Gerencia de Desarrollo de La Ciudad Unidad Formuladora Estudio de Pre Inversion

GERENCIA DE DESARROLLO DE LA
CIUDAD
UNIDAD FORMULADORA
ESTUDIO DE PRE INVERSION:

MUNICIPALIDAD
“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS PROVINCIAL DE
PISCO
CALLES PROL. CALLAO, CAL. MUELLE,
AREQUIPA, URB, STA ROSITA, LOS BANCARIOS
DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO –
ICA”
PROVINCIA : PISCO
DISTRITO : PISCO
SECTOR : PISCO
MONTO DE INVERSION :
PISCO – PERU
2013
“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES PROL. CALLAO,
MUNICIPALIDAD
CAL. MUELLE, AREQUIPA, URB. STA ROSITA, LOS BANCARIOS DEL DISTRITO DE
PROVINCIAL DE PISCO
PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA Página 1

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
El nombre del proyecto es denominado“CONSTRUCCION DE PISTAS Y

VEREDAS DE LAS CALLES PROL. CALLAO, CAL. MUELLE, AREQUIPA, URB. STA
ROSITA, LOS BANCARIOS DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO –
ICA
B. OBJETIVOS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PIP
El objetivo del proyecto se denomina: “adecuados servicios de vías

urbanas en las calles Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita Y Los
Bancarios.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada de la

alternativa 1 seleccionada para el presente estudio, nos muestra que
actualmente existe un área de 370.04 m3 de infraestructura peatonal,
encontrándose en mal estado dificultando el tránsito peatonal por lo
cual se considera en la oferta actual “0” y con respecto al tránsito
vehicular actualmente el estado de la calles se encuentran en estado
natural considerándose la oferta “0”.
Cuadro Nº 1.1
BALANCE OFERTA DEMANDA (BRECHA)
CARACTERÍSTICAS ÁREA SIN CON

BRECHA
TÉCNICAS (M2) PROYECTO PROYECTO
Pavimentación M2 0 12,901.50 -12,901.50
Veredas M2 0 7,292.29 -7,292.29

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D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
 ALTERNATIVA Nº 01: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS

CALLES CALLAO. MUELLE, AREQUIPA, SANTA ROSITA, LOS BANCARIOS Y
CALLES TRANSVERSALES DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO -
ICA”, CON PAVIMENTO FLEXIBLE EN CALIENTE E=2”, SARDINELES
PERALTADOS DE CONCRETO F'C= 175KG/CM2; VEREDAS DE CONCRETO
F'C=175 KG/CM2. LAS CUALES SERÁN CONSTRUIDAS PARA BRINDAR UNA
MEJOR TRANSITABILIDAD DE LOS VEHÍCULOS Y PEATONES PARA LA
POBLACIÓN LOCAL.
RESULTADO N° 1: PAVIMENTO.
 Construcción de PAVIMENTO ASFALTICO EN CALIENTE con las
siguientes características:
 Pavimento flexible con carpeta asfáltica en caliente E=2” de espesor,
colocada sobre una Imprimación Asfáltica, debajo la construcción
de una Base granular E=0.20m y una sub rasante de E=010 m
compactada con material de cantera (afirmado). Área total de
pavimentos 12,901.50 M2.
RESULTADO N° 2: VEREDAS
 Construcción de VEREDAS DE CONCRETO con las siguientes
características:
 Obras de Concreto Simple, la construcción de veredas de concreto,
se ejecutarán iniciándose con los Trabajos Preliminares de Trazo y
Replanteo, en Movimientos de Tierras se realizará el Corte del terreno
hasta la Sub rasante en forma manual en el área de las veredas, para
luego perfilarla y conformarla. Se tiene un área total de 7,292.29 m2
de veredas.
 La construcción de los sardineles peraltados se iniciara con la
excavación manual de material suelto, realizándose el encofrado y
desencofrado normal en concreto FC= 175 kg / cm 2.

ICA”, CON PAVIMENTO RIGIDO DE CONCRETO, SARDINELES PERALTADOS
DE CONCRETO F'C= 175KG/CM2; VEREDAS DE CONCRETO F'C=175
KG/CM2. LAS CUALES SERÁN CONSTRUIDAS PARA BRINDAR UNA MEJOR
TRANSITABILIDAD DE LOS VEHÍCULOS Y PEATONES PARA LA POBLACIÓN
LOCAL.
 RESULTADO N° 1: PAVIMENTOS
 Construcción de PAVIMENTO RIGIDO DE CONCRETO con las siguientes
características:
 Pavimento rígido de concreto de 20 cm espesor de 210 kg/cm2,
sobre una base granular (e=0.20M), debajo la construcción de una

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Base granular compactada con material de cantera (afirmado) de

E=0.20mts. Área total de pavimento rígido 12,901.50 M2.
características:
 Obras de Concreto Simple, la construcción de veredas y rampas de
concreto, se ejecutarán iniciándose con los Trabajos Preliminares de
Trazo y Replanteo, en Movimientos de Tierras se realizará el Corte del
terreno hasta la Sub rasante en forma manual en el área de las
veredas, para luego perfilarla y conformarla. Se tiene un área total de
7,292.29 m2 de veredas.
 La construcción de los sardineles se iniciara con la excavación
manual de material suelto, realizándose el encofrado y desencofrado
normal en concreto FC= 175 kg / cm 2.
E. COSTOS DEL PIP

COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Ante las Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y

peatonal de las calles Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita, los
Bancarios y calles transversales. Los costos de operación y
mantenimiento es cero.
COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
En la situación con proyecto se consideran los costos de Inversión y

Mantenimiento de cada alternativa, tanto a precios privados como
a precios sociales.
Fase de Inversión:
En esta fase se establecen todos los requerimientos previos a la puesta en

marcha del proyecto para las alternativas propuestas.
 Inversión Fija Tangible:
La inversión fija tangible está compuesta por el costo de las obras

civiles de la infraestructura de las pistas y veredas.
 Inversión Fija Intangible:
La inversión fija intangible considera la realización del expediente

técnico y la supervisión del proyecto

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Cuadro N° 1.2
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 1
PRECIOS PRIVADOS ( S/. )
COSTO TOTAL DE LA OBRA 2,606,778.68
R1. PISTAS 1,428,782.50
R2. VEREDAS 837,981.57
SUB TOTAL 2,266,764.07
GASTOS GENERALES 226,676.41
UTILIDAD 113,338.20
INTANGIBLES 144,073.99
EXPEDIENTE TÉCNICO 48,024.66
SUPERVISIÓN 96,049.33
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 2,750,852.67
Fuente: Elaboración propia en base al Ppto. De Obra.
Cuadro N° 1.3
ALTERNATIVA 2
R1. PISTAS 1,588,086.75
R2. VEREDAS 749,827.52
SUB TOTAL 2,337,914.27

UTILIDAD 116,895.71

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 COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES:
Cuadro Nº 1.4
COSTOS A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 1
PRECIOS SOCIALES ( S/. )
R1. PISTAS 1,172,316.04
R2. VEREDAS 687,563.88
SUB TOTAL 1,859,879.92
UTILIDAD 96,110.80
Cuadro Nº 1.5
ALTERNATIVA 2
R1. PISTAS 1,303,025.18
R2. VEREDAS 615,233.48
SUB TOTAL 1,918,258.66

UTILIDAD 99,127.56

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F. BENEFICIOS DEL PIP
BENEFICIOS EN LA SITUACION “SIN PROYECTO”
En la situación sin proyecto no se encuentra ningún beneficio.

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de transitabilidad
vehicular y accesibilidad peatonal de las calles Callao, Muelle, Arequipa,
Santa Rosita, Los Bancarios y calles transversales, la población
directamente beneficiaria seguirán percibiendo los mismos efectos que la
situación actual, que implica no tener calzadas y veredas adecuadas
para la circulación peatonal fluida; y seguirá circulando los tramos por
tierra, lo que evidentemente implica seguir destinando para gastos de
salud, gastos destinados a la protección de sus viviendas para evitar el
riesgo y mantenimiento de las mismas, etc. por lo tanto los beneficios en
términos cualitativos serán semejantes a los que se presentan en la
situación actual.
BENEFICIOS EN LA SITUACION “CON PROYECTO”
Con la ejecución del proyecto se tendrá beneficios positivos en la

población ya que los beneficiarios tendrán una infraestructura en pistas y
veredas para mejorar la transitabildad de los vehículos y peatones de las
calles Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita, Los Bancarios y calles
transversales.
 Reducción del polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el

Consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Aumento en el valor de los predios de la zona.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando las
condiciones de vida de la población.
 Disminución de la contaminación ambiental al bajar los niveles de
levantamiento de polvo.
 Contar con infraestructura Vial de las calles Callao, Muelle, Arequipa,
Santa Rosita, Los Bancarios y calles transversales en buen estado y con
capacidad optima de rodadura.
 Mejora del acceso peatonal a los centros educativos y recreacionales
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles;
al disminuir drásticamente las partículas de polvo en el aire.
 Disminución de los gastos en salud de la población.
 Mejora de la imagen del barrio y de la ciudad en su conjunto.
 Disminución de los gastos en protección de las viviendas por el riesgo del
colapso de las viviendas durante los periodos lluviosos.
 Disminución del tiempo de desplazamiento a nivel peatonal.
 Aumento de la seguridad en el tránsito peatonal.
 Recreación activa de población objetivo

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 Menor riesgo de enfermedades respiratorias y de la piel

 Mejoramiento de la salud de los usuarios
 Mayor identidad de la población de la Habilitación Urbana.
 Avance en el desarrollo de la calidad de vida de la Población objetivo
Los beneficios en la situación con proyecto serian: una población que

demanda buenas vías de accesibilidad y ser adecuadamente atendidos.
Con lo que Ejecutando cualquiera de las alternativas se Satisface la
demanda dentro de los parámetros exigidos por el Sistema Nacional de
Inversión Pública
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
METODOLOGÍA COSTO / EFECTIVIDAD:
Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las

alternativas y tomar decisiones de convivencia en relación con el
objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible
en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de
dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se
espera que las más convenientes económica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Para la
evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología
Costo-Efectividad, ya que resulta difícil expresar los beneficios del
proyecto en términos monetarios debido a que la medición de los
beneficios implica cierto grado de dificultad y costos. Sin embargo, el
proyecto genera beneficios que pueden describirse en forma cualitativa
y contribuyen significativamente en el desarrollo y crecimiento socio-
económico de la población beneficiaria. Por lo tanto los beneficios
detectados determinan en cierto modo la importancia y alcance del
proyecto. En cuanto a los indicadores de impacto o de efectividad están
referidos al número de habitantes atendidos a lo largo del horizonte de
evaluación del proyecto, estimado en 6498 habitantes.
A continuación se muestra el flujo de costos del valor actual de los costos

totales para la alternativa planteada.
 COSTO EFECTIVIDAD – ALTERNATIVA 1
A continuación se muestra el flujo de costos del valor actual de los

costos totales para la alternativa 1 planteada en el siguiente cuadro:

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PROVINCIAL DE PISCO
PRIMERO: El índice de costo efectividad global de la alternativa Nº 1, es

de S/. 354.62 por habitante.
Cuadro Nº 1.6
CALCULO DEL INDICADOR DE RENTABILIDAD COSTO EFECTIVIDAD
ALTERNATIVA 1 - A PRECIO SOCIAL GLOBAL a 100%
SIN PROYECTO CON PROYECTO
COSTO POBLACION
AÑOS
Costo de Costo de INCREMENTAL BENEFICIADA
Inversiones
Mantenimiento Mantenimiento
0 2,279,175.56 2,279,175.56
1 0.00 29,669.47 29,669.47 6,582
2 0.00 29,669.47 29,669.47 6,668
3 0.00 29,669.47 29,669.47 6,755
4 0.00 29,669.47 29,669.47 6,843
5 0.00 35,292.38 35,292.38 6,931
6 0.00 29,669.47 29,669.47 7,022
7 0.00 29,669.47 29,669.47 7,113
8 0.00 29,669.47 29,669.47 7,205
9 0.00 29,669.47 29,669.47 7,299
10 0.00 35,292.38 35,292.38 7,394
Tasa de Descuento Social 9.00%
VAC PS S/. 2,475,613.75
Promedio Población 6,981
ICE (S/. X Población Beneficiada) 354.62

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PRIMERO: El índice de costo efectividad global de la alternativa Nº 2, es

de S/.364.31 por habitante.
Cuadro Nº 1.7
ALTERNATIVA 2 - A PRECIO SOCIAL GLOBAL A 100%
COSTO POBLACION
AÑOS
Inversiones
0 2,350,715.34 2,350,715.34
1 0.00 29,165.96 29,165.96 6,582
2 0.00 29,165.96 29,165.96 6,668
3 0.00 29,165.96 29,165.96 6,755
4 0.00 29,165.96 29,165.96 6,843
5 0.00 34,228.45 34,228.45 6,931
6 0.00 29,165.96 29,165.96 7,022
7 0.00 29,165.96 29,165.96 7,113
8 0.00 29,165.96 29,165.96 7,205
9 0.00 29,165.96 29,165.96 7,299
10 0.00 34,228.45 34,228.45 7,394
VAC PS S/. 2,543,321.18
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de
vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco
económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
Capacidad de gestión.
La Municipalidad Provincial de Pisco cuenta con una capacidad técnico-

administrativo de gestión institucional, para lo cual viene realizando una

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serie de obras en beneficio de la población de ese distrito, utilizando

eficientemente los escasos recursos con que cuenta, para lo cual tiene el
apoyo de la comunidad y de todas las autoridades locales.
Financiamiento de los Costos de Mantenimiento.

La fase de mantenimiento del proyecto será de responsabilidad de la
Municipalidad Provincial de Pisco por ser de su competencia exclusiva,
quienes garantizan que la infraestructura peatonal permanezca en buen
estado permanentemente.
I. IMPACTO AMBIENTAL
La evaluación de impacto ambiental del presente proyecto se ha

realizado, considerando los efectos que producirán las actividades en los
tres aspectos medio ambientales que son:
1.-Físico.- Se refiere a los componentes aire, ruido, agua y suelo.
2.-Biótico.- Comprende los componentes de vegetación y fauna
3.-Socioeconómico.- Componentes social, económico y paisaje.
Las principales actividades que se desarrollará en las etapas constructivas

y operativas del proyecto son el Transporte, recepción, y almacenamiento
de materiales; Apertura de zanjas; limpieza; Edificaciones e instalaciones.
Para el cumplimiento de estas actividades se emplearán recursos de
maquinaria, equipos, insumos y mano de obra.
Esta combinación de recursos aplicados en la zona de trabajo del

Proyecto, producirán movimientos de tierra, polvo, ruidos y otros que
alterarán el medio ambiente sea en forma temporal o residual, pero que
no afectara mayormente a la población.
Asimismo, durante la etapa de operación es probable que se altere el

orden social debido a un mayor tránsito de personas que asistan al
Proyecto y a una mayor afluencia vehicular.
Los efectos de los potenciales impactos que se han identificado por cada
aspecto y componente ambiental, así como las medidas de mitigación y
su costo, se describen a continuación:
a. Aire
Durante la etapa constructiva del Proyecto, se producirán cambios
temporales en la calidad del aire, debido a los gases que emanan de
vehículos y equipos, así como, la generación de polvo que ocasiona el
tráfico vehicular y las actividades de construcción.
Esto generará una molestia temporal para la gente que vive en los
alrededores del lugar donde se realizara el Proyecto, sin embargo los
impactos van a desaparecer cuando concluya la construcción.

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PROVINCIAL DE PISCO
b. Ruido
El movimiento de la maquinaria, equipos y materiales generará un
aumento del nivel de ruido local. El nivel máximo de ruido generado por el
tipo de maquinaria que se utilizará será los aceptables por las normas de
construcción.
c. Agua
En el área de estudio existen redes de alcantarillado y de agua potable,
que por su presencia podría caber la posibilidad de encontrar posibles
fugas de líquidos que puedan afectar la calidad del agua.
d. Suelos
Alteración de las propiedades del suelo producido por las construcciones y
edificaciones.
Degradación de la estructura del suelo y alteración de sus propiedades
por compactación y rodadura.
e. Vegetación
Alrededor del área del proyecto, existen Pocas especies de flora natural,
debido a que la zona es urbana. Pérdida mínima de la cobertura vegetal
en el área periférica del Proyecto por obras de instalaciones sanitarias.
g. Social
En la etapa pre operativa no habrá alteración de costumbres en el
vecindario debido a que los trabajadores contratados serán personas de
la zona. En la etapa operativa, los usuarios (población y turistas) requerirán
de servicios comerciales, hospedaje, restaurantes y bares.
Percepción de poca inseguridad en la población local por afluencia del
público y turistas al proyecto.
Sobre el impacto de seguridad relacionado con la conducta de los

usuarios, se tomarán acciones preventivas para reducir los actos de
desorden de la población. Para tal efecto se han propuesto los planes de
seguridad, donde la Policía Nacional del Perú cumplirá un rol importante.
h. Económico
El proyecto requerirá de mano de obra calificada y no calificada en las
etapas de diseño y ejecución de obras. El impacto es positivo.
i. Paisaje
Alteración del panorama urbano generado por el mejoramiento de sus
instalaciones. Sin embargo la alteración es positiva porque la obra
arquitectónica le dará sentido remozado y de modernidad a la ciudad y
recreación y esparcimiento a la población.

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PROVINCIAL DE PISCO
Estos costos serán asumidos por el contratista de obras en la etapa pre

operativa, y en la etapa operativa, los costos serán asumidos por la
Municipalidad Provincial de Pisco.
Cuadro Nº 1.8
RESUMEN DE ESTIMADO DEL COSTO DE MITIGACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
COMPONENTE AMBIENTAL ACCIONES DE MITIGACIÓN COSTO TOTALS/.

FÍSICO
Aire - Mantenimiento de maquinaria y equipo. I/ EN COSTO DE OBRA
- Uso de respiradores
Ruido - Uso de protectores para oído

- Uso de silenciadores para motores
- Construcción de caseta aislante
Agua - Incluido en partidas de construcción.

Suelo - Resembrado de vegetación. I/ EN COSTO DE OBRA
BIÓTICO
Fauna - Incluido en el componente de ruido
SOCIOECONÓMICO
Económico - Sin costo.
Paisaje - sin costo.
TOTAL S/.
En la etapa pre operativa, el costo de las medidas de mitigación estará a

cargo del contratista que realiza las obras, mientras que, en la etapa de
operación el probable impacto negativo es mitigado sin costo adicional para
la Institución, al establecerse convenios con medios de comunicación local y
Policía Nacional encargada de la seguridad pública.
La Administración del Proyecto contemplará diversos planes de seguridad,

antes, durante y después de la realización de eventos cívicos.
No existe impacto ambiental negativo de consideración, salvo que en el

momento de la ejecución de la obra “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS
DE LAS CALLES PROL. CALLAO, CAL. MUELLE, AREQUIPA, URB. STA ROSITA, LOS
BANCARIOS DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”, se
incrementará el polvo por el movimiento de tierras al realizar la obra, por ello
deben tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen
estos trabajos.

