UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL

SEMINARIO ASPECTOS PROCESALES DEL PROCESO DE RESTITUCIÓN

DE TIERRAS EN COLOMBIA

1.- Datos de la Asignatura

Código

Carácter Optativo Curso 3 año Periodicidad semestral

Área Procesal Civil

Departamento Derecho Procesal

Horas Días Meses

Intensidad
horaria
9 3 1

Aulas E-204 G-508

Plataforma URL de Acceso:

Virtual

Datos del profesorado

Profesor Coordinador Jaime Augusto Correa Medina Grupo / s 1

Departamento Derecho Procesal

Área Derecho Procesal

E-mail Jaime.correa@uexternado.edu.co

2.- Sentido de la materia en el plan de estudios

Bloque formativo al que pertenece la materia

Seminarios de formación específica en Derecho Procesal

Papel de la asignatura dentro del Bloque formativo y del Plan de Estudios

El seminario busca ofrecer una visión teórica y práctica del derecho procesal en distintas áreas de
conocimiento del Derecho en donde pueden verse reflejadas las instituciones vistas en la Cátedra de Teoría
de Proceso y Procesal General, así como apreciar su aplicación. Se trata, en últimas de espacio formativo
académico para discusión de las nociones teóricas aprendidas en segundo año, y, bajo la dimensión del
programa de cada tema del seminario, su aplicación a diversos procesos y acciones, judiciales y
extrajudiciales, relacionadas con el Derecho Procesal.

Perfil del Estudiante

Estudiante de pregrado con nivel de formación 3° año de Derecho

3.- Recomendaciones previas

1. Disposición del programa para los estudiantes dentro de las fechas de selección de seminarios Entrega con
anticipación del material de estudio aportado para el desarrollo de la materia
2. Confirmar fechas y distribución de horarios para la dictación del seminario
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4.- Objetivos de la asignatura

General
Analizar, comprender y familiarizar al alumno con los aspectos sustanciales y procesales de la restitución de
tierras, a la luz de la Ley 1448 de 2011, en punto de sus conceptos, dominio de su estructura lógica y
funcionamiento, creando destreza en su manejo a fin de que pueda llevar los conocimientos adquiridos al
entorno praxiológico y utilizarlos de manera práctica, y, particularmente crear un escenario de reflexión crítica
frente a la problemática de la restitución de tierras.

Específicos

1. Reconocer el concepto, contenido y finalidad de la restitución de tierras, en el marco de la Ley 1448 de

2011.
2. Identificar los aspectos sustanciales y procedimentales de la restitución de Tierras a la luz de la Ley 1448
de 2011.
3. Reconocer el marco sustancial y la actualidad de la cuestión problemática de la restitución de tierras, de
cara al marco jurídico actual, las competencias institucionales y sus desafíos, de cara al posconflicto.

5.- Contenidos

I. ASPECTOS SUSTANCIALES DE LA LEY 1448 DE 2011 EN EL MARCO DE LA RESTITUCIÓN

DE TIERRAS (GENERALES)

1. Marco Constitucional
2. Antecedentes de la Ley 1448 de 2011

2.1 Principios de Pinheiro (Sentencia C-280 de 2013)

2.2 Principios Deng (Sentencia T-821 de 2007)
2.3 Ley 418 de 1997
2.4 Ley 388 de 1997
2.5 Ley 975 de 2001
2.6 Sentencia T-025 de 2004 y Autos de seguimiento

3. Objeto
4. Ámbito de la Ley
5. Principios Generales
5.1 Concepto
5.2 Características de los principios
5.3 Funciones de los Principios
5.4 Listado de Principios de la ley 1448 de 2011
6. Conceptos y elementos generales
8.1 Artículo 3°. Victima (Conc. 207)
8.2 Artículo 8°. Justicia transicional.
8.3 Artículo 9°. Carácter de las medidas transicionales.
8.4 Artículo 19. Sostenibilidad.

