EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
BRASIL
Constituição Características principais
MONTEPIOS
Constituição de 1824
(mutualismo)
Uso primeiro da expressão
“APOSENTADORIA”
Lei
ELOY CHAVES – 1923
(Na verdade é um Decreto
Dec 4.682/23)
(1ª Caixa de
Aposentadoria e Pensão –
CAP)
Constituição de 1891
CAP’s’ → organizações de
seguro social organizados
por empresa
Fusão da CAP´s
(IAPFESP)
Surgimento das IAP´s –
institutos de seguro social
organizados por categoria
profissional
(isso foi fora desse período
constitucional – 1953 )
- socorros públicos
- MONGERAL (sistema típico do mutualismo – pessoas associadas
com o uso de cotas e repartição do encargos e benefícios em prol
do grupo) → 1ª entidade privada
- Decreto 2.711/1860 → regulamentou o financiamento de
Montepios e Sociedade de Socorros mútuos
- Decreto 3.397/1888 → estatui o montepio obrigatório para os
empregados do CORREIOS
- os funcionários públicos que ficassem inválidos no “serviço
da nação” tenham direito à aposentadoria
- esta aposentadoria tinha a característica de ser totalmente
custeada pelo Estado, não havendo nenhuma contribuição
por parte do funcionário
- primeira norma a instituir no Brasil a Previdência Social
- criação das Caixas de Aposentadoria e Pensões para os
FERROVIÁRIOS, de nível nacional → CAP
- destinou-se a estabelecer um cada uma das empresas de estrada
de ferro existentes no país, uma Caixa de aposentadoria e pensões
para os respectivos empregados
- Benefícios :
• aposentadoria por invalidez
• ordinária (⇒ por tempo de serviço)
• pensão por morte
• assistência médica
- Beneficiários;
• trabalhadores subordinados (empregados e os diaristas de
qualquer natureza que executassem serviços de caráter
permanente).
• Funcionários das Caixas de aposentadoria
• Professores de escolas mantidos pelas empresas vinculadas
e certas classes de trabalhadores subordinados.
- Posteriormente os benefícios da Lei foram estendidos para outros
funcionários:
• empregados portuários e marítimos (benefício estendido pelo
Decreto 5.109)
• pessoal das empresas de serviços telegráficos e
radiotelegráficos (Lei 5.4.85 )
- posteriormente as CAP´s foram fusionadas na Caixa Geral e no
Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Ferroviários e
Empregados em Serviços Públicos - IAPFESP.
- Na década de 30 o sistema previdenciário deixou de ser por
empresa e passou a ser por categoria profissional. Surgiram vários
IAP´s:
• 1933 – Institutos de Aposent. e Pensões dos Marítimos – IAPM
• 1934 – Institutos de Aposent. e Pensões dos Comerciários –
IAPC
• 1934 – Institutos de Aposent. e Pensões dos Bancários - IAPB
1
 - Assegurado à gestante descanso antes e depois do parte, sem
prejuízo do salário e do emprego → interessante é ressaltar que
Uso primeiro da expressão até o período da Constituição de 1967, este benefício era
“PREVIDÊNCIA” totalmente ao encargo do empregador, o que acaba por prejudicar
(sem o adjetivo de social) a inserção da mulher no mercado de trabalho
- Aposentadoria compulsória ao 68 anos de idade
Tríplice forma de custeio - 1936 → Instituto de Aposentadoria e Pensões dos Industriários –
Constituição de 1934 União, empregado e IAPI
empregador)
• os empregados das Indústrias eram segurados obrigatórios
• os empregadores poderiam se inscrever facultativamente
Obrigatoriedade da
contribuição • eram excluídas as atividades industriais exclusivamente
familiares: onde não havia empregados e empregadores
definidos

