Estado de los Nº Fecha Compromisos Institución Nivel de avance de compromisos acuerdos Ante el seguimiento o control de las fuentes contaminantes y del cumplimiento de los instrumentos de gestión ambiental, como el reporte de cumplimiento de los compromisos asumidos en los IGA, se traducen en acciones de fiscalización ambiental por parte del OEFA.
Fiscalización del cumplimiento En ese sentido, entre el 2010 y 2014 el OEFA ha
de los PAMAS, EIAs, realizado múltiples supervisiones a cinco (5) unidades compromisos ambientales y mineras y una instalación eléctrica de nuestra sociales. competencia ubicadas en la cuenca del río san juan y en el lago Chinchaycocha. Adicionalmente a ello, durante El OEFA realizará supervisiones el año 2015 se han realizado veintiocho (28) 1 16/09/2016 OEFA Cumplido a las unidades fiscalizables supervisiones a las unidades fiscalizables pertenecientes al sector pertenecientes al sector minería y subsector minería y subsector electricidad electricidad en el ámbito de la cuenca del río san juan y en el ámbito de la cuenca del el lago Chinchaycocha. las unidades fiscalizables por el río san juan y el lago OEFA y sus titulares son las siguientes: Chinchaycocha (i) unidad minera Colquijirca de El Brocal. (ii) unidad minera Quicay de minera centauro. (iii) proyecto de exploración minero Quicay de minera centauro. (iv) pasivos ambientales de origen minero del río san juan y delta Upamayo de El brocal, empresa administradora Cerro S.A.C., activos mineros y Aurex.
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(v) unidad minera cerro de Pasco de empresa administradora Cerro S.A.C. (vi) presa Upamayo y embalse del lago Chinchaycocha de Egecheves.
A enero del 2016, el OEFA cuenta con diez (10)
procedimientos administrativos sancionadores en trámite y cuarenta y cuatro procedimientos administradores concluidos. A la fecha actual, se ordenaron dieciséis (16) medidas correctivas y se impusieron 3825.23 UIT en multas firmes como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizadas por el OEFA.
Adicionalmente a ello, el OEFA durante el 2015 y 2016,
en el marco de su función de evaluación de la calidad ambiental ha realizado y viene realizando evaluaciones ambientales integrales en el lago Chinchaycocha, en la cuenca del río san juan y en la cuenca del río Mantaro. Se ha realizado acciones de educación ambiental no formal e informal durante los años 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016 - las acciones se desarrollan bajo las siguientes modalidades: Programa Educativo * Charlas de educación ambiental en los alumnos de las “Chinchaycocha EDUCA” instituciones educativas de los distritos de Vicco, 2 16/09/2016 SERNANP elaborarán el manual SERNANP Proceso Ninacaca, Ondores, Carhumayo y Junín. de educación ambiental para el * participación en eventos dentro del calendario lago Junín ambiental (años 2012 al 2016) * Participación en eventos tipo ferias como (expo Yauris (Huancayo 2012 - 2014), feria de la maca (2012 - 2015), feria de Ninacaca (2012 - 2015) * Formación de jóvenes y pequeños scouts ambientales
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* Formación de niños de brigadas ambientales. Se desarrolló un taller de formación a docentes de las instituciones educativas de la provincia de Junín, se coordinó con la dirección regional de educación - Pasco, pero no se concretó. La región Pasco, no implementó el programa. Se ha realizado acciones de educación ambiental no formal e informal durante los años 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016 - las acciones se desarrollan bajo las siguientes modalidades: * Charlas de educación ambiental en los alumnos de las instituciones educativas de los distritos de Vicco, Ninacaca, Ondores, Carhumayo y Junín. Conservación de Especies * participación en eventos dentro del calendario Endémicas ambiental (años 2012 al 2016) 3 16/09/2016 SERNANP implementará el SERNANP Proceso * Participación en eventos tipo ferias como (expo Yauris Programa Aves Migratorias y la (Huancayo 2012 - 2014), feria de la maca (2012 - 2015), Avifauna Endémica, entre otros feria de Ninacaca (2012 - 2015) * Formación de jóvenes y pequeños scouts ambientales * Formación de niños de brigadas ambientales. Se desarrolló un taller de formación a docentes de las instituciones educativas de la provincia de Junín, se coordinó con la dirección regional de educación - Pasco, pero no se concretó. La región Pasco, no implementó el programa. Balance de cumplimiento de Tanto el seguimiento o control de las fuentes PAMAS. contaminantes y del cumplimiento de los instrumentos de gestión ambiental, como el reporte de cumplimiento 4 El OEFA realizará supervisiones OEFA Cumplido de los compromisos asumidos en los IGA, se traducen a las unidades mineras e en acciones de fiscalización ambiental por parte del instalación eléctrica ubicadas OEFA. en la cuenca del río san juan y
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lago Chinchaycocha. En ese sentido, entre el 2010 y 2014 el OEFA ha realizado múltiples supervisiones a cinco (5) unidades mineras y una instalación eléctrica de nuestra competencia ubicadas en la cuenca del río san juan y en el lago Chinchaycocha. Adicionalmente a ello, durante el año 2015 se han realizado veintiocho (28) supervisiones a las unidades fiscalizables pertenecientes al sector minería y subsector electricidad en el ámbito de la cuenca del río san juan y el lago Chinchaycocha. las unidades fiscalizables por el OEFA y sus titulares son las siguientes:
(i) unidad minera Colquijirca de El Brocal.
