4 NivelPrimario 2011 PDF

Desarrollo Profesional en
Alfabetización Inicial en Lengua

(Corrientes, 2011)
Provincia de Corrientes
Ministerio de Educación
Dirección de Planeamiento e Investigación Educativa
Consejo General de Educación

Monitoreo y evaluación de Planes, Programas y Proyectos
Coordinación General:
Ana María D’Andrea
Equipo de monitoreo y evaluación del nivel primario:
Coordinación:
Marta Cristina Sánchez
Integrantes:
Irma Costa
María Griselda Pereira
Natalia Gabriela Lencina
Patricia Ferrigno
Sergio Daniel Rubeola
Dirección de Planeamiento
e
Investigación Educativa
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Consejo General de
Educación
INTRODUCCIÓN
El proyecto de “Desarrollo profesional en Alfabetización Inicial en Lengua” surgió

como una necesidad de solucionar los problemas de repitencia en el primer ciclo y
la ausencia de un proyecto alfabetizador en las escuelas que garantice la
alfabetización en los tiempos previstos.
El objetivo fue aportar a los docentes de primer ciclo un conjunto de herramientas

teóricas y metodológicas que les permitan desarrollar prácticas alfabetizadoras
alternativas.
Como estrategias, el proyecto propuso instancias plenarias (encuentros

presenciales), acompañamiento situado y trabajo en terreno.
Los actores involucrados fueron una especialista en Alfabetización Inicial del equipo
de capacitación ampliado que depende del Ministerio de Educación de la Nación y
capacitadores provinciales.
Los beneficiarios directos fueron los docentes del área de Lengua del primer ciclo
del nivel primario. También participaron directores y supervisores.
En el 2008 se capacitaron 40 docentes, en el 2009, 170, en el 2010, 140 y en el

2011, 470.
Los beneficiarios últimos fueron los alumnos.
El presente informe da cuenta de la evaluación que realizaron los docentes

participantes del proyecto de Desarrollo Profesional en Alfabetización Inicial, así
como también de las observaciones e interpretaciones del personal técnico tanto de
la Dirección de Planeamiento e Investigación Educativa como del Consejo General
de Educación.
Para ello se diseñó un cuestionario que contenía una serie de preguntas que se
relacionaban con las variables de estudio, estructurado en cuatro apartados: en el
primero se registran datos sociodemográficos de los maestros de primer ciclo; en el
segundo se les solicitó información acerca del grupo clase/aula, en el tercero, datos
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relacionados con su formación inicial y profesional, y en el cuarto, la opinión sobre

la propuesta de alfabetización inicial.
El enfoque adoptado se apoya en una concepción teórica que revaloriza la

perspectiva de los actores en la construcción de la sociedad. La visión según la cual
las políticas se diseñan, se ejecutan y luego se evalúan los resultados, resulta
estrecha si no tiene en cuenta que los actores que la ejecutan se comportan según
sus expectativas y sus estrategias (Marchand, 1995).
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DISPOSITIVO METODOLÓGICO
El equipo de monitoreo y evaluación estuvo constituido por evaluadores externos

de la Dirección de Planeamiento e Investigación Educativa, un supervisor y un
técnico del nivel designados por el Consejo General de Educación.
Se preparó un dispositivo de monitoreo y evaluación para la recolección de datos

acerca de los resultados obtenidos en la propuesta con el fin de que sirvan como
insumos para futuros proyectos implementados por el Ministerio.
Instrumento
Se diseñó un cuestionario que contenía una serie de preguntas que se relacionaban

con las variables de estudio, estructurado en cuatro apartados: en el primero se
registran datos sociodemográficos de los maestros de primer ciclo; en el segundo
se les solicitó información acerca del grupo clase/aula, en el tercero, datos
relacionados con su formación inicial y profesional, y en el cuarto, la opinión sobre
la propuesta de alfabetización inicial (Ver Anexo).
Después de diseñado el cuestionario se llevó a cabo la fase de prueba, para lo que

se seleccionó una muestra de docentes que atendían el primer ciclo de educación
primaria pertenecientes a la cohorte 2010. Se les aplicó el cuestionario con la
finalidad de conocer el funcionamiento y comprensión de las cuestiones en forma
individual. Ello permitió ajustar la formulación y redacción de algunas preguntas y
las instrucciones para contestar el cuestionario.
Posteriormente, una vez corregido el instrumento, se aplicó a todos los docentes

que formaron la muestra, durante los meses de octubre y noviembre de 2011. El
análisis de la información se efectuó con el apoyo del SPSS (Statistical Program
Social Sciences).
Población y Muestra
La población estuvo integrada por 140 docentes que participaron de la capacitación

en el 2010 y la muestra fue de 90.
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Las encuestas se aplicaron en forma presencial por el equipo que se conformó,

estando las instituciones localizadas de la siguiente forma:
Tabla Nº 1. Distribución de la muestra
Departamento Establecimientos
Saladas 3
San Cosme 3
Bella vista 2
Capital 2
Empedrado 2
San Luis 2
Itatí 1
Mburucuya 1
Se administraron las encuestas en todas las escuelas en el turno de la mañana; se

dejó la correspondiente cantidad al directivo para los docentes del turno tarde de
manera tal que pudieran realizarla y fueran remitidas a la Dirección de
Planeamiento.
Por la cantidad de docentes en la población y la cantidad de la muestra puede

observarse un traslado de los docentes participantes de la capacitación hacia otros
ciclos u otros establecimientos, lo que provoca una nulidad de lo aprendido dentro
de la capacitación, ya que, los docentes no pueden aplicarlo, no pudiendo lograr
una institucionalización de las propuestas brindadas por la capacitación.
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RESULTADOS
La docencia es, en la Argentina, al igual que en la mayoría de los países del

mundo, una actividad predominantemente femenina. Corrientes, no es ajena a lo
que ocurre en el país por eso encontramos los resultados que se presentan en el
Gráfico Nº 1.
En el segundo gráfico se puede observar que la edad promedio de los docentes de

