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Paul Milgrom
Universidad Stanford
CAMBRIDGE
UNIVERSITY PRESS
CAPÍTULO UNO
Llegando al trabajo
1
Ver Kagel (1995).
2
El diseño se basó en las sugerencias de Preston McAfee, Paul Milgrom y Robert Wilson. 4
William Safire, "La subasta más grande nunca", New York Times, 16 de marzo de 1995,
página A17, al comentar sobre FCC subasta # 4.
3
Los principales diseñadores fueron los profesores Ken Binmore y Paul Ellos dan su cuenta
de la subasta en Binmore y Klemperer (2002). Fue Binmore quien la reina de Inglaterra
honrado con un título.
residencia hospitalaria, implementó un nuevo diseño en 1998 con premios por valor de muchos millones de dólares. ganadores de la
la ayuda del teórico economista-juego Alvin Roth. A mediados de lotería a menudo eran simples especuladores que no tienen
los años noventa, treinta y cinco años de investigación económica experiencia en el sector de la telefonía y ninguna intención de
teórica sobre finos detalles de diseño del mercado fue dando sus operar un negocio de telefonía. Los recursos económicos fueron en
frutos pronto muy prácticas. vano a gran escala, tanto en el procesamiento de cientos de miles
yo
de aplicaciones y en la consiguiente necesidad de que los
Ver Hendricks, Porter, y Wilson (1994).
operadores inalámbricos reales para negociar y comprar licencias
de estos especuladores. Las loterías de licencias pequeños
contribuido a la fragmentación geográfica de la industria celular,
1.2 3 retrasando la introducción de servicios de telefonía móvil a nivel
nacional en los Estados Unidos.
q. 1 Política establece el escenario Se necesitaba un mejor proceso, y en 1993, el Congreso autorizó
Para la mayoría de los comentaristas de la industria de las subastas como la respuesta. La cuestión de cómo se debe diseñar
telecomunicaciones, el principal significado de las subastas de un mercado de subasta de espectro radioeléctrico se dejó a la
espectro de Estados Unidos fue que un mecanismo de mercado se Comisión Federal de Comunicaciones (FCC).
utiliza en absoluto. los derechos de espectro (licencias) en los
Estados Unidos y muchos otros países a largo habían sido asignados
1.2 El diseño para múltiples objetivos
en audiencias comparativas, en el que los reguladores propuestas
Congreso proporcionó algunas instrucciones a la FCC que rigen
para decidir cuál solicitante pondría el espectro para su mejor uso
en comparación. El proceso fue difícil objetivo: se trataba de las nuevas subastas de espectro. Una era que las primeras subastas
abogados y grupos de presión argumentando que sus planes y los debían ser iniciado en julio de 1994. Una segunda llamada para las
clientes eran más merecedores OFA valiosa pero libre license.6 subastas para promover una amplia participación en la nueva
gobierno con sus procedimientos formales y apelaciones, una industria. La FCC inicialmente respondió a la segunda
audiencia comparativa podría tomar años en completarse. En 1982,
la necesidad de asignar el número de licencias para los teléfonos El proceso una vez que se caracterizó por un Comisionado de la FCC como "equivalente
celulares en el mercado de Estados Unidos había superado el de la FCC de la prueba medieval por calvario" (citado por Kwerel y Felker (1985)).
aparato regulador, por lo que el Congreso acordó permitir que las
licencias que se asignaron de forma aleatoria entre los solicitantes
de lotería.
La lotería se aceleró el proceso de aprobación de la licencia, pero
creó un nuevo conjunto ofproblems. ganadores de la lotería eran
libres de vender sus licencias, animando a miles de nuevos
solicitantes a solicitar licencias y recompensar al azar con muchos
Llegando al trabajo El diseño para múltiples objetivos
4 más fragmentado que surgió en los Estados Unidos destaca que el
sistema de lotería no dio lugar a la asignación eficiente del espectro.
mandato mediante la introducción de créditos para la licitación y las Con tantos partidos e intereses implicados, el mercado tomó muchos
condiciones favorables de financiación para las pequeñas empresas y años para recuperarse de la fragmentación inicial de la propiedad del
empresas de minorías y mujeres-controlado, para reducir el costo de espectro. Durante esos años, las inversiones se retrasaron y servicios
las licencias adquiridas por esos negocios. El estatuto también de consumo degradados. Conseguir la asignación correcta la primera
especifica que el proceso de subasta debe promover "el uso eficiente e vez sí importa. El logro que con un sistema de subasta pidió un enfoque
intensivo" del espectro radioeléctrico, en contraste con el uso diferente e innovador. el sistema más fragmentado que surgió en los
fragmentada promovido por el sistema de lotería. El significado de la Estados Unidos destaca que el sistema de lotería no dio lugar a la
palabra "eficiente" fue inicialmente objeto de debate, pero finalmente asignación eficiente del espectro. Con tantos partidos e intereses
fue leída en términos económicos para significar, en palabras del implicados, el mercado tomó muchos años para recuperarse de la
vicepresidente Albert Gore, "poniendo licencias en manos de aquellos fragmentación inicial de la propiedad del espectro. Durante esos años,
que los valoran más." 7 las inversiones se retrasaron y servicios de consumo degradados.
Hay una poderosa tradición en economía que afirman que las Conseguir la asignación correcta la primera vez sí importa. El logro
personas y empresas, de izquierda a sus propios dispositivos y operan que con un sistema de subasta pidió un enfoque diferente e innovador.
en un marco jurídico sólido, tienden a aplicar asignaciones eficientes. Conseguir la asignación correcta la primera vez sí importa. El logro
El argumento es que cuando los recursos se asignan de manera que con un sistema de subasta pidió un enfoque diferente e innovador.
ineficiente, es posible que las partes se reúnen para hacer que todos Conseguir la asignación correcta la primera vez sí importa. El logro
estén mejor. Así que, siguiendo sus intereses mutuos, las partes que con un sistema de subasta pidió un enfoque diferente e innovador.
tenderán a eliminar las ineficiencias siempre que pueden. Este La FCC, que la ley se había encargado de diseñar y ejecutar las
argumento tradicional tiene su mayor fuerza cuando las partes pueden subastas de espectro, no tenía ninguna experiencia anterior subasta.
todos ver lo que se requiere y no tendrá problemas para negociar la Dentro de
forma de dividir las ganancias creadas por el acuerdo. De espectro
radioeléctrico, con miles de licencias y cientos de participantes FCC, la tarea de diseño fue asignado a un grupo liderado por el Dr. Evan
involucrados, la informática sólo una asignación eficiente puede ser Kwerel, una economista y desde hace mucho tiempo defensor de la
un problema inhumanamente duro, y conseguir participantes para utilización subastas para asignar espec-
revelar la información acerca de sus valores necesarios para hacer que
la computación es probablemente imposible. En comparación con el
desarrollo de un estándar universal (GSM) para teléfonos móviles en licencias TruM.4
Europa, el sistema más fragmentado que surgió en los Estados Unidos
destaca que el sistema de lotería no dio lugar a la asignación eficiente
del espectro. Con tantos partidos e intereses implicados, el mercado
7 Citado de discurso del vicepresidente Gore en el comienzo de la FCC subasta # 4.
tomó muchos años para recuperarse de la fragmentación inicial de la
propiedad del espectro. Durante esos años, las inversiones se
retrasaron y servicios de consumo degradados. Conseguir la
asignación correcta la primera vez sí importa. El logro que con un
sistema de subasta pidió un enfoque diferente e innovador. el sistema
4
defensa inicial de Kwerel se explica en Kwerel y Felker (1985).
Llegando al trabajo El diseño para múltiples objetivos
Milgrom-Wilson-McAfee llamados para una subasta ascendente
redonda múltiple simultánea. 5 Esta es una subasta de varios
artículos en los que se produce una oferta en una serie de rondas.
En cada ronda, los licitadores hacer ofertas selladas para el
mayor número de licencias de espectro, ya que desean comprar.
Al final de cada vuelta de la oferta alta de pie por cada licencia
1.2 5 está publicado junto con las ofertas mínimas para la próxima
ronda, que se calculan mediante la adición de un incremento de
Al igual que cualquier otra decisión de la FCC importante,
la oferta pre-determinado, tales como 5% o 10%, a las ofertas de
necesitaría la decisión diseño de la subasta que se basa en un
alto standing . Estas ofertas altos de pie permanecen en su lugar
registro público adecuado - un requisito que obligue a la FCC
hasta que sea reemplazado o retirado. 10 Una regla de actividad
que pasar por una larga serie de pasos. Se tendría que escribir y
limita la capacidad de una puja para aumentar su activitylate en
emitir una propuesta de norma, permitir un período de
la subasta, lo que proporciona un incentivo para hacer una oferta
comentarios y otro para Respuesta a Comentarios, reunirse con
en la subasta activelyearly. Por ejemplo, un oferente que 6
las partes interesadas para discutir y clarifythe puntos
ofdisagreement, resolver esos desacuerdos, emitir un fallo,
se ha de hacer una oferta activa durante diez licencias no puede, al
examinar las apelaciones, y finalmente ejecutar la subasta.
final de la subasta, comenzará la licitación de once licencias.
