Universidad de Nariño

Programa de Sociología

Trabajo de Campo: Desarrollo Comunitario III

Sistematización de Experiencias: Cabildo Indígena Universitario De La Universidad

de Nariño CIU-Udenar Periodos 2016- B, 2017- A, 2017-B

Por: Sonia Lizeth Alpala Chiran

Doris Magaly Lopez
Diana Patricia Puenguenan Taimal

8° Semestre

1
Índice:
1.Introduccion ………………………………………………………………………….. 4
2.Objeto de Sistematización……………………………………………………………. 5
3. Justificación ………………………………………………………………………….. 5
4. Antecedentes…………………………………………………………………………. 6
|4.1. Celebración Fiestas Sagrada Inti Raymi y Kollac40 Raymi……………………... 7
4.2. Catedra Quilla – Inti y Revista Yachay Kusunchi………………………………... 7
4.3. Mingas de pensamiento y encuentros en los territorios indígenas……………….. 8
5. Objetivos…………………………………………………………………………….. 8
5.1. Objetivo General…………………………………………………………………. 8
5.2. Objetivos Específicos …………………………………………………………… 8
6. Metodología- Modelo de Oscar Jara………………………………………………… 9
6.1 Punto de Partida: Vivir la Experiencia. Participación de la Experiencia…………. 9
6.2. Registro de lo que ocurre durante las experiencias……………………………...... 9
7. Marco Teórico…………………………………………………………………….… 10
7.1 Categorías Pre-formuladas…………………………………………………… …. 12
7.1.1. Organización estudiantil……………………………………………………….. 12
7.1.2. Cabildo indígena (Universitario)…………………………………………….… 12
7.1.3. Proceso………………………………………………………………………… 12
7.1.4. Principios de constitución……………………………………………….…… 13
7.1.5. Identidad……………………………………………………………… ……… 13
7.1.6. Usos y costumbres…………………………………………………………….. 13
7.1.7. Fiestas Sagradas……………………………………………………………… 13
7.1.8. Cosmovisión………………………………………………………………….. 13
7.1. 9. Cultura……………………………………………………………………… . 13
7.1.10 Reglamento Interno…………………………………………………………... 13
7.2 Contexto Institucional…………………………………………………………… 13
7.3. Contexto de la Experiencia……………………………………………………… 14
8.Descripción de la Experiencia …………………………………………….................. 14

2
8.1. Recuperación cronológica de la experiencia ………………………………………. 15
8.2. Fases de la Intervención ……………………………………………………………. 29
8.3. Interpretación de la experiencia ……………………………………………………. 29
8.4. Evaluación de la experiencia………………………………………………………… 31
9.Conclusiones……………………………………………………………………………. 34
10. Bibliografía…………………………………………………………………………… 36
11. Anexos………………………………………………………………………………. 37

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 1. Introducción
El proceso organizativo del Cabildo Indígena Universitario se ha logrado por diversidad de
expresiones culturales y el conocimiento propio, todo aquello que ha permitido mantener viva la
forma de pensar y ver el mundo según una cosmovisión, usos y costumbres de los pueblos indígenas.
Pilares como la Autoridad, la Autonomía y Justicia, reafirman el compromiso de continuar trabajando
por mantener viva nuestra identidad y contribuir al desarrollo integral de nuestras comunidades en
sus territorios.

Todo ese acumulado de experiencias en búsqueda de espacios para fortalecer la identidad ha llevado
a plantear proyectos y propuestas encaminadas a lograr el reconocimiento de las comunidades
indígenas en las universidades públicas y privadas del país, logrando habilitar espacios de
interculturalidad que le aportan a la formación integral de los estudiantes universitarios indígenas.
(CIU-Udenar 2017)

El proceso de constitución de Cabildo Indígena Universitario de la Universidad de Nariño

como organización desde 1997, ha presentado una serie de avances y ha alcanzado varios
reconocimientos dentro de la Institución, haciendo prevalecer y permanecer los principios
fundamentales con los que se conforma con todos sus integrantes, sin embargo, es importante
hacer un hincapié en los retrocesos que se han presentado y a la vez realizar una
reconstrucción de los sucesos más relevantes dados en el transcurso de los 20 años de la
organización. Por tal motivo emerge el cuestionamiento de sistematizar la experiencia del
Cabildo Indígena Universitario de la Universidad de Nariño, siendo participes en parte de
esta, para ello se ha tomado como referencia el año de constitución y se centrara el análisis
en los periodos académicos 2016-B, 2017, A y 2017- B.

Es pertinente rescatar la importancia de desarrollar una sistematización del CIU-Udenar, ya

que la organización dentro de la Universidad y fuera de ella ha tenido una gran incidencia en
nuevos proyectos y ha brindado acogida a diferentes estudiantes que provienen de los
distintos pueblos de Nariño y Putumayo, con el único fin de velar por el bienestar de los
indígenas estudiantes, así mismo por la preservación de los usos y costumbres propios de
cada territorio reafirmando la identidad indígena en los distintos escenarios.

En este informe se ha dividido en 7 capítulos los cuales permitirán al lector acceder de

manera más ordenada a la información, en el primer capítulo se muestra El problema ,
4
justificación, antecedentes y objetivos de la sistematización., en el segundo capítulo se
expone la metodología utilizada a largo del proceso de sistematización en este caso la
Metodología Propuesta por Oscar Jara, en el tercer capítulo se hace referencia a los
principales referentes teóricos en los cuales se sustentamos la forma de organización, en el
capítulo cuatro se hace una descripción detallada de la experiencia; abordando el capítulo
cinco el lector puede encontrar el Análisis e interpretación de la experiencia, en el capítulo
seis se realiza la Evaluación de la experiencia; finalmente se concluye en el capítulo siete con
algunas observaciones y recomendaciones sobre los resultados encontrados.

2. Objeto de la sistematización

Como principal objeto de esta sistematización se tomó el periodo comprendido entre el

segundo semestre del 2016 y el año 2017, Periodo en el cual se crea una confrontación de
intereses entre los integrantes de la misma organización, cabe aclarar que este conflicto ya
presenta antecedentes de mucho tiempo atrás. Por un lado, dentro de la organización CIU –
Udenar, se presentan una serie de factores que atentan contra su estabilidad organizativa. En
consecuencia, de ello, se pretende hacer la reconstrucción de esta experiencia, involucrando
los diversos actores quienes presencian y viven de cerca esta problemática, teniendo en
cuenta a los fundadores y protagonistas del proceso organizativo, igualmente los principios
y fundamentos con los que se constituye la organización CIU-Udenar.

3. Justificación.

Este proyecto nace con el fin de conocer el proceso organizativo del Cabildo Indígena
Universitario de la universidad de Nariño, los fines con que se configura la organización, el
pensamiento cultural, andino y ancestral que la sustenta. Tomando como base de la
sistematización la historia de la constitución del Cabildo Universitario y su accionar dentro
y fuera del alma mater, a la vez se hace un énfasis en los periodos seleccionados desde el
semestre 2016-B, 2017-A y 2017-B en los que se presenta una serie de factores que de alguna
forma inciden en la estabilidad estructural y superestructural de la misma y de sus miembros;
donde se pone en debate los principios fundamentales con los que se constituyó el Cabildo
y que han transcurrido por varios años, por lo tanto la sistematización de esta experiencia
permitirá conocer los factores que dieron pie a esa desarticulación y a la vez acercarnos a las

5
causas y efectos que produjeron los mismos. Este proceso de pretender abordar por medio de
revisión documental y entrevistas personales a los principales actores involucrados.

La organización no cuenta con registros sobre trabajos de sistematización de esta experiencia

ni reflexiones profundas sobre su constitución y funcionamiento dentro de la Universidad.
Por tal motivo es importante realizar este trabajo para analizar distintos factores claves que
han contribuido al crecimiento de la organización, al igual que permite incursionar en las
experiencias vividas alrededor de este conjunto de procesos de lucha, resistencia y logros
obtenidos hasta la actualidad.

4. Antecedentes:

El proceso de constitución del Cabildo Indígena Universitario universidad de Nariño CIU-

Udenar, sienta sus bases en la organización de los Cabildos Mayores cuyos principios
fundamentales son el derecho mayor, la ley de origen, la ley natural y los principios que rigen
a nuestras autoridades mayores. De acuerdo con Ley 89 de 1890 de la Constitución Política
de Colombia “Artículo 3: “En todos los lugares en que se encuentre establecida una
parcialidad de indígenas habrá un pequeño cabildo nombrado por éstos conforme a sus
costumbres. El período de duración de dicho Cabildo será de un año, de 1 de enero a 31 de
diciembre. Para tomar posesión de sus puestos no necesitan los miembros del Cabildo de otra
formalidad que la de ser reconocidos por la parcialidad ante el Cabildo cesante y la presencia
del alcalde del Distrito. Exceptúense de esta disposición las parcialidades que estén regidas
por un solo cabildo, las que podrán continuar como se hallen establecidas”. (Constitución
Política de Colombia) (Archivo, CIU.UDENAR)

Por iniciativa de algunos líderes estudiantiles y con el afán de avanzar en la consolidación de

un proceso organizativo diferencial en la Universidad de Nariño, en el año 1999 se busca el
reconocimiento de las autoridades mayores del pueblo de los Pastos, y se constituye entonces
como Cabildo Indígena Universitario de Nariño, en ese momento se inicia una nueva etapa
que pretende integrar a la organización a jóvenes y Cabildos Mayores de los diferentes
Resguardos Indígenas y buscar espacios para la recreación del conocimiento propio y la
cultura dentro y fuera del campus académico.

