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María A. Acuña R.
DEDICATORIA
ii
La constancia y la perseverancia dejaron marcado los caminos
recorridos en este largo proceso de profesionalización y aprendizaje donde
todos los factores han sido considerados elementales para cumplir con cada
propósito y lograr cada objetivo de este proyecto de vida que me han
permitido llegar hasta la meta propuesta, por esta razón quiero dedicar este
logro a distintos seres que fortalecen y dan sentido a mi vida:
Alexis Bellorín
DEDICATORIA
iii
El amor, la fé y la esperanza que todo ser humano pone de manifiesto
todos los días de su vida para ver materializado sus sueños e ideales,
provienen de esa fuerza universal y fantástica que emana Dios. Es por eso
que en primera instancia hago esta dedicatoria de Dios Todopoderoso por la
fortaleza que me proporciona para seguir obteniendo triunfos y éxitos.
AGRADECIMIENTOS
iv
Sabemos que en la vida existen momentos o etapas que son difíciles
de lograrlas como puede ser una meta propuesta. Es entonces donde
participan todas aquellas personas e instituciones que de una u otra forma
colaboraron con nosotros en la realización de nuestros estudios. Así mismo
no quisiéramos perder la oportunidad de manifestarles de una manera muy
especial nuestros más sincero agradecimientos a todos ellos.
A todos ustedes
GRACIAS…
María A. Acuña
Alexis Bellorín
Kelic González
INDICE GENERAL
v
PARTE I
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1 Descripción del diagnóstico situacional…………………………………. 5
a) Razón Social………………………………………………………………. 5
b) Naturaleza de la Organización…………………………………………... 5
c) Localización geográfica…………………………………………………… 5
d) Reseña histórica de la Comunidad………………...…………………….. 6
e) Nombre de la Organización vinculadas al proyecto……………………. 13
II PARTE
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN
1. 1. Razones que conllevan a realizar el proyecto 20
1.2 Justificación 24
a) Teórico – conocimiento……………………………………………… 25
b) Técnico- Ámbito de acción………………………………………………… 35
c) Legal…………………………………………………………………………. 36
d) Participante comunidad………………………………………………….. 40
Vinculación del proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la
vi
Nación 2007-2013.Líneas de investigación del PNF y transversalidad con el
proyecto, socio crítico y profesional…………………………………………….. 41
Población beneficiada……………………………………………………………… 44
Objetivo General y Objetivos específicos……………………………………….. 45
Metas. Actividades. Recursos. Presupuesto. Sistema de Evaluación.
Indicadores de Evaluación. Plan de Acción……………………………………... 46
Informes……………………………………………………………………………... 54
III PARTE
Metodología………………………………………………………………………… 66
IV PARTE
Ejecución del proyecto…………………………………………………………….. 72
V PARTE
Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones………………………………………………………………………. 121
Recomendaciones…………………………………………………………………. 123
Referencias Bibliográficas……………………………………………………….. 124
Anexos……………………………………………………………………………… 126
ÍNDICE DE GRAFICOS
vii
República Bolivariana De Venezuela
Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria
Universidad Politécnica Territorial De “Paria Luis Mariano Rivera”
Departamento De Tecnología Administrativa
Carúpano-Estado Sucre
viii
T.S.U. González Kelic C.I. 13.717.010 Licda. Johanna Alfonzo
RESUMEN
El proyecto de investigación se realizó con el objeto de diseñar un manual de
normas y políticas para la administración del agua potable en la comunidad “Nuestra
Señora del Carmen”, en el sector Canchunchu Viejo, Municipio Bermúdez Parroquia
Santa Catalina de Carúpano Estado Sucre, para ello se realizó una investigación de
tipo cualitativa, descriptiva, documental y de campo, elaborándose una encuesta
estructurada para determinar la problemática en la comunidad, también se recabo
información a través de la observación directa en la antes mencionada comunidad.
Aplicada la encuesta a los miembros del consejo comunal, específicamente a los
miembros de la mesa técnica de agua del consejo comunal y a los habitantes de la
comunidad en general, se procedió a analizar los resultados para establecer cuál
era la problemática existente y presentarla a través de una matriz FODA, de esta
manera establecer una base de referencia para el diseño del manual de normas y
políticas. Posteriormente se procedió al diseño de dicho manual de normas y
políticas para el administración y buen uso del agua potable en la comunidad
“Nuestra Señora del Carmen”, considerando las bases teóricas y legales
establecidas para este producto y ajustándolas a las necesidades encontradas en el
comité de la mesa técnica de agua del consejo comunal de la Urbanización Nuestra
Señora del Carmen. Finalmente se concluyó que la comunidad carece de
reglamentos para la administración y el buen uso del agua potable, que existe una
desorganización en lo que se refiere a distribución de tomas y administración de
agua en el sector en sí, por consiguiente se recomendó el uso de este trabajo de
investigación dando fé que con su utilización se podrá mejorar tanto la
administración como el uso del agua potable en esta comunidad.
