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“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

COMPROMISOS SECTOR AMBIENTE

JUNÍN: Mesa de Diálogo de Chinchaycocha


Estado de los
Nº Fecha Compromisos Institución Nivel de avance de compromisos
acuerdos
Ante el seguimiento o control de las fuentes
contaminantes y del cumplimiento de los instrumentos
de gestión ambiental, como el reporte de cumplimiento
de los compromisos asumidos en los IGA, se traducen
en acciones de fiscalización ambiental por parte del
OEFA.

Fiscalización del cumplimiento En ese sentido, entre el 2010 y 2014 el OEFA ha


de los PAMAS, EIAs, realizado múltiples supervisiones a cinco (5) unidades
compromisos ambientales y mineras y una instalación eléctrica de nuestra
sociales. competencia ubicadas en la cuenca del río san juan y en
el lago Chinchaycocha. Adicionalmente a ello, durante
El OEFA realizará supervisiones el año 2015 se han realizado veintiocho (28)
1 16/09/2016 OEFA Cumplido
a las unidades fiscalizables supervisiones a las unidades fiscalizables
pertenecientes al sector pertenecientes al sector minería y subsector
minería y subsector electricidad electricidad en el ámbito de la cuenca del río san juan y
en el ámbito de la cuenca del el lago Chinchaycocha. las unidades fiscalizables por el
río san juan y el lago OEFA y sus titulares son las siguientes:
Chinchaycocha
(i) unidad minera Colquijirca de El Brocal.
(ii) unidad minera Quicay de minera centauro.
(iii) proyecto de exploración minero Quicay de minera
centauro.
(iv) pasivos ambientales de origen minero del río san
juan y delta Upamayo de El brocal, empresa
administradora Cerro S.A.C., activos mineros y Aurex.

Actualizado: Junio de 2017


(v) unidad minera cerro de Pasco de empresa
administradora Cerro S.A.C.
(vi) presa Upamayo y embalse del lago Chinchaycocha
de Egecheves.

A enero del 2016, el OEFA cuenta con diez (10)


procedimientos administrativos sancionadores en
trámite y cuarenta y cuatro procedimientos
administradores concluidos. A la fecha actual, se
ordenaron dieciséis (16) medidas correctivas y se
impusieron 3825.23 UIT en multas firmes como
consecuencia del incumplimiento de las obligaciones
ambientales fiscalizadas por el OEFA.

Adicionalmente a ello, el OEFA durante el 2015 y 2016,


en el marco de su función de evaluación de la calidad
ambiental ha realizado y viene realizando evaluaciones
ambientales integrales en el lago Chinchaycocha, en la
cuenca del río san juan y en la cuenca del río Mantaro.
Se ha realizado acciones de educación ambiental no
formal e informal durante los años 2012, 2013, 2014,
2015 y 2016 - las acciones se desarrollan bajo las
siguientes modalidades:
Programa Educativo * Charlas de educación ambiental en los alumnos de las
“Chinchaycocha EDUCA” instituciones educativas de los distritos de Vicco,
2 16/09/2016 SERNANP elaborarán el manual SERNANP Proceso Ninacaca, Ondores, Carhumayo y Junín.
de educación ambiental para el * participación en eventos dentro del calendario
lago Junín ambiental (años 2012 al 2016)
* Participación en eventos tipo ferias como (expo Yauris
(Huancayo 2012 - 2014), feria de la maca (2012 - 2015),
feria de Ninacaca (2012 - 2015)
* Formación de jóvenes y pequeños scouts ambientales