Primer Ciclo de Educación Primaria gira entorno del rango 40 a 49 años.
La estructura de edades define a una población docente más envejecida respecto a

1994: mientras en 2004 el 50% de los docentes superaba los 40 años, tal
proporción era apenas el 38% diez años antes. Esto implica el aumento de la edad
promedio (Argentina. Ministerio de Educación. DiNIECE, 2006).
Un dato a tener en cuenta es que en la provincia de Corrientes se cerraron todas

las carreras de formación docente en 1996. La formación de profesores para EGB
(Educación General Básica) 1 y 2 volvió a abrirse en el 2000 pero sólo en 10 IFD
(Institutos de Formación Docente), reduciéndose considerablemente la oferta.
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En el tercer gráfico se puede observar que el estado civil predominante de los

docentes encuestados es el de casado (69%).
Un número creciente de mujeres se integra en la actualidad a ocupaciones

remuneradas; no obstante, ello no las exime de sus responsabilidades y actividades
en el hogar, así como del cuidado y la asistencia de los hijos, de tal manera que la
mujer comparte actividades en la familia y en la organización social.
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En el cuarto gráfico se puede observar una marcada pronunciación entre los

docentes que tienen entre dos y tres hijos.
Esta conformación de familia puede estar relacionada con la tendencia mundial que
apunta a tener menos hijos y a concebirlos a edades más avanzadas, luego de la
consolidación profesional o económica de los padres. Ésta es una tendencia que
deviene de la época industrial, en la cual se divide y especializa el trabajo, los
matrimonios ya no necesitan muchos hijos, surge la familia nuclear o conyugal que
contempla al padre, la madre y uno o dos hijos.
El quinto gráfico muestra que los docentes encuestados en su mayoría alcanzan

una antigüedad en la carrera de hasta diez años, de esto se infiere que las primeras
inserciones laborales son difíciles y que, no siempre, la realidad es como se
esperaba mientras transcurría su formación académica.
Por otra parte, la antigüedad en el ejercicio estaría afectada, porque en la

provincia de Corrientes, un docente se inicia como volante (suplente), cargo al que
accede por el lugar que ocupa en un Padrón oficial. Es decir, debe acumular puntaje
asistiendo a capacitaciones o con otra titulación. Así, puede aspirar a “un buen
puntaje” que significa subir en el orden de mérito (Ávalos y otros, 2010).
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En el sexto gráfico se puede apreciar que el 70% de los docentes encuestados tiene
hasta 10 años de antigüedad en Primer Ciclo, y sólo un 6,7% tiene hasta veintiún
años de antigüedad en la actividad del ciclo.
Esta característica propia de la muestra se puede atribuir a que los primeros pasos
en la iniciación de su carrera docente son en el primer ciclo, esto puede pesar a la
hora de la elección de los distintos ciclos, ya que, la formación de maestros para la
escuela primaria es un proceso complejo, dado que el sistema formador persigue la
preparación sólida de un docente cuya actuación profesional consiste en interpretar
teóricamente e intervenir de modo satisfactorio en problemas generados en el
ejercicio de la práctica pedagógica (Zamero, 2010)
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En el séptimo gráfico se observa que el 75,6% reviste situación de titular, es decir

el docente que consiguió la estabilidad del cargo que en circunstancias extremas,
como cierres de cursos, podría pasar a una reubicación.
Si bien en el gráfico anterior, el 70% de los docentes de la muestra tiene 10 años

de antigüedad y en este se observa que por su situación de revista gozan de
estabilidad laboral, se puede inferir que por decisión de la conducción, y
probablemente personal, se mantenga la especificidad en el Primer Ciclo por
experiencia y especialización.
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El gráfico 8 demuestra un porcentaje de 65% de docentes que no habla otra

lengua, el objetivo de este ítem era recabar información acerca del grado de
conocimiento de otras lenguas en especial el guaraní, ya que, en que el 2004 se
sancionó la ley provincial que oficializó dicha lengua como alternativa. Pero, la
mayoría de los docentes alegó no conocer otra lengua. Estos datos pueden haberse
presentado porque en la región actúa el discurso de la prohibición que invisibiliza a
los guaraní parlantes, quienes entonces, esconden o niegan su dominio de la lengua
(Zamborain R., Bengochea N., Sartori F., 2010)
En el gráfico 9 se puede notar, un aumento considerable de actualización en

computación ( 77% de docentes) como herramienta tecnológica frente a la
variedad intercultural entendida y asumida por los docentes en una constante
búsqueda de estrategias para hacer frente a una nueva realidad educativa:
“Enseñar a una generación virtual”.
Existe consenso en que la actualización de conocimientos en nuevas tecnologías,

contribuye a que los docentes adquieran un papel protagónico en la sociedad de la
información y del conocimiento; casi de modo imperceptible, nos hemos visto
insertos dentro del mundo digital, “la presencia de procesadores digitales en la
mayoría de los ámbitos de nuestras vidas es aceptada de modo casi natural”
(Cabello y Levis citados por Valdivieso Guerrero, 2010).
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Si bien, son parte de nuestra cotidianidad, no han logrado ingresar

