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COSTOS Y PRESUPUESTOS

Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna


Presentación de Sílabo

Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna


ITEM GRUPO TEMA
• Trabajo Escalonado.
• Proceso constructivos de Muros de albañilería confinada,
1 GRUPO A
Muros albañilería armada, Placas y DryWall
• Planilla Metrados para Puentes (Estructuras)
• Trabajo Escalonado.
• Proceso constructivos de Cimientos Corridos,
2 GRUPO B
Zapatas(Todas), Caisson y Escaleras.
• Trabajo Escalonado.
• Proceso constructivos de Piscinas, Cataratas Artificiales
3 GRUPO C
para casas (sistema de reflujo), Jardinería para casas,
Cercos (Chapas, Vegetal).
4 GRUPO D • Trabajo Escalonado.
• Proceso constructivos de Instalaciones Eléctricas en
Viviendas.
5 GRUPO E • Trabajo Escalonado.
• Proceso constructivos de Instalaciones Sanitaras en
Viviendas.
6 GRUPO F • Trabajo Escalonado.
• Lo mismo que grupo C
MÁXIMO 6 INTEGRANTES
NOTA: Todos los informes bien presentados. Indicar metodología RUBRICA A SEGUIR: RÚBRICA 01
y procedimientos, fotos (NO COPIAR Y PEGAR DE INTERNET) MODELO A SEGUIR: INFORME 01
Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna
TRABAJO ESCALONADO:

1. SE SOLICITA REALIZAR UNA VIVIENDA DE 2 PISOS DE UN ÁREA DE 300 m².


(PLANO ARQUITECTURA)-> TRAER DICHO PLANO PARA COLOCAR SUS
CURVAS A NIVEL. REALIZADO POR DOCENTE. ADEMÁS CONSIDERAR QUE
SE UBICARÁ EN LA JR. ESTRECHO Y JR. HUANUCO EN LA CIUDAD DE
CAJAMARCA. (CONSIDERAR PARÁMETROS URBANÍSTICOS)
2. TRABAJAR DICHA EDIFICACIÓN COMO “ALBAÑILERÍA CONFINADA”.
(ESTRUCTURAS)
3. DISEÑAR Y REALIZAR LOS PLANOS DE ARQUITECTURA, ESTRUCTURA,
SANITARIAS Y ELÉCTRICAS.
4. METRADOS DE TODAS LAS ESPECIALIDADES (EN PLANILLAS MODELO DADA
POR DOCENTE)
5. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS DEL PROYECTO Y PRESUPUESTO
CONSIDERANDO TODO EL CUERPO.
6. PRESENTACIÓN EN UN INFORME CONSIDERANDO TODAS LAS PARTES DE
UN EXPEDIENTE TÉCNICO.

Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna


Video de inicio Costos y
Presupuestos

Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna


Invierte .Pe

El Perú no ha dejado de crecer en inversiones. Pero es necesario


mantener y acelerar este ritmo. Por ello el gobierno ha tomado
medidas encaminadas a agilizar y simplificar los procesos de
Inversión Pública. El antiguo Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP) fue un gran avance en América Latina, pero ha
quedado desfasado. Para superarlo ha entrado en vigencia el
nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, conocido como INVIERTE.PE.

MEF, 2018

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¿QUÉ ES INVIERTE?

Es un Sistema para que el Estado pueda administrar de forma adecuada sus


recursos. Su objetivo es que el presupuesto público se invierta en
prestación de servicios e infraestructura para el desarrollo del país. Entró en
vigencia en febrero del 2017 (D.L. N°1252) derogando la Ley del SNIP
(N°27293).

Este sistema está dirigido por la Dirección General de Inversión Pública del
MEF. El ministerio apoyará a los gobiernos regionales y locales en su misión
de elevar la calidad de vida de los peruanos. Para ello el sistema busca
mecanismos agiles y fáciles para asignar recursos públicos a proyectos de
inversión de Alto Impacto. El primer paso es la división del territorio peruano
en “sectores” en los que se comprenden los Gobiernos Regionales y
Locales, solo para efectos del presente sistema.