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Se aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el

efecto ambiental negativo, las cuales se presentan en la siguiente matriz.
Cuadro Nº 1.9
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
IMPACTOS ACTIVIDAD
MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION LUGAR DE APLICACION
AMBIENTALES CAUSANTE
Alteración de la Transporte de - Humedecer la superficie del suelo de En todos los frentes de
Calidad emisión herramientas, estas áreas, para disminuir la emisión de trabajo, durante la fase de
del aire por la de movimiento de partículas. obras preliminares.
material maquinaria, - Cubrir el material transportado en
particulado y transporte de volquetes con un manto de lona.
gases. material - Mantenimiento preventivo de equipos y
excedente, maquinarias.
limpieza. - La pintura a utilizarse se hará haciendo
A uso de brochas y no sopletes y e usará
I pintura sin plomo.
R
E Aumento de los Transporte de - Utilizar maquinaria en buen estado En todos los frentes de
niveles de ruido herramientas, mecánico, los motores deberán contar trabajo, durante la fase de
C
movimiento de con silenciadores. obras preliminares.
O
maquinaria, - Mantenimiento preventivo de equipos y
M
transporte de maquinarias.
P
material - Las actividades se realizarán en horario
O
excedente, diurno y vespertino, para evitar la
N
limpieza. generación de ruidos molestos durante la
E
noche.
N
T B Perturbación y Apertura de - Evitar ruidos molestos sobre todo en las En todas las áreas a ser
E I desplazamiento de zanjas y tendido noches para no disturbar a la escasa disturbadas, contempladas
O las escasas de red de agua y avifauna que pernocta en el lugar. en el proyecto, durante
L especies (Avi- desagüe. todas las fases.
A O fauna)
M G
B I
I C
E O
N Alteración del Obras - Cercar el lugar de trabajo, en la medida En todas las áreas a ser
T paisaje preliminares, de lo posible, mientras duren los trabajos disturbadas, contempladas
A limpieza de de construcción. en el proyecto, durante
L terreno y apertura - El material excedente deberá ser todas las fases.
de Zanjas , dispuesto temporalmente en las áreas
P movimiento de asignadas para este fin, para luego ser
A tierras, y Pintado dispuesto en el lugar autorizado por la
I de trafico lineal y Municipalidad.
S central - Evitar realizar cortes excesivos durante la
A ejecución de estas actividades y limitarse a
J lo especificado en los diseños.
E

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Riesgos a la salud Creación es de - Uso de mascarillas y guantes por el En todas las áreas a ser
S
de las personas red de servicios personal que labora directamente en esta disturbadas, contempladas
O
sanitarios, obra. en el proyecto, durante
C
instalaciones - Restricción del paso de los transeúntes. todas las fases.
I
eléctricas. - Control de generación de partículas (Ver
O
lo referente a aire)
-
- Control de los niveles de ruidos (Ver lo
E
referente a aire).
C
O
Riesgos en la Obras - Uso de equipos de seguridad por el En todas las áreas a ser
N
seguridad de las preliminares, personal que trabaja directamente en la disturbadas, contempladas
O
personas limpieza de obra en el proyecto, durante
M
terreno y apertura - Señalización de las zonas peligrosas. todas las fases.
I
de zanjas e - Restricción del paso a los transeúntes.
C
instalaciones. - Instrucciones al personal para evitar
O
accidentes.
SELECCIÓN DE ALTERNATIVA: Se concluye que la mejor alternativa

recomendada es la Alternativa Nº 01, que consiste en“CONSTRUCCION
DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES PROL. CALLAO, CAL. MUELLE,
AREQUIPA, URB. STA ROSITA, LOS BANCARIOS DEL DISTRITO DE PISCO,
PROVINCIA DE PISCO – ICA
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
El financiamiento y la ejecución del presente proyecto será por parte de
la Municipalidad Provincial de Pisco, para lo cual tiene la capacidad
logística, técnica y financiera para ejecutar el proyecto y tiene
experiencia demostrada en la ejecución de este tipo de proyectos y a la
vez cuenta con disponibilidad de recursos físicos y humanos y es
concordante con sus funciones de gobierno local según la Ley Orgánica
de Municipalidades. La modalidad de ejecución de la obra será por
contrata a través de la Municipalidad Provincial de Pisco, quien tiene la
capacidad logística, técnica, financiera y tienen experiencia
demostrada para ejecutar estos tipos de proyectos.
En cuanto a los roles y funciones que cumplen cada uno de los actores
que participan en la ejecución y operación y mantenimiento del
proyecto son los siguientes:
 EN LA ETAPA DE INVERSIÓN:
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO:
La Municipalidad Provincial de Pisco comprometida con el desarrollo

local del distrito y sus alrededores, determinó la necesidad de invertir en
proyectos de infraestructura vehicular y peatonal con la finalidad de
mejorar la calidad de vida de los pobladores de las calles Callao,
Muelle, Arequipa, Santa Rosita, Los Bancarios y calles transversales del
sector pisco playa.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cumpliendo una de las funciones estipuladas en la Ley Orgánica de

Municipalidades Ley Nº 27972 – Título V: Las Competencias y Funciones
Específicas de los Gobiernos Locales -Capítulo II: Las Competencias y
Funciones Específicas– Artículo 79: Organización del Espacio Físico y Uso
del Suelo – Funciones Específicas Compartidas de las Municipalidades
Distritales: Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las
obras de infraestructura urbana o rural de carácter que sean
indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la
comunicación del distrito.
 EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

Asimismo la mencionada entidad financiará los costos de operación
y mantenimiento de la infraestructura de esparcimiento y
complementaria a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,
estimado en 10 años.
K. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto están
indicadas en función a la ejecución presupuestal por meses, el periodo
programado para la ejecución de obra en su etapa de inversión es
aproximadamente 4 meses para las alternativas de construcción a nivel
de pavimento flexible. Responsable de la ejecución de la obra en la
etapa de inversión será la Municipalidad Provincial de Pisco. La ruta
crítica para la ejecución del siguiente proyecto es de 06 meses. Este
tiempo permite cumplir con los costos programados para cada etapa de
la inversión del proyecto, si no se cumple esta ruta crítica y se incrementa
el tiempo de ejecución, los costos de inversión se incrementarán
afectando de forma negativa en el presupuesto programado para el
proyecto. El siguiente cuadro muestra el cronograma de actividades
El plan de implementación considera la programación de las actividades

previstas en el proyecto, considerando su secuencia.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 1.10
RUTA CRÍTICA
C
A B E
D
ACTIVIDADES A B C D E
CONVOCATORIA POR
DESCRIPCION DE ELABORACION MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN
CONTRATA PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO SUPERVISION
ACTIVIDADES DEL EXPEDIENTE DEL PROYECTO
EJECUCION DE LA OBRA
DURACION 1 MES 1 MES 4 MESES 4 MESES 10 AÑOS

MUNICIPALIDAD EMPRESA CONTRATADA
MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
RESPONSABLES PROVINCIAL DE PARA LA EJECUCION DEL
PROVINCIAL DE PISCO PISCO PISCO
PISCO PROYECTO.
RECURSOS (SOLES) 48,024.66 2,266,764.07 96,049.33 29,669.47

EXISTE UNA ADECUADA
SE CUMPLE CON LOS PLAZOS DE
SE CUMPLE CON EL PLAZO SUPERVISION DEL PROYECTO
CONDICIONES RELEVANTES MANTENIMIENTO RUTINARIO Y
DE EJECUCION DE LA OBRA. POR PARTE DE LA
PERIODICO
MUNICIPALIDAD.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 1.11
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERO

CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES CALLAO, MUELLE, AREQUIPA, SANTA ROSITA,
Obra
LOS BANCARIOS Y CALLES TRANSVERSALES DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”
Ubicac. DISTRITO DE PISCO

TRIMESTRES CALENDARIO
ITEM DESCRIPCION TOTAL (S/.) DURACION
Trimestre 1 Trimestre 2
1.00 PROYECTO INC. IGV S/. 2,606,778.68 S/. 1,315,387.80 S/. 1,291,390.88
1.01 R1. PISTAS S/. 1,428,782.50 S/. 357,195.63 S/. 1,071,586.88

25.00% 75.00%
1.02 R2. VEREDAS S/. 837,981.57 S/. 754,183.41 S/. 83,798.16

90.00% 10.00%
SUB TOTAL S/. 2,266,764.07 S/. 1,111,379.04 S/. 1,155,385.03
1.04 GATOS GENERALES S/. 226,676.41 S/. 136,005.84 S/. 90,670.56

60.00% 40.00%
1.05 UTILIDAD S/. 113,338.20 S/. 68,002.92 S/. 45,335.28

60.00% 40.00%
2.00 INTANGIBLES S/. 144,073.99 S/. 105,654.26 S/. 38,419.73

2.01 EXPEDIENTE TECNICO S/. 48,024.66 S/. 48,024.66
100.00% 0.00%
2.02 SUPERVISION S/. 96,049.33 S/. 57,629.60 S/. 38,419.73

60.00% 40.00%
COSTO DE INVERSION S/. 2,750,852.67 S/. 1,421,042.06 S/. 1,329,810.61
PORCENTAJE DE AVANCE DE LA INVERSION 51.66% 48.34%

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 1.12
CRONOGRAMA FINANCIERO
CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES CALLAO, MUELLE, AREQUIPA, SANTA
Obra ROSITA, LOS BANCARIOS Y CALLES TRANSVERSALES DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE
PISCO – ICA”
1.00 COSTO DE OBRA S/. 2,606,778.68 S/. 1,315,387.80 S/. 1,291,390.88
R1. PISTAS S/. 1,428,782.50 S/. 357,195.63 S/. 1,071,586.88
R2. VEREDAS S/. 837,981.57 S/. 754,183.41 S/. 83,798.16
SUB TOTAL S/. 2,266,764.07 S/. 1,111,379.04 S/. 1,155,385.03
GATOS GENERALES S/. 226,676.41 S/. 136,005.84 S/. 90,670.56
UTILIDAD S/. 113,338.20 S/. 68,002.92 S/. 45,335.28
2.00 INTANGIBLES S/. 144,073.99 S/. 105,654.26 S/. 38,419.73
2.01 EXPEDIENTE TECNICO S/. 48,024.66 S/. 48,024.66 S/. -
2.02 SUPERVISION S/. 96,049.33 S/. 57,629.60 S/. 38,419.73

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 1.13
Obra

1.00 COSTO DE OBRA.
1.01 R1. PISTAS 100.00% 25.00% 75.00%
1.02 R2. VEREDAS 100.00% 90.00% 10.00%
SUB TOTAL 100.00% 70.00% 30.00%
1.04 GATOS GENERALES 100.00% 60.00% 40.00%

1.05 UTILIDAD 100.00% 60.00% 40.00%
2.00 INTANGIBLES
2.01 EXPEDIENTE TECNICO 100.00% 100.00% 0.00%
2.02 SUPERVISION 100.00% 60.00% 40.00%

COSTO DE INVERSION 100.00% 51.66% 48.34%

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
L. MARCO LÓGICO
Cuadro Nº 1.14
MATRIZ DE MARO LÓGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS
“Mejora De La Calidad de Al término de 10 años Encuesta de hogares Informes  Índices de pobreza

Vida de la población del mejorará la calidad de vida estadísticos Socio Económicos no empeoran en la
Distrito de Pisco” de la población en un 45%. del INEI, censo poblacional. localidad.
FIN
 Estabilidad política,
económica y social.
“adecuados servicios de  Nivel de conformidad y  Informes Estadísticos.  Las autoridades

vías urbanas en las calles satisfacción de los  Encuestas a beneficiarios locales son
callao, muelle, Arequipa, usuarios de vías.  Informes Estadísticos INEI conscientes de la
santa rosita y los bancarios
 Reducción en un 15% importancia de la
PROPOSITO
del distrito de pisco”

de los periodos de obra
traslado.  Efectiva
 Mejora de la participación de la
circulación vehicular y población
peatonal en un 90%
 Disminución de la
contaminación en un
80
 Las diferentes calles  12901.50 m2de  Informe de obra  La Municipalidad
cuentan con pavimento flexible  Valorizaciones Provincial de Pisco
adecuadas calzadas 7292.29 m2 de veredas Avances Físicos realiza adecuado
COMPONENTES
 
para la transitabilidad de concreto.  Avances Financieros mantenimiento de las
vehicular.  Informes de Supervisión Pistas y Veredas las
 Las diferentes calles  Inventario vial calles Callao, Muelle,
cuentan con veredas en Arequipa, Santa
buen estado de Rosita, Los Bancarios
conservación para el y calles transversales.
tránsito peatonal.
 Elaboración de  Registro de bienes  Suficientes Recursos

Expediente Técnico COSTO DE PROYECTO patrimoniales Económicos.
 Ejecución de Obra  Informe de liquidación de  Participación activa
 Pistas RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 1
obras de la población
 Veredas  Órdenes de compra organizada.
ACCIONES

 Gastos Generales R1. PISTAS 1,428,782.50
R2. VEREDAS 837,981.57
 Utilidad SUB TOTAL 2,266,764.07
 Supervisión GASTOS GENERALES

UTILIDAD
226,676.41
113,338.20

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES PROL. CALLAO, CAL.

MUELLE, AREQUIPA, URB. STA ROSITA, LOS BANCARIOS DEL DISTRITO DE PISCO,
2.2 UBICACION DEL PROYECTO
El Proyecto se ubica en el Distrito de Pisco

Departamento : Ica
Provincia : Pisco
Distrito : Pisco
MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO
COLOR ROJO : AREA A INTERVENIR

COLOR AMARILLO : AV. PRINCIPALES (AV. SAN MARTIN – AV. ABRAHAM
VALDELOMAR)

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:
UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO
SECTOR : GOBIERNO LOCAL
PLIEGO : GOBIERNO LOCAL
PERSONA RESPONSABLE : BACH. ING KARIN FLORES MEZA
UNIDAD FORMULADORA
DIRECCIÓN : RAMÓN ASPILLAGA Y LÓPEZ DE ALARCON
S/N
TELEFONO : 056-532051
PERSONA RESPONSABLE DE :
FORMULAR
UNIDAD EJECUTORA
NOMBRE : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO
SECTOR : GOBIERNO LOCAL
PLIEGO : GOBIERNO LOCAL
PERSONA RESPONSABLE : ING. WILLIAN GARCIA GIRAO
DIRECCIÓN : CALLE CALLAO N° 382
TELEFONO : ----------------------------------------------
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:
Una vez aprobado y viabilizado el estudio de Pre-inversión a nivel de Perfil

Técnico, se propone como Unidad Ejecutora para la ejecución del
proyecto a la Municipalidad Provincial de Pisco, Departamento de Ica.
Se ha determinado como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial

de Pisco, a través de la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad por contar
con capacidad técnica y operativa para la ejecución de este tipo de
proyecto.
A la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad en atención al Reglamento de

Organización y Funciones vigente de la Municipalidad Provincial de Pisco,
le corresponde llevar adelante la ejecución de proyectos en las fases de
formulación, ejecución y evaluación ex post. Para ello cuenta con los
equipos necesarios, así como con profesionales calificados y capacitados
para asumir responsablemente las diversas tareas que les demandaría el
cumplimiento de las actividades previstas en el presente proyecto.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
GERENCIA DE DESARROLLO DE LA CIUDAD

La Gerencia de Desarrollo de la Ciudad, cumple las siguientes funciones
1. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de elaboración de

proyectos y ejecución de las inversiones públicas municipales.
2. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos administrativos para el

otorgamiento de licencias de obra, remodelación, modificación,
ampliación, demolición de edificaciones, acorde a los instrumentos de
planificación territorial, zonificación y usos de suelo.
3. Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones relacionadas con la

ejecución de obras públicas municipales.
4. Elaborar y procesar las Liquidaciones de Obras ejecutadas.
5. Participar en la determinación de los Términos de Referencia para los

procesos de selección para ejecución de obra.
6. Promover y ejecutar proyectos de infraestructura que posibiliten el

desarrollo socio económico de la población, fundamentalmente del área
rural, artesanal, industrial, extracción y transformación de la materia prima
de diferente naturaleza.
7. Aprobar y autorizar mediante Resoluciones Administrativas las acciones

de su competencia.
8. Programar, organizar e implementar los diversos procedimientos

administrativos para ser atendidos en las plataformas de atención al
ciudadano.
9. Demás funciones establecidas de acuerdo a los planes y normas sobre la

materia, y otras que le asigne el Gerente Municipal, en el ámbito de su
competencia.
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
Tanto las autoridades locales como la población en general coincidieron

en identificar la problemática como una de las principales falencias que
limita el Desarrollo de la población de la zona, a que su concepción surge
de una necesidad sentida por muchos años por la población, la misma
que está relacionada con la problemática de la transitabilidad y
accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de
servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial
existente en las calles transversales de la av. Abraham valdelomar, la urb.
Santa rosita y los bancarios y que se traduce en el compromiso por parte
de las autoridades de gestionar, financiar y ejecutar el Proyecto que dé
solución al problema, contando para ello con la participación de la
Municipalidad Provincial de Pisco, ente a proporcionar toda la información

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
complementaria y realizar acciones tendientes a lograr se concrete el

proyecto:
“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES PROL. CALLAO, CAL.

MUELLE, AREQUIPA, URB. STA ROSITA, LOS BANCARIOS DEL DISTRITO DE
PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA.
Para que los objetivos de la intervención se logren, se requiere de la
participación de la Municipalidad Provincial de Pisco así como el
acompañamiento y coordinación activa de vecinos y del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento. El proyecto ha generado una
respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones, entidades y
organizaciones públicas y privadas del Distrito de Pisco, y las zonas
colindantes con el ámbito de intervención del mismo, debido a que su
concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la
población de dicha zona, la misma que está relacionada con la
problemática de la
La expectativa de ejecución del proyecto ha ido creciendo a través de los

años debido a que la necesidad de accesibilidad es cada vez más fuerte
producto del mayor crecimiento urbano y demográfico de la zona, esto
hace que la participación de la población y entidades involucradas,
tengan una respuesta favorable y que la aprobación del proyecto tenga
su total apoyo.
Identificación de los Involucrados.
Se cuenta con la participación de las siguientes entidades y beneficiarios:
 Municipalidad Provincial de Pisco.

Encargada del gobierno de la Provincia y la administración de los
recursos en pro del bienestar de sus ciudadanos, para realizar el proyecto
se encargará de la identificación del área a intervenir y autorizar el
levantamiento de información y su ejecución.
 Población Beneficiaria.
Son los habitantes que residen alrededor de las calles transversales de la
av. Abraham valdelomar, Sta. rosita, y los bancarios, que utilizan las vías
en mención para desplazarse en forma vehicular y/o peatonal a los
diferentes puntos de su interés. Indirectamente se beneficia la población
que circula por la zona para dirigirse a otro destino. Aportará con el
cuidado de la obra frente a su propiedad, así como en la operación y
mantenimiento de los servicios.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
 El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Conformado por instituciones que interviene en estos tipos de proyectos

como son: el Ministerio de Vivienda, que a través de la Dirección
Nacional de Urbanismo, tiene la responsabilidad de brindar asistencia
técnica en proyectos que reducen el déficit de pavimentación de
calzadas y veredas, mejorando la calidad del medio ambiente; también
otras instituciones como el Ministerio de Transporte que evalúa, analiza y
propone soluciones a los problemas de tránsito y seguridad vial; entre
otras.
 Centro de salud
Tiene la responsabilidad de dar atención médica y velar por la buena
atención de salud de la población de su jurisdicción, tales así que la
dirección de esta institución en su plan proyección social recomienda a
la municipalidad se ejecuten obras como asfaltado para reducir
problemas de alergias y otras enfermedades.
Análisis de Involucradas.
 Municipalidad - Población.
Al ejecutar el proyecto la Municipalidad logrará mejorar el atractivo
urbano de las calles callao, muelle, Arequipa, Sta. rosita, los bancarios y
calles transversales, también se podrá contar con una adecuada
infraestructura para el desplazamiento vehicular y peatonal.
 Instituciones Involucradas – Población.
La relación que existe entre ambas es de mayor accesibilidad al servicio,

con la implementación del proyecto se va facilitar y aumentar la
actividad comercial y permitirá mayor desarrollo a los habitantes. Las
instituciones contribuirán con la supervisión y seguimiento del adecuado
uso de la infraestructura vial.
 Municipalidad Instituciones Involucradas.
A relación existente entre ambas es del tipo de coordinación y logros de

objetivos; puesto que ambos tienen como objetivo mejorar las
condiciones de vida de los pobladores. En este sentido ambos
involucrados tendrán mayor acceso para implementar sus servicios, todo
ello para que la población puedan alcanzar un mayor bienestar social y
orden urbano.
Criterios para facilitar la selección del problema central.
Por la elaboración de la matriz de involucrados se ha tenido en cuenta los

siguientes criterios.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
 Magnitud._ Teniendo en cuenta a la población afectada y la

insatisfacción por parte de los beneficiarios de las calles callao,
muelle, Arequipa, Sta. rosita, los bancarios y calles transversales.
 Gravedad._ Dado que el tema es complejo, se ha considerado

cuando afecta la calidad de vida de las personas que viven en esa
zona, las que transitan en el lugar (visitantes), las que están
involucradas directamente con el problema.
 Importancia. En los procesos de presupuesto participativo se ha

priorizado esta necesidad de la población que anhela vivir
pacíficamente en un ambiente seguro.
Las Instituciones Involucradas, muestran su preocupación e interés en

la pronta solución de este problema, siendo las Instituciones
directamente Involucradas las siguientes; la Municipalidad Provincial
de Pisco, las Empresas de Transportes, Colectivos, Vehículos
particulares, etc. y la población beneficiaria del proyecto.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
CUADRO Nº 2.1
MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS
INVOLUCRADO PROBLEMA INTERES ESTRATEGIAS COMPROMISO
Elevados costos
operativos Ahorro en los costos
Solicitar a la
vehiculares a operativos vehiculares
Municipalidad
causa de una a causa de una Velas por el
provincial de pisco,
Empresas de Deficiente Eficiente adecuado
solicitando la
Transportes de Infraestructura vial Infraestructura vial cuidado y
construcción de
Colectivos, terrestre de terrestre de preservación de las
Pistas, Veredas en las calles
vehículos comunicación en comunicación en las
calles callao, muelle,
particulares, etc. las calles callao, calles callao, muelle,
Arequipa, Sta. Rosita,
muelle, Arequipa, Arequipa, Sta. rosita,
los bancarios y calles
Sta. Rosita, los los bancarios y calles
transversales.
bancarios y calles transversales.
transversales.
Dificultad en la Financiamiento del

proyecto.
transitabilidad, Facilidad en el acceso
accesibilidad vehicular e integración Contar con la Apoyo en la
Municipalidad
vehicular y urbana, que facilite el programación búsqueda de
Provincial de
peatonal en las desarrollo económico presupuestal en el financiamiento de la
Pisco
calles callao, de las calles callao, presente año para la inversión.
muelle, Arequipa, muelle, Arequipa, Sta. ejecución del
Sta. Rosita, los Rosita, los bancarios y proyecto. Operación y
Mantenimiento futuro
bancarios y calles calles transversales.
del proyecto.
transversales.
Disponer de la
Dificultad en el
pavimentación
tránsito vehicular Apoyo proactivo en
Pobladores completa de las calles
y peatonal en las los estudios
Beneficiarios del del distrito a fin de Velar por el
calles callao, necesarios que
Proyecto. reducir los costos de adecuado cuidado
muelle, Arequipa, permitan determinar
transporte, minimizar de las calles.
Sta. Rosita, los la tipología de la
accidentes y mejorar
bancarios y calles Intervención.
la valorización de los
transversales.
predios.
Como se puede determinar no existen conflictos entre los involucrados

del proyecto, por el contrario todos coinciden en apoyar a la solución del
problema.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
2.4 MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 Antecedentes del Proyecto
La Municipalidad Provincial de Pisco como parte de sus funciones, ejecuta

proyectos de inversión destinados a mejorar la calidad de vida de los
habitantes de la ciudad e influir substantivamente en el desarrollo local.
Dicha infraestructura social permitirá mejorar las condiciones de vida de la

población beneficiada, mediante el mejor desenvolvimiento del tejido
social y el desarrollo físico y mental de los pobladores, en especial de la
población vulnerable representado en los niños y mujeres. El Proyecto se
enmarca con la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión
Pública
2.4.2 Lineamientos de Política sectorial.
Es preciso mencionar que el presente estudio del proyecto está

enmarcado dentro de las siguientes leyes:
Ley 27181. Ley General del transporte y Tránsito Terrestre (07.10.99) y su

modificatoria - Ley N° 28172), donde se establece que le Perú sea un país
integrado nacional e internacionalmente con eficientes servicios de
transportes y comunicaciones. Diseñando y aplicando políticas y
estrategias para integrar racionalmente al país con vías de transporte y
servicios de comunicación.
El presente proyecto se enmarca dentro del objetivo general del Ministerio

de Vivienda, Construcción y Saneamiento para el mediano plazo; el
objetivo prioritario de la participación del Estado en el proceso económico
y social es promover la igualdad de oportunidades para todos los
habitantes a través de un mayor acceso tanto a bienes públicos como
privados, optimizando el uso de los recursos disponibles y concentrando su
esfuerzo en actividades asociadas al desarrollo del capital humano, del
capital social, capital institucional y del capital físico.
Ley orgánica de Municipalidades._

Es un órgano de gobierno local con autonomía política económica y
administrativa en los asuntos de sus competencias; teniendo como
finalidad representar al vecindario, promover la adecuada prestación de
servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de
su circunscripción. La municipalidad es el órgano de gobierno promotor
del desarrollo local con personería jurídica de derecho público y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines.
Ley 27293, Ley del sistema Nacional de inversión pública creado con la
finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la
inversión, de la cual se tiene alcance todas las entidades y empresas del
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
sector público no financiero, incluido los gobiernos regionales y locales.

