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2019
1. INTRODUCCIÓN
Según la ONU (2015), el fin de las sociedades es tener una mejor calidad de
vida y una de las posibilidades de lograr esto es con los 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible que aprobó la AGENDA 2030.
Existen varias ODS que van con el consumo de plástico como el 3, 6, 12, 13 y
14. El ODS del cuál motivo hacer este trabajo es el 12 “reducir considerablemente la
generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y
reutilización” (ONU 2015).
PROBLEMA:
Cada año son vertidas en los océanos 13 millones de toneladas de plástico,
afectando la naturaleza, la economía y la salud.
Norte América, Japón y algunos países europeos son los que producen mayor
cantidad de residuos plásticos per cápita y solo un 9% de los nueve mil millones de
toneladas de plástico se han reciclado. Bolsas de plástico y los contenedores hechos
de espuma de poliestireno pueden tardar hasta mil millones de años en degradarse. Si
esto se prolonga de esta manera en el 2050 se tendrá aproximadamente 12.000 millones
de toneladas de plásticos en el medio ambiente (ONU 2018).
Según la STP (2014), las poblaciones urbanas generan en el Paraguay 1,25
kg/día/persona que al año sería 456,7 kg/persona de residuos sólidos. Cerca de 2000
JUSTIFICACIÓN:
Pregunta de investigación
EL consumo de plástico desechable por parte de los estudiantes de la
Carrera de Ingeniería en Ecología Humana es responsable.
2. REVISIÓN DE LITERATURA
2.1. Conceptos
Según la RAE:
Opinión: Juicio o valoración que se forma una persona respecto de
algo o alguien.
Conocimiento: Acción o efecto de conocer. Entendimiento,
inteligencia, razón natural.
Reutilizar: Volver a utilizar algo, bien con la función que
desempeñaba anteriormente con otros fines.
Reciclar: Someter un material usado a un proceso para que se pueda
volver a utilizar.
Contaminación: Etimológicamente contaminación significa ensuciar,
degradar y esta significación es válida en el marco de los problemas
del medio ambiente ya que el término contaminación designa: el
conjunto de factores que conducen al deterioro del medio ambiente a
escala de la de la biosfera, de los medios continentales y marinos o a
entidades más restringidas (regiones, zonas…) (Facetti, 1995).
2.2 Plástico
El plástico es un término derivado del griego que significa “que puede ser
moldeado por el calor”, éstos también se los menciona cómo “polímeros”, debido a
su composición de carbono. Debido a eso existen tres clases: a) plásticos naturales, los
que están hechos de resinas de árboles, b) plásticos semisintéticos, los mezclados con
elementos de la naturaleza en combinación con otros materiales y c) plásticos
sintéticos, están compuestos por petróleo crudo (carbón o gas), en dónde se modifica
la estructura molecular de los recursos a base de carbono (Velázquez et al., 2016).
El mismo autor menciona que en el año 1950 se registró una producción de 1,7
millones de toneladas. Aumentó en un 13,6% en promedio anual durante 26 años. En
1976, muestra tasas interanuales elevadas. En el 2012, la producción fue de 288
millones de toneladas, significó una de las tasas más bajas producidas.
A partir del 2021 los plásticos desechables son prohibidos en los países de la
Unión Europea (UE). Además para el 2029 el 90% de las botellas de plástico deberán
de ser recolectadas por la Unión Europea. Para el 2025 las botellas de plástico deberán
tener 25% de material reciclado y 30% para el 2030; la restricción de la utilización de
los envases poliestireno. El 70% de los deshechos plásticos contaminan aguas y playas,
por la cual se busca alternativas que no perjudiquen el medio ambiente. La exigencia
de ubicar etiquetas en filtros de cigarrillos, toallas húmedas y toallas sanitarias, que
indiquen el daño que causa al ambiente, además se propone el uso de composiciones
biodegradables en cualquier envase, frasco, recipiente, etc. (Notimex2019).
2.2.2. Clasificación
Según Ortiz (2017), siete códigos para clasificar los tipos de plástico a nivel
mundial:
PETE/PET (Polietileno tereftalato): Frascos de artículos perecederos como
salsas, comida precocinada para hornos y manteca, botellas para agua y
refresco.
HDPE (Polietileno de alta densidad): Bolsas de envase, botellas de zumos,
leche, detergentes y cosméticos.
V/PVC (Cloruro de polivinilo): Este material es resistente se usa en botellas,
caños, recipientes traslúcido y de construcción.
LDPE (Polietileno de baja densidad): Coberturas de indumentarias, bolsas
para comida, cierres maleables para recipientes.
PP (Polipropileno): Componentes de automotriz, botes líquidos calientes,
colocaciones que necesiten aguante al calor ya sean flexibles o rígidas.
PS (Poliestileno):
Expandido: Cubiertos desechables, frascos de protección y aislador en
construcciones.
Rígido: Recipientes de yogur, tapones y contenedores de estuches de CD y
vajilla desechable.
OTROS: Todo tipo de aplicaciones.
Los plásticos bloquean los accesos fluviales, obstruyen los desagües y pueden
ser sitios de criaderos de mosquitos y plagas, éstos pueden acrecentar los vectores
como la malaria. Los artículos con espuma que contienen poliestireno (estireno,
benceno), pueden ocasionar cualquier tipo de cáncer, en el momento de ingerir que
afectan al sistema nervioso, a los pulmones y los órganos reproductores. Las toxinas
pueden infilitrarse en las bebidas y los comestibles. (ONU, 2018).
2.3 Residuos
Según la RAE:
- Parte o porción que queda de un todo.
- Material que queda como inservible después de haber realizado un trabajo u
operación.
- Aquello que resulta de la descomposición o destrucción de algo.