Actualizado: Junio de 2017


* Formación de niños de brigadas ambientales.
Se desarrolló un taller de formación a docentes de las
instituciones educativas de la provincia de Junín, se
coordinó con la dirección regional de educación - Pasco,
pero no se concretó.
La región Pasco, no implementó el programa.
Se ha realizado acciones de educación ambiental no
formal e informal durante los años 2012, 2013, 2014,
2015 y 2016 - las acciones se desarrollan bajo las
siguientes modalidades:
* Charlas de educación ambiental en los alumnos de las
instituciones educativas de los distritos de Vicco,
Ninacaca, Ondores, Carhumayo y Junín.
Conservación de Especies * participación en eventos dentro del calendario
Endémicas ambiental (años 2012 al 2016)
3 16/09/2016 SERNANP implementará el SERNANP Proceso * Participación en eventos tipo ferias como (expo Yauris
Programa Aves Migratorias y la (Huancayo 2012 - 2014), feria de la maca (2012 - 2015),
Avifauna Endémica, entre otros feria de Ninacaca (2012 - 2015)
* Formación de jóvenes y pequeños scouts ambientales
* Formación de niños de brigadas ambientales.
Se desarrolló un taller de formación a docentes de las
instituciones educativas de la provincia de Junín, se
coordinó con la dirección regional de educación - Pasco,
pero no se concretó.
La región Pasco, no implementó el programa.
Balance de cumplimiento de Tanto el seguimiento o control de las fuentes
PAMAS. contaminantes y del cumplimiento de los instrumentos
de gestión ambiental, como el reporte de cumplimiento
4 El OEFA realizará supervisiones OEFA Cumplido de los compromisos asumidos en los IGA, se traducen
a las unidades mineras e en acciones de fiscalización ambiental por parte del
instalación eléctrica ubicadas OEFA.
en la cuenca del río san juan y

Actualizado: Junio de 2017


lago Chinchaycocha. En ese sentido, entre el 2010 y 2014 el OEFA ha
realizado múltiples supervisiones a cinco (5) unidades
mineras y una instalación eléctrica de nuestra
competencia ubicadas en la cuenca del río san juan y en
el lago Chinchaycocha. Adicionalmente a ello, durante
el año 2015 se han realizado veintiocho (28)
supervisiones a las unidades fiscalizables
pertenecientes al sector minería y subsector
electricidad en el ámbito de la cuenca del río san juan y
el lago Chinchaycocha. las unidades fiscalizables por el
OEFA y sus titulares son las siguientes:

(i) unidad minera Colquijirca de El Brocal.


(ii) unidad minera Quicay de minera centauro.
(iii) proyecto de exploración minero Quicay de minera
centauro.
(iv) pasivos ambientales de origen minero del río san
juan y delta Upamayo de El Brocal, empresa
administradora Cerro S.A.C., activos mineros y Aurex.
(v) unidad minera cerro de Pasco de empresa
administradora Cerro S.A.C.
(vi) presa Upamayo y embalse del lago Chinchaycocha
de Egecheves.

A enero del 2016, el OEFA cuenta con diez (10)


procedimientos administrativos sancionadores en
trámite y cuarenta y cuatro procedimientos
administradores concluidos. A la fecha actual, se
ordenaron dieciséis (16) medidas correctivas y se
impusieron 3825.23 UIT en multas firmes como
consecuencia del incumplimiento de las obligaciones
ambientales fiscalizadas por el OEFA.

Actualizado: Junio de 2017


Cada uno de los compromisos contenidos en dicho plan
solo podía ser realizado una vez que el MINEM remita al
OEFA el cronograma de ejecución del plan de cierre. se
verificó que empresa administradora cerro S.A.C. no
realizaba descargas de aguas ácidas en la laguna.