Palabras Claves: Manual, Normas, Políticas, Agua Potable.
ix
INTRODUCCIÓN
5
d) Historia y vida de la Organización
6
el valor de Bs 30.000.000,00 (treinta millones de bolívares) lo cual se le
canceló en dos partes, posteriormente una vez legalizada la O.C.V.
inmediatamente se comenzó a realizar el proyecto para introducirlo ante los
organismos competentes como: INAVI y FONDUR de los cuales no se obtuvo
ningún resultado, luego en FUNREVI, lográndose como primera fase la
incorporación de los servicios públicos: movimientos de tierra, colocación de
las tuberías de aguas blancas y aguas negras, la electrificación y en una
segunda fase e logran las primeras 14 casas y paralelamente a la
construcción de las soluciones habitacionales se logran ante el Ministerio de
Educación y Deporte, la construcción de la Escuela Bolivariana ¨Nuestra
Señora del Carmen¨ y motivado porque en el perímetro del terreno queda
una quebrada, se logra a través de FEDE el embalsamiento de unos 60
metros de la mencionada quebrada.
7
Este Concejo Comunal tiene una misión y una visión muy clara de lo
que quieren y aspiran a futuro.
e) MISIÓN
f) VISIÓN
PRICIPALES: SUPLENTES:
Omar Inocente Marcano Arelis Téresa Ramirez Rivas
Ines Maria Campos García Ysladis del Carmen Perez Moya
Raquel Nicolasa Guerra Tineo Luis Enrique Rojas Zapata
Oscar José Pereira Tovar Celia Aurora Tovar Alcalá
Rosa Margarita Viña Vásquez Annya Veroska Crespo
8
UNIDAD DE CONTRALORÍA
PRINCIPALES: SUPLENTES:
Esther Romero Centeno Alexis José González
Griser Teresa Aguilera Guerra Leonel Gómez Guzmán
Julio Rafael Guarique Azocar Edilia Noemi Longar Bravo
Alexis Mercedes González Montaner Antonio Lenin Salinas Rojas
Ricardo José Gómez Guzmán Luisa Mercedes Esbelt Barcenilla
PRINCIPALES: SUPLENTES:
Anibal de Jesús Velásquez A. Gleinnys T. Moya de Velasquez
Martin José Bermúdez Ramírez Manuel José Franco Gamboa
Jorge Luis Martínez Elías Alberto Salazar Jiménez
Arba Rosario Oliveros Aura Dioselina Moya Patiño
Mercedes Nasaria Lyon de Campos Mileidys J. Rodríguez Pastrano
PRINCIPAL: SUPLENTE:
Alba Rojas González Sergio del Valle Álvarez
PRINCIPAL: SUPLENTE:
Mildred del Carmen Díaz Lopenza Enrique José Morales Rojas
9
COMITÉ DE SALUD
PRINCIPAL: SUPLENTE:
Petra Nataly Brito Gil Jhoanna Teresa Mata Moreno
PRINCIPAL: SUPLENTE:
Rita Elena Salas Zorrilla José Gregorio Hernández Romero
PRINCIPAL: SUPLENTE:
Ramiro Quintero Berrios Carmen Rosa García
PRINCIPAL: SUPLENTE:
Angelina del Carmen Morey A. Aleida Virginia Marcano de Viña
PRINCIPAL: SUPLENTE:
Zenida del Valle Caraballo F. Raquel del Carmen Hurtado E.
PRINCIPAL: SUPLENTE:
Jhoanna Norelys Salas Sosa Orangel Francisco Contreras
10
COMITE DE RECREACIÓN Y DEPORTE
PRINCIPAL: SUPLENTE:
Nathalia Isabel Aguilera García Jordan Javier Rivas Sosa
PRINCIPAL: SUPLENTE:
María del Valle Romero Venales Aguibel Josefina Lion Salazar
PRINCIPAL: SUPLENTE:
Yudelina del Valle Moreno Lilian Coromoto González
PRINCIPAL: SUPLENTE:
Lesbia Concepción Aguilar Sisco Karen José Viña Marcano
11
Para conocer las debilidades y fortalezas del Consejo Comunal “Nuestra
Señora del Carmen” fue necesario aplicar una Matriz FODA, de esta manera
se determinaron tanto las Fortalezas, las Oportunidades, las Debilidades y
las Amenazas del mismo.
MATRIZ FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
DEBILIDADES AMENAZAS
.- Falta de comunicación e
.- La falta de consciencia social la
integración por parte de los
cual perjudica el logro de los objetivos
miembros del concejo comunal.
de los planes sociales.