Medidas como éstas a menudo inhiben la innovación, pero eso
La teoría de las subastas ascendentes simultáneas es el más
no es lo que ocurrió en esta ocasión. Sin orientación política
desarrollado para el caso cuando las licencias se venden son
sobre el tipo de subasta para usar, sin expertos internos ejercer
sustitutos. Durante el transcurso de la subasta, ya que los precios
presión para hacer las cosas a su manera, y ninguna de las
suben, los oferentes que se pueden cambiar superar la oferta de sus
telecomunicaciones con una posición fija sobre cómo
demandas para hacer una oferta para las licencias más baratos, lo
históricamente una subasta se debe ejecutar, el Dr. Kwerel tenía
que permite un arbitraje real entre las licencias de sustitución. Una
la libertad inusual para evaluar una amplia gama de alternativas.
deEl características empíricas más claros de estas subastas es que
Kwerel redactó un aviso que propone una regla complejo de
las licencias que son sustitutos cercanos se venden a precios que
subasta. participantes de la industria, aturdidos por la propuesta
también están cerca - una propiedad que no es compartida por los
novedosa y con poca experiencia o conocimientos de los suyos,
diseños de subastas las más mayores.
solicitaron el asesoramiento de consultores académicos. Estos
La recepción inicial a la recomendación de Kwerel era escéptico.
consultores generan una avalancha de sugerencias, y la FCC
La subasta propuesta fue inesperadamente complicado, y
contrató a su propio experto académico, John McMillan, para
presidente de la FCC Reed Hundt buscó el consejo de otros
ayudarles a evaluar los diseños propuestos. Al final, Kwerel
miembros del personal de la FCC. Le pidió al personal de la
favoreció una especie de subasta ascendente simultánea, basado
economía: Si pudiera elegir cualquier diseño que desee, ¿sería eso?
en gran parte en una propuesta presentada por Robert Wilson y
Se pidió a los que tendrían que ejecutarlo: ¿Puede esto realmente
yo y una propuesta similar por Preston McAfee. Las reglas
5
La diferencia principal es que el diseño Milgrom-Wilson propuso las características 10 Unpostor que retira su oferta paga una multa igual a la diferencia, si es positiva, entre
estándar que ahora hacer una oferta en todas las licencias se mantendría abierta hasta el precio de venta final para la licencia y el monto de su oferta retirada. Si la
el final de la subasta, con el progreso garantizado por regla actividad de Milgrom. El
diseño de McAfee no tenía ninguna regla de actividad, y se aseguró el progreso deEl eventual
subasta byclosingbidding en cada licencia por separado después de un período sin precio superior a su oferta, a continuación, ninguna pena se paga.
nuevas ofertas por dicha licencia.
Llegando al trabajo El diseño para múltiples objetivos
funciona? Incluso en el poco tiempo disponible para configurarlo? El último grupo estaba formado principalmente por los nuevos
Con el respaldo de su personal, Presidente Hundt decidió tomar el operadores inalámbricos sin negocios. Algunas de estas empresas,
riesgo de adoptar un nuevo diseño de la subasta. como Pacific Bell en California, eran bastante grandes. Estas empresas
suelen buscaron licencias o paquetes que cubren grandes mercados
Sustitutos y complementos regionales, pero no licencias que cubren toda la nación.
Las subastas son procesos para la asignación de los bienes entre los Una de las primeras lecciones a tomar de esta descripción es que el
oferentes, por lo que el desafío de diseño de la subasta sólo se juego de la subasta comienza mucho antes de la subasta propiamente
pueden entender mediante el estudio de las demandas de los dicha. El alcance y los términos de las licencias de espectro pueden ser
participantes. En la subasta PCS inicial, hubo tres grupos de incluso más importante que las reglas de la subasta para la
oferentes potenciales. El primer grupo incluye compañías de larga determinación de la asignación, debido a una licencia puede servir
distancia sin empresas inalámbricas existentes. Estas compañías, directamente a las necesidades de algunos oferentes potenciales,
incluyendo MCI y Sprint, estaban haciendo planes para entrar en mientras que no sirven a los demás. Para las subastas PCS reales, una
el negocio móvil en una escala nacional. Cada deseaba adquirir una licencia siempre que su titular el derecho de transmitir y recibir señales
licencia o licencias que cubriría todos los Estados Unidos, lo que de radio adecuados para el servicio de telefonía móvil en una
le permite hacer su servicio ubicuo y combinar inalámbrica con su determinada banda de frecuencias de radio y en una zona geográfica
propio servicio de larga distancia para ofrecer un paquete atractivo en particular. Estas especificaciones de licencias limitadas las posibles
y rentable para los consumidores. asignaciones de espectro. Por ejemplo, supongamos tres licencias
Un segundo grupo estaba compuesto por las compañías de independientes que cubren las zonas A, B y C fueron puestas a la
telefonía móvil existentes, incluyendo AT & T, algunas empresas venta. Si un oferente quería una licencia que cubre la mitad de A y B,
que operan de Bell regionales, y otros. Las empresas de este grupo mientras que el otro quería una licencia que cubre C y la otra mitad de
ya poseían o las licencias que les permitieron ofrecer servicios a B, las especificaciones de la licencia evitarían que cada oferente
zonas del país controladas. Sus objetivos en la subasta fueron para adquiera su asignación óptima. Una tarea del diseñador de la subasta
adquirir licencias que llenaron los vacíos que varían en su cobertura fue promover la mejor (más "eficiente") es posible la asignación, con
existente y se expanda a nuevas regiones o quizá toda la nación. sujeción a las limitaciones.
Estas empresas plantean un desafío regulatorio de la FCC, que El logro de la eficiencia implica varias complicaciones sutiles. Una
quería permitirles cumplir sus negocios legítimos necesita con-cabo cierta licencia puede ser valiosa para un oferente, ya que ayuda a
de hacerse con el control suficiente del espectro para manipular los excluir de entrada y aumentar el poder de monopolio, pero ser valiosa
precios del mercado. Para evitar este resultado, la FCC impone a otro porque el comprador va a usar para crear servicios valiosos. En
límites en la cantidad de la comparación de la eficiencia de las asignaciones, sólo el segundo
1.2 7 tipo de recuento de valor, pero no respetan los ofertantes que
diferencia a la hora de colocar sus ofertas. El valor de una licencia a
espectro que cualquier empresa podría controlar en cualquier área un postor puede depender no sólo de la propia licencia, sino también
geográfica. Estos operadores inalámbricos existentes no puedan sobre las identidades de otros titulares de licencias y las tecnologías
acogerse a una oferta por una licencia PCS nacional de la clase que que utilizan. Por ejemplo, las identidades licenciatario puede afectar a
normalmente había sido concedido en los países europeos. Desde la sus "acuerdos de itinerancia", que permiten a sus clientes utilizar los
perspectiva del MCI, esto significa que una licencia a nivel nacional servicios de otra compañía cuando vagan a la zona de la licencia de la
podría ser comprado a bajo precio en una subasta, por lo que presionó otra empresa. Una tercera complicación es
a la FCC para estructurar las nuevas licencias de esta manera. 8
Llegando al trabajo El diseño para múltiples objetivos
que los licitadores pueden necesitar para poner en común la ullnerability a la colusión, la complejidad de los oferentes, y los
información, incluso para determinar sus propios beneficios tiempos largos hasta su finalización.
probables de diferentes arreglos, por ejemplo debido a que los
oferentes tienen información diferente sobre la tecnología 11
Un ejemplo de este tipo surgió en la subasta de espectro Países Bajos en 1998, donde la
disponible o la demanda prevista. mayoría de las licencias fueron para pequeñas cantidades ofbandwidth. Se espera que los
Pero la barrera fundamental para la Eficiencia que más se debate nuevos entrantes a necesitar cinco
6
La regla del Tesoro fija un precio uniforme igual a la oferta más baja aceptada.
Llegando al trabajo El diseño para múltiples objetivos
caso: cuando los valores de los elementos fueron independientes - 1.
no sustituye ni complementos. En la subasta real de Nueva Zelanda,
que habría sido difícil dar un buen consejo oferentes. En caso de que
una oferta postor para una sola licencia? ¿Si es así, Cuál? Si todos
los demás planes de hacer una oferta para una sola licencia y coge al
azar, tal vez habrá alguna licencia que atrae no hay ofertas. La
licitación una pequeña cantidad por cada licencia podría entonces
ser una buena estrategia. Por otro lado, si muchos repartidos por todo
pequeñas ofertas por el estilo, a continuación, hacer una oferta ding
* una cantidad moderada para una sola licencia tendría una alta
probabilidad de éxito. Con licencias que son sustitutos o
complementos, subastas independientes implican inevitablemente
conjeturas por los licitadores que interfiere con una asignación Un segundo problema era aún más embarazoso para los
eficiente. funcionarios del gobierno de Nueva Zelanda. 15 McMillan (1994)
El resultado real de la primera subasta de Nueva Zelanda se describió como sigue: "En un caso extremo, una firma que la oferta
muestra en la Tabla 1. Tenga en cuenta que un oferente, Red Sky NZ $ IOO, OOO pagado la segunda oferta más alta de NZ $ 6 En
TV, consistentlybid y pagado mucho más por sus licencias que otros otro la alta oferta era NZ $ 7 millones y la segunda oferta era NZ. $
oferentes. La Junta Totalisator Agencia, que oferta NZ $ 401, 000 5.000 ". Los ingresos totales, que los consultores habían proyectado
para cada uno de seis licencias, adquirida sólo una licencia a un para ser NZ $ 250 millones, era en realidad sólo NZ $ 36 millones.
