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www.larioja.org C/. Portales, 1 – 1.

º
26071 – Logroño. La Rioja.
Teléfono: 941 291 100

Gobierno Desarrollo Económico e


de La Rioja Innovación

PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO PRIVADO DE ARRENDAMIENTO DEL


INMUEBLE DESTINADO A LA EXPLOTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RESTAURANTE Y CAFETERÍA DEL CLUB
NÁUTICO EL RASILLO (LA RIOJA)

CLÁUSULA PRIMERA. OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del contrato es el arrendamiento del inmueble destinado a la explotación del servicio restaurante y cafetería, así
como de la terraza y demás espacios ajardinados, del Club Náutico El Rasillo, propiedad del Gobierno de La Rioja, que se
ceden en virtud del contrato, con la extensión y las limitaciones que se detallan en los anexos 1 y 2.

El presente contrato tiene carácter privado y se regirá por la legislación patrimonial tal y como establece el artículo 9.2) de la
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español
las Directivas del Parlamento y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 y está excluido de la
misma.

CLÁUSULA SEGUNDA. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

La forma de adjudicación del contrato del arrendamiento será el concurso público, en el que cualquier interesado podrá
presentar una oferta, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 11/2005, de 19 de octubre, de Patrimonio de la Comunidad
Autónoma de La Rioja.

Para la valoración de las ofertas deberá atenderse a un solo criterio de adjudicación, el precio.

CLÁUSULA TERCERA. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN

El órgano competente para adjudicar el contrato, de conformidad con el punto 4 del artículo 119 de la Ley 11/2005, de 19 de
octubre, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de La Rioja, es la Consejera de Desarrollo Económico e Innovación,
previo informe de la Consejería de Administración Pública y Hacienda.

Dirección: C/.Portales 1-1ª planta. 26071 Logroño


Teléfono: 941-291937
Telefax: 941-291928
Correo electrónico: sgt.desarrolloeconomico@larioja.org

CLÁUSULA CUARTA. PUBLICIDAD.

El presente arrendamiento se anunciará en el Boletín Oficial de La Comunidad Autónoma de La Rioja.

La participación en el concurso se realizará mediante la presentación de ofertas en sobre cerrado.

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00860-2018/023410 Otros Solicitudes y remisiones generales 2018/0260925

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de La Rioja

CLÁUSULA QUINTA. IMPORTE DEL ARRENDAMIENTO

El importe del arrendamiento se establece en la cantidad mínima de DIECISÉIS MIL EUROS (16.000,00 €), Iva incluido,
para los dos años de vigencia inicial del contrato.

El arrendamiento se abonará por el adjudicatario en pagos mensuales mediante ingreso en la Tesorería General de La
Comunidad Autónoma en el número de cuenta de BANKIA ES40 2038 7494 8360 0002 2818, en los primeros 5 días de
cada mes.

El importe de los abonos mensuales será el resultante de dividir el canon global ofertado entre los 24 meses de vigencia
inicial del contrato.

CLÁUSULA SEXTA. DERECHO Y DEBERES

A) Derechos del adjudicatario:

1. Exclusividad en la explotación del edificio destinado al servicio de restaurante y cafetería, así como de la terraza y
espacios ajardinados que se ceden en virtud del contrato.

2. Utilizar el mobiliario aportado por el Gobierno de La Rioja y que se recoge en el inventario que se adjunta como
anexo 3.

3. A disfrutar de vacaciones durante el período de un mes a elegir entre los meses de noviembre, diciembre, enero o
febrero. Asimismo tendrá derecho a cerrar el establecimiento 1 día laborable por descanso semanal. Ambos
supuestos se deberán comunicar con la antelación suficiente a la Dirección General de Cultura y Turismo.

4. A habitar la vivienda unifamiliar, ubicada dentro del recinto del Club Náutico de El Rasillo, durante todo el tiempo
que dure el contrato, bien directamente por el propio adjudicatario y/o su familia, bien por personal contratado, con
objeto de tener vigilados los enseres, mobiliario y edificios que forman parten del Club Náutico.

B) Deberes del adjudicatario:

1. Abonar mensualmente el importe del canon en los primeros 5 días del mes.

2. Abonar todos los consumos de energías, agua, luz, gas, teléfono y demás gastos originados por los edificios e
instalaciones adscritas, lo cual deberá de tenerse en cuenta por parte del adjudicatario a efectos del cambio de
titularidad del obligado al pago.

