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OTRAS
ENTIDADES SIN
ÁNIMO DE LUCRO
Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

1
Personas
1.- Entidades 2.- Cooperativas de
cooperativas trabajo asociado
3.- Fondos de 4.- Asociaciones

empleados mutualistas
6.- Personas
jurídicas de
5.- Sindicatos
derecho
Personas eclesiástico.
2
1.- Las
entidades
cooperativas

3
Personas
“Una cooperativa es una empresa asociativa sin ánimo
de lucro en la que los trabajadores o usuarios aportan
los dineros para su funcionamiento, aportes
permanentes, mínimos e irreductibles. Los trabajadores
y usuarios se encargan de gestionar por sí mismos, el
desarrollo de su objetivo social: Producir o distribuir
bienes y servicios que satisfagan la necesidad de sus
asociados, sus familias o de la comunidad en general”.
(Óscar Miguel Gaitán Sánchez. Guía de las entidades sin
ánimo de lucro y del sector solidario. Bogotá, Cámara
de Comercio de Bogotá, 2007, pág. 11).

4
Personas
Características:
4.- Debe 5.- Debe

2.- Es una 3.- No
1.- Es una tener un perseguir
empresa persigue
persona principio una
tipo ánimo de
jurídica de finalidad
asociación lucro
identidad específica.
5
Personas
Constitución:
• Se constituyen mediante una convención:
• 1.- Se reúne la Asamblea General:
• Aprueba los estatutos
• Nombra los dignatarios
• Nombra al Representante Legal
• 2.- El representante legal se encargará de
obtener el reconocimiento de la
cooperativa como persona jurídica.
6
Personas
Contenido de los Estatutos:
• Entre otros aspectos, como mínimo, deben contener:
• 1.- Razón social o nombre
• 2.- Domicilio y ámbito territorial de operaciones
• 3.- Objeto social
• 4.- Organización administrativa
• 5.- Régimen de representación legal
• 6.- Conformación de patrimonio
• 7.- Causales de Disolución
• 8.- Régimen de Liquidación
• 9.- Designación de un Revisor Fiscal
• 9.- Demás pormenores
7
Personas
Aspecto • La designación
muy de las calidades
importante de los asociados
de los y su
Estatutos:
responsabilidad.

8
Personas
Administración de toda
cooperativa:
• Estará a cargo de la Asamblea
General
• El Consejo de Administración
• Un Gerente.

9
Personas
Patrimonio:
Estará conformado por:
• Los aportes de los asociados
• Por aportes o donaciones, auxilios u otras
ayudas que den terceros con destino al
aumento patrimonial.
• Por los rendimientos que den los fondos y
reservas de carácter permanentes que se
constituyan para aumentar el patrimonio de la
cooperativa.

10
Personas
Régimen Tributario:
•Gozan de un régimen
tributario particular

11
Personas
Obtención de
personería jurídica:
•Mediante su inscripción
en la Cámara de
Comercio.

12
Personas
Clases:

13
Personas
A.- Según el desarrollo de
sus actividades:
1.- 2.-
3.- Integrales:
Especializadas: Multiactivas:
Las que tienen como

Se organizan para atender objeto social desarrollar
varias necesidades dos o más actividades
Se organizan para atender
mediante concurrencia de conexas, complementarias
una actividad específica
servicios en una sola entre sí, de producción,
entidad distribución, consumo y
prestación de servicios.
14
Personas
B.- Según su
finalidad:
1.- De 2.- De
trabajo servicios
asociado asociados

15
Personas
Cooperativas de trabajo asociado:
• Son empresas asociativas, sin ánimo de lucro,
que vinculan el trabajo personal de sus asociados
y sus aportes económicos para la producción de
bienes, y la ejecución de obras y la prestación de
servicios de manera augestionaria.
Producción de bienes:
• Para atender lo concerniente a las labores
“extractivas, como la pesquera, minera y demás
actividades de explotación de recursos
naturales”.
16
Personas
Forma en que funcionan:
• “integrarán voluntariamente a sus asociados para

la ejecución de labores materiales e intelectuales,
organizadas por la cooperativa para trabajar en
forma personal, de conformidad con las
aptitudes, capacidades y requerimientos de los
cargos, sujetándose y acatando las
regularizaciones que establezcan los órganos de
administración de ésta y sin sujeción a la
legislación laboral ordinaria”. Decreto 468/90.
• Crítica: Esto ha servido para evadir los derechos
más elementales de la legislación laboral.