(ii) unidad minera Quicay de minera centauro. (iii) proyecto de exploración minero Quicay de minera centauro. (iv) pasivos ambientales de origen minero del río san juan y delta Upamayo de El Brocal, empresa administradora Cerro S.A.C., activos mineros y Aurex. (v) unidad minera cerro de Pasco de empresa administradora Cerro S.A.C. (vi) presa Upamayo y embalse del lago Chinchaycocha de Egecheves.
A enero del 2016, el OEFA cuenta con diez (10)
procedimientos administrativos sancionadores en trámite y cuarenta y cuatro procedimientos administradores concluidos. A la fecha actual, se ordenaron dieciséis (16) medidas correctivas y se impusieron 3825.23 UIT en multas firmes como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizadas por el OEFA.
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Cada uno de los compromisos contenidos en dicho plan solo podía ser realizado una vez que el MINEM remita al OEFA el cronograma de ejecución del plan de cierre. se verificó que empresa administradora cerro S.A.C. no realizaba descargas de aguas ácidas en la laguna.
El OEFA durante el 2015 realizó una (1) supervisión a
unidad cerro de Pasco en la cual constató que antes del inicio de la supervisión especial continuaba la descarga Control de aguas ácidas de agua ácida a la laguna Yanamate y durante el almacenadas en la laguna desarrollo de las acciones de supervisión se constató Yanamate que dicha descarga había cesado. el 6 de agosto del 2015, el noveno juzgado especializado en lo civil de la 5 OEFA Cumplido El OEFA realizará supervisiones corte superior de lima, notificó al OEFA la resolución n° a la unidad cerro de Pasco 1 del 25 de mayo del 2015 a través de la cual se verificando el cumplimiento del concedió una medida cautelar de no innovar a favor de plan de cierre la empresa administradora cerro S.A.C., disponiendo que el ministerio de energía y minas, la autoridad nacional del agua y el OEFA, se abstengan de efectuar actividades tendientes a impedir a la demandante verter los efluentes no tratados en la laguna Yanamate, situada en el distrito de Chaupimarca, provincia y departamento de cerro de Pasco. El OEFA interpuso un recurso de consideración con la medida cautelar, siendo que hasta la fecha no se ha obtenido pronunciamiento alguno sobre dicho recurso. Recuperación ambiental de las El OEFA precisó mediante informe n° 068-2016- áreas impactadas por la OEFA/DS (04.03.2016) que la remediación de una zona actividad minera. impactada requiere de la aprobación previa de un 6 OEFA Cumplido El OEFA realizará supervisiones instrumento de gestión ambiental (IGA) que contemple para verificar la ejecución de las acciones de recuperación y las atribuya a un sujeto actividades de cierre en el responsable, correspondiendo al OEFA verificar el
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pasivo ambiental del río san cumplimiento de tales obligaciones. En tal sentido, las juan y delta Upamayo obligaciones fiscalizables por el OEFA, son aquellas contenidas en el IGA aprobado a activos mineros, Volcan compañía minera S.A.A., el brocal y compañía minera aurífera Aurex s.a. en el plan de cierre integral de los pasivos ambientales mineros del río san juan y del delta Upamayo.
En ese sentido, el OEFA realizó tres (3) supervisiones: (i)
del 18 al 20 de julio del 2013, (ii) del 16 al 17 de marzo del 2014, y (iii) del 4 al 5 de octubre del 2015, en las cuales se verificó que no se habían ejecutado las actividades de cierre en el pasivo ambiental del río san juan y delta Upamayo. El OEFA informa que viene realizando acciones de supervisión a los cuatro (4) pasivos mineros ubicados en la quebrada Huachuacaja (denominado "Huachacaja" Control de impactos de pasivos por el plan Chinchaycocha), que cuentan con un IGA ambientales (relaves y aprobado, los cuales son: desmonte minero) en la Qda. • socavón Smelter Huachacaja. • pique lumbrera pampa • depósito de carbón en la quebrada Andacancha El OEFA realizará supervisiones • depósitos de escorias en la quebrada Andacancha 7 OEFA Cumplido a los pasivos mineros ubicados en la Qda. Huachacaja Todos estos pasivos han sido considerados dentro del considerados dentro del plan plan de cierre de minas de la unidad Colquijirca de la de cierre de minas de la unidad sociedad minera el brocal S.A.A., y cuyo cumplimiento Colquijirca de la sociedad ha sido verificado por el OEFA en diversas minera el brocal S.A.A. oportunidades.