precio de NZ $ 100.000, mientras que BCL, que oferta NZ $ 255.000 Las reglas secondprice permitió observadores públicos para obtener
para una sola licencia, paga NZ $ 200.000 para ella. Sin conocer los una buena estimación de las ganancias de los compradores
valores exactos de varios números de licencias a los oferentes, es ganadores, algunos de los cuales eran muchas veces más alto que el
imposible tener la certeza de que la asignación de licencias precio. Para evitar la vergüenza adicional, el gobierno cambió de
resultante es ineficiente, pero el resultado sin duda confirma que los formato sealedbid segundo precio a un formato sealedbid de primer
licitadores no podían adivinar sus comportamientos recíprocos. Si precio más estándar, en la que el mejor postor paga la cantidad de
Sky Network, BCL, o United Christian había sido capaz de adivinar su propia oferta. Como veremos más adelante en este libro, que no
el patrón de precios, habrían cambiado las licencias sobre las que garantizaba precios más altos. Lo hizo, sin embargo,
había hecho una oferta. El cambio de formato de la subasta aún no se ocupó de los
12 problemas más serios de diseño subasta. subastas no ligados con
varias licencias para la venta que pueden ser sustitutos o
complementos imponer la elección entre los riesgos de adquirir
demasiadas licencias y de adquisición de muy pocos, dejando un
juego de adivinanzas para los licitadores y un papel muy importante
para la suerte. Las asignaciones son innecesariamente al azar,
1.2 El diseño para múltiples objetivos
causando licencias a ser demasiado rara vez se asignan a los licencias disponibles para proporcionar servicios PCS a la zona de
licitadores que los valoran más. San Francisco. Debido a que las dos licencias tenían características
técnicas casi idénticas y porque, por razones de competencia, ningún
postor se les permitiría adquirir tanto, estas licencias fueron
15
Para una descripción detallada, véase Mueller (1993). necesariamente sustitutos. El argumento de que se somedicenses
1.2 13 complementos también se hizo de vez en cuando, pero la fuerza del
argumento se redujo por el gran alcance geográfico de las licencias.
Mejores diseños de la subasta dieciséis
En el caso de Nueva Zelanda, diseños alternativos de subastas
Al igual que en el caso de Nueva Zelanda, el principal problema de
podrían haber realizado mucho mejor. Por ejemplo, el gobierno
diseño era reducir al mínimo las conjeturas, permitiendo que los
podría haber imitado el diseño de las subastas de flores holandesas.
ofertantes para elegir entre las licencias sustitutivas basadas
El ganador en la primera vuelta se le permitiría tomar tantas porciones
como se deseaba en el precio ganador. Una vez hecho esto, el derecho Dr. Mark Bykowsky del Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA) fue un
a elegir el próximo podría ser vendido en la próxima ronda de subasta, firme defensor de la opinión de que las licencias pueden ser complementos y propuso un
diseño de la subasta complejo paquete para dar cabida a la posibilidad. Su caso de que
y así sucesivamente. Sin postor se vería obligado a adivinar qué complementaritywas importante es más convincente para las subastas posteriores en los que
licencias hacer una oferta en una subasta con tales. Cada postor podía se venden licencias más pequeños. Sin embargo, el poco tiempo disponible para ejecutar la
estar seguro de que, si gana en absoluto, que va a ganar el número de primera subasta llevó a una cuasi-consenso de que la propuesta de subasta paquete
involucrado demasiados detalles no especificados e incertidumbres no resueltas para que
lotes o licencias anticipadas por su plan de negocio en el precio de la pueda ser evaluada y aprobada de inmediato.
oferta que eligió. Llegando al trabajo
Hay otros diseños, así, que limitan las conjeturas que se enfrentan
a los oferentes. Uno muy común en los Estados Unidos en subastas en sus precios relativos. Cuando los bienes sustitutivos se venden en
en línea permite a los oferentes para especificar tanto un precio y una secuencia, ya sea por ofertas selladas o en una subasta ascendente,
cantidad deseada. Los licitadores más altos (o, en caso de empate, los una firma de licitación para el primer artículo debe adivinar qué
que pujan más temprano) obtener sus órdenes llenos en su totalidad, precio tendrá que paylater ifitwaits a buythe segundo, tercero o cuarto
con sólo el último adjudicatario de ejecutar el ofhaving riesgo que punto en su lugar. conjeturas incorrectas pueden permitir a los
conformarse con un orden parcial. Al igual que con el diseño licitadores con valores relativamente bajos para ganar los primeros
holandés, la eficiencia se ha mejorado debido a los licitadores no puntos, lo que lleva a una asignación ineficiente. Con este problema
tienen que reflexionar sobre qué licencias desea hacer una oferta en, en mente, las reglas finales, siempre que las licencias se venderían
y tales reglas reducir el riesgo de exposición que un oferente puede todos a la vez, en una sola subasta ascendente abierta, durante el cual
terminar la adquisición de licencias en una pérdida, porque compra los licitadores podrían ofertar en cualquiera de las licencias y las
muy pocos para construir una sistema de escalado de manera ofertas de las pistas en todas las licencias. La apertura deEl proceso
eficiente. sería eliminar las conjeturas, lo que permite cambiar entre los
oferentes de licencias sustitutivas, y promover la igualdad de precios
El diseño de la FCC y su progenie para las licencias que son sustitutos perfectos.
En las circunstancias de la subasta PCS grandes de la FCC, era obvio A fin de que la subasta para trabajar de esta manera idealizada, una
que algunas licencias serían sustitutos. Por ejemplo, habría dos oferta en todas las licencias tendría que permanecerá abierta hasta que
Llegando al trabajo El diseño para múltiples objetivos
no se recibieron nuevas ofertas para cualquier licencia, pero que actual se indica en un reloj visible para los oferentes. El reloj se
planteado un nuevo problema. En el peor escenario, la subasta podría pone a un precio bajo y mantiene el aumento del precio en
arrastrar interminablemente como cada oferta postor en una sola cualquier punto en el que la demanda total actual de todos los
licencia a la vez, incluso cuando estaba realmente interesado en la oferentes superior a la oferta de ese artículo. Cuando la demanda
compra de tiempo, digamos, 100 licencias. Para mitigar este riesgo, es igual a la oferta en todos los artículos, finalice la subasta. Una
la FCC adoptó mi regla de actividad. La aplicación general de una serie de tales relojes registrar los precios actuales de los diversos
regla de actividad implica dos conceptos clave: la elegibilidad y la productos, y la velocidad de movimiento en estos relojes
actividad. La actividad de un postor en cualquier ronda es la cantidad determina el progreso de la subasta. Una subasta de reloj similar
de licencias en el que se ha colocado ya sea nuevas ofertas en la ronda se utiliza en marzo de 2002 por el gobierno británico para comprar
o tenían la oferta más alta al comienzo de la ronda. En el ejemplo 4 millones de toneladas métricas de reducciones de emisiones de
citado anteriormente, la cantidad es sólo el número de licencias en el C02 solicitadas por las empresas británicas.
que se hace una puja, pero otras medidas de cantidad, incluyendo el subastas reloj comparten varias características clave con su
ancho de banda total de la oferta de licencias o el ancho de banda antepasado FCC. Licitación en todos los artículos se lleva a cabo
multiplicado por la población cubierta, también se han utilizado. La de manera simultánea, por lo que los licitadores pueden responder
norma especifica que la actividad total de un postor en una ronda a los cambios de los precios relativos. Los precios suben de forma
nunca puede exceder su elegibilidad. elegibilidad inicial de un postor, monótona, asegurando que la subasta progresa de una manera
aplicable a la primera ronda de la subasta, se establece mediante la ordenada y predecible. Todas las ofertas son graves y representan
presentación de una solicitud y el pago de un depósito antes de que compromisos reales. Hay una regla de actividad que impide que
comience la licitación. Su elegibilidad en cada ronda posterior un comprador desde el aumento de su demanda total de todos los
depende de su actividad reciente licitación. Una forma simple de la artículos como los precios aumentan. Por último, la licitación
regla especifica que la elegibilidad de un ofertante en cualquier ronda termina de forma simultánea en todos los lotes, por lo que las
después de la primera es igual a su actividad en la ronda anterior. Por oportunidades de sustitución no desaparecen durante la subasta
lo tanto, los licitadores que no están activos temprano en la subasta hasta que se fijan todos los precios finales.
pierden la elegibilidad para colocar las ofertas más adelante en la Nuevas variaciones basadas en los mismos principios siguen
subasta. Esta regla se acelera la subasta y ayuda a los oferentes para siendo creado para resolver una amplia gama de problemas
hacer inferencias fiables acerca de la demanda restante a los precios económicos. Electricité de France (EDF) utiliza una
actuales. particularmente interesante en el año 2001 en una venta de
Las normas de la FCC han evolucionado desde el diseño original contratos de energía eléctrica. La venta involucrada contratos de
1994, pero se han hecho grandes cambios para adaptar la subasta energía de diferentes longitudes, que van desde tres meses a dos
ascendente simultánea a otras aplicaciones. Una variación común años, pero todas comienzo al mismo tiempo - Enero de 2002 para
surge cuando hay muchos 15 la primera venta. Debido a los diferentes compradores querían
diferentes mezclas ofcontractlengths y porque todos los contratos
unidades ofeach tipo ofitem, como las subastas que afectan a los cubiertos el primer trimestre de 2002, EDF consideran los
contratos de venta ofelectricity. En estas subastas, para cada diferentes tipos de contratos como sustitutos.
artículo, cada postor ordena su cantidad demandada al precio
1.4 El diseño para múltiples objetivos
Lawrence Ausubel y Peter Cramton desarrollaron el diseño de
la subasta. El primer paso fue para ayudar a EDF en el desarrollo
de un estándar para las ofertas "puntuación" en los contratos de
diferentes longitudes. Las ofertas expresaron un precio por
megavatio por cada mes que el comprador pagaría por el derecho
a adquirir el poder. Para la subasta inicial, FED especifica que el
precio de un contrato de tres meses para la energía de carga base
siempre estaría € 2.139 más que el precio correspondiente para
un contrato de seis meses. Del mismo modo, se especificaron las
diferencias de precio entre el contrato de tres meses de duración
y contratos de diez, doce, veinticuatro o treinta y seis meses.
