Plan de Acción - ND Y CC 14082018

Proyecto: “Desarrollo local sostenible y gobernanza para la paz.
Zona
Amazonia”.
Informe técnico 6. Anexo 3. Versión 2.0

INSUMOS DEL PLAN DE ACCIÓN PARA NEUTRALIZAR LA DEFORESTACIÓN Y ADAPTARSE
AL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL MUNICIPIO DE VISTAHERMOSA (META)
CONTRATO No. 24 DE 2018 INSTITUTO SINCHI
CORPORACIÓN SUNA HISCA
Bogotá D.C, 15 de agosto de 2018
Investigación Científica para el Desarrollo Sostenible de la Región Amazónica Colombiana

Sede Principal: Av. Vásquez Cobo entre Calles 15 y 16, Tel: (8) 5925481/5925479 - Tele fax:
(8) 5928171 Leticia - Amazonas
Oficina de Enlace: Calle 20 No. 5 - 44, Pbx: 4442060 Bogotá
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Proyecto Desarrollo Local Sostenible y Gobernanza para la Paz
Contrato de Subvención No. LA/2016/378-164
EQUIPO TÉCNICO
RAMIRO OCAMPO GUTIÉRREZ, Agrólogo. Especialista en SIG
HÉCTOR FRANCISCO RESTREPO. Biólogo. MsC Bosques y Conservación
HÉCTOR ARSENIO TAVERA ESCOBAR. Ingeniero Forestal. Especialista en SIG y Coberturas de la Tierra
ÉRICK FRANCISCO LÓPEZ V. Antropólogo
NELSON YESID HERNÁNDEZ V. Experto Audiovisual
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INFORMACION DEL DOCUMENTO

NOMBRE DEL ANEXO 3. Informe Técnico 6 Versión 2.0. CONTRATO No. 44 DE 2018
DOCUMENTO: INSTITUTO SINCHI
VERSIÓN: 1.0
FECHA: 09/04/2019
REVISADO POR:
DATOS DEL DOCUMENTO

Característica Documento de trabajo
Ubicación Archivo Informes de Avance de Distribución: E-mail
Actividades
Ubicación digital
Medio Microsoft Word 2003 Páginas: 38 Imp .
Circulación Restringida.
Cítese como: Corporación Suna Hisca. 2018. ANEXO 3. Informe Técnico 6 Versión 2.0.
CONTRATO No. 24 DE 2018 INSTITUTO SINCHI Versión 1.0. 38 pp.
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EVOLUCIÓN DEL DOCUMENTO

Versión Fecha Por
1.0 08/08/2018 Corporación Suna Hisca
2.0 15/08/2018 Corporación Suna Hisca
DOCUMENTOS ASOCIADOS (Este documento debe ser leído con):

Titulo Versión Fecha
APROBACION
Aprueba Nombre Fecha
Interventor del Contrato Uriel Gonzalo Murcia García
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Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN......................................................................................................................... 6
1 CONTEXTO........................................................................................................................... 6
1.1 DEFORESTACIÓN EN VISTAHERMOSA (META)...................................................................... 6
1.2 ANTECEDENTES DE LA STC 4360 DE 2018............................................................................ 7
1.3 PRINCIPIOS INVOCADOS EN LA STC 4360 DE 2018...............................................................8
1.4 IMPACTOS EVIDENCIADOS EN LA STC 4360 DE 2018............................................................8
1.5 MEDIDAS MÍNIMAS ESTABLECIDAS EN LA STC 4360 DE 2018...............................................9
1.6 MANDATOS............................................................................................................................ 9
2 MÉTODOS UTILIZADOS...................................................................................................... 10
3 INSUMOS DEL PLAN DE ACCIÓN PARA NEUTRALIZAR LA DEFORESTACIÓN Y CON
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO, PARA DAR RESPUESTA A LA STC 4360
DE 2018.................................................................................................................................... 14
3.1 ACCIONES ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES ESPECÍFICAS INSUMO PARA EL PLAN DE
ACCIÓN DE VISTAHERMOSA........................................................................................................ 14
3.2 ACCIONES DE CARÁCTER TRANSVERSAL EN EL PLAN DE ACCIÓN....................................17
3.2.1 Acciones estratégicas desde el capital social e institucional...................................................................17
3.2.2 Acciones estratégicas desde el capital humano......................................................................................18
3.3 ACCIONES ORIENTADAS A LA NEUTRALIZACIÓN Y DESARTICULACIÓN DEL MOTOR DE
DEFORESTACIÓN GRAN GANADERÍA........................................................................................... 19
3.3.1 Acciones estratégicas desde el capital físico..........................................................................................19
3.3.2 Acciones estratégicas desde el capital económico.................................................................................20
3.3.3 Acciones estratégicas desde el capital natural........................................................................................22
3.4 ACCIONES ORIENTADAS A LA NEUTRALIZACIÓN Y DESARTICULACIÓN DE LOS MOTORES
DE DEFORESTACIÓN PRODUCTOR AGROPECUARIO SIN COCA Y PRODUCTOR AGROPECUARIO
CON COCA................................................................................................................................... 23
3.4.1 Acciones estratégicas desde el capital físico..........................................................................................23
3.4.2 Acciones estratégicas desde el capital económico.................................................................................25
3.4.3 Acciones estratégicas desde el capital natural........................................................................................26
3.5 PRIORIZACIÓN TEMPORAL DE LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS..........................................28
4 ANEXO 1. PUNTOS DE LA DIRECTIVA PRESIDENCIAL 05 DEL 06 DE AGOSTO DE 2018..................29
Lista de Tablas
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Tabla 1. Actividades específicas desde el capital social e institucional según zona del AMEM.....................17
Tabla 2. Actividades específicas desde el capital humano según zona del AMEM........................................19
Tabla 3. Actividades específicas desde el capital físico según zona del AMEM. Motor de deforestación gran
ganadería................................................................................................................................................19
Tabla 4. Actividades específicas desde el capital económico según zona del AMEM. Motor de deforestación
gran ganadería........................................................................................................................................21
Tabla 5. Actividades específicas desde el capital natural según zona del AMEM. Motor de deforestación
gran ganadería........................................................................................................................................22
Tabla 6. Actividades específicas desde el capital físico según zona del AMEM. Motores de deforestación
productor agropecuario sin coca y productor agropecuario con coca...................................................24
Tabla 7. Actividades específicas desde el capital económico según zona del AMEM. Motores de
deforestación productor agropecuario sin coca y productor agropecuario con coca............................25
Tabla 8. Actividades específicas desde el capital natural según zona del AMEM. Motores de deforestación
productor agropecuario sin coca y productor agropecuario con coca...................................................27
Lista de Figuras
Figura 1. Evolución de la deforestación en el municipio de Vistahermosa (Meta), en el período 1990-2013.

Sinchi, 2014...............................................................................................................................................7
Figura 2. Estructura y componentes del Plan de Acción (versión preliminar)................................................15
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1 INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Acción, como producto asociado al modelo de uso y ocupación del territorio del
municipio de Vistahermosa, está orientado a la neutralización de la deforestación y la definición de medidas
de adaptación al cambio climático, que deben ser incluidas en el EOT por parte de la Alcaldía, siguiendo lo
requerido por la Sentencia de la Corte Suprema de Justicia STC 4360 – 2018. Aquí se integran los insumos
aportados desde las comunidades y desde la institucionalidad local, regional y nacional relacionada con
estos temas, en desarrollo de la estrategia definida para obtenerlos, basada en la generación y
fortalecimiento de espacios participativos para los temas del EOT.
Estos insumos constituyen la primera aproximación de las acciones identificadas, que puede ser
complementada por la Alcaldía con otros elementos que considere estructurales para garantizar la
neutralización de la deforestación y la adaptación al cambio climático.
Los insumos aportados desde el Proyecto de Desarrollo Local Sostenible y Gobernanza para la Paz,
cofinanciado por la Unión Europea y coordinado por el Instituto Sinchi, se han organizado de la siguiente
manera:
1. Contexto del Plan de Acción, que contiene los temas referidos a la deforestación en el municipio y
los considerados en la STC 4360 de 2018-08-15
2. Métodos utilizados
3. Insumos para el Plan de Acción para neutralizar la deforestación y adaptarse al cambio climático,
con acciones y actividades definidas por los principales motores de deforestación.
2 CONTEXTO
El 5 de abril de 2018 la Corte Suprema de Justicia emite la STC 4360 de 2018, fallando a favor de la
Acción de Tutela interpuesta por 25 jóvenes colombianos alarmados por las tendencias que tiene la
deforestación en la Amazonia colombiana e invocan su derecho a tener un ambiente sano.
La deforestación en la Amazonia presenta cifras alarmantes, en especial en los dos últimos años. El
municipio de Vistahermosa ocupa el quinto lugar de los municipios que más deforestan en la región.
2.1 DEFORESTACIÓN EN VISTAHERMOSA (META)
La deforestación en el municipio, en el período 1990 – 2013 (Figura 1), presenta un comportamiento

sostenido decreciente desde 1990 hasta el 2010, donde las tasa media anual oscilaba entre 2.303 ha/año,
hasta 1.085 ha/año. Luego presenta una aceleración hasta el 2013 con un repunte acelerado, inclusive
alcanzando una tasa de 2.827 ha/año.
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Entre el 2016 y 2017 el IDEAM estima que la deforestación se incrementó en un 44% en el país, donde se
talaron 178.597 ha de bosques. La región amazónica es la de mayor deforestación en Colombia,
encontrándose que de los 30 municipios donde se concentra el 95% de la tala de bosques en el país, 18
están en la Amazonia.
Figura 1. Evolución de la deforestación en el municipio de Vistahermosa (Meta), en el período 1990-2013. Sinchi,

