Modulo 1 - Lic.

Ines Speranza

ORGANIZMOS INTERNACIONALES EN SALUD

La OMS define a la salud como un estado de completo bienestar

físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades.

EL ROL DE LAS DISTINTAS INSTITUCIONES

INTERNACIONALES EN LA ATENCIÓN DE LA SALUD

Organización Mundial de la Salud.

Es un organismo especializado en gestionar políticas de prevención,

promoción e intervención en salud a nivel mundial
Depende del Consejo Económico Social de ONU.
Se creo en 1946 su primer reunión tuvo lugar en Ginebra , Suiza
donde esta su sede.
Esta tiene 193 miembros incluyendo todos los estados miembros de la
ONU

Como lo establece su Constitución el objetivo de OMS es que todos

los pueblos puedan gozar del grado máximo de salud que posible

Sus principales objetivos son:


 Medidas sanitarias para regular los viajes internacionales
 Define cronogramas de vacunación
 Erradicación de ciertas enfermedades
 Reducir la mortalidad, morbilidad y discapacidad, especialmente
en las poblaciones pobres y marginadas.
 Promover modos de vida sanos y reducir los factores de riesgo
para la salud de origen ambiental, económico, social
 Desarrollar sistemas de salud que mejoren de manera equitativa
los resultados sanitarios, que respondan a las demandas
legítimas de la población y que sean financieramente justos.

 Elabora Guias de políticas sanitarias Ej Guia técnica para el

aborto sin riesgo, Guia sobre accidentes laborales en salud.

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  Esto se realiza por medio de normas y estándares, y
asesorando a los países miembros para fortalecer sus Sistemas
de Salud

 Organización Panamericana de la Salud

 SIGLA: OPS.

 Es la Oficina Regional de la OMS para las Américas. Esta

encabezado por la OEA (Organización de Estados Americanos)
 Tiene su sede en Washington que controla y coordina los
actividades en America Latina

 Los propósitos fundamentales de la OPS son la estrategia de la

Atencion Primaria

 coordinación de los esfuerzos de los países de la Región para

combatir enfermedades crónicas como: diabetes, cáncer,
hipertensión etc…

 Coordinar esfuerzos para combatir las enfermedades, prolongar

la vida y estimular el bienestar físico y mental de sus habitantes.

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF

La UNICEF fue creada en 1946 para proteger a los niños y sus

derechos luego de la Segunda Guerra Mundial

Actividades:

 brinda cuidado y estímulo a los niños en los primeros años de

vida,
 brinda alimentos, vacunas, y atención medica
 Intenta reducir la muerte y enfermedad de la niñez
 protege a los niños en medio de la guerras y desastres natural.

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y

Alimentación F A O
SIGLA: FAO.

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La FAO se fundó en 1945 con el mandato de elevar los niveles de
nutrición y de vida, Mitigar la pobreza y reducir el hambre
promoviendo el desarrollo agrícola,

Es una organización intergubernamental que cuenta con 183 Estados

Miembros y una Organización Miembro, la Comunidad Europea.

Desde sus inicios, las actividades de la FAO se han orientado a:

1. Búsqueda de la seguridad alimentaria, definida como el acceso

de toda la población en todo momento a los alimentos
necesarios para llevar una vida activa y saludable.

2. Una prioridad específica de FAO es fomentar la agricultura y el

desarrollo rural sostenible, estrategia de largo plazo para
incrementar la producción de alimentos y la seguridad
alimentaria

3. Como resultado de uno de sus programas conjuntos con la OMS

en 1962 se crea el Codex Alimentarius que tiene como objetivo
regular las medidas higiénicas en manipulación de alimentos
que deben adoptar los Países Miembros para garantizar la salud
del consumidor.

UNESCO
Creado en 1941. Su función es apoyar la ciencia y la cultura.
Su objetico es contribuir a la paz y seguridad, brindando educación,
ciencia y cultura
OIT

Es un organismo especializado de las Naciones Unidas, que se ocupa

de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales.