MEF, 2018

Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna


¿QUÉ PROBLEMAS EXISTÍAN
EN EL SNIP?
El SNIP presentó muchas limitaciones durante su vigencia, entre las que
señalamos las siguientes:

• No era capaz de planificar y seleccionar los proyectos de inversión en base a las


necesidades del desarrollo.
• Tenía problemas en la automatización de procesos.
• Fallaba al asignar los recursos públicos a las falencias en infraestructura y
servicios públicos.
• No realizaba estudios de pre-inversión de calidad.
• Existían tiempos excedentes en la formulación, evaluación y ejecución de
proyectos.
• No se hacían seguimiento a los proyectos en ejecución.
• Cuando ya se están ejecutando aparecían sobrecostos sobre el proyecto.
• Finalmente, también tenía problemas en la disponibilidad presupuestal y la
financiación de proyectos.
MEF, 2018
Ing. Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna
GOOGLE, 2019
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¿QUÉ VENTAJAS EXISTEN
EN EL NUEVO SISTEMA?
El primer cambio es que ahora existen diferentes niveles de estudio de pre inversión. Esto con
el fin de evitar que se aprueben proyectos que luego no van a ser financiados.

INVIERTE elimina procedimientos burocráticos que retrasaban las inversiones. Ahora las
Unidades Formuladoras de los gobiernos Regionales y Locales verificaran la viabilidad de los
proyectos.

Otra de las ventajas de INVIERTE.PE es la articulación de los sistemas de planeamiento


estratégico, presupuesto e inversión pública. Esto ayuda a mantener coherencia en la
actuación del Estado. Ahora cada sistema es parte de un gran proceso.

Con este sistema el MEF obtiene el rol de financiador y actúa en base a las prioridades. Ahora
es posible realizar el seguimiento de la ejecución, seguimiento financiero y evaluaciones ex-
post.

MEF, 2018
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PRINCIPALES OBJETIVOS DEL SNIP

INVIERTE.PE posee principios que dirigen su actividad. La Programación Multianual de Inversiones


(PMI) y la respectiva ejecución de los proyectos por ella aprobados y financiados tienen los
objetivos siguientes:

A) El cierre de Brechas sociales en Infraestructura para el Desarrollo y prestación de Servicios


Públicos. Su objetivo es mejorar las condiciones de vida de la población en cada sector dotándolos
de escuelas, hospitales, alcantarillados, etc.
B) INVIERTE.PE une los planes nacionales con los planes regionales y locales. La nueva cartera de
proyectos debe ser coherente con el Marco Macroeconómico Multianual. Ahora los Ministerios, los
Gobiernos regionales y locales trabajaran en una sola dirección.
C) La PMI debe basarse en un diagnóstico de las brechas de infraestructura y acceso a servicios
públicos. Sobre estas brechas se establecen los objetivos a alcanzarse. De la misma manera se
establecen los indicadores que nos dirán si se alcanzó o no el objetivo.
D) Los Proyectos financiados con los recursos públicos mediante este sistema deben tener el mayor
impacto social.
E) Para la inversión se debe prever los recursos para la ejecución, la operación y mantenimiento.
INVIERTE.PE apuesta por una formulación más simple.
F) La mayor transparencia a través del seguimiento en tiempo real de la ejecución y la evaluación.
Además promueve la calidad a través de la competencia.
MEF, 2018
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FASES DE INVIERTE PERÚ

MEF, 2018
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PROGRAMA MULTIANUAL DE
INVERSIÓN

La Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI) de cada sector es la que está a cargo
de realizar un diagnóstico sobre las necesidades territoriales. Esto lo hará en colaboración con la
Unidad Formuladora (UF). Por ejemplo: la construcción de colegios o la instalación de sistemas de
agua potable. Este diagnóstico se convierte en indicadores y objetivos que son comunicados a la
OPMI de cada Gobierno Regional y Local. Estas elaborarán un PMI(Programación Multianual de
Inversiones) que cubre 03 años de proyectos.

La OPMI del sector, junto a la OPMI de cada Gobierno Regional y Local, en base a los objetivos
concluidos, elabora la cartera de inversiones. Esta debe indicar la fuente de financiamiento, la
modalidad de ejecución, el monto referencial y las fechas que abarcara el proyecto.

Los Órganos Resolutivos de cada sector y de cada Gobierno Regional y Local presentan su PMI a la
Dirección General de Presupuesto Multianual de Inversiones (DGPMI). Esto deben hacerlo todos los
años antes del 30 de marzo. La DGPMI consolida los PMI de cada sector en el Programa Multianual
de Inversiones del Estado (PMIE). En base a esta lógica, proyectos que son aprobados en el PMI
pueden ser reclamados por los Gobiernos Regionales y Locales para su ejecución y serán
financiados por el Gobierno Nacional.