6
En este sentido el proceso se fortalece en espiritualidad y conocimiento ancestral cuando en
el año 2006 los estudiantes indígenas de los diferentes pueblos del departamento del
Putumayo deciden vincularse a la organización, desde entonces se toma el nombre de Cabildo
Indígena Universitario de Nariño y Putumayo, cuyas siglas son CIUNP.

Finalmente, en el año 2013, después de varias mingas de pensamiento, sugerencias de Taitas,

Autoridades Mayores y la Administración central de la Universidad de Nariño, pasa a
denominarse Cabildo Indígena Universitario de la Universidad De Nariño, CIU-UDENAR,
con el objetivo de vincular y ampliar la participación de todos los pueblos indígenas.
Actualmente es una de las organizaciones estudiantiles más reconocidas en la Universidad
de Nariño y a nivel Nacional por su trabajo en el ámbito organizacional, académico, cultural,
social y político. (Archivo, CIU.Udenar)

La Organización a nivel nacional está actualmente articulada a la red de cabildos indígenas

universitarios de instituciones públicas y privadas de todo el país, Red- CIU, cuya función es
trabajar por el bienestar de todos los indígenas estudiantes de Colombia, que se encuentran
en las distintas Instituciones de Educación Superior.

|4.1. Celebración Fiestas Sagrada Inti Raymi y Kolla Raymi

Como ya se ha referido en la introducción de este documento, el Cabildo Indígena

Universitario de la Universidad de Nariño viene trabajando desde el año 1998 en la
universidad de Nariño y ha consolidado un sin número de procesos académicos, sociales,
culturales e interculturales entre los que se destacan la celebración de las fiestas sagradas de
los pueblos indígenas como son el INTI RAYMI en homenaje al Sol y el KOLLA RAYMI
en honor a la luna y la mujer; que desde el año 2010 se celebra en las instalaciones del alma
mater.

4.2. Catedra Quilla – Inti y Revista Yachay Kusunchi

Por otra parte se han estructurado proyectos de intercambio de saberes y conocimientos, por
cuanto en el año 2007 se fundó en la Universidad de Nariño la Catedra de Pensamiento
Andino Pan amazónico QUILLA – INTI, reconocida por la universidad como un espacio de
formación académica intercultural en el área de la formación humanística, así mismo en el
año 2007 se realiza la publicación de la primera edición de la revista YACHAY KUSUNCHI

7
“Saber, Conocer y Aprender”, donde indígenas y no indígenas estudiantes, taitas, sabedores,
niños, jóvenes, docentes e investigadores participan aportando con sus artículos, cuentos,
mitos, leyendas, dibujos , pintura y fotografías cuyo contenido sea pertinente y de interés
para la preservación de la sabiduría, el conocimiento ancestral y la madre tierra.

4.3. Mingas de pensamiento y encuentros en los territorios indígenas

Desde el año 2006 se han desarrollado encuentros y mingas de pensamiento en los territorios
indígenas, donde acompañados de las autoridades mayores, la comunidad y los médicos
tradicionales se ha pensado sobre varios temas que involucran a los pueblos indígenas y en
particular los jóvenes, es así como cada año durante los primeros meses, indígenas
estudiantes de la Universidad de Nariño pertenecientes al Cabildo Indígena Universitario
visitan un territorio indígena para hacer el intercambio de conocimientos y buscar el
fortalecimiento de la organización con base en las experiencias de los mayores y su lucha
continua en la defensa de los derechos colectivos de las nacionalidades y pueblos indígenas
y la defensa de sus territorios. (CIU-UDENAR, 2017)

5. OBJETIVOS

5.1 Objetivo General:

 Sistematizar el proceso organizativo e integracionista del Cabildo Indígena

Universitario de la Universidad de Nariño, CIU – UDENAR, periodos académicos:
2016-B, 2017 -A y 2017-B.

5.2. Objetivos Específicos:

 Conocer el proceso de constitución del Cabildo Universitario por medio de la

recopilación y revisión de los archivos históricos y memorias del CIU-Udenar.
 Profundizar en el análisis de los principios de constitución de la Organización.
 Contrastar la información encontrada en los archivos y el acercamiento al equipo de
intervención seleccionado para hacer la sistematización del proceso hasta la
actualidad.

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 6. Metodología:

El modelo metodológico utilizado para el desarrollo de la presente sistematización de la

experiencia se realiza con el modelo propuesto por Oscar Jara, en donde se tiene en cuenta
los principales puntos, se desarrolla con el siguiente orden:

6.1 Punto de Partida: Vivir la Experiencia. Participación de la Experiencia.

Se partió de la elección de la experiencia en este caso como ya mencionamos anteriormente,

El proceso de constitución y organización del Cabildo Indígena Universitario, de lo cual se
toma un periodo de tiempo determinado, Semestres 2016- B, 2017-A, 2017-B, periodo que
corresponde a la vigencia de la Corporación, se ha elegido este periodo de tiempo ya que es
escenario de varias distenciones y nos permite recopilar la mayor parte de la información y
por ende alcanzar el objetivo planteado en este trabajo, todo eso con el fin de hacer un análisis
detenido de lo ocurrido en el marco de la organización.

Como equipo de sistematización se Vive y forma parte de esta experiencia a partir del año
2014-B, tal como se establece en la normatividad de la Organización: El Cabildo Indígena
Universitario de la Universidad de Nariño como organización ha estipulado algunos
parámetros necesarios, obligatorios e imprescindibles para quienes lo integran, en ese sentido
habiendo cumplido con los requisitos necesarios las estudiantes; Sonia Lizeth Alpala Chiran
y Diana Patricia Puenguenan registran en la Base de datos de Inscritos desde el semestre B-
2014. (Base de datos Censo 2017 CIU-Udenar)

6.2 Registro de lo que ocurre durante las experiencias.

La tarea realizada fue recopilar la información, por medio de revisión documental,
identificación de los actores claves, realización de entrevistas semiestructuradas, lo cual nos
permite organizarla de manera que se pueda construir una estructura de base para conocer la
experiencia y poder hacer un análisis reflexivo y profundo que permita elaborar alternativas
de refuerzo y solución en algunos casos.

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El periodo seleccionado de sistematización comprendido entre 2016- B y 2017-B de acuerdo
con lo encontrado en la revisión documental libros de actas, registros fotográficos, fue
escenario de distintos debates, encuentros y confrontaciones sobre los distintos intereses.

Se toma registro de la experiencia del Cabildo Indígena Universitario desde el periodo 2016-
B, iniciando el día 2 de septiembre donde se elige de acuerdo con usos y costumbres de los
Cabildos Indígenas a Jhonatan Alberto Mueses Usamag, Indígena Estudiante proveniente del
departamento del Putumayo, en aquel entonces de octavo semestre de Sociología, como
Gobernador principal, y a John Alexander Taramuel Colimba como Gobernador suplente,
Indígena Estudiante proveniente de Departamento de Nariño, se encontraba cursando el sexto
semestre de Zootecnia. Al igual que se hizo el proceso de elección de demás corporación que
se compone por: Secretario, Alguacil, Tesorero y los respectivos regidores quienes
representan a cada Zona tanto de Nariño y Putumayo. Todos los cargos tienen su respetivo
suplente. Conformándose así un equipo de trabajo y gestión de 20 personas. (Reglamento
Interno CIU-Udenar 2015)

Tomando como base el libro de actas de la organización se ordena la Experiencia de acuerdo

con las asambleas realizadas durante el periodo a sistematizar, el cual comprende 15
asambleas realizadas con sus respetivas temáticas.

7. Marco Teórico

La sociedad globalizada ha entrado en una contradicción con la cosmovisiones de los pueblos

indígenas, pues estos aún no han podido asimilar los influjos de los agentes modernizantes,
toda su carga ideológica que es determinante en las complejas dimensiones: política social,
económica, cultural y ambiental, para estos argumentos es válido retomar al sociólogo
Anthony Giddens, cuando se refiere a la modernidad tardía; carga de la globalización que
llega a los pueblos periféricos, pasa de forma agresiva ignorando sus formas vida y la
existencia de estructuras identitarias o como en los pueblos indígenas se denominan “los
usos y costumbres”. (Méndez, 2005)

El Cabildo Indígena Universitario de la Universidad de Nariño, como organización de

estudiantes indígenas tiene como objetivo principal buscar las mejores condiciones de estos,

10
dentro del campus universitario y fuera de él, de manera que se logre mantener la identidad,
la cultura, el respeto y amor por la Madre Tierra.

La organización busca través de la minga1 de pensamiento, el dialogo de saberes y el

compartir de la cultura en la música, la danza y las expresiones artísticas, lograr un espacio
de encuentro para fortalecer las capacidades organizativas de las Juventudes Indígenas y
promover la inclusión y el empoderamiento de los jóvenes indígenas en la defensa de los
derechos colectivos de las comunidades y la protección de la madre tierra.

La juventud indígena constituye el grupo más vulnerable dentro de su pueblo, en que muestra
preocupación por que los jóvenes se distancian de su propia cultura y a la vez sufren el
rechazo del resto de la sociedad, existe exclusión y discriminación.