Si bien podrían existir otros pasivos mineros en la
quebrada Huachuacaja, el OEFA no podría fiscalizarlos
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hasta que el MINEM culmine con tres etapas previas, consistentes en: (i) La identificación de los pasivos ambientales mineros, (ii) La determinación de los responsables de los pasivos ambientales mineros; y, (iii) La aprobación de los planes de cierre de los pasivos ambientales mineros. Ello, debido a que la fiscalización ambiental requiere la identificación de un administrado responsable de la obligación --de remediar la zona impactada- que el OEFA debe fiscalizar. El OEFA realizó tres (3) supervisiones: (i) del 18 al 20 de julio del 2013, (ii) del 16 al 17 de marzo del 2014, y (iii) del 4 al 5 de octubre del 2015, en las cuales se verificó que no se habían ejecutado las actividades de cierre en el pasivo ambiental del río san juan y delta Upamayo. Implementación del Plan de Remediación de Pasivos GORE- Pasco Mineros elaborado por Water Se está realizando el trabajo de ejecución del proyecto Management. "plan de cierre integral de los pasivos, depósitos de sedimentos en el río san juan y delta Upamayo", 8 OEFA Cumplido El OEFA realizará supervisiones encontrándose en la etapa de ubicación de la zona con para verificar ejecución de material Calcareo (roca caliza). actividades de cierre en el pasivo ambiental del río san El comité de gestión, el comité de vigilancia ambiental juan y delta Upamayo. comunal y el comité técnico de remedición del delta Upayo y rio san juan, han suscrito en la PCM - ONDS, una acta de reunión de fecha 27-02-2016, en donde acuerdan continuar a partir de la fecha con la ejecución del proyecto plan de cierre integral de pasivos ambientales de origen minero en el rio san juan y delta
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Upamayo, para ello aprueban: 1. Los documentos presentados por el comité de gestión ambiental Chinchaycocha emitidos por la dirección de vivienda, construcción y saneamiento, y dirección regional de energía y minas del gobierno regional de Pasco, referidos a palca. 2. Dicho material será de uso exclusivo para el proyecto plan de cierre integral, el material que se retirará será únicamente el que se encuentre acumulado y la cantidad según el expediente del proyecto. 3. Que el comité de vigilancia ambiental comunal será el coordinador de proveer y el propietario del terreno superficial que operara, garantizará el empleo de medidas para controlar impactos ambientales 4. El operador deberá contar con todas las medidas de seguridad que dispone la legislación vigente. 5. los costos ofertados deben ser de acuerdo al mercado. acuerdo: Desde el 27.05.16 se continuará con el proyecto "plan de cierre integral de pasivos - delta Upamayo y rio san juan", cuyo beneficio social y ambiental es de relevancia nacional. Aprobándose los 5 puntos mencionados. Control ambiental de polvos metálicos finos del Delta de El OEFA realizó tres (3) supervisiones: (i) del 18 al 20 de Upamayo y Río San juan julio del 2013, (ii) del 16 al 17 de marzo del 2014, y (iii) El OEFA realizará supervisiones 9 OEFA Cumplido del 4 al 5 de octubre del 2015, en las cuales se verificó para verificar los compromisos que no se habían ejecutado las actividades de cierre en contenidos en el plan integral el pasivo ambiental del río San Juan y Delta Upamayo. de cierre de pasivos del delta Upamayo y río san juan
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Manejo de Residuos Sólidos Municipales que se disponen en El MINAM-DGCA realizó una vista técnica en el mes de el entorno del Lago mayo, donde se visitó los sitios de disposición final de Chinchaycocha. residuos sólidos de las Municipalidades en el ámbito del El MINAM realizará una visita Lago Chinchaycocha, concluyendo en que las técnica para verificar la Municipalidades distritales de Vicco, Ninacaca, 10 MINAM Cumplido situación actual de la situación Tinyahuarco y Simón Bolívar (Región Pasco), disponen actual de la disposición final de finalmente sus residuos sólidos en botaderos; en estas residuos sólidos de las mismas condiciones se encuentran las Municipalidades municipalidades en el ámbito de Carhuamayo, Junín, Huayre y Ondores (Región del lago Chinchaycocha para la Junín). asistencia técnica respectiva. Control y monitoreo del cumplimiento eficaz de aplicación de guías de transporte de concentrados mineros por parte de las empresas contratistas. La DGCA ha remitido el oficio múltiple n° 005-2015- El MINAM solicitará al MINEM y minam-vmga-dgca, donde se les ha solicitado al MINEM 11 al MTC un informe sobre las MINAM/DGCA Cumplido y al MTC informen sobre las acciones realizadas sobre acciones realizadas sobre el esta acción control y monitoreo del cumplimiento eficaz de aplicación de guías de transporte de concentrados mineros por parte de las empresas contratistas Establecer zona de exclusión SERNANP informa que han realizado gestiones con la para el transporte ferroviario empresa ferrovías central andina s.a. para el 12 evitando alteración o SERNANP Cumplido cumplimiento de esta acción. Asimismo han realizado la perturbación de la vida evaluación de las zonas impactadas por la actividad de silvestre. transporte ferroviario al interior del santuario histórico