pedagógicamente al aula, lo decimos, por el escaso juicio que se ha dado a este
proceso, así como al inadecuado o nulo uso en prácticas educativas. Las TIC, son
un valioso recurso de “apoyo” a las actividades docentes, pues la solución no está
ni en los teclados, ni aún en la red, sino en la motivación docente y en la
formulación de políticas educativas integrales que atiendan las necesidades de la
educación para el siglo XXI (Valdivieso Guerrero 2010).
En el gráfico número 10 se observa que el 50,0% de los docentes encuestados no

realiza otra actividad en contra turno, probablemente porque, como sostiene
Dalmar Fay, (1997), formadora de docentes y psicóloga, la elección vocacional
docente tiene que ver con sentirte comprometido, con la posibilidad de transformar
las realidades de los alumnos que están a su cuidado.
Además, es posible constatar que las mujeres tienen una mayor disposición para
aceptar condiciones de empleo más precarias, incluyendo el trabajo a tiempo
parcial, ya que ello les permite conciliar mejor sus responsabilidades en la esfera de
amas de casa o madres de familia. Esta situación repercute en el deterioro de su
calidad de vida, oportunidades de desarrollo profesional, así como en la satisfacción
que deriva del trabajo.
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En el gráfico 11, ante la consulta sobre evaluación de la formación inicial, el 70%

de los docentes encuestados opina que es eficiente pero insuficiente.
El desempeño docente, según F. Javier Murillo Torrecilla (citado por Vaillart y

Marcelo, 2007) depende de múltiples factores, sin embargo, en la actualidad hay
consenso acerca de que la formación inicial y permanente de docentes es un
componente de calidad de primer orden del sistema educativo. No es posible hablar
de mejora de la educación sin atender el desarrollo profesional de los maestros. “La
actual formación inicial, en general, refleja los mismos problemas de la educación
tradicional, refuerza el rol pasivo de los docentes”. Es necesario dar un salto en la
formación docente, un salto que sea no sólo cuantitativo, sino fundamentalmente
cualitativo, un cambio que logre superar la estrategia utilizada hasta ahora de “más
de lo mismo, pero mejor”, para entrar en el terreno de la reformulación estructural
de las características de la formación de docente (Vaillant y Marcelo, 2009).
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En el Gráfico 12 se puede observar la escasa incursión de docentes en otras

carreras (1,1% Tecnicaturas; 4,3% Licenciaturas; 20,7% Postítulo; 1,1% Posgrado
y 72% ninguna), a pesar de ser conscientes de su formación inicial limitada y del
planteo cotidiano en cuanto a la labor docente, en lo referente a estrategias,
competencias y demás aspectos que contribuyan a una formación de calidad.
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En el gráfico número 13 los encuestados manifiestan la evaluación que hacen del

período de formación profesional. La formación de un docente es una tarea de
complejidad, ya que implica la construcción de conocimientos actuales en función
de una escuela que posiblemente sufra transformaciones; definir los saberes
imprescindibles que se deben tener, proporcionar herramientas para que se puedan
adquirir otros saberes a medida que el conocimiento se desarrolla, posibilitar una
perspectiva para la reflexión sobre las tareas que se desempeñarán en los futuros
laborales y los contextos en que se llevará adelante la práctica interpela a la
formación inicial en el profesorado (IIPE, 2001).
Los contenidos y las prácticas a las que adhirió el estudiante pronto se olvidan en el
trabajo; ciertas ideas conservadoras se imponen a cualquier tipo de formación que
haya recibido el estudiante, por más innovadora que ésta haya sido (Hargreaves,
1998).
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En el gráfico 14 se observa una "equilibrada" proporción de maestros/alumnos, es

decir por cada docente hay aproximadamente 25 alumnos.
Si bien podemos deducir que tener más de 25 alumnos en el aula representa un

gran problema, tanto para la enseñanza como para el manejo de la disciplina,
también es sabido que algunas escuelas no cuentan con espacio suficiente para que
se dé una adecuada "proporción" maestros/alumnos de tal forma que se cumplan
con los requisitos pedagógicos para el crecimiento intelectual, social y académico
de los niños.
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En el gráfico 15 se observa que el 35,6% (de uno a tres) de los alumnos tiene
sobre edad, porcentaje que junto con el de 26,7% (de cuatro a seis) representan
el, 62,3 % de la muestra.
La tasa de sobreedad puede deberse a repitencia, abandono temporario, reinserción

posterior o ingreso tardío. Este porcentaje se incrementa a medida que se asciende
en los distintos niveles del sistema educativo.
La problemática asociada a la sobreedad se encuentra atravesada por el nivel

socioeconómico de los alumnos. Para el primer y segundo ciclo del Nivel Primario la
Argentina presenta una alta tasa de asistencia. (Hirschberg y otros, 2004).
En nuestro sistema educativo, hacer repetir el año parece ser la solución para el
bajo rendimiento académico o las inasistencias reiteradas. Sin embargo, “repetir”
implica para el niño volver a pasar por las mismas situaciones de enseñanza que
condujeron al fracaso, sin que exista un análisis de los factores que llevaron a
tomar esta determinación y sin que se le ofrezca una propuesta que atienda sus
necesidades de aprendizaje.
La situación de repitencia tiene su más alto impacto en el primer grado de la