3. Suscribir una póliza de seguro durante el todo tiempo de vigencia del contrato incluidas las prórrogas, que cubra los
costes de reposición en caso de siniestro total o parcial de las instalaciones puestas a su disposición, en la que
necesariamente figure como beneficiario la Comunidad Autónoma de La Rioja. Dicha póliza deberá garantizar una
cuantía mínima de 1.000.000.- €. El adjudicatario deberá presentar justificante de suscripción del seguro y recibo
del último pago con carácter previo a la formalización del contrato.

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4. Suscribir un seguro de responsabilidad civil, durante el todo tiempo de vigencia del contrato incluidas las prórrogas,
por los daños y perjuicios que pudiera causar a terceros como consecuencia de las actividades inherentes a la
explotación, a beneficio de los usuarios, por una cuantía mínima de 300.000 €. El adjudicatario deberá presentar
justificante de suscripción del seguro y recibo del último pago con carácter previo a la formalización del contrato.

5. Abrir el establecimiento todos los días del año, con excepción del mes de vacaciones y el día de descanso
semanal, con el horario que se detalla a continuación: Durante los meses de junio, julio, agosto, el establecimiento
permanecerá abierto de 11:00 a 23:00 horas. El resto del año, de 11:00 a 17:00 horas.

Sin perjuicio de lo anterior, en los meses de noviembre, diciembre, enero y febrero, el establecimiento
podrá permanecer totalmente cerrado de lunes a miércoles, previa autorización expresa de la Dirección
General de Cultura y Turismo a solicitud del arrendatario, sin que éste tenga derecho a reducir el canon
mensual a abonar.

Excepcionalmente, la Dirección General de Cultura y Turismo podrá autorizar también el cierre de las
instalaciones durante los fines de semana de este periodo cuando las circunstancias climatológicas o de
otro tipo así lo aconsejen. En este supuesto el adjudicatario no quedará dispensado del abono íntegro
del importe del canon durante los meses en los que el edificio permanezca cerrado.

6. Vigilar todos los bienes adscritos a la explotación. Los daños causados por robo o vandalismo correrán por cuenta
del arrendatario. Esta obligación se extenderá a todo el año incluso durante el cierre vacacional o el periodo
voluntario.

7. Mantenimiento, limpieza y ornato de los espacios ajardinadas recogidos en el anexo 2.

8. El arrendatario se obliga a cumplir las normativas sectoriales que le sean de aplicación en especial en materia de
seguridad de las instalaciones, sanitaria, fiscales y de seguridad social.

9. Permitir la inspección y demás funciones de policía realizadas por las distintas Administraciones Públicas en el
ejercicio de sus respectivas competencias. La Consejería de Hacienda y Empleo, a través de la unidad de
Patrimonio, ejercerá de conformidad con la Ley 11/2005, de 19 de octubre, de Patrimonio de la Comunidad
Autónoma de La Rioja, y el artículo 76 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las
Administraciones Públicas, las facultades de inspección, vigilancia y control, sobre la utilización y funcionamiento
de las instalaciones y bienes muebles.

CLÁUSULA SÉPTIMA.- DURACIÓN DEL CONTRATO

La duración del contrato de arrendamiento se fija en dos años, a contar desde la fecha de la firma del contrato, pudiéndose
prorrogar anualmente por un año más. La prórroga será acordada por la Consejería que tenga adscrito el bien, previo
informe de la Consejería competente en materia de Hacienda, conforme lo establecido en el artículo 122 de Ley 11/2005, de
19 de octubre, de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

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CLÁUSULA OCTAVA. CAPACIDAD

Podrán presentar ofertas, por sí mismas o por medio de representantes, las personas naturales y jurídicas, españolas o
extranjeras, que tengan plena capacidad para ello.

Los que comparezcan o firmen ofertas en nombre de otro acreditarán la representación por cualquier modo adecuado en
Derecho.

CLÁUSULA NOVENA. ACREDITACIÓN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR

Podrán presentar ofertas las personas naturales o jurídicas que tengan plena capacidad de obrar y acrediten su solvencia
económica, financiera y técnica.

1. La capacidad de obrar de los licitadores se acreditará:

a) En cuanto a personas físicas, mediante la fotocopia compulsada del documento nacional de identidad.

b) En cuanto a personas jurídicas, mediante la fotocopia compulsada del NIF y la escritura o documento de
constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad,
debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de
que se trate.

No podrán contratar con la administración las personas en quienes concurran alguna de las circunstancias que se detallan
en el artículo 71 de Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

2. La solvencia de los licitadores:

Para celebrar el presente contrato, el empresario deberá estar en posesión de las condiciones mínimas de solvencia que se
relacionan a continuación:

a) La solvencia económica o financiera:

Haber alcanzado en alguno de los últimos tres años un volumen de negocios igual o mayor a 18.000 euros, Iva incluido.