Durante la subasta en sí, el
Consiguiendo trabajar 1.5
dieciséis los licitadores conocen cuando licitan. Si saben todos los valores,
a continuación, en la teoría B hará una oferta suficiente para
relojes de precios fueron controladas para mantener estas asegurarse de que gana alrededor de $ 10 o $ 10.01 - y A es
relaciones de precios, por ejemplo, el precio de un contrato de tres probable que una oferta cercana a los $ 10. Si se comportan de esa
meses fue en todo momento € 2,139 más alto que el precio de un manera, el precio será exactamente igual que en la subasta
contrato de seis meses. Los precios de los contratos de todas las ascendente.
longitudes siguieron aumentando hasta que la demanda total El argumento de este formulario se hizo por primera vez por Joseph
restante agota la potencia total disponible para el período inicial de Bertrand (1883). Casi un siglo más tarde, William Vickrey observó, que
tres meses. 17 Tal subasta genera competencia entre los oferentes una conclusión similar se mantiene en promedio para una clase mucho
de los contratos de diferente longitud, aumentando la eficiencia y más amplia de las reglas de subasta y en un conjunto más realista de las
los ingresos por ventas en comparación con los diseños de subastas situaciones que la descrita aquí. por
más tradicionales. Recientemente, la subasta FED se ha modificado
17
para incluir una "curva de la oferta", de manera que la cantidad total Por ejemplo, en la venta de energía a partir de enero de 2002, cuando superó la potencia
disponible para el primer trimestre de 2002 la demanda total, la subasta terminada.
de energía vendida depende del nivel de precios. Cualquier poder no vendidas para, por ejemplo, el segundo trimestre de 2002 y luego se
incluyó en las ventas posteriores.
Comparando los ingresos por vendedor Comparando los ingresos por vendedor 17
La pregunta que más frecuentemente ofauction diseñadores es:
¿Qué tipo de subasta conduce a los precios más altos para el la previsión de ingresos medios, es irrelevante el que la subasta se
vendedor? La respuesta, por supuesto, depende de las utiliza, dentro de una cierta clase de diseños de subastas estándar.
circunstancias particulares, pero incluso la idea central de la
subastadores experimentados a menudo impugnaron esta
respuesta sorprende a mucha gente: No hay ninguna ventaja
conclusión irrelevancia. Los que abogan ascendiendo subastas
sistemática de cualquiera de oferta sellada sobre subastas de oferta
argumentan que generan más emoción y más competencia que ofertas
abierta, o al revés.
selladas. Después de todo, según ellos, ningún postor está dispuesto
Una declaración formal en particular ofthis conclusión es conocida a pujar cerca de su valor a no ser empujados a hacerlo por la
como la recompensa teorema de equivalencia. Se sostiene que para competencia abierta del diseño de la subasta ascendente. Los que
una clase importante de subastas y entornos, los ingresos medios y las favorecen sellada contra las ofertas con el argumento de que las
ganancias medias de los ofertantes son exactamente los mismos para subastas ascendentes nunca se traducirá en más se paga de lo
cada subasta en la clase. Para ilustrar la lógica de la idea, supongamos absolutamente necesario para ganar la subasta; no hay dinero "dejado
que usted está vendiendo un producto que vale $ 10 a bidderA y $ 15 sobre la mesa." ofertas selladas con frecuencia dan lugar a una gran
al postor B. Si vende el elemento mediante una subasta de oferta cantidad de dinero que queda sobre la mesa. Por ejemplo, en la
ascendente con subasta de diciembre de 1997 para licencias para prestar servicios de
telefonía móvil en Brasil, un consorcio internacional que incluye
ambos oferentes presentes, entonces postor Un dejarán de hacer Bellsouth y empalme do Brasil una oferta de $ 2. 45 mil millones en
una oferta a un precio cercano a $ 10 y B adquirirán el artículo por la subasta para ganar la licencia que cubre la concesión de Sao Paulo.
ese precio. Si utiliza ofertas selladas en su lugar y vender el artículo Esta oferta fue de alrededor del 60% más alta que la segunda oferta
al mejor postor, a continuación, el resultado dependerá de lo que
Llegando al trabajo 1.6 Los críticos académicos
más alta, por lo que el 40%, o aproximadamente $ 1 mil millones, fue 18
dejado sobre la mesa.7
Argumentos similares entre los practicantes surgen con bastante lo mismo. No se puede realizar un análisis significativo de los
frecuencia, a veces con variaciones. En los Estados Unidos, el precios medios por sí solos, sin también el estudio de cómo los
personal del Departamento del Tesoro han argumentado diseños afectan a la distribución de los lotes entre los adjudicatarios.
periódicamente los méritos relativos de los dos esquemas Los usos prácticos del teorema de equivalencia de pagos son
alternativos de subasta para la venta de billetes. En un esquema, cada similares en especie a los usos de los teoremas de Modigliani-Miller
postor paga la cantidad ofits propia oferta para cada factura que en la economía financiera, el teorema de Coase en la teoría del
compra; en el otro, todos los oferentes pagan el mismo mercado contrato, y los teoremas de la neutralidad monetaria en la
clearingprice, identificado por la oferta más baja aceptada. Los macroeconomía. Todos estos teoremas afirman que, en condiciones
defensores Ofthe primero ( "cada uno paga su esquema de oferta ideales, efectos particulares no pueden seguir por causas
propia saythat el gobierno identificadas. 8 Por ejemplo, de acuerdo con los teoremas de
recibirá más dinero de la subasta, porque adjudicatarios son por Modigliani-Miller, si las decisiones acerca de los coeficientes de
definición las personas que han pujado más de la oferta más baja endeudamiento y las políticas de dividendos más que el tramo hasta
aceptable. Los defensores de la segunda ( "precio único") en sentido la rentabilidad total para los propietarios de una empresa sin afectar
contrario esquema de que los licitadores que saben que deben pagar las operaciones de la empresa, entonces esas decisiones pueden no
su propia oferta cuando ganan, naturalmente, una oferta menor, lo afectar el valor total de mercado de la empresa. Hoy en día, los
que reduce el precio de equilibrio del mercado y que conduce a economistas financieros explican las decisiones financieras,
menores ingresos. centrándose en cómo las decisiones financieras podrían afectar a las
argumentos informales como estos demuestran que el asunto es operaciones de una empresa - sus impuestos, costes de quiebra, y los
sutil, pero no resolverán el problema. Un análisis formal basado en incentivos de gestión. Del mismo modo, según el teorema de Coase,
el teorema de payoffequivalence discutido en Capítulo 3 ayuda a si no hubiera costos o barreras para realizar transacciones, entonces
cortar a través de la confusión. Bajo ciertas condiciones idealizadas, la propiedad de un activo por defecto establecida por el sistema legal
si los oflots asignación entre los oferentes es la misma para dos no podría afectar el valor. Hoy en día, los teóricos económicos
diseños diferentes, entonces las ganancias promedio para todas las explican características de la organización en términos de costos y
partes, incluidos los precios medios obtenidos por el vendedor, que barreras a la transacción, incluyendo información incompleta y
también debe ser exactamente contratos incompletos. El teorema de equivalencia de pagos es
similar: las condiciones de pago de una subasta no afectan a los
ingresos totales del vendedor a menos que se asocian con un cambio
en la asignación de los bienes. Hoy en día, los analistas se centran
7
Aunque el overbid 60% puede ser atípico, las cantidades ordinarias ofmoney dejado sobre la idealizadas, la asignación inicial de los derechos de propiedad no puede alterar la eficiencia
mesa siguen siendo impresionantes. Por ejemplo, en la banda de A privatización brasileña, deEl asignación final. teoremas neutralidad monetaria sostienen que aún bajo otras
el overbid mediana fue de 27%. Es decir, la mitad de las licencias, los oferentes la oferta condiciones idealizadas, la política monetaria no puede cambiar los resultados reales de
ganadora, al menos, un 27% más que la segunda oferta más alta. una economía. El teorema de equivalencia recompensa sostiene que en virtud de sus
8
De acuerdo con los teoremas de Modigliani-Miller, bajo sus condiciones idealizadas- condiciones ideales, el cambio de reglas de pago no pueden afectar a los pagos finales de
mercados sin fricción, la estructura y la política financiera de dividendos de una empresa los participantes.
puede no afecta a su valor de mercado. Según el teorema de Coase, en otras condiciones
Consiguiendo trabajar 1.4 Los críticos académicos
más su atención en cómo se violan los supuestos del teorema y las predecir, porque depende de la forma en que la nueva norma
consecuencias de estas violaciónes o, para los reguladores propuesta cambia la asignación. Con el tiempo, el defensor ratepayer
gubernamentales, sobre las ventajas y desventajas implícitas entre acordó no oponerse a la diseño de la subasta.
sus objetivos de asignación y de ingresos.