Los jóvenes Indígenas sufren marginación, inequidad y pobreza, y en muchas ocasiones

enfrentan además una compleja problemática social propia, por ejemplo, muchos jóvenes no
tienen acceso a tierra en sus comunidades, no se les permite participar en espacios de
decisión, presentan altos grados de analfabetismo real o funcional, tienen acceso limitado a
la educación de baja calidad y totalmente ajena a su identidad, con escasa preparación
para el mundo laboral y pocas posibilidades de empleo. (CIU-UDENAR-2017)

Con frecuencia los jóvenes indígenas se sienten desencajados respecto de su propia identidad
y paralelamente excluidos de la cultura capitalista urbana. Las organizaciones de jóvenes
indígenas plantean que se está viviendo una triple exclusión: Étnica (por ser indígenas), de
clase (por ser pobres) y generacional (por ser jóvenes), que se convierte en cuádruple si se
trata de las mujeres, pues ellas también experimentan exclusión de género.

Los jóvenes indígenas demandamos de nuestras autoridades mayores y de las instituciones

del gobierno formación y acompañamiento apropiado de los dirigentes y demandamos de
programas de liderazgo, de formación y mayor participación en los espacios de decisión.

Por cuanto se ve la necesidad de fortalecer las estructuras organizativas de los jóvenes, en

este caso particular de jóvenes indígenas que bajo diferentes formas de organización como

1
Forma colectiva que permite el encuentro de los indígenas para desarrollar acciones que permiten la unión
de criterios y de fuerza de trabajo hacia un objetivo común. En las mingas se recrea la reciprocidad, la unidad,
la solidaridad. Las mingas pueden ser de pensamiento, de conocimientos y saberes, de trabajo entre otras.

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Los cabildos indígenas Universitarios, los cabildos estudiantiles y los centros de juventud,
que han venido trabajando y caminando en minga para desarrollar actividades y crear
estrategias de participación política y social en beneficio de sus comunidades. (Mueses,2016)

Eslogan: “Seguiremos Caminando Con la Frente en Alto en Señal De Agradecimiento con

los Mayores que Ofrendaron su Vida en Defensa de la Nueva Generación”

7.1 Categorías Pre-formuladas

7.1.1. Organización estudiantil: equipo de trabajo formado por estudiantes que se
identifican por un mismo interés, comparten un objeto en común, que tiene que ver con
brindar espacios de participación para compartir actividades y cumplan con los intereses
comunes, su accionar puede estar dentro del campus universitario o en otros escenarios
académicos, políticos o sociales. Para el caso del cabildo universitario de la Universidad de
Nariño, esta organización está conformada por estudiantes indígenas provenientes de
diferentes resguardos1 de Nariño y Putumayo, los objetivos y actividades están encaminadas
acorde a su identidad, cosmovisión, usos y costumbres.

7.1.2. Cabildo indígena (Universitario): de acuerdo con la definición que da el ministerio

de interior un cabildo indígena es una entidad pública especial integrada por comunidad
indígena, es una organización sociopolítica tradicional y legitimada por los mismos
integrantes, cuya función es representar legalmente a la comunidad, ejercer la autoridad y
realizar las actividades que le atribuyen las leyes, sus usos, costumbres y el reglamento
interno de cada comunidad. Con bases en estos surgen los cabildos indígenas universitarios
en diferentes universidades públicas y privadas del país que tienen la misma filosofía, pero
su campo de actuación es dentro de los campus universitarios y por lo tanto son integrados
exclusivamente por estudiantes indígenas universitarios, estos no son legalmente constituidos
ante el ministerio de interior, pero si dentro de las universidades, además de ser legitimados
por los cabildos de base.

7.1.3. Proceso: el proceso es uno de los elementos más importantes de una organización
indígena, que tiene un significado de progreso, de camino, que se manifiesta en el conjunto
de acciones que se realizan en un orden con el fin de llegar a un objetivo o cumplir un interés,

12
que en este caso tendría que ver con cumplir un interés común. Estas actividades se enmarcan
en la identidad, usos y costumbres frente a una cosmovisión compartida.

7.1.4. Principios de constitución: estos son normas o reglas que orientan el accionar de las
personas, que van acorde a la espiritualidad y buen accionar para la conformación de una
organización, entendiendo a estos como elementos de obligatorio cumplimiento, que no
pueden ser cambiados.

7.1.5. Identidad: es el conjunto de características o elementos que tienen las personas que
hacen que estas se distingan de otras. Estas personas comparten ideologías, que para el caso
de identidad indígena es la particularidad de ver el mundo tangible e intangible, a lo que se
llama cosmovisión.

7.1.6. Usos y costumbres: dentro de las comunidades indígenas se puede entender como
formas propias de autogobierno. Se entiende por costumbres a las prácticas sociales que se
hacen repetidamente y se convierten en parte de la vida de un grupo de personas, usos hace
referencia al conjunto de prácticas, pautas y reglas de comportamiento, estos dos son
legitimados por un grupo de personas y se convierten en particularidades de los mismos.

7.1.7. Fiestas Sagradas: consideradas un pagamento, que hacen parte de la unión de los
mismos indígenas y se realizan en acción de agradecimientos a la tierra por lo recibido, es
una conexión con la espiritualidad entre hombre y naturaleza, en estas fiestas se hacen
ofrendas y rituales de acuerdo a sus usos y costumbres. El CIU – Udenar celebra la fiesta del
sol Inti Raymi y la fiesta de la luna Kolla Raymi

7.1.8. Cosmovisión: es una forma de ver el mundo, las comunidades indígenas tienen una
forma particular de ver el mundo que tiene una estrecha relación con la espiritualidad y el
respeto por la naturaleza, madre tierra.

7.1. 9. Cultura: es el conjunto de prácticas, acciones, normas, modelos que regulan la forma
de vida de un grupo de personas, estas prácticas se transmiten de generación en generación.

7.1.10 Reglamento Interno: es un conjunto de normas que tiene validez en un contexto,

para el CIU - Udenar, el reglamento interno es un conjunto de normas construidas por ellos
mismos, que responden a los intereses colectivos, además este tiene sus propios principios
que nacen dentro de las comunidades e intenta mantener en armonía a la organización
13
7.2 Contexto Institucional

El Cabildo Indígena Universitario CIU-Udenar como una organización de indígenas

estudiantes se desarrolla dentro de la Universidad de Nariño como principal eje institucional
que a la vez habilita el escenario de participación a distintas organizaciones de carácter social
entre ellas; Vive la U, Organización Colombiana de Estudiantes (OCE), Juventud
Democrática popular (JUDEP), Federación Universitaria Nacional (FUN) Comisiones,
Movimiento por la defensa de los derechos del Pueblo (MODEP), Federación de Estudiantes
Universitarios. (FEU), Somos Pacifico, entre otras.

La organización tiene una amplia trayectoria, a partir del año 1997 se estructura en la
Universidad de Nariño como la Organización de Estudiantes y Egresados Indígenas; es en
principio su objetivo lograr que la Universidad como estamento de educación del estado
Colombiano reconociera la diversidad étnica y cultural de la nación y asumiera el
compromiso de garantizar el acceso y permanencia de estudiantes de esta población dentro
de sus programas académicos, ofreciendo beneficios en cuanto a bienestar universitario,
cupos especiales, becas de alimentación, subsidios de vivienda, descuentos de matrícula entre
otros.

7.3 Contexto de la Experiencia

Como ya se expuso anteriormente, el periodo seleccionado objeto de esta sistematización

comprende el Semestre B-2016, 2017-A y 2017-B. momento en el cual se Posesiona como
Gobernador de la Corporación CIU- UDENAR 2016-2017 Jhonatan Alberto Mueses
Usamag, estudiante del programa de Sociología, en representación del departamento del
Putumayo, ocupando el cargo de gobernador suplente El estudiante de zootecnia John
Alexander Taramuel Colimba, en representación del departamento de Nariño, cabe resaltar
que la Corporación se conforma por Gobernador , secretario , Alguacil, Tesorero y los
respectivos regidores quienes representan a cada Zona tanto de Nariño como de Putumayo.
Todos los cargos tienen su respetivo suplente.

14
Partiendo del acta de elecciones del día 2 de septiembre del año 2016 en el cual el Cabildo
Indígena Universitario de la Universidad de Nariño, en cumplimiento a lo establecido en el
reglamento interno realiza la asamblea general de elecciones con todo el protocolo que
corresponde, indispensable anotar que para que haya un proceso democrático y transparente
y como lo exige la norma se requiere de 3 personas que sean externas a la organización y así
evitar las preferencias.
8. Descripción de la Experiencia
8.1 Recuperación cronológica de la experiencia

SEMESTRE 2016-B

1) Asamblea General de elección. 2 de septiembre de 2016.

2) Asamblea General de informe y entrega de Oficio sobre el proceso de elección. 16 de

septiembre de 2016.

3) Encuentro Vacacional, Territorio de Colon Putumayo: Trabajo de Reglamento

Interno. 24 y 25 y 30 de septiembre.

4) Asamblea General: Socialización y aprobación del Reglamento Interno. 7 de octubre

5) Asamblea General de Empalme de Corporaciones. Organización sobre la celebración

de la Posesión del Cabildo en el marco del Kolla Raymi y empalme con la nueva
corporación 2016 – 2017. 14 de octubre de 2016

SEMESTRE 2017-A
1) Asamblea General de Bienvenida a nuevos integrantes, asignación de becas de
alimentación, subsidios de Vivienda y descuentos de matrícula. 17 de febrero de
2017.

