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Reforma educativa en México de 2012-2013

La reforma educativa en México es una reforma constitucional presentada por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto,
dentro del marco de los acuerdos y compromisos establecidos en el Pacto por México. Fue aprobada por la Cámara de Diputados el
20 de diciembre de 2012 y por el Senado de la República el 21 de diciembre del mismo año. En febrero de 2013, la reforma fue
declarada constitucional por el Poder Legislativo Federal, promulgada por el Ejecutivo el 25 de febrero de 2013 y publicada al día
siguiente en el Diario Oficial de la Federación. El 10 de septiembre de 2013, Peña Nieto promulgó la reforma a la Ley General de
Educación, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y la Ley General del Servicio Profesional Docente; los
tres decretos fueron publicados en elDiario Oficial al día siguiente.

Índice
Objetivos de la reforma
Cronología de la reforma
Conceptos básicos
Contenido
Sistema Nacional para la evaluación de la Educación
Servicio Profesional Docente
Sistema de Información y Gestión Educativa
Autonomía de gestión
Escuelas de tiempo completo
Proceso legislativo
Iniciativa presidencial
Cámara de Diputados
Senado de la República
Aprobación del Congreso de la Unión
Ratificación de Congresos Locales
Promulgación
Leyes secundarias
Protestas
Véase también
Referencias
Enlaces externos

Objetivos de la reforma
1. Responder a una exigencia social para fortalecer a la educación pública, laica y gratuita.
2. Asegurar una mayor equidad en el acceso a una educación de calidad.
3. Fortalecer las capacidades de gestión de la escuela.
4. Establecer un servicio profesional docente con reglas que respetan los derechos laborales de los maestros.
5. Propiciar nuevas oportunidades para el desarrollo profesional de docentes y directivos.
6. Sentar las bases para que los elementos del Sistema Educativo sean evaluados de manera imparcial, objetiva y
transparente.

Cronología de la reforma
Véase también: Pacto por México
El 1 de diciembre de 2012, al dirigir su primer mensaje a la nación como presidente de la República, Enrique Peña Nieto anunció las
primeras doce decisiones presidenciales, dentro de las cuales se encontraba el envío de una reforma educativa al Congreso de la
Unión para su análisis y discusión.

El 2 de diciembre de 2012, el presidente de la República, Enrique Peña Nieto; Gustavo Madero Muñoz, presidente del Partido Acción
Nacional; Cristina Díaz Salazar, presidenta interina del Partido Revolucionario Institucional; y Jesús Zambrano Grijalva, presidente
del Partido de la Revolución Democrática, firmaron el Pacto por México. Uno de los cinco grandes acuerdos es la creación de una
sociedad de derechos y libertades, el cual a su vez contiene un acuerdo por la educación de calidad y con equidad que sería impulsada
1
mediante la presentación de una reforma legal en materia educativa con tres objetivos:

Aumentar la calidad de la educación básica, reflejándose esto en los resultados de las evaluaciones internacionales
como PISA.
Aumentar la matrícula y la calidad de laeducación media superiory superior.
Recuperar la rectoría del Estado Mexicano en elsistema educativo nacional.
El 10 de diciembre de 2012, la subsecretaría de enlace legislativo de la Secretaría de Gobernación, envió a la Cámara de Diputados la
iniciativa propuesta de reforma educativa del Presidente Enrique Peña Nieto.

El 13 de diciembre de 2012,La Cámara de Diputados votó la iniciativa de reforma educativa y esta se aprobó en lo general y en lo
particular con cinco modificaciones, en tan solo 18 minutos y fuera del Palacio Legislativo, en una sede alterna que fue El Centro
Internacional de Negocios Banamex