2014.
2.2 ANTECEDENTES DE LA STC 4360 DE 2018
Los accionantes de la Tutela son jóvenes colombianos que representan a las generaciones que
enfrentarían las consecuencias de los efectos del Cambio Climático, hacia el 2041 y 2070.
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La Corte señala que hay una desidia estatal en el control de la deforestación, destacando 14 municipios de
la Amazonia colombiana que encabezan la deforestación, entre ellos se cuentan a Vistahermosa y 7
municipios del AMEM. Por tanto, se invoca la protección inmediata al goce de un ambiente sano,
consagrado como derecho fundamental y colectivo en nuestra jurisprudencia.
En este orden, consideran que debe formularse un Plan de Acción, de corto, mediano y largo plazo, para el
control de la deforestación en la Amazonia y un Pacto Intergeneracional que garantice la pervivencia del
ecosistema amazónico.
2.3 PRINCIPIOS INVOCADOS EN LA STC 4360 DE 2018
Los principios invocados, de manera resumida, son los siguientes:
 La Amazonia colombiana y todos los recursos naturales que alberga deben ser objeto de
salvaguarda, y por ende se ha declarado sujeto de derecho de protección.
 Los derechos ambientales de todos los nacionales se soportan en dos principios fundamentales,
uno es el principio de solidaridad por el valor ético de protección de la especie humana y otro es el
valor intrínseco de la naturaleza, representado en todo el patrimonio natural que aloja.
 Existe también en nuestra jurisprudencia la protección jurídica del ambiente, toda vez que el goce
a un ambiente sano es un derecho fundamental y es obligación del Estado, de los particulares y de
la sociedad.
 Es deber del Estado planificar el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales, la

educación ambiental, proteger y salvaguardar, hacer el control, imponer las sanciones y exigir las
reparaciones a los daños causados, así como aunar esfuerzos de cooperación internacionales
para llevar a cabo estos propósitos.
Y de manera conclusiva, en el numeral 14 de la Sentencia se promulga: “ Por tanto, en aras de proteger

ese ecosistema vital para el devenir global, tal como la Corte Constitucional declaró al río Atrato, se
reconoce a la Amazonia Colombiana como entidad, “sujeto de derechos”, titular de protección, de la
conservación, mantenimiento y restauración a cargo del Estado y las entidades territoriales que la
integran”.
2.4 IMPACTOS EVIDENCIADOS EN LA STC 4360 DE 2018
En la Sentencia referida, se citan una serie de impactos causados por el mal uso y manejo del territorio,
que pueden ser resumidos de la siguiente manera:
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 En tan sólo el periodo 2015 a 2016, las tasas de deforestación en la Amazonia se han
incrementado en más del 44%.
 No están operando en la región los principios de precaución, de solidaridad y de equidad

intergeneracional.
 Los escenarios de cambio climático estiman un incremento de la temperatura en el país, en el

periodo 2011 a 2040 entre 0,7oC a 1,1oC, en el periodo 2041 a 2070 entre 1,47oC a 1,7oC y en el
periodo 2071 a 2100 entre 1,77oC a 2,7oC, lo que acarrea cambios extremos en el clima, la
desaparición de especies.
 La deforestación irracional conlleva el rompimiento de la conectividad entre la Amazonia, los Andes

y la Orinoquia, generando la pérdida de hábitats y la extinción de especies únicas de estos
ecosistemas.
2.5 MEDIDAS MÍNIMAS ESTABLECIDAS EN LA STC 4360 DE 2018
Con base en lo analizado e invocado por la Corte Suprema de Justicia, esta determina lo siguiente:
1. Controlar la expansión desmedida de los cultivos de coca y la minería ilegal en la Amazonia.

2. Recuperar la presencia activa del Estado, en los sitios donde imperan las actividades ilegales y
llenar el vacío en los lugares que anteriormente operaban los grupos al margen de la Ley.
3. Controlar los incendios forestales, la deforestación y la expansión irracional de la frontera
agropecuaria.
4. Planear y tener la precaución debida en la apertura de vías, en el otorgamiento de títulos y en las
concesiones mineras.
5. Delimitar y controlar la expansión de la agroindustria y la ganadería extensiva.
6. Preservar estos ecosistemas por su vital importancia en la regulación climática global (pulmón del
mundo).
7. Completar los cálculos científicos referentes con el crecimiento en la liberación de GEI por las
quemas y la tala de los bosques amazónicos.
8. Hacer frente al cambio climático y a la destrucción de la selva amazónica.
2.6 MANDATOS
Por ultimo, precisa una serie de acciones de deben llevar a cabo los invocados a realizarlas, consistentes
en:
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1. El SINA en los 4 meses siguientes, debe formular un Plan de Acción a corto, mediano y largo
plazo, para el control de la deforestación y hacer frente a los efectos del cambio climático en
especial a las alertas tempranas emanadas por el IDEAM.
2. Con la participación institucional, comunitaria y la academia debe construirse en los 5 meses

siguientes, un Pacto Intergeneracional por la Vida del Amazonas Colombiano – PIVAC, que permita
llevar a cero la deforestación, poniendo en marcha acciones de prevención, control, pedagogía de
obligatorio cumplimiento por las partes interesadas.
3. En los siguientes 5 meses los municipios de la Amazonia deben actualizar sus POT y EOT, donde
se incluya un Plan de Acción para el control de la deforestación, donde la meta es neutralizar la
deforestación con estrategias medibles de adaptación a cambio climático, que involucren la
prevención, control, pedagogía de carácter obligatorio.
4. A su vez, en ese mismo lapso de 5 meses CORMACARENA y las demás Corporaciones de la

región deben instaurar las medidas de interdicción del Plan de Acción de control de la
deforestación, implantando acciones policivas, judiciales y administrativas pertinentes.
5. En las siguientes 48 horas a este fallo, deben ser intensificadas todas las medidas que
actualmente se llevan a cabo para mitigar los efectos de la deforestación.
Posteriormente, la Presidencia de la República emitió la Directiva Presidencial con el fin de articular las
acciones institucionales con el fin de dar cumplimiento a los mandatos de la Sentencia. Los puntos de esta
Directiva pueden ser consultados en el Anexo 1.
3 MÉTODOS UTILIZADOS
Para construir los insumos del Plan de Acción, se definieron dos tipos de espacios participativos: 1) Talleres
comunitarios, en el marco de las Escuelas de Desarrollo Local Sostenible y Gobernanza para la Paz, 2)
desarrollo de dos reuniones interinstitucionales, apoyadas desde el proyecto y convocadas por la Dirección
de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos (DBBSE) del MADS, y 3) reuniones con la Alcaldía de
Vistahermosa.
En el primer caso, en la Segunda Escuela de Desarrollo Local Sostenible y Gobernanza para la Paz, se
adelantaron tres talleres en igual número de núcleos veredales, en los cuales se presentó la STC 4360 de
2018 y se adelantó un trabajo participativo orientado a generar propuestas para el modelo de uso y
ocupación del territorio municipal, teniendo en cuenta su zonificación ambiental, los resultados del análisis
de los servicios ecosistémicos y la Sentencia. En tal sentido, se abordó el territorio según cinco capitales:
natural, social e institucional, físico, económico y humano. En cada capital, a cargo de un grupo de
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delegados comunitarios se priorizaron criterios, acciones estratégicas, objetivos y actividades, así como
unos métodos de trabajo a tener en cuenta para garantizar que las acciones se desarrollen con la
participación de las comunidades. Del conjunto de criterios, acciones y actividades, organizadas en listados
numerados que guardan relación entre sí, se seleccionaron aquellos que tienen relación con la Sentencia,
para considerar luego el conjunto de lo trabajado en el modelo de uso y ocupación del territorio.
Para las reuniones interinstitucionales convocadas por la DBBSE se abordaron dos herramientas de
trabajo: la primera, con base la presentación del Proyecto de Desarrollo Local Sostenible y Gobernanza
para la Paz (EDLS y GP), de la STC 4360 de 2018 y la Estrategia Integral de Control a la Deforestación del
MADS, se adelantó la definición de un conjunto de acciones que deben tenerse en cuenta en el caso del
AMEM y en Vistahermosa en particular, junto la propuesta de actores relacionados con las mismas.
Luego, en la segunda reunión, se presentaron los resultados del análisis de deforestación en el municipio
de Vistahermosa adelantado por el Sinchi en el 2015, los avances del MADS en Guaviare, como ejemplo
de lo que puede hacerse para responder a la Sentencia, las acciones ya organizadas temáticamente y la
metodología de trabajo. La priorización de acciones, entre el conjunto ya organizado, y la inclusión de
nuevas acciones que se consideraron pertinentes por los participantes, se adelanto en el trabajo
desarrollado por tres grupos, que abordaron cada uno los siguientes temas: producción sostenible,
protección y conservación, tierras e infraestructura.
Con estos insumos y los obtenidos del trabajo con comunidades, se integraron las acciones y actividades
específicas de acuerdo a los tres principales motores de deforestación del municipio: gran ganadería,
productor agropecuario sin coca y productor agropecuario con coca.
Los participantes en los espacios participativos mencionados son los siguientes:
EDLS y GP 2 participantes
Caño Amarillo 10 26
ETCR 9 25
SJ Jamuco 19 38
Total 38 89
Reuniones Interinstitucionales Instituciones Veredas participantes
Institucional 1 13 5 38
Institucional 2 12 0 29
Total 25 5 67
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Las respectivas ayudas de memoria (en el caso institucional) y de la Escuela de Desarrollo Local
Sostenible, reposan en los archivos del Instituto Sinchi, pues fueron entregadas en su momento con los
respectivos informes.
Por último, en lo que se refiere a las reuniones con la Alcaldía, estas se llevaron a cabo en dos momentos:
previo a la organización de los presentes insumos y posterior a la consolidación de una primera versión del
Plan de Acción, que se analizó de manera conjunta el 8 de agosto, con la participación de Asojuntas, el
Concejo Municipal y el PNN Sierra de La Macarena. Los resultados de esta jornada se integraron a lo
consignado en los siguientes insumos. En este espacio se llevó a cabo un ejercicio de priorización de las
acciones ya identificadas, con el fin de identificar aquellas que corresponden al corto, mediano o largo
plazo.
La estrategia de priorización rápida definida se basa en el formato de priorización de objetivos diseñada por
el DNP que hace parte de las herramientas del Kit Territorial dispuesto para las entidades territoriales (Ver
Paso 3 de la Unidad 2, en: http://kiterritorial.co) El ejercicio de priorización se llevó a cabo con los actores
estratégicos convocados por la Alcaldía para tal fin. La herramienta tiene el siguiente formato:
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Los criterios de priorización son:
1. Pertinencia para el ordenamiento territorial y el Plan de Desarrollo municipal