2) Asamblea General: Socialización de solicitudes de algunos integrantes que

comprendía tres puntos: 24 de febrero de 2017.

- Aprobación de Un Mural por valor de 9.382.000 sin haber consultado a la

asamblea.

15
 - Asistencia en nombre de la Organización a la posesión del Cabildo Indígena
Universitario de Medellín, sin aprobación de la asamblea.

- Adelantos de Gestión para realización de evento en pro de apoyo a un partido

político, en nombre del Cabildo Universitario CIU-Udenar sin socialización y
aprobación.

3) Asamblea General: Socialización del Proyecto del Mural. 1 de marzo de 2017, y

aclaración sobre la posible vinculación con partidos políticos.

4) Asamblea General Organización de acompañamiento Posesión del Cabido CIDES-

Popayán. (Cabildo Indígena Universitario Universidad del Cauca). 17 de marzo de
2017

5) Asamblea General: Trabajo sobre la propuesta Inti Raymi

6) Asamblea General: Informe asistencia Minga CIUM.

7) Celebración de la Fiesta Sagrada Inti Raymi- 25 y 26 de mayo de 2018.

8) Asamblea general llamado de atención a delegados de admisiones y a la corporación

por haber usado espacio del Inti Raymi para publicidad de partidos políticos: 2 de
junio de 2017. “I Minga Nacional de Juventud Indígena por la Inclusión y el
Empoderamiento Social y Político para Pervivencia del Movimiento Indígena
Colombiano”

SEMESTRE B-2017.
1) Asamblea General de Bienvenida: Estudiantes que Ingresaron a Primera semestre de
Nariño y putumayo. 25 de agosto de 2017

2) Asamblea General: Proceso Organizativo. 1 de septiembre de 2017, donde se tocaron

tres temas

- Definición de quien tiene calidad de integrante dentro de la organización.

- Irregularidades sobre el evento Inti Raymi.

16
 - Vinculación de la corporación con movimientos políticos en el periodo
vacacional.

- Renuncia masiva de la corporación.

3) Asamblea Genera.: Proceso Organizativo- Respuesta Oficial, por parte del

Gobernador, a oficio radicado el día 1 de septiembre. 8 de septiembre.

4) Asamblea Genera. Respuesta final a oficio radicado el 1 de septiembre.

5) Asamblea general: Elecciones Rector Universidad de Nariño. 25 de septiembre.

6) Celebración del Kolla Raymi y Posesión de la corporación 2016-2017.

8.2 Fases de la Intervención

Teniendo en cuenta la recuperación del proceso vivido propuesto en la metodología de Oscar
Jara, se clasifico y organizó la información encontrada en tres fases que comprenden los
periodos– 2016- B, 2017-A, 2017-B, Sucesos transcurridos durante ese año. Por otra parte,
en las fases de intervención, teniendo en cuenta la revisión de actas de cada actividad
mencionada en cada fase y las entrevistas aplicadas, se realiza una reflexión de fondo, en
donde se hará una apreciación ampliada sobre la actividad en mención.

RECUPERACIÓN DEL PROCESO VIVIDO – TRES FASES

PRIMERA FASE - SEMESTRE 2016-B

No Fecha Actividad Descripción La reflexión de fondo.

Esta es una de las actividades

más importantes, ya que esta que
ha permitido dar continuidad a la
organización, teniendo en cuenta
Se realiza las elecciones de acuerdo
2 de Asamblea que la corporación es quien
con los Usos y costumbres que se
1 septiembre General de cumple una de las funciones más
legitiman en el Reglamento Interno de
de 2016 elección. importantes dentro de la
la organización.
organización, es quien adelanta
procesos de gestión de recursos
para eventos que realizan durante
el año y además se comprometen

17
 a garantizar la continuidad de los
beneficios obtenidos como becas
de alimentación, subsidios de
vivienda, descuentos de
matrículas entre otros.
Por otra parte, a pesar de que en
gran medida se siguió los
lineamientos del reglamento en
las actas y en las entrevistas se
evidencian que hubo
inconformidades en algunos
integrantes a la hora de las
elecciones argumentando que no
se estaba acatando lo postulado
en el reglamento interno, más sin
embargo las elecciones se llevan
a cabo y son legitimadas.
En esta actividad se muestra uno
de los elementos más
destacables del proceso
- Se asignan actividades a cada organizativo que lleva acabo el
integrante, organizándolos en Comités CIU, que es el trabajo en equipo
de trabajo para la celebración de la y la asignación de
Asamblea Fiesta Kolla Raymi. responsabilidades para llevar a
General de Comité de alimentación, de hospedaje, cabo uno de los eventos más
Organización de tostado y chicha, recepción, importantes de la organización
16 de de Comités logística, gestión, decoración, aseo y que es el Kolla Raymi o Fiesta a
septiembre Kolla Raymi e feria Gastronómica. la Luna en donde se enmarca la
2
de 2016. informe y posesión de la nueva
entrega de -Sobre la recepción del oficio, donde corporación, en este evento se
Oficio sobre el algunos integrantes argumentan que resaltan sus saberes, sus
proceso de para el proceso de elecciones no se tuvo costumbres y su espiritualidad.
elección. en cuenta el Reglamento Interno, sobre El segundo componente de esta
las personas que están habilitadas para asamblea refleja la importancia
ejercer el derecho a voz y voto. del proceso de elecciones, como
deben ser elegidas y quienes las
eligen, además de mostrar que lo
mismo se encuentra estipulado
en el reglamento interno.
Dentro de la organización se ha Esta actividad es un componente
Encuentro
establecido algunos parámetros sobre esencial dentro de la
24 y 25 y Vacacional,
El reglamento Interno debe ser organización, es quien direcciona
30 de Territorio de
3 modificado cada dos años, por lo tanto, las funciones de la organización,
septiembre. Colon
se convoca a los integrantes a continuar muestra la filosofía de la misma,
De 2016 Putumayo:
con el trabajo de la anterior establece la misión y la visión,
Trabajo de
corporación, para la socialización y además de estipular las acciones

18
 Reglamento revisión para la respectiva corrección y que atentan contra la estabilidad
Interno. anexar algunos artículos que se ven organizativa del CIU, por lo
necesarios durante el proceso tanto, de acuerdo a anteriores
organizativo. experiencias de la misma
organización se realiza
modificaciones cada dos años y
además este es trabajado en
compañía de autoridades
mayores en diferentes territorios
indígenas.
Este reglamento para su
construcción tiene unas fases,
Se convoca a la Corporación para esta asamblea se cumple la
Asamblea
2015/2016 y a la mayoría de los última fase que es la aprobación
General:
integrantes activos de la organización del mismo, en donde se tiene en
7 de Socialización y
4 para la socialización y aprobación del cuenta las apreciaciones de los
octubre. aprobación del
Reglamento Interno, de acuerdo con lo mismos integrantes y además la
De 2016 Reglamento
establecido en el mismo. Y se aprueba aprobación se hace por votación,
Interno.
por mayoría de votos. en donde cada integrante se
compromete a cumplir los
establecido en el reglamento.
En primera instancia es
importante reconocer como el
CIU, cumple con su reglamento,
Teniendo en cuenta el Reglamento
tiene en cuenta las costumbres de
Interno, donde se estipula que para la
sus comunidades de origen y en
apertura de sesión debe haber curum
-Asamblea cada asamblea están presentes la
y/o la mitad más uno de miembros de
General de espiritualidad y los principios de
la corporación esta vez no se cumple
Empalme de la misma.
con este requisito por lo que se procede
Corporaciones. También podemos identificar
la asamblea sin abrir sesión.
-Organización que esta organización hace
sobre la presencia en instancias
Se elige al Representante a la Reforma
14 de celebración de superiores e importantes dentro
Universitaria a John Alexander
5 octubre de la Posesión del de la Universidad, como lo es la
Taramuel.
2016 Cabildo en el reforma universitaria, en donde
marco del Kolla se elige un representante quien es
Se hace el proceso de empalme a la
Raymi y el que defiende y promueve los
nueva corporación, donde se entrega,
empalme con la espacios y derechos no solo de la
libros de actas, archivos, libros
nueva organización, sino de todos los
contables, elementos para eventos,
corporación indígenas estudiantes presentes
vestuarios de danzas, instrumentos
2016 – 2017. en esta institución.
musicales, papelería, elementos de
Otro aspecto para tener en cuenta
oficina y demás pertenencias de la
en esta asamblea es los elementos
organización.
que componen el cambio de
corporación y los compromisos
que asume la nueva corporación,

