SUMILLA: FORMULO DESCARGO CONTRA

ACTA DE CONTROL N° C1552963 Y

TERCERIZACION

SEÑOR EJECUTOR COACTIVO DEL SERVICIO DE ADMINISTRACION

TRIBUTARIA LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA.-

JIMI HENDERSON CARRION AGUADO , Identificado con DNI N° 47045424, con

domicilio real en el pasaje N° 8 de octubre Mz. D, Lote 23 , El progreso, Distrito de
Independencia , Provincia y departamento de Lima, a usted respetuosamente
expongo:

I. PETITORIO:

Que, dentro del plazo legal y de conformidad con el numeral 89.1 del Art. 89° de la
Ordenanza 1974 y la Ley de Procedimiento Administrativo General 27444, FORMULO
DESCARGO contra el Acta de Control Nº C1552963 por la Infracción R-05, levantada
contra mi Representada el 29.09.17, por la supuesta infracción cometida por el
vehículo de Placa de Rodaje D1R-626, a fin que su Despacho deje sin efecto la
referida Acta de Control y todo lo actuado en el Procedimiento Administrativo
Sancionador, al haberse impuesto arbitraria e indebidamente; por los fundamentos de
hecho y de derecho que paso a exponer:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. Con fecha 20.06.18 se impuso una acta de control N° C 1552963 sobre el vehículo
de placa de rodaje N° D1R-626 por la supuesta infracción N-05, sin embargo, he
tomado conocimiento de manera extraoficial por medio de la Pagina Web del
Servicio de Administración Tributaria – SAT de dicha infracción.

2. Que, la infracción N05, contemplada en la ordenanza Municipal N° 1974, hace

referencia a: “Dejar de prestar el servicio durante tres (03) días consecutivos o no,
en un periodo de treinta (30) días calendarios, sin que medie causa justificada”. ,
cuya responsabilidad presunta, conforme el dispositivo legal antes referido, recae
en la Empresa autorizada.
3. Asimismo debo de mencionar que el día 20.06.18 se cometió la infracción N-05 por
el anterior propietario Andrés Avelino Sánchez Pernachi , por lo que mi patrocinado
ha adquirido dicho vehículo el 01 de diciembre del 2018, a través de una acta de
transferencia vehicular , POR LO QUE SOLICITO A SU DESPACHO QUE SE ME
EXONERE DE DICHA ACTA DE CONTROL , YA QUE EL ACTUAL PROPIETARIO
ES MI PATROCINADO EL SEÑOR JIMI HENDERSON CARRION AGUADO.

4. Por otro lado, enfocándonos a lo tipificado en la norma, el inspector no tuvo la

cautela de aplicar la sanción siendo el único de cumplir dicha función tal y como lo
señala en la Resolución de Gerencia N° 455-2016-MML/GTU- Instructivo N° 001-
2016-MML/GTU, Manual del Inspector Municipal de Transporte para la
Fiscalización del Transporte Público en todas sus modalidades en Lima
Metropolitana, señala en su VI TITULO - DEL INSPECTOR MUNICIPAL DE
TRANSPORTE-IMT “Es la persona responsable de verificar el cumplimiento de las
normas de tránsito, vialidad y transporte, incluyendo los términos, condiciones,
deberes y obligaciones de la prestación del servicio de transporte público de
personas y carga en Lima Metropolitana. […]” Debiendo fiscalizar y cumplir con las
normas de acuerdo a los hechos que se le presenten al momento de cumplir
con sus labores, imponiendo la infracción correcta siempre que se susciten.

5. El Inspector Municipal interviniente no ha adjuntando medio probatorio alguno para

dejar constancia que su decisión fue suficientemente motivada y que la conducta
del operador fuera la que se tipifica según la infracción N05.

6. Por lo tanto, el inspector Municipal no ha prestado la atención necesaria a la

fiscalización realizada, imponiendo de manera arbitraria dicha infracción N05, toda
vez que no existe prueba alguna que acredite la comisión de la falta.