.- Falta de orientación y asesoría
.- la diversidad de pensamientos y
para la formulación y presentación de
opiniones político-sociales que
propuestas y proyectos.
obstaculizan y obstruyen el normal
.- La falta de reglamentos en el
desenvolvimiento de las actividades
comité de agua que normen el uso
del concejo comunal.
del agua potable.
g) NOMBRE DE LAS ORGANIZACIONES VINCULADAS AL
PROYECTO
12
Ministerio de Infraestructura (MINFRA)
La Gobernación del Estado Sucre.
La Alcaldía del Municipio Bermúdez.
Universidad Politécnica Territorial de Paria “Luis Mariano Rivera”
Sala de Batallas o Sala Técnica de apoyo a los Concejos Comunales
El Consejo Comunal de la Urbanización Nuestra Señora del Carmen
Escuela de la Comunidad Nuestra Señora del Carmen.
a) Aspectos Físicos
b) Aspectos Sociales
13
como por ejemplo: Los Carnavales, Semana Santa, Día de las madres, Día
del niño, Día de la Virgen Nuestra Señora del Carmen, Día de la Virgen del
Valle, entre otros.
d) Datos Socio-Demográficos:
NIÑOS 68 70 138
ADOLESCENTES 46 40 86
14
gestión, 12 comités y/o mesas técnicas y 1 comisión electoral permanente,
los cuales son los encargados de buscar las posibles soluciones a las
diferentes problemáticas presentes en la comunidad.
15
La participación es un componente esencial de la democracia como
forma de organización social y de gobierno. En las ciudades existen
diferentes formas de participación, social comunitarias, ciudadanas, políticas,
entre otras., todas son necesarias para hacer de los individuos que la habitan
ciudadanos con derechos y obligaciones sociales, políticas y urbanas, así
mismo como se plantean todos los escenarios donde se permitan alcanzar
todos los logros comunes, por ello es en el ámbito local donde el ejercicio de
la ciudadanía tiene mayores posibilidades de ser efectiva. Es en el barrio, en
la colonia, en los municipios que forman parte de la ciudad donde los
individuos acceden en condiciones diferenciadas a bienes y servicios, es por
eso que hoy en día todas las comunidades buscan satisfacer las
necesidades más comunes para el bienestar social, este es el caso de la
comunidad de La Urbanización Nuestra Señora del Carmen ubicada en el
sector Canchunchú Viejo, Municipio Bermúdez, Parroquia Santa Catalina de
Carúpano, Estado Sucre, el cual ya cuenta con su respectivo concejo
comunal con principios sociales destinados a avocarse a las problemáticas
frecuentes de la comunidad para buscar solución a las problemáticas
presentes.
16
construcción de aceras y cunetas así como el asfaltado de las calles, la falta
de renovación de los transformadores eléctricos para un mejor servicio
eléctrico de la comunidad. Estas problemáticas ya han sido canalizadas a
través de proyectos ante los organismos públicos y gubernamentales
avocados a la resolución de las mismas según lo expresado en la entrevista
por los miembros del Consejo Comunal. También se pudo conocer que
existen problemas y necesidades en el ámbito administrativo como lo son:
17
todos los vecinos de esta comunidad, se estima necesario crear consciencia
en los habitantes de dicha comunidad con respecto a la gran importancia que
tiene el vital líquido en la vida de todos los seres vivos así como también la
asesoría en lo que se refiere a la conservación de la misma a partir de su
buen uso y administración lo cual se traduce en prácticas positivas que
ayuden a mitigar la presente problemática, por esta razón se justificó la
necesidad de
c) Alternativas De Solución.
Humanos:
18
La comunidad de la Urbanización Nuestra Señora del Carmen cuenta
con los recursos humanos presentes tanto en la comunidad como en el
concejo comunal entre los cuales se encuentran desde médicos, ingenieros,
militares y profesionales de la educación los cuales pueden colaborar en la
formulación y realización de los proyectos hasta albañiles, obreros y
trabajadores de la construcción los cuales pueden ser de gran utilidad como
la mano de obra a la hora de realizar las distintas obras y trabajos sociales
para solventar las distintas carencias y problemáticas presentes en la
comunidad.
Financieros:
PARTE II
DISEÑO Y PLANIFICACIÓN
19
2.- FUNDAMENTACIÓN
20
gestión del agua y la tierra sean más eficientes que en el pasado por lo tanto
es necesario considerar medidas en pro de enfoques fundamentalmente
nuevos en materia de evaluación, desarrollo y gestión de los recursos de
agua potable, que sólo se podrán lograr mediante el compromiso y la
participación política desde los niveles más altos de gobierno hasta las
comunidades de menor tamaño.
21
Una parte importante de las labores en este sector se ha concentrado
en incrementar al máximo los beneficios sanitarios y de otra índole que
pueden obtenerse del agua mediante el abastecimiento del recurso con los
programas de educación, salud y saneamiento ambiental. También se busca
conquistar a largo plazo la autosuficiencia mediante la potenciación de las
comunidades, a fin de que puedan hacerse cargo de la gestión de sus
propios planes de abastecimiento de agua.