Escuela Primaria. Para el niño que repite primer grado, su experiencia escolar
comienza con una impronta altamente negativa y al año siguiente suele manifestar
más dificultades para aprender; pero es justamente el efecto de repetir lo que
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ocasiona estas dificultades, y no a la inversa, como habitualmente se admite, según

sostiene la fundamentación del Proyecto Todos pueden Aprender (2003-2011).
El nivel de porcentaje de asistencia de los alumnos del primer ciclo, es altamente

positivo, porque según lo manifestado por las docentes en las distintas escuelas la
mayoría declara que entre el 91% y más son los alumnos que concurren
diariamente a sus salones. Esto puede deberse a múltiples factores, como ser el
servicio de comedor que pueden llegar a tener algunas escuelas así como también
el beneficio que da la asignación universal a todos los chicos entre, 5 a 18, años
que asisten a la escuela obligatoria.
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En el gráfico 17 se puede observar que la mayoría de los niños no habla otra

lengua, nuevamente si tenemos en cuenta el gráfico 8 los motivos en cuanto a la
lengua guaraní pueden ser los mismos, mientras que, en lo que respecta al total de
la muestra algunas maestras manifestaban tener chicos que conocen el idioma
inglés se puede inferir que eran casos aislados en sus salones producto quizás del
interés de sus padres, ya que, no encontramos ningún caso donde masivamente
todos los docentes dijeron que sus alumnos conocen el idioma inglés.
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Con el gráfico 18 se puede confirmar nuevamente con lo declarado por los docentes
que la mayoría de los alumnos de las escuelas primaria no tiene conocimiento ni
habla otra lengua, esto se contradice con lo que estipula la Ley de Educación
Nacional 26206, en la cual en su artículo 27 inciso c los niños/as se les debe brindar
oportunidades equitativas para el aprendizaje de saberes significativos en los
diversos campos del conocimiento, en especial la lengua y la comunicación, las
ciencias sociales, la matemática, las ciencias naturales y el medio ambiente, las
lenguas extranjeras, el arte y la cultura y la capacidad de aplicarlos en situaciones
de la vida cotidiana.(Argentina, 2006)
En el gráfico Nº 19 sobre Nivel socioeconómico de los estudiantes se observa que el

56,7% de los alumnos ostenta nivel socioeconómico bajo.
Cuando niños provenientes de familias de bajo nivel socioeconómico (NSE) ingresan

a la escuela, se supone que deberían tener el mismo rendimiento que cualquier
chico de su misma edad o estar preparados para su formación. Sin embargo, un
gran número de estos chicos tienen bajo rendimiento escolar, fracasan en sus
primeros años de escolaridad y/o abandonan la escuela.
Las razones por las cuales el niño de un NSE bajo está fracasando en el aprendizaje
son, entre otras, la falta de comunicación entre la familia, la escuela y los docentes,
la poca interacción intrafamiliar con respecto a estrategias de aprendizaje escolar,
el contexto cultural y familiar que los rodea incluyendo la falta de condiciones
apropiadas en el hogar para un adecuado desarrollo cognitivo y psicosocial de los
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niños y la constancia de un manejo erróneo del proceso educativo en las clases,

dejando a los docentes como únicos responsables del hecho.
En el gráfico 20 se observa que el Nivel de instrucción de los padres de los alumnos

es Primario Completo (53,3%). Junto con los que tienen Primario Incompleto
(21,1%) se llega a 74,4% de la población encuestada lo que constituye un bajo
nivel de escolarización. Estos datos representan un elemento negativo para
construir un proyecto de vida y se transforma en información relevante para
diseñar e implementar políticas educativas acordes a las necesidades emergentes.
(Hirschberg y otros, 2004).
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En el grafico 21 se observa que el 63,3% de los alumnos no tiene apoyo de los

padres en la realización de las tareas escolares; solamente un 3,3% si lo recibe.
A partir de los datos obtenidos hipotetizamos que al no comprometerse los padres,

delegan toda la responsabilidad de la educación de sus hijos en la escuela
(Ballesteros, Ocampo y Rodríguez, 2007). Para mejorar las oportunidades de lograr
un mejor desempeño escolar, los padres de los niños de nivel socioeconómico bajo,
debieran ser entrenados en estrategias que apoyen el proceso enseñanza-
aprendizaje de sus hijos, como asimismo los docentes de estos niños debieran
modificar la metodología de enseñanza (Jadue, 1997).
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En el gráfico 22 se puede observar, que los docentes encuestados se inclinaron por

marcar un fuerte apoyo por parte del supervisor, ya que, entre mucho y bastante
apoyo obtienen un poco más del 50% en lo que respecta a la implementación del
proyecto, hipotetizamos que esta mayoría de docentes no quisieron comprometerse
con la pregunta, consideramos que es difícil que un supervisor pueda dar su apoyo
en un 100% a un solo proyecto. Son muchas las escuelas que tienen a su cargo y
las mismas demandan su atención en muchos aspectos, si creemos que los mismos
deben tener conocimiento del proyecto y promover su participación.
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En el gráfico 23 se asiste a la evaluación de los docentes al proceso de

acompañamiento por parte de sus autoridades en la ejecución de las acciones que
realizaron. El alto porcentaje permite inferir que el equipo de conducción coadyuva
no solo con la labor áulica sino con la necesaria contención en el despliegue general
que se esperaba de los participantes.
El alto porcentaje de la respuesta afirmativa a la existencia de un proyecto

alfabetizador institucional permite inferir que la concreción de la capacitación
desarrollada ha sido implementada de manera concreta según la propuesta general
que especificaba que la institución debía involucrarse en las acciones como un
contexto general que permitiera que la alfabetización no estuviera reducida a las
acciones sobre el código en cuanto a su adquisición, sino que éstas viabilizaran los
procesos más complejos de significación a los que apuntan los fundamentos
teóricos del proyecto.
No obstante, se observó que la mera inclusión (experiencias de transferencia

