UNIVERSIDAD YACAMBÚ

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

VICERRECTORADO DE ESTUDIOS A DISTANCIA
CÁTEDRA: DERECHO

MECANISMOS PARA PROTEGER A LOS

COMERCIANTES DE ALIMENTOS

Br.: Richard Medina

C.I: V-15.236.664

BARQUISIMETO, ABRIL DE 2019

 SITUACIÓN OBJETO DE INVESTIGACIÓN

PRIMER MOMENTO SITUACIÓN PROBLEMATICA

Conceptualización de la situación objeto de investigación

En la humanidad el derecho constitucional tiene su origen en la época romana, al

respecto Gayo (1978), señala lo siguiente “Constitución del príncipe es lo que el
emperador, ya sea por edicto, por decreto, o por rescripto, autoriza o establece”. (p. 24)
de esta forma la cuestión importante de los emperadores fue el atribuirse facultades de
legislación, la cual no obtuvieron sino progresivamente, valiéndose de la influencia que
ejercían en los comicios y el senado, hasta que dichos cuerpos desaparecen y las
constituciones sustituyen a los senados y a los consulto y al Edicto Perpetuo de Salvio
Juliano.

Tal como se ha visto, en la definición citada se aprecia que solo se expresan tres
formas de expresión de la voluntad del príncipe con carácter de ley, y excluye una
cuarta forma, los “mandata”, que según Vogel, en la época de Gayo no eran fuentes de
derecho, de carácter que adquieren posteriormente. Luego Peña Solís (2002) señala que
“desde el punto de vista lógico y también cronológico, solo se puede postular la
existencia del Derecho Constitucional como disciplina jurídica, después que los
Estados comienzan a ser regulados por un documento denominado Constitución”.
(p.158) Por lo antes señalado se recoge una doctrina denominada constitucionalismo.

No obstante, es de gran relevancia observar que el estado nace como una

sociedad, reglamentándose en virtud de un Contrato Social de contenido fijo y
determinado. De esta manera es que todos los hombres por igual establecen entre sí el
mencionado contrato, en virtud del cual renuncian a todo su poder y ley natural, para
transferirlo a una autoridad suprema y absoluta con la intención de garantizar la paz y
el orden entre ellos. Por consiguiente, las sociedades se han ido adaptando a la
distinción entre los distintos tipos de normas que presiden la conducta del hombre en
la sociedad, conforme a las distintas necesidades presentes en cada una de las mismas.
Es así como existen algunas cuyo respeto se pondera tan necesario a la convivencia
social, que el Estado las impone con carácter obligatorio, y estas son las normas
jurídicas.

Es por esto que no basta que la norma haya sido impuesta por el Poder de Imperio
que asume el Estado, sino que es para considerarla derecho, pues para merecer este
nombre, es menester que se adapte a la idea de justicia. Por otra parte, existen normas
obligatorias no impuestas por ninguna ley positiva, pero que surgen del derecho natural
o de la costumbre. Por consiguiente, la Carta Magna establece, en su artículo número
2, lo siguiente:
Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y
de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento
jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la
solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la
preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.
(p.10)

Así pues, es importante señalar que el Estado a través de la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela debe garantizar a los particulares el acceso libre
y efectivo al sistema social de justicia. Es así como el Estado se constituye como el
ideal intermediario de los intereses de los diversos individuos grupos sociales
integrados en su territorio. Aunado a ello y consecuentemente, la estructura del Estado
se erige como la única alternativa de organización posible para el nacimiento y
aplicación del derecho.
 El Derecho en su carácter de factor social, constituye un aspecto del control
social. Es el instrumento más especializado y más altamente terminado de ese control
que la sociedad emplea sobre sus miembros para asegurar su subsistencia. La sociedad
supone, que para poder existir debe haber un control, de una situación coherente para
cuyo mantenimiento funcionan las fuerzas diversas, que se centran en mantener a los
individuos dentro del grupo y aseguran su desenvolvimiento social. Es así como el
Derecho activa un conjunto de recursos y dispositivos tendientes a hacer que la
conducta de los individuos se amolde a los ideales y necesidades sociales. El Derecho
tiene la característica de que su cumplimiento, no sólo es exigido por su propia esencia,
sino que reclama además la coacción organizada a su servicio.