MEF, 2018
Ing. Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna
Formulación y evaluación

No todos los proyectos considerados en el PMIE serán ejecutados. Esta etapa sirve de filtro para la
ejecución del proyecto. Se formulan los proyectos y se evalúa su pertinencia en los niveles de
financiamiento, operación y mantenimiento. Dependiendo del proyecto se elaborarán las fichas
técnicas. En proyectos simples o recurrentes se utilizan fichas predefinidas. Para inversiones
menores a 750 UIT existen fichas simplificadas. Las que superen los 15 mil UIT requieren estudios a
nivel de perfil. Las que superan los 407 mil UIT exigen estudios de nivel de perfil reforzado.

La evaluación de las fichas técnicas o de los estudios de pre-inversión la realiza la Unidad


Formuladora (UF). Esta, además, registra el proyecto en el Banco de Inversiones, así como el
resultado de la evaluación.

MEF, 2018
Ing. Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna
Ejecución

La Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) elabora el Expediente Técnico en función a la concepción


técnica y al estudio de pre-inversión (o de la ficha técnica). Para las inversiones que no son PIP
(Proyectos de Inversión Pública), se elabora un informe técnico sobre la base de la información
registrada en el Banco de Inversiones.

Cuando el proyecto ya se esté ejecutando se podrá realizar el seguimiento a través del Sistema de
Seguimiento de Inversiones. Este instrumento asocia al Banco de Inversiones con el SIAF. De existir
modificaciones al proyecto en ejecución, la UE o la UF, según el caso, las registra en el Banco de
Inversiones antes de que se ejecuten.

Al culminar la ejecución, la UE realiza la liquidación física y financiera. Luego cierra el registro en el


Banco de Inversiones.

MEF, 2018
Ing. Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna
Funcionamiento

Cada año, los titulares de los activos de los proyectos ejecutados deben reportar su estado a las
OPMI del sector, de los Gobiernos Regionales o Locales, según corresponda. Además deben
programar el gasto de los activos necesarios para la operación y mantenimiento.

La DGPMI establece criterios para determinar qué proyectos se someten a la evaluación ex-post.
Corresponde a la OPMI respectiva ejecutar dichos criterios y evaluar.

Con INVIERTE.PE, si conocemos qué necesidad tenemos que resolver a través de un PIP, y se incluye
dentro del PMIE entonces el financiamiento está asegurado.

Evaluación Expost: Es importante señalar que


esta evaluación no es control ni fiscalización, se
trata de analizar los resultados del proyecto o
proyectos y obtener lecciones aprendidas para
mejorar la calidad de vida de la inversión pública,
así como proveer de información a las
autoridades y población.

MEF, 2018
Ing. Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna
Después de 16 años de la existencia del SNIP

MALA CALIDAD DE LOS ESTUDIOS

BRECHA DE INFRAESTRUCTURA
FALTA DE PLANIFICACION

FALTA DE MANTENIMIENTO Y EVALUACION EX POST

TIEMPO EXCESIVOS
SOBRECOSTOS

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¿Qué requiere una obra?

Dirección Técnica

Mano de Obra Materiales y equipos


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EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA
DEFINICIÓN
Es el conjunto de documentos
de carácter técnico y/o
económico que permiten la
adecuada ejecución de una obra

El artículo 10 del Reglamento de la Ley


de Contrataciones del Estado dispone
que, para la ejecución de una obra, es
necesario contar con expediente
técnico

Ing. Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna


DEFINICIONES

Definición de acuerdo al RLCE Definición de acuerdo al RNE

El expediente técnico de obra es el Conjunto de documentos que determinan en forma


conjunto de documentos que comprende: explicita las características, requisitos y especificaciones
memoria descriptiva, especificaciones necesarias para la ejecución de la edificación. Está
técnicas, planos de ejecución de obra, constituido por: planos por especialidades,
metrados, presupuesto de obra, fecha de especificaciones técnicas, metrados y presupuestos,
determinación del presupuesto de obra, análisis de precios unitarios, cronograma de ejecución y
análisis de precios, calendario de avance memoria descriptiva y si fuese el caso, fórmulas de
de obra valorizado, fórmulas polinómicas reajuste de precios, estudios técnicos específicos (de
y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, suelos, de impacto vial, de impacto ambiental,
estudio geológico, de impacto ambiental u geológicos, etc. y la relación de ensayos y/o pruebas que
otros complementarios. se requieren.