2. Pertinencia para dar respuesta a la STC 4360 de 2018
3. Tiene efecto demostrativo y es replicable en otras áreas del municipio
4. Requiere el concurso multisectorial
5. Tiene impacto en el territorio y en el proceso de paz
Cada criterio se valora en una escala de uno a cinco, siendo cinco el valor de mayor importancia y
pertinencia.
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En el presente documento se habla de insumos en el sentido que este no es un Plan totalmente terminado,
dado que corresponde a la Alcaldía incluir otros temas que considere pertinentes, así como las acciones
inmediatas que deben llevarse a cabo para que la situación presentada a finales de 2017 e inicios de 2018,
no se vuelva a presentar a finales del presente año e inicios del 2019.
4 INSUMOS DEL PLAN DE ACCIÓN PARA NEUTRALIZAR LA DEFORESTACIÓN Y CON MEDIDAS DE

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO, PARA DAR RESPUESTA A LA STC 4360 DE 2018
Los insumos aportados desde el Proyecto de Desarrollo Local Sostenible y Gobernanza para la Paz, se
han organizado de la siguiente manera:
1. Por motor de deforestación se encuentran unas acciones estratégicas por capital del territorio.
2. A partir de lo anterior, se definen las actividades específicas que aplican a cada zona del AMEM en
el municipio y se definen su prioridades.
4.1 ACCIONES ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES ESPECÍFICAS INSUMO PARA EL PLAN DE

ACCIÓN DE VISTAHERMOSA
El Plan de Acción contiene Acciones Estratégicas con sus respectivas actividades que permiten su logro,
referidas a un capital del territorio, y distribuidas según la figura legal (ver Figura 2. Estructura y
componentes del Plan de Acción (versión preliminar). Cada nivel de acciones estratégicas está orientado a
desarticular un motor de deforestación. Cada capital se presenta en una tabla para facilidad de consulta, a
partir del numeral 4.2.
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Figura 2. Estructura y componentes del Plan de Acción (versión preliminar)
Fuente: Corporación Suna Hisca (2018)
Las acciones y actividades, por capitales, para los principales motores de deforestación del municipio se
presentan organizadas a manera de tablas, empezando por las transversales y luego para los capitales
físico, económico y natural. Los principales motores de deforestación priorizados para neutralizar la
deforestación son: gran ganadería, productor agropecuario sin coca y productor agropecuario con coca. Si
bien hay otros motores de deforestación en el municipio, estos son los que contribuyen a este fenómeno.
Las acciones y sus respectivas actividades tienen la siguiente codificación:
CAPITAL DEL TERRITORIO ACCIÓN ESTRATÉGICA ACTIVIDAD ESPECÍFICA

Social e institucional De la 1 a la 6 1.1
2.1 a 2.2
3.1 a 3.3
4.1 a 4.3
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CAPITAL DEL TERRITORIO ACCIÓN ESTRATÉGICA ACTIVIDAD ESPECÍFICA

5.1
6.1 a 6.6
Humano De la 7 a la 14 7.1 a 7.3
8.1 a 8.2
9.1
10.1 a 10.2
11.1
12.1
13.1
14.1
Físico De la 15 a la 18 15.1 a 15.3
16.1 a 16.1
17.1 a 17.6
18.1 a 18.5
Económico De la 19 a la 25 19.1 a 19.7
20.1 a 20.2
21.1 a 21.9
22.1 a 22.2
23.1 a 23.8
24.1 a 24.2
25.1 a 25.2
Natural De la 26 a la 29 26.1 a 26.6
27.1 a 27.5
28.1 a 28.4
29.1 a 29.7
Los plazos establecidos, requeridos para el plan de acción, se definen para las acciones estratégicas de la
siguiente manera, teniendo en cuenta que el horizonte del plan es de 22 años:
i. Corto plazo: acciones y actividades que se deben llevar a cabo entre 2018 y 2021. Se
identifican en las acciones estratégicas con la sigla CP
ii. Mediano plazo: del 2018 al 2032 y se identifican en las acciones estratégicas con la sigla MP
iii. Largo plazo: 2018 a 2040, se identifican en las acciones estratégicas con la sigla LP.
Es de tener en cuenta que deben definirse unas acciones inmediatas tendientes a neutralizar la
deforestación a partir del mes del noviembre del presente año, relacionadas con interdicción y control, con
las autoridades ambientales, judiciales y de fuerza pública.
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Debe activarse a nivel municipal la estrategia denominada ‘Burbuja Ambiental’, que despliega un sistema
de monitoreo de alertas tempranas para prevenir, controlar y vigilar los focos de la deforestación, en la cual
participan la Corporación de Desarrollo Sostenible, la Alcaldía, la Policía Ambiental y la Fuerza Aérea, el
Ejército y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, cuya acción se despliega siguiendo las alertas
tempranas emitidas por el IDEAM.
4.2 ACCIONES DE CARÁCTER TRANSVERSAL EN EL PLAN DE ACCIÓN
Hay unas acciones que son transversales para todos los motores de deforestación, que están referidas al
capital social e institucional y al capital humano.
4.2.1 Acciones estratégicas desde el capital social e institucional
Las acciones estratégicas identificadas son:
1. Organizar la comunidad para hacer reforestación y cuidar el medio ambiente involucrando a la

población joven. (CP).
2. Que la comunidad sea más responsable con el medio ambiente. (LP)
3. Que la comunidad trabaje en equipo con las instituciones. (LP)
4. Asistencia técnica en proyectos productivos, asegurar que las iniciativas productivas beneficien
primero a la comunidad local y sean amigables con el medio ambiente. (LP)
5. Tener la información oportuna y eficaz siempre disponible. (CP)
6. Que las comunidades tengan conciencia y responsabilidad en los diferentes temas ambientales.
(CP)
Cada una de estas acciones estratégicas cuentan con actividades específicas que deben llevarse a cabo
en espacios específicos. Así, en la Tabla 1 se presentan estas actividades según la zonificación ambiental
del AMEM.
Tabla 1. Actividades específicas desde el capital social e institucional según zona del AMEM
PNN Sierra de La Zona de Recuperación Zona Recuperación para Zona Producción
Macarena para la Preservación la Producción Sostenible
1.1. Reforestar la rivera de los caños, lagunas y puntos estratégicos por parte de las comunidades residentes, con
participación de la juventud
2.1. Capacitar a la comunidad para que adquiera más conocimiento sobre el cuidado del medio ambiente
2.2. Concientizar a los jóvenes para la protección del medio ambiente y ser más participativos
3.1. Involucrar a las instituciones privadas o del gobierno en el proceso del cuidado del medio ambiente y productos
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sostenibles
3.2. Las instituciones deben hacer más presencia en las comunidades estar organizados y definir en equipo cual es
el apoyo que se necesita de parte de cada institución
3.3. Control y veeduría comunitaria
4.1. Analizar qué tipos de proyectos se pueden implementar en la región acompañado de
un estudio del suelo
4.2. Actividades económicas acorde al potencial de la región, definir cuál es la
capacitación que se requiere
4.3. Fortalecer asociatividad y cooperatividad
5.1. Difusión de la información y apropiación del conocimiento
6,1. Definir el tipo de proyecto de acuerdo a la visión de nuestro futuro
6.2. Cumplir el PIMA
6.3. Construir acuerdos de conservación y de uso del territorio
6.4. Aplicación de las normas
6.5. Ley sancionatoria
6.6. Uso de herramientas para denuncia
4.2.2 Acciones estratégicas desde el capital humano
7. Queremos formación y capacitación para adultos y menores en el tema de reforestación para

