018-CC-AFPA-
SDDPCDPC-DDC-CUS/MC; por el Área Funcional de Patrimonio Arqueológico, mediante
Informe N° 1979-2018-AFPA-SDDPCDPC-DDC-CUS/MC; y por el Jefe de la Oficina de
Y Asesoría Jurídica mediante Informe N° 795-2018-OAJ-DDC-CUS/MC.

,o i? Con las visaciones de la Sub Dirección Desconcentrada de Patrimonio Cultural y

Defensa del Patrimonio Cultural, del Área Funcional de Patrimonio Arqueológico y de la
^^Oficina de Asesoría Jurídica de la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco del Ministerio
de Cultura;

De conformidad con la Constitución Política, la Ley N° 28296 -Ley General del

Patrimonio Cultural de la Nación, la Ley N° 29565 -Ley de creación del Ministerio de Cuiiura,
el D.S. N° 005-2013-MC -Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura,
y el D.S. N° 003-2014-MC-Reglamento de Intervenciones Arqueológicas.

iC^E RESUELVE:

ARTÍCULO r.- DISPONER la ACUMULACION de las Hojas de Ruta 2018-3586 y

^"•^^^ÍEH^Í^ 2018-3912, de conformidad con lo dispuesto por los Arts 158 y 159 del TUO de la Ley N°
27444 -Ley del Procedimiento Administrativo General, por existir conexión entre ellas, y en
iplicación de la Regla del expediente único.

ARTÍCULO 2°.- APROBAR el expediente que contiene el Plan de Monitoreo

^ ^ q u e o l ó g i c o con infraestructura preexistente, denominado "Ampliación y Mejoramiento de
o-i»^-44os Servicios de Educación Inicial y Primaria de la institución Educativa Kari Grande en
la Urb. Kari Grande del Distrito de San Sebastián, Cusco - Cusco", ubicado en la
jg-^Urbanización Kari Grande, distrito de San Sebastián, provincia y departamento de Cusco, a
^/^^t^°°'^^'^^^ de la Licenciada en Arqueología Katia Lizbeth Carranza Gómez; por cumplir con todas
•'">°r|^-.;exigencias y formalidades previstas por el ordenamiento legal pertinente, y por los
fii^íamentos expuestos en la parte considerativa de esta resolución.

^ p r o y e c t o se realizará en un área total de 2717.13 m2 y un perímetro de 220.15 metros

lineales, con infraestructura preexistente, en zona urbana consolidada.

Se ejecutará en las siguientes coordenadas:

TA 3LA DE COORDENADAS UTM DEL PREDIO

LADO DISTANCIA VERTICE ANG.INT. NORTE ESTE
1-2 3.639 1 124°26'55.13" 8,502,995.0725 181,361.9365
2-3 45.905 2 105°14'6.08" 8,502,994.0325 181,358.4490
3-4 25.078 3 178°6'28.10" 8,503,033.0305 181,334.2319
 4-5 14.397 4 144°8'50.60" 8,503,054.7601 181,321.7129
5-6 6.115 5 144°44'45.67" 8,503,069.0806 181,323.1941
6-7 5.043 6 123°2'54.69" 8,503,073.6844 181,327.2186
7-8 5.436 7 176°56'27.96" 8,503,072.9729 181,332.2112
8-9 13.197 8 179°36'50.07" 8,503,071.9198 181,337.5445
9-10 18.025 9 180°23'51.41" 8,503,069.2762 181,350.4739
10-11 11.990 10 179°37'16.17" 8,503,065.7880 181,368.1584
11-12 1.645 11 136°28'9.41" 8,503,063.3901 181,379.9060
12-13 14.997 12 133°32'41.60" 8,503,062.0413 181,380.8481
13-14 7.736 13 180°7'17.82" 8,503,047.3464 181,377.8523
14-1 46.949 14 173°33'25.28" 8,503,039.7631 181,376.3231
Área = 2717.13 m2 Perímetro = 220.15 mi

' ;^ ARTÍCULO 3°.- ESTABLECER como objetivos del PMA citado en el articulo 2° de la presente
• resolución, los siguientes:

• Preservar, proteger y conservar el patrimonio arqueológico, histórico o paleontológico

identificado en el área autorizado, en el marco del cumplimiento de la legislación
vigente.
• Ejecutar la metodología adecuada para responder en forma oportuna y eficaz ante la
ocurrencia de un hallazgo arqueológico, reportando todos los eventos e incidencias
que se puedan presentar.
Cumplir las medidas de prevención y mitigación para prevenir, evitar, controlar y
reducir la incidencia e impactos negativos sobre los vestigios que podrían hallarse de
manera fortuita en el área del proyecto, durante las diversas etapas de la obra que
implique remoción de suelos.
Coordinar las acciones necesarias con el inspector que designe el Ministerio de
Cultura, a fin de lievar a buen término el PMA de la obra.

ARTICULO 4°.- AUTORIZAR a la Licenciada en Arqueología Katia Lizbeth Carranza

ómez, con RNA N° DC-15101 la ejecución del PMA indicado en el artículo 2° de la presente
solución; por un periodo de cinco (5) meses que involucran tres (3) meses de remoción de
'l^uelos.
.-^'^
El cómputo del plazo otorgado es a partir del día siguiente de la notificación con este acto
administrativo.

ARTICULO 5°.- PRECISAR que la Licenciada en Arqueología Katia Lizbeth Carranza

'^'^'^•^"•yk^^ómez, no podrá transferir la responsabilidad a terceros. El incumplimiento de esta
l&posición devendrá en la suspensión del citado PMA.

