Taller # 5 Pensamiento Económico ESAP

Presentar escrito a mano máximo 2 estudiantes

1. Explique los antecedentes, los principios fundamentales de la escuela de Chicago, la valides de los
planteamientos teóricos de la escuela monetarista y ¿A quiénes benefició o trató de beneficiar la escuela de
Chicago?

2. Contraste los principios más importantes de la escuela de Chicago con los de la escuela marginalista y la
escuela institucionalista.

3. ¿Qué tiene de “clásica” la nueva macroeconomía clásica de Lucas? Con base en su comprensión de esta
teoría, ¿cree que Lucas estaría a favor de la campaña fiscal y monetaria agrícola defendida por Lerner (“El
pasado como un prólogo” 22-2), o de las reglas fiscales y monetarias propuestas por Friedman y Buchanan
(capítulo 20). Explique su razonamiento.

4. Demuestre argumentativamente ¿por qué la escuela de la elección pública utiliza un modelo en el cual los
votantes, políticos, funcionarios públicos y burócratas se asumen por ser principalmente autointeresados o
egoístas en la provisión y la producción de bienes y servicios públicos?

5.Cuáles son las diferencias y/o similitudes entre la economía institucional original (EIO)de Thorstein Veblen
(1857-1929) y John Commons (1862-1945) y la nueva Economía Institucional (NEI) o economía institucional
de los costos de transacción de Coase, North, Williamson, Wingast

6. Buena parte de la literatura de la Elección Pública se ocupa de dos propiedades sobre los procesos de
revelación de preferencias de los propiedades?

7. ¿Cómo funciona el Estado según los teóricos de la elección pública? ¿Cuáles son sus implicaciones para
formular y ejecutar la política económica?

Definimos Estado como la maquinaría que permite que la acción colectiva se pueda desarrollar, además de ser
construido por hombres, es un instrumento. El Estado por su naturaleza, no es un estado perfecto pues está
sujeto a cambios, sin embargo con la intervención del hombre, lo pueden llevar a una perspectiva de estado de
perfecto, así las cosas nos preguntamos sobre si modificaciones sustanciales al Estado harían que su condición
mejore o empeore? Aunque un estado perfectamente constituido es prácticamente imposible, por lo menos su
estabilidad si depende de la formulación y ejecución de políticas económicas adecuadas a las circunstancias. Es
fundamental un control social y participación gubernamental en la economía, así desarrollar un sistema
productivo en cabeza del estado y mejor las condiciones y estabilidad económica, resolviendo los problemas de
demanda en un estado. Una política pública indiscutiblemente va justificar la intervención del estado.

8. ¿Cuáles son las diferencias y/o similitudes entre elección social y elección pública?

La preocupación por la provisión y la producción de bienes y servicios públicos ha dado origen a distintas
vertientes doctrinarias, que también han servido de fundamento al análisis de la burocracia pública. La teoría de
la elección pública ha sido unas de ellas. Un referente analítico que estudia las relaciones entre los individuos y
la sociedad ha sido objeto de investigación en un cuerpo más amplio de la literatura: la elección social. Ésta
analiza mecanismos de agregación de preferencias individuales en la búsqueda del bienestar social. De la teoría
de la elección social se deriva una línea de investigación específica: la teoría de la elección pública. Aquí el
análisis se restringe al ámbito de las relaciones entre agentes vinculados con las decisiones de política
gubernamental.

La elección social se desarrolló a partir de algunas de las implicaciones políticas del famoso teorema de la
imposibilidad de Arrow: los procesos de decisión colectiva son inherentemente inestables o inevitablemente
cíclicos. De otra parte, la escuela de la elección pública enfatizaba en su ineficiencia desde el punto de vista
colectivo, no tanto en la inestabilidad de las decisiones políticas.

La acción colectiva, junto con la acción privada, se encuentra motivada por fines concebidos individualmente, y
toda acción procede sólo después de que se lleva a cabo un cálculo mental por parte de un individuo o unos
individuos.