Definición de acuerdo a RC Nº 195-88-CG

(…) comprenderá básicamente lo siguiente: memoria descriptiva, especificaciones técnicas,


planos, metrados, presupuesto base con su análisis de costos y cronograma de adquisición de
materiales y de ejecución de obra. En los casos que existan normas especificas referidas a la
obra, se recabará el pronunciamiento del sector y/o Entidad que corresponda.

Mejía, 2019
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EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA
EN ENTIDADES PÚBLICAS

Quien elabora

La misma Entidad Consultores externos


El Ejecutor de la obra
(Administración Directa) (Proyectista)

Quien participa

Ing. INGENIERO Ing. Mecánico Equipo


Arquitecto
Sanitario CIVIL Eléctrico Técnico

Consultor de obra contratado o proyectista - es el único responsable ante la


Entidad por la calidad del expediente técnico.

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Análisis de riesgos
• Algunos riesgos:
• De errores o deficiencias en el diseño.
• De construcción originados por aspectos técnicos, ambientales o regulatorios.
• De expropiación de terrenos, de encarecimiento o la no disponibilidad del predio donde construir la
infraestructura.
• Riesgo geológico / geotécnico.
• De interferencias / servicios afectados por una deficiente identificación y cuantificación de las mismas.
• Riesgo ambiental relacionado con el riesgo de incumplimiento de la normativa ambiental y de las
medidas correctoras definidas en la aprobación de los estudios ambientales.
• Riesgo arqueológico que se traduce en hallazgos de restos arqueológicos significativos que generen la
interrupción del normal desarrollo de las obras.
• Riesgo de obtención de permisos y licencias derivado de la no obtención de alguno de los permisos y
licencias que deben ser expedidas por las instituciones u organismos públicos distintos a la Entidad
contratante y que es necesario obtener por parte de ésta antes del inicio de las obras de construcción.
• Riesgos derivados de eventos de fuerza mayor o caso fortuito, cuyas causas no resultarían imputables a
ninguna de las partes.
• Riesgos regulatorios o normativos de implementar las modificaciones normativas.
• Entre otros.
Directiva N° 012-2017-OSCE/CD
Gestión de Riesgos en la Planificación de la
MEJÍA, 2018 Ejecución de Obras
Ing. Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna
COMPONENTES EXPEDIENTE
TÉCNICO DE OBRA

• Memoria descriptiva.
• Estudios básicos y específicos.
• Planos de ejecución de obra.
• Especificaciones técnicas.
• Metrados.
• Análisis de precios unitarios.
• Valor referencial (Presupuesto de Obra).
• Fórmulas polinómicas.
• Calendario de avance de obra valorizado.

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MEJÍA, 2018
Ing. Costos y Presupuestos Mg. Ing. Gabriel Cachi Cerna
Un problema y un reto: la pobrísima calidad de los ET
• Diferentes estudios y tratados acerca de la problemática en la
ejecución de obras señalan como uno de los principales problemas la
baja calidad de los expedientes técnicos

• Ante ello, ahora, una Entidad tiene las siguientes herramientas legales:

• Artículo 40.3 LCE: La responsabilidad del proyectista por vicios ocultos puede ser
reclamada por la Entidad por un plazo no menor a un año después de la conformidad de
la obra.
• Artículo 50.m LCE: El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los contratistas
que formulen estudios de pre-inversión, expedientes técnicos y estudios definitivos de
obras con omisiones, deficiencias o información equivocada, que ocasione perjuicio
económico a las Entidades.
• Artículo 6.8.4 Directiva de Adicionales de la CGR: Ante deficiencias en el expediente
técnico de obra: Deslindar las responsabilidades que corresponden para las autoridades,
funcionarios y/o servidores públicos que hayan formulado y/o aprobado el expediente
técnico contractual con deficiencias que originaron mayores costos.

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COMPONENTES EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (Continua)

MEMORIA DESCRIPTIVA

Constituye la descripción del proyecto. Comprende aspectos relacionados con:

 Nombre del Proyecto


 Introducción.
 Antecedentes.
 Estado actual.
 Vías de acceso.
 Justificación técnica.
 Metas.
 Tiempo de ejecución.
 Modalidad de Ejecución.
 Presupuesto Referencial.

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COMPONENTES EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (Continua)

ESTUDIOS BÁSICOS Y ESPECÍFICOS.