La planificación para una venta de energía eléctrica en Texas en
2002 ilustra cómo el teorema de equivalencia de pagos se ha 44 Los críticos académicos
aplicado en la práctica. De acuerdo con el diseño de la subasta Los economistas que están poniendo teoría de las subastas a trabajar
planificada, el subastador elevaría gradualmente los precios de los se encuentran con una deslumbrante variedad de temas, desde
productos con exceso de demanda y aceptaría cantidad exige a los ideológica para teórica a la práctica. Reconociendo la complejidad de
licitadores, en la mayor parte de la moda que Leon Walras describió los problemas y los tiempos cortos disponibles para resolverlos, el
una vez. El subastador no le diría a los oferentes la trabajo de ingeniería para las subastas a veces conlleva conjeturas y
juicios que no puede ser totalmente basan en un análisis económico
completo. diseñadores de subastas generan ideas usando la teoría,
probar esas ideas cuando pueden, y ponerlas en práctica con la
conciencia de sus limitaciones, que complementa el análisis
económico con los análisis peor de los casos y otros ejercicios
similares.
19
La idea de que los teóricos de la economía pueden añadir valor a
cantidades demandadas por los demás. Las reglas llamadas que el través de esta mezcla de teoría subasta y juicio práctico ha sido
subastador a dejar de subir el precio de un producto cuando su atacada por algunos miembros Ofthe profesionales de la economía.
demanda total cae al nivel de la oferta disponible. los contribuyentes Algunos de los ataques más frecuentes, y mis respuestas a ellas, se
de Texas se benefician de los ingresos de esta venta de energía, y expresan a continuación.
defensor de los contribuyentes argumentaron que el subastador debe
continuar elevando los precios hasta que la demanda es en realidad 1.4.1 reventa y el Teorema de Coase
Una de las críticas más frecuentes y equivocadas de diseño de la
menor que la oferta, y luego debe hacer retroceder el precio en un
subasta moderna se presenta en forma deEl notable afirmación de que
incremento. La idea era vender la energía para el precio más alto de
el diseño de la subasta no importa en absoluto. Después de todo, dicen
equilibrio del mercado, en lugar de la más baja. Esta regla fue
los críticos, una vez que las licencias son 20
problemático para una variedad de razones relacionadas con los
detalles de la subasta, y el equipo de diseño citó el teorema de
emitidos, fiestas, naturalmente, compra, venta, e intercambiarlos para
recompensa equivalente a argumentar que había pocas razones para
corregir las ineficiencias en la asignación inicial. Independientemente
esperar que el cambio propuesto llevaría a precios más altos en
de cómo los derechos de licencia se distribuyen en principio, la
promedio, debido a los oferentes haría una oferta diferente si se
asignación definitiva de derechos se hará cargo de sí mismo. Algunos
cambiaron las reglas de pago. Un postor que sabe que puede adquirir
críticos han ido aún más lejos, argumentando sobre esta base que el
el poder a un precio menor si se retira la demanda temprana será más
único objetivo adecuado del gobierno es recaudar tanto dinero como
inclinados a hacerlo que un oferente que sabe que no puede causar un
retroceso precio. El efecto neto sobre los ingresos es difícil de
Llegando al trabajo 1.8 Los críticos académicos
sea posible en la venta, ya que no debe y no puede controlar la el supuesto de que las partes tienen un presupuesto ilimitado, por lo que el gasto en derechos
sobre el espectro no perjudica la capacidad de invertir en infraestructura; y la suposición de
asignación final. que los derechos no tienen efectos externos, es decir, que los licitadores no se preocupan por
Para justificar este argumento, los críticos se basó en el teorema de el cual los competidores obtienen derechos de licencia. La importancia de la última hipótesis
Coase, que sostiene que si no hay costos para realizar transacciones es analizada por Jehiel y Moldovanu (1999).
21
La teoría descrita aquí se aplica a los modelos de valores privados, en el que el máximo de
después de la subasta, a continuación, la asignación inicial de los
un oferente disposición a pagar por cualquier bien o conjunto de bienes es independiente
derechos de propiedad no puede afectar la asignación final, que será ofwhat otros oferentes conocen tan bien.
necesariamente eficiente. Coase razonó que, mientras se mantiene la 21
asignación ineficiente, las partes continuamente encontrarán en sus
intereses para comprar, vender y cambiar si es necesario para eliminar utiliza la subasta desde el principio. Con sólo una buena venta, la
la inefficiency.20 subasta Inglés es un mecanismo de este tipo. La subasta Vickrey
El supuesto "costo de transacción cero" en el que se basa el generalizada, que funciona incluso en el caso de múltiples bienes,
argumento de Coase, sin embargo, no es uno que Coase siempre se introduce en el capítulo 2. La segunda proposición es que,
defendió como una descripción de la realidad. Más bien, se avanzó incluso en el caso más sencillo con sólo una única licencia para la
como parte de un experimento mental para enfatizar la importancia venta, no existe ningún mecanismo que desenredar una inicial
ofunderstanding costos de transacción reales. Suponiendo que los fiable mala asignación. Intuitivamente, en cualquier negociación
costos de las transacciones reales son iguales a cero cuando no se de dos caras entre un comprador y un vendedor, el vendedor tiene
puede llevar a errores graves en las conclusiones de uno. La historia un incentivo para exagerar su valor y el comprador tiene un
del servicio de telefonía móvil de Estados Unidos ofrece evidencia incentivo para fingir su valor es menor. Estas falsificaciones
directa de que la fragmentada e ineficiente distribución inicial de los pueden retrasar o frustrar un comercio. De acuerdo con un famoso
derechos no era rápidamente corregibles mediante transacciones de resultado en el diseño de mecanismos teoría- el teorema Myerson-
mercado. A pesar de las demandas de los consumidores de todo el Satterthwaite - no hay manera de diseñar un protocolo de
país negociación que evite este problema:
las redes y los éxitos demostrados de manera similar amplias redes en * 4.2 Mecanismo de Teoría del Diseño
Europa, estas redes eran lentos para desarrollar en los Estados Una segunda línea de crítica surge de una parte de la teoría de
Unidos. juegos teoría de diseño llamado mecanismo. Un mecanismo es
Como sostuve durante las deliberaciones de la FCC, la conclusión esencialmente un conjunto de reglas para gobernar las
de que las asignaciones iniciales importan sigue mediante la interacciones de las partes. Por ejemplo, puede especificar las
yuxtaposición de dos proposiciones conocidas de theory.21 reglas de la subasta. Están ahí para ser sellados o ascendente
económica La primera es que, como se explica en el capítulo 2, ofertas? Si ofertas selladas, cómo se determinarán el ganador y el
existen mecanismos de subasta que lograr la asignación de licencias precio? Y así.
para effcient cualquier número de licencias disponibles, a condición Una vez que todos se han especificado las reglas del mecanismo
de que el gobierno y el objetivo del diseñador, el diseñador aplica algún criterio o
concepto de la solución, para predecir el resultado y luego se
20
El teorema de Coase incluye una variedad de supuestos que pueden fallar en esta solicitud, evalúa el resultado en función del objetivo. En forma más pura y
como el supuesto de que los valores de las partes reflejan el valor social, no en el mercado; más elegante de la teoría, el objetivo es identificar el mecanismo
Consiguiendo trabajar 1.4 Los críticos académicos
que maximiza el rendimiento de acuerdo con el objetivo
especificado. Por ejemplo, se podría tratar de encontrar la subasta
que maximiza el precio de venta esperado o la encia effici espera
deEl resultado. Vamos a tratar las partes de esta teoría en detalle
más adelante en este libro.
La teoría de diseño de mecanismos plantea este reto para los
diseñadores de subastas prácticos: ¿cómo se puede incorporar el
uso de la teoría sin, al mismo tiempo, aplicando el enfoque de
diseño de mecanismos? Ifyou cree que la teoría describe con
precisión el comportamiento de los jugadores, que se debe utilizar
para optimizar el rendimiento mecanismo.
Hay una broma de larga data acerca de la teoría de arbitraje en
la economía financiera que se aplica por igual a la teoría de diseño
de mecanismos. la gente camina por una calle cuando uno ve a un
billete de $ 100 en el suelo. "Recógela", dice uno. "¿Por qué
molestarse?" responde el otro. "Si fuera real, alguien podría
haberlo cogido ya!"