áulica) durante el “cursado” con la finalidad de vincular la teoría y la práctica,
posibilitar reflexiones sobre la práctica y cumplimentar un portfolio (informes de
observación por pares docentes, narrativas de experiencias pedagógicas,
producciones de alumnos) carece de impactos pedagógicos sustentables.
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En relación con los datos que se recuperan en el gráfico número 25, la

consideración del aporte material para la implementación del proyecto se puede
evaluar como satisfactorio, ya que los docentes debían hacer uso de documentos
que se proveyeron de manera adecuada; en cuanto a quienes lo consideraron
insuficiente, se puede tomar en cuenta el comentario hecho respecto de la
capacitación instalada: la movilidad de los docentes que presentaban situación de
revista en carácter de suplentes llevaran el material y no quedara en la institución,
lo que dificultó la continuidad, ya que, el material propuesto para la capacitación
era diferente para los distintos grados (1º, 2º y 3º grado) que componen el primer
ciclo, esto pudo provocar una desarticulación entre el maestro de primer grado que
pretendía seguir con el proyecto y sus compañeros de los otros grados que no
contaban con el material para acompañar el trayecto.
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Del gráfico 26 se puede inferir que los docentes se involucraron con las acciones
tendientes al mejoramiento relativo a sus prácticas vinculadas con la alfabetización;
este hecho permitiría sostener que, en principio, hay un número de profesionales
que consideró significativa la propuesta.
Porque el aprendizaje de la escritura como se sabe no es espontaneo, la lengua

escrita se aprende y el desarrollo de las complejas competencias de lectura y
escritura requieren enseñanza ya que no es de origen biológico si no que, dentro de
un proceso de desarrollo general pertenece a los procesos de origen sociocultural
(Vigostzky, 1979: 78).
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Consecuente con los datos de los gráficos 27 y 28 los resultados revelan en un

porcentaje alto en la implementación, lo que se argumenta con la contrastación de
los aspectos positivos y negativos de la propuesta expresados en las tablas 2 y 3.
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Desde el punto de vista de los resultados de la propuesta, ésta es valorada como

innovadora y tal consideración se demuestra con la afirmación de los encuestados,
relativa a la activa participación de sus estudiantes en las actividades con las que
se concretaba. Se puede inferir que el enfoque comunicativo fue evaluado como
pertinente para las prácticas sobre la lectura y escritura (Tabla Nº 2, ítemes 1-3-8-
11), a pesar de objeciones hechas a la oportunidad del momento en el que se inició
la capacitación, ya que la cercanía a la finalización del ciclo lectivo conllevó
reajustes en los proyectos curriculares de los docentes y a consecuentes
superposiciones (Tabla Nº 3, ítemes 1-4-5-12).
Desde la consideración de los recursos de los profesionales para generar la

aceptación de los asistentes, se evidencia más frecuencia de respuestas positivas
en relación de las estrategias didácticas para que los docentes construyeran su
aprendizaje sobre el contenido de la propuesta (Tabla Nº 2, ítemes 1-7-8), no
obstante se debe indicar que hay señalamientos sobre aspectos evaluados como
negativos en relación de las prácticas en el desarrollo de la capacitación (Tabla Nº
3, ítemes 6-14).
Otro dato significativo es la observación de los participantes sobre la falta de

continuación del proyecto en el segundo ciclo hecho que valoran como revisable
para nuevas capacitaciones (Tabla Nº 3, ítem 11).
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Tabla Nº 2. Aspectos positivos de la propuesta de Alfabetización Inicial

(Corrientes, 2011)
Aspectos positivos N %
1 Estrategias 68 75,6
2 Grupo de trabajo 51 56,7
3 Participación de los alumnos 40 44,4
4 Propuesta innovadora 29 32,2
5 Bibliografía 23 25,6
6 Acompañamiento de capacitadores y directivos 18 20,0
7 Aplicabilidad 8 8,9
8 Revisión de las prácticas 7 7,8
9 Otros temas 6 6,7
10 Articulación entre nivel inicial y primaria 2 2,2
11 Coherencia con los NAPs 1 1,1
Tabla Nº 3. Aspectos negativos de la propuesta de Alfabetización Inicial

(Corrientes, 2011)
Aspectos negativos N %
1 Curso dictado a fin de año 52 57,8
2 Falta de acompamiento 23 25,6
3 Falta de material didáctico 22 24,4
4 No se pudo concretar 21 23,3
5 Poco tiempo para realizar las actividades 18 20,0
6 Malas estrategias docentes 10 11,1
7 Falta de recursos económicos 6 6,7
8 Falta de cupo 6 6,7
9 Extensa duración del curso 5 5,6
10 Horarios inaccesibles 5 5,6
11 Falta de continuidad del proyecto en el segundo ciclo 4 4,4
12 Superposición de proyectos 4 4,4
13 Falta de colaboración entre colegas 3 3,3
14 Falta de organización 3 3,3
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15 Falta de articulación con el segundo ciclo 3 3,3

16 Falta de certificados 1 1,1
17 Resistencia docente al cambio 1 1,1
Los docentes proponen empezar con la capacitación junto con el inicio del ciclo
lectivo. Esto les facilitará el trabajo en terreno y la aplicación inmediata de los
contenidos.
Por otra parte, proponen dar continuidad a la formación docente en estrategias de

aprendizaje y enseñanza en lecto-escritura. Dada la complejidad del trabajo
docente la relación entre formación continua y práctica educativa no se puede
reducir a modelos lineales de causalidad y efecto, sino pensarlos en
reestructuración, a través de la confrontación, del ejercicio de la profesión (Vezub,
2007).
En tercer lugar, sugieren una mayor adaptación de la propuesta a las necesidades

de la zona (Ver Tabla Nº 4).
Tabla Nº 4. Propuestas de cambio para la propuesta de Alfabetización