De acuerdo a la naturaleza de la obra se ejecutarán


 Estudios Básicos
 Topografía.
 Mecánica de suelos.
 Mecánica de rocas, entre otros.
 Estudios Específicos
 Canteras.
 Estabilidad de taludes.
 Partículas en suspensión en el agua.
 Hidrología.
 Precipitaciones.
 Arcillas expansivas.
 Acuíferos.
 Calidad del agua, entre otros.

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COMPONENTES EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (Continua)
PLANOS DE EJECUCIÓN DE OBRA.
Es la representación gráfica mediante dibujos de la
obra a ejecutar, sus dimensiones, distribución y los
componentes que lo integran.

Serán elaborados de tal forma que reflejen


exactamente cada uno de los componentes físicos
de la obra, pueden ser en dos o tres dimensiones.

 Comprenderá planos:
 Planta.
 Perfil.
 Cortes.
 Detalles, etc.

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COMPONENTES EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (Continua)
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Constituyen el conjunto de reglas y documentos
vinculados a la descripción de los trabajos,
método de construcción, calidad de los
materiales, sistemas de control de calidad (según
el trabajo a ejecutar), procedimientos
constructivos, métodos de medición y condiciones
de pago requeridas en la ejecución de la obra.

Cada partida o conjunto de partidas que


conforman el presupuesto de obra debe
contener sus respectivas especificaciones
técnicas, detallando las reglas que definen las
prestaciones específicas, como por ejemplo los
materiales a considerar, procedimiento
constructivo, forma de medida y pago.

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COMPONENTES EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (Continua)

METRADOS.
Constituyen la expresión cuantificada por partidas de
los trabajos de construcción que se ha programado
ejecutar en un plazo determinado, expresadas en la
unidad de medida que ha sido establecidas para
cada partida.

Son necesarios para determinar el presupuesto de


obra, por cuanto representa el volumen de trabajo
de cada partida. Con el fin de presupuestar una
obra y controlar la ejecución y el pago de la misma,
se establece un desglose del total de la obra en
partes denominadas partidas. Es decir, una partida
se establece con la finalidad de medir, cuantificar,
presupuestar y pagar una obra.

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COMPONENTES EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (Continua)

ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

Cada partida del presupuesto constituye un costo parcial, la determinación de cada


uno de los costos requiere de su correspondiente análisis de precios unitarios; es
decir, la cuantificación técnica de la cantidad de recursos (mano de obra, materiales,
equipo, maquinaria, herramientas, entre otros), que se requieren para ejecutar cada
unidad de la partida y su costo. Los análisis de precios unitarios no incluyen IGV.

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COMPONENTES EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (Continua)
VALOR REFERENCIAL (PRESUPUESTO DE LA OBRA)

COSTO Se formula previa cuantificación de los metrados de obra y análisis de


DIRECTO precios unitarios

COSTO Se define como todos aquellos costos que no pueden aplicarse a una
INDIRECTO 1 partida específica, sino que tienen incidencia sobre todo el valor de Obra.
Gastos generales (fijos o variables), utilidad e impuestos

VALOR Constituye el monto de la obra a ejecutar determinado a partir de la


REFERENCIAL elaboración del presupuesto.

COSTO Se define como todos aquellos costos que son necesarios para la correcta
INDIRECTO 2 ejecución de la obra. Supervisión de Obra, Expediente Técnico, Impacto
ambiental, entre otros.
PRESUPUESTO Se define como todo el dinero que la entidad debe asignar para la correcta
TOTAL ejecución de la obra.

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COMPONENTES EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (Continua)
VALOR REFERENCIAL (PRESUPUESTO DE LA OBRA)

COSTO
INDIRECTO 1

COSTO
INDIRECTO 2

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COMPONENTES EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (Continua)

FORMULAS POLINOMICAS.
Es la representación matemática de la estructura de costos de un presupuesto y esta
constituida por la sumatoria de términos denominados monomios.
Su función es calcular el efecto que la variación de los precios de los insumos de la
construcción tienen sobre el valor original de un presupuesto de obra
El número máximo de fórmulas polinómicas por obra es de 4 y como mínimo 1.
En caso que en un contrato existan obras de diversa naturaleza, podrá emplearse
hasta un máximo de ocho (8) fórmulas polinómicas.

