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Quellouno,
Distrito de Quellouno
INFORME PRINCIPAL
1 RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL
ETAPA DE PREINVERSION
Unidad Formuladora:
La Municipalidad Distrital de Quellouno cumpliendo el marco establecido por el
Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, formula el presente proyecto mediante
la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Quellouno a su vez está
delegando el presente trabajo a una empresa consultora, el cual será ejecutado
mediante la Gerencia de Infraestructura.
ETAPA DE INVERSION
Unidad Ejecutora:
El presente proyecto será ejecutado bajo la modalidad de Administración Directa, la
Municipalidad de Distrital a través de la Gerencia de Infraestructura viene
ejecutando este tipo de Proyectos con bastante éxito y contar con los recursos
físicos y humanos; se prevé seguir los procedimientos administrativos de acuerdo a
la Ley de Contrataciones del Estado, con la finalidad de ejecutar en los tiempos
previstos en el presente estudio.
MEDIOS FUNDAMENTALES:
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ALTERNATIVA 1 = A
1.1 + A 2.1
ALTERNATIVA 2 = A
1.1 + A 2.2
F. EVALUACION SOCIAL
BENEFICIOS DEL PIP
Beneficios Cualitativos
como el deporte se contará con una sociedad en buenas condiciones físicas y sobre
todo saludables que conlleva a mejores condiciones de vida de la población en
general. Los beneficios identificados son los siguientes:
Beneficios Incrementales:
Están dados por la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin
proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales están conformados por los
beneficios con proyecto mencionados en el punto anterior.
Costos Sociales
Se ha determinado el costo de inversión a precios sociales, en ambas propuestas,
en base a los factores de corrección para obras por contrata establecidos por la
DGPI del MEF.
Por lo tanto, considerando lo mencionado, el costo de inversión a precios sociales
según el componente considerado, sufre las siguientes variaciones, respecto a su
costo a precios de mercado, tal como se demuestra a continuación en la estructura
de costos de inversión de las Alternativas 01 y 02:
Análisis de Sensibilidad
Viabilidad Sociocultural:
Viabilidad Institucional:
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto para
mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del
proyecto. Esto implica considerar en el tiempo el marco económico, social y político
en que el proyecto se desarrollará y estará dado, por lo tanto, por la garantía en la
disposición de los presupuestos necesarios para las obras que se requieren para el
mantenimiento y conservación de la inversión propuesta. La sostenibilidad del
proyecto se ampara bajo los siguientes parámetros:
La Municipalidad Distrital de Quellouno, en concordancia con sus funciones y
competencia municipal, recepcionará la obra una vez concluida, haciéndose
responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.
La Municipalidad cuenta con las áreas profesionales-técnicas y la necesaria
experiencia para la implementación de este tipo de proyectos, así como también
dispone de los equipos para desarrollar las actividades de mantenimiento y
capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente
proyecto.
La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, lo que
implica las etapas de identificación, preparación del proyecto y buen uso de la
infraestructura recreacional y deportiva. Además es concordante con los
lineamientos institucionales que a continuación se hacen referencia: Las acciones o
actividades que el presente proyecto implementará se encuentran contempladas
dentro de las competencias y funciones de los órganos provinciales y locales, de
acuerdo a la normatividad vigente, expreso en la Ley Orgánica de las
Municipalidades y según lo dispuesto en el, Art. 82º, Educación, Cultura, Deportes y
Recreación donde establece que las Municipalidades, en materia de educación ,
cultura, deportes y recreación, tiene como competencia y funciones compartidas
con el Gobierno Regional y el Gobierno Nacional: “Normar, coordinar y fomentar el
Las tarifas antes propuestas fueron consensuadas con la población usuaria, quienes
manifestaron estar de acuerdo en el pago diferenciado por el uso de las
instalaciones del complejo recreacional, la forma de pago se realizará al momento
de ingresar a las instalaciones, para lo cual existe una cabina de control donde se
ubicará un personal encargado del cobro antes mencionado,
El mantenimiento de la infraestructura construida se realizará en forma rutinaria y
periódica, en tanto el presupuesto anual para cada uno de ellos será diferente. El
mantenimiento rutinario (anual) demanda un presupuesto de S/. 36,025.00. y el
mantenimiento periódico que se efectuará cada 2 años, demanda un presupuesto
de S/. 64,617.30 Estos costos serán financiados con los ingresos provenientes por el
pago del uso de las instalaciones deportivas, el cual será administrado por la
Municipalidad Distrital de Quellouno.
En este sentido se tiene garantizado la Operación y Mantenimiento del proyecto,
para garantizar la ejecución del mismo se adjunta el Compromiso de Operación y
Mantenimiento por parte de la Oficina de Mantenimiento de la MDQ.
H. IMPACTO AMBIENTAL.
La ejecución de las diferentes actividades para el proyecto “Ampliación y
Mejoramiento del Complejo Recreacional Deportivo en el Centro Poblado de
Quellouno” ocasionará alteraciones ambientales leves que serán necesarias evitar o
mitigar con el objetivo de no afectar los recursos físicos, biológicos,
socioeconómicos y culturales en el ámbito donde se localiza.
El proyecto no generara mayores efectos negativos sobre el medio físico natural,
medio biológico, más al contrario generará un impacto positivo sobre el medio
social. Las consecuencias negativas son temporalmente cortas, de magnitud leve y
es básicamente durante la fase de construcción y está relacionado con el material
excedente de las excavaciones y colocación de botaderos.