9. Que diferencias o complementos encuentra entre los análisis de la teoría de la elección pública y los análisis
de la teoría política en general (otros cursos)?

La teoría de la elección pública constituida por elementos: el individualismo metodológico, el homo

economicus y la política como intercambio, definida como uso de las herramientas económicas para tratar los
problemas tradicionales de la ciencia política.

En la elección pública se reconoce el análisis científico del comportamiento del gobierno y, en particular, del
comportamiento de los individuos respecto del gobierno. De manera estricta, no tiene implicaciones políticas
excepto que en algunos casos una particular política podría ser demostrada por ser imposible o en extremo
improbable de realizar sus objetivos políticos declarados.

La elección pública se presume de ser hecha para gobiernos democráticos, y de modo frecuente para
democracias de tipo ideal.

La elección pública utiliza un modelo en el cual los votantes, políticos, funcionarios públicos y burócratas se
asumen por ser principalmente auto-interesados o egoístas. Estas herramientas de análisis se derivan de la
metodología económica.

La teoría política en general está orientada al análisis de políticas como factor determinante el desarrollo
económico de un estado, además de estudiar las decisiones racionales en un contexto de instituciones políticas y
económicas.

La economía política hace énfasis en la conducta política en los procesos económicos y la conducta económica
en los procesos políticos. Por tanto, en una sociedad con mayor énfasis en los procesos políticos que en los
económicos, el Estado asignará los recursos en función de objetivos sociales y políticos y en una sociedad
donde el mercado tiene una función prioritaria sobre los procesos políticos, el Estado tendrá poca intervención
en la asignación de los recursos que se hará mediante mecanismos de precios.

Surge así la llamada política de costos de transacción la cual analiza el proceso político con base en las
instituciones y en los costos de transacción. Política que señala cómo los mercados políticos se caracterizan por
los altos costos de transacción, la información imperfecta y costosa, los modelos subjetivos de decisión de los
agentes y el cumplimiento imperfecto de los acuerdos

10. Según Williamson Oliver, ¿qué se entiende por nueva economía institucional?

La NEI pretende explicar por qué ocurren determinados fenómenos históricos y sociales y sus formas de
interacción en cada una de las sociedades capitalistas occidentales.
En las dos últimas décadas del siglo XX se consolida un nuevo institucionalismo, denominado nueva economía
institucional. Se fundamenta en el individualismo metodológico, en la elección racional, en el concepto del
intercambio voluntario, y en cómo los cambios institucionales afectan a la eficiencia. A partir de estas
características elabora sus teorías y análisis, aunque se reconoce la importancia y necesidad del sector público y
de las organizaciones públicas no tiene un carácter tan intervencionista. Los autores de la nueva economía
institucional argumentan que el institucionalismo inicial está orientado a la descripción de las instituciones,
pero, a juicio de la NEI, las instituciones no son sometidas a un análisis riguroso y, por tanto, se plantean el reto
de fundamentar su análisis a través del trabajo aplicado, de ahí que parte de su trabajo consiste en establecer una
metodología de investigación para adelantar el trabajo de evidencia empírica. La nueva economía Institucional,
según Williamson, es interdisciplinaria y pluralista y a ella confluyen disciplinas como la teoría política
positiva, la sociología, el derecho y la economía; además de programas de investigación como la nueva historia
económica, los derechos de propiedad, la nueva organización industrial y los costos de transacción.

La NEI se consolida fundamentalmente sobre tres programas de investigación: las instituciones, los costos de
transacción y la eficiencia. La relación de intercambio entre los agentes introduce el papel a desempeñar por las
instituciones, al reconocer, además, que toda sociedad establece restricciones para el acceso libre a los recursos
naturales y al capital humano y no humano; asimismo, que los derechos de propiedad, entendidos como las
capacidades que tienen los individuos para efectuar sus elecciones sobre bienes en busca de satisfacer sus
necesidades, permiten a los individuos realizar transacciones, es decir, transferencias de derechos de propiedad
y que tales transferencias incurren en costos de transacción.