1. Incluir en la evaluación la opinión del Distrito Federal, así como de los diversos sectores sociales involucrados en la
educación, en especial los padres de familia, en los términos que señale la ley
2. Que el ingreso al servicio docente y promoción a cargos se lleven con principios de igualdad y transparencia,
además de promoción, reconocimiento y permanencia
3. Ningún integrante, incluido el presidente de la Junta de Gobierno delINEE, durará más de 12 años en su encargo
4. En la elección del presidente de la Junta de Gobierno, tres de sus cinco integrantes tendrán voto mayoritario
5. Habrá escuelas de tiempo completo para aprovechar los espacios, reforzar el desarrollo académico, deportivo y
cultural.
El 20 de diciembre de 2012, en sesión vespertina, la Cámara de Senadores aprobó en lo general y en lo particular la iniciativa de
reforma con 113 votos a favor, 11 en contra y 4 abstenciones (Boletín 0767, 2012).

El 6 - 7 de febrero de 2013, la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores declararon constitucional la reforma educativa.

El 26 de febrero de 2013, se publicó la Reforma Educativa en elDiario Oficial de la Federación.

El 8 de mayo de 2013, maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) se instalaron en el Zócalo de
la Ciudad de México, a manera de protesta por la reforma educativa

El 13 de agosto de 2013, el presidente Enrique Peña Nieto envió al Congreso de la Unión sus tres iniciativas de leyes secundarias
para concretar la reforma educativa. Las leyes son:

1) Dotar de autonomía alInstituto Nacional para la Evaluación de la Educación(INEE)

2) Crear las leyes de servicio profesional docente

3) Modificar la Ley General de Educación.

El Presidente Peña Nieto argumentó que las tres iniciativas fueron consultadas con las fuerzas integrantes del Pacto por México,
organizaciones sindicales y especialistas.

El 22 de agosto de 2013, la Cámara de Diputados aprobó la reforma a la Ley General de Educación y la Ley del Instituto Nacional
para la Evaluación de la Educación, y las turnó a la Cámara de Senadores.

El 23 de agosto de 2013, la Cámara de Senadores ratificó ambas iniciativas enviadas por la Cámara de Diputados.
El 31 de agosto de 2013, concluyeron las mesas de diálogo y trabajo entre dirigentes de la CNTE y legisladores. Se hizo un adéndum
a la Ley del Servicio Profesional Docente.

El 2 de septiembre de 2013, la Cámara de Diputados aprobó la Ley General del Servicio Profesional Docente con 369 votos a favor,
69 en contra y cuatro abstenciones, y en lo particular con 375 votos a favor
, 73 en contra y una abstención (Notilegis 4064, 2013).

El 3 de septiembre de 2013, la Cámara de Senadores aprobó la Ley General del Servicio Profesional Docente, con 102 votos a favor
y 22 votos en contra (Boletín 020, 2013).

El 10 de septiembre de 2013, en la Residencia Oficial de Los Pinos, el Presidente Enrique Peña Nieto promulgó las tres leyes
secundarias de la reforma educativa.

El 11 de septiembre de 2013, se publicaron las tres leyes secundarias de la reforma educativa en elDiario Oficial de la Federación.

Conceptos básicos
1. Aprendizaje: proceso mediante el cual un sujeto adquiere destrezas o habilidades prácticas, incorpora contenidos
informativos o adopta nuevas estrategias de conocimiento y/o acción. (Sánchez Cerezo, 1984)2

2. Reforma educativa: las reformas educativas no rompen bruscamente con el legado cultural o histórico, pero
requieren una gran dosis de innovaciones con miras a la mejora de la calidad de la enseñanza y a su amplia
extensión o generalización, consta de 4 etapas:

De estudio y propuesta técnica.