17
Personas
Servicios que pueden
prestar a sus asociados:
• Ahorro y crédito
• Consumo
• Bienestar social
• Solidaridad

18
Personas
Disolución y Liquidación:
• Pueden fusionarse
• Pueden incorporarse a otras
• Pueden ser disueltas por acuerdo de la Asamblea General
• O por reducción de los asociados a menos de los
requeridos por la ley
• Por incapacidad o imposibilidad para cumplir el objeto
social
• O porque el desarrollo de sus actividades sea contraria a la
ley.
Remanente:
• Se destinará a la cooperativa designada en sus estatutos.
19
Personas
2.- Fondos de
empleados:

20
Personas
• Son personas jurídicas que
desarrollan “empresas
Qué asociativas, de derecho
privado, sin ánimo de
lucro, constituidas por
son: trabajadores dependientes
y subordinados.
• Decreto 1481 de 1989.

21
Personas
Empleados que pueden constituirlas:
• Trabajadores de empresas públicas

• O trabajadores de empresas privadas.
• O vinculados para trabajar en una
misma empresa o en varias que
desarrollen una misma actividad
económica.

22
Personas
Personería jurídica:
•Se obtiene mediante su
registro en la Cámara
de Comercio.

23
Personas
• Está conformado por la universalidad
jurídica compuesta de derechos y
obligaciones de carácter económico y
radicado en cabeza dl fondo.
Constitución • Se integra con:
del • Los aportes sociales individuales
patrimonio: • Las reservas y fondos permanentes
• Las donaciones y auxilios
• Los excedentes del ejercicio que no
tengan destinación específica.

24
Personas
3.- Asociaciones
mutualistas

25
Personas
Son personas jurídicas Constituidas libre y
Sin ánimo de lucro
de derecho privado, democráticamente
Con objeto de
Inspiradas en la brindarse ayuda
Por personas naturales,
solidaridad recíproca frente a
riesgos eventuales
Y satisfacer sus
necesidades mediante
la prestación de Decreto 1480 de 1.989.
servicios de seguridad
social.

26
Personas
4.- Los
sindicatos

27
Personas
Artículo 39 de la Constitución:
• “Los trabajadores y empleadores
tienen derecho a constituir
sindicatos o asociaciones sin
intervención del Estado. Su
reconocimiento jurídico se producirá
con la simple inscripción del acta de
constitución.
28
Personas
“La estructura interna y funcionamiento de
los sindicatos y organizaciones sociales y
organizaciones sociales y gremiales se
sujetarán al orden legal y a los principios
democráticos.
“La cancelación o supresión de la personería

jurídica solo procederá por orden judicial.

29
Personas
“Se reconoce a los representantes
sindicales el fuero y las demás garantías
necesarias para el cumplimiento de su
gestión.
No gozan del derecho de asociación

sindical los miembros de la fuerza
pública”.

30
Personas
Otras condiciones establecidas en la
ley:
• El sindicato puede estar constituido por
empleados o por empleadores.
• No pueden existir sindicados mixtos.
• El número mínimo de sindicalizados no puede
ser inferior a 25 en el de empleados y 5 en el
de empleadores.
• Para ser miembro se requiere haber cumplido
14 años.

31
Personas
Clasificación:

32
Personas
De industria o rama
De empresa:
de actividad:
• Si están formados • Si están formados
por individuos de por individuos que
varias profesiones, prestan sus servicios
oficios o en varias empresas
especialidades, que de la misma
prestan sus servicios industria o rama de
en una misma actividad
empresa, económica.
establecimiento o
institución.
33
Personas
Gremiales: De oficios varios:
• Si están • Cuando no
formados por existen
una misma trabajadores de
profesión, oficio una misma
o especialidad actividad,
profesión u
oficio en una
localidad.
34
Personas
Públicos: Privados :
•Cuando •Vinculados a
están empresas
vinculados a privadas.
entidades de
derecho
público.
35
Personas
ENTIDADES SIN
PERSONERÍA
JURÍDICA

36
Personas
Qué se entiende por
“entidad”:
• Por “entidad” se suele
considerar a la colectividad
considerada una unidad.

37
Personas
Dos casos:
2.- Entidades de
1.- Entidades que sin
gran reconocimiento
tener personería
y amparo jurídico,
jurídica, pueden
que no son personas
contratar.
jurídicas.
38
Personas
Primer caso:
• Entidades que sin tener

personería jurídica, pueden
contratar, por expresa
facultad otorgada por la ley:

39
Personas
Existen
Sin embargo: En
entidades que en
ciertos eventos y
el ámbito
para ciertos
jurídico han
actos, guardan
llegado a
apariencia de
adquirir gran
personas
relevancia, pero
jurídicas o mejor,
que no llega a
de sujetos de
ser personas
derechos.
jurídicas.
40
Personas
• Concede a ciertas
Ejemplo: entidades la facultad de
contratar sin elevarlas a la
Ley de categoría de personas
contratación jurídicas.
administrativa • Ej. Senado de la
(Ley 80 de República, Cámara de
1993): Representantes,
Contralorías, etc.