22
Actualmente los principales protagonistas en la búsqueda de
soluciones de los diversas problemáticas existentes son las mismas
comunidades tal y como lo representa en éste caso la falta de un sistema o
implementación de la tubería de agua potable para el beneficio de la
comunidad de Nuestra Señora del Carmen y que con el apoyo de las
entidades gubernamentales puedan solventar o buscar soluciones efectivas
a los problemas que enfrentan dichas comunidades, por tal motivo se deben
desarrollar diferentes planes y procedimientos que permitan a los integrantes
de la comunidad velar por el bienestar común de la sociedad y por el buen
funcionamiento de todos los sistemas que en ella se encuentran para lograr
un desarrollo funcional acorde con las necesidades de la población, es por
esta razón que se considera necesario crear normas y políticas que
permitan guiar las actividades que dentro de la comunidad se proyectan.
2.2 JUSTIFICACIÓN.
23
La investigación ofrece una gran ayuda al comité de la mesa técnica
de agua del Consejo Comunal de la Urbanización “Nuestra Señora del
Carmen” porque con la puesta en práctica de dicho proyecto se podrán
conocer los reglamentos y las políticas establecidas para la correcta
utilización del agua potable además de concientizar al colectivo de esta
comunidad a valorar y apreciar el vital líquido para que estos aprendan a no
desperdiciarlo.
Por otra parte, con el diseño del manual de normas y políticas para la
administración y buen uso del agua potable en la comunidad de la
Urbanización “Nuestra Señora del Carmen” se aporta una base de datos
para la biblioteca de la Universidad Politécnica Territorial de Paria “Luis
Mariano Rivera” que servirá de propuesta para otros consejos comunales
con problemas similares a esta.
a) Teórico – Conocimiento
24
Las bases teóricas del presente trabajo de investigación comprenden
un conjunto de conceptos y preposiciones que parten desde el enfoque
dirigido a explicar el problema planteado. Hechos históricos conocidos a
través de escritos relatan sucesos ocurridos de las antiguas civilizaciones por
lo que muchos historiadores dejaron escritos en forma de un manual para
relatar dichas historias como lo fue el caso de Sr. Pablo Bonet quien tuvo el
mérito de haber documentado y divulgado para la Historia esta aportación
comunicativa, en su libro editado en 1620 y que fue muy popular, conocido
en su versión original por varios famosos maestros de sordos de los siglos
XVII -como Juan Bulwer y Juan Wallis en Inglaterra, o Juan Conrado
Ammann en Holanda y Alemania-, XVIII -tales como Jacobo Rodríguez
Pereira y Carlos Miguel de l´Epée en Francia-, o XIX, como Lorenzo Clerc,
quien lo llevó de Francia a los Estados Unidos de Norteamérica. Fue
traducido, en el Siglo XIX, a varias lenguas europeas, lo que aumentó su
fama universal. A partir de esa fuente común, fue adoptado el alfabeto
manual español en casi todo el mundo, con pequeñas variaciones de
configuración en algunas de las letras. De aquí la forma común de los
alfabetos manuales en los países que usan el alfabeto latino, donde aún se
le designa como alfabeto manual español o alfabeto manual internacional.
25
de inducción, ya que definen e informan la manera de llevar a
cabo las actividades de la empresa”.
26
Manual.
Manual de Normas.
Manual de Políticas.
2.3.1.1 MANUAL
- Manual de Organización
27
- Manual de Normas y Procedimientos
-Manual de Puestos y funciones
28
Este Manual describe las tareas rutinarias de trabajo, a través de la
descripción de los procedimientos que se utilizan dentro de la organización y
la secuencia lógica de cada una de sus actividades, para unificar y controlar
de las rutinas de trabajo y evitar su alteración arbitraria.
Contiene un texto que señala las normas que se deben cumplir para la
ejecución de las actividades que integran los procesos, se complementa con
diagramas de flujo, así como las formas y formularios que se emplean en
cada uno de los procedimientos que se describan.
29
empleados para cada una de las áreas que deseen
documentar. (p.100)
30
- Reducir los costos como consecuencia del incremento de la eficiencia en
general.
31
En nuestros días, es un requisito de suma importancia que las
empresas de gran tamaño posean varios manuales de procesos. La
verdadera orientación consiste en establecer una guía de trabajo, oficial y
racional, formalizando la aprobación del conjunto de instrumentos
administrativos y estableciendo la obligatoriedad del uso a través de un
manual, para evitar que el largo y arduo trabajo de la organización sea
diluido, distorsionado, negado y hasta ridiculizado por algunas personas que
generalmente, lo combaten de todas las formas posibles porque lo
consideran innecesario.
Por otra parte, el manual ofrece al personal una guía para la ejecución
de sus labores, que resultará particularmente valiosa para instruir al personal
de reciente ingreso, y es de gran utilidad para evitar errores o pasar por alto
aspectos elementales.