- disciplinada apenas em duas alíneas do art. 137

Regressão nos aspectos
previdenciários
Constituição de 1937
Expressão não mais de
previdência, mas de
“seguro social”
- instituição de seguros de velhice, de invalidez, de vida e para
os casos de acidente do trabalho
- IAPTEC → Instituto de Aposentadorias e Pensões dos
Empregados em Transporte de Cargas
- ISSB → Instituto de Serviços Sociais do Brasil
• determinava a criação de um só tipo de instituição de
previdência social
• cobriria todos os empregados ativos a partir de 14 anos,
tendo um único plano de contribuições e benefícios →
não foi implementado

- mantida a tríplice forma de custeio

Surge pela 1ª vez a
expressão
“Previdência Social”
Constituição de 1946
Princípio da Precedência
da Fonte de Custeio
- Emenda constit. 11/1965 → Princípio da Precedência da
fonte de custeio (“Nenhuma prestação de serviço de caráter
assistencial ou de benefício compreendido na previdência social
poderá ser criada, majorada ou estendida sem a correspondente fonte
de custeio total”)
- Fusão da CAP´s em IAPFESP (já comentado anteriormente)
- IAP´s → trabalhadores urbanos
- IPASE → funcionários públicos
- Uniformização e unificação das políticas legislativas sobre
Previdência Social → Regulamento Geral dos Institutos de
Aposentadorias e Pensões
- LOPS - Lei Orgânica da Seguridade Social
• padronizou o sistema assistencial
• ampliação dos benefícios e surgimento de novos
. auxílio-natalidade
. auxílio-funeral
. auxílio reclusão
• ampliação dos benefícios e surgimento de novos
• não houve extinção das IAP´s (apenas passaram a ser
norteados pelas mesmas regras)

- unificação das IAP´s e centralização da organização

previdenciária → INPS (unificação dos institutos IPASE,
FUNRURAL, SASSE)

- descanso da gestante → ainda bancada pelo empregador

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 - Dec. 959/1969 → empresas passaram a recolher a contribuição do
autônomo
- Dec. 564/1969 → estendeu-se a previdência sócia ao trabalhador
rural (principalmente para o setor da indústria canavieira) – Plano
Básico de Previdência Social Rural. Mas tarde este plano foi
também estendido aos empregados das empresas produtoras e
dos fornecedores de produto agrário in natura, bem como os
empreiteiros que utilizassem mão-de-obra para a produção e
fornecimento de produto agrário, desde que não constituídos sob a
forma de empresa

- PIS e PASEP → modos de ingressar o trabalhador na participação

dos resultados das empresas
Trabalhador rural
Trabalhador autônomo
Empregado-doméstico
Constituição de 1967
CLPS – Consolidação das
leis da Previdência Social
Seguro-desemprego
- Lei complementar 11/1971 → Instituiu o Programa de
Assistência ao Trabalhador Rural (Pró-Rural), substituindo o
Plano Básico de Previdência Rural → natureza assistencial,
não previdenciária
• tinha o trabalhador rural direito a percepção de vários
benefícios (todos no valor de ½ salário mínimo).
• aposentadoria por velhice (65 anos) → 50% do salário
mínimo de maior valor do país)
• invalide
• pensão
• auxílio-funeral

• não havia nenhuma contribuição dos trabalhadores

- 1972 → inclusão dos empregados domésticos
- 1976 → Consolidação das Leis da Previdência Social →
norma que tinha força de decreto e não de lei
- Lei 6.439/77 → SINPAS – Sistema Nacional de Previdência
e Assistência Social
- Seguro desemprego → SAT – Seguro de Acidente de
Trabalho, integrado o seguro de acidentes de trabalho e
previdência social