Consiguiendo trabajar 1.4 Los críticos académicos
22 seguridad, el diseñador mecanismo en el mundo real presta
atención a las interfaces de sincronización y el licitador para
Como la teoría de arbitraje, el análisis del equilibrio de la teoría
tomar decisiones racionales más fácil, y los planes para dar cabida
de juegos es una abstracción basada en una idea sensata. Al igual
a los peores escenarios, en caso de que los licitadores cometen
que la teoría de arbitraje implica que las personas no dejan de
errores o simplemente se comportan contrariamente a lo esperado.
bienes billetes de 100 dólares tirado en la calle, la teoría del
En el estado actual de la técnica, la teoría de diseño de
equilibrio dice que los jugadores en un juego no pasan por alto
mecanismos académica se basa en suposiciones rígidas y
maneras de aumentar sus beneficios. Ambas teorías son exageradas para llegar a conclusiones teóricas que a veces puede
idealizaciones útiles - no razones para dejar billetes de 100 dólares ser frágil. Entre ellas se encuentran los supuestos (i) que las
tirados en el suelo. Teorías como éstas, basadas en el conocimiento creencias de los oferentes están bien formadas y descriptibles en
a fondo ubiquitious y cálculos racionales, son, evidentemente, los términos de probabilidades, (ii) que las diferencias en las
modelos de comportamiento real inexactas, y uno debe tener creencias postor reflejan diferencias en su información, (iii) que
especial cuidado con su aplicación a decisiones que son complejos los licitadores no sólo maximizar, sino que también se aferran
y sutiles, incluso cuando los jugadores son sofisticados y con con confianza a la creencia de que todos los otros oferentes
experiencia. En las subastas reales, donde algunos jugadores son maximizar así. Estos supuestos son extremas, y por lo general se
poco sofisticados, sin experiencia, o que carecen del tiempo y ven agravados en la práctica por el uso de suposiciones de
otros recursos para apoyar la toma de decisiones eficaz, simplificación adicionales. Mecanismos que están optimizados
de confianza. para un buen desempeño cuando los supuestos son exactamente
A pesar de sus inconvenientes, los modelos de equilibrio puede cierto mayo Todavía fallar estrepitosamente en los casos más
ser muy valiosa para los diseñadores mecanismo del mundo real. frecuentes cuando los assump ciones son falsas. mecanismos
Al igual que un ingeniero mecánico, cuyo modelo matemático útiles de la vida real tienen que ser robusto. Los que son
asume una superficie sin fricción trata a los cálculos como demasiado frágiles deben ser desechados, mientras que una
inexacta, un diseñador económica cuyo modelo supone que los robusta mechanislll23
jugadores adoptan estrategias de equilibrio puede tratar las
predicciones como aproximaciones. Al igual que el ingeniero a veces puede ser adoptada con confianza, incluso si, en el modelo
mecánico en el mundo real presta atención a los factores que de diseño del mecanismo correspondiente, no se puede probar
óptima.9
aumentan la fricción y se basa en los márgenes de redundancia y
9
La opinión expresada aquí es una variación de la doctrina Wilson, que sostiene que los económico, el comportamiento de los ofertantes no puede considerarse como algo
mecanismos prácticos deben ser simples y diseñado sin asumir que el diseñador tiene un perfectamente predecible.
conocimiento muy preciso sobre el entorno económico en el que operará el mecanismo. A la víspera de la FCC PCS subasta de espectro # 4, el autor apareció en la televisión,
23 En
continuación, destacamos que, aún con una descripción muy completa del entorno en nombre de teléfono de Pacific Bell, anunciando un compromiso para ganar el
Consiguiendo trabajar 1.4 Los críticos académicos
Además de los supuestos de comportamiento muy exigentes que costos. Si una subasta se va a utilizar, el tipo correcto puede
caracterizan el enfoque de diseño de mecanismos teóricos, los depender, como ya hemos visto, de si los artículos son sustitutos o
modelos formales existentes de diseño de mecanismos de captura de complementos.
la teoría y analizan sólo un pequeño subconjunto de los problemas 24
que enfrenta un verdadero subastador. Algunos de los temas
importantes que normalmente se omiten en los modelos de diseño del • Interacciones? Las decisiones sobre qué vender, a quién, cuándo y
mecanismo se enumeran a continuación. Aunque ninguno ofthese con qué no son los independientes. Qué vender depende de lo que
son incompatibles con la teoría de diseño de mecanismos, en desean los compradores, que depende de quién está haciendo una
principio, lo que representa para todos en un único modelo de oferta, que puede depender de cómo y cuando la subasta se lleva
optimización es mucho más allá del alcance de la práctica actual. a cabo.
• Fusiones y colusión? Las subastas de espectro europeas de 2000,
• Lo que hay que vender? Si un granjero muere, debe toda la finca
con sus apuestas muy altas, siempre algunos ejemplos interesantes
se vende como una unidad? O algunos campos deben ser vendidos
de acciones ante-la-subasta para reducir la competencia. En Suiza,
a los vecinos? La casa y el granero como casa de vacaciones y fin
las fusiones de última hora entre los posibles licitadores resultaron
de semana? ¿Cómo debe la FCC cortar el espectro radioeléctrico?
en sólo cuatro oferentes mostrando para cuatro licencias de
Si se requieren los proveedores de energía para agrupar los
espectro. La subasta se pospuso, pero las licencias se vendió a
servicios de regulación, o deben tener un precio por separado?
precios cercanos al mínimo fijado por el gobierno. Problemas
• A quién y cuándo? La comercialización de una venta es a menudo similares de espectro de gran valor que atraen a pocos oferentes y
el factor más importante en su éxito. Los postores pueden necesitar que resulta en precios cercanos a los mínimos ocurrieron en
para estudiar la posibilidad y la línea de socios, financiación, Alemania, Italia e Israel.
aprobaciones regulatorias, y así sucesivamente. Las condiciones
pueden cambiar: la financiación puede ser más fácilmente
• Reventa? Diseño Mostofthe theoryofmechanism comienza con un
conjunto dado de oferentes que mantienen lo que compran. La
disponibles a la vez que otro; incertidumbres acerca de la
posibilidad de reventa no sólo afecta a la estrategia de la subasta,
tecnología o de la demanda pueden quedar resuelto en parte; etc.
también puede atraer a los especuladores que compran con la
Los interesados pueden tratar activamente de disuadir a otros de
intención de revender. En caso de que el vendedor alentar a los
licitación, con la esperanza de conseguir un mejor Auctioneers
especuladores, porque los oferentes adicionales crean más
price.23 pueden tratar de oferentes de pantalla para fomentar la
competencia en la subasta? O el vendedor debe desalentar a ellos,
participación de los que están más calificados, o puede
ya que el valor capturado por los especuladores debe venir de otra
subvencionar a algunos participantes para aumentar la
persona payoff- posiblemente el vendedor de?
competencia.
• ¿Cómo? Por ejemplo, si el acuerdo es complicado y debe ajustarse El mecanismo de vista del diseño del purista, que sostiene que el
individualmente para cada postor, un vendedor podría preferir a único enfoque coherente es desarrollar mecanismos teóricamente
participar en una serie de negociaciones para economizar en los "óptimas", no es útil en la práctica. Incluso ifwe podría incorporar
10
software de demostrar la viabilidad del nuevo diseño de trabajo es otro elemento importante. impecable de pequeña escala del software en un conjunto de hojas de cálculo de Excel
Cuestiones de aplicación también jugaron un papel muy importante en el debate. La vinculados. Su software convencido de la FCC que un sistema fiable podría ser creado
posibilidad de ejecutar la subasta simultánea implementado por computadora airado a los usando nuestras reglas propuestas, incluso en el poco tiempo disponible.
críticos en 1994. Para refutar a los críticos, mi asistente, Zoran Crnja, programó una versión
Consiguiendo trabajar 1.4 Los críticos académicos
preguntas de ingeniería, incluyendo preguntas sobre el diseño de la subasta de precio uniforme en el que grandes y pequeños inversores
subasta. están sujetos a las mismas reglas de la subasta. La compañía intenta
activamente para atraer a los pequeños inversores a aumentar la
Las preocupaciones prácticas demanda de 27
La última crítica es que, en el mundo real, todo el enfoque del diseño
de mecanismos es irrelevante por varias razones. En primer lugar, la acciones y crear una alternativa al sistema de subasta existente, a
subasta gobierna a sí mismos están sujetos a la negociación: no hay pesar de su éxito dependerá también de atraer a los inversores más
un solo diseñador mecanismo. En segundo lugar, las reglas son rara grandes, también, y las empresas dispuestas a experimentar con
vez una preocupación de primer orden para el establecimiento y un nuevo sistema.
funcionamiento de un complejo de subasta. Varias otras cuestiones Una segunda cuestión práctica importante se refiere a los
son más importantes. derechos de propiedad están asignando. Por ejemplo, si las subastas
Uno de ellos es el marketing: una subasta no puede tener éxito sin no se deben usar para asignar derechos de despegue y aterrizaje en
participantes. Este interactúa con la primera observación: los un aeropuerto congestionado, a continuación, los derechos mismos
licitadores pueden simplemente negarse a participar en diseños que deben ser cuidadosamente definidos. Lo que va a suceder a un plano
11
consideran extraño o injusta. Esta misma observación, sin embargo, que se retrasa por razones mecánicas y no se puede partir en su
hace hincapié en que el buen diseño puede ser una manera positiva ranura asignada? ¿Cuáles son los derechos de la aerolínea si los
para atraer más y mejores participantes. retrasos de tiempo disminuyen la capacidad del aeropuerto? Sin
Hay muchos ejemplos de subastas y otras competiciones que dan subasta sofisticada regla puede conducir a un buen resultado si no
resultados pobres debido a que las reglas están manipuladas para se resuelven estas cuestiones prácticas, y un sistema de subasta que
favorecer determinados ofertantes y así disuadir a otros de participar. no logra coordinar todos los recursos necesarios para las líneas
Uno de ellos es la descripción más temprana de los intentos de MCI aéreas - ranuras de despegue, las franjas horarias de aterrizaje, los
a manipular las subastas de espectro de Estados Unidos en su favor, derechos a través de camino puntos de estrangulamiento, puerta de
haciendo que el "lote" una sola licencia nacional. Cuando diferentes acceso, y etc. - no puede tener éxito sin importar lo bien que se
oferentes quieren diferentes tipos de lotes, un diseño de la subasta definen los derechos. problemas reales requieren com-soluciones
paquete, tales como los utilizados a menudo en las ventas de quiebra, exhaustivas, y las reglas de la subasta son una solución parcial cuya
puede permitir una participación más amplia. importancia varía entre aplicaciones.