Inicial (Corrientes, 2011)
Propuestas N %
1 Comenzar con el año lectivo 34 37,8
2 Continuidad con los cursos 14 15,6
3 Adaptabilidad de la propuesta a distintas realidades 13 14,4
4 Acompañamiento de autoridades y supervisores 12 13,3
5 Nuevas estrategias 11 12,2
6 Monitoreo 9 10,0
7 Bibliografìa 9 10,0
8 Más tiempo para realizar las actividades propuestas 8 8,9
9 Trabajar institucionalmente 8 8,9
10 Horarios accesibles 7 7,8
11 Encuentro con las escuelas que trabajaron 6 6,7
12 Colaboración entre docentes 5 5,6
13 Viáticos 4 4,4
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14 Más especialización de los capacitadores 4 4,4

15 Implementar las sugerencias para el próximo curso 3 3,3
16 Articulación con el segundo ciclo 3 3,3
17 Incorporación del proyecto al PEI 2 2,2
18 Impactar en la comunidad 2 2,2
El resultado que se desprende del gráfico número 29 permite trazar un mapa de

situación relativo al estado de conocimiento sobre los procesos de formación del
profesorado sobre la lecto-escritura.
Del gráfico número 30 se puede inferir la conceptualización del proyecto de

capacitación que se monitorea: que el docente pueda nombrar o determinar la
secuencia de estrategias que desarrolla para el trabajo de orientación del
aprendizaje de sus estudiantes en relación de la lecto-escritura, hace posible poner
en discurso la vivencia integradora de su trabajo de formación.
De la gran cantidad de investigaciones y publicaciones sobre estrategias de

aprendizaje en general y de aprendizaje de la lecto-escritura, en particular, se
tomarán aquellas que significan el proceso de comprensión-producción desde la
mirada cognitiva; este nuevo paradigma cognitivo supone una reconceptualización
de la lectura, de lo que es y de lo que supone su dominio, así como de su función
instrumental; es decir, de su poder para promover nuevos aprendizajes. Desde una
perspectiva interactiva se asume que leer "es el proceso mediante el cual se
33
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Educación
comprende el lenguaje escrito. En esta comprensión intervienen tanto el texto, su

forma y su contenido, como el lector, sus expectativas y sus conocimientos previos.
Para leer necesitamos, simultáneamente, manejar con soltura las habilidades de
decodificación y aportar al texto nuestros objetivos, ideas y experiencias previas;
necesitamos implicarnos en un proceso de predicción e inferencia continua, que se
apoya en la información que aporta el texto y en nuestro propio bagaje, y en un
proceso que permita encontrar evidencia o rechazar las predicciones o inferencias
de que se hablaba." (Solé, 1992:18).
Bravo (1999) presenta los procesos básicos del aprendizaje de la lectura en tres
niveles: el primer nivel cognitivo tiene que ver con los denominados procesos
periféricos, que son los que permiten la recepción de la información (percepción y
discriminación visual) y el grado de eficacia atencional con que lo realiza; el
segundo nivel tiene que ver con el pensamiento verbal abstracto que implica un
nivel de complejidad y abstracción vinculado al potencial intelectual de cada
individuo y a los conocimientos y experiencias previas; por último el tercer nivel
involucra a la memoria verbal, el procesamiento fonológico y el procesamiento
visual-ortográfico; procesamiento encargado de traducir la información visual en
verbal.
En el marco antes mencionado, que el 77% de los asistentes se ubique desde una
perspectiva (global) comunicativa permite afirmar que sus intervenciones didácticas
están orientadas en relación de la formación de los estudiantes en el desarrollo de
habilidades. Solé (1992) describe de esta manera el proceso de la lectura: "Cuando
el lector se sitúa ante el texto, los elementos que lo componen generan en él
expectativas a distintos niveles (el de las letras, las palabras...) de manera que la
información que se procesa en cada uno de ellos funciona como un input para el
nivel siguiente; así, a través de un proceso ascendente, la información se propaga
hacia niveles más elevados. Pero simultáneamente, dado que el texto genera
también expectativas a nivel semántico, de su significado global, dichas
expectativas guían la lectura y buscan su verificación en indicadores de nivel
inferior (léxico, sintáctico, grafo-fónico) a través de un proceso descendente. Así, el
lector utiliza simultáneamente su conocimiento del mundo y su conocimiento del
texto para construir una interpretación acerca de aquél". Esta forma de ver la
lectura, acorde con los postulados del modelo interactivo (Solé, 1992; Morais,
34
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1998), dan cuenta de un docente que comprende a su alumno como un lector

activo que procesa en varios sentidos la información presente en el texto mediante
operaciones. Las mismas son descriptas por los participantes en la capacitación, por
lo tanto, es inferible que las prácticas llevadas a cabo en la institución (“cartas que
van y vienen”, “el diario mural”) son la ejecución efectiva del proyecto.
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CONCLUSIONES
El proyecto que se evaluó es un proyecto de carácter nacional, al cual la jurisdicción

se adhirió.
Como proyecto nacional, tiene ciertos rasgos que hacen a la identidad del país, la
cual es compartida por las provincias. Pero, la nuestra tiene ciertas particularidades
que no están contempladas en este proyecto. La principal es el guaraní como
primera lengua en gran parte de la población. Y este proyecto no considera la
enseñanza del español como segunda lengua.
Sumado a eso, históricamente, el Ministerio de Educación de la Nación gira los