De consulta y participación social.
De adopción y ordenamiento jurídico.
3
De experimentación e implementación generalizada. (Sánchez Cerezo, 1984)

1. Absentismo escolar: con ésta expresión se hace referencia a la situación o circunstancia por la cual niños y niñas en
edad escolar obligatoria no asisten a clase o no lo hacen de una forma regular y permanente.(Ander-Egg, 1997) 4

2. Educación: se identifica con la socialización, en cuanto proceso de transmisión, de valores, normas, creencias y
comportamientos, alude al conjunto de actividades y procedimientos que, de manera intencional, sistemática y
metódica, el educador realiza sobre los educandos para favorecer el desarrollo de las cualidades morales,
intelectuales o físicas que toda persona posee en estado potencial. Para la pedagogía liberadora, la educación no
consiste tanto en transmitir el acervo cultural e intelectual de otro u otros, como en hacer posible que el educando
sea artífice de su propio desarrollo.(Ander-Egg, 1997) 5

3. Formación profesional: Nuestro tiempo exige armonizar la formación profesional con la formación cultural y humana.
Esto exige una revisión de la práctica profesional en 3 aspectos fundamentales:

El progreso técnico: que sea capaz de adaptarse al cambio.


La promoción profesional: como una justa aspiración humana de superación.
La evolución social: no sólo preparación técnica, sino de cultura, como conocimiento del mundo y como
organización sistemática y destreza de la mente.
Las condiciones principales que exige la formación profesional pueden resumirse en:
Mayor integración entre teórica y práctica.
No adiestrar al técnico para que actúe como una máquina.
Intensa colaboración y correspondencia entre el sector educativo y los centros de formación profesional.
Profesores competentes y especialistas en cada una de las tareas que deben realizarse.
Enseñar a trabajar de una forma adecuada.
6
Enseñanza profesional continua. (Sánchez Cerezo, 1970)

Contenido
La reforma está estructurada para buscar el mejoramiento constante y el máximo logro educativo de los estudiantes, siendo el Estado
quien garantizará los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de docentes
y directivos para el cumplimiento de tal precepto constitucional en un marco de inclusión y diversidad. Se eleva a rango
constitucional la posibilidad para que los padres de familia puedan expresar su opinión sobre los planes y programas educativos.
Además, se establecen diversas reformas a los artículos 3 y 73 constitucionales, y se adiciona una nueva fracción al artículo 3
constitucional.

Una vez publicado el decreto en el Diario Oficial de la Federación, el Congreso de la Unión tiene seis meses para expedir la Ley del
Instituto Nacional de Evaluación de la Educación,así como las reformas a la Ley General de Educación.

Sistema Nacional para la evaluación de la Educación


Se añade al artículo 3 constitucional la fracción IX para crear el Sistema Nacional de Evaluación Educativa, coordinado por el
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y se le da a este último el carácter de organismo público autónomo con
personalidad jurídica y patrimonio propios. La labor del instituto será evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del sistema
educativo nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior; para ello deberá: El artículo tercero
constitucional establece que todo individuo tiene derecho de recibir educación preescolar, primaria y secundaria. También se elevó a
rango constitucional la facultad del Ejecutivo Federal para determinar los planes y programas de estudio de la educación básica y
normal. Además con la reforma que se realizó en el 2012 se estableció la obligatoriedad de la educación media superior
.

El Estado ha quedado obligado a proporcionar la educación que permita desarrollar las facultades del ser humano, fomentar el amor a
la patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y la justicia.

El sistema educativo ha experimentado un atraso en todos sus niveles; así ha quedado reflejado en las evaluaciones nacionales e
internacionales que han demostrado lo mucho que hay que hacer para mejorar la calidad en el aprendizaje de los alumnos. De tal
forma que, derivado del Pacto por México, los partidos políticos, el Gobierno de la República y el Poder Legislativo impulsan una
reforma que moderniza el Sistema Educativo para contar con niños y jóvenes con mayores oportunidades.

La reforma educativa plantea la necesidad de contar con personal docente calificado, preparado y competitivo. Por tal motivo, se
realizó una modificación constitucional a la Fracción III del artículo Tercero, en el que incluye la creación del Servicio Profesional
Docente, en la cual se establece que los logros y formación de los maestros, permitirá su pertenencia en el cargo y quienes aspiren a
puestos de dirección y supervisión deben tener las cualidades requeridas y debe corresponderse al desempeño y mérito profesional.