Modificada por las leyes N° 28522 Y 28802, siendo su última modificación
según R.D. N° 003-2011-EF/68.01. Según esta última, en su anexo SNIP 03 en
relación al clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP y los
lineamientos de política sectorial – funcional el proyecto se enmarca
dentro:
CLASIFICADOS FUNCIONAL PROGRAMATICO.
FUNCION 15: TRANSPORTE.
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la

consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la
infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los
diversos medios de transporte.
PROGRAMA 35: TRANSPORTE URBANO.
Comprende las acciones de planeamiento, expropiación,

construcción, pavimentación, mantenimiento, mejoramiento,
rehabilitación, control, otras acciones inherentes al transporte urbano,
orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
SUBPROGRAMA 0074: VIAS URBANAS
Comprende las acciones de planeamiento, construcción,

rehabilitación, mejoramiento, y mantenimiento de áreas destinadas a
la circulación de vehículos y de personas en los centros urbanos, tales
como calles, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura para
peatones y transporte no motorizado.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Antecedentes del proyecto que Motivan el Proyecto
a) Motivos que generaron la Propuesta del Proyecto
La presente gestión Municipal ha visto por conveniente proponer el

presente proyecto en vista que las condiciones de las pistas son
inadecuadas y asimismo, los moradores de la zona están abandonados
por anteriores gestiones municipales, que nunca se han preocupado
por su desarrollo.
Es muy necesaria, la Revitalización e identificación de su rol urbano social

que puede asumir en el marco de una renovada configuración de
infraestructura de pistas con relaciones espaciales y funcionales. El mismo
está destinado a la recalificación del área, la cual está muy degradada y
donde los ciudadanos conviven y desarrollan sus actividades sociales.
A partir de los objetivos planteados en las etapas de discusión del

proyecto, el mismo propone la construcción de la infraestructura de pistas,
definiendo su carácter de espacio urbanístico de ordenamiento de calles
mejorando sus espacios de tránsito peatonal y vehicular a través de
intervenciones puntuales.
Otro motivo que genera la propuesta del proyecto es la intención de la

Municipalidad de modificar el tránsito vehicular y peatonal de los
moradores, a través de estas intervenciones particulares sobre los espacios
públicos.
El tratamiento de estos espacios de circulación vehicular y peatonal

implica una modificación del área de influencia, ya que constituyen un
aporte insoslayable al mejoramiento de la calidad de vida de la
población. Por eso la importancia de ir reconstruyendo estos eslabones de
la estructura urbana.
Otro motivo que generó la presentación del presente proyecto es la

intención de erradicar el riesgo constante para las personas que transitan
por esta zona, corriendo el riesgo de sufrir accidentes y caídas sobre todo
a personas de avanzada edad y niños en edad infantil en vista de los
desniveles desproporcionados que se pueden apreciar en la actual vía.
Finalmente podemos mencionar que, todos los anteriores son los
motivos que generaron la presentación del proyecto.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
b) Características de la Situación Negativa que se Intenta Modificar.
Características de las Calles
El estado de las inadecuadas condiciones de las calles, por ello que en

esta labor , hemos desarrollado diferentes etapas de trabajo, pero que
describimos a continuación luego de la inspección ocular realizada a las
transversales.
PROLONGACIÓN CALLAO.
Se aprecia en la prolongación callao el cual requiere la construcción del

pavimento y construcción de las veredas para el tránsito peatonal

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA PROLONGACIÓN CALLAO.
 VIAS._ Se encuentra en mal estado, siendo actualmente de tierra

 VEREDAS LATERALES._ Estas se encuentra en mal estado
 SARDINELES._ No presenta sardineles siendo el estado actual natural
 SEÑALIZACION HORIZONTAL Y VERTICAL._ No presentes señalización
horizontal y vertical.
 ILUMINACION._ No presenta iluminación
RESUMEN
DESCRIPCION PROLON. CALLAO
Vías 90% Estado Natural
Veredas Laterales 100% mal estado
Sardineles No existe
Señalización No existe
Iluminación No existe

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
CALLE MUELLE.
En la calle Muelle con la visita de campo realizada se observó que esta

calle no presenta infraestructura vial y peatonal.
DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA CALLE MUELLE

 VEREDAS LATERALES._ No presenta veredas laterales siendo
actualmente natural.
RESUMEN
DESCRIPCION CALLE MUELLE

Veredas Laterales 90% Estado Natural

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
CALLE AREQUIPA.
En la calle Arequipa con la visita de campo realizada se observó que esta

DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA CALLE AREQUIPA

 VEREDAS LATERALES._ presenta veredas laterales en mal estado.
RESUMEN
DESCRIPCION CALLE AREQUIPA


MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
SANTA ROSITA.
Se aprecia en la calle Santa Rosita el cual requiere la construcción del

pavimento y construcción de las veredas para el tránsito peatonal.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA CALLE SANTA ROSITA

RESUMEN
DESCRIPCION CALLE SANTA ROSITA


MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
CALLE LOS BANCARIOS.
En la calle Los Bancarios con la visita de campo realizada se observó que

esta calle no presenta infraestructura vial y peatonal.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA CALLE LOS BANCARIOS

 VIAS._ Se encuentra en mal estado
RESUMEN
DESCRIPCION LOS BANCARIOS

Sardineles 50% Estado Natural
3.1.2 Aspectos Geográficas
Geografía y clima
La provincia de Pisco tiene la mayor porción de litoral costero de la región

Ica, sobresalen los accidentes costeros de la península de Paracas y las
bahías de Paracas e Independencia; lugares donde se encuentran la
Reserva Nacional de Paracas. El río más importante de la provincia es el
Río Pisco, formando el amplio valle del mismo nombre. El paisaje desértico
domina casi toda la zona de la provincia, la superficie de la Provincia de
Pisco es de 3978.19 Km2
Geopolíticamente la Provincia de Pisco limita, por el Norte con las

provincias de Chincha y Castrovirreyna, pertenecientes el departamento
de Ica y Huancavelica respectivamente, por el Sur con la provincia de Ica,
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
por el Este limita con la provincia de Huaytara y por el Oeste con el

Océano Pacifico.
La ciudad de Pisco, capital de la provincia de Pisco, se encuentra situada

entre las siguientes coordenadas geográficas: Latitud sur 13º48'09",
Longitud oeste 76º17'23", superficie 24.92 Km2, Altitud 17 m.s.n.m. distancia
351 Km. de Lima y Fundada el Siglo XVI.
Con respecto a suelos, la zona afectada no presenta pendientes muy
marcadas, siendo el tipo de suelo muy gravoso, arenoso y arcilloso, se
puede notar una cantidad importante de suelo salitroso.
Con respecto a hidrografía, las aguas de la red hidrográfica del Distrito de

Pisco, drenan por el colector Rio Pisco, el cual cruza el valle y suministra
agua para la producción agrícola en las zonas de riego. La disponibilidad
y potencialidad de agua se caracteriza por presentar declives
topográficos por el que discurren aguas subterráneas de puquiales con
ciudades variables, sin embargo dichos brotes ofrecen caudales bajos
limitando la expansión de la superficie agrícola. Los bajos volúmenes de
caudal son sin duda factores limitantes para el desarrollo de las
actividades agropecuarias y por esta razón se requiere de una
infraestructura adecuada que permita satisfacer las necesidades de las
comunidades integrantes de todo el Distrito.
El clima en esta región se caracteriza por no presentar variaciones

importantes en los registros de precipitación y temperatura a excepción
de años extraordinarios en donde se presenta el fenómeno del Niño u otras
anomalías.
Presenta un clima cálido, templado, variado y delicioso, se caracteriza por

su sensibilidad a los cambios diurnos debido a la influencia de factores
locales, su área más desértica al sur origina un gradiente térmico
significante entre el continente y océano colindante, el cual ocasiona que
el flujo de viento se acelere superficialmente hacia el mar afuera durante
la mañana y cambie de sentido con mayor intensidad al mediodía y por la
tarde, formando vientos fuertes llamados Paracas.
La temperatura promedio es de 24ºC, siendo la temperatura mínima de

18ºC y la máxima de 30ºC tanto en la zona urbana como en el valle. La
humedad promedio es de 62.3%.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
GRÁFICO Nº 01
MAPAS DE MACRO Y MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO
Aspectos Demográficos, Sociales y Económicos.

a. Evolución de la Población
Según fuente INEI-CENSOS NACIONALES del año 2007, la población de la

Provincia de Pisco era de 125,879 habitantes, teniendo una población de
50.91% de hombres y 49.09% de mujeres.
A nivel distrital, la población referencial del distrito de Pisco es de 54,997
habitantes (Censo 2007-INEI) que representa el 43.69% de la población de
la Provincia de Pisco.
El crecimiento que se viene dando en el distrito de Pisco, es por la
formación de nuevos barrios, asentamientos humanos y otros, y la
población que emigra hacia este distrito sería proveniente de sectores
rurales de la Provincia.
La tasa de crecimiento poblacional calculada para la provincia de Pisco
es de 1.31% anual, dato obtenido comparando los censos de los años 1993
y 2007 según datos oficiales del INEI, este dato será relevante para la
proyección de la población, dado que la tasa de crecimiento distrital es
mucho menor y se considera que por causas del terremoto acontecido 02
meses antes del último censo, la población migro fuera del distrito

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
considerándose en este caso dentro de la Provincia, caso contrario la tasa

de crecimiento distrital sería de apenas 0.40%.
CUADRO Nº 3.1
POBLACION TOTAL POR AREA URBANO, RURAL, SEXO Y EDAD
PROVINCIA PISCO DISTRITO PISCO

VARIABLE / INDICADOR CIFRAS CIFRAS
% %
ABSOLUTAS ABSOLUTAS
POBLACION - -
Población censada 125,879 100 54,997 100
Hombres 64,083 50.9 27,768 50.5

Mujeres 61,796 49.1 27,229 49.5
Población por grandes grupos de edad 125,879 100 54,997 100
00-14 37,583 29.9 15,420 28
15-64 81,075 64.4 36,174 65.8

65 y más 7,221 5.7 3,403 6.2
Población por área de residencia 125,879 100 54,997 100
Urbana 110,308 87.6 54,677 99.4

Rural 15,571 12.4 320 0.6
Población adulta mayor (60 y más años) 10,585 8.4 5,090 9.3
Edad promedio 28.3 - 29.6 -
Razón de dependencia demográfica 1/ - 55.3 - 52
Índice de envejecimiento 2/ - 28.2 - 33

ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y más años) 96,280 100 42,921 100
Conviviente 22,951 23.8 8,996 21
Separado 3,836 4 1,742 4.1
Casado 30,716 31.9 14,727 34.3

Viudo 3,257 3.4 1,550 3.6
Divorciado 439 0.5 264 0.6
Soltero 35,081 36.4 15,642 36.4

FECUNDIDAD - -
Mujer en edad fértil (15 a 49 años) 33,695 54.5 14,823 54.4
Total de madres (12 y más años) 32,156 67.9 14,451 67.9

Madres solteras (12 y más años) 1,950 6.1 1,001 6.9
Madres adolescentes (12 a 19 años) 773 8 313 7.7

Promedio de hijos por mujer 1.7 - 1.6 -
Urbana 1.7 - 1.6 -
Rural 1.9 - 1.9 -

MIGRACION - -
Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) 27,948 22.2 11,440 20.8
Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5
años antes) 7,089 6.3 2,893 5.8
Hogares con algún miembro en otro país 2,005 6.3 1,154 8.6
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
b. Población en el Área de Influencia
El distrito de Pisco tiene una densidad de ocupación de 2.206.9 hab/km.2,

siendo el distrito capital de la Provincia del mismo nombre, lo cual trajo
consigo la masiva ocupación de sus sectores.
c. Población Beneficiaria
La población beneficiaria ubicada en las calles Callao, Muelle, Arequipa,

Santa Rosita, Los Bancarios y calles transversales, en este caso es la misma
que la población objetivo que asciende a 6584 (población de las calles a
intervenir + población flotante) habitantes aproximadamente.
Características socioeconómicas de la población objetivo.
La población del área de influencia del proyecto se encuentra

comprendida en 40% por niños, el 30% por adultos, el 20% por jóvenes y el
10% restante por ancianos.
Entre las principales actividades económicas del sector por su lugar de
ubicación, según trabajo de campo realizado el 60% de la población
económicamente activa (PEA) son pescadores y estibadores, mientras que
el 40% restante se dedica a realizar trabajos independientes (moto taxistas,
trabajadores de empresas agroexportadoras, comerciantes minoristas, y
otros).La provincia de Pisco es muy activa económicamente en:
Agricultura: Destacan principalmente los cultivos de algodón, vid, frutales,
maíz y productos de pan llevar.
Pesca: Actividad que emplea a miles de pescadores de las caletas de San

Andrés, Paracas y Lagunillas. Hay dos formas de pesca; la artesanal y la
industrial para las grandes fábricas pesqueras. La maricultura es una
actividad paralela a la pesca.
Maricultura: es otra actividad paralela a la pesca que también realizan
algunos pobladores de Pisco.
Industria: En el puerto de Pisco hay una serie de industrias destacando las

fábricas de harina y aceite de pescado, industria textil, química y
metalmecánica. Planta de fundición de estaño Funsur y planta siderúrgica
de Aceros Arequipa.
Los niveles de ingreso de la población de acuerdo a información brindada
por dirigentes en la zona del proyecto se estima en un promedio mensual
por familia de S/. 550.00 nuevos soles.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
CUADRO Nº 3.2
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

VARIABLE / INDICADOR
CIFRAS ABSOLUTAS % CIFRAS ABSOLUTAS %
Participación En La Actividad Económica( 14 Y Más Años)
- -
Población Económicamente Activa(PEA) 48,098 - 21,192 -
Tasa de actividad de la PEA - 52.9 - 52.1
Hombres - 73.1 - 71.6
Mujeres - 32.1 - 32.4
PEA ocupada 45,355 94.3 19,837 93.6

Hombres 31,875 94.6 13,759 94.1
Mujeres 13,480 93.6 6,078 92.5
PEA ocupada según ocupación principal 45,355 100 19,837 100
Miembros p.ejec.yleg.direct., adm.púb.yemp 108 0.2 58 0.3
Profes., científicos e intelectuales 3,233 7.1 1,921 9.7
Técnicos de nivel medio y trab. Asimilados 2,199 4.8 1,370 6.9
Jefes y empleados de oficina 1,675 3.7 1,048 5.3
Trab.deserv.pers.yvend.delcomerc.ymcdo 5,800 12.8 3,062 15.4
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 4,889 10.8 819 4.1
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 5,226 11.5 2,738 13.8
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 6,115 13.5 3,152 15.9
Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines 14,248 31.4 4,628 23.3
Otra 830 1.8 390 2
Ocupación no especificada 1,032 2.3 651 3.3
PEA ocupada según actividad económica 45,355 100 19,837 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 10,274 22.7 922 4.6
Pesca 1,826 4 614 3.1
Explotación de minas y canteras 302 0.7 121 0.6
Industrias manufactureras 5,283 11.6 2,731 13.8
Suministro de electricidad, gas y agua 136 0.3 73 0.4
Construcción 3,708 8.2 2,135 10.8
Comercio 6,197 13.7 3,517 17.7
Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc 1,118 2.5 648 3.3
Hoteles y restaurantes 1,819 4 967 4.9
Trans., almac. y comunicaciones 4,417 9.7 2,327 11.7
Intermediación financiera 183 0.4 152 0.8
Activid.inmobil., empres. y alquileres 2,288 5 1,272 6.4
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 1,872 4.1 856 4.3
Enseñanza 2,182 4.8 1,206 6.1
Servicios sociales y de salud 773 1.7 481 2.4
Otras activ. serv.comun.soc y personales 1,214 2.7 760 3.8
Hogares privados con servicio doméstico 655 1.4 353 1.8
Organiz. y órganos extraterritoriales 5 0 1 0
Actividad económica no especificada 1,103 2.4 701 3.5

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
3.1.3 Características Sociales
Vivienda
En el área de influencia los tipos de vivienda que se encuentran en el
distrito de Pisco existe un total de 11871 con casa independiente, 247 con
departamento en edificio, 278 en vivienda en quinta, 149 viviendas en
casa de vecindad ,23 en choza o cabaña y 2273 de vivienda improvisada.
CUADRO Nº3.3
CARACTERISTICAS DE VIVIENDAS
TIPO DE VIVIENDA
PROVINCIA CASA DEPARTA- VIVIENDA VIVIENDA CHOZA VIVIENDA

