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Para analizar las diferencias y semejanzas que puedan tener las organizaciones e
instituciones del Estado, debemos empezar por conceptualizar y entender al Estado
como institución desde una perspectiva abstracta en el sentido de que no es algo
que podamos ver físicamente, algo como un conjunto de instituciones que se
encargan de crear ciertas normas generales de juego o reglas formales que rigen a
las organizaciones. Y así mismo ver el Estado como organización, pero viéndose
como una organización la cual se rige a las reglas institucionales y al mismo tiempo
creando nuevas reglas dentro de su organización. Someramente podemos ver un
concepto de cada una de ellas, pero realmente es algo mucho mas complejo en lo
cual profundizaremos a continuación.
: las instituciones preceden a las organizaciones y crean las condiciones que hacen
posible existencia y evolución, incluso la orientación de dicha evolución.