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Liliana Ramírez1
Publicado en: Cuadernos de Ideas Nº 2. Migración interna, movilidad espacial y reconfiguraciones
territoriales. Serie Sociedad Nº 2 – Año 2006. ISSN: 1668-057X.
Resumen
El presente aporte constituye una contribución que tiene como objetivo analizar
los conceptos de accesibilidad y movilidad espacial desde la perspectiva de tratamiento
mediante los denominados Sistemas de Información Geográfica –GIS/SIG-.
La accesibilidad a los servicios que requiere la población, la movilidad espacial
y los medios de transporte forman parte de una trilogía de estudio decididamente
inseparable, ya que la accesibilidad diferencial a la que se ven sometidos los colectivos
de personas, implican una obligada movilidad espacial o territorial, que involucra a los
medios de transporte.
Los estudios previos que se han realizado para examinar la accesibilidad de la
población a los servicios o equipamientos utilizando Sistemas de Información
Geográfica, demuestran la posibilidad concreta de abordar estos temas resaltando de
manera significativa la diferencia entre accesibilidad espacial o geográfica, por un lado,
y la temporal, por otro lado. Sin embargo el abordaje de la movilidad espacial suele ser
más compleja, ya que se encuentra condicionada por las fuentes de información. La
diferencia radica fundamentalmente, en que para emprender estudios sobre accesibilidad
solo es preciso conocer la localización de los conjuntos o colectivos de población o
personas que habitan en determinados espacios, y la localización y distribución de los
servicios o equipamientos que requiere esa población, ambos son los puntos/espacios de
referencia para calcular la accesibilidad. En cambio para estudiar la movilidad espacial
es preciso conocer colectivos de personas que se desplazan, dato que, muchas veces, no
se encuentra contemplado en las estadísticas de población que se elaboran.
Palabras Claves
ACCESIBILIDAD – MOVILIDAD ESPACIAL – SIG – GIS – GEOGRAFIA
REGIONAL APLICADA
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Ramirez, Liliana
between spatial or geographic accessibility and the temporal one on the other hand. The
approach of spatial mobility is usually more complex since it is conditioned by sources
of information. The difference lies mainly on the fact that when undertaking studies
about accessibility it is only necessary to know the population group or persons who
live on certain places, points which will be the referents to calculate accessibility.
However, to study spatial mobility it is necessary to know the collectives of people who
travel, data which, very frequently, have not been taken into consideration in the
population statistics available.
Key words
ACCESSIBILITY – SPATIAL MOBILITY – SIG (SISTEMAS DE
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA)/ GIS (GEOGRAPHIC INFORMATION
SYSTEMS) – APPLIED REGIONAL GEOGRAPHY
Introducción
El presente Cuaderno tiene como temas centrales a la “Migración, Movilidad
Espacial y Reconfiguraciones Territoriales: estudios, metodología y fuentes de datos”,
dentro de estos grandes temas, el artículo que nos ocupa, en particular, se refiere a la
Accesibilidad, Movilidad Espacial y su posible tratamiento mediante los Sistemas de
Información Geográfica (SIG). Si bien tanto la accesibilidad como la movilidad espacial
son susceptibles de ser analizadas en diversas escalas geográficas, nuestro aporte se
referirá a una escala estrictamente urbana/metropolitana, atendiendo así al proyecto
general dentro del cual se enmarca este Cuaderno IdEAS 2 .