La reforma educativa también plantea la ción del Instituto Nacional para la Evaluación; para esto se adiciona la fracción IX al artículo
Tercero. La finalidad es que este Instituto tenga autonomía y capacidad técnica para evaluar al Sistema Educativo Nacional a nivel
preescolar, primaria, secundaria y nivel medio superior. Además plantea Autonomía de gestión en las escuelas; pretende un mejor uso
de los recursos públicos en beneficio de los planteles, de tal forma que la comunidad podrá decidir cuáles son sus necesidades y en
que se debe invertir los recursos. (Leyes Secundarias).

La dirección del instituto estará a cargo de una Junta de Gobierno compuesta por cinco integrantes que durarán en el cargo siete años
de forma escalonada con posibilidad de una sola reelección. La elección de los integrantes de la Junta de Gobierno la realizará el
Senado de la República, y en sus recesos la Comisión Permanente, a propuesta del presidente de la Repúblicaquien enviará una terna
a los legisladores quienes los citarán a comparecer y posteriormente realizarán la votación. En caso de que el Senado de la República
rechace la totalidad de la terna, el Ejecutivo Federal deberá presentar una nueva terna para la elección; si esta segunda terna es
rechazada, el presidente podrá nombrar al integrante de la Junta de entre uno de los integrantes de dicha terna. Si el Senado de la
República no resuelve dentro de un plazo de treinta días la elección de alguna de las ternas, el presidente tendrá la facultad de
nombrar a un integrante de la terna como parte de la Junta de Gobierno del instituto.

La Presidencia de la Junta de Gobierno será nombrada por el voto mayoritario de tres de sus integrantes.

Servicio Profesional Docente


Se reforma el artículo 73 constitucional para que el Congreso tenga la facultad de establecer el servicio profesional docente en
términos del artículo 3 constitucional. Adicionalmente se reforma el artículo 3 constitucional para que el ingreso al servicio docente y
la promoción a funciones directivas o de supervisión en la educación básica y media superior sea mediante concursos de oposición.
La Ley reglamentaria del artículo 3 constitucional fijará los criterios, términos y condiciones para el ingreso, la promoción, el
reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional docente; en todo caso deberán corresponder al mérito del docente en su
desempeño para obtener una evaluación justa y adecuada. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) tendrá
atribuciones para evaluar el desempeño y resultados del Sistema Educativo Nacional. Para esto, la reforma busca dotarlo de
autonomía constitucional — como sucede con instituciones como BANXICO, INEGI o el INE— y con ello otorgarle facultades para
diseñar y realizar los cambios necesarios que vaya requiriendo el sistema educativo. Se buscará que el INEE esté formado por
personas con reconocida capacidad y que sea un cuerpo colegiado el que realice la selección de éstas, aunque el presidente de la junta
de gobierno del INEE será propuesto ante el Senado de la República por el titular del Poder Ejecutivo nacional. Todos aquellos
ingresos y promociones dentro delsistema educativo que no sean conforme la ley se consideran nulos.

Sistema de Información y Gestión Educativa


Se prevé la creación del Sistema de Información y Gestión Educativa en el que se contenga la información recabada por el Instituto
Nacional de Estadística y Geografía sobre un censo de escuelas, maestros y alumnos con el fin de tener toda la información del
sistema educativo.

El secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, junto con el presidente del Instituto Nacional de Estadística y Geografía,
Eduardo Sojo, anunciaron el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica que se realizará de septiembre a
noviembre de 2013 para presentar resultados endiciembre del mismo año.7

Autonomía de gestión
Se contempla el fortalecimiento de la autonomía de gestión de las escuelas para resolver los problemas de operación básicos, con el
fin de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos y resolver problemas de operación básicos, donde las instancias
gubernamentales autorizarán a los directores de los planteles educativos (escuelas) para la resolución de estos retos.