32
los nuevos empleados y recopilar decisiones pasadas de la administración lo
que permitirá por una parte la continuidad de sus futuras decisiones y por
otra, decidir sobre los cambios a implementar.
33
conexión y medición, así como los procesos asociados de captación,
conducción, almacenamiento y potabilización.
2.3.1.11 COMUNIDAD
34
como puede ser el logro del bien común de todos aquellos que componen la
comunidad será la identidad de esa comunidad.
35
cuales se han encaminado diversos proyectos que ayudaran a solucionar
dichos problemas. La elaboración e implementación de normas y
procedimientos Administrativos permitirán a unificar criterios y establecer
responsabilidades que permitan facilitar labores de control con una
perspectiva técnica orientada al futuro que proporcione herramientas
indispensables para la Administración y buen uso de los recurso disponibles
en la comunidad, para así consolidar la integración y participación social en
la consecución de los objetivos las metas que se desean alcanzar.
c) LEGAL
Desde La Razón Legal:
36
Artículo 1. La República Bolivariana de Venezuela es
irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su
patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y
paz internacional, en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la
libertad, la soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la
autodeterminación nacional.
37
bajo el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley.
Se consagra la autonomía universitaria para planificar,
organizar, elaborar y actualizar los programas de investigación,
docencia y extensión. Se establece la inviolabilidad del recinto
universitario. Las universidades nacionales experimentales
alcanzarán su autonomía de conformidad con la ley.
38
Artículo 127. Es un derecho y un deber de cada generación
proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y
del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y
colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado
protegerá el ambiente, la diversidad biológica, genética, los
procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos
naturales y demás áreas de especial importancia ecológica.
El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley
que refiera a los principios bioéticos regulará la materia. Es
una obligación fundamental del Estado, con la activa
participación de la sociedad, garantizar que la población se
desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en
donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa
de ozono, las especies vivas, sean especialmente
protegidos, de conformidad con la ley.
d) Participante – Comunidad
39
El encuentro inicial con la comunidad se realizó con el firme propósito
de contactar todas las personas y Organizaciones Comunitarias, con
ascendencia y liderazgo dentro de ella para conocer desde la perspectiva
social las problemáticas existentes dentro de la urbanización y junto a esto,
los planes y proyectos llevados a cabo para dar cumplimiento a las
necesidades presentes. Las diferentes actividades planificadas se llevaron a
cabo mediante entrevistas, reuniones y diálogos informativos para recoger
las diferentes opiniones que dieron paso a la formulación y elaboración de
diferentes proyectos que servirán como apoyo administrativos en la
búsqueda de soluciones a dichos problemas.
40
La participación protagónica, está orientada a ocupar y
consolidar espacios legítimos y formales de intercambio, comunicación y
expresión de los ciudadanos con los órganos del poder público, para
gobernar y compartir responsabilidades, en la gestión pública local. De esta
manera se plantea una redistribución del poder como propiedad colectiva,
que pertenece a todos y se ejerce a través de las diferentes instancias y
mecanismos institucionales y comunitarios.
41
en la satisfacción de las necesidades y la distribución de las
riquezas del ingreso.
42
El PNF, cuenta con una serie de líneas de investigación que
comprenden aquellos estudios que describen la realidad comunal, municipal,
estadal, regional y nacional, así como la caracterización, cualitativa y
cuantitativa, de las relaciones sociedad–recursos disponibles, a los fines de
satisfacer las necesidades reales y sentidas a través de las diferentes formas
asociativas que se traducen en relaciones económicas, sociales, de
participación popular, en redes de cooperación, y en nuevas formas de
planificación, integración y manejo de recursos, entre otras. Por tanto este
Proyecto está estrechamente ligado a la Línea 3 de investigación de PNF: en
los saberes de diseño, planificación, desarrollo de los sistemas
administrativos; diseño de proyectos; formulación de proyectos cualitativos y
cuantitativos; dirección, control y evaluación de los sistemas administrativos,
entre otros referente a la Construcción de un nuevo modelo que facilite la
eficiencia de los procesos administrativos en el ámbito de la administración
pública. Ya que los proyectos constituyen el un eje central del PNF, porque
contribuyen al desarrollo de potencialidades y el mejoramiento de la calidad
de vida de las comunidades, las regiones y el país, donde establece como
característica fundamental la vinculación con las comunidades y el ejercicio
profesional y por ende de la Universidad con las comunidades facilitando el
aprendizaje al servicio de las necesidades reales y sentidas de la comunidad.
2.2.1 DIRECTA
43
la normativa para crear un clima de conformidad y armonía entre los
habitantes y que todos puedan utilizar en forma racional el agua potable.
2.2.2 INDIRECTA
44
DISEÑAR UN MANUAL DE NORMAS Y POLÍTICAS PARA LA
ADMINISTRACIÓN DEL AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD NUESTRA
SEÑORA DEL CARMEN, CANCHUNCHU VIEJO, MUNICIPIO
BERMÚDEZ, ESTADO SUCRE.