planificar y mejorar nuestras propiedades y en normatividad ambiental. (MP)
8. Debemos trazarnos metas y planes a futuro por el bienestar de nuestros hijos. (CP)
9. Como ser humano seamos más activos, participativos, responsables y comprometidos con el
territorio. (CP)
10. Queremos vivir en ambiente sano con biodiversidad intacta, sin conflicto armado con los derechos
humanos garantizados. (MP)
11. Proteger y garantizar los derechos fundamentales de la infancia. (CP)
12. Inculcar sentido de pertenencia en la juventud y dar total respaldo a sus actividades. (CP)
13. Deben tener garantizado todos los derechos humanos. (CP)
14. Contar con un sistema de justicia efectivo y a corto plazo. (CP)
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Tabla 2. Actividades específicas desde el capital humano según zona del AMEM
PNN Sierra de Zona de Recuperación Zona Recuperación para la Zona Producción
La Macarena para la Preservación Producción Sostenible
7.1. Gestionar ante el SINCHI y CORMACARENA
7.2. Plantear estrategias que garanticen la sostenibilidad alimentaria de la población
7.3. Concientizar a los colonos y capacitarlos en alternativas productivas
8.1. Organizar el listado de las personas que van a recibir capacitaciones
8.2. Alternativas para el reasentamiento
9.1. Construir un plan de vida entre adultos y menores
10.1. Construir un acuerdo entre jóvenes y adultos buscando la necesidad de la región para
generar empleo y soluciones
10.2. Relevo generacional
11.1. Conocer ofertas educativas y requerimientos para ingresos
12.1. Que la alcaldía municipal haga convenios con las universidades
13.1. Talleres y capacitaciones
14.1. Incentivar la disciplina y la lectura
4.3 ACCIONES ORIENTADAS A LA NEUTRALIZACIÓN Y DESARTICULACIÓN DEL MOTOR DE

DEFORESTACIÓN GRAN GANADERÍA
4.3.1 Acciones estratégicas desde el capital físico
15. Hacer investigación aplicada en el uso y práctica de energías alternativas sostenibles a escala
local. (MP)
16. Hacer un manejo eficiente de las aguas (cosecha) en las unidades productivas rurales y en los
bienes públicos de uso común del municipio (Escuelas, Centros de salud, etc). (CP)
17. Adelantar el mejoramiento de vías terciarias existentes de acuerdo al ordenamiento ambiental del
territorio. (MP)
18. Regularizar la tenencia de las tierras en la frontera agrícola. (MP)
Tabla 3. Actividades específicas desde el capital físico según zona del AMEM. Motor de deforestación gran
ganadería
Zona de
PNN Sierra de La Zona Recuperación para
Recuperación para la Zona Producción Sostenible
Macarena la Producción
Preservación
15.1. Identificación e investigación de alternativas locales de
generación de energía basadas en la oferta natural
15.2. Manejo y dotación de cercas eléctricas con panel solar
19
www.sinchi.org.co
Zona de
PNN Sierra de La Zona Recuperación para
Recuperación para la Zona Producción Sostenible
Macarena la Producción
Preservación
para las fincas con ganados
15.3. Diseñar y formular proyectos de energías alternativas a
nivel local, con el apoyo de investigadores de tesistas
universitarios
16.1. Identificar los lugares donde pueda hacer uso de técnicas
de bombeo con arietes o sistemas similares de fácil instalación
y bajo costo
17.1. Realizar actividades para mejorar vías terciarias de
manera participativa con las comunidades y el municipio
(alianzas, mano vuelta, mingas) con apoyo de organismos
nacionales o internacionales
17.2. No aumentar la red vial del municipio, consolidar la red vial dentro de la frontera agrícola
17.3. Hacer mejoramiento, adecuación, pavimentación o
adoquinamiento de vías principales, secundarias o terciarias
priorizadas (en la frontera agrícola) ya existentes al 2010, con
sus respectivas obras de arte, cumpliendo con las normas
ambientales (vías verdes), y el tráfico controlado según las
zonas del estado legal.
17.4. Control de tránsito vehicular con puestos de control con veedurías comunitarias y cuerpos de policía de tránsito y
ambiental
17.5. Regular la entrada de vehículos de acuerdo a la zonificación
18.1. Realizar el levantamiento predial y los estudios de títulos
en la zona de frontera agrícola
18.2. Llevar a cabo la ruta para legalizar tenencia de la tierra en
las áreas con levantamiento predial dentro de la frontera
agrícola
18.3. Adelantar el proceso de catastro multipropósito en el suelo
rural dentro de la frontera agrícola del municipio
18.4. Actualizar la UAF de Vista Hermosa de acuerdo a la
condición amazónica por unidades fisiográficas (Piedemonte,
Llanuras aluviales de ríos andinenses, llanuras aluviales de ríos
amazonenses, altillanuras, planicie amazónica)
18.5. Adelantar el estudio con las entidades encargadas de
regularizar el acceso a tierras para el Fondo de Tierras en el
municipio
4.3.2 Acciones estratégicas desde el capital económico
20
www.sinchi.org.co
19. Promover y garantizar que nuestras fincas estén ordenadas y diversificadas. (MP)
20. Contar con el acompañamiento técnico permanente. (LP)
21. Planificar y tecnificar las fincas de manera sostenible. (CP)
22. Implementar los silvopastoriles y agroforestales. (LP)
23. Cerrar y controlar la frontera agrícola. (CP).
24. Desarrollar un programa de asistencia técnica integral. (CP)
25. Desarrollar proyectos productivos para la juventud. (MP)
Tabla 4. Actividades específicas desde el capital económico según zona del AMEM. Motor de deforestación gran
ganadería
PNN Sierra de Zona de Recuperación para la Zona Recuperación Zona Producción
La Macarena Preservación para la Producción Sostenible
19.1. Identificar qué tipos y actividades podemos implementar en nuestras fincas
19.2. Capacitación y preparación en las diferentes actividades productivas
19.3. Sustitución de la ganadería, aprovechamiento Productos Forestales No Maderables
19.4. Promover ganadería
intensiva
19.5. Establecimiento de fincas demostrativas
19.6. Modelos de granja integral
19.7 Controlar la praderización fuera de la frontera agrícola
20.1. Investigar que entidades nos pueden servir para el acompañamiento
20.2. Hacer una solicitud a las entidades competentes
21.1. Capacitar a los finqueros en planificar y desarrollar un ordenamiento en las fincas
21.2. Comprometer los dueños de las fincas a cumplir lo pactado
21.3. Siembra de forestales para transferencia de praderas
21.4. Apicultura
21.5. Consolidación de la cadena de maderables desde
la educación y proyección futura
21.6. Rotación de potreros
21.7. Siembra de
forrajeros
21.8. Promover granjas
sostenibles
21.9. Especies menores
22.1. Apoyar los proyectos silvopastoriles con
asistencia técnica
22.2. Manejar todo tipo de
aprovechamiento agroforestales
21
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PNN Sierra de Zona de Recuperación para la Zona Recuperación Zona Producción

La Macarena Preservación para la Producción Sostenible
(madera comercial)
23.1. Promover la conservación de los bosques

23.2. Agroturismo y ecoturismo comunitario
23.3. Agroforestería comunitaria
23.4. Reconversión de la ganadería a mediano plazo
23.5. Sustitución de cultivos ilícitos
23.6. No a los monocultivos ni ganadería extensiva
23.7. Implementación PNIS respetando potencial del suelo
23.8. Exigir licenciamiento ambiental para hacer gran ganadería
24.1. Industrias sostenibles de maderables
24.2. Impulso agroindustria a pequeña escala
25.1. Desde los planteles educativos haya una enseñanza a los jóvenes de un aprendizaje
productivo
25.2. Proyectos con empoderamiento empresarial
4.3.3 Acciones estratégicas desde el capital natural
26. Hacer buen uso y manejo del agua. (CP)

27. Desarrollar prácticas para el buen manejo de suelos. (CP)
28. Adelantar acciones conducentes a la restauración ecológica, la rehabilitación o recuperación de
áreas degradadas. (MP)
29. Fortalecimiento de la gobernanza ambiental a nivel institucional y comunitario para la conservación
de los bosques y llevar una producción sostenible en el territorio. (LP)
Tabla 5. Actividades específicas desde el capital natural según zona del AMEM. Motor de deforestación gran
ganadería
PNN Sierra de La Zona de Recuperación Zona Recuperación Zona Producción
Macarena para la Preservación para la Producción Sostenible
26.1. Colectar agua para los veranos (pozos, albercas etc)
26.2. Tener buenas prácticas de riego

26.3. Protección de los nacimientos de quebradas, caños y ríos
26.4. Recuperar y reforestar las rondas de quebradas, caños y ríos
26.5. Eliminar fugas y pérdidas de agua en acueductos y en
los hogares
22
www.sinchi.org.co

26.6. Usar el riego por goteo en los viveros y almacigeras
27.1. Usar residuos orgánicos de la cocina, las actividades
agrícolas y pecuarias para hacer compost, abonos
orgánicos; biofertilizantes y bioinsecticidas
27.2. Mantener barreras y cercas vivas
27.3. Pastoreo controlado y rotativo
27.4 Rotación y asociación de cultivos, uso de forrajeras y
leguminosas
27.5. Mantener el árbol en la finca y en los potreros
(silvopastoreo)
28.1. Restauración productiva - enriquecimiento
28.2. Liberación de áreas de rondas nacimientos de agua
28.3. Acuerdos de conservación
28.4 Liberación en DMI de áreas de pasto
29.1. Títulos con NO deforestación
29.2. Cumplimiento al objetivo de conservación del AMEM
29.3. Cumplir las determinantes ambientales
29.4. Impedir nuevas ocupaciones en áreas 29.5. Prohibición de la actividad minero-energética, con
protegidas excepción de material de arrastre limitado al uso del
municipio
29.6. Prohibición de la actividad minero-energética 29.7. Proyectos de uso de material diferente a madera en la
finca
4.4 ACCIONES ORIENTADAS A LA NEUTRALIZACIÓN Y DESARTICULACIÓN DE LOS MOTORES DE