Y INDEPEN- MENTO EN EN CASA O IMPRO- OTRA
TOTAL
DISTRITO DIENTE EN QUINTA DE CABAÑA VIZADA FORMA
EDIFICIO VECINDAD
PROVINCIA PISCO 35 581 27 523 275 312 202 660 6 396 213
PISCO 14 917 11 871 247 278 149 23 2 273 76
HUANCANO 666 660 - - - 1 2 3
HUMAY 1 764 1 241 - - 4 82 435 2
INDEPENDENCIA 3 487 3 161 - - - 215 28 83
PARACAS 1 484 987 2 - - 153 340 2
SAN ANDRES 3 500 3 052 7 28 13 107 279 14
SAN CLEMENTE 5 754 4 410 2 6 32 74 1 209 21
TUPAC AMARU INCA 4 009 2 141 17 - 4 5 1 830 12
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y IV de Vivienda.
3.1.4 Servicios Públicos.
Agua
El área de influencia del proyecto ya cuenta con conexiones domiciliarias
de agua, la cual es tratada por EMAPISCO S.A.
Desagüe
El área de influencia del proyecto, cuenta con el servicio de alcantarillado,
beneficiando a los pobladores vecinos al Parque La Bandera, a través del
sistema de desagüe el cual ya se encuentra conectado a la red
domiciliaria.
Electricidad
El suministro de energía eléctrica está administrado por la empresa
ELECTRODUNAS que brinda servicios a la zona urbana, comunidades
aledañas, centro poblados menores, anexos y comunidades.
3.1.5 Educación
La Educación juega un papel clave en la transmisión de valores y la

capacitación de las jóvenes generaciones, de allí que la compleja
realidad educativa del distrito de Pisco tanto desde la perspectiva del
Sector Educación como desde las condicionantes culturales de la
población. En términos generales la problemática educativa del Distrito
reproduce las características de las prácticas educativas tradicionales del
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
ámbito rural, con un déficit no solo en lo referente a la infraestructura sino

fundamentalmente en la calidad del aprendizaje de los educandos.
En el cuadro presente demuestra que en el distrito de Pisco la población

que sabe leer es un total de 48324 habitantes siendo 483324 hombres y
24571 mujeres
Cuadro N° 3.4
SABE LEER Y ESCRIBIR
PROVINCIA
SI NO
DISTRITO TOTAL
TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER
DEPARTAMENTO ICA 669 516 616 132 308 203 307 929 53 384 23 528 29 856
PROVINCIA PISCO 118 084 107 973 55 671 52 302 10 111 4 494 5 617
PISCO 51 818 48 324 24 571 23 753 3 494 1 635 1 859
HUANCANO 1 647 1 405 757 648 242 104 138
HUMAY 5 124 4 508 2 423 2 085 616 233 383
INDEPENDENCIA 11 581 10 333 5 590 4 743 1 248 491 757
PARACAS 3 878 3 565 1 989 1 576 313 147 166
SAN ANDRES 12 332 11 349 5 945 5 404 983 470 513
SAN CLEMENTE 18 029 16 065 8 223 7 842 1 964 790 1 174
TUPAC AMARU INCA 13 675 12 424 6 173 6 251 1 251 624 627
FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES : XI de Población y VI de Vivienda 2007
En el área de influencia el analfabetismo es mínimo y si existe se presenta

más en las mujeres, se debe destacar que se considera analfabeta a toda
persona de 15 y más años de edad que no sabe leer ni escribir.
Cuadro N° 3.5
PROVINCIA POBLACION ANALFABETA TASA DE
DISTRITO TOTAL HOMBRE MUJER ANALFABETISMO
DEPARTAMENTO ICA 14 376 3 512 10 864 2.8

PROVINCIA ICA 5 584 1 370 4 214 2.4
PROVINCIA PISCO 2 889 737 2 152 3,3

PISCO 671 186 485 1,7
HUANCANO 81 24 57 6,9
HUMAY 300 75 225 7,9
INDEPENDENCIA 551 126 425 6,4
PARACAS 69 17 52 2,3
SAN ANDRES 184 50 134 2,0
SAN CLEMENTE 745 184 561 5,6
TUPAC AMARU INCA 288 75 213 2,9
FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES : XI de Población y VI de Vivienda 2007
ELABORADO: INEI - ICA; Dirección Ejecutiva de Difusión Estadística
3.1.6 Lengua
La población de la zona de intervención, está mayormente integrada por

población inmigrante tanto del interior del país como de otros Distritos de
la capital. La lengua predominante es el español; sin embargo un
porcentaje reducido de la población se expresa en idioma quechua.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
3.1.7 Religión
La religión predominante en la zona es la católica; existe una importante

proporción de creyentes en la fe evangelista
CUADRO Nº 3.6
EDUCACION, IDIOMA Y RELIGION
% %
ABSOLUTAS ABSOLUTAS
EDUCACION - -
Asistencia al sistema educativo regular
32,932 70.3 14,052 72.1
(6 a 24 años)
De 6 a 11 años 14,118 97.3 5,837 97.5
De 12 a 16 años 12,042 92.5 5,091 93.4
De 17 a 24 años 6,772 35 3,124 38.7
Pobl.coneduc. superior (15 y más años) 26,856 30.4 14,639 37
Hombre 13,904 31 7,580 38.1
Mujer 12,952 29.8 7,059 35.8
Pobl.analfabeta (15 y más años) 2,889 3.3 671 1.7

Hombre 737 1.6 186 0.9
Mujer 2,152 4.9 485 2.5

Urbana 2,155 2.8 654 1.7
Rural 734 6.8 17 7.3
ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la

- -
niñez de la población de 5 y más años) 5/
Idioma castellano 107,612 95.2 48,566 97.5
Idioma o lengua nativa 4/ 5,192 4.6 1,156 2.3
RELIGION (Población de 12 y más años) 6/ - -
Católica 81,353 84.5 37,576 87.5
Evangélica 10,214 10.6 3,319 7.7

3.1.8 Salud y Nutrición
La problemática de salud es abordada desde dos aspectos

fundamentales; las condiciones de salud de la población y los servicios
que se brindan a la población. La población de la zona enfoca el
tratamiento de la salud en el Hospital de Pisco y Puestos de Salud en la
zona urbana y Asentamientos Humanos.
En el área de estudio las enfermedades más comunes y de mayor
frecuencia en orden de importancia son causadas por el polvo y las
esporas de hongos del aire, asociados con los problemas de accesibilidad
y transitabilidad a los servicios de salud debido a 3 factores principales,
falta de recursos económicos de una población caracterizada por la
pobreza extrema, falta de higiene y de un tratamiento adecuado de
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
aguas, tanto para el consumo humano como el tratamiento de las aguas

servidas. El aislamiento geográfico en algunos casos y las inadecuadas e
insuficientes vías de acceso y transporte inciden negativamente en la
salud de la población.
En cuanto a la morbilidad general, las enfermedades más comunes en
orden de importancia son la IRA (infecciones del sistema respiratorio
agudas), EDA (enfermedades diarreicas agudas, infecciosas y
parasitarias), enfermedades del sistema digestivo, enfermedades del
sistema genético urinario, traumatismo y envenenamientos. Otro problema
de salud común en la zona es el alcoholismo.
CUADRO Nº 3.7
INDICADORES DE SALUD
% %
ABSOLUTAS ABSOLUTAS
SALUD - -
Población con seguro de salud 46,805 37.2 23,095 42
Hombre 24,960 38.9 12,115 43.6
Mujer 21,845 35.4 10,980 40.3
Urbana 43,307 39.3 23,023 42.1
Rural 3,498 22.5 72 22.5

Población con Seguro Integral de Salud 8,143 6.5 2,393 4.4
Urbana 6,812 6.2 2,377 4.3
Rural 1,331 8.5 16 5
Población con ESSALUD 30,620 24.3 17,191 31.3

Urbana 29,140 26.4 17,136 31.3
Rural 1,480 9.5 55 17.2
DISCAPACIDAD (Hogares censados) - -
Hogares con algún miembro con 3,635 11.5 1,851 13.9
Discapacidad
Urbana 3,333 12.1 1,844 13.9
Rural 302 7.4 7 8.5


MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
3.1.9 ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA
En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución del

proyecto, la Lista de identificación de peligros naturales muestra la
siguiente información:
CUADRO Nº 3.8
ANÁLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA
PREGUNTA SI NO COMENTARIOS
1 ¿Existe un historial de Peligros

naturales en la zona en la cual se X TERREMOTO 2007
pretende ejecutar el proyecto?
2¿Existen estudios que pronostican la
probable ocurrencia de peligros X
naturales en la zona bajo análisis?
3¿Existe la probabilidad de ocurrencia
de peligros naturales durante la vida X
útil del proyecto?
4 Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan ¿Qué
características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara
durante la vida útil de proyecto?
FRECUENCIA INTENSIDAD
PELIGROS SI NO
B M A B M A
SISMO X X X
3.1.1 INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES
Se estuvo gestionando en múltiples oportunidades por los representantes

del a través de la gerencia de Desarrollo de la Ciudad de la
municipalidad Provincial de Pisco. Es así que se priorizo para su estudio de
pre inversión el presente proyecto.
3.1.2 CAUSAS DE LA SITUACIÓN EXISTENTE.

Se identificó como causa directa: inadecuada infraestructura vehicular y
peatonal; la misma que se originó a raíz de las siguientes causas
indirectas: inexistencia de veredas para el tránsito peatonal y la
inadecuada calzada para el tránsito vehicular.
Evolución de la Situación en el Pasado Reciente:

La situación actual viene afectando de manera negativa a todos los
moradores de las calles Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita, Los
Bancarios y calles transversales, desde hace años con la inadecuada
infraestructura vial.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
3.1.3 GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
 Grado de Avance.
Debido a la pésima transitabilidad en las vías para el traslado de
pasajeros trae consigo una pérdida de tiempo de los usuarios, este
tiempo no se perdería si las vías estarían en óptimas condiciones de
transitabilidad. Los operadores de vehículos reducirán los costos en
neumáticos, aceite, combustible, etc., por la buena condición de las vías.
 Temporalidad.
El problema de la carencia de pavimento para el acceso a las calles
callao, muelle, Arequipa, santa rosita los bancarios y calles transversales,
es latente desde su creación, ya que si existieran estas vías de
comunicación permitirían a estas poblaciones mejorar el nivel de vida.
 Relevancia.
Es de suma importancia su construcción, toda vez que se propone
integrar este Con los demás calles y avenidas y también mejorar las vías
de las calles callao, muelle, Arequipa, santa rosita los bancarios y calles
transversales mejorando así la calidad de vida de los pobladores y el
ornato del Distrito de Pisco.
DEFINICION DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.
3.1.4 Problema Central.

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que
describen y explican en gran parte la condición y estado de la realidad, al
permitir establecer que el problema principal que afecta directamente a la
población que vive alrededor de las calles callao, muelle, Arequipa, santa
rosita los bancarios y calles transversales.
Inadecuados servicios de vías urbanas en las calles Callao, Muelle,

Arequipa, Santo Rosita y los Bancarios del Distrito de Pisco.
3.1.5 Análisis de las Causas del Problema.
Las principales causas del Problema:
Principales Causas: entre las principales causas identificadas que genera el

problema central están:
 Causas Directas
 Inadecuada infraestructura vehicular.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
La calle a intervenir no tienen ninguna construcción de los elementos

que conforman la vía (calzada, señalización) dificultando el flujo
vehicular que el 90 % de las vías son de tierra no están pavimentadas
los cuales se encuentran deterioradas por factores climatológicos ya
descritos, generando malestar y riesgos en la población que transita
por ella, y acelerando el deterioro de las construcciones de las
viviendas.
 Inadecuada infraestructura peatonal
La vías de tránsito peatonal en las calles callao, muelle, Arequipa,

santa rosita los bancarios y calles transversales del distrito de pisco, no
cuentan con obras de infraestructura peatonal que conforman
(veredas, rampas) presentan el 90 % de la superficie peatonal es de
tierra sin pavimentar.
 Causas Indirectas
 La rodadura de la calzada es inadecuada para el tránsito vehicular.

 Inexistencia de veredas para el tránsito peatonal.
3.1.6 Análisis de Efectos

El problema identificado, origina los siguientes efectos:
Efecto Final
“Deterioro De La Calidad de Vida de la población del Distrito de

Pisco
 Efectos Directos.
 Proliferación de enfermedades respiratorias y alergias.

 Frecuentes accidentes de los peatones.
 Desplazamiento vehicular y peatonal con dificultad.
 Efectos Indirectos.
 Incremento de daños a la salud y la propiedad privada.

 Limitado flujo vehicular.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
“Deterioro De La Calidad de Vida de la población del Distrito de Pisco”
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Incremento de daños a la salud
Limitado flujo vehicular
y la propiedad privada.
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Proliferación de Frecuentes accidentes Desplazamiento vehicular y
enfermedades de los peatones. peatonal con dificultad
respiratorias y alergias.
PROBLEMA CENTRAL
“INADECUADOS SERVICIOS DE VIAS URBANAS EN LAS CALLES CALLAO, MUELLE,
AREQUIPA, SANTA ROSITA Y LOS BANCARIOS DEL DISTRITO DE PISCO”
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Inadecuada Inadecuada
infraestructura vehicular infraestructura peatonal
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA
La rodadura de la Inexistencia de veredas

calzada es inadecuada para el tránsito peatonal.
para el tránsito vehicular

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
3.2 OBJETIVO DEL PROYECTO.

Objetivo Central o Propósito del Proyecto: consiste en contar con,
“adecuados servicios de vías urbanas en las calles Callao, Muelle,
Arequipa, Santo Rosita y los Bancarios del Distrito de Pisco”.Dicho objetivo se
enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el
desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en
un marco de gestión eficiente y eficaz.
Teniendo como consecuencia de todo ello, la reducción de la

contaminación de aire y de riesgos de accidentes, y se contará con una
circulación peatonal más fluida. Todo ello conllevará a tener una ciudad
consolidada acorde a los requerimientos de la población usuaria,
mejorando de esta forma su bienestar y se fomentará el adecuado
desarrollo urbano de la localidad.
ANALISIS DE LOS MEDIOS
Análisis de Medios de Primer Nivel

 Adecuada infraestructura vehicular
 Adecuada infraestructura peatonal
Análisis de Medios Fundamentales

 Las diferentes calles cuentan con adecuadas calzadas para la
transitabilidad vehicular.
 Las diferentes calles cuentan con veredas en buen estado de
conservación para el tránsito peatonal.
ANALISIS DE FINES
Análisis de fin Directo
 Reducción de enfermedades respiratorias y alergias.
 Reducción de accidentes peatonales.
 Desplazamiento vehicular y peatonal con mayor facilidad.
Análisis de fin Directo
 Reducción de daños a la salud y la propiedad privada.

 Mayor accesibilidad vehicular y peatonal.
FIN FINAL
“Mejora De La Calidad de Vida de la población del Distrito de

Pisco

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN FINAL
“Mejora De La Calidad de Vida de la población del Distrito de Pisco”
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Reducción de daños a la Mayor accesibilidad

salud y la propiedad privada. vehicular y peatonal
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Reducción de Reducción de accidentes Desplazamiento vehicular y
enfermedades respiratorias peatonales. peatonal con mayor facilidad.
y alergias.
OBJETIVO CENTRAL
“ADECUADOS SERVICIOS DE VIAS URBANAS EN LAS CALLES CALLAO, MUELLE,
AREQUIPA, SANTA ROSITA Y LOS BANCARIOS DEL DISTRITO DE PISCO”
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL

Adecuada infraestructura Adecuada infraestructura
vehicular peatonal
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL
Las diferentes calles
Las diferentes calles
cuentan con veredas en
cuentan con adecuadas
buen estado de
calzadas para la
conservación para el
transitabilidad vehicular.
tránsito peatonal.

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3.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCION.
3.4.1. Clasificación de los medios fundamentales como imprescindibles o no :
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2

Las diferentes calles Las diferentes calles cuentan
cuentan con adecuadas con veredas en buen estado
calzadas para la de conservación para el
transitabilidad vehicular. tránsito peatonal.
ACCION 1. A ACCION 1. B
Pavimento flexible con Construcción de veredas
carpeta asfáltica en de concreto FC = 175
caliente E=2”, colocada Kg/cm2, junta asfáltica.
sobre una Imprimación
Asfáltica
ACCION 2. A ACCION 2. B
Pavimento rígido de Construcción de
concreto de 20cm sardineles peraltados con
espesor de 210 kg/cm2, una longitud de 492.33m2
sobre una base granular
(e=0.20M)
Acciones Mutuamente excluyentes
Acciones Complementarias
Los medios fundamentales 1y 2 son considerados como imprescindibles

porque son necesarios para alcanzar el objetivo central y por ende
constituyen el eje de solución del problema.

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MEDIOS IMPRESCINDIBLES
MEDIOS FUNDAMENTALES 1 MEDIOS FUNDAMENTALES 2

Las diferentes calles cuentan con adecuadas Las diferentes calles cuentan con
calzadas para la transitabilidad vehicular. veredas en buen estado de
3.4.2. Relación entre los Medios Fundamentales.
Los tres medios fundamentales identificados son complementarios porque

resulta conveniente llevarlos a cabo en forma conjunta para obtener
mejores resultados y ahorrar costos.
RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD
MEDIOS FUNDAMENTALES 1 MEDIOS FUNDAMENTALES 2

Las diferentes calles cuentan con
Las diferentes calles cuentan con adecuadas
veredas en buen estado de
calzadas para la transitabilidad vehicular.
3.4.3. Planteamiento de Acciones.
Las acciones planteadas son consideradas viables porque se cuenta con la

capacidad física y técnica. Además muestran una relación directa con el
objetivo central y están de acuerdo a los lineamientos de la institución
ejecutora.
Alternativa 01.
Medio Fundamental 01._ Las diferentes calles cuentan con adecuadas calzadas
para la transitabilidad vehicular.
 Acción 1.a._
Se considera las siguientes acciones para el cumplimiento del objetivo.
- Movilización y desmovilización de equipo y maquinarias – ensayos y
laboratorios.
- Aviso de prevención y desvió de tránsito.
- Limpieza de terreno antes y durante la obra.
- Corte de material con maquinaria.
- Eliminación de material excedente Dm=10km
- Perfilado y compactado de, con una base granular de E=0.20 M
- Sub base granular de E=0.10M
- Imprimación asfáltica
- Carpeta asfáltica en caliente de 2”
- Pintura sobre el pavimento, sardineles.

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Medio Fundamental 02_ Las diferentes calles cuentan con veredas en buen
estado de conservación para el tránsito peatonal.
 Acción 1.b._
- Veredas de concreto fc=175 kg /cm2.
- Juntas asfálticas en veredas
- Sardinel Peraltados en concreto fc= 175 kg /cm2
- Juntas asfálticas en sardineles.
Alternativa 02.
Medio Fundamental 01._ Las diferentes calles cuentan con adecuadas
calzadas para la transitabilidad vehicular.
 Acción 1.a._
Se considera las siguientes acciones para el cumplimiento del objetivo.
- Movilización y desmovilización de maquinarias y equipos para los
movimientos de tierra y construcción del asfalto.
- Pavimento rígido de concreto de 20cm espesor de 210 kg/cm2, sobre
una base granular (e=0.20M)
Medio Fundamental 02_ Las diferentes calles cuentan con veredas en buen
estado de conservación para el tránsito peatonal.
 Acción 1.b._
- Veredas y rampas de concreto f c=175 kg /cm2 e=4 frotachado y

bruñado
- Juntas asfálticas en veredas y rampas
- Sardinel Peraltados en concreto f c= 175 kg /cm2
- Juntas asfálticas en sardineles
3.4.4. Relación entre las acciones.

Las acciones identificadas para alcanzar los medios fundamentales
planteados para el logro del objetivo central para las dos alternativas
tienen la siguiente relación:
Acciones 1 a, 1b, 2b son complementarias porque llevándolas en forma

conjunta permiten lograr eficientemente el objetivo planteado.
3.4.5. Descripción técnica de las alternativas.

POBLACIÓN LOCAL.

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características:
de veredas.