Extracción forestal
Reforestación
Movimiento de tierras
Ruidos y vibraciones
Excavación, transporte y
Construcción de áreas
complejo RecreacionalConstrucción
disposición de
temporalSeñalización vial
disposición de material
Contaminación por -5 -5 -6 4 4 -3
EFEC. FISICO-QUIMICOS
partículas 3 4 4 5 5 3
(AIRES-SUELO)
Contaminación acústica -2 -3 -4 -6
1 1 2 4
Alteración de la calidad -5 -5 4
del suelo 2 2 3
Alteración de la calidad -3 -3
del agua 3 3
EFEC. ECOLOGI
Generación de hábitats -6 5
4 4
Alteración de la -4 -4 -5 5
cobertura vegetal 2 2 4 4
Alteración del paisaje -2 6 5 4 -3 5
2 5 6 6 2 6
Economía y oportunidad 4 4 4 6 6 5 4
EFECTOS
de empleo 4 4 3 6 6 3 3
Calidad de vida 1 1 -2 -2 9 9 5 6
2 2 2 3 9 9 5 5
SOCIO-ECONOMICOS
Riesgo de salud -1 -1 -2 7
ocupacional 2 2 2 7
Salud y seguridad -1 -1 -2 -2 8 8 4 7 5
ciudadana 3 2 3 3 7 8 5 5
TOTAL
POSITIVOS 2 2 1 0 5 5 5 0 6 2
NEGATIVOS 6 5 5 3 2 2 1 3 0 0
AGREGACION DE IMPACTOS -16 -17 -24 -36 203 211 84 -50 147 59
RECOMENDACIONES
1. Se recomienda que la disposición del material de escombros sea en las zonas
disturbadas por efectos de la naturaleza (huayco 2014 ubicado en la parte baja de
la carretera Quellouno- Putukusi aproximadamente a 1 Km de la ubicación del
proyecto).) No deben considerar para botaderos zonas inestables o áreas de
importancia ambiental.
2. El manejo y disposición de desechos sólidos debe ser en coordinación con el
Proyecto de desechos sólidos de la Municipalidad de Quellouno.
3. El componente de áreas verdes y reforestación del proyecto debe considerar la
plantación de un mayor número de árboles se recomienda las siguientes
especias:
Erythrina edulis, (Basul)
Inga adenophyll, (Pacae mono)
leucaena alva.(Chamba)
Prosopis laevigata (Algarrobo)
Estos forestales están caracterizados por poseer amplia cobertura de copa, lo cual
favorece la sombra.
4. En el campamento y residencia del proyecto se debe impedir la acumulación del
agua por más de un día, para evitar la proliferación de vectores transmisores de
enfermedades, principalmente porque la zona es endémica de dengue, malaria y
leishmania.
5. Para la seguridad y bienestar del personal que laborará durante el proyecto, se
recomienda la ingesta de bastante líquido y evitar estados de hipertermia, debido
a las altas temperaturas presentes en la zona de influencia del proyecto.
6. Se recomienda que todo el personal de planta y de obra cuenten con las vacunas
completas de Hepatitis B y Fiebre amarilla, por ser enfermedades tropicales
presentes en la zona.
PRE INVERSIÓN
Responsable de la Formulación del PIP Elaboración del Proyecto de Inversión Pública.
– UF - CONSULTORIA (Año 2016)
Responsable de la Evaluación del PIP –
OPI MDQ
INVERSIÓN
EXPEDIENTE TÉCNICO:
Responsable de la Formulación del
Elaboración Expediente Técnico.
Expediente Técnico – MDQ
Costo S/.59,959.37
Responsable de la Evaluación del Expediente
Técnico – MDQ
Responsable de la Evaluación del Expediente
Técnico – MDE
EJECUCIÓN DE OBRA:
Responsable de la Ejecución de Obra –
Municipalidad Distrital de Quellouno (Gerencia
de Infraestructura).
Administración Directa Ejecución de la Ampliación y Mejoramiento del
Complejo Recreacional Deportivo en el Centro
Poblado de Quellouno, monto de inversión
S/.2’378,635.07 (5 Meses de ejecución física)
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
J. MARCO LOGICO
2 ASPECTOS GENERALES
LOCALIZACION
REGIÓN Cusco
PROVINCIA La Convención
DISTRITO Quellouno
CENTRO Quellouno
POBLADO
REGIÓN Selva
NATURAL
COORDENADAS 8602380 N
UTM 765680 E
MACROLOCALIZACION
MAPA N° 01
MAPA N° 02
UBICACIÓN GEOGRÁFICA - PROVINCIAL
MAPA N° 03
UBICACIÓN GEOGRÁFICA - DISTRITAL
MICROLOCALIZACIÓN
VISTA SATELITAL N° 01
UBICACIÓN DEL PROYECTO
2.2 INSTITUCIONALIDAD
ETAPA DE PREINVERSION
Unidad Formuladora:
La Municipalidad Distrital de Quellouno cumpliendo el marco establecido por el
Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, formula el presente proyecto mediante
la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Quellouno a su vez está
delegando el presente trabajo a una empresa consultora, el cual será ejecutado
mediante la Gerencia de Infraestructura.
ETAPA DE INVERSION
Unidad Ejecutora:
El presente proyecto será ejecutado bajo la modalidad de Administración Directa, la
Municipalidad de Distrital a través de la Gerencia de Infraestructura viene
ejecutando este tipo de Proyectos con bastante éxito y contar con los recursos
físicos y humanos; se prevé seguir los procedimientos administrativos de acuerdo a
la Ley de Contrataciones del Estado, con la finalidad de ejecutar en los tiempos
previstos en el presente estudio.
Por los motivos antes mencionados la población en general conjuntamente con sus
autoridades y en concordancia con la Municipalidad Distrital de Quellouno
aprobaron la elaboración del estudio del proyecto en el presupuesto participativo
para el año 2013 a fin de dotar a la población del Centro Poblado de Quellouno con
un espacio destinado a la práctica de disciplinas deportivas y recreativas.