19

En este evento se rinde homenaje a la
Madre Luna y a la feminidad, en el
marco de esta celebración se realiza la
Posesión de la nueva corporación de
acuerdo con los usos y costumbres de
los cabildos Mayores a los que
Celebración de pertenecen, donde se resalta la cultura,
21 de Kolla Raymi y los saberes, la palabra, la danza, la
6 octubre de Posesión de la música los rituales de armonización.
2017 Corporación
2016/2017
el proceso de empalme se
justifica en el sentido en que la
corporación entrante asume la
dirección y se responsabiliza de
mantener lo construido y de su
fortalecimiento.
Este evento uno de los más
importantes, permite entre otras
cosas materializar el trabajo en
equipo de todos los integrantes
de la organización, hacer visible
su cosmovisión, su sagralidad,
su espiritualidad, sus usos y sus
costumbres, rendir homenaje a
sus cabildos de base, cumplir
con los principios, filosofía,
misión y visión de la misma
organización, además de mostrar
su cultura a toda la comunidad
universitaria. Y de marcar el
nuevo ciclo de la organización al
tomar la dirección una nueva
corporación.
20
 SEGUNDA FASE - SEMESTRE 2017-B
N° Fecha Actividad Descripción Análisis
1 Se realiza la bienvenida a
estudiantes Indígenas que Ingresan
a Primer Semestre de Nariño Y
putumayo, se cuenta con delgados
de la Universidad y se realiza la Esta actividad es importante y
presentación e Inscripción de los además marca una nueva fase dentro
nuevos Integrantes, Siguiendo el de la organización, ya que esta es la
orden de la asamblea se hace la primera actividad que realiza la
asignación de beneficios como nueva corporación, por otra parte es
son, Becas de Alimentación, esencial el desarrollo de esta
Subsidios de Vivienda y actividad porque con esta se sigue
Asamblea General
descuentos de Matricula. cumpliendo una de las funciones
de Bienvenida a
esenciales del CIU, que tiene que
nuevos
Se hace elección de comités de ver con buscar el bienestar de los
17 de integrantes,
trabajo para todo el año. indígenas estudiantes que están
febrero de asignación de
Comité de Catedra Quilla Inti, dentro de la Universidad de Nariño,
2017. becas de
Comité de revista Yachay esto se hace cuando se acoge a los
alimentación,
Kusunchi. estudiantes nuevos y además se hace
subsidios de
Comité de Publicidad, la asignación de becas de
Vivienda y
Comité de cine foro alimentación y subsidios de
descuentos de
Comité de Radio vivienda.
matrícula.
Comité de Bienestar Por otra parte, en esta asamblea se
Comité de Admisiones reafirma el trabajo en equipo,
Comité de Danza. cuando se eligen comités para
Comité de Música trabajar durante todo el año y
Como es de costumbre terminada también se muestra como desde
la Asamblea se realiza una estos espacios se intenta rescatar y
Integración con todos los reservar sus costumbres.
asistentes donde se comparte la
música, la danza y la bebida
tradicional de las comunidades
indígenas, la Chicha.
2 Asamblea Se selecciona a las personas que Esta asamblea es una en las que se
General: van a asistir a la Visita territorio de debe hacer una revisión minuciosa,
Socialización de Pastas-Aldana, que cumplen con puesto que, en esta asamblea
solicitudes de los criterios establecidos en el primero se cumple con una de las
algunos Reglamento, las cuales deben estar actividades que se desarrolla en cada
24 de
integrantes que inscritas a la organización y semestre y tiene un carácter
febrero de
comprendía tres encontrarse a Paz y salvo con la espiritual, que es la visita a un
2017.
puntos: cuota semestral. territorio indígena, en donde se
Se socializa una solicitud de refuerzan conocimientos con la
-Aprobación de algunos integrantes donde se pide ayuda de sus autoridades mayores.
Un Mural por aclaración sobre la aprobación de También se refleja lo importante que
valor de 9.382.000 pintar un Mural sobre las es la aprobación de la asamblea para

21
 sin haber comunidades Indígenas, Sin haber realizar actividades y se cumple lo
consultado a la puesto en conocimiento a Toda la establecido dentro de las
asamblea. Asamblea, se considera una falta comunidades indígenas que es que
grave. la asamblea es la mayor autoridad.
- Asistencia en Por otra parte, aquí se manifiesta la
nombre de la posición neutral que asume la
Organización a la organización frente a movimientos
posesión del Se hace solicitud de descargos de políticos, asumiendo que esta es una
Cabildo Indígena las personas que asistieron a forma de desestabilizar la
Universitario de Medellín en nombre del Cabildo organización por conflicto de
Medellín, sin sin Autorización de la Asamblea intereses, según manifiestan en las
aprobación de la entrevistas.
asamblea. Se solicita la aclaración sobre la Además, esto es considerado falta
-Adelantos de vinculación del Gobernador con gravísima por la asamblea, según lo
Gestión para movimientos Políticos. estipula el reglamento interno y por
realización de lo cual se pide aplicar un castigo que
evento en pro de Se pide aplicación de Usos y es de acuerdo con usos y costumbres
apoyo a un partido Costumbres al Gobernador al gobernador, también se pide
político, en Jhonatan Alberto Mueses de remoción del cargo más sin embargo
nombre del acuerdo con el Reglamento Interno esto no es aprobado por la mayoría
Cabildo y Remoción del cargo. de la asamblea.
Universitario
CIU-Udenar sin
socialización y
aprobación
Selección de
personas que
asistirán al
Encuentro
Vacacional
Territorio de
Pastas- Aldana.

En la organización es importante
Posterior a las asambleas tratadas hacer socialización de cada
Asamblea
se da una socialización sobre el actividad que se realiza, para
General:
proyecto de la realización del conocer la aprobación o la no
Socialización del
Mural por parte del Maestro aprobación de la asamblea y de esta
Proyecto del
Palacios, quien expone sus razones manera legitimar a la asamblea
1 de marzo Mural. y
3 para hacer el Mural, sin embrago como máxima autoridad.
de 2017, aclaración sobre la
cabe aclarar que ya no se podía También después de cometer una
posible
retroceder ya que se había dado la falta que atente contra la estabilidad
vinculación
firma y aprobación de este. de la organización es importante
movimientos
hacer descargos y comprometerse
políticos
Se hacen aclaraciones y ante la asamblea y la corporación a
compromisos sobre la vinculación
22
 de la organización en movimientos no volver a incidir en la misma
políticos, donde se acordó lo falta.
siguiente: Se cumple lo que se estipula en las
-Se manifiesta no tocar el nombre anteriores asambleas, por lo tanto, se
del Cabildo en la asamblea de aplica el castigo al Gobernador, de
AICO Joven acuerdo a usos y costumbres y se
intenta remediar la falta cometida
-Se informará a la Asamblea todas con un comunicado a la opinión
las decisiones que se tomen e pública, según se manifiesta en
involucren a la organización CIU- entrevistas.
Udenar.

-Se aplica Usos y Costumbres al

Gobernador por las faltas
cometidas.

Se decide realizar un comunicado

a la Opinión Publica Manifestando
la posición Neutral de la
Organización frente a la Afinación
a Movimientos y/o Partidos
políticos.
Asamblea General Esta asamblea se realiza con el fin
Organización de de dar cumplimiento a una de las
acompañamiento actividades estipuladas para el
Posesión del Se realizó la elección de las semestre A y para la articulación
17 de
Cabido CIDES- personas que asistirían a la con Cabildos universitarios del
4 marzo de
Popayán. (Cabildo Posesión del CIDES-Popayán resto del país y así insertarse en la
2017
Indígena Universidad del Cauca. Red Ciu.
Universitario
Universidad del
Cauca).
Como anteriormente se mencionó,
Socialización de Informe de la la socialización de actividades a
visita al territorio Pastas – Aldana realizar y realizadas es vital para el
y Acompañamiento a Posesión buen funcionamiento de la
Trabajo de la
CIDES-Popayán. organización.
31 de propuesta Inti
Recepción de formatos de También se cumple con otro
5 marzo de Raymi.
Descuentos de Matricula. objetivo de la organización que es el
2017 Socialización de
bienestar de los estudiantes, a través
Informes.
Presentación de la propuesta del de asignación de algunos beneficios,
Inti Raymi. para esta ocasión los descuentos de
matrícula.

23
 Esta asamblea se realiza con el fin
de evaluar y a su vez corregir las
falencias que atentan con la
estabilidad de la organización,
puesto que anteriormente ya se
Se presenta una nueva propuesta había hecho mención de que el CIU,
para la Gestión del evento Inti- tiene una posición neutral frente a
Raymi. movimientos políticos, más sin
Se presenta Una controversia ya embargo se reitera la intención de
que el Gobernador junto con vincular a la organización en dichos
Carlos Andrés Cuaical externo a la movimientos, la mayoría de la
Asamblea
Organización pretenden realizar asamblea en conocimiento que el
21 de abril General: Situación
6 una minga nacional sobre la reglamento estipula que esto es
de 2017 Actual CIU-
consolidación del Movimiento considerado una falta grave y
Udenar
Político AICO Juvenil, con además legitimado por ellos
recursos que garantizaba el mismo mismos, rechaza nuevamente esta
movimiento, Utilizando el acción y además de acuerdo a
escenario del Inti Raymi, a lo cual entrevistas se manifiesta que esta es
la mayoría de los integrantes no una forma de desestabilizar la
estuvo de acuerdo organización y a la vez otros actores
manifiestan que esta es una forma de
vincular a la organización en
escenarios más trascendentales y
que no atenta con la estabilidad de la
organización.
Todos los comités dan Informe En esta asamblea de acuerdo a la
sobre el avance de la gestión y acta y entrevistas realizadas, se
consecución de recursos para la refleja como el intento de
ejecución de la propuesta Inti vinculación con un movimiento
Raymi – 2017. Las discrepancias político, causa conflictos y se ve
12 de continúan entre los integrantes. Se estropeado el trabajo en equipo.
Informe Gestión
7 mayo de mantiene la postura de que no se
Inti Raymi
2017 debe involucrar al Cabildo en
asuntos políticos electorales ya que
desde su constitución el cabildo se
ha mantenido apolítico sin afinidad
a ningún partido y/o movimiento
en particular.
Celebración de la El evento denominado “I Minga Para este evento no existe una acta
Fiesta Sagrada Nacional de Juventud Indígena como tal, solo está el orden del día,
Inti Raymi- Por la Inclusión y el por lo tanto se basa en entrevistas,
25 y 26 de
I Minga Nacional Empoderamiento Social y Político para este evento la organización
6 mayo de
de Juventud para Pervivencia del Movimiento acoge a representantes de diferentes
2017
Indígena Por la Indígena Colombiano” en el organizaciones nacionales inmersas
Inclusión y el marco del Inti Raymi. Se en la Red Ciu, además de dar a
Empoderamiento desarrolló durante dos días en las conocer sus usos y costumbres de

