Ciencias y Tecnologías.

Las políticas públicas en Ciencias y Tecnologías en Colombia

Jesús María Angulo Sampayo

Ingeniero de Sistemas

Universidad de Santander
Ciencias de la educación
Políticas Públicas: Educación, Ciencia y Tecnología
Leidy Johanna González Navarro

Magangué Bolívar
01 de septiembre de 2018
Ciencias y Tecnologías.

Introducción.
Colombia es una de los países ubicado en Sudamérica, y el cual tiene muchas riquezas,
tales como el carbón, la sal, el gas, oro, petróleo, níquel, café, caña de azúcar, entre otros, pero
con pocos avances en materia de ciencia, tecnología e innovación, sin embargo, se hacen
esfuerzos que tienden a incrementar la productividad, competitividad internacional y la eficiencia
en la utilización de los recursos.

De lo anterior podemos decir que el aprovechamiento de estas riquezas, en Colombia como

en todos los países deben existir políticas públicas, que ayudan a tener un potencial desarrollo
donde se puede evidenciar determinado valor de sus conocimientos, así como de la capacidad de
aprendizaje a través de la Ciencia, Tecnología. Por eso se deben crear excelentes políticas
públicas o adecuadas, apoderándose del capital intelectual de su entorno como mecanismos para
generar ventajas competitivas y de transformación productiva en diversos sectores de la
economía.

Según el autor (Berosca, 2008), expresa que uno de los beneficios sociales más
significativos que puede tener la ciencia y la tecnología en la actual sociedad del conocimiento es
la generación de cultura científica en la sociedad civil. Es por esto, que los países más
desarrollados están tomando medidas para mejorar la capacidad de las políticas que potencian la
generación de CT, basados en los desafíos del mundo globalizado y de los avances de las
economías emergentes como China, India y Brasil.

En Colombia en la época de los noventas era muy baja inversión en desarrollo

investigativo y tecnológico, que para 1990 era del 0,1%, y con la creación del Sistema Nacional
de Ciencia y que ha ido creciendo poco a poco del PIB. En 1987 el número de investigadores
por millón de habitantes en Colombia era de 1,5. Para países como Japón y E.U. era de 6500. Del
total de investigadores en Colombia tan solo el 26% tenían título de magister y el 10% de doctor.
Peor aún, en 1989 el 67.5% eran investigadores de tiempo parcial. Tomado de (Amezquita,
Contreras, & Pardo, 1997).

Por esto a continuación se realizará un análisis de los últimos tres periodos de gobiernos
nacionales, teniendo en cuenta las políticas públicas que se efectuaron, aunque hayan sido
positivas o negativas para la ciencia y tecnologías.
Ciencias y Tecnologías.

Las políticas públicas en Ciencias y Tecnologías en Colombia.

Iniciando se deben mirar cuales fueron los últimos gobiernes antes de las últimas
elecciones que dieron como ganador y nuevo presidente al señor Iban Duque. Y estos fueron los
siguientes, con sus tiempos en poder dentro de su gobierno, Andrés Pastrana (07/08/1998 -
07/08/2002), Álvaro Uribe (07/08/2002 - 07/08/2010) y Juan Manuel Santos (07/08/2010 –
07/08/2018). Cada uno de estos gobiernos utilizaron políticas públicas para manejar la ciencia y
la tecnología del nuestro país.

En el gobierno del señor Andrés Pastrana con su plan de gobierno, desarrollo políticas
públicas, que permitía identificar una construcción ideal de la paz la educación era el elemento
fundamental para asegurar el desarrollo de una sociedad con capacidad para responder a sus retos
del presente y del futuro. Todo este plan contemplaba que el sistema de Ciencia y Tecnología
debía dirigir sus acciones en doble dirección, primero generar conocimiento para resolver los
problemas centrales de la sociedad y, segundo promover condiciones favorables para la
apropiación y utilización del conocimiento, para hacer innovaciones en los procesos productivos
y para ampliar los mercados al exterior. El objetivo principal de este gobierno era consolidar los
ámbitos de Ciencia y Tecnología sobre temas de pertinencia social, económica y cultural para el
desarrollo del país y el logro de su competitividad global dentro de la sociedad del conocimiento,
se tiene como estrategia el apoyo a proyectos de investigación e innovación tecnológica.

