Revita de Anis Ezondmico, Vol 10, N° 2, pp 237-250 Noviembre 1995) ECONOMIAS DE ESCALA Y TARIFICACION EN EL SECTOR ELECTRICO CHILENO PATRICIO DEL SOL GUZMAN* de Chile MIGUEL PEREZ ARATA* Abstract According to the Law, electricity rates should be set so that the assets fon the electricity industry have a rate of return of 10%. However, dur: ing the last years, the Chilean firms in generation and transmission both individually and as a group have obtained rates of return substan tially lower than 10% making invesoments in this sector less attractive. This paper argues that one of the reasons for the low return has to do of economies of scale in transmis n the setting of electricity rates. Four alterna live rates systems are proposed 10 solve this problem. 1. Introduecién EI marco legal Urndee Ia colsborscion de Andrea Sapo H.ne REVISTA DE ANALISIS ECONOMIC, VOL. 1D, N°2 en Chile funciona a través de dos entidades coordinadoras: in Nacional de Energia (CNE). que clabora y coordina los planes, Polfticas y normas para el buen funcionamiento y desarrollo del sector, vela por Ho de dichas normas y asesora al Gobierno en m: ¥ el Centro de Despacho Econdmico de Cars Fepresenian el costo que tiene pi unidad més de energéa © potent rmargen de reserva de precio del petrsleo. EY cosas: la demanda proyect el Laja, 40 hidrologias Los costos marginales tun porcentaje ‘nudo de ls energia seneradoras que por el CDEC sirven para valorar todas las tansferencias de ener ue ocurren entre centales. generadoras, {que son menores. Este Ingreso Tarifario no aleanza a cut transmision (y que no son inversion en lineas, subestaciones y demas i {que el sistema tarifario obliga a las empresas de generacion al pago de un peaie ECONOMIAS DE ESCALA Y TARIFICACION EN Fl. SECTOR ELECTRICD CHILENO a las empresas de transmisidn. Este peaje os igual a la diferencia entre estos ‘costos medios y el Ingreso Ta En consecuencia, con el sistema vigente, como ingreso y deben canes pare, las empresas de transmisién reciben el in ‘De acuerdo a la ley, las tari renten alrededor del 10%, «\ empresas de generacidn reciben lecricidad Transmision. Por ¥ fos peajes , mientras que las rentabil in corresponden, in, ya que eslas empresas no tienen tansmisiGn, Se observa que ninguna de las empresas ha obtenido rentabilidaes del 10%, lo que tampoco ha side logrado por el conjunto de ella RENTABILIDADES ANUALES? Ato iT Atos ABSA 90 Promo 6% ns oe 582 Oe res fox jos oe ose ne 698 168 aa TS 62a we eee Os One Estas baja rentabilidades hacen muy poco las nuevas inversiones en sector. Las posihles causas de esto pueden clasificarse en las siguientes categorias 1. Pardimetros inadecuados utilizados en los modelos se ajustan pparimetros que serfa interesante revisar se ye el costo de inversidn, la vida Util y el rendimiento de las turbinas a pas: el margen teérico de potencia; la demanda por energia: el precio y consumo de los combustibles en las centrales tétmicas: y la valorizacion de ta capacidad instalada de reserva, canto en generacién como en transmision, 2. Diferencias entre los castos marginals de corto plazo y los de largo plazo ificacin elgctricafija los precios nudo igual a los costos matginales de de largo cempresas ina causa perfectamente pos de generacion y transmisidn eléctrica es que los costos marginales de corto plazo sean en promedio menores que los de largo plazo, en cuyo caso la tarificacién no cubriria los costos marginales de largo plazo que incluyen Ios costos de inversi¢n, bajas reniabilidades de siete neclenannine es afl iain 1¥ {EVISTA DE AN. 3. Beonomias de eseala [La dima categoria de potenciales problemas se refiere a la posibilidad de que Ios sistemas de generacida y transiisidn tengan economia de escala. Los Sistemas que presentan economfas de escala tienen costos medios mayores que Jos costos marginals. Luegt pérdidas puesta que los precios no cubren los En los capitulos 2 a} 6 de este aticulo se desarrol iad de este sistema. Dropuestas por Ia eel capitulo 6 de este artculo se analiza, en tm lad de que, en promedio, los costos marginales de conto plazo sean menores que los de largo plazo, I, Economias de Escala y Tarificacién en Teansmisiin Eistencia de econamiag de ese chileno, y sehala que ‘ue sirve para reembolsar parte de 10s gastos de inversiGn y operacion det sistema '376: "Puede m merle precios a a transferencia das de transmis yeas {que €1 uso de costae marginals in de energia entre generadores. cubre el costo de per fin, produce un exceso que reembolsa al propietario del sistema de iran luna fraccidn F de los costos de inversion y explotacion en Iineas y subes Esta fraccién depende de las economfas de esrala originadas en el desan Hineas y en el uso de estas El nimero 5 corresponde a un ple de pagina que dice t ECONOMIAS DE ESCALA Y TARIFICACION EN Fl, SECTOR ELECTRICO CHILENO M41 sumando en una determinada triidad Snyestada pac los generadores a ia es pagada por el de escala este exceso ‘walidad, 1a demanda sdedor de 2.400 M ual recibida por eh poopictario del instalaciones son usadas po sonexidn Se ha esta que cortesponde a la capacidad del sistema de sdesarollado para permilr que una empresa generadora inyecte su erergia que ser j