LOCAL.

características:

características:

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4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
En el presente proyecto se ha considerado un horizonte de evaluación

de 10 años según lo establecido por el Sistema nacional de Inversión
pública.
CUADRO Nº 4.1
CICLO DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
a) Área de influencia del Proyecto
El área de influencia del proyecto abarca las calles Callao, Muelle,

Arequipa, Santa Rosita, Los Bancarios, y calles transversales del distrito
de Pisco, el cual se encuentra en una zona que cuenta con
Habilitación Urbana.
b) Análisis de la demanda
La demanda del proyecto está constituida por la población total de las

calles Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita, Los Bancarios, y calles
transversales, además es la que requiere el uso de una infraestructura
funcional y confort para el poblador local y foráneo del lugar y el área
total que comprende la construcción de Pistas y veredas.
 Demanda Vehicular: Comprende el análisis de la demanda de

transporte, constituido por el flujo de vehículos que requieren el
servicio de vías, el cual atenderá el proyecto, por lo que el
CONTEO VEHICULAR, del ESTUDIO DE TRAFICO, servirá de base
para estimar los recursos financieros necesarios para la
implementación (inversión) y operación del proyecto. El
análisis de la demanda de transportes de una vía requiere
de insumos relacionados con las características de los
vehículos de transporte ligados en el área de influencia del
proyecto por lo que el CONTEO VEHICULAR está referido a la
cantidad y composición de los vehículos que vienen transitando
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actualmente y lo seguirán haciendo durante el período de

diseño o de planeamiento de la vía; de allí que los ESTUDIOS DE
TRAFICO son importantes para determinar la factibilidad técnico
económica de cualquier proyecto de vías urbanas.
 ESTUDIO DE TRÁFICO: Para el presente estudio, el análisis de

la demanda ha considerado la medición del tráfico en dos
sectores del camino:
 E–1: Estación Ingreso : Calle Santa Rosita

 E–2: Estación Salida : Calle Santa Rosita
De acuerdo a lo descrito, el estudio de tráfico se ha efectuado

para cada uno de estos dos puntos de medición, permitiendo
registrar el número de vehículos que actualmente vienen
circulando en cada zona, habiéndose identificado flujos
vehiculares distintos en cada uno de ellos.
 METODOLOGÍA DE CONTEO VEHICULAR: En el desarrollo del

Estudio de Demanda, están incluidas actividades de conteo
vehicular, estas se desarrollan siguiendo métodos típicos, en los
cuales se identifican dos etapas:
 El trabajo de gabinete, consistió en el diseño de los formatos

para el Conteo Vehicular, a ser utilizados en las estaciones de
control preestablecidas en el trabajo de campo.
 El trabajo de campo, consistió en la aplicación de los

formatos para el Conteo vehicular, para el levantamiento de
la información necesaria, como parte del trabajo de campo,
se realizaron los conteos de tráfico en los puntos de conteo
mencionados (E-1 y E-2), durante 5 días, durante las 24 horas
del día. (VER ANEXOS)
 TRAFICO ACTUAL: La demanda del proyecto se determinará

mediante la estimación del flujo vehicular existente en la
actualidad, la misma que se muestra a través del cálculo del
IMD (Índice Medio Diario) y el IMH (Índice medio horario), el cual
ha sido tomado en ambos puntos de control, y de los que se ha
obtenido el IMD a promedio.
En este proyecto se ha considerado la demanda generada para

las dos alternativas ya que el proyecto mejorará el nivel de
transito de los demandantes, esto reducirá el tiempo de
traslado entre los diferentes puntos a los que se transporten

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los beneficiarios, todo esto se conseguirá con la ejecución del

proyecto.
 TRÁFICO PROYECTADO SIN PROYECTO: La demanda proyectada
es el tráfico existente sin haberse implementado el proyecto,
esta se obtendrá con el uso de tasas de crecimiento,
seleccionadas según el tipo de carga transportada. La tasa de
crecimiento del distrito de Pisco es de 1.30 %, de acuerdo a la
población censada en los años 1993 - 2007, según resultados del
INEI.
CUADRO N° 4.2
CÁLCULO DEL ÍNDICE MEDIO DIARIO (IMD) - CALLE SANTA ROSITA

IMD (DÍA IMD (DÍA IMD (DÍA IMD (DÍA
TIPO DE VEHÍCULO IMD (DÍA LUNES) IMD
JUEVES) VIERNES) SABADO) DOMINGO)
Automovil 102 104 115 126 123 113

Camioneta 13 18 17 24 23 19
Camioneta Rural 14 17 19 15 17 17
Bus 0 0 0 0 0 0
Camión 2 Ejes 0 0 0 0 0 0
Camión 4 Ejes 0 0 0 0 0 0
Combi 19 22 14 13 11 17
TOTAL 148 161 165 178 174 166
IMD = (5x(IMDDÍA JUEVES + IMDDIAVIERNES + IMDDIA LUNES)/3 + IMDDÍA SÁBADO + IMDDÍA DOMINGO)/7
Fuente: Co nsulto r
CUADRO N° 4.3
CÁLCULO DEL ÍNDICE MEDIO DIARIO ANUAL
(IMDA) - CALLE SANTA ROSITA
FACTOR DE
TIPO DE VEHÍCULO IMD IMDA
EQUIVALENCIA
Automovil 113 1 113
Camioneta 19 1 19
Camioneta Rural 17 1.5 26
Bus 0 2 0
Camión 2 Ejes 0 2 0
Camión 4 Ejes 0 3 0
Combi 17 2 34
TOTAL 166 192
Fuente: Consultor

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CUADRO N° 4.4
PROYECCION DEL TRAFICO SIN PROYECTO
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA Y DEL IMDA : CALLE SANTA ROSITA (TRÁFICO NORMAL)
POBLACIÓN IMDA
AÑO DEMANDANTE Cam ioneta Cam ión 4 Total IMDA Tráfico
Autom ovil Cam ioneta Bus Cam ión 2 Ejes Com bi
DIRECTA Rural Ejes Norm al
AÑO 0 6,498 113 19 26 0 0 0 34 192
AÑO 1 6,582 116 20 27 0 0 0 35 198
AÑO 2 6,668 120 20 28 0 0 0 36 204
AÑO 3 6,755 123 21 28 0 0 0 37 209
AÑO 4 6,843 127 21 29 0 0 0 38 215
AÑO 5 6,931 131 22 30 0 0 0 39 222
AÑO 6 7,022 135 23 31 0 0 0 41 230
AÑO 7 7,113 139 23 32 0 0 0 42 236
AÑO 8 7,205 143 24 33 0 0 0 43 243
AÑO 9 7,299 147 25 34 0 0 0 44 250
AÑO 10 7,394 152 26 35 0 0 0 46 259
TOTAL (AÑO 1-
69,812 1333 225 307 0 0 0 401 2266
AÑO 10)
PROMEDIO 6981 133 23 31 0 0 0 40 227
Fuente: Consultor

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TRÁFICO PROYECTADO CON PROYECTO: El tráfico proyectado en la situación con proyecto está dado por el tráfico generado,
que es el 15% del IMD en situación sin proyecto (conforme a manual de transportes para obras viales) el cual se añade al
tráfico actual sin proyecto; las tasas de crecimiento son las indicadas anteriormente.
CUADRO N° 4.5
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA Y DEL IMDA - CALLE SANTA ROSITA (TRAFICO GENERADO)
POBLACIÓN IMDA
DIRECTA Rural Ejes Generado
AÑO 0 6,498 17 3 4 0 0 0 6 29
AÑO 1 6,582 18 3 5 0 0 0 6 30
AÑO 2 6,668 18 3 5 0 0 0 6 31
AÑO 3 6,755 19 4 5 0 0 0 6 32
AÑO 4 6,843 20 4 5 0 0 0 6 33
AÑO 5 6,931 20 4 5 0 0 0 6 34
AÑO 6 7,022 21 4 5 0 0 0 7 35
AÑO 7 7,113 21 4 5 0 0 0 7 36
AÑO 8 7,205 22 4 5 0 0 0 7 37
AÑO 9 7,299 23 4 6 0 0 0 7 38
AÑO 10 7,394 23 4 6 0 0 0 7 39
TOTAL (AÑO 1-
69,812 205 38 52 0 0 0 65 345
AÑO10)
PROMEDIO 6,981 21 4 5 0 0 0 7 35
Fuente: Consultor

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CUADRO N° 4.6
PROYECCION DEL TRAFICO CON PROYECTO
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA Y DEL IMDA -CALLE SANTA ROSITA (TRAFICO NORMAL + TRAFICO
GENERADO)
POBLACIÓN IMDA
AÑO DEMANDANTE Cam ioneta Cam ión 4
Autom ovil Cam ioneta Bus Cam ión 2 Ejes Com bi Total IMDA
DIRECTA Rural Ejes
AÑO 0 6,498 130 22 30 0 0 0 40 221
AÑO 1 6,582 134 23 32 0 0 0 41 228
AÑO 2 6,668 138 23 33 0 0 0 42 235
AÑO 3 6,755 142 25 33 0 0 0 43 241
AÑO 4 6,843 147 25 34 0 0 0 44 248
AÑO 5 6,931 151 26 35 0 0 0 45 256
AÑO 6 7,022 156 27 36 0 0 0 48 265
AÑO 7 7,113 160 27 37 0 0 0 49 272
AÑO 8 7,205 165 28 38 0 0 0 50 280
AÑO 9 7,299 170 29 40 0 0 0 51 288
AÑO 10 7,394 175 30 41 0 0 0 53 298
TOTAL (AÑO 1- 69,812 1,538 263 359 0 0 0 466 2,611
AÑO10)
PROMEDIO 6,981 154 26 36 0 0 0 47 261
Fuente: Consultor

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ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA VEHICULAR: Del análisis realizado tenemos una

cantidad demandante máxima de 298 vehículos diarios (en ambos sentidos)
como máximo para el año 10 del proyecto. Respecto a los espesores de los
pavimentos estos serán determinados teniendo en cuenta que para el diseño
del pavimento solo se consideran los vehículos pesados.
ESTIMACIÓN DE LA POBLACION BENEFICIARIA: Se considera a la población

afectada que comprende la población de las calles Callao, Muelle, Arequipa,
Santa Rosita, Los Bancarios y calles transversales, lugar donde se llevara a cabo
el proyecto; el cual también se destaca la escasa infraestructura de
pavimentación y veredas en tal sector; el cual representa el 100% de la
población de las calles Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita, Los Bancarios y
calles transversales, ya que la ejecución del presente proyecto conllevará a que
los pobladores del lugar, y foránea mejore la calidad de vida con una
adecuada infraestructura peatonal y vehicular.
A continuación se muestra el cuadro de proyección de la población

considerando la tasa de crecimiento poblacional según el INEI (de los censos
nacionales del año 1993 y 2007).
Se considera a la población afectada que comprende la sumatoria de

habitantes de las calles Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita, Los Bancarios y
calles transversales; el cual representa: 6498 hab. De acuerdo al Sistema de
consulta de los Resultados Censales; de los Censos Nacionales XI de población y
VI de vivienda del año 2007. Además se considera la población flotante,
vendedores, y demás actividades que se realizan por las mencionadas calles a
intervenir.
En el período intercensal 1993 – 2007, con una tasa promedio anual que es de
1.30% en el distrito.
Es por ello que para calcular la población futura se utiliza la siguiente fórmula:
Dónde:
PF = Población Futura
PA = Población Actual
i = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años proyectados
c) Cálculo de la Población al año actual 2013
Se considera a la población afectada que comprende la sumatoria de

habitantes de las calles Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita, Los Bancarios y

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calles transversales; y población flotante el cual también se destaca la escasa

infraestructura de pavimentación, veredas y Sardineles en tales calles.
Cuadro Nº 4.7
DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN REFERENCIAL Y
BENEFICIARIA
Tasa Crecimiento Poblacional 1.30% Poblacion Población
Referencial Beneficiaria
Periodo Año
base 2013 54,997 6,498
1 2014 55,712 6,582
2 2015 56,436 6,668
3 2016 57,170 6,755
4 2017 57,913 6,843
5 2018 58,666 6,931
6 2019 59,429 7,022
7 2020 60,201 7,113
8 2021 60,984 7,205
9 2022 61,777 7,299
10 2023 62,580 7,394
Promedio 6,981
Fuente: Elaboracion Propia
La demanda del presente proyecto consiste en las Pistas y veredas de las calles
Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita, Los Bancarios y calles transversales del
distrito de Pisco, Provincia de Pisco; por el cual la demanda está dada por el área
total del Proyecto, así mismo considerando el 100% de la población total de las
calles Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita, Los Bancarios y calles transversales y
población flotante como población directamente beneficiada.

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Cuadro Nº 4.8
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA CALLE
SANTA ROSITA
POBLACIÓN
VEREDAS
AÑO DEMANDANTE
(m 2)
DIRECTA
AÑO 0 6,498 7,292.29
AÑO 1 6,582 7,292.29
AÑO 2 6,668 7,292.29
AÑO 3 6,755 7,292.29
AÑO 4 6,843 7,292.29
AÑO 5 6,931 7,292.29
AÑO 6 7,022 7,292.29
AÑO 7 7,113 7,292.29
AÑO 8 7,205 7,292.29
AÑO 9 7,299 7,292.29
AÑO 10 7,394 7,292.29
TOTAL (AÑO 1-
69,812 72,922.90
AÑO10)
PROMEDIO 6,981 7,292.29
Fuente: Consultor

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Cuadro Nº 4.9
DEMANDA SEGÚN SERVICIOS EN M2
ANÁLISIS DE LA DEMANDA (*)

Unidad de
Servicio Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Medida
Servicio 1 PAVIMENTOS m2 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50
Servicio 2 VEREDAS m2 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29

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4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 Oferta Sin Proyecto (Actual)
Oferta de Tránsito Vehicular y Peatonal (IMD)
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por

las actuales vías de las calles Callao, Muelle, Arequipa, Santa
Rosita, Los Bancarios y calles transversales, los mismos que brindan
una restringida e inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo
vehicular, debido a que tienen una superficie de rodadura de
tierra natural, con secciones longitudinales y transversales
irregulares, y con veredas totalmente deterioradas con un área de
7,292.29 m2. Siendo actualmente la cobertura de pavimentación y
de veredas de 0%.
Las principales características técnicas y geométricas de las calles

Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita, Los Bancarios y calles
transversales, se resumen en el cuadro siguiente:
En el presente cuadro se describe como oferta actual como oferta

cero ya que no existe infraestructura en el área del proyecto.
Cuadro Nº 4.10
OFERTA SIN PROYECTO AMBAS ALTERNATIVAS
AREA AREA
DESCRIPCIÓN UNID CARACTERÍSTICAS
PROPUESTA CONSTRUIDA
Capa de tierra y arena suelta, sin
concreto y de condiciones
Pavimentación 12,901.50 0 M2 inadecuadas para el acceso
peatonal y vehicular de la
población
Infraestructura peatonal en
Veredas 7,292.29 0 M3 condiciones inadecuadas para
el acceso peatonal
Fuente: Elaboración Propia

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.11
PROYECCIÓN DE LA OFERTA VEHICULAR "SIN PROYECTO" CALLE SANTA ROSITA
POBLACIÓN IMDA
DIRECTA Rural Ejes Generado
AÑO 0 6,498 116 20 27 0 0 0 35 198
AÑO 1 6,582 116 20 27 0 0 0 35 198
AÑO 2 6,668 116 20 27 0 0 0 35 198
AÑO 3 6,755 116 20 27 0 0 0 35 198
AÑO 4 6,843 116 20 27 0 0 0 35 198
AÑO 5 6,931 116 20 27 0 0 0 35 198
AÑO 6 7,022 116 20 27 0 0 0 35 198
AÑO 7 7,113 116 20 27 0 0 0 35 198
AÑO 8 7,205 116 20 27 0 0 0 35 198
AÑO 9 7,299 116 20 27 0 0 0 35 198
AÑO 10 7,394 116 20 27 0 0 0 35 198
TOTAL (AÑO 1-
69,812 1160 200 270 0 0 0 350 1980
AÑO10)
PROMEDIO 6,981 116 20 27 0 0 0 35 198
Fuente: Co nsulto r

MUNICIPALIDAD
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4.3.2 Oferta Con Proyecto (Futura)
La oferta de servicio futura o con proyecto, está dada por el área

de Pavimentación, Veredas y sardineles sumergidos, de los
componentes y sus metas físicas que se plantea en el presente
estudio la ejecución del proyecto.
Cuadro Nº 4.12
OFERTA CON PROYECTO ALTERNATIVA Nº 01
AREA AREA
DESCRIPCIÓN UNID CARACTERÍSTICAS
PROPUESTA CONTRUIDA
Pavimento flexible con carpeta

asfáltica en caliente E=2” de
espesor, colocada sobre una
Imprimación Asfáltica, debajo la
Pavimentación 12,901.50 12,901.50 M2 construcción de una Base
granular compactada con
material de cantera (afirmado)
de E=0.20mts. Área total de
pavimentos 12901.50 m2.
Veredas de concreto, se
ejecutarán iniciándose con los
Trabajos Preliminares de Trazo y
Replanteo, en el Movimientos de
Tierras se realizará el Corte del
terreno hasta la Subrasante en
forma manual en el área de las
veredas, para luego perfilarla y
Veredas y conformarla, seguido se
7,292.29 7,292.29 M2
Rampas procederá a realizar la
Eliminación del Material
Excedente, luego colocar el
concreto de las veredas con
dosificación de f'c=175 kg/cm2,
sobre una Base granular
compactada de E=0.10m. Se
tiene un área total de 7,292.29
m2

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.13
OFERTA SEGÚN SERVICIOS EN M2
OFERTA CON PROYECTO
Unidad de
Medida
Servicio 1 PAVIMENTOS m2 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50 12,901.50
Servicio 2 VEREDAS m2 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29 7,292.29
Cuadro Nº 4.14
OFERTA CON PROYECTO DE LAS CALLE:
SANTA ROSITA
VEREDAS
AÑO TOTAL IMDA
(m 2)
AÑO 0 345 7292.29

AÑO 1 345 7292.29
AÑO 2 345 7292.29
AÑO 3 345 7292.29
AÑO 4 345 7292.29
AÑO 5 345 7292.29
AÑO 6 345 7292.29
AÑO 7 345 7292.29
AÑO 8 345 7292.29
AÑO 9 345 7292.29
AÑO 10 345 7292.29
TOTAL (AÑO 1-
3,795 80,215.19
AÑO10)
PROMEDIO 345 7,292.29
Fuente: Consultor

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
4.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada de la

alternativa 1 seleccionada para el presente estudio, nos muestra que
actualmente existe un área de 370.04 m3 de infraestructura
peatonal, encontrándose en mal estado dificultando el tránsito
peatonal por lo cual se considera en la oferta actual “0” y con
respecto al tránsito vehicular actualmente el estado de la calles se
encuentran en estado natural considerándose la oferta “0”
Cuadro Nº 4.15
BALANCE OFERTA DEMANDA (BRECHA)
CARACTERÍSTICAS ÁREA SIN CON

BRECHA
TÉCNICAS (M2) PROYECTO PROYECTO
Pavimentación M2 0 12,901.50 -12,901.50
Veredas M2 0 7,292.29 -7,292.29
Cuadro Nº 4.16
BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO - CALLE

SANTA ROSITA
TRÁNSITO VEHICULAR VEREDAS (m 2)
AÑO DEMANDA OFERTA DEMANDA OFERTA
BRECHA BRECHA
(IMDA) (IMDA) (IMDA) (IMDA)
AÑO 0 192 198 6 7,292.29 0.00 -7,292.29
AÑO 1 198 198 0 7,292.29 0.00 -7,292.29
AÑO 2 204 198 -6 7,292.29 0.00 -7,292.29
AÑO 3 209 198 -11 7,292.29 0.00 -7,292.29
AÑO 4 215 198 -17 7,292.29 0.00 -7,292.29
AÑO 5 222 198 -24 7,292.29 0.00 -7,292.29
AÑO 6 230 198 -32 7,292.29 0.00 -7,292.29
AÑO 7 236 198 -38 7,292.29 0.00 -7,292.29
AÑO 8 243 198 -45 7,292.29 0.00 -7,292.29
AÑO 9 250 198 -52 7,292.29 0.00 -7,292.29
AÑO 10 259 198 -61 7,292.29 0.00 -7,292.29
Fuente: Consultor

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.17
BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO - CALLE

SANTA ROSITA
TRÁNSITO VEHICULAR VEREDAS (m )
AÑO DEMANDA OFERTA DEMANDA OFERTA
BRECHA BRECHA
(IMDA) (IMDA) (IMDA) (IMDA)
AÑO 0 221 450 229 7,292.29 7,292.29 0.00
AÑO 1 228 345 117 7,292.29 7,292.29 0.00
AÑO 2 235 345 110 7,292.29 7,292.29 0.00
AÑO 3 241 345 104 7,292.29 7,292.29 0.00
AÑO 4 248 345 97 7,292.29 7,292.29 0.00
AÑO 5 256 345 89 7,292.29 7,292.29 0.00
AÑO 6 265 345 80 7,292.29 7,292.29 0.00
AÑO 7 272 345 73 7,292.29 7,292.29 0.00
AÑO 8 280 345 65 7,292.29 7,292.29 0.00
AÑO 9 288 345 57 7,292.29 7,292.29 0.00
AÑO 10 298 345 47 7,292.29 7,292.29 0.00

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.18
Balance oferta Sin Proyecto- DEMANDA SEGÚN SERVICIOS EN M2
BALANCE OFERTA DEMANDA (*)
Unidad de
Medida
Servicio 1 PAVIMENTOS m2 -12,901.50 -12,901.50 -12,901.50 -12,901.50 -12,901.50 -12,901.50 -12,901.50 -12,901.50 -12,901.50 -12,901.50
Servicio 2 VEREDAS m2 -7,292.29 -7,292.29 -7,292.29 -7,292.29 -7,292.29 -7,292.29 -7,292.29 -7,292.29 -7,292.29 -7,292.29
Cuadro Nº 4.19
Balance oferta Con Proyecto- DEMANDA SEGÚN SERVICIOS EN M2
OFERTA CON PROYECTO

Unidad de
Medida
Servicio 1 PAVIMENTOS m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicio 2 VEREDAS m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

POBLACIÓN LOCAL.

características:
de veredas.