El gobierno del señor Álvaro Uribe Vélez, en el 2005 firma el Pacto Nacional para tener
un gran logro de la Innovación Tecnológica de todos los sectores, pero para lograr compromisos
con el sector académico, aumentando los niveles de inversión en este importante frente
fortaleciendo la formación de todos los colombianos, con el fin de continuar promoviendo las
capacidades regionales y nacionales de Ciencia Tecnología e Innovación, aquí se establecen
compromisos por parte del gobierno. Del autor (VELASCO, 2014) dice que en este gobierno, en
concordancia con la ley 344 de 1996 este gobierno plantea que entre Colciencias y el SENA se
promoverá y fomentará la investigación aplicada, la innovación, el desarrollo tecnológico,
para la construcción de capacidades regionales.

La ley 1286 de 2009 que modifica la Ley 29 de 1990, cuyo objetivo general era fortalecer
el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a Colciencias para lograr un modelo productivo
sustentado en la ciencia, la tecnología y la innovación,
Ciencias y Tecnologías.

Después del presidente Uribe llega el señor Juan Manuela Santos, en este gobierno se
firmó la paz con un grupo guerrillero al margen de ley. Propuso que, por medio de locomotora de
innovación, se podrían alcanzar muchas cosas en avances tecnológicos en el pueblo Colombia,
pero que en su primer mandato tuvo muchas dificultades para lograr esta meta. Y lo que hizo fue
que los dineros de las regalías se recogieran y no se aplicara en ciencia e investigación. Aunque
no fue lo esperado por el gobierno poco a poco la inversión de se hizo en este sector sin ser la
mejor, ya que por ratos aumentaba, pero después disminuía.

Este gobierno también apoyó a la formación para la ciencia y la tecnología,

Consolidación de las capacidades ciencia, tecnología e innovación (CTI), Transformación
productiva mediante el fomento de la innovación y proyecto productivo, fomentó a la
apropiación social de CTI en la sociedad en general de nuestro país. Por medio del desarrollo
regional e internacional de la CTI y consolidación del Sistema nacional de ciencia tecnología e
innovación (SNCTI).

Conclusiones.
De todos estos tres gobiernos se puede ver que aplicaron cosas buenas o positivas dentro
de sus políticas públicas de gobierno, pero no todo es bueno en un gobierno ya que a veces
muchas cosas se salen de sus manos o de las metas propuestas y en el tiempo estipulado. He ahí
donde todos como colombianos debemos mirar muy bien que prometen y de deben cumplir para
que el progreso sea adecuado.

Para ir finalizando se puede decir que Colombia en estos tres gobiernos avanzó un poco
en el manejo de ciencia y tecnologías, por medio de las políticas públicas. Es decir, siempre se
debe considerar que es importante que el estado sin importar el gobierno que este, apoye la
inversión en innovación, considerado este como principal motor de desarrollo y de generación de
fuente de riqueza y de desarrollo de competitividad para afrontar retos estratégicos, ya que la
innovación aumenta la productividad y la competitividad, permitiendo se genere una visión
sistémica entre las cuales se articulan cada vez más la empresa y la academia, para que a su vez
sean incluidas con mayor fuerza en las agendas.
Ciencias y Tecnologías.

Bibliografía.

Amezquita, P., Contreras, J., & Pardo, M. (1997). La Comunidad Educativa Frente Al Neoliberalismo.
Centro De Estudios Para Una Nueva Cultura, 59. Obtenido de
http://www.renovacionmagisterial.org/inicio/docs/libros/Comunidad_Educativa_Frente_Neolib
eralismo/capt22.html

Berosca, R. (2008). Ciencia y tecnología: política pública para el crecimiento económico y desarrollo
humano. Venezolana de Información, Tecnología y Conocimiento.

VELASCO, S. Y. (2014). ANÁLISIS COMPARATIVO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE INNOVACIÓN EN

COLOMBIA. Bogotá.