Es por ello, que el derecho tiene que ver con la fuerza, con la coacción, no es y
no debe ser sólo fuerza, sino que ha de ser justo. El mismo consiste, en parte de
legalidad, pero ni todo lo legal, por ser legal, es justo; ni lo justo es, por ello y sin más,
legal. Asimismo, la satisfacción efectiva de los fines del Derecho se realiza a través de
la tutela jurídica, para la realización de la paz social mediante la vigencia de las normas
jurídicas. Sin embargo, los fines del Derecho no consisten únicamente en la paz social,
son además los valores esenciales de la actual conciencia jurídica del mundo
occidental, la justicia, la seguridad, el orden y la libertad humana dentro del contexto
de cada realidad política y social.

En este mismo aspecto, la paz en un marco de la injusticia no puede ser un fin

del Derecho, como tampoco lo será la justicia sin seguridad ni el orden sin libertad. La
tutela judicial supone la vigencia de todos los valores jurídicos combinados
armoniosamente entre sí para el goce de los derechos. Esta realidad consiste en que, en
un lugar geográfico determinado y en un momento histórico determinado. En este
sentido, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reza en su artículo
26:
 Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de
justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o
difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la
decisión correspondiente.
El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea,
transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita,
sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles.

Por lo antes expuesto, es que el derecho procura entonces no sólo la paz social,
sino que también es su objetivo el acceso efectivo a los valores jurídicos, siendo estos
y según la conciencia occidental la justicia, la seguridad, el orden y la libertad humana,
todo consagrado dentro del marco legal de cada Estado. De esta forma, se genera una
Tutela Judicial Efectiva; y la misma está compuesta por el libre acceso de los
ciudadanos a los órganos jurisdiccionales, la plena protección cautelar, la sustanciación
de un proceso debido conforme a las garantías procesales fundamentales, la correcta
aplicación del derecho y la efectiva ejecución de lo sentenciado.

En otro aspecto, se debe considerar lo expuesto por Sabino (2002), quien detalla
que la libre empresa “es un sistema económico en que los factores de la producción
están en manos de los privados y se utilizan para obtener beneficios para sus
propietarios, produciendo bienes y servicios que se venden directa o indirectamente a
los consumidores”. (p. 185) Es por eso que los dos rasgos principales de un sistema de
libre empresa lo constituyen la propiedad privada de los medios de producción y la
producción para el mercado, con el componente de riesgo e incertidumbre que esto
último implica.

Al producir para el mercado la empresa asume libremente sus decisiones,

arriesgando sus activos en la producción de mercancías que pueden ser aceptadas en
mayor o menor grado por los consumidores. De la respuesta de los consumidores
dependerá la obtención de beneficios y, en definitiva, la supervivencia misma de la
empresa. Además, se debe evidenciar como en el artículo 117 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, el cual expone:
Todas las personas tendrán derecho a disponer de bienes y. servicios de
calidad, así como a una información adecuada y no engañosa sobre el
contenido y características de los productos y servicios que consumen, a la
libertad de elección y a un trato equitativo y digno. La ley establecerá los
mecanismos necesarios para garantizar esos derechos, las normas de
control de calidad y cantidad de bienes y servicios, los procedimientos de
defensa del público consumidor, el resarcimiento de los daños ocasionados
y las sanciones correspondientes por la violación de estos derechos.

Por lo antes expuesto, la norma establece que los consumidores tienen, derecho
a disponer de bienes y servicios de calidad, así como a una información adecuada y no
engañosa sobre el contenido y características de los productos y servicios que
consumen, a la libertad de elección y a un trato equitativo y digno. Además, en el
desarrollo de esta normativa constitucional se encuentra lo consagrado en la Ley de
Protección al Consumidor y al Usuario cuyo objetivo principal es la defensa, protección
y salvaguarda de los derechos e intereses de los consumidores y usuarios.

Ahora bien, al momento de detallar la problemática del presente estudio es

relevante destacar que cuando el empresario busca abastecer su negocio para
comercializar los alimentos o bienes de primera necesidad este se encuentra afectado
por una serie de factores externos como, por ejemplo los altos niveles de inflación que
se observan en la nación por el descontrol económico y la carencia del Poder Ejecutivo
en desarrollar una serie de medidas contundentes que sirvan para mejorar la situación
social y económica.

También el comerciante es afectado por los altos niveles de corrupción y

extorsión aplicados por algunos funcionarios de los organismos de seguridad del
Estado quienes buscan beneficiarse de forma ilícita. Es por ello, que el presente estudio
tiene como norte la ilustración de las situaciones que afectan al comerciante, a la
empresa, a sus trabajadores y al mismo tiempo al consumidor quien termina siendo
perjudicado por la falta de medidas que resguarden y garanticen la estabilidad laboral
del comerciante.