Tiene un gobierno con 3 partes: los empleadores, los representantes

de los gobiernos y los sindicatos.

CRUZ ROJA INTERNACIONAL

Es una institución humanitaria mundial, de carácter voluntario que

lucha por el bienestar social y proclama el derecho internacional
humanitario.

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Creada en 1863 para atender a los heridos de guerra declarando zona
neutral donde esta se encuentre.
Actuan ayudando a la población en lo que se requiera dependiendo de
las circunstancias. Inundaciones, etc…

Principios Fundamentales:

Humanidad
Imparcialidad
Neutralidad
Independencia
Carácter voluntario
Universalidad
Unidad
MSP Misión

Actúa corno organismo normalizador. controlador y fiscalizador

pero también por intermedio la Administración de Servicios de Salud
del Estado (A.S.S.E.), área descentralizada del Ministerio que presta
asistencia a un sector grande de la población (institución de mayor
cobertura), aquella que no está afiliada a otro sector formal de Salud y
que se corresponde con la población mas carenciada del país.

Establecer las estrategias para el cumplimiento de las funciones

esenciales de salud pública, de modo de asegurar la salud de la
poblacion tanto a nivel público como privado.

Normatizar, legislar y controlar la atención en salud.

Controlar el cumplimiento de sus recomendaciones

Fiscalizar y Habilitar servicios de salud: inspeccionando para que

estos cumplan con todos los requisitos necesarios para cumplir su
función

Habilitación Bromatológica habilitar los servicios de expedición de

comidas, ej: restaurantes.

A través de él se realiza la atención médica integral en los tres

niveles de atención a la salud

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El sector Salud en el Uruguay está estructurada por 2 grandes
componentes :

A) Un SubSector Público

O) Un SubSector Privado,

A) Un SubSector Público

Toda la población del país debe tener acceso a la salud publica

La prestación de servicios a cargo del M.S.P. se hace operativa a

través de una red de dependencias de distinta complejidad

distribuidas en lodo el pais, que comprende un total de 48 Hospitales

de los cuales 11 son hospitales especializados;

18 Centros de Salud (8 en Montevideo) y 25 subcentros y Policlínicas

(12 en Montevideo).

La atención del sub-sector público no se hace solo a través del

M.S.P., sino que hay otras instituciones estatales que también la
proporcionan, que atienden a una población específica IMM

RAP - RED DE ATENCION PERIFERICA

La Red de Atención del Primer Nivel (RAP-ASSE) es la unidad

ejecutora de la Administración de los Servicios del Estado, que desde
marzo de 2005 organiza y gestiona el primer nivel de atención en la
ciudad de Montevideo y una pequeña parte de la zona metropolitana.

Consolidar un Primer Nivel de atención que permita realizar la

promoción, prevención específica, detección precoz, rehabilitación y
cuidados paliativos para la población del departamento de
Montevideo.

Brindar atención integral a los ciudadanos con cobertura formal del

MSP, en el primer nivel de atención, con enfoque preventivo y énfasis
en la promoción de salud, en el departamento de Montevideo.

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El Banco de Previsión Social (BPS) es un Ente Autónomo que
administra los seguros sociales y brinda prestaciones económicas a
todo el pais.

Su cometido es garantizar a sus beneficiarios la cobertura de las

contingencias relativa a maternidad, vejez y muerte, a través de la
atención médica, subsidios y prestaciones económicas directas
(salario por maternidad, prenatal y asignación familiar.)

El Fondo Nacional de Recursos, es una entidad con fines públicos ya

que permite la prestación de servicios en establecimientos de alta
complejidad, a todos los habitantes de la República Oriental del
Uruguay.

Fondo Nacional de Recursos (FNR) administradora de recursos que

se hace operativa en las Instituciones de Asistencia Médica
Especializada (I.MA.E).