45
El plan de acción es un espacio para discutir qué, cómo, cuándo y con
quien se realizaran las acciones.
46
RESPONSABLES: Los responsables de esta actividad son principalmente
los miembros del equipo de trabajo: Acuña María Angélica, Bellorín Alexis y
González Kelic.
47
ACTIVIDADES: Indagar por medio de una encuesta como es el plan de
suministro de agua potable de la comunidad así como también supervisar el
acueducto de agua blanca que suministra el recurso a la misma para verificar
que se encuentre en buen estado para cumplir con sus funciones y cubrir las
necesidades de agua potable presentes en la comunidad.
48
SISTEMA DE EVALUACIÓN: Luego de realizar la supervisión de la red de
suministros de agua potable (tuberías y llaves) se podrá constatar si
efectivamente esta red se encuentra en buen estado para su funcionamiento
y para realizar de manera efectiva el suministro de agua en la comunidad,
también por medio de los mismos miembros asistentes a la asamblea
convocada se podrá determinar cómo es el plan de surtido y suministro de
agua potable.
49
RECURSOS: Los recursos humanos: constan de los integrantes del equipo
de trabajo. Los recursos tecnológicos: Computadora, impresora, internet y
recursos materiales: Hojas tamaño carta, lápices y lapiceros.
50
3.3.4.- INFORMES DEL PLAN DE ACCIÓN.
51
METAS: Determinar el nivel de necesidad de suministro de agua
potable presente en la comunidad Nuestra Señora del Carmen
52
Nuestra Señora del Carmen (lugar de reunión) 100 fotocopias por
ambos lados para los trípticos que se entregarán en la reunión,
refrigerios (galletas, nestea, limones, hielo)
53
Luego de la presentación del grupo ante todos los asistentes a la
reunión se procedió a dar una charla de concientización de la importancia del
recurso del agua potable para todos los seres vivos y seguidamente se pasó
a realizar una encuesta como instrumento de recolección de información
para determinar la magnitud de la necesidad de agua potable presente en la
comunidad, que días le es suministrada en agua potable y en que horario y si
este suministro es suficiente para satisfacer las necesidades de los vecinos
de la comunidad. Con la realización de esta encuesta se logró también
conocer las opiniones con respecto a si están de acuerdo con establecer un
plan de surtido de agua potable y de esta manera que todas las familias de la
comunidad reciban el preciado recurso de manera igualitaria y equitativa.
54
1.- Acta en la cual se acordó aprobar la propuesta del proyecto de colocación
del empalme y la tubería de suministro de agua potable para la comunidad
de la Urbanización “Nuestra Señora del Carmen” esta fue aprobada por los
miembros de la comunidad en fecha 31 de Octubre del año 2009, quedando
como constancia el acta donde firmaron los mismos la aprobación del
mencionado proyecto.
55
Que la tubería matriz de la cual se realizó el empalme se encuentra
ubicada en la avenida Circunvalación Oeste, esta tubería existente es de
acero y cuenta con una dimensión de 20 pulgadas (20”).
56
En cuanto a este objetivo cabe destacar que no se logró ejecutar debido
a que la mesa técnica de agua del Consejo Comunal de la Urbanización
“Nuestra Señora del Carmen” no cuenta con ningún manual de normas y
políticas que puedan ponerse en práctica para la satisfacción de las
necesidades presentes en la comunidad, están a la espera del manual
ofrecido como producto final del presente trabajo de investigación.
PARTE III
METODOLOGÍA
57
Los trabajos de investigación responden a diferentes necesidades
académicas, como la respuesta ante las interrogantes planteadas en las
diversas problemáticas presentes en la comunidad de Nuestra Señora del
Carmen de donde se desprenden diversos tipos de situaciones
determinadas, la búsqueda de ciertos acontecimientos o fenómenos que
precisan el objeto de estudio de una forma crítica que determinan y orientan
el rumbo de la investigación. En tal sentido podemos decir que la
metodología de la investigación utilizada dentro del proyecto en referencia se
enmarca dentro de diferentes tipos de investigación.
58
Combina dos procesos, el de conocer y el de actuar, implicando
en ambos a la población cuya realidad se aborda.
La IAP proporciona a las comunidades y a las agencias de
desarrollo un método para analizar y comprender mejor la
realidad de la población (sus problemas,
necesidades, capacidades, recursos), y les permite planificar
acciones y medidas para transformarla y mejorarla. Es un
proceso que combina la teoría y la praxis, y que posibilita el
aprendizaje, la toma de conciencia crítica de la población sobre
su realidad, su empoderamiento, el refuerzo y ampliación de
sus redes sociales, su movilización colectiva y su acción
transformadora.