- Previdência Social, Assistência Social e Saúde → espécies do

Quádrupla forma de custeio
Constituição de 1988
Gestão administrativa
quatripartite
gênero Seguridade Social
- Passou a ser quatro, mas mais três, as bases de
financiamento: empresa, trabalhadores, entes públicos e
concursos de prognósticos.
- Gestão administrativa (não mais “participação comunitária”)
formada por : governo, empresas, trabalhadores e concurso
de prognósticos
- Emenda constituc. nº 20:
• normatizou as regras previdenciárias dos servidores públicos
• impôs aos Juízes do Trabalho a execução das contribuições
previdenciárias oriundas de suas sentenças
• extinguiu a aposentadoria por tempo de serviço, criando a
aposentadoria por tempo de contribuição

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 SINPAS = INPS + IAPAS + INAMPS + LBA + FUNABEM + CEME + DATAPREV *
• O único sobrevivente desses Jurássicos é a DATAPREV

INPS + IAPAS = INSS

Evolução do enquadramento da Previdência na Administração Federal :

1974 → MPAS – Previdência e Assistência Social obtiveram um Ministério exclusivo

1990 → extinção do MPAS → criou-se o MTPS – Ministério do Trabalho e da Previdência Social
1992 → extinção do MTPS → criação do MPS
1995 → extinção do MPS → restabelecimento do MPAS

MUNDO

Poor Relief Act – “Lei dos Pobres” 1601–

❑ regulamentou a instituição de auxílios e socorros públicos aos necessitados.
❑ Criou uma contribuição obrigatória arrecadada da sociedade pelo Estado para fins sociais. Primeiro
ato relativo à assistência social propriamente dita seno o seu marco inicial

Workmen´s Compensation Act (1897)

❑ criou o seguro obrigatório contra acidentes de trabalho

Inglaterra ❑ imposto ao empregador o princípio da responsabilidade objetiva (responsabilidade mesmo sem

culpa)

Old Age Pensions Act (1908)

❑ concedeu pensões aos maiores de 70 anos, independentemente de custeio

National Insurance Act (1911)

❑ sistema compulsório de contribuições sociais, que ficavam a cargo do empregador, do empregado e
do Estado

Seguros Sociais (1889)– introduziu uma série de seguros sociais de modo a atenuar a tensão
existente nas classes trabalhadoras → direito subjetivo público do segurado

❑ Seguro-doença: custeado por contribuições dos empregados, empregadores e Estado

❑ Seguro contra acidentes de trabalho com custeio dos empresários
❑ Seguro contra invalidez e velhice, custeado pelos trabalhadores, pelos empregadores
e pelo Estado
Alemanha 1884 ❑ Tornaram obrigatória a filiação às sociedades seguradoras ou entidades de socorros
(Otton Von - mútuos por parte de todos os trabalhadores que recebessem até R$ 2.000 marcos anuais
Bismack) 1889 ❑ Reforma com sentido político: impedir movimentos socialistas fortalecidos com a crise
industrial
❑ Marco primeiro da previdência social do mundo. Até então os sistemas securitários tinham
natureza exclusivamente privados

Constituição de Weimar (1935) - Determinou ao Estado a incumbência de prover a subsistência do

cidadão alemão, caso não pudesse proporcionar-lhe a oportunidade de ganhar a vida com um
trabalho produtivo.

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 Considerada a 1ª Constituição Social do Mundo
México 1917
1ª Constituição a incluir em seu bojo a Previdência

New Deal com a doutrina do Wellfare State (Estado do Bem-Estar Social)

Estados Unidos
Social Security Act → para ajudar os idosos e estimular o consumo, instituindo também o auxílio-
desemprego para os trabalhadores que temporariamente ficassem desempregados

SEGURIDADE SOCIAL
❑ Não serão destinatários de suas ações as pessoas dotadas de recursos para sua manutenção

❑ é regida por lei própria

▪ proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência, à velhice

▪ amparo às crianças e adolescentes carentes

▪ promoção da integração ao mercado de trabalho

OBJETIVOS ▪ a habilitação e a reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de

sua integração à vida comunitária

▪ garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e

ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção ou de te-
ASSISTÊNCIA la provida por sua família
SOCIAL
▪ pago ao necessitado que, para efeitos legais, é o idoso (maior de 67 anos) ou o
deficiente incapaz de prover sua manutenção cuja renda mensal familiar per capita
seja inferior a ¼ do salário mínimo.