Escuelas de tiempo completo


Se establecen las escuelas de tiempo completo de forma gradual, conforme a la suficiencia presupuestaria, para que la jornada
educativa sea entre seis y ocho horas y las instalaciones sean aprovechadas para el desarrollo académico, cultural y deportivo. En las
escuelas que así se requiera, se impulsan esquemas de suministro de alimentos nutritivos por micro empresas locales. De igual modo,
se prohíbe la venta en las escuelas de alimentos que no cumplan con el objetivo de fortalecer la salud de los estudiantes.

Proceso legislativo

Iniciativa presidencial
El 10 de diciembre de 2012, el presidente Enrique Peña Nieto envió al Congreso de la Unión la iniciativa en materia educativa,
haciendo uso de las facultades que le confiere el artículo 71 constitucional y con fundamento en el artículo 27 de la Ley Orgánica de
la Administración Pública Federal.8 A dicha iniciativa se anexa un documento signado por los presidentes de los tres principales
partidos políticos nacionales: Gustavo Madero del Partido Acción Nacional, Jesús Zambrano de la Revolución Democrática y
Cristina Díaz del Revolucionario Institucional, esto dentro del marco de acuerdos del Pacto por México. De igual modo se adjunta el
dictamen de impacto presupuestario de dicha iniciativa realizado por laSecretaría de Hacienda y Crédito Público.

Cámara de Diputados
La iniciativa llega a la Cámara de Diputados el 10 de diciembre de 2012 a través de la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la
Secretaría de Gobernaciónmediante oficio del Subsecretario Felipe Solís Acero a la Mesa Directa de la Cámara. Al día siguiente, 11
de diciembre se publica la iniciativa en la gaceta parlamentaria y se envía para su estudio y análisis a la Comisión de Puntos
.9
Constitucionales con opinión de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

El 12 de diciembre, la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos hace llegar a la Comisión de Puntos Constitucionales
su opinión favorable sobre la iniciativa al considerarla viable. Ese mismo día, la Comisión de Puntos Constitucionales aprueba en lo
general la iniciativa con 26 votos a favor y 2 en contra.10 Un día después, 13 de diciembre se aprueba en lo particular por la
Comisión con cinco modificaciones.11

Dentro de las modificaciones realizadas en la Comisión de Puntos Constitucionales se encuentran que: se añade que los padres de
familia puedan expresar su opinión sobre los planes y programas educativos, se modifica el término miembros por integrantes de la
Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, se especifica de que la infraestructura educativa pueda
ser utilizada no solo para el desarrollo académico, si no también para los desarrollos deportivos y cultural y se modifica la forma en la
que se elegirán a los integrantes de la Junta de Gobierno delInstituto Nacional para la Evaluación de la Educación
.

El 19 de diciembre se llevó al pleno de la Cámara de Diputados la iniciativa presidencial con las cinco modificaciones realizadas en
comisiones y se aprueba en lo general con 424 votos a favor, 39 en contra y 10 abstenciones.12 Después de la presentación y
votación de las reservas se aprueba en lo particular y al finalizar la sesión, se envía al
Senado de la Repúblicapara efectos del artículo
72 constitucional.

Senado de la República
El 20 de diciembre se recibe el proyecto de decreto aprobado en la Cámara de Diputados y se envía para su análisis a las Comisiones
Unidas de Puntos Constitucionales, Educación y de Estudios Legislativos Segunda. Ese mismo día, en la sesión vespertina del
Senado se presenta el proyecto de decreto ya aprobado por las comisiones unidas y se procede a la discusión y votación en lo general
resultando 113 votos a favor y 11 en contra. Posteriormente se procede a la discusión y aprobación en lo particular, en la que se
acepta el fortalecimiento de la autonomía de gestión de las escuelas ante los órganos de gobierno que correspondan, se eleva a rango
constitucional el derecho de los mexicanos a recibir una educación de calidad y se busque la opinión de los maestros en los planes y
programas educativos.13

Al ser aprobada en lo general y en lo particular con modificaciones, la iniciativa fue devuelta a la Cámara de Diputados para su
análisis, discusión y votación en los términos del artículo 72 constitucional.