CONTEXTO NACIONAL
CONTEXTO REGIONAL
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N°27867. Artículo 29-A.- Funciones
específicas sectoriales de las gerencias regionales Le corresponden a las
Gerencias Regionales las funciones que se señalan a continuación, además de
las establecidas expresamente por Ley:
1.- Gerencia de Desarrollo Social.- Le corresponde ejercer las funciones
específicas regionales de educación, cultura, ciencia y tecnología, recreación,
deportes, salud, vivienda, trabajo, promoción del empleo, pequeña y
microempresa, población, saneamiento, desarrollo social e igualdad de
oportunidades. Artículo 47.- Funciones en materia de educación, cultura, ciencia,
tecnología, deporte y recreación.
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de
educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte y recreación de la región.
b) Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de
desarrollo de la cultura, ciencia y tecnología y el programa de desarrollo del
deporte y recreación de la región, en concordancia con la política educativa
nacional.
CONTEXTO LOCAL
CUADRO N°01
3 IDENTIFICACION
3.1 DIAGNOSTICO
3.1.1 ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
VISTA SATELITAL N° 02
LOCALIZACION GEOGRAFICA
REGIÓN Cusco
PROVINCIA La Convención
DISTRITO Quellouno
CENTRO POBLADO Quellouno
REGIÓN NATURAL Selva
COORDENADAS 8602380 N
UTM 765680 E
marzo, y cálido seco de abril a noviembre; sin embargo, por situarse en ceja de
selva, presenta una serie de variaciones según la topografía entendiéndose éstas
como variaciones micros climáticos. Se caracteriza por su clima cálido templado
moderado lluvioso guardando estrecha relación con los pisos ecológicos tiene una
altitud entre 500 a 2,900 m.s.n.m.,
El Distrito de Quelloúno tiene un total de 103 centros poblados, de los cuales el 98%
son considerados rurales y sólo dos pueblos considerados urbanos, los centros
poblados se sub dividen en comunidades. El proyecto se desarrolla en la capital del
distrito, el cual es Quellouno, existiendo un total de 1,286 habitantes, distribuidos en
336 familias.
El Centro Poblado de Quellouno se ubica en la margen derecha del rio Urubamba, a
la cual se accede por la vía Quillabamba – Echarati - Chahuares - Quellouno, la
siguiente vista satelital muestra las principales vías de acceso al centro poblado de
Quellouno:
VISTA SATELITAL N° 03
CUADRO Nº 02
VIAS DE ACCESO – C.P QUELLOUNO
TIEMPO
DE A TIPO DE VIA LONG. (KM) PROMEDIO
VIA DE ACCESO 1
Cusco Quillabamba Pavimentada/ Afirmada 236 5.00 Hrs
Quillabamba Chahuares Pavimentada 31 40 Min
C.P
Chahuares Quellouno Pavimentada 5 20 Hra
VIA DE ACCESO 2
Cusco Calca Pavimentada/ Afirmada 51.70 40 Min
Calca Amparaes 124 4:00 Hrs
Amparaes Santiago 50
Santiago Quellouno 25
El Centro Poblado de Quellouno está ubicada sobre una terraza alta y la topografía
es ligeramente plana, la cota es de 850 – 1,500 m.s.n.m.. A continuación se describen
sus principales características.
Clima
De acuerdo con la clasificación de Copen (que toma en cuenta las medias anuales
de temperaturas y precipitaciones), en el departamento pueden identificarse 2 tipos
de clima: el cálido húmedo y el clima cálido lluvioso. El Centro Poblado de
Quellouno presenta el clima cálido húmedo el cual se caracteriza por presentar
precipitaciones promedio de 1,200 mm y temperaturas promedio de 28ºC, clima
lluvioso, invierno seco, cálido húmedo estacional.
El clima en la zona es variado siendo mayormente cálido, teniendo un período
lluvioso de Diciembre a marzo (precipitaciones pluviales).
Temperatura
CUADRO N° 03
Precipitación
La precipitación promedio anual en ceja de selva varía entre -1 mm y 16.1 mm, estos
valores son propios de la ceja de selva y se deben principalmente a la influencia de
los vientos cálidos y húmedos que provienen del este. Los vientos provenientes de la
amazonia, a su paso por el bosque tropical, se calientan y se elevan generando
condensación por frecuentes mecanismos convectivos y rápida saturación. Bajo
este mecanismo se produce la precipitación característica de la selva baja.
En invierno, sobre el Perú se posicionan las altas presiones subtropicales, y en estas
condiciones hay un predominio de descenso de aire de la alta tropósfera, el cual por
Hidrología
El potencial hídrico del valle no ha sido evaluado íntegramente, sin embargo la
existencia de numerosos y caudalosos ríos, quebradas y manantes permiten estimar
la existencia de un potencial considerable para ser utilizado en el consumo humano,
actividades agropecuarias (riego) generación de energía eléctrica y transporte. El
ciclo hidrológico anual de los ríos presenta cuatro periodos definidos, uno de
abundancia entre noviembre y mayo, estiaje que abarca de mayo a Setiembre y dos
periodos transicionales entre ambos.
Del escurrimiento total de la cuenca del Ucayali (17,686 m3/seg.) el Urubamba
aporta un módulo de 2840 m3/seg. Según el inventario y evaluación nacional de
aguas superficiales realizado por ONER.
Tipo de Suelos
El recurso suelo varía de acuerdo a su composición y estructura en relación con la
altitud. Para la descripción de las Unidades Taxonómicas y “cartografiado” de los
suelos, se ha recurrido a las normas establecidos por “ Soil Survey Manual ” y el “
Soil Taxonomi “ del Departamento de EE.UU., correlacionado con el sistema FAO.