41
Personas
Diferencia con las personas jurídicas:
La responsabilidad:
La entidad sin personería

La persona jurídica: jurídica pero con
capacidad para contratar:
Quien responde es el Estado, a través

Responde con su patrimonio por los
de la Nación. No la entidad puesto que
daños ocasionados , por ejemplo, con
ésta no tiene personería jurídica y por
la contratación.
lo tanto, no tiene patrimonio propio.
42
Personas
Segundo caso:
Entidades que a La ley las protege,

pesar de tener gran pero no les da
entidad jurídica, no capacidad alguna
son personas para actuar por sí
jurídicas. mismas:
43
Personas
Ejemplos:

44
Personas
1.- La familia
2.- La Comunidad
• La herencia
• La herencia yacente.
3.- La Sociedad Conyugal
4.- La Fiducia Mercantil
5.- El Consorcio
6.- La Unión Temporal
7.- La sociedad de hecho.

45
Personas
1.- La familia:
La familia como
Cada uno de sus
tal, no tiene un
Es una miembros actúa
representante
institución sin de manera
legal, ni puede
personería independiente
contraer
jurídica. ante el mundo
derechos ni
del derecho.
obligaciones.
46
Personas
El llamado “Patrimonio
de Familia”:
“Ante el derecho no
existe otra cosa que un
patrimonio afectado, que
Su titular o titulares son forma parte integrante
sus integrantes, del individual de cada
Su titular no es la familia.
considerados de forma uno de quienes se
individual. beneficien con el
patrimonio familiar”
(Suárez Franco, Ob. Cit.
Pág. 70).
47
Personas
2.- La Comunidad
Es una institución
Cuándo se
sin personería
presenta:
jurídica-
Cuando varias personas llegan

a ser titulares de un conjunto
de bienes o de uno solo, pero
sin que exista sociedad.
48
Personas
La comunidad
Particular:
puede ser:
Cuando recae Ej. Sobre una
sobre un casa, un
Universal
cuerpo apartamento,
cierto. etc.
Cuando recae Ej. La

sobre una herencia; la
comunidad herencia
de bienes. yacente.
49
Personas
El caso de la herencia:
• La herencia es una comunidad universal.
• No goza de personería jurídica
• Sus titulares son los herederos.
• Ellos administran y responden
individualmente por su gestión.
• Es una entidad universal donde los herederos
responden por las obligaciones de su
causante, a prorrata de las respectivas cuotas
hereditarias.
• Sin perjuicio del beneficio de inventario.
50
Personas
El caso de la herencia yacente:
• No es persona jurídica
• Es un patrimonio que no está dotado
de personalidad jurídica autónoma
• “Es un conjunto de bienes con una
destinación específica fijada en la ley,
que no llega a adquirir la calidad de
sujeto de Derecho” (Suárez Franco,
ob. Cit. Pág. 71).
51
Personas
Se presenta cuando transcurridos
El juez, a petición del cónyuge,
quince días después de abierta la
compañero permanente o
sucesión, no se hubiere aceptado la
compañero de unión homosexual,
herencia o una cuota de ella, ni
puede pedir al juez que nombre
hubiere administrador de bienes de
administrador de la herencia
la herencia con tenencia de bienes
yacente.
que hubiese aceptado el cargo.
Objeto: Que dicho administrador

cuide de la integridad del El administrador de la herencia
patrimonio del causante mientras se yacente puede ser una persona
define la destinación de los bienes natural o una entidad fiduciaria.
que conforman la herencia.

52
Personas
• Surge con el matrimonio.
• No es una persona distinta de los
cónyuges considerados
individualmente.
3.- La • Es una ficción, no una realidad
jurídica.
Sociedad • Cada cónyuge administra sus
Conyugal propios bienes de manera separada
del otro.
• Cada uno es titular de sus propios
bienes.
• Cada uno se obliga personalmente.