fondos a las provincias a partir del segundo semestre (este año, por ejemplo, los
fondos llegaron en octubre). Y esto hace que la capacitación a los docentes se
realice cuando ya se está terminando el año. Esto impide una rápida aplicación. Hay
que esperar al año siguiente, cuando ya los capacitadores no están y los docentes
no tienen a quién hacerles las consultas.
Otro problema que observamos es la formación docente. En general, se trata de

docentes con un promedio de 40 años, que tienen por lo menos 10 años de
antigüedad en el primer ciclo. Muchos de estos docentes tienen graves problemas
en sus propios procesos de lecto-escritura (nos dimos cuenta porque tenían que
responder un cuestionario autoadministrado). La mayoría no habla otra lengua y
muchos no tienen conocimientos de computación.
Además, están trabajando en escuelas donde las familias viven en condiciones

socioeconómicas muy desfavorables. Esto implica que no pueden recibir apoyo
escolar externo. Todo el aprendizaje que puedan adquirir esos alumnos depende de
la escuela.
La realización y el análisis del informe dan cuenta de varios aspectos que permiten
observar que la propuesta tuvo una participación y aprobación exitosa, que
demuestra su viabilidad en la implementación.
En general, los docentes valoran la capacitación recibida con el proyecto de

Alfabetización Inicial pero solicitan el apoyo del equipo de conducción y del
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Educación
supervisor. Además de un monitoreo continuo del Ministerio de Educación para que

la misma pueda institucionalizarse y ser parte de la práctica docente, que no se
produzca una superposición de proyectos con la misma temática y que exista una
coherencia entre los supervisores del nivel que permita realizar un proyecto en
común en el cual todos puedan participar. Consideran que sin un proyecto de
Alfabetización institucional que continúe en el segundo ciclo, no será posible
mejorar la lectoescritura de los alumnos.
Nosotros a su vez pensamos que hay que reforzar estos aprendizajes en la

formación docente.
37
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MINISTERIO DE
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Consejo General de
Educación
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ANEXO
Cuestionario para los docentes que participaron en el Proyecto de

“Alfabetización Inicial” Cohorte 2010
Sr./a Docente:
Tenga la amabilidad de responder a este cuestionario que se utilizará como
insumo para planificar futuras acciones de desarrollo profesional.
Las líneas de punto deberá completar y los ítems de selección múltiple deberá
marcar con una tilde en el/os casillero/s correspondiente/s.
Características personales
1. Sexo:
Masculino
Femenino
2. Edad:
Hasta 29 años
30 a 39 años
40 a 49 años
50 años y más
3. Estado civil:
Soltero
Casado
Viudo
Divorciado
Unido de hecho
4. Hijos:
Si ¿Cuántos?....................................................................
No
5. Antigüedad en la docencia:…..años
6. Antigüedad en el primer ciclo:…..años
7. Situación de revista:
Titular
Interino
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Suplente
8. Conocimiento de otra lengua:
Si ¿Cuál?....................................................................
No
9. Conocimiento de computación:
Si
No
10. ¿Realiza otra actividad laboral en contra turno?
Si Tiempo que le demanda: ………………………….horas diarias
No
11. Con respecto a la labor docente que desempeña actualmente, considera Ud.
que la formación académica inicial (la recibida en el profesorado) lo preparó
de manera:
Eficiente y suficiente
Eficiente pero insuficiente
Ineficiente e insuficiente
12. Actualmente ¿realiza alguna carrera?
No
Licenciatura
Postítulo (actualización académica, especialización, diplomatura superior)
Posgrado (especialización, maestría, doctorado)

13. ¿Cómo considera que fue su formación profesional (capacitación,
perfeccionamiento y actualización?
Más teórica que práctica
Más práctica que teórica
Igualmente teórica que práctica
Características del grupo clase

14. Cantidad de alumnos:…….
15. En su grupo actual ¿cuál es la cantidad de alumnos con sobre edad?
Ninguno
De 1 a 3
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De 4 a 6
De 7 a 9
10 y más
16. De los alumnos registrados ¿qué porcentaje asiste regularmente?
Hasta el 50%
Entre el 51 y 60%
Entre 60 y 70%
Entre el 71 y el 80%
91% y más
17. ¿Hablan otra lengua:
Si ¿Cuál?....................................................................
No Ir a 19
18. De los alumnos registrados ¿qué porcentaje habla otra lengua?
Hasta el 25%
Entre el 76% y más

19. Nivel socioeconómico de la mayoría:
Alto
Medio
Bajo
20. Nivel educativo de los padres de la mayoría de sus alumnos
Ninguno
Primaria Incompleta
Primara completa
Secundaria Incompleta
Secundaria completa
Superior incompleta
Superior completa
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21. ¿Qué grado de apoyo en las tareas escolares reciben sus alumnos por parte
de los padres?
Mucho
Bastante
Poco
Nada
Características institucionales
22. Apoyo del supervisor:
Mucho
Bastante
Poco
Nada
23. Apoyo del equipo de conducción:
Mucho
Bastante
Poco
Nada
24. Existencia de un proyecto alfabetizador institucional:
Si
No
25. ¿Considera que el material recibido es suficiente para implementar las
propuestas del Curso de Alfabetización Inicial?
Suficiente
Bastante
Poco
Insuficiente
Características del proyecto de Desarrollo Profesional de Alfabetización

Inicial
26. ¿Completó la capacitación del proyecto de Desarrollo Profesional de
Alfabetización Inicial?
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Si
No
27. ¿Pudo implementarla?
Si
No (Pasar al ítem 29)