Unidades taxonómicas
Para el presente trabajo consideraremos 7 unidades taxonómicas, como se detalla
en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 04
INVENTARIO DE RECURSOS HIDRICOS - DISTRITO DE QUELLOUNO
Suelo Pachiri
Este tipo de suelo pertenece al grupo Distropept, están los suelos de desarrollo
genético todavía incipiente, originado por sedimentos aluviales, moderadamente
Suelo Saniriato
Es del grupo Troportent, suelos sin desarrollo genético, superficiales a
moderadamente profundos, presentan abundante gravosidad, por ser originados a
partir de depósitos coluvio – aluviales, de materiales residuales de lutitas areniscas
o pizarras, presentan perfil tipo AC de epidedon ócrico, sin horizonte sub superficial,
la textura es media a fina, de reacción neutra a extremadamente ácida, el color de
estos suelos varía de pardo a pardo rojizo, en cuanto a drenaje natural son buenos
y hasta excesivo, la fertilidad de la capa superficial es de baja a media.
Estos suelos se encuentran ubicados en las colinas bajas, altas, y laderas de
montaña.
Suelo Maingo
Son del gran grupo Troportent, no presentan desarrollo genético, son superficiales a
moderadamente profundos, limitados por un estrato gravoso, o también por roca
arenisca o lutita, son originarios a partir de depósitos coluvio aluviales y de
sedimentos aluviales sub reciente o antiguos. El perfil de estos suelos es de tipo AC ,
con epidedon ócrico, sin horizonte sub superficial, textura moderadamente gruesa
a moderadamente fina, de reacción fuertemente ácida a extremadamente ácida, los
colores de estos suelos varían de pardo a pardo amarillento oscuro, con drenaje
natural bueno y de una fertilidad superficial baja.
Suelo Kumpiru
Estos suelos pertenecen al gran grupo Eutropept, con desarrollo genético,
moderadamente profundos, provenientes de material residual de arcillas y lutitas,
presentan perfil tipo ABC, con epidedrón ócrico y horizonte cámbrico de textura
Suelo Chillca
Estos suelos son pertenecientes del grupo de Ustifluvent, agrupa a suelos sin
desarrollo genético, son profundos, sus orígenes son a partir de las deposiciones del
río Vilcanota y sus afluentes. Generalmente presentan un perfil de tipo AC, con
epidedon ócrico, textura media, con un PH ligeramente ácido hacia neutros. Son
suelos con buen drenaje natural y fertilidad medio. Este tipo de suelos se localiza.
Aspectos Biológicos
Flora
La flora está representada por una cobertura vegetal propia de ceja de selva, la
variada topografía genera una diversidad climática y edáfica, lo que ha dado
también origen a una gran diversidad de formaciones vegetales, a lo largo del río
Vilcanota y alto Urubamba así como de sus afluentes. Las unidades de cobertura
vegetal que tiene el Distrito de Quellouno son:
Bosques nublados.
Sabana.
Bosque de colina.
Bosque de protección clase III.
Fauna
natación, etc., se
limitan a realizarlo
los días de semana
en la losa deportiva
deteriorada.
Al no contar con
espacios destinados
para la práctica de
deporte y actividades
recreativas, los niños
del Centro Poblado de Quellouno se ven en la necesidad de utilizar la
infraestructura deteriorada y en algunas ocasiones realizan sus actividades
recreativas en las calles del centro poblado poniendo en riesgo su integridad
física; en ocasiones las familias se trasladan a distritos aledaños como son
Yanatile, Echarate y Santa Ana (Quillabamba) para realizar sus actividades
deportivas y entretener a la familia, lo que genera costos adicionales de
transporte, refrigerio, etc.
El presente proyecto nace por iniciativa de los pobladores del Centro Poblado
de Quellouno, que viendo la necesidad de contar con un espacio adecuado
para la práctica de actividades deportivas y recreativas solicitan a la
Municipalidad Distrital de Quellouno que cuenta con suficientes recursos, para
que se les atienda con la ampliación y mejoramiento de la infraestructura
recreativa y deportiva, el cual brinde adecuadas condiciones para la práctica
de actividades deportivas y recreativas, que beneficiara a la población en su
conjunto.
ANALISIS DE PELIGROS
CUADRO N° 05
CUADRO N° 06
CUADRO N° 07
MEDIA.
Como órgano local y promotor del desarrollo local, participa con todo el apoyo de la
información necesaria para la elaboración del perfil, la gestión de los estudios de pre
inversión del proyecto, registro del perfil en el banco de proyectos del Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP) del Ministerio de Economía y Finanzas. Así mismo asume el
compromiso de la gestión del estudio definitivo y expediente técnico, convocar y
supervisar la ejecución de las obras, finalmente la recepción de la obra culminada.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Existe una variedad de instituciones educativas de diferentes niveles, quienes
acogiendo los lineamientos del Ministerio de Educación, tienen como propósito,
fomentar la cultura deportiva y recreativa entre el alumnado, con la finalidad de
fortalecer los valores Éticos y Morales; así como mejorar la calidad de vida de dicha
población estudiantil.
ORGANIZACIONES ECLESIÁSTICAS
Existe una variedad de Iglesias de las diferentes religiones, quienes tienen como
finalidad, fomentar la cultura deportiva y recreativa entre los creyentes de dichas
congregaciones religiosas, con la finalidad de fortalecer los valores Espirituales,
Éticos y Morales; así como, mejorar la calidad de vida de dicha población
DIRESA
Presencia de casos de enfermedades relacionadas con el consumo de agua no
consumo humano y enfermedades de la piel (28.17%) y tejido subcutáneo (2.62%)
,las mismas que podrían incrementarse de no contar con un adecuado espacio para
la práctica de la natación.
