UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS

CARRERA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

MODULO: NEGOCIOS INTERNACIONALES

INTEGRANTES:

Univ. Isaac Poma Huayta

Univ. Cleta Tola Chuquimia
Univ. Delmira Mamio Serato
Univ. Carolina Marupa Lurici

LIC. Mirian Aurora Aro

SAN BUENAVENTURA – LA PAZ

2019
 Administración de empresas 2019

2 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

IMPORTACIONES
1 IMPORTACIONES ................................................................................................................... 5
2 INSTITUCIONES VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR .............................. 5
3 RÉGIMEN DE IMPORTACIONES ............................................................................................. 5
3.1 IMPORTACIONES SUJETAS AL REQUISITO DE AUTORIZACIÓN PREVIA ......................... 5
4 IMPORTACIÓN EXCLUSIVA A CARGO DE UN ORGANISMO ESTATAL .................................... 6
4.1 IMPORTACIÓN PROHIBIDA ............................................................................................ 6
5 NORMAS TÉCNICAS Y NORMAS DE CALIDAD. ....................................................................... 6
5.1 SE PROHÍBE LA IMPORTACIÓN DE LOS SIGUIENTES PRODUCTOS: ............................... 6
6 PRODUCTO QUE IMPORTA BOLIVIA ...................................................................................... 7
7 TIPOS DE MPORTACION ........................................................................................................ 8
7.1 Importación para el consumo ....................................................................................... 8
7.2 Importación temporal ................................................................................................... 8
8 LA IMPORTACIÓN: ................................................................................................................. 9
8.1 TODA PERSONA NATURAL O JURÍDICA DEBE REGISTRARSE EN EL PADRÓN DE
OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR DE LA ADUANA NACIONAL. ....................................... 9
8.1.1 MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO ........................................................ 10
8.1.2 DESPACHO GENERAL. .......................................................................................... 10
8.1.3 DESPACHO ANTICIPADO...................................................................................... 10
8.1.4 DESPACHO INMEDIATO. ...................................................................................... 10
9 VERIFICAR QUE LA MERCANCÍA NO SE ENCUENTRE PROHIBIDA DE IMPORTACIÓN O
REQUIERA AUTORIZACIÓN PREVIA. ............................................................................................ 10
9.1 AUTORIZACIONES PREVIAS ......................................................................................... 10
10 REALIZADA LA COMPRA DE LA MERCANCÍA Y OBTENIDA LA FACTURA COMERCIAL LISTA DE
EMPAQUE Y OTRA DOCUMENTACIÓN CONTRATA LOS SERVICIOS DE UN TRANSPORTADOR
INTERNACIONAL AUTORIZADO QUIEN TRASLADARA LA MERCANCIA HASTA LA ADUANA DE
DESTINO. ..................................................................................................................................... 11
11 EL TRANSPORTADOR INTERNACIONAL. – ....................................................................... 11
12 DESPACHO ADUANERO. – ............................................................................................... 11
12.1 Documento de embargue. .......................................................................................... 11
12.2 Factura comercial. ....................................................................................................... 12
12.3 Parte de recepción ...................................................................................................... 12
12.4 Lista de empaque ........................................................................................................ 12
13 Declaración jurada del valor de aduanas ........................................................................ 12

3 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

14 ELABORADA LA DECLARACION UNICA DE IMPORTACION (DUI). .................................... 12

15 PAGO DE TRIBUTOS ADUANEROS ................................................................................... 13
16 TRIBUTOS ADUANEROS A LA IMPORTACIÓN .................................................................. 13
17 EL SISTEMA INFORMATICO ASIGNARA UN CANAL DE CONTROL.................................... 13
18 RETIRO DE LA MERCANCIA .............................................................................................. 14

4 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

1 IMPORTACIONES
¿QUE ES LA IMPORTACIÓN?
La importación. Es el ingreso legal de cualquier mercancía procedente del
extranjero al territorio nacional.

2 INSTITUCIONES VINCULADOS AL COMERCIO EXTERIOR

La Aduana Nacional de Bolivia, es el organismo encargado de ejecutar la política
aduanera y tributaria del país; realizando, además, las funciones de control del
tráfico internacional de mercancías.