59
Rodríguez y otros (1999:91) define la investigación cualitativa como:
“la selección de un escenario desde el cual se intenta recoger información
pertinente para dar respuesta a las cuestiones de la investigación”
60
constituyentes, explicar sus causas y efectos o predecir su
ocurrencia, haciendo uso de métodos característicos de
cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigación
conocidos o en desarrollo. Los datos de interés son recogidos
en forma directa de la realidad; en éste sentido se trata de
investigaciones a partir de datos originales o primarios…
61
sociales; puede referirse a la formulación de políticas,
programas, tecnologías, métodos o procesos. El proyecto debe
tener apoyo en una investigación de tipo documental, de campo
o un diseño que incluya ambas modalidades
3.5.1.- LA ENCUESTA
62
3.5.2.- LA ENTREVISTA.
PARTE IV
RESULTADOS Y LOGROS
1.1. CONCLUSIONES.
63
A través del trabajo de investigación realizado en la comunidad de La
Urbanización Nuestra Señora del Carmen se pudo determinar que existe
una problemática muy acentuada referente al suministro y racionamiento de
agua potable debido a que el empalme de la tubería de agua que fue llevado
a cabo no permite la distribución del servicio de forma regular o suficiente
porque las dimensiones de la tubería no es la adecuada para satisfacer la
necesidad de la comunidad en general. Es importante resaltar que el
servicio de surtido de agua potable es prestado una vez por semana.
64
colaborar en pro de las mejoras de la comunidad se resolvió gestionar los
trámites ante la sala de batalla de consejos comunales y la Alcaldía del
municipio así como también otras oficinas y entes gubernamentales a
manera de lograr conseguir los recursos financieros necesarios para la
construcción de dicho tanque.
65
que ayude a mitigar la problemática del agua existente en la
comunidad.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
66
http://www.monografias.com/trabajos16/comunidad/comunidad.shtml / WWW.
Gogle.com
67
68
PARTE V
EJECUCION DEL PROYECTO
PRODUCTO
Introducción……………………………………………………………… 1
Objetivo……….…………………………………………………………. 2
Alcances…….…………………………………………………………… 3
Justificación……………………………………………………………… 4
Aspectos Legales……………………………………………………….. 5
Normas………………………………………………………………….... 6
Políticas…………………………………………………………………... 34
Glosario…………………………………………………………………... 38
Referencias Bibliográficas……………………………………………… 47
CONSEJO COMU
NAL
ALCANCES
JUSTIFICACIÓN
ASPECTOS LEGALES
A.- Para la unidad de vivienda ubicada en planta baja a nivel del lote o
de la parcela se determinará en función del área total de la parcela o
del lote total donde la casa vaya a ser construida o exista.
L.- Integrar las mesas técnicas del agua de los distintos Consejos
Comunales tal como se define en el artículo 76 de la LOPSAS
H.- Pagar todos los daños y perjuicios que se ocasionen por sus causas, es
decir, que el suscriptor debe cancelar y hacerse responsables de los daños
y perjuicios que pueda originar.
Elaborado Por: Revisado Por: Aprobado Por:
F.- Colaborar con los prestadores de los servicios en los asuntos que
sometan a su consideración.
SANCIONES:
SANCIONES.
4. La gestión integral del agua tiene como unidad territorial básica la cuenca
hidrográfica.
10. Las aguas por ser bienes del dominio público no podrán formar
parte del dominio privado de ninguna persona natural o jurídica
12. Las aguas, por ser parte del patrimonio natural y soberanía de los
pueblos, representa un instrumento para la paz entre las naciones.
Lavar la ropa una (1) vez por semana para evitar el gasto excesivo e
indiscriminado de agua, si es en lavadora, colocar cargas completas
en la misma de esta manera se disminuye tanto el consumo de agua
como el de energía eléctrica.
GLOSARIO DE TERMINOS
AGUA: Es una sustancia cuya molécula está formada por dos átomos
de hidrógeno y uno de oxígeno (H2O). Es esencial para la
supervivencia de todas las formas conocidas de vida
LEYES: Del latín lex, una ley es una regla o norma. Se trata de
un factor constante e invariable de las cosas, que nace de una causa
primera.
NORMA: Regla o conjunto de reglas que hay que seguir para llevar a
cabo una acción, porque está establecido o ha sido ordenado de ese
modo.
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS
http://definicion.de/Administración /
http://definicion.de/bienestar/
http://definicion.de/Consumo /
http://definicion.de/Políticas /
http://www.monografias.com/trabajos16/comunidad/comunidad.shtml
http://todosobreelmedioambiente.jimdo.com/
http://es.wikipedia.org/wiki/Medio_ambiente
http://es.wikipedia.org/wiki/Tuber%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica
http://es.wikipedia.org/wiki/Agua
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICAS
http://es.wikipedia.org/wiki/Reutilizaci%C3%B3n
121
PARTE VI
ANEXOS
122
ANEXO 1
CROQUIS DEL SECTOR
CANCHUNCHU VIEJO
VISTA SATELITAL
123
124
ANEXO 2
CROQUIS DE LA COMUNIDAD
“NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN”
VISTA SATELITAL
125
126
ANEXO 3
MATRIZ FODA DE LA COMUNIDAD
“NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN”
127
MATRIZ FODA
(CROQUIS DE LA COMUNIDAD)
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
.- Son terrenos planos.