Si tenemos en cuenta los temas centrale s del Cuaderno, citados en el inicio del
primer párrafo, podemos decir que migración- movilidad espacial son causas, en muchas
ocasiones, de las reconfiguraciones territoriales y éstas a su vez pueden constituirse en
causas de las primeras. En cualquier caso, ambas situaciones, dan origen a la
denominada Planificación u Ordenamiento Territorial. En este campo, en el de la
planificación, es donde los conceptos y métodos de la Geografía son aplicados con
mayor intensidad debido a los abundantes elementos comunes que existen entre esta
disciplina y la planificación moderna, los cuales pueden sintetizarse en tres líneas
fundamentales: en primer lugar, los organismos de planificación le asignan una gran
importancia a la dimensión espacial de las políticas públicas y la sociedad pone cada
vez más énfasis en las consecuencias de las actividades económicas sobre sus territorios
concretos; en segundo lugar, la recuperación que merece hoy la planificación como
instrumento de desarrollo refuerza el campo profesional de los geógrafos; y, el último
aspecto considerado se refiere a que los principales problemas que afectan al mundo
contemporáneo han sido desde siempre problemas de interés geográfico (e.g. deterioro
ambiental, localización de actividades en el territorio, ago tamiento de los recursos), no
obstante esta ventajosa situación para la disciplina, los trabajos e investigaciones que se
desarrollan aún no responden de forma acertada a las demandas de la sociedad
(ARENAS VASQUEZ, 1995:44-45).
Labasse, en 1973, señalaba "contribuir a la ordenación del espacio es la principal
tarea de la Geografía Aplicada" (LABASSE, Jean 1973:7), así se pudo advertir que “a
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Ramirez, Liliana
partir de la década del setenta, uno de los compromisos del geógrafo es la preparación
de material objetivo que proporcione un mejor fundamento para la toma de decisiones"
(JONES, Emyrs 1980:361). Estas ideas se ven plasmadas en la profunda imbricación
entre los trabajos de Geografía Regional Aplicada (detrás de cuya denominación
encontramos la experiencia de trabajo aplicado) y la Planificación u Ordenamiento
Territorial.
Precisamente la accesibilidad y la movilidad espacial pueden ser considerados
dos temas de interés de la Geografía Regional Aplicada y de la Planificación u
Ordenamiento Territorial, ya que los resultados de su análisis pueden -y deben-
desembocar en políticas o patrones de ordenamiento espacial establecidos por las
distintas administraciones públicas, tendientes a dar respuestas a las aspiraciones y
demandas de los agentes privados, con el objeto de desarrollar eficientemente sus
diversas actividades (PUJADAS y FONT 1998:15).
Las técnicas de análisis territorial que en las últimas décadas se han convertido
en más accesibles y han invadido gran parte de los gabinetes de investigación se pueden
emplear para estudiar la movilidad espacial; si bien éstas técnicas son muy variadas se
encuentran encabezadas por los Sistemas de Información Geográfica -SIG- (GIS en
inglés) y por los Sistemas de Apoyo a la Decisión Espacial -SADE- (SDSS, en inglés).
Los SIG conforman una alta tecnología geográfico- informática capaz de soportar la
captura, almacenamiento, recuperación, transformación, análisis, modelado y
presentación de datos espaciales para la resolución de problemas de planificación y
gestión (MORENO JIMENEZ 2001:15)3 . Por otro lado los SADE pueden ser definidos
como un entorno adecuado para la adopción "racional" de decisiones sobre problemas
espaciales (BOSQUE SENDRA et al., 2000:569), éstos últimos constituyen, por tanto,
la perspectiva más actual y promisoria en este contexto, que tendrá en el futuro,
suponemos, un desarrollo vertiginoso.
Para concluir esta introducción y dar paso a los conceptos que guiarán nuestro
aporte, podemos señalar que, considerando la escala geográfica del análisis –
urbana/metropolitana-, y los aportes que desde la perspectiva de la Geografía Regional
Aplicada, por un lado, y el Ordenamiento o Planificación Territorial, por otro, es posible
hacer aportes al estudio de la accesibilidad y de la movilidad espacial mediante las
técnicas de análisis territorial –SIG-. En los próximos apartados abonaremos sobre el
tema.
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Las funciones de análisis son sin duda las más representativas y las que lo
separan claramente de otros sistemas de información espacial. Se entiende por funciones
analítico-espaciales a aquellas que tratan conjuntamente los datos geométricos -o la
cartografía- con sus atributos temáticos. Dentro de este gran grupo se distinguen cuatro
tipos de funciones analíticas: recuperación, superposición, vecindad y conectividad. Las
funciones analíticas de recuperación, vecindad y conectividad serán las que permitan
realizar los estudios de accesibilidad ya sea que se trate de un SIG en formato raster o
en formato vectorial7 (COMAS y RUIZ, 1993:162).