7. En consecuencia, al encontrarse objetivamente demostrado que la Gerencia de

Transporte Urbano mediante sus Inspectores Municipales, actuaron de manera
arbitraria e ilegal al imponer a mi Representada el Acta de Control que deberá
dejarse sin efecto, declarando su Nulidad de Oficio, así como nulo todo lo actuado.

A. RESPECTO A LA TERCERIA DE PROPIEDAD

 1. Ocurre que el vehículo de placa de rodaje N° D1R-626 se le impuso una
infracción por la N-05 de fecha 20.06.18, sin embargado el que cometió dicha
infracción ya no es el actualmente propiedad, ya que mi patrocinado ha
adquirido a través de una transferencia vehicular con fecha 01.12.18, es decir
con fecha anterior al inicio del proceso de ejecución coactiva, habiendo
realizado la compra del vehículo de buena fe mi patrocinado.
2. El contrato de transferencia vehicular se realizó con fecha 01 de Diciembre del
año 2018, legalizándose las firmas de los intervinientes, ante el Notario Público
Dr. Elard Wilfredo Vilca Monteagudo.
3. Es por ello que SOLICITO a su despacho se sirva a dejar sin efecto la
ejecución coactivas de mi propiedad marca CHEVROLET, modelo SAIL, año de
fabricación 2011, de color blanco, Nº de Motor LCUB50720730, Número de
Serie LSGSA58M6BY168194, gasolina y GNV , con placa de rodaje D1R-
626; en atención a los siguientes fundamentos de hecho y de derecho:

B. DE LA CERTEZA DE LOS HECHOS

8. Mi Representada, ha adquirido dicho vehículo 01.12.2018 cuando el anterior

propietario había cometido la infracción., por cuanto no resultaría beneficioso para
mi patrocinado que asuma dicha infracción que mi persona no lo ha cometido toda
vez que yo recién tenia posesión del vehículo en diciembre del 2018.

C. APLICACIÓN DE LA NORMA

9. Que según la ordenanza N° 1974 en su Artículo 5° numeral 36 señala que “El

inspector municipal de transporte, es la persona autorizada por la GTU para verificar el
cumplimiento de las normas de tránsito vialidad y transporte en Lima Metropolitana a
través de la acción de control, además supervisa y detecta incumplimientos e
infracciones a lo establecido encontrándose facultado para intervenir, solicitar
documentación, levantar actas de control papeletas de infracción, elaborar informes y
aplicar las medidas preventivas, según corresponda y siempre que se encuentre
debidamente acreditado por la Gerencia de Transporte Urbano”.

10. La Ordenanza precedente hace referencia en su artículo 89° inciso1 “El

presunto infractor tendrá un plazo de (7) días hábiles, contados a partir de la recepción
de la notificación, para la presentación de su descargo ante la SFT, en el descargo
presentado se podrán ofrecer medios probatorios que sean necesarias para
acreditar los hechos alegados a su favor”. Por cuanto para mayor convicción de lo que
referimos adjuntamos fotografía del tarifario que se encuentra en toda la flota vehicular
de mi Representada, adoleciendo de falso la supuesta infracción impuesta por la
administración.

11. Por las consideraciones, antes expuestas, solicito tener por efectuado mis
descargos contra el Acta de Control, que se ajustan a la verdad y bajo un criterio de
discrecionalidad se sirva dejar sin efecto la misma.

12. Conforme lo dispone el Art. 86.3 de la Ordenanza 19741 en el caso concreto que
el intervenido no entrega documentos, como se ha referido en la presente Acta de
Control, el inspector debía de adjuntar los medios probatorios que correspondan al
caso, entiéndase como TOMAS FOTOGRAFICAS, QUE NO SE APORTAN AL ACTA
DE CONTROL y en consecuencia implican la Nulidad de la misma.