Aprobación del Congreso de la Unión


El 21 de diciembre llega el proyecto de decreto nuevamente a la Cámara de Diputados, la cual dispensa los trámites y aprueba que se
discuta y vote inmediatamente al considerarlo asunto de urgente y obvia resolución.14 La votación en lo general recoge 360 votos a
favor, 51 en contra y 20 abstenciones; de igual modo se aprueba en lo particular sin modificaciones. Se envía a las legislaturas de los
15
estados para su ratificación conforme el artículo 135 constitucional.

Ratificación de Congresos Locales


Según lo dispuesto en el artículo 135 constitucional, al ser la reforma educativa una reforma constitucional, para que sea válida
después de aprobada por dos terceras partes de las Cámaras de Congreso de la Unión, la mayoría de las legislaturas de los estados
deben aprobar las reformas y adiciones del proyecto de decreto.

El primer estado en aprobar la reforma educativa fue Chiapas.16 Se sumaron a la aprobación del proyecto de decreto los estados de
Baja California,17 Coahuila,18 Aguascalientes,19 Estado de México,20 Tamaulipas,21 Veracruz,22 Querétaro,23 Colima,24
Guerrero,25 Chihuahua,26 Nayarit,27 San Luis Potosí,28 Durango,29 Sinaloa,30 Hidalgo,31 Campeche,32 Yucatán,33 Baja
California Sur,34 Jalisco,35 Zacatecas,36 Tabasco,37 Quintana Roo,38 Puebla39 y Nuevo León.40
Promulgación
Una vez ratificada por los congresos estatales, el 6 de febrero de 2013, la Cámara de Diputados declaró constitucional la reforma,41
mientras que el Senado de la República lo hizo al día siguiente.42 Fue promulgada por el Ejecutivo el 25 de febrero en compañía de
los integrantes del Consejo Rector del Pacto por México y su secretario de Educación Pública43 44 y publicada al día siguiente en el
Diario Oficial de la Federación.45

Leyes secundarias
El 13 de agosto de 2013, el presidente Enrique Peña Nieto envió al Congreso de la Unión sus tres iniciativas de leyes reglamentarias
vinculadas a la reforma educativa.46 Al estar en periodo de recesos el Poder Legislativo, la Comisión Permanente las recibió para su
análisis y discusión turnándolas a la Comisión de Educación y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados.47 Dicha comisión
aprobó las tres leyes reglamentarias y las turnó al Pleno de laCámara de Diputados para su discusión en el periodo extraordinario que
fue convocado.48 El 22 de agosto, en la segunda sesión del periodo extraordinario, la Cámara de Diputados aprobó la reforma a la
Ley General de Educación49 y la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación,50 y las envió a la Cámara de
Senadores, quien ratificó ambas iniciativas al día siguiente.51 52 El 1 de septiembre, los Diputados aprobaron la Ley General del
Servicio Profesional Docente53 y los Senadores lo hicieron el 3 de septiembre.54

El 10 de septiembre de 2013 en la Residencia Oficial de Los Pinos, Peña Nieto promulgó las tres leyes reglamentarias de la reforma
educativa,55 se publicaron al día siguiente en el Diario Oficial de la Federación; con esto se da por terminado el proceso legislativo
de la reforma educativa.56

