OVERVIEW

PERKHIDMATAN
AWAM MALAYSIA

DR. MOHD NORAZWAN A. BAKAR

KEMENTERIAN PENGAJIAN TINGGI
MALAYSIA
KANDUNGAN PEMBENTANGAN

Sejarah Perkhidmatan Awam

Kedudukan Perkhidmatan Awam
Dalam Perlembagaan Persekutuan
Kuasa Melantik Dan Skim
Perkhidmatan
 PERKHIDMATAN AWAM

Perkhidmatan awam merupakan

jentera pentadbiran atau kuasa
eksekutif dalam melaksanakan dasar-
dasar dan keputusan kerajaan bagi
mencapai segala objektif dan matlamat
negara
PERANAN PERKHIDMATAN AWAM

1 • Institusi utama masyarakat &

negara

2 • Perkhidmatan kepada Raja,

Kerajaan & Masyarakat

3 • Masyarakat yang adil

4 • Menjalankan hak & hak dan

kuasa
 SEJARAH PERKHIDMATAN AWAM

Awal abad 1920

ke-20 • Maktab
Melayu Kuala
1910 • Lebih ramai Kangsar
orang
• Perkhidmatan tempatan
1896 setanding dalam
• Perkhidmatan dengan pentadbiran di
Awam Negeri- perkhidmatan negeri Melayu
negeri Selat awam kolonial
1830 dan Negeri- • Perkhidmatan
• Perkhidmatan negeri Melayu Awam Sri
Awam bagi Bersekutu. Lanka dan
Negeri-negeri Perkhidmatan
Selat Awam India.
1786 ditubuhkan
• Sejarah awal
pentadbiran
moden di
Malaysia
EVOLUSI SKIM PERKHIDMATAN
KEDUDUKAN PERKHIDMATAN AWAM
DALAM PERLEMBANGAAN
 b. Perkara 5, Peraturan-Peraturan Pegawai
Awam (Pelantikan, Kenaikan
 Pangkat Dan Penamatan Perkhidmatan) 2005

 5. (1) Semua pelantikan ke dalam perkhidmatan awam

hendaklah mengikutsyarat yang dinyatakan dalam skim
perkhidmatan yang sedang berkuatkuasa pada masa itu.

 (2) Tertakluk kepada subperaturan (1) jika apa-apa

syarat yang dinyatakandalam mana-mana skim
perkhidmatan yang perlu dipinda, Ketua Jabatan
 hendaklah terlebih dahulu mendapatkan kelulusan Ketua
PengarahPerkhidmatan Awam.
 SISTEM KERAJAAN MALAYSIA

 Malaysia adalah sebuah negara yang mengamalkan

sistem pemerintahan Demokrasi Berparlimen dan
Raja Berperlembagaan.
 Sehubungan dengan itu, ia mengesyorkan konsep
pengasingan kuasa dan fungsi kerajaan agar tidak
tertumpu kepada seseorang individu atau sesuatu
lembaga semata-mata untuk mengelakkan
kezaliman ke atas rakyat jelata.
 Menurut doktrin ini, terdapat tiga badan yang
berfungsi mengikut bidang kuasa masing-masing
dalam menjalankan pemerintahannya selain
mengawal daripada berlakunya pemusatan kuasa.
Tiga badan tersebut adalah:-
 Badan Perundangan ( Legislative ) iaitu badan yang hanya
membuat serta meminda undang-undang yang sedia ada agar
tidak ketinggalan zaman. Ia tidak boleh menyerahkan kuasa ini
kepada mana-mana pihak dan tidak boleh memiliki kuasa di
samping turut berfungsi sebagai penyelia kepada badan
eksekutif;

 Badan Pemerintah ( Executive ) yang hanya melaksanakan

kuasa eksekutif dan tidak boleh membuat undang-undang
serta penghakiman. Ia berfungsi menjalankan kuasa dan
mengamalkan undang-undang serta keputusan-keputusan
badan kehakiman. Dalam konteks Malaysia yang
mengamalkan sistem kabinet-parlimen, eksekutif ini juga
dikenali sebagai kabinet;