CUADRO N° 08
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS DE PARTICIPACION
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES
INVOLUCRADOS COMPROMISO
Asistencia al taller de
Población del Centro Ausencia de espacios Contar con espacios sensibilización del PIP.
Poblado de Quellouno destinados para realizar destinados para la Cuidado y
A. POBLACION HUMANA
CUADRO Nº 09
POBLACION POR TIPO DE AREA– DISTRITO DE QUELLOUNO
CATEGORIA CASOS %
S
URBANO 1,578 10.50
RURAL 13,454 89.50
Fuente: Censo 2007 INEI
Elaboración: Propia
GRAFICO N° 01
Elaboración: Propia
CUADRO Nº 10
GRAFICO N° 02
Elaboración: Propia
CUADRO Nº 11
PROYECCION DE LA POBLACION – CENTRO POBLADO DE QUELLOUNO
CUADRO Nº 12
PROYECCION DE LA POBLACION – CENTRO POBLADO DE QUELLOUNO
B. CARACTERISTICAS SOCIOCULTURALES
Se puede apreciar que debido a la composición lingüística de la población
circundante a la comunidad, existe bastante homogeneidad bajo el predominio de
colonización que se presentó muchos años atrás, cuyos grupos emplean
costumbres que no tienen diferencias radicales. En la comunidad existen libertades
como la de toda sociedad moderna y civilizada, como ejemplo se puede apreciar la
libertad de culto que existe en el centro poblado, visto que hay grupos que
pertenecen a la iglesia católica, cristiana, evangelista, etc.
Su antiguo patrón de asentamiento que era disperso ha cambiado hacia uno más
nuclear y lineal, ubicando sus viviendas de una forma más concentrada. Sin
embargo, casi todas las familias tienen otra residencia y terrenos agrícolas alejados
del centro poblado.
Salud
El Centro Poblado de Quellouno cuenta con un Centro de Salud, por lo que los
pobladores del Centro se atienden en dicho establecimiento, que se ubica en
promedio de 7 minutos de caminata, los pobladores de la zona solo acuden en
casos de emergencia visto que no existe una cultura de salud preventiva; los
servicios que brinda el Centro de Salud de Quellouno es básicamente para
atenciones de menor riesgo o complicación, por lo que usuarios en estados más
delicados son evacuados a la ciudad de Quillabamba o en su defecto a la ciudad
del Cusco.
CUADRO N° 13
GRAFICO N° 03
Educación
Según el XI Censo de Población y VI de Vivienda año 2007 la población del Distrito
de Quellouno que sabe leer y escribir representa al 89.10% y la población que no
sabe leer y escribir es solo el 10.90%; sin embargo lo paradójico es que los
indicadores de eficiencia educativa son bajos, lo que significa que la amplia
cobertura no siempre implica calidad; a esto se suma la tasa de enfermedades
nutricionales en niños menores de 5 años 3.5% (Fuente: UGEL – La Convención -
Evaluación anual - 2011) que influye en el rendimiento de los estudiantes así como
las distancias que tienen que recorrer los alumnos de los distintos niveles para llegar
a sus centros educativos.
Según el Reporte de ESCALE – MINEDU para el año 2015, el Distrito de Quellouno
cuenta con cuatro (04) I.E de Nivel Inicial, treinta y dos (32) I.E de Nivel Primaria y
seis (06) I.E de Nivel Secundario.
En el Centro Poblado de Quellouno se ubica la I.E Inicial N° 319, donde para el año
2015 asistieron 93 alumnos entre 4 y 5 años de edad, mientras que en el nivel
CUADRO N° 14
ELABORACION: Propia
Agua
El Centro Poblado de Quellouno cuenta con un sistema de agua tratada, dicho
sistema capta el agua de manantes ubicados en la parte alta del centro poblado; el
sistema de agua abastece a todo el centro poblado incluyendo el complejo
recreacional.
Saneamiento
El Centro Poblado de Quellouno cuenta con el servicio de alcantarillado, el cual fue
instalado por la Municipalidad Distrital de Quuellouno hace aproximadamente 15
años, dicho sistema consta de estructuras y tuberías que se usa para el recojo y
transporte de las aguas residuales y pluviales del centro poblado. El área donde se
ubica el complejo recreacional deportivo se encuentra conectado a este servicio.
Energía Eléctrica
El Centro Poblado de Quellouno cuenta con el servicio de energía eléctrica desde
hace varios años, siendo este servicio indispensable para el desarrollo del complejo
recreacional en el Centro Poblado de Quellouno.
Medios de Comunicación
E. INDICADORES SOCIOECONOMICOS
CUADRO N° 16
INDICADORES SOCIALES – PROVINCIA DE LA CONVENCION
F. ACTIVIDADES ECONOMICAS
Actividad Agropecuaria
Agricultura
Los pobladores del área de influencia tienen como principal actividad económica la
agricultura cuyos cultivos principales son el café, cacao, plátano, palta y cítricos. La
actividad agrícola se caracteriza por el empleo de técnicas y herramientas
tradicionales (machete, pico, pala y por el uso intensivo de mano de obra familiar),
no reciben capacitación ni asistencia técnica, las tierras son cultivadas durante dos
o tres campañas en forma de cultivos mixtos, intercalados, o puros, los suelos son
de media o baja fertilidad que soportan de 3 a 5 años de labranza.
El calendario de actividades agrícolas está condicionado por el tipo de cultivos que
se siembra y por los factores climáticos de la zona, se distribuyen durante la mayor
parte del año, la siembra de los cultivos de pan llevar se realizan entre los meses de
junio a septiembre, y las cosechas se dan en los diferentes meses del año.
Ganadería
Una actividad económica complementaria es la crianza de aves menores para
autoconsumo como son gallinas, patos y pavos.