La Aduana Nacional se sujeta a las políticas y normas económicas y comerciales

del país, cumpliendo las metas, objetivos y resultados institucionales que fije su
Directorio en el marco de las políticas económicas y comerciales definidas por el
gobierno nacional.

3 RÉGIMEN DE IMPORTACIONES
Las importaciones bolivianas se rigen por lo establecido en la política arancelaria
que define el nivel arancelario que se aplica a las importaciones de bienes. La
norma está en concordancia a las disposiciones de la normativa internacional,
como son el Código de Valoración del Acuerdo General sobre Arancel Aduanero y
Comercio

3.1 IMPORTACIONES SUJETAS AL REQUISITO DE AUTORIZACIÓN PREVIA

Productos sujetos a la emisión de una autorización previa:

 Aeronaves, helicópteros, aviones. Autorización previa de importación

emitida por el Ministerio de Desarrollo Económico.
 Libros de lectura para enseñanza básica: Autorización previa de
importación emitida por el Ministerio de Educación, y Cultura y Deportes

 Aparatos emisores y emisores receptores para el servicio de radio difusión

o para televisión social; aparatos de radiodetección y radio sondeo (radares) de
Autorización previa de importación emitida por la Superintendencia de
Telecomunicaciones.

 Monedas y billetes, máquinas y aparatos para acuñar monedas, sellos de

correo (estampillas), formularios para valores fiscales: Autorización previa de
importación emitida por el Ministerio de Hacienda

5 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

 Carburantes y lubricantes y demás productos derivados del petróleo.

Autorización previa de importación emitida por la Superintendencia de
Hidrocarburos.

4 IMPORTACIÓN EXCLUSIVA A CARGO DE UN ORGANISMO ESTATAL

 Hidrocarburos. Importación a realizarse por Yacimientos Petrolíferos
Fiscales Bolivianos (YPFB)
 Armas de guerra y sus piezas, proyectiles, municiones y misiles.
Importación a realizarse únicamente a través del Ministerio de Defensa Nacional.
Resolución Ministerial N° 539 de 24/05/91. Ministerio de Finanzas.

4.1 IMPORTACIÓN PROHIBIDA

 Armas de fuego y municiones para uso civil, excepto las importaciones

temporales de armas de fuego, de cuerpos de seguridad de altos dignatarios de
Estado y delegaciones diplomáticas.
 Billetes de lotería extranjera; imitaciones de monedas y material monetario,
sellos de correo u otros valores fiscales
 Motores y vehículos livianos nuevos y usados

5 NORMAS TÉCNICAS Y NORMAS DE CALIDAD.

En materia de normas técnicas, cuatro instituciones: el Consejo Nacional de
Calidad, el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA), el Instituto
Boliviano de Metrología (IBMETRO) y el Organismo Boliviano de Acreditación
(OBA), son las responsables de la aprobación de normas técnicas, de la
metrología y la acreditación.

El IBNORCA es el principal organismo encargado de la elaboración de normas y

certificación de la calidad. En la certificación de productos, el sello IBNORCA se
otorga en conformidad con una norma técnica boliviana o de otro país. Dicho sello
está destinado a asegurar que se han realizado evaluaciones y controles del
sistema de certificación aplicado.

5.1 SE PROHÍBE LA IMPORTACIÓN DE LOS SIGUIENTES PRODUCTOS:

 Productos alimenticios y preparaciones alimenticias diversas.
 Animales vivos afectados por enfermedades.
 Productos vegetales que contengan gérmenes o parásitos perjudiciales.
 Prendería vieja, desechos y desperdicios, ropa íntima, de cama y de tocador,
trapos, cordeles, cuerdas y cordajes de materia textil, en desperdicio o en desecho
y zapatos viejos.

6 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

6 PRODUCTO QUE IMPORTA BOLIVIA

Bolivia importa al menos 16 productos alimenticios (trigo, arroz, maíz, quinua,
cacao, café, manzana, plátano, mandarina, piña, durazno, uva, cebolla, tomate,
frijol y papa), a pesar de producirlos, según información brindada a CAPITALES
por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE)

5 países son los principales a los que se compraron alimentos: Argentina, Chile,
Perú, EEUU y Brasil.