13. Por lógica deducción, la sanción impuesta a mi Representada es

desproporcional e injustificada, además que no se ajusta a derecho, dado que NO
SE ADJUNTARON LOS MEDIOS PROBATORIOS que acrediten que
efectivamente se incurrió en la conducta tipificada con código N05.

14. Finalmente, ÉSTA ADMINISTRACIÓN NO HA ACREDITADO LA COMISIÓN

DE LA INFRACCIÓN DENUNCIADA CON NINGUN MEDIO PROBATORIO,
conforme al Debido Proceso y en concordancia con el segundo párrafo del artículo
33º del Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS Texto Único Ordenado de la Ley Nº
27584, “(…) SI LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA IMPUGNADA ESTABLECE
UNA SANCIÓN o medidas correctivas, o cuando por razón de su función o
especialidad la entidad administrativa está en mejores condiciones de
acreditar los hechos, LA CARGA DE LA PRUEBA CORRESPONDE A ÉSTA”.

15. Por las consideraciones, antes expuestas, solicito tener por efectuado el
presente descargo que se ajusta a la verdad, y en cumplimiento de la Ley se sirva
declarar nula el Acta de Control. Nuestra representada cuenta toda la flota de

1
Art. 86.3 “En el caso que el conductor intervenido, ante la solicitud del Inspector Municipal de
Transporte interviniente, se negara a entregar la documentación solicitada, inspector procederá a
levantar el acta de control en la que dejara constancia de la intervención así como de la negativa de
entregar la documentación solicitada, debiendo entregar los medios probatorios que correspondan al
caso concreto. En el acta de control y los medios probatorios deberá constar la hora y fecha de la
intervención, así mismo el acta deberá consignar la identificación y firma del inspector municipal y de la
persona encargada del operativo, dando fe de los hechos acontecidos”.
 vehículos con la Tarjeta Única de Circulación, antes de salir a ruta se hace una
inspección exhaustiva al personal para que todas tengas los documentos requeridos
por la GTU.

III. FUNDAMENTACION JURIDICA:

La presente apelación se encuentra basado en lo dispuesto por:

Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

- Artículo 3° inciso 4 referido a la motivación del acto administrativo.

- Artículo 10º inciso 2 referido a la nulidad de los actos administrativos
por el defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez.

Ordenanza N° 1974-MML

- Artículo 5° numeral 59.

- Artículo 27° numeral 27.
- Artículo 56° numeral 56.1 y 56.3.
- Artículo 57° numeral 57.14
- Artículo 86°
- Artículo 67°

- Articulo N° 120º del Código Tributario (el cual refiere que podrá
interponerse la tercería ante el ejecutor coactivo antes que se realice el
remate), y supletoriamente por los Arts. 1529º (contrato de compraventa) y
949º (transferencia de propiedad de bien inmueble) del código civil; y por los
Arts. 533º y ss. (trámite del proceso de tercería) del Código Procesal Civil, así
como en los establecido por las demás normas del sistema que resulten
aplicables.

IV. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS :

Ofrezco el mérito de los siguientes medios probatorios:

1 - A. Copia del DNI del recurrente.

1 - B. Copia del Acta de Control C1552963
1 - C. Copia de la Tarjeta de propiedad.

POR LO EXPUESTO:
Sírvase tener por efectuado el descargo y declarar la nulidad del Acta de Control.

OTROSI DIGO: Que, en armonía del Artículo 119° de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, “Los escritos que los administrados dirigen a las
entidades pueden ser presentados de modo personal O A TRAVÉS DE
TERCEROS ante las unidades de recepción (…)”, y no existiendo requisito adicional y
expreso en el TUPA de ésta administración para la simple presentación de la presente
solicitud, AUTORIZO al señor Christian Sedano Venturo, identificado con DNI N°
72709940, para que presente ante su unidad de recepción documental el presente
descargo.

Lima, 03 de abril del 2019.

ysp/JTY

JIMI HENDERSON CARRION AGUADO

DNI N° 47045424