Documentación para acreditar la solvencia:

Se acreditará mediante cualquiera de los siguientes medios:

-Informe de las instituciones financieras que acredite la existencia de valores o depósitos por importe igual o superior a
18.000,00 o la existencia de un saldo anual en cuenta bancaria por importe igual o superior a 18.000,00.

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-Por cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil si el empresario está inscrito en dicho registro, y
en caso contrario, por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no
inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios o cuantas
anuales legalizadas por el Registro Mercantil, o cualquier otro modo válido en Derecho.

b) La solvencia técnica o profesional:

Se acreditará mediante cualquiera de los siguientes medios:

- Haber realizado, durante un periodo total de 24 meses en los últimos tres años, trabajos en el sector de la hostelería
y restauración, en condición de propietario del establecimiento o de encargado o responsable del mismo.

-Estar en posesión por parte del responsable que designará la empresa para la ejecución del contrato, de la titulación
de ciclo formativo de grado medio o superior de restauración y gestión hostelera.

Documentación para acreditar la solvencia:

- Relación de los principales trabajos realizados en los últimos tres años, que incluye importe, fechas y el destinatario,
público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o
visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario
sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración
del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la
autoridad competente.

-Titulaciones académicas y profesionales. Se entenderá suficiente si se acredita titulación de ciclo formativo de grado
medio o superior de restauración y gestión hostelera por parte del responsable de la ejecución del contrato, mediante la
presentación de copia compulsada del correspondiente título.

Los licitadores aportarán relación de los nombres y la cualificación profesional del personal responsable de ejecutar el
contrato, así como compromiso de dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales
suficientes para ello.

Este compromiso se integrará en el contrato con carácter de obligación contractual esencial, por lo que su
incumplimiento será causa de resolución del contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA. PRESENTACIÓN DE LICITACIONES Y DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA

Los empresarios interesados presentarán sus ofertas en el plazo de 10 días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la
publicación del anuncio en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de La Rioja, en el Registro General de la
Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja -ubicado en la calle Beti Jai, número 1, bajo, de Logroño (La
Rioja), código postal 26071, en el impreso duplicado, debidamente cumplimentado, que se acompaña como anexo 4 a este
Pliego, acompañando la documentación que a continuación se relaciona:

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Sobre "A" que contendrá:

a) Documentación que acredite la personalidad jurídica y la capacidad obrar del licitador.

b) Documentación que acredite la solvencia económica, financiera y técnica o profesional.

c) Documento en el que se haga constar los nombres y la cualificación profesional del personal responsable de ejecutar el
contrato, así como compromiso de dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales
suficientes para ello.

d) Declaración responsable de no estar incurso el licitador en prohibición de contratar, conforme el artículo 71 de la LCSP,
según el modelo que se acompaña como anexo 5 a este pliego. Dicha declaración incluirá la manifestación de la empresa
de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las
disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la
adjudicación por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.

Sobre “B” que contendrá la oferta económica que se específica en la cláusula undécima del presente pliego.

Los documentos a incluir en cada sobre deberán ser originales o copias autenticadas, conforme a la legislación en vigor.

CLÁSULA UNDÉCIMA. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

Para la adjudicación del presente contrato se tomará en consideración únicamente el precio ofertado, otorgando la máxima
puntuación (100 puntos) a la oferta que contenga un canon más alto.

A la oferta que contenga un canon igual al precio de licitación se le asignará 0 puntos, valorándose las demás de forma
proporcional conforme a la siguiente formula:

Precio de licitación - Precio Ofertado X 100


Precio de licitación - Oferta económica más ventajosa

En caso de empate se decidirá por sorteo.

CLÁUSULA DECIMOSEGUNDA. APERTURA DE OFERTAS Y VALORACIÓN

El Órgano de Contratación estará asistido por personal técnico de la Dirección General de Cultura y Turismo que calificará
previamente los documentos contenidos en el sobre “A” presentados por las empresas licitadoras en tiempo y forma. Los
defectos o errores materiales observados en la documentación aportada, podrán ser subsanados por los participantes en el
plazo que al efecto se señale, que no será superior a tres días hábiles. Asimismo, el personal técnico que asista al órgano
de contratación podrá recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle
para la presentación de otros complementarios, lo que deberá cumplimentar en el plazo de cinco días naturales. La
comunicación de subsanación se efectuará verbalmente a los interesados. En todo caso, la comunicación de subsanación
se publicará en el tablón virtual de anuncios del Gobierno de La Rioja, al que se puede acceder desde la dirección de

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Internet www.larioja.org. Además, la petición de subsanación se comunicará al interesado al fax o al correo electrónico que
hayan indicado en el anexo 4, siempre que fuera posible.