Otro ejemplo son los ofshares oferta pública inicial (OPI) en una Otro detalle práctico importante para las subastas electrónicas
empresa joven. En el pasado, los bancos de inversión que organizan es la interfaz utilizada por los licitadores. El software original de
las oficinas de propiedad intelectual se han reservado a menudo la subasta de la FCC hace que sea fácil para los licitadores a
acciones en las ofertas "calientes" para los clientes más grandes y cometer errores. En varias ocasiones, los licitadores hicieron lo
mejores del banco, y que desalienta a los pequeños inversores de que llegó a ser llamado "ofertas de los dedos gordos." Por
participar. Tratar de invertir esta tendencia, el banco de inversión ejemplo, cuando se trata de una oferta $ 1.000.000, un oferente
Hambrecht ha introducido su producto abierto OPI, que es una podría introducir accidentalmente una oferta de $ 10.000.000 - un
11
Mi propia experiencia en el diseño de un sistema de subasta de adquisición de Perfect
Commerce, Inc. •, reveló la gravedad de este problema. Los vendedores a menudo se niegan
a participar en las subastas que no están estructuradas a su gusto.
Consiguiendo trabajar 1.4 Los críticos académicos
error alentado por el hecho de que los primeros interfaces no
podían aceptar comas en el campo de la oferta.
La solución de la FCC para este problema, sin embargo, era
una que considera más que la facilidad de hacer una oferta. Bajo
las reglas iniciales de la FCC, los licitadores encontraron que sea
fácil de comunicar mensajes, incluidas las amenazas, con sus
ofertas en la subasta. Supongamos, por ejemplo, que el postor Un
deseaba desalentar competidor B de la licitación de una licencia
especial, digamos # 147, en una subasta en particular. Si B oferta
en dicha licencia, A podría ataque al elevar el precio de otra
licencia en la que B tenía la alta oferta actual de, digamos, $
9,000,000 haciendo una oferta $ 10,000,147, donde los tres
últimos dígitos enviar un mensaje no muy sutil en sus
motivaciones . Tales ofertas se observan con frecuencia en
algunas de las primeras subastas de la FCC.
Tanto el "dedo gordo" y los problemas de señalización se
resolvieron cuando la FCC cambió la interfaz de subasta para
requerir que un postor seleccionar su oferta de un corto menú
desplegable en su pantalla una oferta. Todas las ofertas en el menú
utilizan números redondos, siendo la oferta mínima más uno o
más incrementos. Este sistema elimina los errores tipográficos que
implican una o más adicional
Llegar a Trabajo el Académico Los críticos
28 propiedad de la subasta. Después del cambio, tasas de penalización
rápidamente colapsado a un nivel más bajo, que proporciona cierta
dígitos y simultáneamente hecho mucho más difícil para los licitadores evidencia inicial de que el tratamiento • ción de los lazos sí importa.
para codificar mensajes en sus ofertas. Inmediatamente después del cambio de reglas, algunas de ofertas •
Algunos críticos responden a este tipo de anécdotas con la ders solicitó una orden judicial para impedir que el subastador de
afirmación de que a pesar de que sí muestran que rige la materia, que cambiar su reglas durante la subasta. El tribunal estuvo de acuerdo y
muestran principalmente los peligros en las subastas electrónicas o emitió la orden. Después se dio la orden y las reglas originales
subastas utilizando reglas nuevas. Sin embargo, incluso familiares, restaurada, la oferta ganadorarápidamente vuelto a 18%.
subastas de baja tecnología pueden realizar mal a causa de reglas
problemáticas. En 1998, el Condado de Cook, Illinois, recaudador de teoría de las subastas entendimiento es útil para algo más que
impuestos llevó a cabo una subasta de protesta oral tradicional de evitar obviamente malos diseños. subastas bien diseñados que enlazan
vender el derecho a cobrar ciertos impuestos 1996 de propiedad que la asignación
eran dos años de retraso. En ese subasta 1.996 de impuestos, una oferta 1.4 29
especifica el tipo de sanción que el ganador podría cobrar, además de
los impuestos adeudados, como compensación por sus servicios de de los recursos relacionados se puede realizar mucho mejor que
recolección. La subasta se llevó a cabo en una sala de reunión las subastas tradicionales. En el caso de Nueva Zelanda se ha
ordinaria, con el subastador sentado en la parte delantera. El descrito anteriormente, las reglas de subasta Siel novela segundo
subastador leería un número de alojamiento, y la licitación se inició de precio habían sido reemplazados con reglas más tradicionales de
inmediato, con los licitadores gritando cantidades de penalización. pago como a la licitación, cualquier licitación de sobre cerrado
El problema se produjo cuando varios oferentes abren simultánea todavía sería propenso a misalloca ción, porque los
simultáneamente con las ofertas de la cantidad máxima. Bajo las reglas oferentes aún tendrían que adivinar qué TV • IicenséS pujar.
del Condado de Cook para ese año, en caso de empate tales, el experimentos computacionales sugieren que el 25-50% de valor
subastador fue asignar las propiedades a los adjudicatarios otthe podría haberse perdido, simplemente porque la asignación
esencialmente al azar. Un postor atado con, digamos, otros cinco en estaba tan mal coordinada. En circunstancias similares, el
un 18% y luego se enfrentaron a una simple elección. Se podría hacer estándar mundial actual de las subastas de espectro, la subasta
una oferta inferior a 18%, más o menos tener una posibilidad entre seis ascendente simultánea, teóricamente puede conducir a un
de ganar la subasta a un ritmo mucho menor que 18%. O podría resultado más eficiente y mayores ingresos también.
sentarse tranquilamente y disfrutar de una posibilidad entre seis de La subasta ascendente simultánea tiene limitaciones también,
ganar a un ritmo del 18%. La mayoría de los ofertantes eligieron para lo cual puede ser particularmente importante cuando los
sentarse tranquilamente, y aproximadamente el 80% de las artículos a la venta son los que diferentes oferentes prefieren
propiedades que se venden en la tasa máxima de 18%. empaquetar de maneras diferentes, o cuando hay restricciones
¿Cómo podemos estar seguros de que era las reglas defectuosas, en complicadas en la colección de ofertas aceptables. En tales
lugar de la colusión entre (más de una docena de oferentes), que casos, un diseño de la subasta paquete puede tanto atraer a un
representó este resultado? Pocos días después del comienzo de la mayor número de oferentes y aumentan enormemente la
subasta, el subastador condado anunció un cambio en las reglas. En el probabilidad de que los paquetes correctos emergen de la
futuro, una apuesta empate al 18% resultaría en la pérdida de la
Llegando al trabajo
subasta. El diseño de estas subastas es, sin embargo, sujeto a millones. En el evento, DM20 oferta de T-Mobil millones de dólares
muchas dificultades, a la que volveremos en parte Il de este libro. para las cinco licencias de menor precio y que la subasta terminada. El
Hay muchos más ejemplos de la importancia de la detallada hecho de que la división igualitaria era posible y que el postor podrían
reglas de la subasta. Uno de ellos es de una licitación de sobre hacer que tales ofertas de salto son elementos de diseño que
cerrado mejicana por una carretera de con-trucción contrato, en el contribuyeron a este resultado. El riesgo era previsible. De hecho, el
que se pidió a los licitadores a presentar una oferta total y dividir el peligro de que tales reglas planteadas habían sido previamente ha
total de la oferta en tres sub-partes en caso de que parte del proyecto señalado en un informe de 1997 encargado por las autoridades de
se retrasa o se cancela. Aunque se requiere que cada postor para Estados Unidos espectro.12
especificar cuatro números (un precio por cada parte y un precio En los mercados de la electricidad de los Estados Unidos, las reglas
total), el proyecto debía ser otorgado basado sólo en el precio total. del mercado mal considerados con frecuencia han contribuido a los altos
El adjudicatario presentó una oferta en la que el "total" era inferior precios por lo que es demasiado fácil para los proveedores de energía
a la suma de los precios de las tres partes. A medida que para manipular el sistema. En un famoso ejemplo, los operadores de
transcurrieron las cosas, la suma de los tres era lo suficientemente energía en la corporación Enron manipularon el mercado de la energía
bajo como para ganar, y el ganador afirmó que él simplemente de California por planificar transmisiones en los enlaces congestionados
había hecho un "error aritmético", y que el precio debe, por que estaban muy por encima de los de Enron en realidad había planeado.
supuesto, será la suma de los tres componentes. Parece más Eso llevó a la Bolsa de Energía de California para tratar de mitigar la
probable que se utiliza para colocar dos ofertas, permitiendo que el congestión de espera mediante el pago de la compañía para reducir sus
postor para retirar la oferta más baja si el más alto fue el ganador emisiones, lo que resulta en enormes beneficios para la empresa. Sólo
de este dispositivo. Eso podría ser una opción útil en un entorno después de repetidos fracasos hicieron estos diseños evolucionan para
competitivo, pero más aún si los oferentes coludían, debido a que producir resultados más razonables, sin embargo, todos estos defectos
la oferta baja "precio total" impediría que un desviador de hacer podrían haber sido anticipado por un simple análisis de la teoría de
trampa en el acuerdo y poner una oferta más baja de lo esperado. juegos de los diseños de mercado.