7 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

7 TIPOS DE MPORTACION
Con base a la clasificación general de tipo de importación, se tipifica de la manera
siguiente:

7.1 Importación para el consumo

Régimen aduanero por el cual las mercancías importadas pueden entrar en libre
circulación por el territorio previo pago de los derechos e impuestos a la
importación exigibles con cumplimento de las formalidades necesarias

7.2 Importación temporal

El régimen aduanero que permite recibir dentro del territorio nacional bajo un
mecanismo suspensivo de derechos de aduana, impuestos y otros cargos de
importación, aquellas mercancías destinadas a ser enviadas al exterior después
de haber sido sometida a un proceso de ensamblaje, montaje, transformación,
reparación, adecuación. Permite ingresar al territorio aduanero por un plazo de
terminado, con suspensión de derechos de impuestos a la importación

8 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

8 LA IMPORTACIÓN:
Es el régimen aduanero por el cual las mercancías importadas pueden
permanecer definitivamente dentro del territorio.
Para realizar una importación debe seguir los siguientes pasos

8.1 TODA PERSONA NATURAL O JURÍDICA DEBE REGISTRARSE EN EL PADRÓN DE

OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR DE LA ADUANA NACIONAL.
Modalidad No Presencial:
Bajo esta modalidad podrán registrarse las personas que realicen operaciones de
importación de manera ocasional o no habitual.
El registro se realiza a través de Internet y no requiere la presencia física del
interesado en oficinas de la Aduana Nacional.
Modalidad Presencial:
Bajo esta modalidad podrán registrarse las personas jurídicas, incluidas las
empresas unipersonales, que realicen operaciones de importación y estén
formalmente inscritas en el Servicio de Impuestos Nacionales - SIN. El registro se
inicia a través de Internet y posteriormente requiere la presencia física del titular o
el representante legal en oficinas de la Aduana Nacional, portando la
documentación de respaldo correspondiente.
´- Original de la Factura Comercial o documento equivalente, según corresponda.
- Original o copia del documento de embarque: Conocimiento de embarque
marítimo (Bill of Lading – BL), Guía aérea de carga (Air Way Bill - AWB) Carta de
porte carretera (CRT), Carta de porte ferroviaria (TIF), Conocimiento de embarque
fluvial según corresponda al modo de transporte.
- Original de la Declaración Andina del Valor llenada y firmada por el Importador
(Cuando el valor de la mercancía es mayor a $us 5.000).
- Original del Parte de Recepción emitido por el concesionario de depósito
aduanero, por la Administración de Aduana o por el concesionario de Zona
Franca, según corresponda.
- Copia de la Póliza de Seguro de Transporte.
- Original del documento de gastos.
- Copia de la Factura de transporte internacional.
- Original del Certificado de Origen, para mercancías sujetas a preferencias
Arancelarias.
- Original de Certificaciones o Autorizaciones Previas, según la naturaleza de la
mercancía.
- Otros documentos requeridos según el caso específico.
- Original de la lista de empaque, para mercancía heterogénea.
Los documentos presentados para su autorización como Operador de Comercio
otorgado por las entidades competentes tienen que estar vigentes.
Su Número de Identificación Tributaria (NIT) del Operador de Comercio Exterior se
encuentre activo ante el Servicio de Impuestos Nacionales.
La garantía presentada, cuando corresponda, se encuentre vigente.

9 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

8.1.1 MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO

El despacho aduanero es el procedimiento mediante el cual las mercancías son
nacionalizadas, pudiendo acogerse a una de las modalidades de despacho
establecidas.
8.1.2 DESPACHO GENERAL.
Se aplica a todo tipo de mercancía una vez arribada la misma a territorio nacional.
8.1.3 DESPACHO ANTICIPADO.
Se aplica antes que llegue la mercancía a territorio nacional, procediéndose al
sorteo de canales en la Aduana de Frontera de ingreso al país. El Declarante
deberá disponer de los documentos soporte originales dentro de los 20 días de
arribada la mercancía a territorio nacional
8.1.4 DESPACHO INMEDIATO.
Se aplica a ciertas mercancías que por su naturaleza o condiciones de
almacenamiento deben ser dispuestas por el importador en forma inmediata,
pudiendo presentar documentos soportes en facsímil u otro medio electrónico
autorizado. El Declarante deberá presentar la documentación original exigible
dentro de los plazos establecidos. Está permitido el despacho parcial de
mercancías bajo cualquiera de las modalidades señaladas.