11. ¿Qué se entiende por costos de transacción económicos y cuál es su diferencia con los costos de transacción
políticos?

La teoría de los costos de transacción es un complemento a las explicaciones de la existencia de las empresas
basadas en la división del trabajo, la incertidumbre y las economías de escala. Estas últimas fueron y son
utilizadas muy a menudo para justificar la existencia de la empresa y dotar de contenido a la función del
empresario. Esta puede ser complementada teniendo en cuenta el hecho de que en ausencia de costos de
transacción nada impediría el logro de economías de escala mediante contratación convencional en el mercado.

El objetivo principal de la teoría de los costos de transacción consiste en analizar cuál de las distintas
alternativas existentes para organizar intercambios es la que mejor se adapta a las características de cada
transacción, en el sentido de minimizar los riesgos y, principalmente, los costos que éstas llevan consigo.

Así, transacción puede ser entendida como toda operación de intercambio o transferencia de bienes o servicios
en fase contractual, entre unidades tecnológicamente separables. La organización de transacciones a través del
mecanismo de mercado genera dos tipos de costos: costos de información relacionados con la tarea de
determinación de los precios relevantes y costos de negociación, referidos a la elaboración y cierre de los
contratos que han de efectuarse para cada relación de intercambio.

La teoría de los costos de transacción plantea un interrogante consistente en seleccionar el tipo de organización
o estructura de governance que haga mínimos los costos asociados a la realización de una determinada
transacción, costos que dependen de las características de éstas.

12. ¿Qué comprende el estudio de la burocracia desde la perspectiva de la nueva economía política de la
organización y el control legislativo?

El estudio de la burocracia desde la perspectiva de la nueva economía política de la organización y del control
legislativo (control político) comprende, en gran parte, la economía de los costos de transacción, la teoría de la
agencia y la teoría de los juegos repetidos. Estos estudios de la burocracia, que adelante serán relacionados, se
podrían ubicar en una perspectiva más amplia, tanto del análisis político de los costos de transacción como de la
teoría política positiva y que forma parte de la nueva economía institucional.
En estos estudios, la atención continua centrada en el vínculo entre la burocracia y la legislatura, pero la
relación comenzó a estudiarse a partir de la teoría de juegos o en términos de principal-agente. Como foco se
visualiza en la información asimétrica y en la autoridad de la legislatura para establecer las reglas y ejercer el
control. Esta nueva perspectiva permite, según Moe, un efecto notable en poder analítico y el interés por el tema
del control político.

13. ¿En qué consiste y cómo se aplica el método de los costos de transacción políticos?

De acuerdo con Shepsle y Weingast la economía política positiva es el estudio de las decisiones racionales en un
contexto de instituciones políticas y económicas (1994). La economía política hace énfasis en la conducta política en los
procesos económicos y la conducta económica en los procesos políticos. Por tanto, en una sociedad con mayor énfasis
en los procesos políticos que en los económicos, el Estado asignará los recursos en función de objetivos sociales y
políticos y en una sociedad donde el mercado tiene una función prioritaria sobre los procesos políticos, el Estado tendrá
poca intervención en la asignación de los recursos que se hará mediante mecanismos de precios.

La NEI, a partir del análisis de la teoría política positiva,28 TPP, pretende construir un cuerpo teórico orientado al análisis
de lo político y a superar algunas falencias de la Public Choice, como la falta de evidencia empírica y la estrechez de sus
supuestos. Surge así la llamada política de costos de transacción la cual analiza el proceso político con base en las
instituciones y en los costos de transacción. Política que señala cómo los mercados políticos se caracterizan por los altos
costos de transacción, la información imperfecta y costosa, los modelos subjetivos de decisión de los agentes y el
cumplimiento imperfecto de los acuerdos