LOCAL.
características:

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO


características:
4.6 COSTOS
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa al proyecto.
Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener
la capacidad instalada de la infraestructura del Proyecto durante el
tiempo de vida útil indicado.
4.6.1 COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO

Ante las Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y
peatonal de las calles Callao, Muelle, Arequipa, Santa Rosita, los
Bancarios y calles transversales. Los costos de operación y
mantenimiento es cero.
4.6.2 COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
En la situación con proyecto se consideran los costos de Inversión y

Mantenimiento de cada alternativa, tanto a precios privados como
a precios sociales.
Fase de Inversión:
En esta fase se establecen todos los requerimientos previos a la

puesta en marcha del proyecto para las alternativas propuestas.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
 Inversión Fija Tangible:
La inversión fija tangible está compuesta por el costo de las obras

civiles de la infraestructura de las pistas y veredas.
 Inversión Fija Intangible:
La inversión fija intangible considera la realización del expediente

técnico y la supervisión del proyecto
Cuadro N° 4.20
ALTERNATIVA 1
R1. PISTAS 1,428,782.50
R2. VEREDAS 837,981.57
SUB TOTAL 2,266,764.07
UTILIDAD 113,338.20
Cuadro N° 4.21
ALTERNATIVA 2
R1. PISTAS 1,588,086.75
R2. VEREDAS 749,827.52
SUB TOTAL 2,337,914.27

UTILIDAD 116,895.71

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Fase de Post Inversión:

Los costos en la etapa de post-inversión están comprendidos por los gastos
efectuados en el pago de los servicios básicos, limpieza, reparación y
pintado de la señalización entre otros. En cuanto a mantenimiento con
proyecto, los costos corresponden a una combinación del costo de
mantenimiento y operación, estimado en un presupuesto anual, que se
prevé ejecutar dependiendo de la alternativa.
Cuadro Nº 4.22
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO-PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 1 - PISTAS - VEREDAS
(EN NUEVOS SOLES)
UNID. DE COSTOS
PART. ACTIVIDAD CANT. COSTO TOTAL
MEDIDA UNITARIO PARCIAL
01.00.00 Carpeta Asfáltica S/. 18,572.93
01.01.00 Limpieza General m2 12,901.50 S/. 0.20 S/. 2,580.30
01.02.00 Pintura de pavimento m2 1579.54 S/. 9.50 S/. 15,005.63
01.03.00 Bacheos m2 145.00 S/. 4.11 S/. 595.95
01.04.00 Sellado m2 165.00 S/. 2.37 S/. 391.05
02.00.00 Veredas S/. 6,952.05

Reparación Parcial de
02.01.00 m2 215.00 S/. 31.87 S/. 6,852.05
Veredas
02.02.00 Reparación de Juntas m 20.00 S/. 5.00 S/. 100.00
03.00.00 Areas Verdes S/. -
03.01.00 Limpieza General m2 0.00 S/. 0.20 S/. -
03.02.00 Regado m2 0.00 S/. 0.90 S/. -

Costo Directo S/. 25,524.98
Gastos Generales S/. 2,552.50
Utilidad S/. 1,786.75
Sub-total S/. 29,864.23
IGV(18%) S/. 5,375.56
Total precios de mercado S/. 35,239.79

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.23
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO-PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 1 - PISTAS - VEREDAS
(EN NUEVOS SOLES)
UNID. DE COSTOS
01.00.00 Carpeta Asfaltica S/. 19,376.63
01.02.00 Pintura de pavimento m2 1,579.54 S/. 9.50 S/. 15,005.63
01.03.00 Bacheos m2 280.00 S/. 4.11 S/. 1,150.80
01.04.00 Sellado m2 270.00 S/. 2.37 S/. 639.90
02.00.00 Veredas S/. 10,985.80

02.01.00 m2 340.00 S/. 31.87 S/. 10,835.80
Veredas
03.02.00 Regado m2 0.00 S/. 0.90 S/. -

Sub-total S/. 35,524.04
IGV(18%) S/. 6,394.33
Cuadro Nº 4.24
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO-PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 2 -PISTAS-VEREDAS
(EN NUEVOS SOLES)
UNID. DE COSTOS
01.00.00 Carpeta Rigida S/. 18,393.43
01.02.00 Pintura de pavim ent o m2 1,579.54 S/. 9.50 S/. 15,005.63
01.03.00 Pintura lineal ml 250.00 S/. 3.23 S/. 807.50
01.04.00 Sellado m2 0.00 S/. - S/. -
02.00.00 Veredas S/. 6,952.05
02.01.00 m2 215.00 S/. 31.87 S/. 6,852.05
Veredas
03.02.00 Regado m2 0.00 S/. 0.90 S/. -
Sub-total S/. 29,654.21
IGV(18%) S/. 5,337.76

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.25
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO-PRECIOS PRIVADOS
(EN NUEVOS SOLES)
UNID. DE COSTOS
01.00.00 Carpeta Rigida S/. 18,490.33
01.02.00 Pintura de pavim ent o m2 1,579.54 S/. 9.50 S/. 15,005.63

01.03.00 Pintura lineal ml 280.00 S/. 3.23 S/. 904.40
01.04.00 Sellado m2 0.00 S/. - S/. -

02.00.00 Veredas S/. 11,254.50
02.01.00 m2 350.00 S/. 31.87 S/. 11,154.50
Veredas

03.02.00 Regado m2 0.00 S/. 0.90 S/. -
Sub-total S/. 34,801.45
IGV(18%) S/. 6,264.26
4.1.1 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO:
Es necesario definir los costos adicionales a los que se deberá incurrir

luego de la implementación de las diferentes alternativas. A dichos
costos se les denomina costos incrementales, y se estiman como la
diferencia entre los costos anuales con proyecto y los costos anuales
sin proyecto.
FLUJO DE COSTOS = FLUJO DE COSTOS – FLUJO DE COSTOS

INCREMENTALES CON PROYECTO SIN PROYECTO
A continuación se presentan los flujos incrementales

correspondientes a las alternativas propuestas.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.26
Cálculo de los Costos Incrementales - A Precios de Mercado - Nº 1

AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.- Costos Situación Con Proyecto 2,750,852.67 35,239.79 35,239.79 35,239.79 35,239.79 41,918.37 35,239.79 35,239.79 35,239.79 35,239.79 41,918.37
Flujo de Inversiones 2,750,852.67 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
A) Costo Directo 2,606,778.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R1. PISTAS 1,428,782.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R2. VEREDAS 837,981.57 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Gastos Generales 226,676.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Utilidad 113,338.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
B) Inversión Fija Intangible 144,073.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Expediente Técnico 48,024.66 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Supervisión 96,049.33 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Flujo de costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto 0.00 35,239.79 35,239.79 35,239.79 35,239.79 41,918.37 35,239.79 35,239.79 35,239.79 35,239.79 41,918.37
Flujo de costos de Operación 0.00 10,571.94 10,571.94 10,571.94 10,571.94 12,575.51 10,571.94 10,571.94 10,571.94 10,571.94 12,575.51
Flujo de costos de Mantenimiento 0.00 24,667.85 24,667.85 24,667.85 24,667.85 29,342.86 24,667.85 24,667.85 24,667.85 24,667.85 29,342.86
II.- Costos Situación Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Flujo de costos de operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Flujo de Costos de Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
III Costos Incrementales (I - II) 2,750,852.67 35,239.79 35,239.79 35,239.79 35,239.79 41,918.37 35,239.79 35,239.79 35,239.79 35,239.79 41,918.37

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.27
Cálculo de los Costos Incrementales - A Precios de Mercado - Nº 2

AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Costo Directo 2,688,601.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R1. PISTAS 1,588,086.75 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R2. VEREDAS 749,827.52 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Utilidad 116,895.71 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Supervisión 99,064.16 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
4.7 COSTOS A PRECIOS SOCIALES:
El Precio Social es aquel que refleja el verdadero costo que significa

para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor productivo. Los
precios que nosotros conocemos (los Precios de Mercado) traen
consigo una serie de distorsiones, producto de impuestos, subsidios,
etc., que nos impiden conocer cuál es el verdadero valor asumido
por el país en su conjunto. Por esa razón, para la Alternativa de
Solución es necesario expresar los Costos de pre inversión, inversión y
post-inversión en precios sociales.
Para poder expresar los costos en precios sociales, es necesario

aplicar los factores de corrección (Anexo SNIP – 10: Parámetros de
Evaluación).
COSTOS A PRECIOS = COSTO A PRECIOS X FACTOR DE

SOCIALES DE MERCADO CORRECCIÓN
 Factor de Corrección para Bienes Nacionales:
Para el rubro de bienes nacionales o servicios básicos, los factores de

corrección utilizados se encuentran relacionados con los impuestos a
los que se encuentran afectos. Así en términos generales
corresponderá a:
FC Bs. y SS Nacionales = 1 = 1 = 0.848

(1+ IGV) (1+0.18)
 Factor de Corrección para Mano de Obra:
Para los componentes relacionados con el uso de mano de obra, es

necesario diferenciar la mano de obra no calificada de la
calificada. Para el caso de la mano de obra no calificada, se
utilizan los factores que aparecen directamente en el Anexo SNIP –
09. Dichos factores se encuentran clasificados por región
geográfica, mostrados en el siguiente cuadro.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.28
FACTORES DE CORRECCIÓN POR ÁREA GEOGRÁFICA
REGIÓN GEOGRÁFICA URBANO RURAL
Lima metropolitana 0.86 -
Resto Costa 0.68 0.57
Sierra 0.60 0.41
Selva 0.63 0.49
Para el caso de la mano de obra calificada, esta se afecta según el

régimen laboral tributario bajo el que se rijan (4º o 5º categoría) yal
nivel de ingresos que corresponda. De esta manera se afectarán los
ingresos que superen las 7 UIT anuales de acuerdo con la siguiente
fórmula:
FC Mano de Obra Calificada = 1

(1+ T. Directo)
Para el presente proyecto se aplicará el factor de corrección de

0.9091 para mano de obra calificada. A continuación se presentan
los costos de inversión, operación y mantenimiento a precios
sociales.
4.8 COSTOS SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES:
Se detalla a continuación los precios sociales en la situación “Sin Proyecto”

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.29

ALTERNATIVA 1
R1. PISTAS 1,172,316.04
R2. VEREDAS 687,563.88
SUB TOTAL 1,859,879.92
UTILIDAD 96,110.80
Cuadro Nº 4.30

ALTERNATIVA 2
R1. PISTAS 1,303,025.18
R2. VEREDAS 615,233.48
SUB TOTAL 1,918,258.66

UTILIDAD 99,127.56

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.31
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES - ALTERNATIVA 1

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 1
PRECIOS PRIVADOS ( S/. ) PRECIOS SOCIALES ( S/. )
COSTO TOTAL DE LA OBRA 2,606,778.68 COSTO TOTAL DE LA OBRA FACTOR 2,148,212.31
R1. PISTAS 1,428,782.50 R1. PISTAS 1,172,316.04
Bienes nacionales 1,000,147.75 Bienes nacionales 1,000,147.75 0.848 848,125.29
Mano de obra calif. 142,878.25 Mano de obra calif. 142,878.25 0.909 129,876.33
Mano de obra no calif. 285,756.50 Mano de obra no calif. 285,756.50 0.680 194,314.42
R2. VEREDAS 837,981.57 R2. VEREDAS 687,563.88
Bienes nacionales 586,587.10 Bienes nacionales 586,587.10 0.848 497,425.86
SUB TOTAL 2,266,764.07 SUB TOTAL 2,266,764.07 1,859,879.92
GASTOS GENERALES 10% 226,676.41 GASTOS GENERALES 10% 226,676.41 0.848 192,221.59
UTILIDAD 5% 113,338.20 UTILIDAD 5% 113,338.20 0.848 96,110.80
INTANGIBLES 144,073.99 INTANGIBLES 130,963.25
EXPEDIENTE TÉCNICO 48,024.66 EXPEDIENTE TÉCNICO 48,024.66 0.909 43,654.42
SUPERVISIÓN 96,049.33 SUPERVISIÓN 96,049.33 0.909 87,308.84
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 2,750,852.67 MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 2,279,175.56
Fuente: Elaboración propia en base al Ppto. De Obra. Fuente: Elaboración propia en base al Ppto. De Obra.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.32
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES - ALTERNATIVA 2

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 2
PRECIOS PRIVADOS ( S/. ) PRECIOS SOCIALES ( S/. )
COSTO TOTAL DE LA OBRA 2,688,601.41 COSTO TOTAL DE LA OBRA FACTOR 2,215,641.35
R1. PISTAS 1,588,086.75 R1. PISTAS 1,303,025.18
Bienes nacionales 1,111,660.72 Bienes nacionales 1,111,660.72 0.848 942,688.29
R2. VEREDAS 749,827.52 R2. VEREDAS 615,233.48
Bienes nacionales 524,879.26 Bienes nacionales 524,879.26 0.848 445,097.62
SUB TOTAL 2,337,914.27 SUB TOTAL 2,337,914.27 1,918,258.66

GASTOS GENERALES 10% 233,791.43 GASTOS GENERALES 10% 233,791.43 0.848 198,255.13
UTILIDAD 5% 116,895.71 UTILIDAD 5% 116,895.71 0.848 99,127.56
INTANGIBLES 148,596.25 INTANGIBLES 135,073.99
EXPEDIENTE TÉCNICO 49,532.08 EXPEDIENTE TÉCNICO 49,532.08 0.909 45,024.66
SUPERVISIÓN 99,064.16 SUPERVISIÓN 99,064.16 0.909 90,049.32
MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 2,837,197.65 MONTO TOTAL DE LA INVERSIÓN 2,350,715.34
Fuente: Elaboración propia en base al Ppto. De Obra. Fuente: Elaboración propia en base al Ppto. De Obra.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
 Fase de Post Inversión: ALTERNATIVA 01

Cuadro Nº 4.33
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO-PRECIOS SOCIALES
(EN NUEVOS SOLES)
FACT. DE
PART. ACTIVIDAD PARCIAL PRECIO SOCIAL
CORREC.
01.00.00 Carpeta Asfáltica
01.01.00 Limpieza General S/. 2,580.30 0.848 S/. 2,188.09
01.02.00 Pintura de pavim ento S/. 15,005.63 0.848 S/. 12,724.77
01.03.00 Bacheos S/. 595.95 0.848 S/. 505.37
01.04.00 Sellado S/. 391.05 0.848 S/. 331.61
02.00.00 Veredas
02.01.00 Reparación Parcial de Veredas S/. 6,852.05 0.848 S/. 5,810.54
02.02.00 Reparación de Juntas S/. 100.00 0.848 S/. 84.80
03.00.00 Areas Verdes
03.01.00 Limpieza General S/. - 0.848 S/. -
03.02.00 Regado S/. - 0.848 S/. -

Costo Directo S/. 25,524.98 S/. 21,645.18
Gastos Generales S/. 2,552.50 0.840 S/. 2,144.10
Utilidad S/. 1,276.25 0.840 S/. 1,072.05
Sub-total S/. 29,353.73 S/. 24,861.33
IGV(18%) S/. 5,283.67 0.910 S/. 4,808.14
Total Precios Sociales S/. 29,669.47
Cuadro Nº 4.34
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO-PRECIOS SOCIALES
(EN NUEVOS SOLES)
FACT. DE
CORREC.
01.00.00 Carpeta Asfaltica
01.02.00 Pintura de pavim ento S/. 15,005.63 0.848 S/. 12,724.77
01.03.00 Bacheos S/. 1,150.80 0.848 S/. 975.88
01.04.00 Sellado S/. 639.90 0.848 S/. 542.64
02.00.00 Veredas
03.02.00 Regado S/. - 0.848 S/. -

Costo Directo S/. 30,362.43 S/. 25,747.34
Utilidad S/. 1,518.12 0.840 S/. 1,275.22
Sub-total S/. 34,916.79 S/. 29,573.01
IGV(18%) S/. 6,285.02 0.910 S/. 5,719.37

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
 Fase de Post Inversión: ALTERNATIVA 02

Cuadro Nº 4.35
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO-PRECIOS SOCIALES
(EN NUEVOS SOLES)
FACT. DE
CORREC.
01.00.00 Carpeta Rigida

01.02.00 Pintura de pavim ent o S/. 15,005.63 0.848 S/. 12,724.77

01.03.00 Pintura lineal S/. 807.50 0.848 S/. 684.76
01.04.00 Sellado S/. - 0.848 S/. -
02.00.00 Veredas


03.02.00 Regado S/. - 0.848 S/. -
Costo Directo S/. 25,345.48 S/. 21,492.97
Utilidad S/. 1,267.27 0.848 S/. 1,074.65
Sub-total S/. 29,147.30 S/. 24,716.91
IGV(18%) S/. 5,246.51 0.848 S/. 4,449.04
Cuadro Nº 4.36
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO-PRECIOS SOCIALES

(EN NUEVOS SOLES)
FACT. DE
CORREC.
01.00.00 Carpeta Rigida
01.02.00 Pintura de pavim ent o S/. 15,005.63 0.848 S/. 12,724.77

01.03.00 Pintura lineal S/. 904.40 0.848 S/. 766.93
01.04.00 Sellado S/. - 0.848 S/. -
02.00.00 Veredas

03.02.00 Regado S/. - 0.848 S/. -
Costo Directo S/. 29,744.83 S/. 25,223.62
Utilidad S/. 1,487.24 0.848 S/. 1,261.18
Sub-total S/. 34,206.55 S/. 29,007.16
IGV(18%) S/. 6,157.18 0.848 S/. 5,221.29

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.37
Cálculo de los Costos Incrementales - A Precios Sociales - Alternativa Nº 1

AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Costo Directo 2,148,212.31 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R1. PISTAS 1,172,316.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R2. VEREDAS 687,563.88 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Utilidad 96,110.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Supervisión 87,308.84 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Elaboración Propia

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.38
Cálculo de los Costos Incrementales - A Precios Sociales - Alternativa Nº 2

AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Costo Directo 2,215,641.35 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R1. PISTAS 1,303,025.18 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R2. VEREDAS 615,233.48 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Utilidad 99,127.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Supervisión 90,049.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
4.9 BENEFICIOS
4.9.1 BENEFICIOS EN LA SITUACION “SIN PROYECTO”
En la situación sin proyecto no se encuentra ningún beneficio.

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de transitabilidad
vehicular y accesibilidad peatonal de las calles Callao, Muelle, Arequipa,
Santa Rosita, Los Bancarios y calles transversales, la población
directamente beneficiaria seguirán percibiendo los mismos efectos que la
situación actual, que implica no tener calzadas y veredas adecuadas
para la circulación peatonal fluida; y seguirá circulando los tramos por
tierra, lo que evidentemente implica seguir destinando para gastos de
salud, gastos destinados a la protección de sus viviendas para evitar el
riesgo y mantenimiento de las mismas, etc. por lo tanto los beneficios en
términos cualitativos serán semejantes a los que se presentan en la
situación actual.
4.9.2 BENEFICIOS EN LA SITUACION “CON PROYECTO”
Con la ejecución del proyecto se tendrá beneficios positivos en la

población ya que los beneficiarios tendrán una infraestructura en pistas y
veredas para mejorar la transitabildad de los vehículos y peatones de las
transversales.
 Reducción del polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el

Consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Aumento en el valor de los predios de la zona.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando las
condiciones de vida de la población.
 Disminución de la contaminación ambiental al bajar los niveles de
levantamiento de polvo.
 Contar con infraestructura Vial de las calles Callao, Muelle, Arequipa,
Santa Rosita, Los Bancarios y calles transversales en buen estado y con
capacidad optima de rodadura.
 Mejora del acceso peatonal a los centros educativos y recreacionales
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles;
al disminuir drásticamente las partículas de polvo en el aire.
 Disminución de los gastos en salud de la población.
 Mejora de la imagen del barrio y de la ciudad en su conjunto.
 Disminución de los gastos en protección de las viviendas por el riesgo del
colapso de las viviendas durante los periodos lluviosos.
 Disminución del tiempo de desplazamiento a nivel peatonal.
 Aumento de la seguridad en el tránsito peatonal.
 Recreación activa de población objetivo
 Menor riesgo de enfermedades respiratorias y de la piel
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
 Mejoramiento de la salud de los usuarios

 Mayor identidad de la población de la Habilitación Urbana.
 Avance en el desarrollo de la calidad de vida de la Población objetivo
Los beneficios en la situación con proyecto serian: una población que

demanda buenas vías de accesibilidad y ser adecuadamente atendidos.
Con lo que Ejecutando cualquiera de las alternativas se Satisface la
demanda dentro de los parámetros exigidos por el Sistema Nacional de
Inversión Pública
4.10 EVALUACIÓN SOCIAL
Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la metodología

Costo-Efectividad, dicho criterio se asume en virtud de que es posible
expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su
medición implica cierto grado de dificultad y costo, que no ameritan
realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea. Sin
embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse
cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al
desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria.
Por tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance del proyecto de pavimentación de la
calle, construcción de veredas, señalización, propuestas en el proyecto.
4.10.1 METODOLOGÍA COSTO / EFECTIVIDAD:
Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las

alternativas y tomar decisiones de convivencia en relación con el objetivo
planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la
asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas
alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que
las más convenientes económica y socialmente sea la que represente el
menor costo por unidad de beneficio cubierta. Para la evaluación del
proyecto y sus componentes se utiliza la metodología Costo-Efectividad,
ya que resulta difícil expresar los beneficios del proyecto en términos
monetarios debido a que la medición de los beneficios implica cierto
grado de dificultad y costos. Sin embargo, el proyecto genera beneficios
que pueden describirse en forma cualitativa y contribuyen
significativamente en el desarrollo y crecimiento socio-económico de la
población beneficiaria. Por lo tanto los beneficios detectados determinan
en cierto modo la importancia y alcance del proyecto. En cuanto a los
indicadores de impacto o de efectividad están referidos al número de
habitantes atendidos a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,
estimado en 6498 habitantes.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
A continuación se muestra el flujo de costos del valor actual de los costos

totales para la alternativa planteada.