.- Posee una institución educativa.
.-Fácil acceso a otros sectores de la
comunidad.
.- Fácil acceso a la comunidad por
diferentes partes.
.- Está bien estructurado
topográficamente.
.- Posee terreno para la fabricación
de lugares de recreación y
.- Posee espacios aptos para
esparcimiento.
actividades deportivas y recreativas.
DEBILIDADES AMENAZAS
.- La inseguridad por la falta del
cercado de los linderos.
.- Por su ubicación y fácil acceso, el
ingreso a la comunidad de personas
.- Por su gran extensión de terreno
ajenas a ella.
sin construcción se presta como
botadero de basura y escombros.
.- Falta de embaulamiento de una
quebrada de agua que pasa por los
.- Se hacen intransitables las calles
límites de la urbanización y que
con las que colinda la quebrada
afecta la comunidad.
cuando esta crece y rebasa sus
límites.
128
ANEXO 4
CONVOCATORIA A UNA ASAMBLE DE CIUDADANOS
FECHA: 25/11/2011
129
130
ANEXO 5
SOLICITUD DE PERMISO PARA REALIZAR EL TRABAJO DE
131
132
ANEXO 6
SOLICITUD DE PARMISO PARA REALIZAR ASAMBLEA DE
FECHA: 16/02/2013
133
134
ANEXO 7
CONVOCATORIA A UNA ASAMBLE DE CIUDADANOS AL CONSEJO
FECHA: 16/02/2013
135
136
ANEXO 8
TRIPTICO ENTREGADO POR EL EQUIPO DE TRABAJO A LOS
FECHA: 16/02/2013
137
138
139
ANEXO 9 Y 10
ENCUESTAS APLICADAS COMO INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE
140
141
142
143
144
145
146
ANEXO 11 Y 12
GRÁFICOS DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS REALIZADAS
147
GRAFICO Nº 1
148
GRAFICO Nº 2
149
ANEXOS 13
ACTA LEVANTADA Y LISTADOS DE ASISTENCIA A LA
150
151
152
ANEXO 14
PLANO DE LA ADUCCIÓN DE LA RED DE SUMINISTRO DE AGUA
153
154
ANEXO 15
ACTA LEVANTADA Y LISTADO DE ASISTENCIA DE LOS VECINOS DE LA
COMUNIDAD “NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN” PARA APROBAR LA
REALIZACIÓN DEL PROYECTO: ADUCCIÓN DE LA RED DE
SUMINISTRO DE AGUA POTABLE DE LA COMUNIDAD
“NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN” DE LA
TUBERÍA MATRIZ “LA CEIBA”
155
156
157
158
159
160
161
ANEXO 16
PRESUPUESTO EMITIDO POR UNA EMPRESA AL LA MESA TÉCNICA
DE AGUA DEL CONSEJO COMUNAL PARA REALIZACIÓN DEL
PROYECTO ADUCCIÓN DELA RED DE SUMINISTRO
DE AGUA POTABLEDE LA COMUNIDAD
“NUESTRA SEÑORA DELCARMEN”
DE LA TUBERÍA MATRIZ
“LA CEIBA”
162
163
164
ANEXO 17
MEMORIA FOTOGRÁFICA
165
ASAMBLE DE CIUDADANOS REALIZADA A LOS
MIEBROS DEL CONSEJO COMUNAL Y VECINOS
DE LA COMUNIDAD “NUESTRA
SEÑORA DEL CARMEN”
FECHA: 16/02/2013
166
ASAMBLE DE CIUDADANOS REALIZADA A LOS MIEBROS DEL
CONSEJO COMUNAL Y VECINOS DE LA COMUNIDAD
“NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN”
FECHA: 16/02/2013
167
ADUCCIÓN DE LA RED DE SUMINISTROS DE AGUA POTABLE DE LA
COMUNIDAD DE LA URBANIZACIÓN “NUESTRA
SEÑORA DEL
CARMEN” DE LA TUBERIA MATRIZ “LA CEIBA”
168
ADUCCIÓN DE LA RED DE SUMINISTROS DE AGUA POTABLE DE LA
COMUNIDAD DE LA URBANIZACIÓN “NUESTRA SEÑORA DEL
CARMEN” DE LA TUBERIA MATRIZ “LA CEIBA”
169
170
ADUCCIÓN DE LA RED DE SUMINISTROS DE AGUA POTABLE DE LA
COMUNIDAD DE LA URBANIZACIÓN “NUESTRA SEÑORA DEL
CARMEN” DE LA TUBERIA MATRIZ “LA CEIBA”
171