A este nivel de salud, todas las personas del país tienen acceso sin
importando su condición socioeconómica. Su función es recaudar
fondos a través de las IAMC y luego administrarlos equitativamente,
para financiar tratamientos de elevado costo tecnológico que se
realizan en las instituciones de Asistencia Altamente Especializada
IMAE Instituciones privadas que brindan servicios de esto naturaleza)
se calculan 28 en su totalidad.

B- Sub-sector Privado

Composición del sector privado :

compuesto básicamente por las IAMC instituciones de Asistencia

Médica Colectiva (I.A.M.C.),siendo e! resto de instituciones que
prestan, asistencia las de Medicina Privada y seguros Parciales de
Salud

Un porcentaje de población de las IAMC los son a través de los

Segures Sociales por Enfermedad (sistemas de convenios que
representan aprox el 40 % del total de afiliaciones)

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Las instituciones de Asistencia Médica Colectiva individualmente: son
el recurso de mayor cobertura asistencia! del país (asistencia íntegra!
al 45% del total de la población).

Actualmente existen en nuestro país 53 instituciones, establecidas,

distribuidas 19 en Montevideo y 34 en el interior del país.

Otro grupo dentro del sub-sector privado está representado por los
Seguros Parciales de Salud. Son empresas con fines de lucro que
mediante un contrato de atención voluntario y optativo con el usuario
A este grupo pertenecen una variedad de Clínicas Médicas
estableciendo la ley 5 tipos de seguros parciales:

Médicos, Quirúrgicos, de Emergencia, de Diagnostico y

Odontológicos.

En todo e! país existen 26 seguros parciales registrados en el M.S.P.,

Estructura de un Hospital
Estructura: vertical (H Clinicas) o horizontal , en pabellones

Tamaño Grande 300 a 1000 camas

Mediano 100 a 300 camas

Chico menos de 100 camas

Geografia Capital o interior

Hospital Regional

Centro Departamental

Centro Auxiliar

Engloba a todas las áreas del hospital que tienen una función
asistencial, es decir atención directa del paciente por parte de
profesionales del equipo de salud.

Hay 2 áreas primordiales en la asistencia directa del paciente:

 los consultorios externos para atender pacientes con problemas

ambulatorios (que no requieren internación)

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  las áreas de internación, para cuidado de problemas que sí
requieren hospitalización.

Sistema Administrativo Contable

Este sistema tiene que ver con las tareas administrativas de un

hospital. En él se encuentran áreas como admisión y egreso de
pacientes, otorgamiento de turnos para consultorios externos,
departamento de recursos humanos, oficinas de auditoría, farmacia,
entre otras. En sí toda oficina que trabaja con el público en algún
proceso o trámite con documentación, es una oficina administrativa. El
área contable del hospital se encarga primariamente de la facturación
de las prestaciones dadas a las entidades de cobertura
correspondientes

Sistema Gerencial

Está compuesto según los hospitales por gerencias o direcciones. Las

más destacada es la Gerencia Médica, que organiza o dirige el
funcionamiento global del hospital, sus políticas de prevención,
diagnóstico y tratamiento, y el presupuesto, entre otros temas

Sistemas de Información

Se refiere al sistema informático que tiene el hospital y que soporta su

funcionamiento en redes de computadoras y programas diseñados
especialmente para el correcto funcionamiento de todas las áreas. Es
manejada generalmente por un Departamento de Sistemas de
Información. Historia Clinica Informatica

Sistema Técnico

Engloba a todas las dependencias que proveen soporte,

mantenimiento preventivo

Laboratorios

Centro de Materiales

Lavadero

Cocina,etc…

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Docencia e Investigación

La docencia en un hospital es un punto clave en la formación de

profesionales. La docencia y la investigción están ligadas en varios
aspectos. Muchos hospitales poseen sistemas de capacitación y
formación de nuevos profesionales como residencias y becarios con
programas bien organizados para que el nuevo profesional del equipo
de salud obtenga la mejor formación posible.