DEFORESTACIÓN PRODUCTOR AGROPECUARIO SIN COCA Y PRODUCTOR AGROPECUARIO
CON COCA
4.4.1 Acciones estratégicas desde el capital físico
15. Hacer investigación aplicada en el uso y práctica de energías alternativas sostenibles a escala
local. (MP)
16. Hacer un manejo eficiente de las aguas (cosecha) en las unidades productivas rurales y en los
bienes públicos de uso común del municipio (Escuelas, Centros de salud, etc). (CP)
17. Adelantar el mejoramiento de vías terciarias existentes de acuerdo al ordenamiento ambiental del
territorio. (MP)
18. Regularizar la tenencia de las tierras en la frontera agrícola. (MP)
23
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Tabla 6. Actividades específicas desde el capital físico según zona del AMEM. Motores de deforestación productor
agropecuario sin coca y productor agropecuario con coca
Zona de
PNN Sierra de La Zona Recuperación para la Zona Producción
Recuperación para la
Macarena Producción Sostenible
Preservación
15.1. Identificación e investigación de alternativas locales de
generación de energía basadas en la oferta natural
15.2. Manejo y dotación de cercas eléctricas con panel solar
para las fincas con ganados
15.3. Diseñar y formular proyectos de energías alternativas a
nivel local, con el apoyo de investigadores de tesistas
universitarios
16.1. Instalar equipos y demás aditamentos para hacer
cosecha de agua de los techos en instalaciones comunitarias o
en las viviendas, para disponer de agua en todo tiempo
16.2. Identificar los lugares donde pueda hacer uso de técnicas
de bombeo con arietes o sistemas similares de fácil instalación
y bajo costo
17.1. Realizar actividades para mejorar vías terciarias de
manera participativa con las comunidades y el municipio
(alianzas, mano vuelta, mingas) con apoyo de organismos
nacionales o internacionales
17.2. Se instauren mecanismos de financiación ágiles para el
mantenimiento de las vías existentes, en donde se le pueda
adjudicar a las comunidades uso concesionado de las vías
(peajes y mecanismos de verificación y control en asocio con
las autoridades)
17.3. No aumentar la red vial del municipio, consolidar la red vial dentro de la frontera agrícola
17.4. Hacer mejoramiento, adecuación, pavimentación o
adoquinamiento de vías principales, secundarias o terciarias
priorizadas (en la frontera agrícola) ya existentes al 2010, con
sus respectivas obras de arte, cumpliendo con las normas
ambientales, y el tráfico controlado según las zonas del
estado legal.
17.5. Control de tránsito vehicular con puestos de control con veedurías comunitarias y cuerpos de policía de tránsito
y ambiental
17.6. Regular la entrada de vehículos de acuerdo a la zonificación
18.1. Realizar el levantamiento predial y los estudios de títulos
en la zona de frontera agrícola
18.2. Llevar a cabo la ruta para legalizar tenencia de la tierra
24
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Zona de
PNN Sierra de La Zona Recuperación para la Zona Producción
Recuperación para la
Macarena Producción Sostenible
Preservación
en las áreas con levantamiento predial dentro de la frontera
agrícola
18.3. Adelantar el proceso de catastro multipropósito en el
suelo rural dentro de la frontera agrícola del municipio
18.4. Actualizar la UAF de Vista Hermosa de acuerdo a la
condición amazónica por unidades fisiográficas (Piedemonte,
Llanuras aluviales de ríos andinenses, llanuras aluviales de
ríos amazonenses, altillanuras, planicie amazónica)
18.5. Adelantar el estudio con las entidades encargadas de
regularizar el acceso a tierras para el Fondo de Tierras en el
municipio
4.4.2 Acciones estratégicas desde el capital económico
19. Promover y garantizar que nuestras fincas estén ordenadas y diversificadas. (MP)
20. Contar con el acompañamiento técnico permanente. (LP)
21. Planificar y tecnificar las fincas de manera sostenible. (CP)
22. Implementar los silvopastoriles y agroforestales. (LP)
23. Cerrar y controlar la frontera agrícola. (CP)
24. Desarrollar un programa de asistencia técnica integral. (CP)
25. Desarrollar proyectos productivos para la juventud. (MP)
Tabla 7. Actividades específicas desde el capital económico según zona del AMEM. Motores de deforestación
productor agropecuario sin coca y productor agropecuario con coca
19.1. Identificar qué tipos y actividades podemos implementar en nuestras fincas
19.2. Capacitación y preparación en las diferentes
actividades productivas
19.3. Sustitución de la ganadería, aprovechamiento (Productos Forestales no Maderables-
PFNM)
19.4. Promover ganadería
intensiva
19.5. Establecimiento de fincas demostrativas
19.6. Modelos de granja integral
20.1. Investigar qué entidades nos pueden servir para el acompañamiento
20.2. Hacer una solicitud a las entidades competentes
25
www.sinchi.org.co

21.1. Capacitar a los finqueros en planificar y desarrollar un ordenamiento en las fincas
21.2. Comprometer los dueños de las fincas a cumplir lo pactado
21.3. Siembra de forestales para transferencia de praderas
21.4. Apicultura 21.5. Consolidación de la cadena de maderables desde la
educación y proyección futura
21.6. Rotación de potreros
21.7. Siembra de forrajeros
21.8. Promover granjas
sostenibles
21.9. Especies menores
22.1. Manejar todo tipo de 22.2. Apoyar los proyectos silvopastoriles con asistencia
aprovechamiento técnica
agroforestales (madera
comercial)
23.1. Promover la conservación de los bosques
23.2. Agroturismo y ecoturismo comunitario
23.3. Agroforestería comunitaria
23.4. Reconversión de la ganadería a mediano plazo
23.5. Sustitución de cultivos ilícitos
23.6. No a los monocultivos ni ganadería extensiva
23.7. Implementación PNIS respetando potencial del suelo y la zonificación del DMI
24.1. Industrias sostenibles de maderables
24.2. Impulso agroindustria a pequeña escala
25.1. Desde los planteles educativos haya una enseñanza
a los jóvenes de un aprendizaje productivo
25.2. Proyectos con empoderamiento empresarial
4.4.3 Acciones estratégicas desde el capital natural
26. Hacer buen uso y manejo del agua. (CP)

27. Desarrollar prácticas para el buen manejo de suelos. (CP)
28. Adelantar acciones conducentes a la restauración ecológica, la rehabilitación o recuperación de
áreas degradadas. (MP)
29. Fortalecimiento de la gobernanza ambiental a nivel institucional y comunitario para la conservación
de los bosques y llevar una producción sostenible en el territorio. (LP)
26
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Tabla 8. Actividades específicas desde el capital natural según zona del AMEM. Motores de deforestación productor
agropecuario sin coca y productor agropecuario con coca
26.1. Colectar agua para los veranos (pozos, albercas etc)
26.2. Tener buenas prácticas de riego

26.3. Protección de los nacimientos de quebradas, caños y ríos
26.4. Recuperar y reforestar las rondas de quebradas, caños y ríos
26.5. Eliminar fugas y pérdidas de agua en acueductos y en
los hogares
26.6. Usar el riego por goteo en los viveros y almacigeras
27.1. Usar residuos orgánicos de la cocina, las actividades
agrícolas y pecuarias para hacer compost, abonos
orgánicos; biofertilizantes y bioinsecticidas
27.2. Mantener barreras y cercas vivas
27.3. Pastoreo controlado y rotativo
27.4 Rotación y asociación de cultivos, uso de forrajeras y
leguminosas
27.5. Mantener el árbol en la finca y en los potreros
(silvopastoreo)
28.1. Restauración productiva - enriquecimiento
28.2. Liberación de áreas de rondas nacimientos de agua
28.3. Acuerdos de conservación
28.4 Liberación en DMI de áreas de pasto
29.1. Títulos con NO deforestación
29.2. Cumplimiento al objetivo de conservación del AMEM
29.3. Cumplir las determinantes ambientales
29.4. Impedir nuevas ocupaciones en áreas 29.5. Prohibición de la actividad minero-energética, con
protegidas excepción de material de arrastre limitado al uso del
municipio
29.6. Prohibición de la actividad minero-energética 29.7. Proyectos de uso de material diferente a madera en la
finca
Respecto al PNN Serranía de La Macarena, la propuesta es incorporar las acciones contempladas en su

Plan de Manejo, algunas de ellas complementarias a las anteriormente propuestas. Este Plan está
formulado a cinco años, es decir que corresponde a las acciones de corto plazo.
27
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4.5 PRIORIZACIÓN TEMPORAL DE LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS
Las 29 acciones estratégicas priorizadas en los diferentes espacios participativos, tienen la siguiente
priorización según se trate de corto, mediano o largo plazo:
PLAZO CAPITAL CAPITAL CAPITAL CAPITAL CAPITAL