Comercialización
PROBLEMA CENTRAL
Las causas que ocasionan el problema central antes indicado, son los siguientes:
Causas Directas:
Ausencia de infraestructura adecuada para la práctica de actividades deportivas y
recreativas
Población desorganizada para promover la práctica de actividades deportivas y
recreativas
Causas Indirectas:
Espacios para la práctica deportiva y recreativa en pésimas condiciones
Desinterés de la población en temas deportivos y recreativos
Infraestructura complementaria en pésimas condiciones
Efectos Directos
Práctica del deporte y actividades recreativas en espacios inadecuados
Efectos Indirectos
Población desmotivada para la práctica de actividades deportivas y recreativas
Incremento de costos en la práctica de actividades deportivas y recreativas
Conflictos sociales entre la población y autoridades
MEDIOS
Los medios a través de los cuales se piensa lograr este objetivo son:
Medios Fundamentales:
FINES
Fines Directos
Práctica del deporte y actividades recreativas en espacios adecuados
Fines Indirectos
Población motivada para la práctica de actividades deportivas y recreativas
Disminución de costos en la práctica de actividades deportivas y recreativas
Población y autoridades conviven de manera armoniosa
Fin Último
“Mejorar la calidad de vida de la población del CC.PP de Quellouno”
IDENTIFICACION DE ACCIONES
Para que se logren los medios fundamentales se requerirá la ejecución de acciones;
la posibilidad de contar con distintas alternativas de solución dependerá de cuán
exhaustiva es la búsqueda de acciones; en el siguiente análisis se plantean y
clasifican las acciones relacionadas a los medios fundamentales imprescindibles:
ALTERNATIVA 1 = A
1.1 + A 2.1
ALTERNATIVA 2 = A
1.1 + A 2.2
Acciones Complementarias:
Acción 1.1
Acción 2.1
Acción 2.2
Acción 2.1
Acción 2.2
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
4 FORMULACION Y EVALUACIÓN
GRÁFICO Nº 04
PRE INVERSION;
La duración de esta fase incidirá en el inicio de la fase de la inversión, para el
caso del presente estudio el tiempo estimado de entrega para la evaluación es de
01 mes, la evaluación de mismo deberá será realizado en un plazo no mayor a 30
días hábiles (de acuerdo al numeral 21.2 del Artículo 21 de la Directiva General del
SNIP), para su posterior aprobación; sin embargo, no formará parte del horizonte
de evaluación.
INVERSION
El inicio de esta fase consiste en la elaboración del Expediente Técnico, el cual
tomará 30 días para elaborar el Expediente Técnico, los siguientes 07 meses se
realizará la construcción de la infraestructura, el mismo que será ejecutado por la
MDQ bajo la modalidad de administración directa.
POST INVERSION
El horizonte de evaluación considerado para el proyecto es 10 años, visto que el
planteamiento técnico de la alternativa seleccionada considera estructuras de
concreto armado que garantizaran su durabilidad a lo largo del horizonte del
proyecto tanto para su evaluación y análisis, Se toma este criterio según los
Parámetros de Evaluación definidos por el SNIP (Anexo SNIP 10) publicada por el
Ministerio de Economía.
La Municipalidad Distrital de Quellouno a través de la Oficina de Mantenimiento
será quien ejecute las labores de mantenimiento de la infraestructura construida.
Población de Referencia
La población de Referencia está dada por la población vinculada al propósito del
proyecto, que para este caso viene a ser la población del Centro Poblado de
Quellouno, para el año cero 2016 (tomando el año 2007 para fines de proyección)
representa 1,555 habitantes distribuidos en 406 familias.
CUADRO Nº 17
de 0 a 65 años del Centro Poblado de Quellouno que para el año 2016 representa
980 habitantes.
Es necesario remarcar que los niños realizan las prácticas deportivas los días lunes
a viernes por las tardes y los adultos entre los días sábado y domingos.
CUADRO Nº 19
Pf= Po*(1+r/100)t
Donde:
Pf=Población futura
Po= Población actual
r = Tasa de crecimiento anual
t = Año cero asumido (10 años)
DEMANDA
CUADRO Nº 20
CUADRO Nº 21
Como se puede notar, para cubrir los 37 partidos en promedio al año que cada
individuo prefiere, se requerirán de 02 canchas deportivas, de las cuales se plantea
01 losa multideportiva (fulbito, vóley y basketball) y 01 cancha de gras sintética
(debido a que el fulbito representa el 64% de preferencia de los deportes que se
practica).
NATACION
CUADRO N° 22
Del cuadro anterior se puede observar que, a nivel general existe mayor
preferencia por practicar actividad deportiva los fines de semana
representando el 62% de las preferencias, y para los días hábiles (lunes a
viernes) el 38% de interés.
CUADRO N° 23
CUADRO N° 24
Determinación de Demanda
Ya determinados los intereses deportivos de la población, así como los
distintos horarios en donde podrían practicar deporte, se puede establecer la
demanda en horas/semana para cada una de las disciplinas:
Paso I:
Para transformar el número de deportistas potenciales en horas demandadas
para el recinto de piscinas, se utilizará la formula indicada en la Metodología
para Proyectos deportivos,
Paso III:
Establecido el total de horas demandadas para los días de semana y fin de
semana, se aplicara sobre este valor el porcentaje de preferencia según los
distintos horarios del día.
De la aplicación de las etapas descritas anteriormente se determina una
demanda semanal en horas para Natación de 16 horas, distribuidas en 6
horas los días de la semana y 10 horas el fin de semana.
CUADRO N° 25
Infraestructura
Juegos Infantiles
Los juegos infantiles presentan serios daños debido principalmente por la falta de
mantenimiento, el clima que presenta la zona de estudio y la vida útil de los mismos.