53
Personas
Cuando la sociedad A la sociedad conyugal se
conyugal se disuelve: asimila:
• Ej. Por muerte, divorcio, • La sociedad patrimonial
cesación de efectos civiles de hecho, consecuencia
de matrimonio religioso, de la unión marital de
por declaratoria de hecho conformada según
nulidad, mutuo acuerdo la ley
de los contrayentes, etc. • La sociedad patrimonial
• Efecto: de hecho conformada
• Se da origen a una entre personas del mismo
comunidad donde los sexo.
cónyuges son los
comuneros
• Esta comunidad debe
ser liquidada.
54
Personas
4.- La fiducia
mercantil:
Supone tan sólo
La celebración de
la constitución de
la fiducia Cfr. Suárez
un patrimonio
mercantil no da Franco, Ob. Cit.
autónomo sin
origen a una Pág. 73).
personería
persona jurídica.
jurídica

55
Personas
Propiedad
fiduciaria civil vs.
fiducia mercantil.

56
Personas
Propiedad fiduciaria prevista en el
Código Civil. Art. 793.
• Recibe tratamiento de simple limitación de
dominio.
• Es “la que está sujeta a un gravamen de pasar
a otra persona por el hecho de verificarse una
condición”.
• Puede constituirse sobre uno o más cuerpos
ciertos, sobre la totalidad de una herencia o
sobre una cuota de ésta. (CC. Art. 795).

57
Personas
•El
Intervinientes Constituyente
en la
propiedad •El fiduciario
fiduciaria:
•El
fideicomisario.

58
Personas
El “constituyente”:
• Es su creador
• Él destina una herencia o unos bienes determinados para
que pasen a otra persona llamada “
Fiduciario”.
Objeto: Que el “fiduciario”, cuando se cumpla

una condición, traspase esos bienes a otra
persona llamada
“Fideicomisario”.
59
Personas
Fiducia mercantil:
• CCo. Art. 1226.

• Definición: Es “un negocio jurídico en virtud
del cual una persona, llamada fiduciante o
fideicomitente transfiere uno o más bienes
especificados a otra llamada fiduciario quien
se obliga a administrarlos o enajenarlos para
cumplir una finalidad determinada por el
constituyente, en provecho de este o de un
tercero llamado fiduciante o fideicomisario”.
60
Personas
Diferencia entre la propiedad fiduciaria
civil y la fiducia mercantil:
Reside en el Fiduciario.
Propiedad
Fiducia mercantil:
fiduciaria civil:
Sólo puede ser fiduciario un
El fiduciario puede ser cualquier establecimiento de crédito o una
persona natural o jurídica capaz. sociedad fiduciaria con autorización
de la Superintendencia Financiera.
61
Personas
Los bienes que conforman el patrimonio en la
Fiducia Mercantil:
• No pasan a propiedad del fiduciario
• Consecuencia:
• No pueden ser perseguidos por sus acreedores
personales.
• Sólo sirven de garantía de obligaciones que el fiduciario
llegue a contraer con causa de la finalidad determinada
por el constituyente.
El fideicomisario puede existir con

posterioridad a la constitución del fideicomiso.
62
Personas
Ejemplo: Fiducia mercantil en la construcción de edificios de propiedad
horizontal:
Es el dueño de un terreno u otros efectos de

FIDEICOMITENTE O FIDUCIANTE:
contenido económico.
Destina estos bienes para constituir una fiducia con destino a la construcción de
un inmueble de propiedad horizontal.
Para ello: Los entrega a una ENTIDAD FIDUCIARIA.
Finalidad:
Garantizar a los futuros compradores (FIDEICOMISARIOS), el traspaso y entrega del apartamento que
hayan adquirido en el proyecto, en planos Personas
o en construcción, una vez terminadas las obras.63
Los bienes
objeto de la
construcción o
•No
los
fideicomisarios:
constituyen
o el fiduciante,
el fiduciario y
una persona
los
fideicomisarios: jurídica.
64
Personas
5.- El Consorcio:
• Figura propia del Derecho Administrativo. Ley
80/93 art. 7º.
• Se configura “cuando dos o más personas
presentan una misma propuesta para la
adjudicación, celebración o ejecución,
respondiendo solidariamente de todas y cada una
de las obligaciones derivadas de la propuesta y del
contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos
y omisiones que se presenten en desarrollo de la
propuesta y del contrato, afectarán a todos los
miembros que lo conforman”.
65
Personas
El consorcio se utiliza
para la celebración de los
contratos administrativos,
específicamente los de
obra pública.
Semejanza con la unión

temporal:
• No crea una persona jurídica
distinta de quienes lo
conforman.
66
Personas
Qué es el Consorcio:
•Una agrupación de personas

que se unen para adelantar
una obra o actividad, que
suele ser de gran envergadura,
sin que llegue a conformarse
una persona jurídica.
67
Personas
• Los proponentes adquieren una
responsabilidad solidaria.
• Por tal motivo, no se puede modificar
por acuerdo entre las partes.
Una vez • Aunque no se especifique el acto o
contrato, ella subsiste.
suscrito: • Los miembros del consorcio designan
a una persona para que los
represente y señale el régimen de las
relaciones entre los integrantes del
consorcio y frente a terceros.