SOCIAL E HUMANO FÍSICO ECONÓMICO NATURAL
INSTITUCIONA
L
Corto plazo 1, 5 y 6 8, 9, 11, 12, 13, 16 21, 23 y 24 26 y 27
(CP) y 14
Mediano plazo 7 y 10 15, 17 y 18 19 y 25 28
(MP)
Largo plazo 2, 3 y 4 20 y 22 29
(LP)
Por capital del territorio la distribución de las acciones es como sigue:
 El capital humano acumula el 28% del total de acciones estratégicas consideradas, ocupando así
el primer lugar.
 El capital económico ocupa el segundo lugar, con el 24% de las acciones estratégicas.
 El capital social e institucional es el que acumula el 21% del total de acciones estratégicas,
correspondiendole el tercer lugar.
 Los capitales físico y natural acumulan el 13,5% cada uno, de las acciones estratégicas.
Lo anterior significa que la estrategia debe partir de la formación de capital humano, seguida del desarrollo
de acciones que orienten la economía local sostenible, de la mano con la articulación social e institucional,
que garantizan mejoras en el capital físico y la conservación de la biodiversidad.
De otra parte, son quince acciones de corto plazo, es decir, el 52% del total de las acciones estratégicas.
En el mediano plazo deben llevarse a cabo ocho acciones estratégicas (27%) y en el largo plazo seis
(21%), lo que determina la urgencia manifiesta de desarrollar el Plan de Acción.
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5 ANEXO 1. PUNTOS DE LA DIRECTIVA PRESIDENCIAL 05 DEL 06 DE AGOSTO DE 2018
ASUNTO:
ARTICULACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS ÓRDENES IMPARTIDAS POR LA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA MEDIANTE SENTENCIA 4360– 2018 DEL 05 DE ABRIL DE 2018,
RELACIONADAS CON LA DEFORESTACIÓN EN LA AMAZONÍA- CUYO PLAZO DE CUMPLIMIENTO
ESTÁ PREVISTO PARA MÁXIMO EL DÍA 13 DE AGOSTO DE 2018.
1. La Comisión Intersectorial para el Control de la Deforestación y la Gestión Integral para la Protección de

Bosques Naturales –CICOD, creará Coordinaciones Regionales de Control a la Deforestación – CRCD, en
aquellos territorios donde no exista actualmente.
2. Las siguientes entidades, en el marco de sus funciones, coadyuvarán en el cumplimiento de la Sentencia

No. 4360 – 2018 y demás acciones que permitan el funcionamiento del Decreto 1257 del 2017 así:
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
- Coordinará la acción interinstitucional de las entidades involucradas en el cumplimiento de la citada

Sentencia para la formulación del plan de acción de corto, mediano y largo plazo que contrarreste la tasa de
deforestación en la Amazonía en donde haga frente a los efectos del cambio climático y la construcción del PIVAC.
- Realizará una propuesta legislativa para la modificación capítulo único TITULO XI del Código Penal
(artículos 328 a 339) contentivo de los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente, con el fin de: (i)
aumentar las penas; (ii) formular un modelo de negocio forestal acorde con las características de los bosques y de
los dueños de los bosques; generar e implementar el sistema de trazabilidad forestal.
Ministerio de Defensa Nacional
- Conformará los Grupos Élites Regionales de control a la deforestación para desarrollar operaciones
conjuntas, coordinadas e interagenciales en el territorio: Fuerzas Militares, Policía Nacional, Fiscalía General de la
Nación, Autoridades Ambientales.
- Compartirá información de observación de la Tierra asociado a los núcleos de deforestación activa como
soporte de los procesos de control a la deforestación.
- Orientará acciones para el control de actividades de extracción ilícita de minerales y usurpación de tierras.
- Elaborará y pondrá en marcha un plan de inhabilitación de vías terciarias cuando se determine su ilegalidad.
- Fortalecerá las capacidades instaladas de Fiscalía General de la Nación para el control a la deforestación a
través de un programa de fortalecimiento de capacidades dirigido a fiscales especializados, analistas, investigadores
y peritos ambientales.
Ministerio del Interior
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- Creará o fortalecerá instancias de coordinación entre el gobierno y las organizaciones indígenas, del pueblo
negro y de las comunidades campesinas para la apropiación e implementación de la Estrategia Integral Para El
Control a La Deforestación y gestión de los bosques.
- Fortalecerá los instrumentos que consolidan los derechos territoriales de los grupos étnicos y las
comunidades campesinas en los núcleos de deforestación y áreas estratégicas de conservación de bosques.
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
- Destinará recursos para la implementación de la Estrategia de Control a la Deforestación y Gestión de los

Bosques, creará un sistema de recompensas para reforzar la Estrategia de Control a la Deforestación en el
componente de investigación judicial, gestionará incentivos orientados a la conservación de bosques naturales;
creará un fondo de pasivos ambientales productos de la deforestación, cuando no sea posible hacer pagar al
causante.
- En coordinación con el DNP y el MADS formular una estrategia financiera para la implementación del Plan
de Acción de la Estrategia Integral del Control de la Deforestación en el largo plazo.
- Aprovisionará financieramente los recursos necesarios para que Corpoamazonia, CDA, Cormacarena
ejecuten el plan de acción para contrarrestar los problemas de deforestación informados por el IDEAM.
- Aprovisionará financieramente los recursos necesarios para que la Unidad de Parques Nacionales
establezca regímenes de transición de uso del suelo y acuerdos de conservación, e implemente esquemas de
compensación y pago por servicios ambientales.
Ministerio de Minas y Energía
- Adelantará acciones de promoción de la legalidad y formalización de la actividad minera en Colombia como

estrategia de control a la extracción ilícita de minerales; promoverá procesos de restauración ecológica en las áreas
objeto de extracción ilícita de minerales; creará un programa de proyectos de readecuación ambiental y social de las
áreas de influencia de las explotaciones mineras tradicionales cuando dichas actividades no puedan ser objeto de
formalización.
- En coordinación con el IPSE, priorizará inversiones en energías alternativas con el fin de garantizar el
acceso a tecnologías de la información y comunicación de las comunidades que habitan en los focos de
deforestación.
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
- Con miras a la estabilización de la frontera a gropeacuaria realizará gestión transectorial, desarrollará e

implementará modelos agroambientales en las franjas de estabilización rural, promoverá iniciativas de reforestación
orientados a la producción forestal comercial.
- Generará lineamientos para el desarrollo sostenible de las actividades agropecuarias, que armonicen las
apuestas de competitividad regional y respeten la ordenación ambiental del territorio.
- Realizará propuesta de reglamentación de la Ley 101 de 1993, en lo que respecta al desarrollo de la
economía forestal en articulación ART que coordina los PDET, la Dirección Nacional de Sustitución de Cultivos
Ilícitos que ejecuta el PNIS, y el MADS.
30
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- En coordinación con la UPRA socializará los avances del proceso de ordenamiento social y productivo en la
Amazonia colombiana e asegurará los recursos para garantizar la ejecución del proceso en el corto, mediano y largo
plazo.
Ministerio de Transporte
- Dará estricto cumplimiento a los contenidos ambientales del CONPES 3857 de 2016 de vías terciarias y,
adoptará, en conjunto con el DNP, las medidas requeridas para ordenar el cierre o inhabilitación de las que no
cumplan dichos criterios, para lo cual contará con el apoyo de la fuerza pública.
- Adoptará acciones, conjuntamente con las entidades territoriales y la fuerza pública, para evitar que se
sigan construyendo vías terciarias sin cumplimiento de la normatividad ambiental.
- Revisará los planes viales departamentales de los departamentos de la región amazónica, aprobados o en
elaboración, con miras a verificar el respeto de las determinantes ambientales del ordenamiento territorial.
- Adoptará las medidas requeridas para que la infraestructura de transporte y la conectividad vial no afecte los
corredores ecológicos que proveen la conectividad ecosistémica entre Andes, Amazonia y Orinoquia.
- Explorará y propondrá alternativas de comunicación para las comunidades de la región, que respeten las
disposiciones ambientales para la Amazonía, con base en el Plan Maestro de Transporte Intermodal.
- Desarrollará, en conjunto con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Autoridad Nacional de
Licencias Ambientales - ANLA - , criterios de infraestructura verde para la ejecución de proyectos en la región
amazónica.
- Adoptará las medidas requeridas para dar cumplimiento a la decisión presidencial de no construir la vía de
primer orden denominada Marginal de Selva en los tramos Los Pozos, La Macarena y San José del Guaviare y
adelantará acciones tendientes a la inhabilitación y control de los tramos de vías ilegales existentes.
Ministerio de Justicia y del Derecho
- Revisará con el apoyo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y Ministerio de Defensa; la
pertinencia de modificar el capítulo TITULO XI de los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente del
Código Penal.
- Desarrollará en conjunto con el Minambiente, un programa de fortalecimiento de capacidades dirigido a
jueces, fiscales y técnicos del sector.
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
- Desarrollará, en coordinación con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio de Agricultura

y Desarrollo Rural y Ministerio de Defensa, un procedimiento de Gobierno en línea para facilitar un sistema único de
información centralizado relativo a la Estrategia de Control a la Deforestación y la Gestión de los Bosques.
- Realizará las gestiones necesarias para garantizar la conectividad de las comunidades que habitan los
focos de deforestación a través de kioscos vive digital y otras estrategias.
- Realizar las gestiones pertinentes para generar un Canal Regional de Televisión Pública para la Amazonia
Colombiana.
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- Realizará las gestiones pertinentes en conjunto con el Sistema de Medios Públicos RTVC, para divulgar
información pertinente para la gestión sostenible de los bosques.
Ministerio de Educación
- Incluirá dentro de las estrategias de la política nacional de educación ambiental procesos de formación
orientados a la gestión sostenible de los bosques y reducción de la deforestación.
- Participará en la construcción del PIVAC.
- Traducirá a lenguas nativas los productos derivados de la Sentencia 4360 para facilitar su divulgación y
apropiación entre los pueblos indígenas, raizales y palenqueros.
Alta Consejería para el Posconflicto
- Articulará los proyectos en el territorio con la Estrategia Integral para el Control a la Deforestación y Gestión
de los Bosques.
- Velará porque los recursos de la paz se inviertan con estricto cumplimiento de la normatividad ambiental, de
las figuras de ordenamiento ambiental del territorio y de la zonificación ambiental realizada para el posconflicto.
- Agilizará los procedimientos para la ejecución de los recursos del Fondo Colombia Sostenible y del Fondo
Colombia en Paz, dando prioridad a las líneas de inversión orientadas al control de la deforestación y gestión
sostenible de los bosques.
Alta Consejería para las Regiones
- En el marco del proceso para la consolidación de la Región Administrativa de Planeación para la

