Procedimientos Especiales

Objetivo General:
Estudiar el conjunto de procedimientos utilizados para designar, elegir,
ratificar o remover a los altos funcionarios señalados en la Constitución.

Objetivos Específicos:
1. Estudiar el procedimiento (conjunto de reglas) para elegir al
Defensor del Pueblo, miembros del Tribunal Constitucional y tres
Directores del Banco Central de Reserva, designar al Contralor
General y ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y al
Superintendente de Banca y Seguros y AFP, así como su remoción.
2. Estudiar el procedimiento de presentación del Informe de la
Defensoría del Pueblo al Congreso de la República
Procedimientos Especiales
1. Concepto general
Es el conjunto de procedimientos utilizados para designar, elegir, ratificar o remover de sus cargos
a los altos funcionarios señalados en la Constitución. Incluye el procedimiento para la presentación
del informe anual del Defensor del Pueblo así como de sus Informes Extraordinarios. En ese orden,
el Congreso ejerce su función cuando:

– Elige al Defensor del Pueblo, miembros del Tribunal Constitucional y tres Directores del Banco
Central de Reserva .
– Designa al Contralor General de la República
– Ratifica al Presidente del Banco Central de Reserva y Superintendente de Banca y Seguros y
AFP .
– Puede remover al Contralor General de la República y Presidente del Banco Central de Reserva.

Estos procedimientos son realizados en algunos casos por el Pleno y en otros por la Comisión
Permanente del Congreso observando las condiciones señaladas en la Constitución y las leyes
orgánicas respectivas. En todos los casos se expide Resolución Legislativa
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El artículo 93 del Reglamento del Congreso de la República dice en este
punto: «Tratándose del procedimiento de elección de altos funcionarios no
Congresistas, en los que se requiere el sistema de votación secreta y por
cédula, el acto de elección podrá efectuarse, simultáneamente, durante el
transcurso de la respectiva sesión del Pleno del Congreso, debiendo
establecerse, obligatoriamente, la hora de inicio, cierre de la votación y del
correspondiente escrutinio, lo que deberá efectuarse el mismo día, sin la
posibilidad de receso o suspensión de la sesión. Durante el proceso de
votación, el Pleno podrá tratar los demás asuntos contenidos en la agenda
respectiva, siempre y cuando no tenga por objeto la elección de los
miembros de la Mesa Directiva.
Los reglamentos especiales para la designación, elección y ratificación de
los funcionarios del Estado que señala la Constitución, forman parte del
presente Reglamento del Congreso»
Procedimientos Especiales

REGLAS
CUANTITATIVAS
UTILIZADAS EN LOS
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES

(*) Pueden ser removidos

Procedimientos Especiales
Procedimiento para la presentación del Informe Anual del Defensor del Pueblo

La Defensoría del Pueblo es un órgano constitucional autónomo que tiene como

misión proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de
la comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración
pública y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía. Sus opiniones o
manifestaciones, sin embargo, no constituyen actos administrativos ni
jurisdiccionales con efectos coercitivos. El cumplimiento de sus recomendaciones
y sugerencias se basa en la persuasión, con lo cual se busca crear conciencia en
los poderes públicos respecto de que su actuación debe sujetarse a la legalidad y
al respeto de los derechos de los ciudadanos.

El Defensor del Pueblo presenta informe al Congreso una vez al año en el mes de
mayo, y cada vez que éste lo solicita. Tiene iniciativa en la formación de las leyes.
Puede proponer las medidas que faciliten el mejor cumplimiento de sus funciones.
Procedimientos Especiales
Los procedimientos especiales sigue las reglas de procedimiento. Así por ejemplo, la remoción
de un funcionario, que es el más corto solo se acciona con la presentación del pedido de
remoción. En el cuadro se muestra el ciclo para tener un visión esquemática.

Ciclo de
Procedimientos
Especiales
 Resumen
1) Es el conjunto de procedimientos utilizados para designar, elegir, ratificar o remover a
los altos funcionarios señalados en la Constitución. Incluye el procedimiento para la
presentación del informe anual del Defensor del Pueblo así como de sus Informes
Extraordinarios.

2) El Congreso elige al Defensor del Pueblo, miembros del Tribunal Constitucional y tres
Directores del Banco Central de Reserva; designa al Contralor General de la República;
ratifica al Presidente del Banco Central de Reserva y Superintendente de Banca y
Seguros y AFP .

3) El Congreso puede remover al Contralor General de la República y Presidente del

Banco Central de Reserva.

4) El Defensor del Pueblo presenta informe al Congreso una vez al año en el mes de
mayo, y cada vez que éste lo solicita.
 Bibliografía consultada

Congreso de la República.

– Manual de Técnica Legislativa. Oficialía Mayor, Dirección General Parlamentaria.

http://www4.congreso.gob.pe/dgp/ManualTecnicaLegisl ativa.pdf

– Reglamento del Congreso de la República Concordado. Roberto Tarazona, Víctor Hugo

Neciosup y Patricia Durán. Primera Edición, Septiembre 2012. Lima. Perú.

– Procedimientos Parlamentarios. Curso II. Lección III. Oficialía Mayor y Dirección de

Participación Ciudadana. http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uib
d.nsf/6A57823195BD55F9052579660077AA34/$FILE/Cu
rso_Per%C3%BA_Procedimientos_Parlamentarios.pdf