El OEFA durante el 2015 realizó una (1) supervisión a


unidad cerro de Pasco en la cual constató que antes del
inicio de la supervisión especial continuaba la descarga
Control de aguas ácidas de agua ácida a la laguna Yanamate y durante el
almacenadas en la laguna desarrollo de las acciones de supervisión se constató
Yanamate que dicha descarga había cesado. el 6 de agosto del
2015, el noveno juzgado especializado en lo civil de la
5 OEFA Cumplido
El OEFA realizará supervisiones corte superior de lima, notificó al OEFA la resolución n°
a la unidad cerro de Pasco 1 del 25 de mayo del 2015 a través de la cual se
verificando el cumplimiento del concedió una medida cautelar de no innovar a favor de
plan de cierre la empresa administradora cerro S.A.C., disponiendo
que el ministerio de energía y minas, la autoridad
nacional del agua y el OEFA, se abstengan de efectuar
actividades tendientes a impedir a la demandante
verter los efluentes no tratados en la laguna Yanamate,
situada en el distrito de Chaupimarca, provincia y
departamento de cerro de Pasco. El OEFA interpuso un
recurso de consideración con la medida cautelar, siendo
que hasta la fecha no se ha obtenido pronunciamiento
alguno sobre dicho recurso.
Recuperación ambiental de las El OEFA precisó mediante informe n° 068-2016-
áreas impactadas por la OEFA/DS (04.03.2016) que la remediación de una zona
actividad minera. impactada requiere de la aprobación previa de un
6 OEFA Cumplido
El OEFA realizará supervisiones instrumento de gestión ambiental (IGA) que contemple
para verificar la ejecución de las acciones de recuperación y las atribuya a un sujeto
actividades de cierre en el responsable, correspondiendo al OEFA verificar el

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pasivo ambiental del río san cumplimiento de tales obligaciones. En tal sentido, las
juan y delta Upamayo obligaciones fiscalizables por el OEFA, son aquellas
contenidas en el IGA aprobado a activos mineros,
Volcan compañía minera S.A.A., el brocal y compañía
minera aurífera Aurex s.a. en el plan de cierre integral
de los pasivos ambientales mineros del río san juan y
del delta Upamayo.

En ese sentido, el OEFA realizó tres (3) supervisiones: (i)


del 18 al 20 de julio del 2013, (ii) del 16 al 17 de marzo
del 2014, y (iii) del 4 al 5 de octubre del 2015, en las
cuales se verificó que no se habían ejecutado las
actividades de cierre en el pasivo ambiental del río san
juan y delta Upamayo.
El OEFA informa que viene realizando acciones de
supervisión a los cuatro (4) pasivos mineros ubicados en
la quebrada Huachuacaja (denominado "Huachacaja"
Control de impactos de pasivos por el plan Chinchaycocha), que cuentan con un IGA
ambientales (relaves y aprobado, los cuales son:
desmonte minero) en la Qda. • socavón Smelter
Huachacaja. • pique lumbrera pampa
• depósito de carbón en la quebrada Andacancha
El OEFA realizará supervisiones • depósitos de escorias en la quebrada Andacancha
7 OEFA Cumplido
a los pasivos mineros ubicados
en la Qda. Huachacaja Todos estos pasivos han sido considerados dentro del
considerados dentro del plan plan de cierre de minas de la unidad Colquijirca de la
de cierre de minas de la unidad sociedad minera el brocal S.A.A., y cuyo cumplimiento
Colquijirca de la sociedad ha sido verificado por el OEFA en diversas
minera el brocal S.A.A. oportunidades.

Si bien podrían existir otros pasivos mineros en la


quebrada Huachuacaja, el OEFA no podría fiscalizarlos

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hasta que el MINEM culmine con tres etapas previas,
consistentes en:
(i) La identificación de los pasivos ambientales
mineros,
(ii) La determinación de los responsables de los
pasivos ambientales mineros; y,
(iii) La aprobación de los planes de cierre de los
pasivos ambientales mineros. Ello, debido a
que la fiscalización ambiental requiere la
identificación de un administrado responsable
de la obligación --de remediar la zona
impactada- que el OEFA debe fiscalizar.
El OEFA realizó tres (3) supervisiones: (i) del 18 al 20 de
julio del 2013, (ii) del 16 al 17 de marzo del 2014, y (iii)
del 4 al 5 de octubre del 2015, en las cuales se verificó
que no se habían ejecutado las actividades de cierre en
el pasivo ambiental del río san juan y delta Upamayo.
Implementación del Plan de
Remediación de Pasivos GORE- Pasco
Mineros elaborado por Water Se está realizando el trabajo de ejecución del proyecto
Management. "plan de cierre integral de los pasivos, depósitos de
sedimentos en el río san juan y delta Upamayo",
8 OEFA Cumplido
El OEFA realizará supervisiones encontrándose en la etapa de ubicación de la zona con
para verificar ejecución de material Calcareo (roca caliza).
actividades de cierre en el
pasivo ambiental del río san El comité de gestión, el comité de vigilancia ambiental
juan y delta Upamayo. comunal y el comité técnico de remedición del delta
Upayo y rio san juan, han suscrito en la PCM - ONDS,
una acta de reunión de fecha 27-02-2016, en donde
acuerdan continuar a partir de la fecha con la ejecución
del proyecto plan de cierre integral de pasivos
ambientales de origen minero en el rio san juan y delta