Amazonia Colombiana, incluirá los resultados de la sentencia 4360 y los insumos que aporte el
programa Visión Amazonia.
Alta Consejería para los derechos humanos
Coordinará e impulsará las acciones dirigidas a la promoción, protección y defensa de los derechos humanos, en el
marco de la sentencia amazonas sujeto de derechos.
Departamento Nacional de Planeación
- Avanzará en la estructuración del CONPES de control a la deforestación y acompañará la formulación del

plan de acción de corto, mediano y largo plazo que contrarreste la tasa de deforestación en la Amazonia; y el PIVAC.
- Incluirá las determinantes ambientales dadas por la autoridad ambiental en forma estricta y rigurosa en los
planes o esquemas de ordenamiento que acompaña.
- Se abstendrá de aprobar, dar visto bueno o no objeción, o recomendar cualquier proyecto de infraestructura
sin previamente verificar en forma estricta, el cumplimiento de la normatividad ambiental y el respeto de las figuras
de ordenamiento ambiental del territorio.
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- Incluirá las acciones y recursos para la implementación del plan de acción de corto, mediano y largo plazo
que contrarreste la tasa de deforestación en la Amazonia; y el “pacto intergeneracional por la vida del amazonas
colombiano -PIVAC” derivados de la Sentencia 4360 de 2018, en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022.
Fondo de Adaptación
- Evidenciará en los proyectos a financiar por ese fondo, la relación entre zonas deforestadas y el
incremento de los riesgos y amenazas de remoción en masa, inundaciones, avalanchas y aumento de
la vulnerabilidad al cambio climático, así como los impactos en los derechos humanos, la destrucción de
infraestructura vial, de servicios públicos, de educación, salud, etc. y los costos que esto implica para
las finanzas del país, priorizando proyectos en las zonas deforestadas y los que conlleven su
restauración.
-
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
- Establecerá dentro del marco de trabajo líneas de acciones en los tres procesos para la gestión del
riesgo enfocados al control de los incendios forestales.
Instituto Geográfico Agustín Codazzi
- implementará el Catastro Multipropósito como herramienta para el control de la deforestación; facilitará la

información cartográfica e información de catastro rural y números registro de las áreas deforestadas con el
fin de permitir la identificación de responsables en procesos de investigación administrativos y judiciales-
- Incluirá la incorporación de datos de monitoreo histórico de la deforestación en los procesos de registro de
Tierras en áreas deforestadas después del año 2010.
Agencia Nación de Tierras
- Realizará la incorporación de datos de monitoreo histórico de la deforestación en los procesos de titulación

de Tierras en áreas deforestadas después del año 2010 como criterio para la adjudicación de tierras.}
- Identificará escenarios normativos para la recuperación de baldíos indebidamente ocupados.
- Priorizará en el Plan masivo de formalización de tierras en las áreas con núcleos activos de deforestación.
Agencia de Desarrollo Rural
- Incluirá criterios ambientales en los sistemas productivos en articulación con el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible; fomentará una economía forestal basada en los bienes y servicios de los bosques
para el desarrollo rural integral.
Agencia de Renovación del Territorio
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En la formulación de los PDET y los Planes de Acción para la Transformación Regional PATR, en coordinación con
las autoridades ambientales regionales, realizará la zonificación ambiental participativa a partir de la zonificación
ambiental realizada por el MADS.
Consejo Superior de la Administración de Ordenamiento del Suelo Rural
- incluirá dentro de sus lineamientos y política relacionados con el ordenamiento del suelo rural,
determinantes ambientales y la zonificación ambiental del postconflicto, y Articulación con el MADS para
incorporar la Estrategia Integral para el Control a la Deforestación y Gestión de los Bosques.
- Formulará lineamientos generales, para el ordenamiento y planeación del suelo rural en busca de fomentar
una economía forestal basada en los bienes y servicios de los bosques para el desarrollo rural integral y el
cierre de la frontera agropecuaria.
- En los procesos de catastro y registro de la propiedad rural, incluirá la incorporación de datos de monitoreo
histórico de la deforestación en los procesos de titulación de Tierras en áreas deforestadas después del año
2010 como criterio para la adjudicación de tierras.
Dirección Nacional de Sustitución de Cultivos Ilícitos
- Realizará la incorporación del enfoque agroambiental y acuerdos de conservación de Bosques como parte
integral de los proyectos productivos con usuarios del PNIS y de los Planes Integrales Comunitarios y
Municipales de Sustitución y Desarrollo Alternativo (PISDA).
Unidad de Planificación Rural Agropecuaria
- Expedirá lineamientos para la construcción de los planes de ordenamiento social y productivo de la

propiedad rural garantizando la incorporación de determinantes ambientales y la zonificación ambiental del
postconflicto para la Planificación del uso eficiente del suelo rural y el desarrollo rural integral sostenible.
- En coordinación con Minagricultura socializará los avances del proceso de ordenamiento social y productivo
en la Amazonia colombiana e asegurará los recursos para garantizar la ejecución del proceso en el corto,
mediano y largo plazo.
- Aportará la información técnica y cartográfica en formatos y escalas adecuadas para el ordenamiento social
y productivo de la propiedad rural que permita el desarrollo de actividades agropecuarias atendiendo las
determinantes ambientales y la zonificación ambiental, de acuerdo a las potencialidades de la región
amazónica.
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
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www.sinchi.org.co
- Generará y mantendrá actualizados los reportes de monitoreo de alertas tempranas de deforestación y

publicará dichos reportes para que sean tenidos en cuenta por tomadores de decisión y comunidades
locales.
Instituto Colombiano Agropecuario
- Establecerá mecanismos dirigidos al control de la expedición de guías de movilización y vacunación de

ganado procedentes de áreas objeto de deforestación; instalará puestos en pasos de frontera con el fin de
controlar el ingreso de ganado de contrabando a la amazonia colombiana.
INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN DE RECURSOS BIOLÓGICOS ALEXANDER VON HUMBOLDT
- Participar activamente como centro de investigación ambiental en la construcción e implementación del plan
de acción de corto, mediano y largo plazo que contrarreste la tasa de deforestación en la Amazonia; y el
PIVAC.
INSTITUTO SINCHI
- Participar activamente como centro de investigación ambiental en la Amazonia Colombiana, en la

construcción e implementación del plan de acción de corto, mediano y largo plazo que contrarreste la tasa
de deforestación en la Amazonia; y el PIVAC.
CORPOAMAZONIA, CDA, CORMACARENA
- Construirán y habilitarán Centros de Atención y Valoración – CAV que garanticen la preservación y

aseguramiento de los elementos, materiales y equipos objeto de decomiso o incautación; hará parte de los
procesos judiciales en calidad de víctimas; realizarán seguimiento a los acuerdos de conservación suscritos
con las entidades de Estado como resultados de los acuerdos de sustitución.
- Incorporará dentro de sus planes de acción institucional las prioridades de conservación y uso de los
bosques de las comunidades indígenas y/o de comunidades afro de su jurisdicción, a través de sus planes
de vida y etno-desarrollo.
- Adoptarán e implementarán los 11 instrumentos de gobernanza forestal de tal manera que se agilice el
proceso de administración forestal; definirán las rutas de legalidad forestal de tal manera que se realice un
control efectivo a las rutas que llevan a las zonas de mayor presión por deforestación; conformará equipos
técnicos para realizar actividades de control y vigilancia forestal de acuerdo con los focos activos de
deforestación en la jurisdicción de cada autoridad ambiental.
- Adoptará el Modelo de Negocios Forestal que desarrolle el MADS y generará los planes de negocios para
cada región, acorde con las características de los bosques y de las comunidades que dependen de estos
ecosistemas.
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- En sus planes de acción cuatrienal priorizarán los recursos necesarios para la implementación del plan de
acción que contrarreste los problemas de deforestación informados por el IDEAM.
Parques Nacionales Naturales (PNN)
- Activará espacios de participación de población campesina que habita en áreas protegidas para concertar
regímenes de transición de uso del suelo y acuerdos de conservación; suscribirá acuerdos de conservación,
y esquemas compensación y pago por servicios ambientales.
- Concertará los planes de manejo con la población campesina ocupante de las áreas protegidas.
Departamento Administrativo Nacional de Estadística
- Se deberá realizar la articulación del Sistema Nacional de Información Forestal- SNIF y la ventanilla única
de tramites ambientales -VITAL con el DANE; toda vez que el Salvoconducto Único Nacional en Línea
(SUNL), permite conocer la movilización de productos forestales maderables y no maderables.
- Dentro del diseño del Plan Nacional de Cartografía, incorporar de forma obligatoria los datos de monitoreo
histórico de la deforestación en los procesos de zonificación ambiental.
- Entregará los microdatos de información de actividades productivas del censo 2018, al Minambiente y las
corporaciones autónomas regionales, para la toma de decisiones y orientación de las políticas ambientales
en estos territorios en focos de deforestación.
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
- Realizará control y análisis de las operaciones y transacciones financieras por concepto de venta y compra
de ganado y predios en la Amazonía.
Alcaldías
- En el proceso de actualización de los POT incluirán un plan de acción de reducción cero de la deforestación
en su territorio, el cual abarcará estrategias medibles de tipo preventivo, obligatorio, correctivo, y
pedagógico, dirigidas a la adaptación del cambio climático.
- Desarrollarán e implementarán modelos agroambientales en las franjas de estabilización rural de la frontera
agropecuaria; resolverán y evitarán los conflictos de uso ocupación y tenencia de la tierra con especial
énfasis en áreas protegidas, núcleos de deforestación y en aquellas en las que se requiere gestión
sostenible de los bosques.
- Firmarán los acuerdos con comunidades locales para la estabilización de la franja agrícola; los municipios
en áreas de aptitud forestal deberán integran en su POT y en su Plan de Desarrollo Municipal la economía
forestal como parte de su visión de competitividad y sostenibilidad.
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- Adelantarán las acciones necesarias para la recuperación de baldíos como espacio público natural o con
especial importancia ecológica; generarán directrices y lineamientos de control de deforestación para juntas
de acción comunal localizadas en núcleos activos de deforestación reportados por el IDEAM.
- Se abstendrán de realizar actividades de construcción, mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de
vías terciarias y secundarias, sin previamente tener clara la situación legal de la vía y el cumplimiento de los
requisitos ambientales.
- Construirán o habilitarán los cozos municipales con el fin de albergue o tenencia transitoria de los
semovientes que se encuentran al interior de los Parques Nacionales que sean objeto de decomiso e
incautación.
Gobernaciones
- Fortalecerán la participación e interlocución de las organizaciones campesinas, sociales, solidarias y no