En efecto, si el subastador destinado a facilitar la colusión en la La evidencia estadística más cuidadoso de la importancia del diseño
licitación, esto era bastante un diseño eficaz! no proviene de mercados de subasta en sí, sino de los mercados que
Otro ejemplo ofhow los detalles importan se extrae de la coinciden estrechamente relacionados, tales como aquellas con las
experiencia alemana en una subasta de espectro de 1999. En esa cuales la mayoría de nuevos médicos estadounidenses se hacen coincidir
subasta, Mannesmann 30 con los programas de residencia del hospital. Roth (1991) proporciona
evidencia de que una característica particular de las normas de
y T-Mobil logró dividir el mercado entre ellos sin entrar en competencia congruencia - si las normas conducen a un partido estable - es un
de precios. Con diez licencias para la venta y un incremento de precios determinante importante de si los mercados organizados tienen éxito en
del 10%, Mannesmann abrió la licitación saltando a precios ofDM20 la atracción de los participantes durante un largo período de años. Un
millones durante cinco licencias y de los otros cinco 18.18 millones de partido es estable si no hay estudiante de medicina prefiere estrictamente
marcos alemanes, lo que sugiere de manera efectiva a T-Mobil que los a establecer una correspondencia con otro programa en lugar de la que
diez licencias pueden dividir cinco y- de cinco a un precio de DM20 actualmente se corresponde con mientras que otro programa prefiere
12
Ver Cramton, McMillan, Milgrom, Miller, Mitchell, Vincent, y Wilson (1997).
Llegando al trabajo
estrictamente al mismo tiempo que el estudiante de medicina a uno de aplicaciones prácticas cuando sea posible y hace un esfuerzo para
aquellos con los que se compara. incluir los temas que son más importantes en la práctica. En
1.5 Plan de este libro 31 segundo lugar, el tratamiento refleja mi opinión de que la teoría
de incentivos no se ve mejor como algunos totalmente nueva
su propia cuenta. Subastas que no tienen esta propiedad teórica parte de la economía; que se ve mejor como un desarrollo
son propensos a tener problemas en la práctica, ya que algunos evolutivo de la teoría de la demanda tradicional. En lugar de
participantes tratan de invalidar el resultado de la subasta para tratarla desde su propia perspectiva especializada que ofusca las
llegar a un mejor acuerdo entre ellos. conexiones con las teorías de mayor edad, lo uso perspectivas y
programas de subastas exitosas tienen que estar bien diseñado técnicas que no sólo unificar las teorías, sino también demostrar
en todos los aspectos importantes, ofwhich reglas de la subasta su valía mediante la reducción de las pruebas largas y difíciles de
son uno. La aplicación de la perspectiva de la teoría de la subasta teoría de los incentivos a corto, más intuitiva generales
puede ser valiosa en muchos aspectos. Se puede permitir que un queridos.
subastador para evitar errores como los que estropeaban la La segunda parte del libro difiere de la primera en sus cuestiones
subasta de espectro de 1993 en Nueva Zelanda, la subasta de y métodos. Las preguntas se refieren principalmente al diseño de las
impuestos de 1996 en el condado de Cook, los mercados de subastas
energía eléctrica de California y la subasta de espectro de 32
Alemania 1999. Puede ayudar el subastador para perseguir varios
objetivos, como la promoción de la participación minoritaria, para entornos en los que hay varios productos heterogéneos. Estos
animando a proveedores alternativos, y aumentar la competencia ambientes son fundamentalmente más compleja de las que tienen
entre los oferentes con diversas ventajas. Por último, las reglas demanda Singleton. Una de las razones es que el número ofpossible
pueden ser diseñados para adaptarse a las preferencias asignaciones es exponencialmente mayor, lo que conduce a problemas
complicados y limitaciones para los licitadores y el subastador. graves sobre los algoritmos feasibilityofauction prácticas y estrategias
Vamos a ver algunos ejemplos de esto más adelante en este libro. postor. Por ejemplo, en una subasta con cinco licitadores y un artículo,
sólo hay cinco teóricamente posibles asignaciones de la partida, y cada
1.5 Plan de este libro ofertas postor más de un solo elemento. Sin embargo, en una subasta
Este libro integra dos proyectos, que se presentan en las dos con cinco oferentes y los cinco elementos, hay 55 = 3125 teóricamente
partes principales. La primera parte da una revisión de la teoría posibles asignaciones. Una segunda manera en que la demanda
tradicional subasta y se basa en los cursos que he dado 'durante Singleton es especial es que elimina gran parte de la tensión entre la
un período de años en Stanford, Jerusalén, Harvard y MIT. La promoción de asignaciones eficientes y asegurar los ingresos
teoría tradicional subasta se basa en gran medida en la teoría del competitivos para el vendedor. En el caso general de una parte Il, donde
diseño de mecanismos y la organización capítulo sigue ciertos varios productos heterogéneos se venden con la complementariedad
principios de esa teoría. Gran parte del análisis se centra en las entre los elementos, que la tensión puede ser grave. Por ejemplo, la
subastas en las que cada comprador quiere solo un objeto - una subasta Vickrey, que destaca por su capacidad para promover resultados
condición llamada demanda Singleton. eficientes, puede conducir a cero o bajos ingresos en ejemplos
Mi tratamiento del material se diferencia de otros tratamientos relevantes. Una tercera diferencia se refiere al problema de
de dos maneras. En primer lugar, se hace hincapié en las descubrimiento valor. Con la demanda de Singleton, los licitadores
Llegando al trabajo
tienen una única distribución de evaluar, pero en el caso general el Cremer, Jacques y Richard P. McLean (1985). "Estrategias de venta óptima
bajo incertidumbre para un monopolista discriminante cuando las
número exponencialmente mayor de las asignaciones pueden obligar a
demandas son independientes." Econometrica
un ofertante para reducir sus actividades de valoración, que pueden Dasgupta, Partha y Eric Maskin (2000). "EfficientAuctions".
limitar la eficacia y la competencia de precios. QuarterlyJournal de Economía 95: 341-388.
Debido a que el mecanismo de Vickrey juega un papel importante en Hazlett, Thomas (1998). 'Asignación de derechos de propiedad a los usuarios del
ambas partes de la teoría, comenzamos por el estudio de este mecanismo espectro de radio: ¿Por qué
¿Se subastas de licencias de la FCC Tome 67 años?" Diario ofLaw y
en el siguiente capítulo. Economía XLI (2,
teoría de las subastas ha crecido hasta convertirse en una enorme área
de investigación, y este libro da cuenta de sólo aquellas partes de la Hendricks, Kenneth, Robert Porter, y Charles Wilson (1994). "Subastas de
investigación teórica que son relativamente resuelto y que, en mi petróleo y gas Arrendamientos con un postor informado y una reserva
opinión, tienen la promesa de ser útil a la subasta diseñadores. Con estos casualidad Precio." Econometrica63 (1): 1-27.
Jehiel, Philippe y Benny Moldovanu (1999). "Los mercados de reventa y la
criterios en mente, he dado una cobertura única luz a algunos de los asignación de derechos de propiedad." Revisión of Economic Stydies 64
tratamientos formales elegantes ofhow subastas realizan cuando hay (4): 971-991.
muchos oferentes13 así como gran parte de la literatura reciente sobre el Kagel, John H. (1995). Subastas: panorama de la investigación experimental.
El ofExperimentaIEconomics Manual. JH Kagel y AE Roth. Princeton,
desarrollo de uno o más de los siguientes temas: las subastas con las Princeton University Press. Capítulo 7: 501-585.
valoraciones interdependientes, la colusión entre oferentes, Kwerel, Evan y Alex Felker (1985). "El uso de las subastas a Seleccione la FCC
subastadores corruptos, compras para la reventa, y procesamiento de la licenciatarios", Documento de trabajo de la Comisión Federal de
Comunicaciones 16.
información en las subastas. Los lectores que deseen seguir las fronteras
McMillan, John (1994). "Derechos". SellingSpectrum
de la teoría de las subastas se les anima a leer sobre estos temas en la JournalofEconomicsPerspectives 8: 145-162.
nueva literatura subasta. Milgrom, Paul (1979). "Un teorema de convergencia para la licitación
pública con información diferencial". Econometrica 47: 670-688.
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Mueller, Milton (1993). "Revolución de Nueva Zelanda en la gestión del
espectro." Economía de la Información y Política 5: 159-177.
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Binmore, Ken y Paul Klemperer (2002). "La mayor subasta nunca: la venta y de agregación de información en la subasta de valor común."
de las licencias 3G British Telecom." EconomicJournal 112: C74-C96. Econometrica 65: 1247- 1281.
Cramton, Peter, John McMillan, Paul Milgrom, Brad Miller, Bridger PAGesendorfer, Wolfgang y Jeroen Swinkels (2000). "La eficiencia y la
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Reglas para
13
Esta investigación comienza con Wilson (1977) e incluye Milgrom (1979) y los especialmente
bellos resultados por Pesendorfer y Swinkels (1997, 2000) y Swinkels (2001).
Llegando al trabajo
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