ARTICULO 6°.- DISPONER que la Licenciada en Arqueología Katia Lizbeth Carranza

'Gómez, deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones técnicas: 1) El presente
PMA no contempla la realización de trabajos de rescate arqueológico. 2) De hallarse contextos
arqueológicos muebles o inmuebles durante los trabajos de monitoreo arqueológico, se
° - deberán paralizar las obras e informar inmediatamente a la DDC-Cusco, a fin de evaluar el
caso y se disponga las medidas de mitigación y salvaguarda correspondiente. 3) De
tjrL>^ nroducirse la afectación al patrimonio arqueológico como consecuencia del proyecto objeto de
 2PíJíec«W % ° . 4 2 ? , . - 2 0 1 8 - D D C - C U S / M C
/ÍIIR
aprobación, sea por omitir la realización de los trabajos de monitoreo arqueológico
recomendados y/o por no comunicar a la DDC-Cusco algún hallazgo fortuito de evidencias
arqueológicas, la DDC-Cusco aplicará a los responsables las sanciones administrativas y
penales establecidas por la Ley N° 28296 y el Código Penal vigente. 4) El administrado, como
la Dirección del PMA deberán disponer de un Plan de Mitigación ante la aparición de
. _^ evidencias arqueológicas durante las labores de construcción, para lo cual deberán
. considerar los siguientes aspectos: a) La realización de charlas de inducción arqueológica
dirigida a los trabajadores del PMA a ejecutarse, las cuáles serán registradas en la ficha de
asistencia, b) En caso de hallarse material arqueológico mueble, sin contexto y
completamente aislado se procederá a detener los trabajos precediéndose con la inmediata
recuperación de los mismos, incluyendo su respectivo registro gráfico y fotográfico, c) En el
caso de hallarse material arqueológico mueble e inmueble en contexto, los trabajos serán
detenidos, asimismo se procederá a notificar a la DDC-Cusco, a fin de evaluar el caso y
determinar los procedimientos técnicos a seguir.

ARTÍCULO 7.- DISPONER que la Licenciada en Arqueología Katia Lizbeth Carranza

Gómez, ante los hallazgos de vestigios prehíspánicos, históricos y paleontológicos durante la
ejecución del PMA, se suspenderán inmediatamente las obras en el área específica del
¿ hallazgo, debiendo comunicar sobre el mismo a la DDC-Cusco, a más tardar al día siguiente
,v/<C^\del hallazgo, conforme se dispone en el primer párrafo del articulo 61° del Reglamento de
^^^^tervenciones Arqueológicas.

^ ARTICULO 8°.- DISPONER que la Licenciada en Arqueología Katia Lizbeth Carranza

Gómez, garantice su permanencia durante las actividades de monitoreo arqueológico; en caso
de no encontrarse en el lugar será amonestada por la DDC-Cusco.

ARTICULO 9°.- DISPONER que la Licenciada en Arqueología Katia Lizbeth Carranza

Gómez, presente el Informe Final del citado PMA una vez finalizado los trabajos de campo y
gabinete, por duplicado y en versión digital con formato PDF, dentro del plazo establecido,
.detallando los trabajos efectuados y cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo
^ del Decreto Supremo N° 003-2014-MC. Asimismo, deberá adjuntar el mapa
l§(*irrespondíente y los respectivos planos de las obras programadas a escala conveniente, con
l'Sus cuadros técnicos, debidamente georeferenciados (UTM), sistema datum (WGS 84) y zona
o.»^:^®°9ráfica.

:%^otc;, ARTICULO 10°.- ENCARGAR a la Coordinación de Certificaciones la supervisión y

^¿^^"''"'o, pontrol del citado PMA aprobado, en coordinación con el director del PMA, para cuyo efecto el
!^^ -'•-sponsable que contrate los servicios, deberá cumplir con el pago correspondiente.

ARTICULO 11°.- ESTABLECER que la Licenciada en Arqueología Katia Lizbeth

arranza Gómez, cumpla con entregar el material cultural recuperado, debidamente
inventariado y embalado a la DDC - Cusco, la que procederá a su verificación y expedirá el
acta respectiva, cuya copia debe incluirse en el Informe Final.

ARTICULO 12°.- PRECISAR que el incumplimiento de los artículos 6°, 7°, 8° y 9° de la

presente Resolución Directoral por parte la Licenciada en Arqueología Katia Lizbeth Carranza
Gómez, puede conllevar a la SUSPENSION y/o REVOCACIÓN de la presente resolución,
G.siendo pasible de la aplicación de las sanciones estipuladas por la Ley N° 28296, Ley General
 2 3 ABR 2Í
he\o Cultural de la Nación, la Resolución Directoral N° 000005-2016-DCS-DGDP-
VMPCIC-MC, el artículo 107° del Decreto Supremo N° 003-2014-MC Reglamento de
Intervenciones Arqueológicas, y el Código Penal. -

> ^ ^ o - — A R T I C U L O 13°.- PRECISAR que lo dispuesto en el Artículo 2° de la presente

/;^|)<*-*''"^'''t^¿XResolución no implica la convalidación de algún derecho real sobre el área reconocida, así
'k^ '£r<ifffls i'scomo tampoco constituye medio de prueba para ningún trámite que pretenda la formalización
| l de la propiedad ante la autoridad estatal competente.

ARTICULO 14°.- ENCARGAR a la Sub Dirección Desconcentrada de Patrimonio

Cultural y Defensa del Patrimonio Cultural, adoptar las medidas complementarias del caso, a
/ í ^ o ' o ' í ^ . e f e c t o s de dar estricto cumplimiento de la presente Resolución.

REGISTRESE Y COMUNIQUESE.

LTURA
/C^i- ^i^OA ,-5» rPft^lOíi 0E3C0NCE;Mj^,p gdli URADEL CUSCO

E . MljÍELLE G .

D^. VIDAL PMQ ZAílBRANO

DiRECTOR