9 VERIFICAR QUE LA MERCANCÍA NO SE ENCUENTRE PROHIBIDA DE

IMPORTACIÓN O REQUIERA AUTORIZACIÓN PREVIA.
9.1 AUTORIZACIONES PREVIAS
Del ministerio de defensa nacional
Del ministerio de gobierno del ministerio de economía y finanzas publicas
De la autoridad de fiscalización y control social de transportes y
telecomunicaciones
Del ministerio de planificación y desarrollo
Del ministerio de salud y deportes
No ingresa la mercancía que afecte; medio ambiente, salud humana / salud
humana/ animal/ vegetal, seguridad estado.
Alimentos de consumo e insumos agropecuarios no registrados en el SENASAG
Productos farmacéuticos, medicamentos de descomposición y formulas no
registradas ante el ministerio de salud y deportes.
Mercancías que atenten contra la seguridad y sistema económico financiero del
país.
Vehículos partes y accesorios para vehículos usados o nuevos que de acuerdo a
normativa vigente se encuentren prohibidos de importarlos.

10 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

10 REALIZADA LA COMPRA DE LA MERCANCÍA Y OBTENIDA LA

FACTURA COMERCIAL LISTA DE EMPAQUE Y OTRA
DOCUMENTACIÓN CONTRATA LOS SERVICIOS DE UN
TRANSPORTADOR INTERNACIONAL AUTORIZADO QUIEN
TRASLADARA LA MERCANCIA HASTA LA ADUANA DE DESTINO.
En la lista se indicará la cantidad exacta de los artículos que contiene cada caja,
bulto, envase, u otro tipo de embalaje.
En cada una se debe anotar en forma clara y legible, los números y las marcas
que lo identifiquen mismo que deben relacionarse en la factura escribiéndose a
lado la descripción de cada una de las mercancías que contiene. Se debe procurar
empacar junta del mismo tipo ya que esto simplifica la revisión en la aduana y se
evita que este sea más profundo.
La lista de empaque lo elabora el exportador en original y con dos copias, se
utiliza como complemento de la factura comercial y se entrega al transportista

11 EL TRANSPORTADOR INTERNACIONAL. –
Entregará la mercancía en la aduana de destino al concesionario de depósito
aduanero o de zona franca, quien emitirá el parte de recepción como constancia
del arribo de la mercancía a partir del cual podrá iniciar el trámite para el despacho
aduanero.

12 DESPACHO ADUANERO. –
Puede ser realizado a partir de un despachante de aduana o por un importador
habilitado como declarante quien en base de la documentación soporte elaborara
la declaración única de importación.
Es de aplicación obligatoria en todas las administraciones aduaneras ubicadas en
territorio nacional, así como en las Áreas de Control Integrado y Centros de
Fronteras. Los despachos aduaneros de importación de mercancías de menor
cuantía, se regirán de acuerdo a procedimiento específico. Cuando se encuentre
establecido en el procedimiento de otro Régimen Aduanero, el presente
procedimiento se aplicará en forma conjunta y conforme a lo establecido en el
procedimiento específico de cada Régimen aduanero.

12.1 Documento de embargue.

Los documentos básicos son necesarios para el transporte de carga. También son
necesarios otros documentos para destinatarios y compradores para completar
cualquier transacción.
La finalidad de este documento es establecer las reglas de la relación contractual
entre el cargador, el consignatario (o destinatario) y el transportista, dando
confianza a cada parte respecto al comportamiento de las otras.

11 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

12.2 Factura comercial.

Documento en el que se fijan las condiciones de venta de las mercancías y sus
especificaciones. Sirve como comprobante de la venta, exigiéndose para la
exportación en el país de origen y para la importación en el país de destino.
También se utiliza como justificante del contrato comercial. En una factura deben
figurara los siguientes datos: fecha de emisión, nombre y dirección del exportador
y del importador extranjero, descripción de la mercancía, condiciones de pago y
términos de entrega.

12.3 Parte de recepción

Es recepcionada en la zona de descarga, donde es pesada y registrada en un
parte diario de recepción de materia prima.

