Introducción a la formación de Equipos Médicos de Emergencia

Preparativos para la activación y despliegue de los EMT

Preparativos para la activación y despliegue de los EMT

La implementación de la estrategia de los EMT en Chile es muy reciente y, por ello, al día de hoy los equipos
nacionales registrados corresponden a funcionarios del Sector Público de Salud, los cuales se constituyen en
Unidades Básicas de EMT.

Contenido desarrollado por Gisela Acosta Poqué, Enfermera, profesional del Departamento de Gestión de
Riesgos en Emergencias y Desastres, Gabinete de Ministro, Ministerio de Salud, Chile y revisado por
profesionales del mismo departamento.

Activación de los EMT

Como se ha indicado, la fase de activación y despliegue de los EMT se realiza con posterioridad a la etapa en que
el Nivel Central -COE Salud, a través de CICOM Nacional-, ha comunicado la aceptación del ofrecimiento o ha
solicitado a dicho EMT su apoyo.
Con respecto a lo anterior, se debe recordar que, para realizar un ofrecimiento internacional -tras la ocurrencia de
una situación de desastre-, se debe cumplir con lo siguiente:
 El EMT debe encontrarse acreditado por la OMS o en vías de acreditación (cosa que aún no ocurre con
Chile).
 Para cualquier despliegue, ya sea nacional o internacional, el EMT debe ser parte de las capacidades
nacionales, es decir, debe cumplir con los requisitos de verificación establecidos en el estándar nacional de
los EMT.

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 Por otra parte, se debe enfatizar que un ofrecimiento internacional se debe hacer por el camino formal de la
cooperación, es decir, a través de los canales diplomáticos del país.

EMT en Chile
La implementación de la estrategia de los EMT en Chile es muy reciente y, por ello, al día de hoy, los equipos
nacionales registrados corresponden a funcionarios del sector Público de Salud, quienes se constituyen en
Unidades Básicas de EMT, conformados por:
 Un médico.
 Dos enfermero/as.

 Dos técnico/as de enfermería.

 Un personal logístico.

Los funcionarios del Sector Público que integran los EMT pueden depender de varios establecimientos de salud,
pero tienen una característica común, que es la de pertenecer a un mismo Servicio de Salud, por lo que, al
momento de requerirse el apoyo, la activación se realiza a través del Servicio de Salud respectivo, mediante la vía
Directiva, es decir, desde la Autoridad del Ministerio de Salud al Director del Servicio de Salud respectivo y,
también, en un nivel técnico, desde CICOM Nacional a CICOM Local.
En el caso de los EMT que formen parte de las capacidades nacionales que sean externos al Sistema Público de
Salud (por ejemplo: Cruz Roja de Chile u otro), la activación, también, se realiza mediante comunicación a nivel
Directivo desde el Ministerio de Salud a la institución en cuestión, así como en un nivel técnico.

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Preparación antes de un despliegue de un EMT nacional

Un EMT nacional que forme parte de los equipos del país, debe estar preparado para ser activado en cualquier
momento y tener una capacidad de despliegue en 12 horas o, incluso, menos. Para ello, sus miembros deberán
tomar consideraciones como equipo, pero, también, en el ámbito personal.
Algunas consideraciones que deben tomar los miembros como equipo, son las siguientes:
 Tener conformado por resolución al o los EMT del Servicio de Salud respectivo. Dicha resolución deberá
tener consignada la identidad de sus miembros.
 Contar con un protocolo de funcionamiento que considere las etapas del ciclo de misión de los EMT en el
antes, durante y después.

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 Tener claramente definido el rol y funciones de cada uno de los miembros del equipo: líder del equipo,
logístico(s), encargado de informes, etc.
 Contar con protocolo de enlaces actualizado, de manera de asegurar la activación de los procesos
administrativos propios de una comisión de servicio.
 El equipo deberá mantener reuniones y actividades de capacitación frecuentes, con el fin de ir consolidando
el trabajo conjunto.
 Contar con implementos básicos para las operaciones para preservar el principio básico de autonomía, tal
como lo establece el estándar nacional de los EMT (alimentación, agua por 72 horas, al menos).
 En este mismo punto, los EMT deben procurar contar con los implementos mínimos para operar en terreno,
en relación con infraestructura móvil (en el ámbito nacional), elementos de comunicación, equipamientos
clínicos, etc., señalado en la clase de estándar nacional (chequeo de inventario de recursos). Dichos
implementos deberán estar accesibles, operativos y dispuestos para ser utilizados en cualquier momento. Lo
óptimo es lo que se ajusta al modelo internacional para los distintos niveles de EMT.
 Se recomienda que los equipos, especialmente el líder, mantengan a disposición la información relevante en
caso de realizar algún despliegue internacional. Entre esta, se encuentra la nómina y acreditación
profesional de los miembros del EMT, además de la documentación que será solicitada para el aspecto de
control aduanero y migratorio. El equipo deberá contar con uniforme e implementos de terreno para operar
en cualquier clima y geografía (ver tabla adjunta más abajo). Las especificaciones y colores de uniforme se
encuentran en etapa de diseño por el Nivel Central y será comunicado a los Servicios de Salud.
 El equipo debe tener definidas las necesidades de apoyo para el desarrollo de sus funciones, de manera de
señalarlas oportunamente al CICOM Nacional y Local.
 El equipo debe tener previsto el adecuado embalaje del material a utilizar, inventario de recursos y
cuantificación de volumen y peso.
 El equipo debe contar con las vacunas obligatorias para el personal de salud, además de algunas
recomendadas, dada la labor y el ambiente donde se desenvuelven.
 El equipo debe conocer con claridad el sistema de Mutualidad con que cuenta su institución en el caso de
sufrir un accidente laboral y el protocolo para hacer uso de esta, si se accidenta fuera de su región. Este
punto debe abordarse previamente con el área de Salud ocupacional de su respectivo Servicio de Salud.