2.3.1 Clasificación
Los residuos se pueden clasificar de varias maneras. A continuación se
realizará por tipo y origen.
o Según tipos
Residuos líquidos, los solventes, aceites usados, ácidos suelen confundirse con
residuos líquidos, éstos están en el orden de sólidos. Los líquidos son acuosos diluidos
(Martinez, 2005).
Residuos sólidos, son las susbstancias o elaboraciones que ya no se precisan,
aun así se sabe que se puede volver a aplicar (MINAM 2016).
Residuos gaseosos, los incendios contaminan debido a las emisiones
atmosféricas que liberan, a veces se forman contaminantes más tóxicos que la
composición en los residuos (Martinez, 2005).
o Según su origen
Residuos industriales:
Elemento o sustancia que se crea en procedimientos de consumos o
productivos y que no volverá a estar en uso a la empresa (CPL, 2014).
Residuos sólidos en viviendas:
Sustancias, elementos, materias de solidez en los recipientes, envases,
embalajes, botellas, que sobran de víveres o cualquier suministro doméstico.
(BVSDE, sf).
Residuos institucionales:
Es la materia cómo consecuencia de acto realizado por el autor, persona natural
o jurídica que ocasiona residuos con la prestación de servicios. Por ello se
efectúa el servicio completo de todas las acciones que tienen relación con los
residuos (DADIS, 2019).
El Plan de Manejo de los Residuos Sólidos se estableció entre los años 1993 y
1994 en la ciudad de Asunción. El servicio de recolección cubrió menos del 25%. Se
decretó el Convenio de Basilea por Ley N° 567/95, para la vigilancia y eliminación de
los residuos peligrosos en zonas fronteras. Para que se cumpla la Ley 716/96 y el
Código Penal, intervino la Fiscalía General del Estado en las municipalidades
(Paraguay, 2001).
El STP (2004), menciona los siguientes puntos del marco político, legal y
regulatorio para el manejo de los residuos sólidos en Praguay:
En el año 2003 se empezó la preparación del plan maestro de la Región Oriental, para
la gestión de los residuos sólidos en Paraguay. Por la falta de relación entre los
diferentes responsables de la problemática de los desechos se creó la Secretaría
Técnica de Planificación, para llevar a cabo este Plan Maestro de la Región Oriental.
El encargado en el país es la SEAM y el MSPyBS.
Ley No. 1.561/2000, la creación de encargados de la gestión ambiental nacional que
serían el Consejo Nacional del Ambiente, que le precede la SEAM y se elabora el
Sistema Nacional del Ambiente.
Ley Nº 620/76, el que regula los aranceles municipales para la recolecta de desechos
y limpieza de accesos estatales y de cementerios, es el Régimen Tributario para las
Municipalidades del Interior del País, este régimen fue actualizado por la Ley 135/91.
Ley Nº 836/80, en su título II, trata de la Salud y el Medio, en cuyos capítulos I y
siguientes establece el saneamiento ambiental y la contaminación. Este código,
considera específicamente los residuos sólidos en su artículo, es el único orden legal
real que se relaciona con este tema.
Ley Nº 1.294/87, el área de residuos sólidos es predominantemente de las
municipalidades. La Orgánica Municipal, reglamenta la carta orgánica municipal,
éstas son autónomas en todos los órdenes político, jurídico, económico y
administrativo.
Ley Nº 42/90, el MSPyBS, MAG, MIC y Comisión Nacional de Defensa de los
Recursos Naturales y Preservación del Medio Ambiente son los encargados de la
prohibición del importe, el almacenamiento y el uso de residuos industriales peligrosos
o tóxicas.
Ley Nº 125/92 Una de las importantes fuentes de recursos de las municipalidades y
las gobernaciones es debido al impuesto inmobiliario de manejo de residuos sólidos.
Éstos deben ser responsables de la recaudación y les corresponde un 70% de ese valor
cobrado.
Ley Nº 294/93, se declara que para todas las actividades humanas que modifiquen el
medio ambiente, se deberá realizar la Evaluación de Impacto Ambiental.
Ley Nº 567/95, la inspección de los residuos peligrosos y su destrucción en las
fronteras, se aprueba con el Convenio Basilea.
Ley Nº 716/96, es de protección ambiental, para el equilibrio del ecosistema, la
sustentabilidad de los recursos naturales y el bienestar de las personas, esta ley define
en su Art. 1°.
Ley Nº 1.160/97, en base al Principio de legalidad reprocha las conductas que estén
en contra del medio ambiente, es este nuevo código penal.
Gobierno de la República del Parguay. 2001. Análisis sectorial de los Residuos Sólidos
en Paraguay. Asunción, Py. 267 p.
Gómez, Serrato, J, G. 2016. Diagnóstico del impacto del plástico - botellas sobre el medio
ambiente: un estado del arte. Cundinamarca, COL. 81 p.
Martinez, J. 2005. Guía para la gestión de residuos peligrosos. Montevideo, UY. 164
p.
MINAM (Ministerio del Ambiente). 2016. Aprende a prevenir los efectos de Mercurio.
Lima, PE. 36 p.
Organización de las Naciones Unidas (ONU). 2016. Agenda 2030 y los Objetivos de
Desarrollo Sostenible. 50 p.
ONU (Organización de las Naciones Unidas). 2018. El estado de los plásticos. ES. 20
p.
ONU (Organización de las Naciones Unidas). 2018. O nos divorciamos del plástico, o
nos olvidamos del planeta. Consultado el 13 mar. De 2019. Disponible en
https://www.un.org
Plastics Europe. 2017. Plásticos – Situación en 2017.Un análisis de los datos sobre
producción, demanda y residuos de plásticos en Europa. Madrid, ES. 50 p.