PRIMERO: El índice de costo efectividad de la alternativa Nº 1, con

respecto a la pavimentación es de S/. 182.51 por habitante.
Cuadro Nº 4.39
PAVIMENTO CON CARPETA ASFALTICA - ALTERNATIVA 1 - A PRECIO SOCIAL
COSTO POBLACION
AÑOS
Inversiones
0 1,172,316.04 1,172,316.04
1 0.00 15,749.84 15,749.84 6,582
2 0.00 15,749.84 15,749.84 6,668
3 0.00 15,749.84 15,749.84 6,755
4 0.00 15,749.84 15,749.84 6,843
5 0.00 16,431.38 16,431.38 6,931
6 0.00 15,749.84 15,749.84 7,022
7 0.00 15,749.84 15,749.84 7,113
8 0.00 15,749.84 15,749.84 7,205
9 0.00 15,749.84 15,749.84 7,299
10 0.00 16,431.38 16,431.38 7,394
VAC PS S/. 1,274,124.00
ICE (S/. X Poblacion Beneficiaria) S/. 182.51

M2 Pavimento 12,901.50
ICE (S/. X M2) S/. 98.76

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
SEGUNDO: El índice de costo efectividad de la alternativa Nº 1, con

respecto a las veredas es de S/. 104.44 por habitante.
Cuadro Nº 4.40
VEREDAS - ALTERNATIVA 1 - A PRECIO SOCIAL
COSTO POBLACION
AÑOS
Inversiones
0 687,563.88 687,563.88
1 0.00 5,895.34 5,895.34 6,582
2 0.00 5,895.34 5,895.34 6,668
3 0.00 5,895.34 5,895.34 6,755
4 0.00 5,895.34 5,895.34 6,843
5 0.00 9,315.96 9,315.96 6,931
6 0.00 5,895.34 5,895.34 7,022
7 0.00 5,895.34 5,895.34 7,113
8 0.00 5,895.34 5,895.34 7,205
9 0.00 5,895.34 5,895.34 7,299
10 0.00 9,315.96 9,315.96 7,394
VAC PS S/. 729,066.21

M2 Veredas 7292.29
ICE (S/. X M2) S/. 99.98

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
TERCERO: El índice de costo efectividad global de la alternativa Nº 1, es

de S/. 354.62 por habitante.
Cuadro Nº 4.41
ALTERNATIVA 1 - A PRECIO SOCIAL GLOBAL a 100%
COSTO POBLACION
AÑOS
Inversiones
0 2,279,175.56 2,279,175.56
1 0.00 29,669.47 29,669.47 6,582
2 0.00 29,669.47 29,669.47 6,668
3 0.00 29,669.47 29,669.47 6,755
4 0.00 29,669.47 29,669.47 6,843
5 0.00 35,292.38 35,292.38 6,931
6 0.00 29,669.47 29,669.47 7,022
7 0.00 29,669.47 29,669.47 7,113
8 0.00 29,669.47 29,669.47 7,205
9 0.00 29,669.47 29,669.47 7,299
10 0.00 35,292.38 35,292.38 7,394
VAC PS S/. 2,475,613.75
Cuadro Nº 4.42
RESULTADOS DE EVALUACION SOCIAL

ALTERNATIVA 1
INDICADORES RESULTADOS
VAC PS S/. 2,475,613.75
Sostenible Si

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.43
Cálculo del Indicador de Rentabilidad Costo Efectividad - A Precios Sociales - Alternativa Nº 1

AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Costo Directo 2,148,212.31 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R1. PISTAS 1,172,316.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R2. VEREDAS 687,563.88 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Utilidad 96,110.80 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Supervisión 87,308.84 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Flujo de costos de O&M Con Proyecto 0.00 29,669.47 29,669.47 29,669.47 29,669.47 35,292.38 29,669.47 29,669.47 29,669.47 29,669.47 35,292.38
Tasa Social de Descuento (9%) 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
IV.- Valor Actual de los Costos Totales (VACT) 2,279,175.56 27,219.70 24,972.20 22,910.28 21,018.60 22,937.62 17,690.94 16,230.22 14,890.11 13,660.65 14,907.88
TSD 9.00%
VACT 2,475,613.75
PROM. POBL. BENEF. 6,981
Fuente: Elaboración Propia ICE (S/./HAB.) 354.62

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO

PRIMERO: El índice de costo efectividad de la alternativa Nº 2, con

respecto a la pavimentación es de S/. 201.00 por habitante.
Cuadro Nº 4.44
PAVIMENTO CON CARPETA RIGIDA - ALTERNATIVA 2 - A PRECIO SOCIAL
COSTO POBLACION
AÑOS
Inversiones
0 1,303,025.18 1,303,025.18
1 0.00 15,597.63 15,597.63 6,582
2 0.00 15,597.63 15,597.63 6,668
3 0.00 15,597.63 15,597.63 6,755
4 0.00 15,597.63 15,597.63 6,843
5 0.00 15,679.80 15,679.80 6,931
6 0.00 15,597.63 15,597.63 7,022
7 0.00 15,597.63 15,597.63 7,113
8 0.00 15,597.63 15,597.63 7,205
9 0.00 15,597.63 15,597.63 7,299
10 0.00 15,679.80 15,679.80 7,394
VAC PS S/. 1,403,213.53

M2 Pavimento 12,901.50
ICE (S/. X M2) S/. 108.76

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
SEGUNDO: El índice de costo efectividad de la alternativa Nº 2, con

respecto a las veredas es de S/. 94.11 por habitante.
Cuadro Nº 4.45
VEREDAS - ALTERNATIVA 2 - A PRECIO SOCIAL
COSTO POBLACION
AÑOS
Inversiones
0 615,233.48 615,233.48
1 0.00 5,895.34 5,895.34 6,582
2 0.00 5,895.34 5,895.34 6,668
3 0.00 5,895.34 5,895.34 6,755
4 0.00 5,895.34 5,895.34 6,843
5 0.00 9,543.82 9,543.82 6,931
6 0.00 5,895.34 5,895.34 7,022
7 0.00 5,895.34 5,895.34 7,113
8 0.00 5,895.34 5,895.34 7,205
9 0.00 5,895.34 5,895.34 7,299
10 0.00 9,543.82 9,543.82 7,394
VAC PS S/. 656,980.16

M2 Veredas 7292.29
ICE (S/. X M2) S/. 90.09

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
TERCERO: El índice de costo efectividad global de la alternativa Nº 2, es

de S/.364.31 por habitante.
Cuadro Nº 4.46
ALTERNATIVA 2 - A PRECIO SOCIAL GLOBAL A 100%
COSTO POBLACION
AÑOS
Inversiones
0 2,350,715.34 2,350,715.34
1 0.00 29,165.96 29,165.96 6,582
2 0.00 29,165.96 29,165.96 6,668
3 0.00 29,165.96 29,165.96 6,755
4 0.00 29,165.96 29,165.96 6,843
5 0.00 34,228.45 34,228.45 6,931
6 0.00 29,165.96 29,165.96 7,022
7 0.00 29,165.96 29,165.96 7,113
8 0.00 29,165.96 29,165.96 7,205
9 0.00 29,165.96 29,165.96 7,299
10 0.00 34,228.45 34,228.45 7,394
VAC PS S/. 2,543,321.18
Cuadro Nº 4.47
RESULTADOS DE EVALUACION SOCIAL

ALTERNATIVA 2
INDICADORES RESULTADOS
VAC PS S/. 2,543,321.18
Sostenible No

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.48
Cálculo del Indicador de Rentabilidad Costo Efectividad - A Precios Sociales - Alternativa Nº 2

AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) Costo Directo 2,215,641.35 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R1. PISTAS 1,303,025.18 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
R2. VEREDAS 615,233.48 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Utilidad 99,127.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
- Supervisión 90,049.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Flujo de costos de O&M Con Proyecto 0.00 29,165.96 29,165.96 29,165.96 29,165.96 34,228.45 29,165.96 29,165.96 29,165.96 29,165.96 34,228.45
Tasa Social de Descuento (9%) 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
IV.- Valor Actual de los Costos Totales (VACT) 2,350,715.34 26,757.76 24,548.40 22,521.47 20,661.90 22,246.14 17,390.71 15,954.78 14,637.41 13,428.82 14,458.47
TSD 9.00%
VACT 2,543,321.18
PROM. POBL. BENEF. 6,981
Fuente: Elaboración Propia ICE (S/./HAB.) 364.31

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Cuadro Nº 4.49
RESUMEN GLOBAL DE LA EVALUACION SOCIAL
DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
VALOR ACTUAL NETO SOCIAL S/. 2,475,613.75 S/. 2,543,321.18
ICE (S./Habitante) S/. 354.62 S/. 364.31
BENEFICIARIOS (Hab) 6,981 6,981
SOSTENIBLE SI NO
4.11 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la

estimación de los indicadores de costos con relación a la variación del
monto de inversión, por ser esta la variable más importante del proyecto.
Además, nos permite calcular el valor máximo de variación que puede
ocurrir en los costos de inversión sin que el ICE sobre pase el valor
referencial en los casos de veredas.La dificultad para predecir con certeza
los acontecimientos futuros hace que los valores estimados del proyecto
no sean exactos y estén sujetos a variaciones. Tal falta de certeza implica
la presencia de riesgos, parte de los cuales pueden ser predecibles y, por
lo tanto asegurables. En tal sentido a efectos de reducir y/o minimizar los
riesgos, es preciso efectuar un análisis de sensibilidad, en este caso para la
evaluación social.
4.11.1 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LAS DOS ALTERNATIVAS
Este análisis tiene por finalidad medir hasta qué punto el proyecto a través
de las alternativas posee la capacidad de reportar mayores beneficios
ante variaciones en el indicador de resultado (promedio de la población
beneficiaria) y los costos de inversión.
Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor

medio estimado, de acuerdo al detalle siguiente:

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Cuadro Nº 4.50
RESULTADO DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD GLOBAL

VALOR ACTUAL NETO ICE (S./Habitante)
FACTOR DE
VARIACION (% )
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
-20% S/. 2,019,778.64 S/. 2,073,178.12 S/. 289.32 S/. 296.97
-15% S/. 2,133,737.42 S/. 2,190,713.88 S/. 305.64 S/. 313.80
-10% S/. 2,247,696.20 S/. 2,308,249.65 S/. 321.96 S/. 330.64
-5% S/. 2,361,654.98 S/. 2,425,785.42 S/. 338.29 S/. 347.47
0% S/. 2,475,613.75 S/. 2,543,321.18 S/. 354.62 S/. 364.31
5% S/. 2,589,572.53 S/. 2,660,856.95 S/. 370.95 S/. 381.16
10% S/. 2,703,531.31 S/. 2,778,392.72 S/. 387.26 S/. 397.98
15% S/. 2,817,490.09 S/. 2,895,928.49 S/. 403.58 S/. 414.82
20% S/. 2,931,448.87 S/. 3,013,464.25 S/. 419.91 S/. 431.65

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GRAFICO N° 4.1
RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ANALISIS DE SENSIBILIDAD

VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS SOCIALES - VACS INDICE COSTO EFECTIVIDAD - ICE
S/. 7,000,000.00 S/. 900.00
S/. 800.00
S/. 6,000,000.00
S/. 700.00
S/. 5,000,000.00
S/. 600.00
Δ DEL VACs Δ DEL ICE
S/. 4,000,000.00 S/. 500.00
ICE
VACS
S/. 400.00
S/. 3,000,000.00
S/. 300.00
S/. 2,000,000.00
S/. 200.00
S/. 1,000,000.00 S/. 100.00
S/. -
S/. 0.00 -20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
-20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
VARIACION DE LA INVERSION VARIACION DE LA INVERSION
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

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Del cuadro anterior se deduce que, ante cambios en la variable incierta,

el costo efectividad de la alternativa 1 siempre es menor que la segunda
alternativa y por lo tanto es menos sensible.
4.12 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de
vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco
económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
Capacidad de gestión.
La Municipalidad Provincial de Pisco cuenta con una capacidad técnico-

administrativo de gestión institucional, para lo cual viene realizando una
serie de obras en beneficio de la población de ese distrito, utilizando
eficientemente los escasos recursos con que cuenta, para lo cual tiene el
apoyo de la comunidad y de todas las autoridades locales.
Financiamiento de los Costos de Mantenimiento.
La fase de mantenimiento del proyecto será de responsabilidad de la

Municipalidad Provincial de Pisco por ser de su competencia exclusiva,
quienes garantizan que la infraestructura peatonal permanezca en buen
estado permanentemente.
4.13 IMPACTO AMBIENTAL
La evaluación de impacto ambiental del presente proyecto se ha

realizado, considerando los efectos que producirán las actividades en los
tres aspectos medio ambientales que son:
1.-Físico.- Se refiere a los componentes aire, ruido, agua y suelo.
2.-Biótico.- Comprende los componentes de vegetación y fauna
3.-Socioeconómico.- Componentes social, económico y paisaje.
Las principales actividades que se desarrollará en las etapas constructivas

y operativas del proyecto son el Transporte, recepción, y almacenamiento
de materiales; Apertura de zanjas; limpieza; Edificaciones e instalaciones.
Para el cumplimiento de estas actividades se emplearán recursos de
maquinaria, equipos, insumos y mano de obra.
Esta combinación de recursos aplicados en la zona de trabajo del

Proyecto, producirán movimientos de tierra, polvo, ruidos y otros que
alterarán el medio ambiente sea en forma temporal o residual, pero que
no afectara mayormente a la población.

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Asimismo, durante la etapa de operación es probable que se altere el

orden social debido a un mayor tránsito de personas que asistan al
Proyecto y a una mayor afluencia vehicular.
Los efectos de los potenciales impactos que se han identificado por cada
aspecto y componente ambiental, así como las medidas de mitigación y
su costo, se describen a continuación:
a. Aire
Durante la etapa constructiva del Proyecto, se producirán cambios
temporales en la calidad del aire, debido a los gases que emanan de
vehículos y equipos, así como, la generación de polvo que ocasiona el
tráfico vehicular y las actividades de construcción.
Esto generará una molestia temporal para la gente que vive en los
alrededores del lugar donde se realizara el Proyecto, sin embargo los
impactos van a desaparecer cuando concluya la construcción.
b. Ruido
El movimiento de la maquinaria, equipos y materiales generará un
aumento del nivel de ruido local. El nivel máximo de ruido generado por el
tipo de maquinaria que se utilizará será los aceptables por las normas de
construcción.
c. Agua
En el área de estudio existen redes de alcantarillado y de agua potable,
que por su presencia podría caber la posibilidad de encontrar posibles
fugas de líquidos que puedan afectar la calidad del agua.
d. Suelos
Alteración de las propiedades del suelo producido por las construcciones y
edificaciones.
Degradación de la estructura del suelo y alteración de sus propiedades
por compactación y rodadura.
e. Vegetación
Alrededor del área del proyecto, existen Pocas especies de flora natural,
debido a que la zona es urbana. Pérdida mínima de la cobertura vegetal
en el área periférica del Proyecto por obras de instalaciones sanitarias.
g. Social
En la etapa pre operativa no habrá alteración de costumbres en el
vecindario debido a que los trabajadores contratados serán personas de
la zona. En la etapa operativa, los usuarios (población y turistas) requerirán
de servicios comerciales, hospedaje, restaurantes y bares.
Percepción de poca inseguridad en la población local por afluencia del
público y turistas al proyecto.

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Sobre el impacto de seguridad relacionado con la conducta de los

usuarios, se tomarán acciones preventivas para reducir los actos de
desorden de la población. Para tal efecto se han propuesto los planes de
seguridad, donde la Policía Nacional del Perú cumplirá un rol importante.
h. Económico
El proyecto requerirá de mano de obra calificada y no calificada en las
etapas de diseño y ejecución de obras. El impacto es positivo.
i. Paisaje
Alteración del panorama urbano generado por el mejoramiento de sus
instalaciones. Sin embargo la alteración es positiva porque la obra
arquitectónica le dará sentido remozado y de modernidad a la ciudad y
recreación y esparcimiento a la población.
Estos costos serán asumidos por el contratista de obras en la etapa pre
operativa, y en la etapa operativa, los costos serán asumidos por la
Municipalidad Provincial de Pisco.
Cuadro Nº 4.51
RESUMEN DE ESTIMADO DEL COSTO DE MITIGACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
COMPONENTE AMBIENTAL ACCIONES DE MITIGACIÓN COSTO TOTALS/.

FÍSICO
Aire - Mantenimiento de maquinaria y equipo. I/ EN COSTO DE OBRA
- Uso de respiradores
Ruido - Uso de protectores para oído

- Uso de silenciadores para motores
- Construcción de caseta aislante
Agua - Incluido en partidas de construcción.

Suelo - Resembrado de vegetación. I/ EN COSTO DE OBRA
BIÓTICO
Fauna - Incluido en el componente de ruido
SOCIOECONÓMICO
Económico - Sin costo.
Paisaje - sin costo.
TOTAL S/.

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En la etapa pre operativa, el costo de las medidas de mitigación estará a

cargo del contratista que realiza las obras, mientras que, en la etapa de
operación el probable impacto negativo es mitigado sin costo adicional para
la Institución, al establecerse convenios con medios de comunicación local
y Policía Nacional encargada de la seguridad pública.
La Administración del Proyecto contemplará diversos planes de seguridad,

antes, durante y después de la realización de eventos cívicos.
No existe impacto ambiental negativo de consideración, salvo que en el

momento de la ejecución de la obra “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS
DE LAS CALLES PROL. CALLAO, CAL. MUELLE, AREQUIPA, URB. STA ROSITA, LOS
BANCARIOS DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”, se
incrementará el polvo por el movimiento de tierras al realizar la obra, por ello
deben tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen
estos trabajos.
Se aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el

efecto ambiental negativo, las cuales se presentan en la siguiente matriz.

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Cuadro Nº 4.52
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
IMPACTOS
ACTIVIDAD CAUSANTE MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION LUGAR DE APLICACION
AMBIENTALES
Alteración de la Transporte de - Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para En todos los frentes de trabajo,
Calidad emisión del herramientas, movimiento disminuir la emisión de partículas. durante la fase de obras
aire por la de de maquinaria, transporte - Cubrir el material transportado en volquetes con un preliminares.
material particulado de material excedente, manto de lona.
y gases. limpieza. - Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
A - La pintura a utilizarse se hará haciendo uso de
I brochas y no sopletes y se usará pintura sin plomo.
R
E Aumento de los Transporte de - Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los En todos los frentes de trabajo,
niveles de ruido herramientas, movimiento motores deberán contar con silenciadores. durante la fase de obras
de maquinaria, transporte - Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. preliminares.
de material excedente, - Las actividades se realizarán en horario diurno y
limpieza. vespertino, para evitar la generación de ruidos molestos
durante la noche.
Perturbación y Apertura de zanjas y - Evitar ruidos molestos sobre todo en las noches para En todas las áreas a ser
C B desplazamiento de tendido de red de agua y no disturbar a la escasa avifauna que pernocta en el disturbadas, contempladas en
O I las escasas especies desagüe. lugar. el proyecto, durante todas las
M O (Ave-fauna) fases.
P L
O O
N G
E I
N C
T O
E
Alteración del Obras preliminares, - Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, En todas las áreas a ser
P paisaje limpieza de terreno y mientras duren los trabajos de construcción. disturbadas, contempladas en
A apertura de Zanjas , - El material excedente deberá ser dispuesto el proyecto, durante todas las
A
I movimiento de tierras, y temporalmente en las áreas asignadas para este fin, fases.
M
S Pintado de trafico lineal y para luego ser dispuesto en el lugar autorizado por la
B
A central Municipalidad.
I
J - Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de
E
E estas actividades y limitarse a lo especificado en los
N
diseños.
T
A Riesgos a la salud Creación es de red de - Uso de mascarillas y guantes por el personal que En todas las áreas a ser
L de las personas servicios sanitarios, labora directamente en esta obra. disturbadas, contempladas en
S
instalaciones eléctricas. - Restricción del paso de los transeúntes. el proyecto, durante todas las
O
- Control de generación de partículas (Ver lo referente fases.
C
a aire)
I
- Control de los niveles de ruidos (Ver lo referente a
O
aire).
-
E Riesgos en la Obras preliminares, - Uso de equipos de seguridad por el personal que En todas las áreas a ser
C seguridad de las limpieza de terreno y trabaja directamente en la obra disturbadas, contempladas en
O personas apertura de zanjas e - Señalización de las zonas peligrosas. el proyecto, durante todas las
N instalaciones. - Restricción del paso a los transeúntes. fases.
O - Instrucciones al personal para evitar accidentes.
M
I
C
O

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SELECCIÓN DE ALTERNATIVA: Se concluye que la mejor alternativa

recomendada es la Alternativa Nº 01, que consiste en“CONSTRUCCION
DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES PROL. CALLAO, CAL. MUELLE,
AREQUIPA, URB. STA ROSITA, LOS BANCARIOS DEL DISTRITO DE PISCO,
4.14 ANALISIS DE RIESGO