Calcular la accesibilidad es una cuestión muy compleja que implica una serie de
toma de decisiones. Se tendrá que tener presente el tipo de distancias a calcular
(euclidiana, de manhattan y a través de una red); las unidades de medida a considerar
(espaciales –metros, kilómetros, millas, etc.-, de tiempo –horas, minutos-, costos
económicos –pesos, dólares, etc.- distancias cognitivas); el grado de abstracción del
espacio (en este caso se consideran espacios isotrópicos –en el que los movimientos se
efectúan en cualquier sentido- o espacios anisotrópicos –en el que los movimientos
están condicionados por algún aspecto peculiar como puede ser la red de transportes-);
el grado de representación geométrica de los componentes espaciales (las diversas
combinaciones entre puntos, líneas y polígonos que simbolizan los elementos de la
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realidad). Los cuatro aspectos citados sólo se refieren al tipo de espacio y al tipo de
distancias a considerar, a ellos se añadirán los elementos contemplados en el problema
(transporte, usos del suelo y grupos sociales involucrados), las características del
servicio a evaluar o al que se desea acceder (si es deseable o no deseable, si esta fijo en
el espacio o es móvil, si es un servicio que ejerce atracción o rechazo en la población o
demanda), las características de la demanda, las características del modelo de
accesibilidad 8 .
j j j
i i i
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Figura 1: Distancia Euclidiana o en línea recta (1), distancia de manhattan (2) y distancia a través de la
red (3). Adaptado de SALADO GARCIA, 2001:52
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son mayores los esfuerzos por incorporar en las investigaciones las nociones de espacio
y tiempo de forma integrada, análisis que ofrece un nuevo espectro de posibilidades
para entender la dinámica y el comportamiento de fenómenos geográficos
(CHAPARRO MENDIVELSO, 2002:5).
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Figura 2: Sector del Área Metropolitana del Gran Resistencia. Se aprecian parcialmente las manzanas
-asiento de la población- y las calles o red vial -elemento que permite la movilidad espacial-.
En teoría esta cuestión puede parecer relativamente sencilla de llevar a cabo, sin
embargo, como apuntamos al inicio de este apartado, los problemas derivados de la
información de partida suelen complicar los análisis de accesibilidad.
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Ramirez, Liliana
En relación con este segundo asunto, la gran mayoría de los trabajos que
abordan el tema de accesibilidad diferencial en ámbitos urbanos, prefieren exponer los
diferentes escenarios posibles; es decir, la accesibilidad de las personas según el tipo de
movilidad elegida para trasladarse. De este modo, al plantear todas las posibles
situaciones se puede llegar a conclusiones más acertadas y ayudar en la toma de
decisiones favoreciendo a los grupos más vulnerables desde la perspectiva del acceso a
los lugares de trabajo, a los servicios o equipamientos.
Esta necesidad de plantear los diferentes escenarios implica, efectuar los análisis
de accesibilidad en tantas ocasiones como posibles formas de movilidad espacial
acrediten las personas; los Sistemas de Información Geográfica son los instrumentos
más idóneos para llevar a cabo estas tareas, ya que nos permiten, con relativa facilidad,
modificar los contextos espaciales. En este caso, se trata de variar, tantas veces como
escenarios se presenten, la velocidad del desplazamiento de las personas a través de la
red vial (arcos o líneas), desde los lugares de residencia (polígonos) hasta los puntos de
acceso. Como resultado inmediato obtenemos, la distancia recorrida, el tiempo de
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Los estudios tendientes a echar luz a las cuestiones que se relacionan con la
accesibilidad y la movilidad espacial generan parámetros y medidas genuinas que no se
consideran ni aparecen en los convencionales relevamientos de información, es decir
que son cuantificaciones propias de los estudios territoriales que se llevan a cabo en
espacios determinados, con colectivos de población definidas y en función de hipótesis
que los investigadores desean comprobar o refutar. Desde nuestra perspectiva y
teniendo en cuenta las experiencias de trabajo en este sentido, creemos que la
importancia que los resultados revisten en la toma decisiones en relación con el
mejoramiento del acceso de la población a los servicios y equipamientos, por un lado, y
con la delimitación de áreas o espacios poco accesibles o inaccesibles, por otro,
permitiría auxiliar significativamente en el ordenamiento territorial.