Idoso :
- 70 anos (período de 1º de janeiro de 1996 a 31/12/1997
BENEFÍCIO
- 67 anos (1º janeiro de 1988) – idade mínima para o idoso
MENSAL DE 1
SALÁRIO
MÍNIMO
- brasileiro, inclusive o indígena (não amparado por nenhum sistema de previdência
social)
- estrangeiro naturalizado e domiciliado no Brasil, não coberto por sistema de
previdência do país de origem
- pode ser pago a mais de 1 membro da família contato que a renda per capita
permaneça abaixo de ¼ do salário-mínimo.

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 Beneficiários da Previdência Social Benefícios

Empregado Faz jus a todos os benefícios

Empregado ❑ Não faz jus aos benefícios do salário-família, o auxílio-acidente
doméstico e o abono anual (PIS/PAEP)
Trabalhador avulso
Faz jus a todos os benefícios
Obrigatórios ❑ Não terá direito aos benefícios:salário-família, aposentadoria
por tempo de contribuição, aposentadoria especial, auxílio-
acidente limitados ao valor de 1 salário mínimo
Segurado Especial
❑ Fará jus aos benefícios do salário-maternidade, aposentadoria
por idade, aposentadoria por invalidez, auxílio-doença,
auxílio-reclusão, pensão por morte
Segurados
Trabalhador
autônomo
Trabalhador Faz jus a todos os benefícios
Obrigatórios equiparado
(Contribuintes
Empresário
Individuais)
Segurado Especial
(se se inscrever Faz jus a todos os benefícios, sem o limite do valor de 1 salário mínimo
como tal)
Facultativos
Requisitos: Desempregado
- não vinculado Dona de casa
obrigatoriamente Estudante Faz jus a todos os benefícios
a qlq. Regime Síndico de
Previdenciário condomínio
- maior de 16 anos

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 CNIS – CADASTRO NACIONAL DE INFORMAÇÕES SOCIAIS
▪ base de dados integrada nacional que contém informações cadastrais de trabalhadores, empregados,
contribuintes individuais, empregadores, vínculos empregatícios e remuneraçõ
Características
principais ▪ inicialmente denominado Cadastro Nacional do Trabalhador, posteriormente assumiu a
denominação Cadastro Nacional de Informações Sociais - CNIS

▪ consórcio entre o:
▪ Ministério da Previdência da Previdência e Assistência Social – MPAS,
Órgãos consorciados ▪ Ministério do Trabalho (TEM)
▪ Caixa Econômica Federal (CEF)

▪ Valem para todos os efeitos como prova de filiação à Previdência Social, tempo de serviço ou de
contribuição e salários de contribuição, e quando for o caso, relação de emprego:
• a anotação na Carteira Profissional
• a anotação na CTPS
Validade das • a partir de 1º de julho de 1994, os dados constantes do CNIS
informações cadastrais
do CNIS, da CTPS e Entretanto,
Carteira Profissional 1. 1.poderá mesmo assim, ser exigido pelo INSS, a apresentação dos documentos que
serviram de base à anotação
2. se não constar do CNIS informações sobre contribuições ou remunerações, o vínculo não
será considerado.

▪ melhor atendimento → atender com maior eficácia, os direitos dos trabalhadores mantendo
informações confiáveis sobre sua vida laboral e liberando-os gradualmente do ônus da prova

▪ instrumento de inibição de fraudes e desvios → na concessão de benefícios previdenciários e

trabalhistas mediante o cruzamento das informações administradas pelos vários sistemas
governamentais

▪ concentração das informações → buscar o gerenciamento racional e coordenado de informações

dispersas em sistemas de diversos órgãos governamentais
OBJETIVOS DO CNIS
▪ fiscalização de empresas → manter informações confiáveis dos estabelecimentos empregadores,
permitindo um maior controle sobre a arrecadação e um direcionamento mais eficaz da legislação
trabalhista e previdenciária