Las obras de pistas y veredas son vulnerables, porque están expuestas a los
diversos eventos de la naturaleza, los que en la mayoría de los casos son
inmanejables por el hombre, pero se pueden minimizar los riesgos o los
impactos que estos puedan ocasionar.
Las ciudades de Pisco y San Andrés se encuentran emplazadas sobre
depósitos aluviales que forman parte del cono de deyección antiguo del
río Pisco a su llegada al océano Pacifico. En esta área se encuentran
gravas- arenosas limpias medianamente compactas cubiertas por arenas-
limosas sueltas a muy sueltas con una potencia entre 1.0 m a 4.0 m. El suelo
de Pisco y San Andrés hasta una profundidad de 25.0 m consiste en una
cobertura de arena-limosa suelta entre 1.0 m a 5.0 m para luego continuar
con suelo gravo-arenoso medianamente compacto que contiene lentes
aislados y erráticos de arena. El nivel freático se encuentra entre 1.0 m a
4.0 m de profundidad.
Los mayores daños e intensidades sísmicas Mercalli (MM) ocasionados por

el sismo del 15 de Agosto 2007 se concentran en el casco urbano de Pisco
Pueblo (Severo a Colapso, VIII MM ) alrededor de la Plaza de Armas hasta
llegar a la Av. Las Américas por el Sur, la cual representa un límite físico de
una transición gradual de daños desde el Severo hasta el Leve. Al Sur y Sur
–Este de la Av. Las Américas los daños se muestran Leves a Moderados (VI
a VII MM) y es la zona que mejor ha resistido el evento sísmico.
La ciudad de Pisco se ha dividido en 03 niveles de peligros múltiples en

función a la ocurrencia y magnitud de los fenómenos de origen geológico-
geotécnico, climático y geológico-climático; según la descripción
siguiente:
En el mapa de Peligros de Pisco y San Andrés se ha identificado las zonas

de Peligro por colores:
ZONA DE PELIGRO MEDIO (COLOR AMARILLO).- Terrenos con condiciones

constructivas aceptables
ZONA DE PELIGRO ALTO (COLOR ANARANJADO).- Terrenos con condiciones

constructivas desfavorables
ZONA DE PELIGRO MUY ALTO (COLOR ROJO).- Terrenos con condiciones

constructivas muy desfavorables
En el caso particular del área de intervención, el proyecto a

implementarse se encuentra ubicado en la ZONA DE PELIGRO ALTO
(COLOR ANARANJADO), se encuentra ubicado en una zona de Terreno de
pendiente muy suave, asentados sobre suelos gravo-arenosos (GP), origen
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fluvial y nivel freático entre 1.2m. a 2.0m. de profundidad. El suelo de

cimentación tiene regular a buena capacidad portante (1.50 a 2.00
kg/cm2), muy bajo potencial de licuación, despreciable agresión química
al concreto, peligro sísmico alto y una baja media amplificada sísmica
local. Zona no inundable por tsunami con “run-up” hasta de 6.0m., ni por
desborde del Rio Pisco en épocas de avenidas extraordinarias. Zona
recomendada para usos urbanos de alta y media densidad y la ubicación
de edificaciones indispensables como: hospitales, centros educativos,
cuartel de bomberos, etc. después de realizar investigaciones geotécnicas
normales.
Grafico N° 4.2
E
l
A
n
á
l
i
s
i
s
d
e
R
i
e
s
g
o
y
Vulnerabilidad se realizan en base a información sistemática y el
conocimiento del área de emplazamiento del proyecto; donde se ha
analizado la Geología y Geotecnia del área de estudio “in situ”, habiendo
identificado y analizados todos los factores que representa algún nivel de
riesgo o peligro para las infraestructuras de saneamiento por lo que la
alternativa planteada para la solución del problema, desde el punto de
vista tecnológico son apropiadas para la zona, y cumple con las
exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.

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OBJETIVOS
Los objetivos que persigue el análisis de riesgo y vulnerabilidad son:
 Identificar peligros.
 Identificación del grado de vulnerabilidad del proyecto.
DIAGNÓSTICO GENERAL DE LOS FACTORES DE RIESGO
El método utilizado en el estudio fue la metodología propuesta por la

DGPM del MEF y colgada en su página Web, sustentada en la visita al área
del estudio donde se observó y se identificó los peligros naturales y
antropogénicos que pudieran afectar las infraestructuras en general.
El diagnóstico considera fundamentalmente lo siguiente:
Previsión: Consiste en identificar los lugares donde podrán producirse

accidentes por eventos geológicos y climáticos. En este aspecto se debe
tener en cuenta las características climáticas de la zona del proyecto que
pudieran afectar sus componentes.
Prevención: Tiene por finalidad inhibir la ocurrencia de los procesos

geológicos, reducir sus magnitudes, atenuar sus impactos, actuando
directamente sobre la estructura de los componentes del proyecto, así
como de la población beneficiaria.
Los seres humanos pueden hacer muy poco o casi nada para cambiar la
incidencia o intensidad de la mayoría de los fenómenos naturales pero, en
cambio pueden tomar seguridades para que los eventos naturales no se
conviertan en desastres debido a sus propias acciones y omisiones.
IDENTIFICACION DE PELIGROS
Se ha identificado la ocurrencia de peligros en base a los cuadros de
aspectos generales y características específicas de los peligros que se
muestran a continuación:

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Cuadro N° 3.53
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1. ¿EXISTEN ANTECEDENTES DE PELIGROS EN 2. ¿EXISTEN ESTUDIOS QUE PRONOSTICAN LA

LA ZONA EN LA CUAL SE PRETENDE PROBABLE OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA
EJECUTAR EL PROYECTO? ZONA BAJO ANÁLISIS? ¿QUÉ TIPO DE PELIGROS?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias X Lluvias X
intensas intensas
Heladas X Heladas X
Friaje / X Friaje / X
Nevada Nevada
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Deslizamiento Deslizamiento
s s
Tsunami X Tsunami X
Arenamiento X Arenamiento X
y Erosión y Erosión
Incendios X Incendios X
urbanos urbanos
Derrames X Derrames X
tóxicos tóxicos
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los SI NO
peligros señalados en las preguntas anteriores durante la X
vida útil del proyecto?
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros SI NO
naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones X
para la formulación y evaluación de proyectos?

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Cuadro Nº 3.54
CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LOS PELIGROS
Frecuencia Intensidad Resultado

Peligros S N (a) (b) (c) =(a)
B M A S.I B M A S.I +(b)
Inundación:
□ ¿Existen zonas con X
problemas de inundación?
□ ¿Existe sedimentación en el X
río o quebrada?
□ ¿Cambia el flujo del río o X
acequia principal que
estará involucrado con el
proyecto?
Lluvias Intensas:
Derrumbes / Deslizamientos:
□ ¿Existen procesos de X
erosión?
□ ¿Existe mal drenaje de X
suelos?
□ ¿Existen antecedentes de X
inestabilidad o fallas
geológicas en las laderas?
deslizamientos?
derrumbes?
Heladas: X
Friajes / Nevadas X
Sismos: X 3 3 6
Sequías: X
Huaycos: X
¿Existen antecedentes de X
huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos. X
Otros X

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4.15 PLAN DE IMPLEMENTACION
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto están
indicadas en función a la ejecución presupuestal por meses, el periodo
programado para la ejecución de obra en su etapa de inversión es
aproximadamente 4 meses para las alternativas de construcción a nivel de
pavimento flexible. Responsable de la ejecución de la obra en la etapa de
inversión será la Municipalidad Provincial de Pisco. La ruta crítica para la
ejecución del siguiente proyecto es de 06 meses. Este tiempo permite
cumplir con los costos programados para cada etapa de la inversión del
proyecto, si no se cumple esta ruta crítica y se incrementa el tiempo de
ejecución, los costos de inversión se incrementarán afectando de forma
negativa en el presupuesto programado para el proyecto. El siguiente
cuadro muestra el cronograma de actividades
El plan de implementación considera la programación de las actividades

previstas en el proyecto, considerando su secuencia.

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Cuadro Nº 4.55
RUTA CRÍTICA
C
A B E
D
ACTIVIDADES A B C D E
CONVOCATORIA POR
DESCRIPCION DE ELABORACION MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN
CONTRATA PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO SUPERVISION
ACTIVIDADES DEL EXPEDIENTE DEL PROYECTO
EJECUCION DE LA OBRA
DURACION 1 MES 1 MES 4 MESES 4 MESES 10 AÑOS

MUNICIPALIDAD EMPRESA CONTRATADA
MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
RESPONSABLES PROVINCIAL DE PARA LA EJECUCION DEL
PROVINCIAL DE PISCO PISCO PISCO
PISCO PROYECTO.
RECURSOS (SOLES) 48,024.66 2,266,764.07 96,049.33 29,669.47

EXISTE UNA ADECUADA
SE CUMPLE CON LOS PLAZOS DE
SE CUMPLE CON EL PLAZO SUPERVISION DEL PROYECTO
CONDICIONES RELEVANTES MANTENIMIENTO RUTINARIO Y
DE EJECUCION DE LA OBRA. POR PARTE DE LA
PERIODICO
MUNICIPALIDAD.

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Cuadro Nº 4.56
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERO

Obra

1.00 PROYECTO INC. IGV S/. 2,606,778.68 S/. 1,315,387.80 S/. 1,291,390.88
1.01 R1. PISTAS S/. 1,428,782.50 S/. 357,195.63 S/. 1,071,586.88

25.00% 75.00%
1.02 R2. VEREDAS S/. 837,981.57 S/. 754,183.41 S/. 83,798.16

90.00% 10.00%
SUB TOTAL S/. 2,266,764.07 S/. 1,111,379.04 S/. 1,155,385.03
1.04 GATOS GENERALES S/. 226,676.41 S/. 136,005.84 S/. 90,670.56

60.00% 40.00%
1.05 UTILIDAD S/. 113,338.20 S/. 68,002.92 S/. 45,335.28

60.00% 40.00%
2.00 INTANGIBLES S/. 144,073.99 S/. 105,654.26 S/. 38,419.73

2.01 EXPEDIENTE TECNICO S/. 48,024.66 S/. 48,024.66
100.00% 0.00%
2.02 SUPERVISION S/. 96,049.33 S/. 57,629.60 S/. 38,419.73

60.00% 40.00%
PORCENTAJE DE AVANCE DE LA INVERSION 51.66% 48.34%

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Cuadro Nº 4.57
CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES CALLAO, MUELLE, AREQUIPA, SANTA
Obra ROSITA, LOS BANCARIOS Y CALLES TRANSVERSALES DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE
PISCO – ICA”
1.00 COSTO DE OBRA S/. 2,606,778.68 S/. 1,315,387.80 S/. 1,291,390.88
R1. PISTAS S/. 1,428,782.50 S/. 357,195.63 S/. 1,071,586.88
R2. VEREDAS S/. 837,981.57 S/. 754,183.41 S/. 83,798.16
SUB TOTAL S/. 2,266,764.07 S/. 1,111,379.04 S/. 1,155,385.03
GATOS GENERALES S/. 226,676.41 S/. 136,005.84 S/. 90,670.56
UTILIDAD S/. 113,338.20 S/. 68,002.92 S/. 45,335.28
2.00 INTANGIBLES S/. 144,073.99 S/. 105,654.26 S/. 38,419.73
2.01 EXPEDIENTE TECNICO S/. 48,024.66 S/. 48,024.66 S/. -
2.02 SUPERVISION S/. 96,049.33 S/. 57,629.60 S/. 38,419.73

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
Cuadro Nº 4.58
Obra

1.00 COSTO DE OBRA.
1.01 R1. PISTAS 100.00% 25.00% 75.00%
1.02 R2. VEREDAS 100.00% 90.00% 10.00%
SUB TOTAL 100.00% 70.00% 30.00%
1.04 GATOS GENERALES 100.00% 60.00% 40.00%

1.05 UTILIDAD 100.00% 60.00% 40.00%
2.00 INTANGIBLES
2.01 EXPEDIENTE TECNICO 100.00% 100.00% 0.00%
2.02 SUPERVISION 100.00% 60.00% 40.00%

COSTO DE INVERSION 100.00% 51.66% 48.34%

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
4.16 ORGANIZACIÓN Y GESTION
El financiamiento y la ejecución del presente proyecto será por parte de la

Municipalidad Provincial de Pisco, para lo cual tiene la capacidad
logística, técnica y financiera para ejecutar el proyecto y tiene experiencia
demostrada en la ejecución de este tipo de proyectos y a la vez cuenta
con disponibilidad de recursos físicos y humanos y es concordante con sus
funciones de gobierno local según la Ley Orgánica de Municipalidades. La
modalidad de ejecución de la obra será por contrata a través de la
Municipalidad Provincial de Pisco, quien tiene la capacidad logística,
técnica, financiera y tienen experiencia demostrada para ejecutar estos
tipos de proyectos.
En cuanto a los roles y funciones que cumplen cada uno de los actores
que participan en la ejecución y operación y mantenimiento del proyecto
son los siguientes:
 EN LA ETAPA DE INVERSIÓN:
La Municipalidad Provincial de Pisco comprometida con el desarrollo

local del distrito y sus alrededores, determinó la necesidad de invertir en
proyectos de sostenibilidad ambiental e infraestructura recreativa con la
finalidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores
Cumpliendo una de las funciones estipuladas en la Ley Orgánica de

Municipalidades Ley Nº 27972 – Título V: Las Competencias y Funciones
Específicas de los Gobiernos Locales -Capítulo II: Las Competencias y
Funciones Específicas– Artículo 79: Organización del Espacio Físico y Uso
del Suelo – Funciones Específicas Compartidas de las Municipalidades
Distritales: Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las
obras de infraestructura urbana o rural de carácter que sean
indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la
comunicación del distrito.
 EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:
Asimismo la mencionada entidad financiará los costos de operación

y mantenimiento de la infraestructura de esparcimiento y
complementaria a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,
estimado en 10 años.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
4.17 MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA RECOMENDADA
Cuadro Nº 4.59
MATRIZ DE MARO LÓGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACION SUPUESTOS
 Índices de pobreza
no empeoran en la
“Mejora De La Calidad de Encuesta de hogares
Al término de 10 años localidad.
Vida de la población del Informes estadísticos
FIN
mejorará la calidad de vida  Estabilidad política,

Distrito de Pisco” Socio Económicos del
de la población en un 45%. económica y
INEI, censo poblacional.
social.
 Nivel de conformidad y
satisfacción de los
 Las autoridades
usuarios de vías.
“adecuados servicios de vías locales son
urbanas en las calles callao,  Reducción en un 15%  Informes Estadísticos.
conscientes de la
PROPOSITO
muelle, Arequipa, santa rosita de los periodos de  Encuestas a

importancia de la
y los bancarios del distrito de traslado. beneficiarios
obra
pisco”  Mejora de la circulación  Informes Estadísticos
 Efectiva
vehicular y peatonal en INEI
participación de la
un 90%
población
 Disminución de la
contaminación en un 80
 Las diferentes calles  La Municipalidad
cuentan con adecuadas  Informe de obra Provincial de Pisco
calzadas para la  Valorizaciones realiza adecuado
COMPONENTES
transitabilidad vehicular.  12901.50 m2de  Avances Físicos mantenimiento de

 Las diferentes calles pavimento flexible  Avances Financieros las Pistas y Veredas
cuentan con veredas en  7292.29 m2 de veredas  Informes de las calles Callao,
buen estado de de concreto. Supervisión Muelle, Arequipa,
conservación para el  Inventario vial Santa Rosita, Los
tránsito peatonal. Bancarios y calles
transversales.
 Elaboración de
Expediente Técnico COSTO DE PROYECTO
 Ejecución de Obra
 Pistas RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION
ALTERNATIVA 1
 Suficientes Recursos
 Veredas PRECIOS PRIVADOS ( S/. )
 Registro de bienes
Económicos.
ACCIONES

 Gastos Generales R1. PISTAS 1,428,782.50 patrimoniales
R2. VEREDAS 837,981.57  Participación activa
 Utilidad  Informe de
de la población
SUB TOTAL 2,266,764.07
 Supervisión GASTOS GENERALES 226,676.41

liquidación de obras
UTILIDAD 113,338.20
organizada.
INTANGIBLES
EXPEDIENTE TÉCNICO
144,073.99
48,024.66
 Órdenes de compra

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
ESTUDIO DE PRE INVERSION

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
5.1 CONCLUSIONES
Se concluye que: El análisis realizado a lo largo del perfil de proyecto

demuestra que es necesario contar con pistas ,veredas adecuadas y de
acuerdo con lo que se indica en la información procesada y trabajada,
se ha tratado de dar una solución adecuada al problema que
actualmente presenta, señalado como:
“Inadecuados servicios de vías urbanas en las calles callao,

muelle, Arequipa, santa rosita y los bancarios del distrito de pisco”.
Después de analizar la situación actual de la zona se ha visto por

conveniente dotar de infraestructura adecuada consistente
en“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES PROL. CALLAO,
CAL. MUELLE, AREQUIPA, URB. STA ROSITA, LOS BANCARIOS DEL DISTRITO
DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”a fin lograr el objetivo planteado
en el proyecto.
Por lo tanto es necesario que se proceda dar viabilidad para la

ejecución del proyecto“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS
CALLES PROL. CALLAO, CAL. MUELLE, AREQUIPA, URB. STA ROSITA, LOS
BANCARIOS DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA
5.2 RECOMENDACIONES
De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación costo /

efectividad, del impacto ambiental así como del análisis de sensibilidad y
sostenibilidad anteriormente realizados se recomienda que el proyecto a
nivel perfil“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LAS CALLES PROL.
CALLAO, CAL. MUELLE, AREQUIPA, URB. STA ROSITA, LOS BANCARIOS DEL
DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”, se apruebe y declare su
viabilidad.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
PANEL FOTOGRAFICO

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
PROLONGACIÓN CALLAO.
Se aprecia en la prolongación callao el cual requiere la construcción

del pavimento y construcción de las veredas para el tránsito peatonal

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
CALLE MUELLE.
En la calle Muelle con la visita de campo realizada se observó que esta

CALLE AREQUIPA.
En la calle Arequipa con la visita de campo realizada se observó que

esta calle no presenta infraestructura vial y peatonal.

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
SANTA ROSITA.
Se aprecia en la calle Santa Rosita el cual requiere la construcción del

pavimento y construcción de las veredas para el tránsito peatonal.

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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
CALLE LOS BANCARIOS.
En la calle Los Bancarios con la visita de campo realizada se observó

que esta calle no presenta infraestructura vial y peatonal.

MUNICIPALIDAD
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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
ACTA DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
INSUMOS

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
ANALISIS DE COSTOS
UNITARIOS

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
METRADOS

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
PRESUPUESTO

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO
PLANOS

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GERENCIA DE DESARROLLO DE LA

ESTUDIO DE PRE INVERSION:

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA Página 1

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

El nombre del proyecto es denominado“CONSTRUCCION DE PISTAS Y

B. OBJETIVOS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DEL PIP

El objetivo del proyecto se denomina: “adecuados servicios de vías

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada de la

CARACTERÍSTICAS ÁREA SIN CON

Pavimentación M2 0 12,901.50 -12,901.50

Veredas M2 0 7,292.29 -7,292.29

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA Página 2

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

 ALTERNATIVA Nº 01: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS

 ALTERNATIVA Nº 02: “CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA Página 3

Base granular compactada con material de cantera (afirmado) de

E. COSTOS DEL PIP

Ante las Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y

COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO

En la situación con proyecto se consideran los costos de Inversión y

En esta fase se establecen todos los requerimientos previos a la puesta en

 Inversión Fija Tangible:

La inversión fija tangible está compuesta por el costo de las obras

 Inversión Fija Intangible:

La inversión fija intangible considera la realización del expediente

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA Página 4

SUB TOTAL 2,337,914.27

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA Página 5

 COSTOS CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES:

SUB TOTAL 1,918,258.66

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA Página 6

F. BENEFICIOS DEL PIP

BENEFICIOS EN LA SITUACION “SIN PROYECTO”

En la situación sin proyecto no se encuentra ningún beneficio.

BENEFICIOS EN LA SITUACION “CON PROYECTO”

Con la ejecución del proyecto se tendrá beneficios positivos en la

 Reducción del polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA Página 7

 Menor riesgo de enfermedades respiratorias y de la piel

Los beneficios en la situación con proyecto serian: una población que

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

METODOLOGÍA COSTO / EFECTIVIDAD:

Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las

A continuación se muestra el flujo de costos del valor actual de los costos

 COSTO EFECTIVIDAD – ALTERNATIVA 1

A continuación se muestra el flujo de costos del valor actual de los

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA Página 8

PRIMERO: El índice de costo efectividad global de la alternativa Nº 1, es

1 0.00 29,669.47 29,669.47 6,582

2 0.00 29,669.47 29,669.47 6,668

3 0.00 29,669.47 29,669.47 6,755

4 0.00 29,669.47 29,669.47 6,843

5 0.00 35,292.38 35,292.38 6,931

6 0.00 29,669.47 29,669.47 7,022

7 0.00 29,669.47 29,669.47 7,113

8 0.00 29,669.47 29,669.47 7,205

9 0.00 29,669.47 29,669.47 7,299

10 0.00 35,292.38 35,292.38 7,394

Tasa de Descuento Social 9.00%

VAC PS S/. 2,475,613.75

Promedio Población 6,981