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Ramirez, Liliana
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Proyecto de Investigación 044/04 “Nuevas Periferias en el Área Metropolitana del Gran Resistencia.
Estudio de Formas de Expansión Urbana Dominantes en el Período 1998-2002”. Secretaría General de
Ciencia y Técnica de la Universidad Nacional del Nordeste. Instituto de Planeamiento Urbano y Regional
de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNNE.
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Existe una amplia bibliografía referida a los Sistemas de Información Geográfica en la que se pueden
confrontar diversas definiciones de este concepto: Burrough (1986), Cebrián (1988), Aronoff (1989),
NCGIA (1990), Bosque Sendra (1992), Comas y Ruiz (1993), Gutierrez Puebla y Gould (1994), son
algunos de los autores que tratan este tema.
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Cfr MORENO JIMENEZ, 1989:2-5; BOSQUE SENDRA, 1992:221-225; BROCKER, 1989; MORENO
JIMENEZ, 1991; Geertman y Ritsema, 1995:71; SALADO GARCIA, 2001:44. En SA LADO GARCIA,
2001 puede consultarse un apartado destinado al concepto de accesibilidad y a los tipos de medidas. Allí
se realiza una simplificación de los análisis desarrollados por diferentes autores y se destacan las tres
clases de medidas de accesibilidad y de establecimiento de áreas de influencia, a saber: disponibilidad de
equipamientos dentro de un alcance espacial dado, accesibilidad considerando el tamaño de la oferta y
los costes del viaje y accesibilidad considerando la distancia y atributos variados de los centros de oferta
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Se puede hablar de "accesibilidad jurídico-política" (O´SHANAHAN, 1988:156), que condiciona el
acceso a los equipamientos sanitarios, de significativos conjuntos de personas calificados como "pobres"
o "indigentes". El mismo autor señala la existencia de una "accesibilidad administrativa-política" que
dificulta el acceso a determinados servicios que no poseen una distribución frecuente en el territorio.
También señala la "accesibilidad cultural" que impide a los más marginados o que sufren privaciones de
tipo cultural o social, beneficiarse de una información y condiciones de vida para acceder a condiciones,
conocimientos, actitudes y conductas más favorables para su salud.
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La expresión más sencilla que refleja el cálculo de la accesibilidad espacial es la siguiente:
Ai = min f (Cij). Siendo: A i = accesibilidad de un punto i con respecto al punto j; f (Cij )= una función
expresiva del costo de desplazamiento entre el punto i y el punto j. Por ejemplo en unidades de distancia,
coste monetario, tiempo, etc. De esta sencilla expresión se desprenden derivaciones más complejas que
incorporan otros parámetros.
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Si bien pueden reconocerse otros formatos de datos, éstos dos son los más difundidos. El formato raster
centra el análisis en el denominado píxel, tesela o celda que es la mínima unidad territorial que contiene
información para el análisis . El formato vectorial centra su análisis en puntos, líneas y polígonos.
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Para profundizar el tema Cfr SALADO GARCIA, 2004. “Localización de los equipamientos colectivos,
accesibilidad y bienestar social”, en BOSQUE SENDRA y MORENO JIMENEZ, 2004. Sistemas de
Información Geográfica y localización de instalaciones y equipamientos. Editorial Ra -Ma. Madrid,
España.
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Bosque Sendra, 1992:207, define a una red como un sistema interconectado de elementos lineales que
forman una estructura espacial por la que pueden pasar flujos de algún tipo: mercaderías, energía,
información.
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Los que enumeramos seguidamente pueden ser considerados ejemplos de estudios que analizan la
accesibilidad de la población a distintos servicios o equipamientos todos ellos de gestión pública:
§ Salado García, María J. 2004. Accesibilidad efectiva y elección personal: la estructura espacio-
temporal del servicio de guarderías y escuelas infantiles de Alcalá de Henares.
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