El detalle de la evaluación realizada a la infraestructura existente se presente en los
Anexos del PIP.
B. OFERTA OPTIMIZADA
Todo servicio ofrecido debe de cumplir estándares mínimos, caso contrario se
deberá de considerar como una oferta nula o inexistente.
Dentro del diagnóstico se estableció la existencia de infraestructura y equipamiento
en condiciones inadecuadas por el pésimo estado de conservación que presentan
CUADRO N° 26
Natación
La demanda semanal alcanza 16 horas a la semana, para lo cual se demanda dos
piscinas (01 para adultos y 01 para niños), mientras que la oferta es igual a cero
(debido al deterioro no se puede optimizar la piscina existente), en resumen se
puede ver que existe un déficit de dos piscinas (01 para adultos y 01 para niños)
donde se practicará la natación.
CUADRO N° 27
CUADRO Nº 28
CUADRO Nº 29
CUADRO N° 30
CUADRO N° 31
CUADRO N° 32
CUADRO N° 33
Costos Incrementales
CUADRO N° 34
CUADRO N° 35
5. EVALUACION
Beneficios Cualitativos
Beneficios Cuantitativos
Los pobladores del área del área de influencia se trasladan a otros distritos en busca
de centros de esparcimiento, al trasladándose a otros distritos incurren en gastos de
transporte en promedio S/. 18.00, así mismo pierden en promedio de 4 horas
dedicadas a propósitos no laborales (que según el SNIP para zona urbana es de S/.
6.81 multiplicado por el F.C de 0.3 para adultos); tomando en cuenta estas
consideraciones se realiza el cálculo de los beneficios:
CUADRO N° 36
CUADRO N° 37
Beneficios Incrementales:
Están dados por la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin
proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales están conformados por los
costos evitados que se explicaron el ítem anterior, de esta forma se tiene:
CUADRO N° 38
CUADRO N° 40
CUADRO N° 41
CUADRO N° 42
CUADRO N° 43
CUADRO N° 44
CUADRO N° 45
CUADRO N° 46
Costos Incrementales
CUADRO N° 47
CUADRO N° 48
CUADRO N° 49
Costos de inversión
Costos de operación y mantenimiento
Beneficio
CUADRO N° 50
GRAFICO N° 04
Viabilidad Sociocultural:
El presente proyecto revalorará socialmente el entorno urbano de la zona de
intervención. Existiendo un compromiso por parte de los vecinos en la conservación
para los fines ya indicados.
Viabilidad Institucional:
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto para
mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del
proyecto. Esto implica considerar en el tiempo el marco económico, social y político
en que el proyecto se desarrollará y estará dado, por lo tanto, por la garantía en la
disposición de los presupuestos necesarios para las obras que se requieren para el
mantenimiento y conservación de la inversión propuesta. La sostenibilidad del
proyecto se ampara bajo los siguientes parámetros:
La Municipalidad Distrital de Quellouno, en concordancia con sus funciones y
competencia municipal, recepcionará la obra una vez concluida, haciéndose
responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.
La Municipalidad cuenta con las áreas profesionales-técnicas y la necesaria
experiencia para la implementación de este tipo de proyectos, así como también
dispone de los equipos para desarrollar las actividades de mantenimiento y
capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente
proyecto.
CUADRO Nº 51
Las tarifas antes propuestas fueron consensuadas con la población usuaria, quienes
manifestaron estar de acuerdo en el pago diferenciado por el uso de las
instalaciones del complejo recreacional, la forma de pago se realizará al momento
de ingresar a las instalaciones, para lo cual existe una cabina de control donde se
ubicará un personal encargado del cobro antes mencionado,
El mantenimiento de la infraestructura construida se realizará en forma rutinaria y
periódica, en tanto el presupuesto anual para cada uno de ellos será diferente. El
mantenimiento rutinario (anual) demanda un presupuesto de S/. 36,025.00. y el
mantenimiento periódico que se efectuará cada 2 años, demanda un presupuesto
de S/. 64,617.30 Estos costos serán financiados con los ingresos provenientes por el
pago del uso de las instalaciones deportivas, el cual será administrado por la
Municipalidad Distrital de Quellouno.
CUADRO Nº 52
FINANCIEMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
CUADRO Nº 53
FLUJO DE CAJA (INGRESOS Y GASTOS)
CUADRO N° 54
Demoliciones
Movimiento de tierras
Excavación, transporte y disposición de material
Ruidos y vibraciones
Construcción complejo Recreacional
Construcción de áreas complementarias
Limpieza y disposición de desechos sólidos
Extracción forestal
Reforestación
Señalización vial temporal
POSITIVOS
NEGATIVOS
AGREGACION DE IMPACTOS
COMPONENTES AMBIENTALES
EFEC. FISICO-QUIMICOS (AIRES-SUELO)
Contaminación por partículas
-5
3
-5
4
-6
4
4
5
4
5
-3
3
2
4
-28
Contaminación acústica
-2
1
-3
1
-4
2
-6
4
0
4
-37
-5
2
-5
2
4
3
1
2
-8
-3
3
-3
3
0
2
-18
EFEC. ECOLOGI
Generación de hábitats
-6
4
5
4
1
1
-4
-5
4
5
4
1
3
-16
6
5
5
6
4
6
-3
2
5
6
4
2
104
EFECTOS SOCIO-ECONOMICOS
Economía y oportunidad de empleo
4
4
4
4
4
3
6
6
6
6
5
3
4
3
7
0
143
Calidad de vida
1
2
1
2
-2
2
-2
3
9
9
9
9
5
5
6
5
6
1
221
7
7
1
3
41
7
5
5
4
5
4
178
TOTAL
POSITIVOS
2
2
1
0
5
5
5
0
6
2
NEGATIVOS
6
5
5
3
2
2
1
3
0
0
AGREGACION
DE IMPACTOS
-16
-17
-24
-36
203
211
84
-50
147
59
Para cada acción del proyecto previamente identificada, se coloca una línea
diagonal en el casillero de intersección con cada característica ambiental, donde
es posible un impacto. Esta división del casillero en dos áreas tiene por objeto
En el extremo inferior derecho de cada casillero con diagonal, se coloca una nota
de 1 a 10 para calificar la importancia del posible impacto, con 10 como valor
mayor y 1 como menor.