gubernamentales locales en la conservación y la gestión sostenible del bosque.
- Desarrollarán e implementarán Programas de forestería comunitaria basados en la asociatividad y cadenas
de valor de bienes y servicios del bosque
- Resolverán y evitarán los conflictos de uso ocupación y tenencia de la tierra con especial énfasis en áreas
protegidas, los núcleos de la deforestación y en aquellas en las que se requiere gestión sostenible de los
bosques
- Adelantarán las acciones necesarias para la recuperación y no intervención de baldíos.
- Se abstendrán de realizar actividades de construcción, mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de
vías terciarias y secundarias, sin previamente tener clara la situación legal de la vía y el cumplimiento de los
requisitos ambientales.
Superintendencia de Notariado y Registro
- Evitará la generación de escrituras de propiedad sobre tierras ubicadas en áreas con restricciones como
Parques Nacionales Naturales, baldíos, Ley 2 de 1959 y otras áreas donde no sea posible su adjudicación.
- Realizar control en la expedición de certificados de libertad y tradición en predios en áreas de deforestación
activa, con el fin de evitar la especulación de tierras
- Ampliar los códigos de registro de instrumentos públicos relativos a figuras de protección de tal manera que
sean identificados por parte de los diferentes actores de crédito, asistencia técnica, entre otros.
Banco Agrario de Colombia
- Creará sistemas de financiación para proyectos de reconversión y sustitución de actividades agrícolas y

pecuarias desarrolladas en áreas con restricciones ambientales.
Fondo para el financiamiento del sector agropecuario
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- Promoverá acciones generales para el desarrollo rural y agropecuario sostenible y la promoción de la

economía forestal basada en bosque natural, con la colaboración del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
- Compartirá información y conocimientos que propendan al desarrollo rural que fomente el desarrollo de la
economía forestal en las áreas con vocación forestal, bajo en carbono y resiliente al clima del sector
agropecuario y rural colombiano y que contribuya con el cierre de la frontera agropecuaria.
- Impulsará de manera conjunta con el MADS proyectos a través de los cuales se diseñen nuevos
instrumentos financieros e incentivos; se fortalecerán y adaptarán los existentes para lograr los objetivos de
las dos entidades.
Nota para toda la Directiva:
Todas las entidades deberían tener un plan especial de capacitación al interior de la entidad sobre el tema y
socializarlo a nivel interagencial para que se conozca el que hacer y misión institucional, contactos destacados para
el apoyo en tiempo real y por supuesto extender la capacitación a las comunidades tanto urbanas como rurales.
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Plan de Acción - ND Y CC 14082018

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Proyecto: “Desarrollo local sostenible y gobernanza para la paz.

Informe técnico 6. Anexo 3. Versión 2.0

Bogotá D.C, 15 de agosto de 2018

Investigación Científica para el Desarrollo Sostenible de la Región Amazónica Colombiana

RAMIRO OCAMPO GUTIÉRREZ, Agrólogo. Especialista en SIG

HÉCTOR FRANCISCO RESTREPO. Biólogo. MsC Bosques y Conservación

ÉRICK FRANCISCO LÓPEZ V. Antropólogo

NELSON YESID HERNÁNDEZ V. Experto Audiovisual

INFORMACION DEL DOCUMENTO

DATOS DEL DOCUMENTO

EVOLUCIÓN DEL DOCUMENTO

DOCUMENTOS ASOCIADOS (Este documento debe ser leído con):

Figura 1. Evolución de la deforestación en el municipio de Vistahermosa (Meta), en el período 1990-2013.

2.1 DEFORESTACIÓN EN VISTAHERMOSA (META)

La deforestación en el municipio, en el período 1990 – 2013 (Figura 1), presenta un comportamiento

Figura 1. Evolución de la deforestación en el municipio de Vistahermosa (Meta), en el período 1990-2013. Sinchi,

2.2 ANTECEDENTES DE LA STC 4360 DE 2018

2.3 PRINCIPIOS INVOCADOS EN LA STC 4360 DE 2018

Los principios invocados, de manera resumida, son los siguientes:

 Es deber del Estado planificar el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales, la

Y de manera conclusiva, en el numeral 14 de la Sentencia se promulga: “ Por tanto, en aras de proteger

2.4 IMPACTOS EVIDENCIADOS EN LA STC 4360 DE 2018

 No están operando en la región los principios de precaución, de solidaridad y de equidad

 Los escenarios de cambio climático estiman un incremento de la temperatura en el país, en el

 La deforestación irracional conlleva el rompimiento de la conectividad entre la Amazonia, los Andes

2.5 MEDIDAS MÍNIMAS ESTABLECIDAS EN LA STC 4360 DE 2018

1. Controlar la expansión desmedida de los cultivos de coca y la minería ilegal en la Amazonia.

2. Con la participación institucional, comunitaria y la academia debe construirse en los 5 meses

4. A su vez, en ese mismo lapso de 5 meses CORMACARENA y las demás Corporaciones de la

Los participantes en los espacios participativos mencionados son los siguientes:

Los criterios de priorización son:

1. Pertinencia para el ordenamiento territorial y el Plan de Desarrollo municipal

4 INSUMOS DEL PLAN DE ACCIÓN PARA NEUTRALIZAR LA DEFORESTACIÓN Y CON MEDIDAS DE

4.1 ACCIONES ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES ESPECÍFICAS INSUMO PARA EL PLAN DE

Figura 2. Estructura y componentes del Plan de Acción (versión preliminar)

Fuente: Corporación Suna Hisca (2018)

Las acciones y sus respectivas actividades tienen la siguiente codificación:

CAPITAL DEL TERRITORIO ACCIÓN ESTRATÉGICA ACTIVIDAD ESPECÍFICA

CAPITAL DEL TERRITORIO ACCIÓN ESTRATÉGICA ACTIVIDAD ESPECÍFICA

4.2 ACCIONES DE CARÁCTER TRANSVERSAL EN EL PLAN DE ACCIÓN

4.2.1 Acciones estratégicas desde el capital social e institucional

Las acciones estratégicas identificadas son:

1. Organizar la comunidad para hacer reforestación y cuidar el medio ambiente involucrando a la

PNN Sierra de La Zona de Recuperación Zona Recuperación para Zona Producción

4.2.2 Acciones estratégicas desde el capital humano

7. Queremos formación y capacitación para adultos y menores en el tema de reforestación para

4.3 ACCIONES ORIENTADAS A LA NEUTRALIZACIÓN Y DESARTICULACIÓN DEL MOTOR DE

4.3.1 Acciones estratégicas desde el capital físico

4.3.2 Acciones estratégicas desde el capital económico

PNN Sierra de Zona de Recuperación para la Zona Recuperación Zona Producción

23.1. Promover la conservación de los bosques

4.3.3 Acciones estratégicas desde el capital natural

26. Hacer buen uso y manejo del agua. (CP)

26.2. Tener buenas prácticas de riego

PNN Sierra de La Zona de Recuperación Zona Recuperación Zona Producción

4.4 ACCIONES ORIENTADAS A LA NEUTRALIZACIÓN Y DESARTICULACIÓN DE LOS MOTORES DE

4.4.1 Acciones estratégicas desde el capital físico

4.4.2 Acciones estratégicas desde el capital económico

PNN Sierra de La Zona de Recuperación Zona Recuperación para Zona Producción

4.4.3 Acciones estratégicas desde el capital natural

26. Hacer buen uso y manejo del agua. (CP)

26.2. Tener buenas prácticas de riego

Respecto al PNN Serranía de La Macarena, la propuesta es incorporar las acciones contempladas en su