24
 Social y Político instalaciones de la Universidad de diferentes comunidades indígenas y
para Pervivencia Nariño con la presencia de se exaltan saberes propios, más sin
del Movimiento diferentes representaciones a nivel embargo existen falencias y se
Indígena Nacional y Regional incumple lo estipulado en anteriores
Colombiano” asambleas, se usa publicidad de un
movimiento político y el evento se
enmarca en el fortalecimiento de
este mismo movimiento, lo cual
genera inconformidades en la
mayoría de sus integrantes.
En esta asamblea se da a conocer la
inconformidad que se presenta
Asamblea general
En el transcurso de esta reunión La dentro de la organización a causa de
llamado de
ex Gobernadora de la uno de los eventos más importantes
atención a
Organización Yulli Tobar que se desarrolla año tras año en el
delegados de
Guerrero, pide a los organizadores campus universitario, las
admisiones y a la
2 de junio del Inti Raymi descargos y inconformidades se presentan
7 corporación por
de 2017 aclaraciones sobre la utilización de debido a la desobediencia de
haber usado
publicidad política del movimiento algunos integrantes de no usar la
espacio del Inti
AICO durante el evento; se genera organización para fines políticos
Raymi para
un espacio de debates y se viola el electorales, manifestando que la
publicidad de
reglamento Interno. organización tiene un carácter
partidos políticos
neutral y además se esto se estipula
en el reglamento.

TERSERA FASE - SEMESTRE 2017-B

N° Fecha Actividad Descripción Análisis
Se realiza el evento de Bienvenida En esta asamblea el cabildo vuelve a
a estudiantes que Ingresaron a cumplir con una de sus funciones
Asamblea
primer semestre por modalidad principales y es acoger a los nuevos
General de
cupo Especial Indígena, donde se estudiantes indígenas, también
Bienvenida:
25 de registran inconsistencias en cuanto asignar beneficios a los integrantes,
Estudiantes que
1 agosto de al desarrollo de la asamblea, y la es de reconocer también el carácter
Ingresaron a
2017 asignación de beneficios, ya que estricto con el que se realizan estas
Primer semestre
no se realizaron dentro de la actividades, ya que para cada acción
de Nariño y
asamblea, y no se tuvo en cuenta existe una forma que la estipula el
putumayo
los requisitos para poder acceder a reglamento y la legitima la
estos. asamblea.
Asamblea De acuerdo con las actas revisadas, En esta asamblea si es muy
1 de general: en esta Asamblea se hizo la necesario ver como el proceso
2 septiembre Proceso presentación de un Oficio donde se organizativo que desarrolla la
organización, es estrictamente
de 2017 organizativo CIU- expresaba la inconformidad de direccionado por un reglamento y
Udenar. miembros de la organización entre
ellos personas que tiene una larga legitimado por la asamblea para que

25
 donde se tocaron trayectoria dentro de esta. Dicho no se atente con la estabilidad de la
tres temas: oficio se respalda con 35 Firmas. organización, teniendo en cuenta los
acontecimientos se puede evidenciar
-Definición de En el oficio retoma varios como los integrantes en su mayoría
quien tiene antecedentes de faltas ocurridos reafirman el compromiso de cumplir
calidad de durante todo el periodo de la los principios y las funciones que
integrante dentro Corporación 2016-2017 y se tiene la organización y se cierran a
de la solicita la aplicación total del la posibilidad de ir en contra de
organización. Reglamento Interno, ya que la reglamento construido por ellos
reincidencia en las faltas las mismos, además de reafirmar
-Irregularidades convierte en faltas gravísimas y también la posición neutral frente a
sobre el evento expulsión de la Organización.
Inti Raymi. movimientos políticos, estos
Este espacio también se habilita acontecimientos atentan con la
-Vinculación de la para abrir una discusión sobre la estabilidad de la organización hasta
corporación con calidad de integrantes del Cabildo, el punto de que se presente renuncia
movimientos quienes pueden ser, titulados, de la mayoría de la corporación,
políticos en el egresados o estudiantes de la cabe aclarar que quienes
periodo Universidad de Nariño, es renunciaron de acuerdo a las actas y
vacacional. importante hacer mención en esta a testimonios son las personas que se
-Renuncia masiva parte ya que los inconvenientes mostraron inconformes desde un
de la corporación. ocurridos anteriormente surgen a principio a como se desarrollan las
raíz de un personaje que actividades dentro de la
anteriormente fue expulsado de la organización.
organización por hacer mal uso de
su cargo y de los recursos del
cabildo. Debido a la incidencia que
seguía teniendo dentro de la
organización.

Después de exponer cada uno sus

inquietudes de una parte y de otra,
se presenta la renuncia al cargo de
la mayoría de Corporación.

Se da continuidad al debate sobre Esta asamblea es importante

Asamblea el estado y el prestigio de la revisarla, puesto que después de los
General: Proceso organización. acontecimientos que dieron como
Organizativo- resultado la renuncia de la mayoría
8 de Las personas Involucradas en las de la organización, se niega el
Respuesta a oficio
3 septiembre faltas cometidas en contra de la reglamento que como se expone
radicado el día 1
de 2017 organización presentan algunas anteriormente es uno de los
de septiembre por
parte del pruebas y evidencias para aclarar elementos más importantes que
Gobernador. las inquietudes y se niega la tiene la organización y que además
validez del reglamento Interno. ha sido legitimado por la asamblea y

26
 de alguna forma llevado a la
práctica, su deslegitimación puede
ser considerada una forma de
inestabilidad de la organización, a la
hora de que no todos los integrantes
se muestran de acuerdo con lo que se
postula en el mismo.
Después de 3 mingas de Teniendo en cuenta esta asamblea,
pensamiento realizadas se trata de es importante reconocer como se
llegar a algunas conclusiones y solucionan las dificultades al
compromisos finales y se aplican interior de la organización, las
Asamblea Genera. las sanciones correspondientes a la mingas de pensamiento que vienen
15 de
Respuesta final a corporación del momento. desde sus comunidades son
4 septiembre
oficio radicado el aplicadas y ayudan a llegar a una
de 2017 Se toma la decisión de convocar a
1 de septiembre solución que no afecte a la
la asamblea a Elecciones de nueva estabilidad de la organización.
Corporación. Por lo tanto, la actual
corporación no puede continuar su
periodo de representación.
En esta Asamblea se abre un Esta asamblea también refleja como
espacio al Único candidato a rector la organización se inserta en eventos
de la Universidad de Nariño macros dentro de la Universidad
periodo 2018-2020, para que como es la elección del rector, a
socialice su plan de trabajo y así diferencia de la postura que se toma
Asamblea general mismo exponerle algunas de las frente a otras acciones, aquí se avala
25 de
Elecciones Rector necesidades que tiene la el apoyo por unanimidad, en donde
5 septiembre
Universidad de organización. ningún integrante se muestra en
de 2017
Nariño desacuerdo, por lo cual esta acción
Después de escuchar las es legítima.
propuestas se decide de forma
unánime brindar el apoyo como
organización al Doctor Carlos
Solarte Portilla.
En esta Asamblea se había previsto En esta asamblea es importante
realizar el proceso de elección de resaltar, como antes de convocar a
Nueva Corporación, sin embrago nuevas elecciones es necesario que
no fue posible ya que el debate se todos los integrantes reconozcan las
extendió y aún quedaban dudas por razones por las cuales el proceso de
10 de Asamblea
aclarar, para cerrar casos elección de una nueva corporación
6 octubre de General de
definitivos. es importante.
2017 Elección.
Se decide aplazar la fecha de
elecciones y se convoca a nueva
asamblea.