Los camiones que transporten el material deberán circular siempre cubierto con
lonas o mallas para evitar la fuga de material y emisión de polvo.
MEDIDA DE MITIGACION
Se sugiere que las horas de trabajo en esta etapa sean en horarios diurnos.
Para este fin, los vehículos y maquinaria pesada deberán estar en buenas
condiciones de operación y mantenimiento, así como con los silenciadores en
perfecto estado para reducir los ruidos al máximo.
Estos forestales están caracterizados por poseer amplia cobertura de copa, lo cual
favorece la sombra.
RECOMENDACIONES
7. Se recomienda que la disposición del material de escombros sea en las zonas
disturbadas por efectos de la naturaleza (huayco 2014 ubicado en la parte baja de
la carretera Quellouno- Putukusi aproximadamente a 1 Km de la ubicación del
proyecto).) No deben considerar para botaderos zonas inestables o áreas de
importancia ambiental.
8. El manejo y disposición de desechos sólidos debe ser en coordinación con el
Proyecto de desechos sólidos de la Municipalidad de Quellouno.
9. El componente de áreas verdes y reforestación del proyecto debe considerar la
plantación de un mayor número de árboles se recomienda las siguientes
especias:
Erythrina edulis, (Basul)
Inga adenophyll, (Pacae mono)
leucaena alva.(Chamba)
Prosopis laevigata (Algarrobo)
Estos forestales están caracterizados por poseer amplia cobertura de copa, lo cual
favorece la sombra.
10. En el campamento y residencia del proyecto se debe impedir la acumulación
del agua por más de un día, para evitar la proliferación de vectores transmisores
de enfermedades, principalmente porque la zona es endémica de dengue,
malaria y leishmania.
11. Para la seguridad y bienestar del personal que laborará durante el proyecto,
se recomienda la ingesta de bastante líquido y evitar estados de hipertermia,
debido a las altas temperaturas presentes en la zona de influencia del proyecto.
12. Se recomienda que todo el personal de planta y de obra cuenten con las
vacunas completas de Hepatitis B y Fiebre amarilla, por ser enfermedades
tropicales presentes en la zona.
PRE INVERSIÓN
Responsable de la Formulación del PIP Elaboración del Proyecto de Inversión Pública.
– UF - CONSULTORIA (Año 2016)
Responsable de la Evaluación del PIP –
OPI MDQ
INVERSIÓN
EXPEDIENTE TÉCNICO:
Responsable de la Formulación del
Elaboración Expediente Técnico.
Expediente Técnico – MDQ
Costo S/.59,959.37
Responsable de la Evaluación del Expediente
Técnico – MDQ
Responsable de la Evaluación del Expediente
Técnico – MDE
EJECUCIÓN DE OBRA:
Responsable de la Ejecución de Obra –
Municipalidad Distrital de Quellouno (Gerencia
de Infraestructura).
Administración Directa Ejecución de la Ampliación y Mejoramiento del
Complejo Recreacional Deportivo en el Centro
Poblado de Quellouno, monto de inversión
S/.2’378,635.07 (5 Meses de ejecución física)
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
CUADRO N° 56
6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La elaboración del presente Perfil Técnico responde a la priorización de obras por
parte de la Municipalidad Distrital de Quellouno, en el marco de los lineamientos
de política institucional y en respuesta a la pobreza en la que se encuentran los
pobladores beneficiarios.
La elaboración del Perfil responde a la necesidad de contar con una adecuada
infraestructura deportiva y recreativa en el Centro Poblado de Quellouno.
La implementación del proyecto, permite brindar el servicio de un espacio
dedicado a la actividad deportiva y recreativa para atender a la población que
busca este tipo de servicios en el Centro Poblado de Quellouno, de manera que
se alcance los estándares mínimos como para lograr un nivel de vida adecuado.
La evaluación económica a partir del Ratio Costo Efectividad han demostrado
que la ejecución del proyecto es beneficioso para la sociedad en general, al
haber arrojado indicadores socialmente aceptables, recomendándose la
Alternativa 01, que tiene una Inversión a Precio de Mercado de S/. 2’419,614.19,
una Inversión de S/. 2’059,830.37 a Precios Sociales, que resultado de la
evaluación social realizada al PIP se ha obtenido un VANS de S/. 246,649 y una
TIRS de 11.66%, la viabilidad y sostenibilidad del proyecto, se garantizan con la
reafirmación del compromiso de la población del Centro Poblado de Quellouno,
organizado a través de su Junta Directiva que está directamente involucrada con
el logro de objetivos del PIP, quienes se comprometen con su buen uso y cuidado
de la infraestructura construida.
La Municipalidad Distrital de Quellouno se compromete con su capacidad
ejecutora, participando directamente en las tres fases del ciclo del proyecto,
conjuntamente que los agentes beneficiarios, a efectos de hacer tangible la obra,
que permitirá mejorar los estándares negativos, que se reflejan en los indicadores
socioeconómicos del Distrito de Quellouno. En la etapa de Post Inversión se
cuenta con el Compromiso asumido por parte de la Oficina de Mantenimiento de
la MDQ.
RECOMENDACIONES