▪ redução dos custos para o controle das informações → instrumento para orientação das políticas
governamentais instrumentalizar as instituições governamentais com informações sociais confiáveis
como forma de subsidiar a formulação e a avaliação das políticas públicas; e ,

▪ contribuir para a integração das informações administradas por outras instituições

governamentais no âmbito da Seguridade Social

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 Segurados dependentes
Auxílio-reclusão, Pensão por morte, Reabilitação profissional, Serviço Social
Tipos Documentos Perda da qualidade de segurado
❑ separação judicial ou divórcio, enquanto
não for assegurada a prestação de alimentos
Cônjuge
que mantiver sociedade conjugal com segurado ou não mais existindo Certidão de casamento ❑ pela anulação do casamento
houver a percepção de alimentos
❑ por sentença judicial transitada em
julgado.
Companheiro
não é mais necessário a vida em comum por mais de 5 anos com o Documento de identidade e
segurado. O RPS considera união estável aquela verificada quando o certidão de casamento com
segurado e a companheira: averbação da separação ❑ cessação da união estável com o segurado(a)
➢ forem solteiros, separados judicialmente, divorciados ou judicial ou divórcio, quando enquanto não lhe for assegurado(a) a
Classe I viúvos um dos companheiros ou prestação de alimentos
Esta classe goza ➢ mesmo se casados tenham prole em comum ambos já tiverem sido casados,
de presunção Obs: Não poderá o segurado(a) casado realizar em vida a inscrição de ou de óbito, se for o caso
relativa de companheira(o)
dependência
econômica, exceto Filho
para os
equiparados a filho
➢ não emancipado até os 21 anos de idade ❑ quando completarem 21 anos, salvo se
inválidos
(enteado e ➢ inválido de qualquer idade, não emancipado, exceto se a Certidão de nascimento
❑ quando houver a emancipação, salvo se a
tutelado) emancipação se der em virtude de colação de grau em
emancipação se der por motivo de colação de
instituição de ensino superior
grau em ensino superior.
Equiparado a filho
- nas mesmas condições de idade e invalidez anterior enteado → certidão de Casos de emancipação do Código Civil:
casamento do segurado e a) por concessão do pai, ou se for morto da mãe
nascimento do dependente b) pelo exercício de emprego público efetivo
- Para ambos (enteado e tutelado) deverá haver a comprovação da c) pela colação de grau científico em curso de ensino
dependência econômica mediante declaração do segurado (A dependência superior
econômica poderá ser parcial, entretanto, deverá representar um auxílio tutelado → certidão judicial de d) pelo estabelecimento civil ou comercial, com economia
substancial, permanente e necessário, cuja falta arrecadaria desequilíbrio dos tutela própria
meios de subsistência do dependente.

Pais
➢ para fins de recebimento de benefícios deverá ser Certidão de nascimento do
Classe II comprovada a inexistência dos dependentes preferenciais segurado e documentos de Pelo falecimento
➢ porém isso não obsta a inscrição dos mesmos apenas para identidade dos pais
fins declaratórios.
Irmãos
➢ irmãos não emancipados de qlq. condição
Classe III Certidão de nascimento Nas mesmas condições do filho e equiparado a filho
➢ menor de 21 anos de idade

