Obras por impuesto

1. Conceptos generales
1.1. ¿qué Obras por Impuestos?
El mecanismo de Obras por Impuestos es una oportunidad para que el sector
público y el sector privado trabajen de la mano para reducir la brecha de
infraestructura existente en el país. Mediante este mecanismo, las empresas
privadas adelantan el pago de su impuesto a la renta para financiar y/o ejecutar
directamente, de forma rápida y eficiente, proyectos de inversión pública que
los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Mancomunidades Regionales,
Mancomunidades Municipales, Universidades Públicas o Entidades del Gobierno
Nacional priorizan.

Una vez finalizada la ejecución o avance del proyecto, el Tesoro Público devuelve
el monto invertido a la Empresa Privada mediante Certificados que podrán ser
utilizados para el pago del impuesto a la renta. Posteriormente, las entidades
públicas devuelven al Tesoro Público, el monto financiado para la ejecución de
sus proyectos.
1.2. ¿Quiénes pueden aplicar al mecanismo de Obras por Impuestos?
Tanto los gobiernos regionales, gobiernos locales como universidades públicas
que reciban recursos provenientes del canon, sobre-canon, regalías, rentas de
aduana y participaciones. Adicionalmente, desde julio del 2013, la Ley permite
que las regiones que no reciben canon también puedan aprovechar el
mecanismo utilizando los recursos que están asignados a los fondos que el
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha creado. Asimismo a partir del año
2015 y 2016 las entidades del Gobierno Nacional en materia de Salud, Educación
Turismo,Orden Público y Seguridad, Agricultura y Riego, Saneamiento, Cultura,
Ambiente, Deporte, Pesca, Habilitación Urbana, Electrificación Rural, Desarrollo
Social, Protección Social, Transporte, Comunicaciones y Justicia también pueden
aplicar al mecanismo.

El nuevo marco normativo denomina Entidad Pública a las entidades del

Gobierno Nacional que pueden aplicar Obras por Impuestos, así como a los
gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas.
1.3. BENEFICIOS DEL MECANISMO
1.3.1. EMPRESA PRIVADA
 Asocia su imagen con las obras de alto impacto social
 Acelera obras que podrían elevar la competitividad local
 Mejora la eficiencia de sus programas de responsabilidad social y
recupera el total de la inversión.

1.3.2. GOBIERNO NACIONAL

 Adelanta en el corto plazo Recursos Ordinarios, que son descontados

culminada la obra o avance de obra.
  Pueden ejecutar PIPs en cultura, ambiente, deporte, saneamiento,
salud, educación, turismo, agropecuaria, orden público y seguridad,
incluyendo su mantenimiento.

1.3.3. GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES Y UNIVERSIDADES PÚBLICAS

 Adelanta recursos financieros del Canon, regalías y otros, que son

descontados al año siguiente de culminada la obra.

 Pueden ejecutar PIPs en todas las funciones, incluyendo su

mantenimiento.

Es una modalidad más ágil de ejecución de proyectos de inversión. Simplifica

procedimientos y libera recursos técnicos.
Acelera la ejecución de obras, sosteniendo o aumentando el dinamismo económico del
país.
1.4. OBJETIVOS

 Al introducirse en 2008, se le consideró una medida temporal para

facilitar el gasto del canon en gobiernos sub nacionales. Sin embargo,
debido a la eficiencia del mecanismo, continúa funcionando con mayor
fortaleza.
 Obras por Impuestos agrupa a un conjunto de actores del sector
privado, los cuales han colaborado con la mejora iterativa del
mecanismo a través de su retroalimentación.

2. Estadísticas.

3. Aspectos normativos

4. Procedimiento