 Badan Kehakiman ( Judicial ) pula hanya melaksanakan tugas

penghakiman. Ia tidak boleh membuat undang-undang atau
menjalankan kuasa eksekutif.
 Tiga buah badan tersebut mempunyai bidang
kuasa, peranan dan bidang tugas masing-masing.
Walaupun Badan Perundangan dan Badan
Pemerintah adalah saling berasingan, namun
hakikatnya kedua-duanya adalah saling
berkaitan antara satu sama lain. Ini adalah
kerana Malaysia mengamalkan sistem kerajaan
yang ahli-ahli Badan Perundangannya adalah
juga Badan Pemerintah. Hanya Badan
Kehakiman sahaja yang berasingan dan untuk
menjamin fungsi keadilan dapat dilaksanakan,
maka ia adalah bebas daripada pengaruh politik.
 Yang Dipertuan
Agong

Ketua Setiausaha
Negara (KSN)

Ketua Pengarah Ketua Setiausaha

Perkhidmatan Kementerian
Awam (KPPA) (KSU)

KEDUDUKAN PERKHIDMATAN AWAM DALAM

PERLEMBANGAAN
SURUHANJAYA PERKHIDMATAN AWAM
Angkatan Tentera

Perkhidmatan Perkhidmatan Kehakiman &

Pelajaran Undang-undang

Perkhidmata
n Awam Perkhidmatan
Negeri Awam Am
Persekutuan

Pasukan Polis
 SURUHANJAYA PERKHIDMATAN
Pihak Berkuasa APeruntukan
WAM Bidang Kuasa
Melantik Perlembagaan
Persekutuan

Majlis Angkatan Tentera Perkara 137 Pengambilan Angkatan

Tentera Malaysia

Suruhanjaya Perkhidmatan Perkara 138 Pengambilan pegawai

Kehakiman dan perkhidmatan kehakiman
Perundangan dan perundangan

Suruhanjaya Perkhidmatan Perkara 139 Pengambilan pegawai

Awam perkhidmatan awam dan
persekutuan

Suruhanjaya Pasukan Polis Perkara 140 Pengambilan Polis Diraja

Malaysia

Suruhanjaya Perkhidmatan Perkara 141A Pengambilan pegawai

Pelajaran perkhidmatan pelajaran
 SKIM PERKHIDMATAN

 Satu dokumen yang mengandungi syarat-syarat bagi

melantik seseorang ke mana-mana perkhidmatan dalam
Perkhidmatan Awam seperti syarat kelulusan atau
kelayakan akademik yang diperlukan, syarat umur, syarat
pengalaman dan kemahiran serta gaji yang ditawarkan
bagi jawatan tertentu di dalam perkhidmatan.

 Di samping itu, dimasukkan juga syarat-syarat bagi

pengesahan jawatan, kenaikan pangkat dalam
perkhidmatan tersebut, dan peperiksaan atau latihan
yang diperlukan dalam perkhidmatan.
 SKIM PERKHIDMATAN
Komponen Skim Perkhidmatan
1. Klasifikasi Dan Kumpulan Perkhidmatan
2. Tarikh Kuat Kuasa
3. Struktur Gred Dan Jadual Gaji
4. Syarat Lantikan
5. Tempoh Percubaan
6. Latihan
7. Peperiksaan Perkhidmatan/Kursus Induksi
8. Pengesahan Dalam Perkhidmatan
9. Latihan
10. Pergerakan Gaji Tahunan
11. Kursus
12. Peluang Kenaikan Pangkat, Kenaikan Pangkat Secara
Lantikan
13. Lain-lain Perbekalan yang Boleh Dipinda dari Masa ke
Masa
CONTOH SKIM
 KELAYAKAN MASUK

Pemakaian Gred Sistem Saraan

Malaysia Mengikut Kelayakan Masuk
Sumber : www.spa.gov.my

(Sumber: Laporan Jawatankuasa Khas Kabinet Mengenai

Gaji Sektor Awam : Sistem Saraan Malaysia, Oktober 2002)

Kelayakan Gred
Ijazah 41-54
Diploma/Sijil Politeknik/STPM 27-40

SPM 17-26

PMR 11-16