8

Identificação
- segurados são identificados pelo
NIT (Número de Identificação do
trabalhador). O NIT é único,
pessoal e instransferível.
- PIS/PASEP e NIT → pessoa física
já cadastrada no PIS/PASEP não
caberá novo número de NIT
INSCRIÇÃO
É o ato de cadastramento
do segurado e dependente
- Recolhimento trimestral
junto ao RGPS (só se dá
para as pessoas físicas)
Empregado e trabalhador avulso
Empregado doméstico,
contribuinte individual, facultativo,
segurado especial, enquanto
contribuinte individual
Segurado especial não
contribuindo como segurado
especial
INSCRIÇAO E MATRÍCULA
Formalização
Empregado → através do contrato de trabalho Feito diretamente na empresa/
Sindicato ou no Órgão
Trabalhador avulso → (não há contrato de trabalho) Gestor de Mão de Obra -
OGMO
Empregado doméstico → documento que comprove a existência
de contrato de trabalho
Contribuinte individual → apresentação de documento que
caracteriza a sua condição ou o exercício da atividade profissional,
liberal ou não (CRC, OAB, CRM)
No INSS diretamente
Segurado Especial → apresentação de documento que comprove o
exercício de atividade rural.
Segurado Facultativo → apresentação de documento de identidade
e declaração expressa de que não exerce atividade que o enquadre
na categoria de segurado facultativo
- Os segurados optantes do recolhimento trimestral têm o seu período de carência contado a
partir do mês de inscrição do segurado, desde que efetuado o recolhimento da primeira contribuição
no prazo estipulado
- Data de filiação ao RGPS
- Data do efetivo recolhimento da 1ª contribuição sem atraso, não sendo consideradas para esse fim,
contribuições recolhidas com atraso referente a competências anteriores.
- contado a partir do efetivo exercício das atividades rural, mediante comprovação.
- Inscrição post mortem → presentes os pressupostos da filiação admite-se a inscrição post
mortem do segurado especial. É o único caso em que pode ser efetuada a inscrição de um
segurado após a sua morte. (Atenção, referindo-se aos dependentes, em qualquer categoria
de segurados, poderá ser feita a inscrição dos mesmos após a morte do segurado, contanto
que atendam os requisitos da lei)
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 - empresas cadastradas no CNPJ – Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica → inscrição no RGPS é feita simultaneamente
MATRÍCULA - equiparados à empresa → aos que não se sujeitam ao CNPJ (pessoas físicas que possuírem segurados a lhe prestarem serviços, exceto o
(Ao contrário da inscrição, empregado doméstico) → estarão sujeitos ao Cadastro Específico do INSS - CEI → 30 dias para providenciar a matrícula
que só admite pessoas
físicas, a matrícula admite - Obras de construção civil → 30 dias para fazer a matrícula no CEI
tanto jurídicas como
pessoas físicas) Inscrição de ofício → feita pelo INSS ocorre quando: a) ocorrer omissão, de obra de construção civil, mediante comunicação obrigatória do
responsável por sua execução (30 dias)
➢ Exercício concomitante → o exercício de mais de uma atividade remunerada sujeita ao RGPS — obrigatoriamente o segurado estará inscrito e filiado em
relação a cada uma delas
➢ O INSS não estabelecerá a duplicidade de inscrição se as atividades concomitantes forem desempenhadas por contribuintes individuais → haverá uma
única contribuição e uma única inscrição.
▪ Firma Individual
Empresa
▪ Sociedade que assume os riscos da atividade econômica urbana ou rural (com fins lucrativos ou não)
▪ Órgãos e entidades da administração pública direta, indireta ou fundacional
▪ Contribuinte individual, em relação a segurado que lhe presta serviço

▪ Cooperativa, associação ou a entidade de qualquer natureza ou finalidade

▪ Missão diplomática
Equiparado à
empresa ▪ Repartição consular de carreiras estrangeiras

▪ Operador portuário e o Órgão Gestor de Mão de Obra (OGMO)

▪ Proprietário ou dono de obra de construção civil (quando pessoa física, em relação a segurado que lhe presta serviço).

▪ § 15 do art. 216 do Regulamento faculta aos segurados contribuinte individual e facultativo, cujos salários de contribuição sejam iguais ao valor
de um salário-mínimo, optarem pelo recolhimento trimestral das contribuições previdenciárias, com vencimento no dia 15 do mês seguinte ao
de cada trimestre civil, prorrogando-se o vencimento para o dia útil subseqüente quando não houver expediente bancário no dia 15.