II. ASPECTOS SUSTANCIALES DE LA LEY 1448 DE 2011 EN EL MARCO DE LA RESTITUCIÓN

DE TIERRAS (ESPEECÍFICOS)

7. UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS

7.1 Naturaleza Jurídica de la Unidad de Restitución de Tierras
7.2 Funciones
7.3 Régimen jurídico de la UAEGRTD
7.4 Fondo de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas
7.4.1 Administración
7.4.2 Finalidad
7.4.3 Tipos de Bienes que lo integran
8. Restitución de Tierras (Aspectos Generales)
8.1 Concepto
8.2 Despojo y desplazamiento: diferencias conceptuales (Artículo 97) –formas de restitución-
8.3 Presunciones de Despojo (Presunciones de derecho presunciones legales)
8.4 Acciones de Restitución de los despojados
8.5 Principios de la Restitución de Tierras
8.6 Titulares del derecho a la restitución
8.7 Procedimiento Administrativo ante la Unidad de Restitución de Tierras
8.8 Régimen de Compensaciones// tipos de Compensaciones
8.9 Registro de Tierras presuntamente despojadas y abandonadas forzosamente
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8.10 Macro Focalización y Micro focalización Sentencia T-791 de 2015
8.11 Enfoque diferencial en la restitución de tierras
8.12 Restitución de bienes inmuebles rurales
8.12.1 Bienes Baldíos
8.12.2 Bienes Fiscales Patrimoniales
8.12.3 Bienes de propiedad Privada
8.13 Restitución de Vivienda (artículos 123 a 127)
9. Disposiciones varias (artículo 119 a 122)
10. Restitución de Tierras (Aspectos Procesales)

10.1 Naturaleza de los Juzgados de Restitución de Tierras

10.2 Competencia
10.3 Sujetos
10.4 Poderes y alcance de la gestión del juez de restitución de Tierras
10.5 Legitimación en la Causa
10.6 Estructura del procedimiento/Trámites inadmisibles
10.7 Contenido y Presentación de la solicitud de restitución
10.8 Información para la restitución (artículo 96)
10.9 Admisión y trámite
10.10 Acumulación procesal
10.11 Notificaciones
10.12 Traslado
10.13 Oposiciones
10.14 Régimen Probatorio
10.15 Inversión de la carga de la Prueba
10.16 Contenido del Fallo
10.17 Recursos
10.18 Protección de la Restitución
10.19 Contratos para el uso de predios restituidos
10.20 Seguimiento al fallo (extensión de la competencia)

6.- Competencias a adquirir

Básicas/Generales.
1. Comprender el marco constitucional y legal de la restitución de tierras desde las aristas sustantiva y
procesales como instrumento de garantía para la realización del derecho fundamental a la restitución.
2. Desarrollar la habilidad de búsqueda de los textos legales, doctrinarios y jurisprudenciales que le
permitan ampliar los conceptos jurídicos vistos.
3. Generar la capacidad de discusión en el marco de respeto por las decisiones que adoptan las
autoridades judiciales.
4. Desarrollar el sentido de justicia en la interpretación y aplicación de la normatividad aplicable.
5. Desarrollar la habilidad de integrarse a un equipo para hacer más productiva la labor.
6. Inculcar valores éticos para el ejercicio de la profesión de abogado, tales como cumplimiento, disciplina,
dedicación, estudio, honestidad.

Específicas.
1. Capacidad de comprender y comunicarse de tal manera que el procedimiento le permita cumplir
las garantías constitucionales en juicio.
2. Capacidad de aplicar los conocimientos adquiridos, que le permitan mediante el procedimiento civil
buscar la tutela de los derechos reconocidos por las normas sustanciales
3. Conocer y delimitar el alcance de las distintas normas de procedimiento aplicables en las fases
administrativa y judicial del proceso de restitución de tierras previsto por la Ley 1448 de 2011 y el Decreto
4829 del mismo año.
4. Conocer de manera especial la estructura del proceso de restitución de tierras en sus fases administrativa
y judicial.

7.- Metodologías docentes

El proceso de enseñanza-aprendizaje de la materia se desarrollará aplicando las técnicas de la pedagogía

moderna, es decir, el seminario investigativo y el estudio casuístico, en estrecha combinación con la cátedra o
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exposición magistral y retro alimentación. Todo lo anterior, con soporte jurisprudencial, lecturas opcionales respecto
de los temas vistos y aplicación de la teoría a casos reales.

El Derecho Procesal verifica su verdadera aprehensión al descender la teoría propia de la cátedra magistral,
soportada en doctrina y jurisprudencia, así como el marco legal que lo rige en la aplicación del estudio por casos,
en cuanto permite aplicar los conceptos teóricos que redundarán en destreza y seguridad del abogado egresado
de la Universidad Externado de Colombia en su actividad profesional.