Actualizado: Junio de 2017


Upamayo, para ello aprueban:
1. Los documentos presentados por el comité de
gestión ambiental Chinchaycocha emitidos por la
dirección de vivienda, construcción y saneamiento, y
dirección regional de energía y minas del gobierno
regional de Pasco, referidos a palca.
2. Dicho material será de uso exclusivo para el proyecto
plan de cierre integral, el material que se retirará será
únicamente el que se encuentre acumulado y la
cantidad según el expediente del proyecto.
3. Que el comité de vigilancia ambiental comunal será
el coordinador de proveer y el propietario del terreno
superficial que operara, garantizará el empleo de
medidas para controlar impactos ambientales
4. El operador deberá contar con todas las medidas de
seguridad que dispone la legislación vigente.
5. los costos ofertados deben ser de acuerdo al
mercado.
acuerdo:
Desde el 27.05.16 se continuará con el proyecto "plan
de cierre integral de pasivos - delta Upamayo y rio san
juan", cuyo beneficio social y ambiental es de relevancia
nacional. Aprobándose los 5 puntos mencionados.
Control ambiental de polvos
metálicos finos del Delta de
El OEFA realizó tres (3) supervisiones: (i) del 18 al 20 de
Upamayo y Río San juan
julio del 2013, (ii) del 16 al 17 de marzo del 2014, y (iii)
El OEFA realizará supervisiones
9 OEFA Cumplido del 4 al 5 de octubre del 2015, en las cuales se verificó
para verificar los compromisos
que no se habían ejecutado las actividades de cierre en
contenidos en el plan integral
el pasivo ambiental del río San Juan y Delta Upamayo.
de cierre de pasivos del delta
Upamayo y río san juan

Actualizado: Junio de 2017


Manejo de Residuos Sólidos
Municipales que se disponen en El MINAM-DGCA realizó una vista técnica en el mes de
el entorno del Lago mayo, donde se visitó los sitios de disposición final de
Chinchaycocha. residuos sólidos de las Municipalidades en el ámbito del
El MINAM realizará una visita Lago Chinchaycocha, concluyendo en que las
técnica para verificar la Municipalidades distritales de Vicco, Ninacaca,
10 MINAM Cumplido
situación actual de la situación Tinyahuarco y Simón Bolívar (Región Pasco), disponen
actual de la disposición final de finalmente sus residuos sólidos en botaderos; en estas
residuos sólidos de las mismas condiciones se encuentran las Municipalidades
municipalidades en el ámbito de Carhuamayo, Junín, Huayre y Ondores (Región
del lago Chinchaycocha para la Junín).
asistencia técnica respectiva.
Control y monitoreo del
cumplimiento eficaz de
aplicación de guías de
transporte de concentrados
mineros por parte de las
empresas contratistas.
La DGCA ha remitido el oficio múltiple n° 005-2015-
El MINAM solicitará al MINEM y
minam-vmga-dgca, donde se les ha solicitado al MINEM
11 al MTC un informe sobre las MINAM/DGCA Cumplido
y al MTC informen sobre las acciones realizadas sobre
acciones realizadas sobre el
esta acción
control y monitoreo del
cumplimiento eficaz de
aplicación de guías de
transporte de concentrados
mineros por parte de las
empresas contratistas
Establecer zona de exclusión SERNANP informa que han realizado gestiones con la
para el transporte ferroviario empresa ferrovías central andina s.a. para el
12 evitando alteración o SERNANP Cumplido cumplimiento de esta acción. Asimismo han realizado la
perturbación de la vida evaluación de las zonas impactadas por la actividad de
silvestre. transporte ferroviario al interior del santuario histórico