Posteriormente, procederá a la apertura de los sobres “B”.

La apertura tendrá lugar mediante acto público que se celebrará el día 7 de junio de 2018, a las 11:00 horas, en la sede de
la Dirección General de Cultura y Turismo, sita en C/. Murrieta 76.

Valoradas las proposiciones, el personal técnico de la Dirección General de Cultura y Turismo clasificará en orden
decreciente de valoración y propondrá al órgano de contratación la adjudicación a favor del licitador que hubiese presentado
la proposición que contuviese la oferta económicamente más ventajosa.

CLÁUSULA DECIMOTERCERA. REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN

EL órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la mejor oferta para que en el plazo de 10 días hábiles,
a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de
hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de
contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato y de haber constituido la garantía definitiva que sea
procedente.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su


oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan
quedado clasificadas las ofertas.

CLÁUSULA DECIMOCUARTA. GARANTÍA DEFINITIVA

El licitador que presente la oferta económicamente más ventajosa deberá constituir una garantía de un 5% del importe de
adjudicación, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido a disposición del órgano de contratación.

La garantía definitiva podrá constituir en cualquiera de las formas siguientes:

En efectivo o en valores de Deuda Pública.

Para prestar la garantía definitiva en efectivo o en valores de Deuda Pública, los empresarios que no figuren inscritos en el
Registro de Terceros de la Comunidad Autónoma de La Rioja deberán presentar la ficha de alta, según el modelo que se
acompaña como anexo 6 a este Pliego, en el Servicio de Tesorería y Política Financiera del Gobierno de La Rioja -ubicado
en la calle Portales número 71, tercera planta, de LOGROÑO (La Rioja)-.

El efectivo se ingresará en la entidad BANKIA, cuenta corriente número 2038.7494.83.6000022818, abierta a nombre de la
Comunidad Autónoma de La Rioja.

Mediante aval, prestado por alguno de los bancos, cajas de ahorro, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de
crédito y sociedades de garantía recíproca autorizadas para operar en España.

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Gobierno
de La Rioja

El justificante del depósito en efectivo o el aval se presentarán por el adjudicatario en el Servicio de Tesorería y Política
Financiera (c/ Portales, 71, 30 planta, de Logroño) que expedirá el correspondiente documento contable justificativo de su
constitución.

CLÁUSULA DECIMOQUINTA. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

Recibida la documentación solicitada, el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los quince días
hábiles siguientes a la recepción de la documentación.

CLÁUSULA DECIMOSEXTA. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

El contrato se perfecciona con su formalización. El contrato deberá formalizarse en documento administrativo que se ajuste
con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier
registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo
los correspondientes gastos. En ningún caso se podrán incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas
que impliquen alteración de los términos de la adjudicación.

La formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde de los quince días hábiles siguientes a aquél en que se reciba
la notificación de la adjudicación.

CLÁUSULA DECIMOSÉPTIMA. SUBARRIENDO Y AUTORIZACIÓN EXPRESA.

1. El arrendatario no podrá subarrendar total o parcialmente el presente contrato debiendo ser ejecutado directamente por
él.

2. Quedará sujeta a autorización expresa por parte de la Dirección General:

-La realización de obras, colocación de carteles, cables u otro mobiliario, tanto en el interior como en el exterior del
inmueble y en las demás instalaciones objeto del contrato. La omisión en el cumplimiento de este apartado supondrá, en
todo caso, la obligación para el adjudicatario de reponerlo a su estado original.

-Cualquier modificación del horario de apertura y cierre de las instalaciones.

CLÁUSULA DECIMOCTAVA. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO

El presente contrato se regirá, en cuanto a su preparación y adjudicación, por lo establecido en el presente pliego y en el de
prescripciones técnicas particulares y para lo no previsto en él será de aplicación la Ley 11/2005, de 19 de octubre, de
Patrimonio de la Comunidad Autónoma de La Rioja, la ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las
Administraciones Públicas, los principios extraídos de la legislación contenida en el TRLCSP, para resolver las dudas y
lagunas que pudieran presentarse; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su
defecto, las normas de derecho privado.

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Gobierno
de La Rioja

En cuanto a sus efectos y extinción se regirán por la normativa patrimonial del Gobierno de La Rioja, cuando resulte de
aplicación, y las normas de derecho privado.

El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para el conocimiento de las cuestiones que se
susciten en relación con la preparación y adjudicación de este contrato.

El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con los
efectos, Cualquier modificación del horario de apertura y cierre deberá ser aprobado previamente por la Administración.

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