68
Personas
6.- La Unión Temporal:
• Es cuando dos o más personas, en forma
conjunta, presentan una misma propuesta para
la adjudicación, celebración y ejecución de un
contrato, respondiendo por el cumplimiento
total de la propuesta, y del objeto del contrato,
pero las sanciones impuestas por el
incumplimiento de las obligaciones derivadas de
la adjudicación propuesta y del contrato, se
interpondrán de acuerdo con la participación en
la ejecución de cada uno de los miembros de la
unión temporal.
• No es persona jurídica.
69
Personas
Semejanza con el Consorcio:
• Los dos deberán designar una persona que para
todos los efectos la representará y señalará las
reglas básicas de las relaciones que regulen su
responsabilidad.
• Los dos requieren pluralidad de personas
• Los dos requieren la constancia de una propuesta
• Los dos persiguen la adjudicación de un contrato
para celebrarlo y ejecutarlo.
• Por lo tanto, los integrantes de uno y otro responden
ante el contratante y ante terceros solidariamente
por las obligaciones derivadas del contrato.
• Ninguno llega a ser persona jurídica.
70
Personas
Diferencia con el Consorcio: El
régimen de responsabilidad.
En el En la Unión
Consorcio: Temporal:
Las sanciones de impondrán de
acuerdo con la participación y
Las sanciones por incumplimiento
ejecución de cada uno de sus
siempre serán solidarias, sin que se
miembros. Es decir, las sanciones por
pueda pactar lo contrario.
incumplimiento son conjuntas. (CC. Art.
1568).
71
Personas
7.- La Sociedad de Hecho:
No es
persona Diferencia con el Consorcio: Semejanzas:
jurídica.
Ambos son
La sociedad de
El consorcio sujetos de
hecho surge de
suele estar impuestos,
un acuerdo de
vinculado con un aunque no sean
voluntades de
contrato estatal. personas
carácter privado.
jurídicas.
72
Personas
Representación legal de las personas de derecho
público: Artículo 149 del C.C. Ad.
“Las entidades públicas y las privadas que cumplan funciones públicas

podrán obrar como demandantes, demandadas o intervinientes en los
procesos Contencioso Administrativos, por medio de sus
representantes, debidamente acreditados. Ellas podrán incoar todas las
acciones previstas en este código si las circunstancias lo ameritan.
En los procesos contencioso administrativos la Nación estará

representada por el ministro, director de departamento administrativo,
superintendente, Registrador Nacional del Estado civil, Fiscal General,
Procurador o Contralor o por la persona de mayor jerarquía en la
entidad que expidió el acto o produjo el hecho.
73
Personas
El Presidente del Senado representa a la Nación
en cuanto se relacione con el Congreso. La
Nación-Rama Judicial estará representada por el
director ejecutivo de administración judicial.
En los procesos sobre impuestos, tasas o

contribuciones, la representación de las entidades
públicas la tendrán el director general de
Impuestos y Aduanas Nacionales en lo de su
competencia, o el funcionario que expidió el acto.
74
Personas
Par. 1º. En materia contractual, intervendrá en
representación de la dependencias a que se
refiere el artículo 2º, numeral 1º, literal b) de
la Ley 80 de 1993, el servidor público de
mayor jerarquía en éstas.
Par. 2º. Cuando el contrato haya sido suscrito

directamente por el Presidente de la
República en nombre de la Nación, la
representación de ésta se ejerce por él o por
su delegado”.
75
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OTRAS

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

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4.- Debe 5.- Debe

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Las que tienen como

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• “integrarán voluntariamente a sus asociados para

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• Trabajadores de empresas públicas

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“La cancelación o supresión de la personería

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

No gozan del derecho de asociación

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Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

• Entidades que sin tener

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

La entidad sin personería

Quien responde es el Estado, a través

Entidades que a La ley las protege,

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

4.- La Fiducia Mercantil

6.- La Unión Temporal

7.- La sociedad de hecho.

Cuando varias personas llegan

Cuando recae Ej. La

Objeto: Que dicho administrador

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

Objeto: Que el “fiduciario”, cuando se cumpla

• CCo. Art. 1226.

El fideicomisario puede existir con

Es el dueño de un terreno u otros efectos de

Para ello: Los entrega a una ENTIDAD FIDUCIARIA.

Semejanza con la unión

•Una agrupación de personas

Ana María Córdoba Ruiz. Derecho Civil

“Las entidades públicas y las privadas que cumplan funciones públicas

En los procesos contencioso administrativos la Nación estará