1.

CONCEPTOS
GENERALES SOBRE
AUDITORIA AMBIENTAL
ANTECEDENTES - EU

En Estados Unidos, las auditorias ambientales tienen su

origen a finales de la década de los años 70, y las mismas
surgen en grandes empresas (i.e. General Motors, Allied
Signal), por dos razones fundamentales:

a) Aumento y complejidad de las normativas ambientales

b) Mayores sanciones económicas impuestas por su

inobservancia

Igualmente para esta época, la EPA desarrolla un plan para

exigir un programa de AA a empresas que se presumia
deterioraban el ambiente
EU - cont

A principios de los ´80, la EPA apuesta a la motivación de

empresas e incentiva auditorias voluntarias, mediante la
agilización de trámites, disminución de controles, etc.

También se establece asistencia técnica a empresas,

presentando un programa de apoyo.
ANTECEDENTES - UE

En 1984, en Holanda se incorpora la AA como herramienta

de gestión ambiental. Igualmente, en el Reino Unido, las
AA aparece en el Hazardous Waste Third Report.

En 1988, la Cámara Internacional del Comercio (CIC),

recomienda las AA dentro de los sistemas de gestión
ambiental. Del mismo modo concluye, que la eficacia de
las AA se magnífica, si es aplicada voluntariamente y los
datos obtenidos son de uso exclusivo de la empresa.

En base a estos resultados, se puede establecer un Plan

de Medidas Correctivas
UE - cont
• En 1990, la Confederación de la Industria Británica (CIB)
publica los principios para la elaboración de auditorías
ambientales.
• En 1993, Irlanda establece su norma de ecoauditoria.
También se promulga el reglamento que permite a las
empresas del sector industrial adherirse voluntariamente
a un sistema comunitario de gestión y AA
Panamá
• Ley General del Ambiente del 1 de Julio de 1998, la cual
establece en su título IV, los instrumentos para la
gestión ambiental. Uno de estos instrumentos es la AA.

• Decreto Ejecutivo No. 57 del 10 de agosto de 2004, por

el cual se reglamentan los artículos 41 y 44 del Capítulo
IV del Título IV de la Ley General del Ambiente.

• Manual de Procedimiento para la Elaboración y

Evaluación de AA y PAMAs
Sinónimos
A la auditoria ambiental, se le conoce también como:
• Ecoauditoria
• Revisión ambiental
• Control ambiental
• Evaluación ambiental
• Vigilancia ambiental
• Valoración ambiental
Definiciones
Unión Europea: Instrumento de gestión que comprende
una evaluación sistemática, documentada, períodica y
objetiva de la eficacia de la organización, el sistema de
gestión y procedimientos destinados a la protección del
ambiente

Justificación de AA en definición europea

• Facilitar el control de las prácticas ambientales por parte
de la dirección
• Evaluar su adecuación a las políticas ambientales de la
empresa
• Cumplimiento de las disposiciones reglamentarias
Definiciones - cont
Agencia de Protección Ambiental (EU): Revisión objetiva,
períodica, documentada y sistemática, llevada a cabo
por entidades homologadas sobre instalaciones y
prácticas relacionadas con estándares ambientales.

EPA – Justificación de una AA

• Cumplimiento de la legislación
– Cumplir con normativa vigente
– Evaluación de responsabilidades existentes
– Verificación del cumplimiento de estándares
– Reducción de riesgo de infrigir la legislación
– Alerta inicial
• Financiero
– Ahorro en costos
– Solicitud de préstamos
– Aumento del valor de las acciones
– Seguros
• Competenciales
– Sobrevivir a la competencia
– Tendencia de los consumidores y opinión púbica
– Prerrequisitos para tener/ser ecoproductos.

• Control/gestión de la estrategia ambiental

– Evaluación de la idoneidad y efectividad del sistema de gestión
ambiental de una organización para alcanzar los objetivos
específicados.
– Información para posterior planificación
– Oportunidades de negocio
– Integrar conceptos ambientales al ciclo de planificiación
Definiciones-cont
Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM): Metodología
sistemática de evaluación de una actividad, obra o
proyecto, para determinar sus impactos en el ambiente,
comparar el grado de cumplimiento de las normas
ambientales y criterios de aplicación de la legislación
ambiental . Puede ser obligatoria o voluntaria, según lo
establezca la ley y su reglamentación.
OBJETIVOS DE UNA AA EN EMPRESAS

A. Globales.
• Conocer la situación ambiental
• Establecer las necesidades ambientales y determinar las
medidas correctivas con un determinado orden de
prioridad
• Poder explicar a terceros las actividades de una
empresa referentes a la protección ambiental

B. Específicos.
• Conocimiento de la situación de la empresa con
respecto a:
– Legislación ambiental que le atañe y grado de cumplimiento
– Responsabilidad jurídica
OBJETIVOS DE UNA AA EN EMPRESAS

B. Ordinarios - cont
• Conocer puntos fuertes de política ambiental (resaltar) y
puntos débiles de la misma (mejorar)
• Proporcionar soluciones técnicas y económicamente
viables
• Mejorar el conocimiento de procesos (materias primas y
reactivos, salidas de producto, subproductos, costos)
• Conocer efluentes y residuos generados
• Establecer criterios de urgencia
• Definir medidas de corrección y prevención
• Prevenir incidentes de graves repercusiones
• Definir o mejorar plan de higiene
OBJETIVOS DE UNA AA EN EMPRESAS

B. Ordinarios – cont
• Cuantificar progreso en materia de ambiente
• Análisis económico-financiero de la inversión necesaria
para llevar a cabo las alteraciones y medidas
OBJETIVOS DE UNA AA EN EMPRESAS

C. Por Area
• Dirección general
– Suministrar información
– Confeccionar e implantar plan de gestión
– Crear conciencia ambiental
– Instituir un programa de AA
• Departamento de personal y recursos humanos
– Lugar de trabajo seguro
– Plan de formación ambiental al que tenga acceso el personal
• Departamento de I+D
– Desarrollo de productos y procesos que minimizen los impactos
ambientales
• Departamento Financiero
– Adecuación financiera para hacer realidad las mejoras
ambientales.
OBJETIVOS DE UNA AA EN EMPRESAS

C. Por Area-cont.
• Departamento de Compras
– Materias primas que minimizen impactos
• Departamento de Producción
– Procesos de producción que minimizen emisiones o descargas
– Reciclaje
• Depósitos y Almacenes
– Mejora en los sistemas de seguridad
• Departamento Jurídico
– Prever la evolución de la normativa
• Departamento comercial
– Vender imagen ambiental
• Transporte y mantenimento
– Seguridad en transporte de productos
– Conservación de instalaciones