▪ O recolhimento trimestral também, aplica-se ao empregador doméstico relativamente aos empregados a seu serviço, cujos salários de
Recolhimento
contribuição sejam iguais ao valor de 1 salário-mínimo, ou inferiores nos casos de admissão, dispensa ou fração do salário em razão de gozo de
trimestral
benefício

▪ É importante que no caso de deixar de exercer atividade remunerada abrangida pela Previdência social, as regras da prorrogação até 24
meses e ainda a observância das 120 contribuições mensais será aplicado ao segurado que se desvincular de regime próprio de
previdência social perder o emprego, seja por exoneração, seja por demissão)

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 FILIAÇÃO
❑ É a partir da filiação e não da inscrição que é estabelecida a relação jurídica que cria direitos e obrigações mútuas entre a
Previdência e os segurados

❑ Segurados Obrigatórios → filiação automática

❑ Segurados facultativos → quando do pagamento da 1ª contribuição, como segurado nessa situação

❑ Manutenção ordinária → mantêm os segurados obrigatórios a qualidade de segurados obrigatórios a qualidade de filiados,
ordinariamente, com a continuidade do trabalho, enquanto o facultativo se estiver regularizado com as contribuições

❑ Manutenção Extraordinária → situações em que mesmo sem haver trabalho do segurado obrigatório, ou pagamento de
contribuição pelo facultativo, subsiste o vínculo jurídico → Chamado de período de graça ou Manutenção Extraordinária do
Segurado
PERÍODO DE GRAÇA

Sem limite de prazo Para os segurados que estiverem em gozo de benefício

3meses Após o licenciamento do segurado para as Forças Armadas para prestar serviço militar

6 meses Após o prazo de 6 meses sem a contribuição do segurado facultativo

Segurado que
- deixar de exercer atividade remunerada abrangida pelo RGPS ou
- estiver licenciado ou suspenso sem remuneração compulsória (após cessar a segregação)
- após o livramento → segurado detido ou recluso
12 meses
(podendo chegar ao total
ou de 24 ou de 36 meses ) + 12 meses → ao segurado que já tenha contribuído com mais de 120 contribuições mensais

+ 12 meses → ao segurado que estiver desempregado

Se houver a perda da qualidade de segurado, as contribuições anteriores a essa data somente serão computadas para efeito de carência
após o segurado contar, a partir da nova filiação à Previdência Social, com, no mínimo, 1/3 do número de contribuições exigidas pra o
cumprimento da carência definida para o benefício a ser requerido.
Ex: Se o segurado com 170 contribuições mensais, perder a qualidade de segurado e voltar a ser reenquadrado como
segurado, deverá recolher não somente 10 contribuições ( o restante para completar 180) que seria a carência necessária para
postular o benefício de aposentadoria, mas sim 60 contribuições).

Data da perda da qualidade de segurado

→ ocorrerá no dia 16 do mês seguinte ao término dos prazos fixados acima.
→ Exemplo: Empregado com 70 contribuições mensais que foi demitido em 29/01/00
Seu período de graça se estende até 28/01/02 (12 meses + 12 meses por estar desempregado)
A data da perda será em: dia 16 do mês seguinte (mês da perda janeiro — mês seguinte fevereiro)
Dia 15/02/2002 → deverá recolher a contribuição
Dia 16/02/2002 → perdeu a qualidade de segurado

❑ O período de graça não conta para a carência, nem como tempo de contribuição. É mera extensão da rede protetiva por tempo
maior, a fim de dar oportunidade ao trabalhador de obter nova atividade em certo tempo.
❑ Durante o período de graça, o segurado conserva todos os seus direitos perante a previdência social, podendo solicitar benefícios
normalmente
❑ Entretanto, é impedido a concessão de salário-maternidade e auxílio-acidente no caso de o segurado estar desempregado