12.4 Lista de empaque

Es el documento en el cual los artículos embalados se encuentren detallados por
bultos, con la respectiva indicación de las unidades contenidas en cada uno y, su
contenido, es comparado con el de otros documentos como la factura comercial y
el conocimiento de embarque. El formato del formulario que presentamos es un
formato típico, pudiendo, cada empresa tener su propio formato.

13 Declaración jurada del valor de aduanas

• Póliza de seguro
Es un contrato por el cual una entidad aseguradora responde del daño que
sobrevenga a los bienes o a las personas aseguradas, a cambio del pago de una
cantidad libremente fijada por las partes en concepto de prima.
• Documentos de gastos de transportes
El Artículo 111° del Reglamento a la Ley General de Aduanas, establece que, para
el despacho aduanero de mercancías, entre otros documentos, el Despachante de
Aduana debe presentar copia de la factura de gastos de transporte de la
mercancía, emitida por el transportador consignado en el manifiesto internacional
de carga ...
• Certificado de origen de la mercancía (cuando corresponda)
Es el documento que permite identificar a las mercancías y en el cual la autoridad
u organismo facultado para concederlo certifica expresadamente que dichas
mercancías a las que se refiere el certificado califican como originarias,
pertenecientes al país de exportación. El certificado se respalda en la declaración
jurada del fabricante productor, proveedor o de una persona competente
• Certificado o autorizaciones previas (cuando corresponda)
• Otros documentos (según norma específica)

14 ELABORADA LA DECLARACION UNICA DE IMPORTACION (DUI).

El despachante de aduanas remite por medios informáticos la documentación
soporte digitalizada a la aduana nacional.

12 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

Causales para no aceptar la Declaración Única e Importación

No se aceptará la DUI respecto de la cual se configure alguna de las situaciones

previstas en el artículo 112º del Reglamento a la Ley General de Aduanas, aunque
ésta hubiera sido numerada a través del sistema informático de la Aduana
Nacional.
• Cuando en la declaración de mercancías se señale una administración aduanera
diferente a la que tenga jurisdicción sobre la mercancía;
• Cuando el nombre del consignatario sea diferente del que figura en los
documentos aduaneros, salvo que existiere transferencia de la mercancía;
• Cuando en la DUI se señale a más de un consignatario.

15 PAGO DE TRIBUTOS ADUANEROS

En un plazo máximo de 3 días hábiles el importador debe realizar el pago de los
tributos aduaneros vía internet o en una sucursal de banco unión

16 TRIBUTOS ADUANEROS A LA IMPORTACIÓN

De acuerdo a la Ley 1990 y a su Reglamento, los Tributos Aduaneros de
Importación son:
1. GA (Gravamen Arancelario) = 10% del valor CIF frontera para la generalidad
de los productos de consumo, existiendo alícuotas de 5% y 0% para bienes de
capital.
2. I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado) = 14.94% sobre la base imponible
(CIF+GAC efectivamente pagado + otras erogaciones no facturadas para efectuar
el despacho aduanero).
3. VERIFICACIÓN DE IMPORTACIONES = 1.75% del valor FOB.
4. AGENCIA DESPACHANTE = Según tarifario con relación al CIF frontera (entre
2% y 0.5%).
5. RECINTO ADUANERO = Tarifa según el peso y volumen de la mercancía, y
tiempo de permanencia.
6. OTROS IMPUESTOS INTERNOS APLICABLES A PRODUCTOS
ESPECÍFICOS: Impuesto al Consumo Específico - ICE (bebidas, cigarrillos,
vehículos y motocicletas); Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados
- IEHD, con tasas específicas establecidas en sus correspondientes normas.

17 EL SISTEMA INFORMATICO ASIGNARA UN CANAL DE CONTROL

Gracias al sistema informático de control SIDUNE se designará un canal de
control:

13 IMPORTACIONES
 Administración de empresas 2019

18 RETIRO DE LA MERCANCIA
Previo pago de servicios logísticos y de almacenaje al concesionario de depósito
aduanero o de zona franca el importador realiza el retiro de la mercancía
presentando una fotocopia simple de la DUI y fotocopia del documento de
identidad dela persona que retirará la mercancía. El concesionario emitirá la
“Constancia de Entrega de Mercancías”, a partir de ese momento la mercancía es
de libre circulación.

14 IMPORTACIONES