Estas leyes secundarias son en especifico: Gestión escolar. La autonomía de gestión no implica la privatización de las escuelas, si no
la posibilidad para que puedan tomar las decisiones que permitan su mejor funcionamiento, siempre dentro de la normatividad de
carácter general. En este sentido, la ley señala que los programas de gestión escolar tendrán como objetivos: usar los resultados de la
evaluación como retroalimentación para la mejora continua; desarrollar una planeación anual de actividades, con metas verificables,
y administrar en forma transparente y eficiente los recursos que reciban para mejorar su infraestructura, comprar materiales
educativos, resolver problemas de operación básicos y proporcionar la participación de la comunidad escolar. Gratuidad. Las
reformas a la ley fortalecen el principio de gratuidad de la educación impartida por el estado al incorporar la prohibición de
condicionar la inscripción, acceso, los exámenes o a la entrega de documentos al pago de contraprestación alguna. Es importante
señalar que el fortalecimiento de la educación pública que la nueva legislación propone evitar que muchos padres de familia realicen
el esfuerzo de búsqueda de otras opciones pues encontrarían en la educación pública que el estado imparte las ventajas que para sus
hijos desean. Escuelas de tiempo completo. La ley dispone que las autoridades educativas establezcan, de forma paulatina y conforme
a su presupuesto escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 horas para aprovechar mejor el tiempo disponible para
desarrollo académico deportivo y cultural de los alumnos. Alimentación. Se incorporara en la ley la prohibición en las escuelas de
alimentos que no favorezcan la salud de los educandos. Sistema de información y gestión educativa (SIGED). La ley prevé la
creación del SIGED como la plataforma que contenga los datos necesarios para la operación del sistema educativo, permitiendo una
comunicación directa entre los directores de escuela y el resto de las autoridades educativas. Se establece como una medida para
fortalecer la equidad educativa el compromiso por parte del ejecutivo federal, de revisar la fórmula del fondo de aportaciones de la
educación básica y normal (FAEB). Esto en los artículos transitorios.

Protestas
Durante los meses de agosto y septiembre de 2013 la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) organizó
marchas y plantones en la Ciudad de México, con el fin de protestar en contra de las implicaciones laborales de la reforma, como el
establecimiento de un sistema de evaluación de los maestros y la autogestión de las escuelas, solicitando que el Estado se siga
encargando del sostenimiento de estas.57

La CNTE aseguraba que la reforma carece de legitimidad porque nunca se consultó a la ciudadanía ni al magisterio nacional. Las
opiniones de la CNTE fueron vertidas en el documento de la propia CNTE titulado Análisis y Perspectivas de la Reforma Educativa.
Además, la CNTE y otros actores que están en desacuerdo con la Reforma, han mencionado en reiteradas ocasiones[cita requerida] que
el hecho de que aquélla tenga su origen en el Pacto por México, suscrito por
los presidentes nacionales del PRI, PAN y PRD, que no fueron elegidos
democráticamente por la ciudadanía, también implica la falta de legitimidad de
la reforma educativa.[cita requerida] La reforma también ha sido criticada por
ser administrativa y no educativa, por obedecer a intereses políticos y
empresariales ajenos a la educación, por estar dirigida al debilitamiento de la
CNTE, por no servir para solucionar los verdaderos problemas de la educación
pública en México, por culpar injustamente a los docentes de todos los
problemas, por distraer la atención de la falta de presupuesto, por no
Profesores de la CNTE ygranaderos en
corresponder a la realidad social del país y por formar parte de una amplia
agosto de 2013.
58 59
estrategia de desmantelamiento neoliberal de los servicios públicos.

Entre los estados movilizados por la CNTE, el Comité Ejecutivo Nacional


Democrático y sindicatos independientes, se encuentran: Aguascalientes,60 Baja California,61 Baja California Sur,62 Campeche,63
Chiapas,64 Chihuahua,65 Coahuila,66 Colima,67 Durango,68 Estado de México,69 Guanajuato,70 Guerrero,71 Hidalgo,72
Jalisco,73 Michoacán.74

Véase también
Pacto por México
Cronología de la Presidencia de Enrique Peña Nieto (2012)

Referencias
66.html) el 12 de marzo de 2013. Consultado el 24 de
1. «Pacto por México» (http://pactopormexico.org/PACTO enero de 2013.
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Enlaces externos
Iniciativa presidencial de reforma constitucional
Iniciativa aprobada por el Constituyente Permanente
Decreto de la reforma constitucional en materia educativa
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Educación
Decreto por el que se expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación
Decreto por el que se expide la Ley General del Servicio Profesional Docente

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