27
7 Para esta nueva elección, se retoman
Se realizó el proceso de elección
con total trasparencia. Como
Nuevo Gobernador se elige por
27 de Asamblea mayoría de votos a Jakoshin Herly
octubre de General de Jajoy del departamento de
2017 Elecciones Putumayo, Ingrid Samanta Acosta
como gobernadora suplente del
departamento de Nariño y demás
corporación que regirá desde su
posesión hasta el 2018.
8 Esta nueva corporación , según
Se realiza el evento denominado
Celebración del Kolla Raymi “Tiempos de
Kolla Raymi y Renacimiento” y la Posesión de la
10 de Posesión de la Nueva Corporación 2017-2018. Se
noviembre corporación 2017-
da inicio a un nuevo ciclo de la
de 2017 2018. Organización y un gran Reto de
Unificación para la Corporación
entrante.
los antecedentes que dieron pie a
controversias frente a las elecciones,
por lo tanto, aunque algunos
integrantes desconocen el
reglamento interno, las elecciones se
realizan teniendo en cuenta
estrictamente lo que postula el
reglamento.
manifiestan los entrevistados, tiene
el reto de unificar y eliminar las
inconformidades que se
presentaron, por lo cual desde el
acto de posesión se intenta a través
de la espiritualidad eliminar
inconformidades y volver a sus
funciones para las que fue creada, el
apoyo fundamental que tiene esta
organización a la hora de solucionar
conflictos es en principio las mingas
de pensamiento y posteriormente los
rituales de armonización, que con
estos a su vez promueven sus
saberes y consolidan su filosofía.

8.3. Interpretación de la experiencia

El Cabildo Indígena Universitario de la Universidad de Nariño, a diferencia de las demás
organizaciones existentes dentro de la Universidad de Nariño, presenta un carácter particular
puesto que esta organización tiene principios y valores propios de las comunidades
indígenas, además de tener fines esenciales como la recuperación y fortalecimiento de su
identidad y el bienestar de los estudiantes indígenas , esto se lleva a cabo a través de las
diferentes actividades que realiza la organización especialmente dentro del campus
universitario. Teniendo en cuenta lo anterior se sustentan las actividades desarrolladas por la
organización.

Para el periodo en mención, es importante reflejar la forma organizativa que esta tiene y las
funciones que cada integrante cumple para el buen funcionamiento de la misma, además de

28
reconocer que existen particularidades que se basan en los cabildos mayores, entre otras cosas
la forma de ejercer la autoridad dentro de la organización, teniendo en cuenta que en esta
organización se elige a una corporación quienes son los encargados de liderar las actividades
que se desarrollan dentro de la organización, además de ser considerados los representantes
legados de la misma, esta forma de organización está presente en los diferentes territorios
indígenas y ha sido una forma de sostener su autoridad propia y de mantener su autonomía,
debido a esto quienes son elegidos para pertenecer a una corporación son personas que
demuestran liderazgo y compromiso con sus comunidades, en el caso del CIU – Udenar con
sus integrantes, este proceso de elección debe ser establecido con anterioridad por sus
integrantes y debe ser llevado a cabalidad a como se plantea, además es resaltable como la
corporación es la encargada de mantener la estabilidad y de reforzar la participación en la
organización, además de acatar las necesidades y sugerencias de la asamblea o demás
integrantes, como en todas las organizaciones indígenas la asamblea es la máxima autoridad
y es quien toma las decisiones.

Por otra parte, se encuentran las funciones que desempeña la organización en su conjunto
para cumplir con uno de sus fines que es lograr el bienestar de la población estudiantil
indígena y como a través de beneficios que otorga la misma universidad se busca el bienestar
de los mismos integrantes, cabe hacer mención que los beneficios como becas de
alimentación, subsidios de vivienda y descuentos de matrículas, para su ejecución deben ser
gestionados en bienestar universitario y esta actividad la desarrolla la corporación en turno,
depende de ellos que estos puedan ser entregados, en este mismo componente de bienestar
de los integrantes, se encuentra la apertura de espacios de encuentro que ayudan a la
integración de la organización y a crear un ambiente de aprendizaje, en donde se muestran
las diferentes costumbres que tienen los mismos integrantes de organización en cada
territorio de origen, según las entrevistas se crean lazos de amistad y de colaboración entre
ellos, con el fin de que el salir de su territorio y empezar una nueva forma de vida en la ciudad
sea más llevadero y no influya en su rendimiento académico y no afecte sus conocimientos
sagrados, por lo tanto espacios como catedra Killa Inti, Shagra, eventos grandes como el Inti
Raymi y el Kolla Raymi, y también las asambleas. De esta forma se puede evidenciar como
a través de sus actividades el CIU – Udenar cumple con sus principales funciones.

29
Ahora bien, es importante resaltar como para las actividades en mención la aprobación de la
asamblea es de vital importancia, y aquí también se puede destacar como la consideración de
que la asamblea es la máxima autoridad tiene peso a la hora de mostrarse de acuerdo o en
desacuerdo frente a situaciones que involucren a la organización, también en este
componente de toma de decisiones y estabilidad organizativa, se reconoce la legitimidad que
tiene el reglamento y al ser construido por ellos mismos, la responsabilidad de hacerlos
cumplir recae en todos los integrantes, a tal punto de sancionar a quien no siga sus
lineamientos, para este periodo de sistematización se evidencia como el ir en contra de uno
de las características de la organización, causo en cierta medida la inestabilidad de la
organización, el mostrar la posición neutral frente a movimientos políticos se ha convertido
en una de las formas que mantienen la estabilidad de la organización, “no es que no nos
interese lo que sucede con nuestros movimientos indígenas que nos representan en las urnas,
es más bien enseñar la forma correcta de votar en elecciones ya sean regionales o nacionales,
es mostrar las verdaderas necesidades de nuestras comunidades y así poder decir este si o a
este no le doy mi voto, pero cada uno tiene que ser libre de elegir, no por el hecho de estar
en el cabildo tengo que seguir a x movimiento” (Entrevista, 1 de mayo), aquí podemos ver
otra particularidad que tiene esta organización a la forma de insertarse en los periodos
electorales.

8.4. Evaluación de la experiencia: Este punto se realiza mediante una triangulación

de la información recopilada donde se hace el análisis contrastando la
información obtenida de la revisión documental, las entrevistas realizadas y los
registros en las redes sociales lo cual nos permite relacionar la información con
una mejor rigidez.

El Cabildo Indígena Universitario como organización tiene una trayectoria de 21 años

recorridos y ha logrado posicionare dentro de la Universidad como una de las organizaciones
más destacadas de la institución. Desde antes de su conformar la organización los estudiantes
Indígenas han venido en lucha permanente por el reconocimiento de la propia cultura y
costumbres de los pueblos indígenas en los distintos espacios que tiene la Universidad de
Nariño (Ipujan, 2018)

30
Externamente el Cabildo Universitario CIU-Udenar ha sido tomado como referencia de otras
experiencias de Cabildos Universitarios y Centros de Juventud a nivel regional. Se
constituyo el Centro de la Juventud de Cumbal, Centro de Juventud de Córdoba, Cabildo
Universitario Muellamues, Cabildo Universitario Pastas- Aldana, Cabildo Universitario
Cuaspud Carlosama, Cabildo Universitario Universidad Mariana, Cabildo Universitario
CESMAG, entre otros proyectos. Es reconocido a nivel Nacional como el segundo Cabildo
Universitario más Antiguo después del CIU-UNIVALLE.

El proceso de fortalecimiento de la identidad en los estudiantes Indígenas de la Universidad

de Nariño se ha logrado mantener y avanzar por la diversidad de expresiones culturales y del
conocimiento ancestral que se trata de rescatar por medio de la práctica del compartir la
palabra; todo aquello que ha permitido lograr mantener viva la forma de pensar y ver el
mundo, la cosmovisión, los usos y costumbres de nuestros pueblos. Todo ese acumulado de
experiencias en búsqueda de espacios para reivindicar la vida ancestral han llevado a plantear
proyectos y propuestas encaminadas a lograr el reconocimiento de las nacionalidades
indígenas en las Universidades Públicas del país logrando habilitar espacios de
interculturalidad que le aportan a la formación integral de los estudiantes universitarios
indígenas y no indígenas.

El proyecto de la organización de estudiantes Indígenas se estructuró con fines sociales,

culturales y comunitarios, con número variable de asociados sin ánimo de lucro, con
patrimonio variable e ilimitado, su duración indefinida, en la cual los integrantes son
simultáneamente los aportantes gestores del que se denomina: Cabildo Indígena
Universitario de la Universidad De Nariño cuyas siglas son (CIU-UDENAR).

Misión: Va encaminada a la integración de indígenas estudiantes regulares, egresados y titulados de

la Universidad de Nariño, con el propósito de promover la recuperación, protección y conservación
de la identidad cultural, el medio ambiente geográfico, la ley natural, ley de origen y el derecho
mayor, de acuerdo con los usos y costumbres.

Visión: Consolidarse como una organización con total idoneidad en las tareas encargadas por los
mayores y las comunidades indígenas contribuyendo continuamente al fortalecimiento de la identidad
cultural, el saber propio, los usos y costumbres en continua participación en la construcción de los

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planes de vida, programas y proyectos que propendan por la defensa de los derechos colectivos de las
comunidades indígenas y la conservación y protección de la madre tierra.

Centrándonos exactamente en el periodo seleccionado de la experiencia, después de hacer un

recorrido por los acontecimientos más relevantes y significativos que se atraviesa, se puede hacer un
contraste entre lo plasmado en el proyecto de constitución y el proceso organizativo que ha sido
llevado a la práctica. En gran parte se ha logrado cumplir con los planteamientos iniciales “Sin
embargo con el trascurrir del tiempo esa esencia se ha ido perdiendo y desvaneciéndose dejando de
lado los principios de unidad con los que se constituye la organización” (Shazpuengal, 2018). Así lo
expresa uno de los fundadores de esta organización.