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COMPONENTES EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA (Continua)
CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO
Documento en el que consta la programación valorizada de la ejecución de la obra.
Se elaborará considerando todas las actividades necesarias para la ejecución de la
obra empleando el método PERT-CPM.
El consultor elaborará el cronograma de ejecución de obra precisando la cantidad
de:
 Cuadrillas.
 Turnos.
 Horas de Trabajo.
Presentará un cronograma de adquisición y/o utilización de equipos y materiales, de
acuerdo con el cronograma de ejecución de obra.
De acuerdo a la concepción adoptada para ejecutar la obra se establecerá la
secuencia de ejecución de las partidas correspondientes, quedando establecida la
ruta crítica de la obra.

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MODIFICACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO

 No puede ser objeto de modificaciones ya


que ello implicaría modificar el contrato.
 Sin embargo, en el caso se detecten
defectos en el expediente técnico,
modificaciones del plazo, adicionales de
obra, indicaciones ante absolución de
consultas por parte del proyectista o la
Entidad y otras acciones que puedan
darse, siempre que sean necesarias para
el cumplimiento de la finalidad del contrato,
podrá modificarse el expediente técnico.
 Es necesario señalar que toda modificación
del expediente técnico debe contar con la
respectiva justificación y el sustento
técnico.

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RESPONSABILIDADES
Del Consultor
 En aplicación del articulo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado, en el caso de
consultoría de obras, el consultor encargado de elaborar el expediente técnico es
responsable respecto a la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados
durante el periodo de 1 año contado a partir de la conformidad otorgado por la entidad.
 Al respecto, la participación del consultor no se extingue con la entrega del expediente sino
que debe prolongarse a fin de atender los requerimientos que la entidad le formule durante
la ejecución de la obra, como por ejemplo las consultas referidas al expediente técnico. En
ese sentido dentro de las condiciones del contrato del proyectista, la entidad deberá incluir
que el proyectista absolverá las consultas que le formule la entidad durante la ejecución de
la obra en un determinado plazo

De la Entidad
 La Entidad asumirá responsabilidad respecto a la elaboración del expediente técnico
cuando el mismo haya estado a su cargo bajo administración directa. En caso el expediente
técnico haya sido elaborado por un consultor externo, ello no menoscaba la responsabilidad
que la Entidad tiene respecto del expediente técnico.

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Métodos de Contratación
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)

Subdirección de Desarrollo de Capacidades


Dirección Técnico Normativa
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE

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1. Métodos de Contratación
Procedimientos de Selección:
• Licitación Pública
• Concurso Público
• Adjudicación Simplificada
• Selección de Consultores individuales
• Comparación de Precios
• Subasta Inversa Electrónica
• Contratación Directa

Métodos Especiales de Contratación:


• Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco

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40
Topes para procedimientos de
selección - 2017

Fuente: Capacitación y Asistencia Técnica para la Gestión de Proyectos de Inversión en el Marco del Invierte.pe
Moreno, A.
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Ejemplo de procedimiento

Fuente: Capacitación y Asistencia Técnica para la Gestión de Proyectos de Inversión en el Marco del Invierte.pe
Moreno, A.
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Ejemplo de Adjudicación Simplificada
para Ejecución de Obras
CONVOCATORIA Y OTORGAMIENTO
PUBLICACION DE BUENA PRO
DE BASES

REGISTRO DE EVALUACION Y
PARTICIPANTES CALIFICACION
DE OFERTAS

CONSULTAS Y 1 día h.
Mín.3 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN PRESENTACION DE
Formul. Mínimo 3 días h
DE BASES OFERTAS
Absolu. Máximo 3 días h

La nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225) creó la Adjudicación Simplificada con el fin de brindar a las
entidades públicas un método de contratación breve, con un procedimiento que cuente con etapas, plazos y requisitos
flexibles. Además, a fin de evitar la dispersión de métodos de contratación, este nuevo método de contratación
reemplaza la adjudicación directa y adjudicación de menor cuantía, las cuales se encuentran reguladas en la anterior
Ley de Contrataciones con el Estado (Ley 1017). El procedimiento lo mismo con una Licitación Pública sino con
menos tiempo.

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43
¿COMO SE APRUEBA EL EXPEDIENTE TECNICO?

 Antes de ser aprobado el expediente técnico de


obra debe se visado por los profesionales
responsables de su elaboración y por el
profesional encargado de su revisión.
 Luego corresponde que el expediente técnico de
obra sea aprobado a través del funcionario
correspondiente, suscribiendo el documento
indicado en las normas de organización interna de
la Entidad.

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