CRÍTICA A LA ADMINISTRACIÓN EN EL PERÚ

Una gran carencia que muestra el Perú, es la poca presencia de buenos gerentes
en la gestión o administración pública sea porque la misma en muchos casos no ofrece
los sueldos adecuados que puedan ser atractivos para profesionales gerenciales de alto
nivel o porque no existe una preparación adecuada para asumir cargos de este tipo. Sea
lo uno o lo otro, existe una suerte de crisis en la eficiencia de la administración pública
desde épocas inmemoriales, aunque desde hace una década se ha avanzado bastante en
este asunto; sea en el reclutamiento, en el desarrollo o en la consolidación de profesionales
con bases administrativas que estén orientadas a la eficiencia y que trabajen en el estado.
Me parece que la preparación de los gerentes que asumirán cargos en la administración
pública no depende sólo de su grado de capacitación profesional y de su experiencia en
la empresa privada, sino también de que sean conscientes del entorno en el que están
ingresando y de todos los grupos de presión con los cuales se enfrentarán en su día a
día.
Es interesante analizar la naturaleza de los objetivos dentro de las organizaciones para
entenderlas mejor. En el caso de la empresa privada, se puede mencionar que los objetivos
son principalmente económicos complementados por objetivos sociales o de
gobernabilidad. En el caso de la administración pública, los objetivos son inicialmente
políticos, sociales u orientados al bien común de la sociedad y, finalmente, económicos o
técnicos.
Pienso, que cabe comentar que, entendiendo que la administración pública puede
privilegiar los objetivos políticos, es que se puede entender mucho de lo que pasa en el
mundo conformado por este tipo de organizaciones en los que muchas veces la eficiencia
económica o técnica pasa a un segundo plano y se privilegia lo meramente político.
Los horizontes en la administración pública, con elecciones cada cinco años, tres o cuatro;
hacen que las prioridades, objetivos y planes estén subyugadas al interés del poder de
turno. Por otro lado, hay asuntos que en el estado requieren de tratamientos críticos e
inmediatos pero no se pueden desarrollar, por el costo político que implican.
Creo que un buen gerente debería poder gestionar cualquier tipo de organización; sin
embargo, la administración pública tiene características especiales que las personas que
empiezan a gerenciar este tipo de organizaciones y que vienen del sector privado, deben
asumir, procesar y sortear o utilizar a favor de su gestión. Es bueno que quienes asuman
estos cargos, reciban asesoramiento acerca de las características particulares de sus
puestos de manera directa y clara, así se ganaría tiempo y la eficiencia del estado podría
potenciarse.
Me parece que la preparación de los gerentes que asumirán cargos en la administración
pública no depende sólo de su grado de capacitación profesional y de su experiencia en
la empresa privada, sino también de que sean conscientes del entorno en el que están
ingresando y de todos los grupos de presión con los cuales se enfrentarán en su día a día.
Sólo así el sector público tendrá una clase gerencial que le permita construir un Perú
verdaderamente competitivo.