Internamente: Uno de los más grandes retos que obstaculizo el libre curso de la Organización a finales
del año 2017 fue la implementación del proyecto de reconstrucción del Bloque Uno de la Universidad
de Nariño que implico la perdida de los espacios ganados con las manifestaciones y luchas de
anteriores estudiantes, espacios como La Shagra Quilla Inti en la sede Torobajo, Lo cual represento
una desconexión con el territorio ya que aleja a los indígenas de poder sentirla y vivirla por medio
del trabajo en ese espacio, así lo dice el ex gobernador Vladimir Belalcázar. Otro de los espacios
perdidos que ha perjudicado mucho es la perdida de la Oficina que se ubicaba en la antigua
construcción, esto deja como consecuencia muchos archivos extraviados, pendones y demás
elementos que eran almacenados en ese espacio; el poco archivo que se ha logrado rescatar se
encuentra disperso en las bodegas lo que impide tener mejor acceso a este. Tambien fue demolido el
lugar donde se almacenaba todos los materiales para eventos y mingas, todo eso ha significado una
dificultad más que asumir.

El desconocimiento sobre los procesos de Gestión por parte de la representación de aquel momento
fue otra dificultad y la falta de comunicación entre los miembros de la corporación, esto provocó el
descuido de los beneficios que reciben los estudiantes, haciendo referencia a los descuentos de
matrícula que no se tramitaron a tiempo y actualmente no han recibido respuesta los cuales deben
reintegrarse cada semestre a los estudiantes de acuerdo a su promedio de notas. Estos entre otros
espacios de Gestión se descuidaron y no tuvieron buenos resultados. En el afán de visibilizar la
Organización en escenarios Nacionales se descuidó las funciones de los cargos correspondientes y se
abandono las necesidades del Cabildo.

En ese sentido la organización atravesó una grave crisis de Inestabilidad organizativa. Sin embargo,
la resistencia de los integrantes ha prevalecido. actualmente La corporación 2017-2018 en cabeza del
Gobernador Jakoshin Jajoy Juagibioy estudiante de cuarto año de Derecho perteneciente al pueblo

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Inga-Kamentza de Putumayo, es la que recibe este nuevo reto de volver a tejer los lazos de Unidad
dentro y fuera de la Organización, para dar continuidad a proyectos que obedezcan a las distintas
necesidades de sus integrantes respondiendo a intereses colectivos.

Dentro de la experiencia se puede identificar varias debilidades, por parte de los integrantes, lo cual
ha conllevado a que la organización se este fragmentando y esto le impide avanzar. Uno de los
antecedentes mas graves es la sanción a miembros por hacer mal uso del cargo en este caso de la
expulsión definitiva.

En el desarrollo de la sistematización hubo la mejor disposición de algunos de los actores que

habíamos seleccionado lo cual facilito el acceso a la información, de igual manera otras personas no
fue posible ubicarlas no se dio ningún tipo de comunicación lo cual deja algún vacío sobre las
inquietudes que deseábamos responder.

Como principal obstaculizador miramos pertinente hablar del tiempo como una limitante ya que no
fue suficiente para hacer una indagación mucho más completa con todos los actores

9. Conclusiones
Para finalizar la sistematización de esta experiencia es importante reconocer los hallazgos
más importantes, las lecciones aprendidas y algunas apreciaciones frente a nuevas
actividades que desarrolle el CIU- Udenar.

Uno de los hallazgos más interesantes de esta experiencia es la forma de trabajo en equipo
para desarrollar las actividades, en donde la división de trabajo para la realización de un
evento en particular es vital para que se desarrolle de la mejor manera, además de que a través
de esto es posible mostrar la diversidad cultural que existe dentro de la misma organización,
porque si bien todos son indígenas existen diferentes usos y costumbres que representan cada
pueblo indígena, también es muy resaltable el orden jerárquico que tienen ellos, en donde su
máxima autoridad es la asamblea y los procesos que se adelanten aunque presenten un gran
avance, si la asamblea no los aprueba es muy difícil que estos se lleven a cabo.

Como lecciones aprendidas resaltamos el sentido de pertenencia que tienen los integrantes
de la organización, la forma de buscar la solución a problemáticas sin perder la esencia de la
misma organización, el intento por fortalecerla y a su vez buscar no solo el bienestar de unos
pocos, sino de la mayoría de sus integrantes, se puede afirmar que el bienestar común y los

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interés comunes son la base para que esta organización hoy en día lleve 21 años de
constitución y sea una de las más reconocidas dentro de la universidad y a su vez un ejemplo
a seguir para los demás cabildos integrantes de la Red CIU.

Una apreciación importante que realizamos es la forma en que se deben tomar las decisiones,
puesto que, si existe un reglamento interno avalado por la misma asamblea y ha sido validado
durante muchos años, es vital que se siga manteniendo y en vez de deslegitimizar este se
reforme de acuerdo con el interés de todos, pero sobre todo que se mantenga el bienestar
común y de esta forma se pueda cumplir con los objetivos que tiene la organización.

Como recomendaciones se puede decir que el trabajo realizado con los miembros del Cabildo
Indígena Universitario permite visualizar algunas alternativas de intervención en la
organización lo que en el momento le hace falta, volver a entretejer estrategias para la unión
de las integrantes. Es pertinente dejar abierto el espacio para que se haga el análisis del
proceso Organizativo por componentes ya sea cultural, social, político, de genero entre otros.
Este estudio se enfoco en las fases del periodo de una Corporación lo cual facilita una mejor
comprensión sobre las actividades que se desarrollan, avances y diferencias, y tener un hilo
conductor de la experiencia con el fin de encontrar los puntos centrales del proceso
organizativo del CIU-Udenar.

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10. BIBLIOGRAFIA:
 CIU-Udenar (2017), Proyecto Inti Raymi “I Minga Nacional De Juventud Indígena
Por La Inclusión Y El Empoderamiento Social Y Político Para Pervivencia Del
Movimiento Indígena Colombiano” Gran Territorio de los Pastos.

 Méndez, L. (2005). Modernidad tardía y vida cotidiana. Sociológica, 20 (58), 53-75

 (N. Ipujan, Comunicación telefónica, 27 de abril de 2018)

 (S. Shazpuengal. Comunicación personal, 20 de mayo de 2018).

 (V. Belalcázar. Comunicación Virtual, 21 de mayo de 2018).

 (F. Mora. Comunicación personal, 24 de mayo de 2018).

 (J. Jajoy. Comunicación Personal. 26 de mayo de 2018).

 (J. Mueses. Comunicación personal. 28 de mayo de 2018).

 (Y. Tobar. Comunicación Telefónica. 2 de junio de 2018).

 (D. Curan. Comunicación Virtual. 2 de junio de 2018.)

 Articulo 7 (Constitución Política de Colombia 1991)

 Rodríguez Amparo. Breve Reseña de y los derechos y de La Legislación Sobre

Comunidades Étnicas En Colombia. Disponible en:
http://www.urosario.edu.co/urosario_files/3a/3a3ccef9-bcde-4c21-bfcf-
35cae97d5c48.pdf

 CIU-Udenar. (2015) Reglamento Interno.

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11. ANEXOS 1
Formato de Entrevista semiestructurada.
OBJETIVO: Conocer el proceso organizativo e integracionista del Cabildo Indígena Universitario
de la Universidad de Nariño, CIU-UDENAR, periodos académicos 2016- B, 2017-A y 2017-B.
1) ¿Como fue el proceso de su vinculación del Cabildo Indígena Universitario

2) ¿Conoce el proceso de consolidación del Cabildo Indígena Universitario como Organización

dentro de la Universidad de Nariño?

3) ¿Cuáles fueron las iniciativas y motivaciones que conllevaron a organizarse como estudiantes
Indígenas dentro de la universidad?

4) ¿Cuáles fueron los principales fundamentos y fines con los que se conformó la Organización?
5) ¿Algunos hechos más relevantes de su experiencia personal y social como integrante?

6) ¿De qué forma aportó y/o aporta en su formación integral haber participado del proceso
organizativo del Cabildo indígena Universitario?

7) ¿Cuál es su opinión frente a la implementación del reglamento Interno como una carta de
navegación dentro de la organización??

8) ¿Algunos principios fundamentales que usted considere se deben tener en cuenta hoy en día para
que haya un proceso armónico y equilibrado dentro de la organización?

9) ¿Cuáles fueron los logros obtenidos en el proceso organizativo del Cabildo Indígena
Universitario?

10) De qué manera se refleja la identidad de los diferentes pueblos indígenas en los integrantes del
cabildo indígena Universitario.

11) ¿Como podríamos identificar el proceso de fortalecimiento de las costumbres de las comunidades
indígenas dentro de la organización?

12) De acuerdo con su experiencia vivida en los procesos de conformación y consolidación del
cabildo Indígena Universitario, exprese su opinión frente el proceso de inclusión dentro de la
Universidad.

13) ¿Usted considera que ha habido algunas falencias o aspectos negativos en el proceso de
organización del Cabildo Universitario?

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 ANEXO 2

Acto de Posesión Corporación 2016/20178 Trabajo en Granja Botana 2016

Minga de Pensamiento Entrevista a Gobernador CIU-UDENAR 2017/2018

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 Movilizacion CIU-UDENAR
Olla Comunitaria CIU-UDENAR

Conmemoración 20 Aniversario CIU- Celebración Inti Raymi 2018

UDENAR

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