Consideraciones que se deben tomar en el ámbito personal:

 La decisión de ser parte de un EMT es algo que debe asumirse desde un plano personal, profesional y
familiar, ya que considera ausentarse de manera repentina del trabajo, pero, también, del hogar, lo que
obliga a tener los resguardos necesarios para hacerlo con tranquilidad.
 El profesional debe tener un estado de salud compatible con el trabajo en terreno: mantener un peso
adecuado, chequeo de salud, mínimo, una vez al año para personas sanas -médica, odontológica y
ginecológica según corresponda- y control adecuado de patologías crónicas, si las padece.
 Se recomienda tener una lista de chequeo de los implementos para despliegue dispuestos y preparados, de
manera tal que se realice en forma rápida y se disminuya el riesgo de olvidar algo importante.
 Se debe mantener la documentación vigente y disponible para trasladarse. Cada miembro siempre debe
movilizarse con Cédula de Identidad y credencial de su institución. En el caso de conductores, se añade la
licencia de conducir.
 Mantener dispuestos implementos de vestuario: ropa interior, zapatos y abrigo apropiados en características
y cantidad para utilizar en la misión. Es importante en esto considerar el tipo de clima de la zona donde se
desarrollará la tarea.

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 Mantener dispuesto su botiquín personal.

 Se recomienda que cada miembro pueda llevar dinero en efectivo al desplegarse y, también, tarjetas de
crédito.

 Se recomienda que los miembros del equipo EMT mantengan su documento de pasaporte vigente
en caso de despliegue internacional.

Tabla: Descripción de elementos de protección personal y autonomía

Corresponde a implementos para cubrir las necesidades del equipo desplegado (6 personas correspondiente a 1
equipo básico de EMT) por 7 días (despliegue nacional). La alimentación se considerará para 72 horas.

Ítem Descripción

3 Poleras de tela Drive 3 1 Geólogo con cintas reflectantes

bordados manga corta

3 Poleras de tela Drive 3 2 Traje clínico pantalón- chaquetilla

bordados manga larga

Uniforme por persona 2 Pantalón rip stop con 1 Bota caña alta gorotex
reflectante

1 Chaqueta softshell, 3 1 Bota de goma para agua

bordados

1 Cortaviento impermeable

Ítem Descripción

12 Agua embotellada para consumo 500cc

3 Bebida isotónica 1.000cc

Alimentación personal
para 72 horas
6 Leche en caja 200cc

3 Raciones de combate 24 horas

Ítem Descripción

1 Mochila 30 litros 1 Saco de dormir

1 bolso ropero o maleta rígida 1 carpa personal

1 Linterna frontal LED 1 Esterilla/colchoneta

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Ítem Descripción

1 Antiparra con filtro 1 Herramienta multipropósito

Accesorios personales (tipo navaja suiza)
de terreno
2 Toalla de microfibra 1 Tijera de extricación

1 Bolso muslera o banano 2 Alcoholes gel 60 ml.

1 Guante de rescate técnico (Tipo táctico 2 Protectores solar 50 ml.

liviano)

1 Capa o impermeable plástico para lluvia 1 Paquete toallas húmedas

1 Gorro legionario y 1 Termo de 1 litro 1 Repelente de insectos

Fuente: Departamento de Gestión de Riesgos en Emergencias y Desastres.

Vacunas que debe tener el EMT

A continuación, se señalan las vacunas susceptibles de indicar a socorristas y/o voluntarios en caso de desastres.
Además de las vacunas de carácter obligatorio -las que están contenidas en el Plan Nacional de Inmunizaciones-,
los equipos médicos de emergencia que se desplieguen en situaciones de desastres deben considerar la
administración de las siguientes vacunas:
 Vacuna anti-tetánica: en caso de que desde la última administración hayan pasado más de 10 años.
 Vacuna anti-hepatitis A: administrar una dosis IM (intramuscular) a los equipos médicos susceptibles, es
decir, no vacunados, menores de 40 años.
 Vacunación anti-meningocóccica: si han de permanecer en condiciones de hacinamiento (hogares o
albergues), se recomienda colocar una dosis de vacuna conjugada tetravalente ACWY. Considerar el
empleo de vacuna con antígeno capsular del grupo B: Bexsero® (aún no disponible en el mercado nacional).
 Vacunación anti-influenza: considerar grupo objetivo, administrar sin distinción de la edad, en la época de
otoño, invierno y primavera.

En relación con las siguientes 2 vacunas, la recomendación es:

 Vacunación anti-tífica: no se recomienda por la baja endemia en Chile, su poca eficacia y por los efectos
secundarios producidos por la vacuna parenteral.
 Vacunación anti-cólera: no se recomienda en consideración de la actual situación epidemiológica nacional.

 Es importante señalar que en caso de despliegue internacional, los equipos deberán contar con
vacunas recomendadas de acuerdo con la zona en donde desarrollarán su misión.

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Al finalizar este tema, es posible dar cuenta de la importancia de los preparativos que deben cumplir las personas
que forman parte de un EMT, ya sea tanto en una misión nacional como internacional, y que deben estar siempre
dispuestos y con todos los elementos señalados al día y en forma asequible para acudir al llamado.

peso : Recuerda que este punto se establece en el tema de logística..

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