11

Segurado Especial
Empregado e Trabalhador
avulso
Empregado doméstico
Servidor público não efetivo
ocupante de cargo em
comissão com a União,
autarquias, ainda que em
regime especial e fundações
públicas federais
Contribuinte Individual
CARÊNCIA
Considerações Iniciais
➢ Segurado especial como contribuinte individual → sujeitar-se-á ao período de carência normal
➢ Segurado especial não-contribuinte individual → sua carência é o tempo mínimo de efetivo
exercício de atividade rural, ainda que de forma descontínua, igual ao número de meses
necessários à concessão do benefício requerido
➢ Não é computado o período anterior a novembro de 1991
➢ Contagem do período de carência → a partir do efetivo exercício da atividade rural, mediante
comprovação documental ou da 1ª contribuição sem atraso (ressalvado a forma de pagamento
trimestral)
➢ A responsabilidade de recolhimento é da empresa/ Sindicato ou OGMO → é presumido o
recolhimento, entretanto, no caso de não ser possível a comprovação do valor do salário de
contribuição será assegurado a estes o benefício no valor de 1 salário mínimo (mínimo possível),
devendo este valor ser recalculado se a prova puder ser feita posteriormente
➢ Contagem do período de carência → a partir da data da filiação
➢ Também se presume o recolhimento, pagando-se o benefício de 1 salário mínimo se não puder
ser comprovado o recolhimento das contribuições.
➢ Contagem do período de carência → a partir da 1ª contribuição sem atraso
➢ Será considerado para efeito de carência o tempo de contribuição para o Plano da Seguridade
Social do Servidor Público anterior a 13/04/93 ( Lei 8.647/93)
➢ Atualmente os servidores estão filiados obrigatoriamente ao RGPS
➢ Contagem do período de carência → a partir da 1ª contribuição sem atraso (não sendo
computada as contribuições recolhidas com atraso referentes a competências anteriores, exceto,
se estes puderem optar pelo recolhimento trimestral, e ainda, para o segurado facultativo, caso
não tenha ficado 6 meses sem recolher)
12
 PERÍODOS DE CARÊNCIA DOS BENEFÍCIOS

❑ Pensão por morte

❑ Auxílio-funeral
❑ Salário-família
❑ Auxílio-acidente de qualquer natureza
❑ Salário-maternidade (para as seguradas empregada, empregada domestica e avulsa)
❑ Serviço Social
❑ Reabilitação profissional

❑ Auxílio-doença e aposentadoria por invalidez no caso de:

Sem período de ▪ acidente de qualquer natureza ou causa, bem como nos casos de segurado, que
carência após filiar-se ao RGPS for acometido das doenças ou afecções especificadas
pelos Ministérios da Saúde e da Previdência e Assistência Social a cada 3 anos,
de acordo com os critérios de estigma, deformação, mutilação, deficiência ou
outro fator que lhe confira especificidade e gravidade que mereçam tratamento
2 casos particularizado.
condicionados
❑ Aposentadoria por idade, aposentadoria por invalidez e auxílio doença, pensaão por
morte e auxílio-reclusão aos segurados especiais desde que:
▪ Comprovem o exercício de atividade rural no período imediatamente anterior ao
requerimento do benefício, ainda que de forma descontínua, igual ao número de
meses correspondentes à carência do benefício
Salário maternidade
❑ para as seguradas contribuinte individual e facultativa os 10 meses referem-se ao número de
10 meses
contribuições
❑ para as seguradas especial os 10 meses referem-se à atividade rural
Auxílio doença
12 meses
Aposentadoria por invalidez
Aposentadoria por idade
180 meses Aposentadoria por tempo de contribuição
Aposentadoria especial

Acidentes de Aquele de origem traumática e por exposição a agentes exógenos (físicos, químicos e biológicos), que
qualquer natureza acarrete lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte, a perda, ou a redução permanente
ou causa ou temporária da capacidade laborativa

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