El Seminario busca conjugar métodos magistrales con trabajos prácticos. El total de horas a la semana se divide
en dos sesiones: una primera sesión de dos horas, una segunda de una hora. Cada semana se revisará una
temática específica, con diverso enfoque en cada una de las sesiones:

A. Primera sesión: La primera hora se destinará a una explicación por parte del profesor o un profesor invitado
(dependiendo de la especialización del tema, siempre con la participación y supervisión del profesor
designado) sobre la temática específica a tratar; sobre dicha temática se dejará previamente establecida
una lectura de carácter obligatorio (en ciertas ocasiones puede hacerse un breve control de lectura). La
segunda hora estará dedicada a un trabajo grupal dirigido por el profesor que puede consistir en el análisis
de un caso, una problemática concreta o una crítica sobre el tema.

B. Segunda sesión: socialización de las conclusiones del trabajo realizado en la sesión anterior. Dicha
socialización viene acompañada por el trabajo del profesor.
Para la gestión delos temas contenidos en el programa el alumno/a, podrá hacer uso de la bibliografía
recomendada (o cualquier otra) o apuntes de cursos anteriores. Igualmente le puede ser útil la documentación
(material) entregado en clase en cursos anteriores (dicho material puede solicitarlo en el Departamento).
Finalmente, el alumno/a también podrá solicitar tutorías al coordinador de la asignatura, para resolver dudas
puntuales que le surjan en el estudio de la materia.

8.- Previsión de distribución de las metodologías docentes

Horas dirigidas por el profesor

Horas de trabajo HORAS
Horas Horas no
autónomo TOTALES
presenciales. presenciales.
Sesiones magistrales 9 - 9 18
- En aula 9 - - 9
- En Salas de audiencia - - - -
Prácticas
- En Biblioteca - - - -
- De campo - - - -
- De visualización (visu) - - - -
Alternativas metodológicas
Seminarios No Plica
Exposiciones y debates Si
Tutorías Si
Actividades de seguimiento online No plica
Preparación de trabajos Si
Otras actividades (detallar) Lecturas
Exámenes Si
Otros ¿Cuál?

9.- Recursos

Libros de consulta para el alumno

ONU. Handbook on Housing and Property Restitution for Refugees and Displaced Persons, March, 2007.

VALENCIA VILLA, Hernando. Introducción a la justicia Transicional, Conferencia magistral impartida en la

Cátedra Latinoamericana “Julio Cortázar” de la Universidad de Guadalajara, México, el 26 de octubre de 2007.

Lecturas sobre Derecho de Tierras, ISBN: 978-958-772-7 editorial Universidad Externado de Colombia , 2017

Otras referencias bibliográficas, electrónicas o cualquier otro tipo de recurso.

LEGISLACIÓN
Constitución Política de 1991
Acto legislativo 01 de 31 d julio de 2012
Ley 160 de 1994
Ley 387 de 1997
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Ley 1448 de 2011
Decreto 440 de 11 de marzo de 2016
Acuerdo 030 de 2016 (UAEGRTD)
Decreto 2368 de 7 de diciembre de 2015
Decreto 1167 de 2018
JURISPRUDENCIA
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-099 de 2013
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C- 280 de 2013
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-286 de 2014
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-712 de 2012
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-330 de 2016
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-404 de 2016
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-458 de 2015
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-025 de 2004
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-821 de 2007
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-159 de 2011
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-699ª de 2011
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-798 de 2014
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-791 de 2015
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Auto 004 de 2008
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Auto 005 de 2008
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Auto 0092 de 2008
REPÚBLICA DE COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Auto 058 de 2013

10.- Evaluación

La evaluación de la asignatura considera la participación y asistencia en clase, sin perjuicio de la posibilidad de

realizar prueba escrita o controles de lectura.

Para la realización del examen, el alumno/a podrá contar con una determinada documentación o material (para
que no tenga que memorizar las fórmulas ni los métodos estadísticos que forman parte de la asignatura). Para ello,
el alumno/a tendrá que solicitar dicha documentación al profesor, y deberá hacerlo con tiempo suficiente para que
durante el estudio de la asignatura disponga ya de ella.

Criterios de evaluación
Los descriptores del programa

Instrumentos de evaluación
 Examen de selección múltiple
 Prueba escrita con pregunta abierta

Recomendaciones para la recuperación.

No Aplica