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SERNANP realizará la de Chacamarca y la reserva nacional de Junín y sus evaluación de las zonas respectivas zonas de amortiguamiento. impactadas por la actividad de transporte ferroviario al interior En la reunión del 27-08-15 el ministerio de transportes del santuario histórico de y comunicaciones informo que han elaborado los Chacamarca y la reserva términos de referencia para el plan de nacional de Junín y sus descontaminación y tratamiento de pasivos respectivas zonas de ambientales del ramal ferroviario tramo la oroya-cerro amortiguamiento. de Pasco, los mismos que han sido consensuados con las comunidades involucradas y comité Chinchaycocha. Redactar en función del informe del MTC. Proponer que el reglamento de protección ambiental de las actividades eléctricas se incluya Sobre una propuesta normativa que incluya el manejo normas orientadas a manejar de operaciones de embalse y desembalse de los los aspectos e impactos reservorios de agua a cargo de las empresas ambientales de las operaciones generadoras de energía eléctrica, el OEFA formuló al de embalse y desembalse de los MINEM, mediante oficio n° 593-2016-OEFA/DS, del 2 de reservorios de agua a cargo de marzo del 2016, un conjunto de recomendaciones ante las empresas generadoras de la pre publicación del proyecto de reglamento para la 13 energía eléctrica. OEFA Cumplido protección ambiental en las actividades eléctricas en el OEFA solicitará al MINEM que portal web del ministerio. se incluya en el reglamento de protección ambiental de las Previamente a ello, en el 2014, mediante oficio n° 2119- actividades eléctricas los 2014-OEFA/DS, del 18 de diciembre, el OEFA solicitó al impactos que puedan MINEM informe sobre la elaboración del proyecto del generarse aguas arriba citado reglamento. El 13 de abril del 2015 el OEFA producto de la operación de reiteró la solicitud. embalses y las medidas de mitigación y/o remediación.
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Totorales: Informa que ha realizado el análisis cartográfico de la ubicación, composición y distribución de los totorales 2014.. ranas: El año 2013 se realizó talleres con población local de los Formular el plan de manejo de distritos alrededor de lago para evaluar la condición de recursos naturales (totorales, la rana gigante de Junín (se realizó en coordinación con ranas y avifauna). DIREPRO Junín y zoo Denver). El año 2014 se inició la investigación con el cuerpo de paz EEUU sobre 14 SERNANP Cumplido SERNANP realizará el análisis investigación de las ranas alto andinas en la reserva cartográfico de la ubicación, nacional de Junín - lago Chinchaycocha. composición y distribución de Avifauna. los totorales. El año 2012 se aprobó el plan de manejo con fines de conservación de las especies de aves amenazadas del lago Chinchaycocha: zambullidor de Junín (Podiceps Taczanowskii), Gallinetita de Junín (Laterallus Tuerosii) y Parihuana (phoenicopterus chilensis), en el ámbito de la Reserva Nacional de Junín. El plan de aves migratorias aún está en revisión. Implementar las recomendaciones del plan de conservación del zambullidor Es necesario señalar que el plan de conservación del de Junín propuesto por Walsh zambullidor de Junín, elaborado en el año 2012 Perú. considera un total de 19 acciones 14 están incluidas en 15 SERNANP deberá de elaborar SERNANP Pendiente las acciones del plan de manejo ambiental sostenible un reporte de implementación Chinchaycocha 2012 - 2016, por lo cual el conjunto total de las recomendaciones del de los avances es la contribución indirectamente al plan plan de conservación del de conservación del zambullidor de Junín. zambullidor de Junín propuesto por Walsh Perú.
El análisis de eficiencias en el control de integraciones empresariales y su aplicación en el sector portuario colombiano. Estudio del caso sociedad portuaria regional de Buenaventura-SPRBUN