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SERNANP realizará la de Chacamarca y la reserva nacional de Junín y sus
evaluación de las zonas respectivas zonas de amortiguamiento.
impactadas por la actividad de
transporte ferroviario al interior En la reunión del 27-08-15 el ministerio de transportes
del santuario histórico de y comunicaciones informo que han elaborado los
Chacamarca y la reserva términos de referencia para el plan de
nacional de Junín y sus descontaminación y tratamiento de pasivos
respectivas zonas de ambientales del ramal ferroviario tramo la oroya-cerro
amortiguamiento. de Pasco, los mismos que han sido consensuados con
las comunidades involucradas y comité Chinchaycocha.
Redactar en función del informe del MTC.
Proponer que el reglamento de
protección ambiental de las
actividades eléctricas se incluya Sobre una propuesta normativa que incluya el manejo
normas orientadas a manejar de operaciones de embalse y desembalse de los
los aspectos e impactos reservorios de agua a cargo de las empresas
ambientales de las operaciones generadoras de energía eléctrica, el OEFA formuló al
de embalse y desembalse de los MINEM, mediante oficio n° 593-2016-OEFA/DS, del 2 de
reservorios de agua a cargo de marzo del 2016, un conjunto de recomendaciones ante
las empresas generadoras de la pre publicación del proyecto de reglamento para la
13 energía eléctrica. OEFA Cumplido protección ambiental en las actividades eléctricas en el
OEFA solicitará al MINEM que portal web del ministerio.
se incluya en el reglamento de
protección ambiental de las Previamente a ello, en el 2014, mediante oficio n° 2119-
actividades eléctricas los 2014-OEFA/DS, del 18 de diciembre, el OEFA solicitó al
impactos que puedan MINEM informe sobre la elaboración del proyecto del
generarse aguas arriba citado reglamento. El 13 de abril del 2015 el OEFA
producto de la operación de reiteró la solicitud.
embalses y las medidas de
mitigación y/o remediación.

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Totorales:
Informa que ha realizado el análisis cartográfico de la
ubicación, composición y distribución de los totorales
2014..
ranas:
El año 2013 se realizó talleres con población local de los
Formular el plan de manejo de distritos alrededor de lago para evaluar la condición de
recursos naturales (totorales, la rana gigante de Junín (se realizó en coordinación con
ranas y avifauna). DIREPRO Junín y zoo Denver). El año 2014 se inició la
investigación con el cuerpo de paz EEUU sobre
14 SERNANP Cumplido
SERNANP realizará el análisis investigación de las ranas alto andinas en la reserva
cartográfico de la ubicación, nacional de Junín - lago Chinchaycocha.
composición y distribución de Avifauna.
los totorales. El año 2012 se aprobó el plan de manejo con fines de
conservación de las especies de aves amenazadas del
lago Chinchaycocha: zambullidor de Junín (Podiceps
Taczanowskii), Gallinetita de Junín (Laterallus Tuerosii) y
Parihuana (phoenicopterus chilensis), en el ámbito de la
Reserva Nacional de Junín. El plan de aves migratorias
aún está en revisión.
Implementar las
recomendaciones del plan de
conservación del zambullidor Es necesario señalar que el plan de conservación del
de Junín propuesto por Walsh zambullidor de Junín, elaborado en el año 2012
Perú. considera un total de 19 acciones 14 están incluidas en
15 SERNANP deberá de elaborar SERNANP Pendiente las acciones del plan de manejo ambiental sostenible
un reporte de implementación Chinchaycocha 2012 - 2016, por lo cual el conjunto total
de las recomendaciones del de los avances es la contribución indirectamente al plan
plan de conservación del de conservación del zambullidor de Junín.
zambullidor de Junín propuesto
por Walsh Perú.

Actualizado: Junio de 2017

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