28. ¿Qué resultados obtuvo?
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
29. Señale tres aspectos positivos del Proyecto de Alfabetización Inicial:

19.1……………………………………………………………………………………………………………………
19.2……………………………………………………………………………………………………………………
19.3……………………………………………………………………………………………………………………
30. Señale tres aspectos negativos del proyecto:
20.1……………………………………………………………………………………………………………………
20.2……………………………………………………………………………………………………………………
20.3……………………………………………………………………………………………………………………
31. Señale tres propuestas de cambio:
21.1……………………………………………………………………………………………………………………
21.2……………………………………………………………………………………………………………………
21.3……………………………………………………………………………………………………………………
32. ¿Asistió a otra capacitación en lecto-escritura?
Si ¿Cuál?....................................................................
No
33. ¿Cómo enseña a leer y a escribir a sus alumnos?
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
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Consejo General de
Educación
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
34. ¿Desea agregar alguna otra observación?
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
Muchas gracias.
46

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Desarrollo Profesional en

Alfabetización Inicial en Lengua

Dirección de Planeamiento e Investigación Educativa

Consejo General de Educación

Equipo de monitoreo y evaluación del nivel primario:

El proyecto de “Desarrollo profesional en Alfabetización Inicial en Lengua” surgió

El objetivo fue aportar a los docentes de primer ciclo un conjunto de herramientas

Como estrategias, el proyecto propuso instancias plenarias (encuentros

En el 2008 se capacitaron 40 docentes, en el 2009, 170, en el 2010, 140 y en el

Los beneficiarios últimos fueron los alumnos.

El presente informe da cuenta de la evaluación que realizaron los docentes

relacionados con su formación inicial y profesional, y en el cuarto, la opinión sobre

El enfoque adoptado se apoya en una concepción teórica que revaloriza la

El equipo de monitoreo y evaluación estuvo constituido por evaluadores externos

Se preparó un dispositivo de monitoreo y evaluación para la recolección de datos

Se diseñó un cuestionario que contenía una serie de preguntas que se relacionaban

Después de diseñado el cuestionario se llevó a cabo la fase de prueba, para lo que

Posteriormente, una vez corregido el instrumento, se aplicó a todos los docentes

La población estuvo integrada por 140 docentes que participaron de la capacitación

Las encuestas se aplicaron en forma presencial por el equipo que se conformó,

Tabla Nº 1. Distribución de la muestra

Se administraron las encuestas en todas las escuelas en el turno de la mañana; se

Por la cantidad de docentes en la población y la cantidad de la muestra puede

La docencia es, en la Argentina, al igual que en la mayoría de los países del

En el segundo gráfico se puede observar que la edad promedio de los docentes de

La estructura de edades define a una población docente más envejecida respecto a

Un dato a tener en cuenta es que en la provincia de Corrientes se cerraron todas

En el tercer gráfico se puede observar que el estado civil predominante de los

Un número creciente de mujeres se integra en la actualidad a ocupaciones

En el cuarto gráfico se puede observar una marcada pronunciación entre los

El quinto gráfico muestra que los docentes encuestados en su mayoría alcanzan

Por otra parte, la antigüedad en el ejercicio estaría afectada, porque en la

En el séptimo gráfico se observa que el 75,6% reviste situación de titular, es decir

Si bien en el gráfico anterior, el 70% de los docentes de la muestra tiene 10 años

El gráfico 8 demuestra un porcentaje de 65% de docentes que no habla otra

En el gráfico 9 se puede notar, un aumento considerable de actualización en

Existe consenso en que la actualización de conocimientos en nuevas tecnologías,

Si bien, son parte de nuestra cotidianidad, no han logrado ingresar

En el gráfico número 10 se observa que el 50,0% de los docentes encuestados no

En el gráfico 11, ante la consulta sobre evaluación de la formación inicial, el 70%

El desempeño docente, según F. Javier Murillo Torrecilla (citado por Vaillart y

En el Gráfico 12 se puede observar la escasa incursión de docentes en otras

En el gráfico número 13 los encuestados manifiestan la evaluación que hacen del

En el gráfico 14 se observa una "equilibrada" proporción de maestros/alumnos, es

Si bien podemos deducir que tener más de 25 alumnos en el aula representa un

La tasa de sobreedad puede deberse a repitencia, abandono temporario, reinserción

La problemática asociada a la sobreedad se encuentra atravesada por el nivel

La situación de repitencia tiene su más alto impacto en el primer grado de la

ocasiona estas dificultades, y no a la inversa, como habitualmente se admite, según

El nivel de porcentaje de asistencia de los alumnos del primer ciclo, es altamente

En el gráfico 17 se puede observar que la mayoría de los niños no habla otra

En el gráfico Nº 19 sobre Nivel socioeconómico de los estudiantes se observa que el

Cuando niños provenientes de familias de bajo nivel socioeconómico (NSE) ingresan

niños y la constancia de un manejo erróneo del proceso educativo en las clases,

En el gráfico 20 se observa que el Nivel de instrucción de los padres de los alumnos

En el grafico 21 se observa que el 63,3% de los alumnos no tiene apoyo de los

A partir de los datos obtenidos hipotetizamos que al no comprometerse los padres,

En el gráfico 22 se puede observar, que los docentes encuestados se inclinaron por

En el gráfico 23 se asiste a la evaluación de los docentes al proceso de

El alto porcentaje de la respuesta afirmativa a la existencia de un proyecto

No obstante, se observó que la mera inclusión (experiencias de transferencia

En relación con los datos que se recuperan en el gráfico número 25, la

Porque el aprendizaje de la escritura como se sabe no es espontaneo, la lengua