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EL TRIBUNAL FISCAL
PONENTES. N° de Cód. U.
o Mena Valiente, Astrip Josybel. (070232161).
o Requena Rodríguez, Betsy Yuliana. (070235152).
CATEDRÁTICO:
Dra. Carmen Rosa Alcantara Mio.
ASIGNATURA:
Derecho Tributario II
TUMBES-2019
VII CICLO
1
DEDICATORIA.
Nuestro trabajo de investigación va dedicado
para aquellos que siempre nos brindan su apoyo
incondicional, nuestros padres, dedicado a ellos
por darnos las fuerzas suficientes y por su ayuda
en lo cual contribuyen mucho en nuestra formación
profesional, a nuestra docente por compartir con
nosotras sus enseñanzas académicas con el fin
de que nos desarrollemos como unos grandes
profesionales, a Dios por permitir que estemos
reunidos el día a día de nuestros ciclos académicos.
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AGRADECIMIENTO.
En primer lugar a nuestros padres que son nuestros pilares
en este largo camino académico, en segundo lugar agradecerle
a nuestra casa de estudios por la acogida brindada para que sea
nuestro hogar donde compartimos muchas enseñanzas y lecciones
día a día, tanto de nuestros docentes como compañeros, en tercer
lugar agradecerle a nuestra docente por compartir sus
conocimientos con nosotros para así adquirir nuevas
aptitudes que nos ayudan a contribuir en nuestra
formación profesional.
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ÍNDICE:
INTRODUCCIÓN. ..............................................................................................................6
EL TRIBUNAL FISCAL ....................................................................................................8
I. CONCEPTO ...........................................................................................................8
II. ORIGEN DEL TRIBUNAL FISCAL .......................................................................9
III. NATURALEZA DEL TRIBUNAL FISCAL ....................................................... 10
IV. LA LABOR DEL TRIBUNAL FISCAL EN UN SISTEMA EN DESARROLLO.
11
LA REFORMA DEL SISTEMA TRIBUTARIO PERUANO. ............................ 11
V. ATRIBUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL ........................................................ 12
VI. COMPOSICION Y ESTRUCTURA ORGANICA DEL TRIBUNAL FISCAL ... 14
1. PRESIDENCIA ..................................................................................................... 16
2. SALA PLENA ....................................................................................................... 17
3. SALAS ESPECIALIZADAS ................................................................................. 18
4. VOCALÍA ADMINISTRATIVA ............................................................................. 19
5. OFICINA TÉCNICA .............................................................................................. 20
6. OFICINA DE ASESORÍA CONTABLE ............................................................... 21
7. OFICINA DE ATENCIÓN DE QUEJAS ............................................................... 22
VII. DESIGNACIÓN DE VOCALES ........................................................................ 22
VIII. FUNCIONAMIENTO DE LAS SALAS ............................................................. 23
IX. PLAZOS ............................................................................................................ 24
X. EL EFECTO DE SUS RESOLUCIONES............................................................. 24
XI. IMPORTANCIA DE LA LABOR DEL TRIBUNAL FISCAL ............................ 25
XII. EL TRIBUNAL FISCAL Y LA INTERPRETACIÓN DE NORMAS
TRIBUTARIAS ............................................................................................................. 26
1. LA INTERPRETACIÓN DE NORMAS Y LA APRECIACIÓN DE HECHOS
POR PARTE DEL TRIBUNAL FISCAL .................................................................. 26
1.1. La Facultad de Interpretar del Tribunal Fiscal......................................... 27
1.2. Límites de interpretación de las normas y hechos por parte del
Tribunal Fiscal ........................................................................................................ 28
2. ALGUNOS DE LOS PRINCIPALES CRITERIOS UTILIZADOS POR EL
TRIBUNAL FISCAL AL RESOLVER COMO ULTIMA INSTANCIA
ADMINISTRATIVA EN MATERIA TRIBUTARIA ....................................................... 29
2.1. Principio de Jerarquía Normativa ............................................................. 29
2.2. Buena Fe ...................................................................................................... 30
2.3. Economía Procesal ..................................................................................... 30
CASUISTICA ................................................................................................................... 32
4
CONCLUSIONES ................................................................................................................. 35
Bibliografía ........................................................................................................................ 37
5
INTRODUCCIÓN.
La función que lleva a cabo el Tribunal Fiscal en nuestro país, como última
instancia administrativa en materia Tributaria es de vital importancia.
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SECCIÓN I
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EL TRIBUNAL FISCAL
I. CONCEPTO
8
II. ORIGEN DEL TRIBUNAL FISCAL
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III. NATURALEZA DEL TRIBUNAL FISCAL
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Hoy un supuesto consumidor puede ser en realidad un fedatario de la
SUNAT, quien aplicara una sanción a aquel que no le entregue un
comprobante de pago por su compra, además de tratarse de personal
difícilmente sobornable con algunas monedas.
Así tenemos:
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F. Resolver en vía de apelación las tercerías o intervenciones
excluyentes de propiedad que se interpongan con motivo del
procedimiento de cobranza coactiva.
G. Establecer criterios y disposiciones generales que permitan
uniformar la jurisprudencia en las materias de su competencia.
H. Proponer al Ministro de Economía y Finanzas las normas que
juzgue necesarias para suplir las deficiencias en la legislación
tributaria y aduanera.
I. Celebrar convenios con otras entidades del sector público, a fin
de realizar la notificación de sus resoluciones, así como otros
que permitan el mejor desarrollo de los procedimientos
tributarios.
J. Las demás funciones que le correspondan conforme al marco
normativo aplicable sobre las materias de su competencia.
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1. PRESIDENCIA, integrada por el Vocal Presidente y preside las
Salas Plenas y supervisa el trabajo institucional. Es el órgano
encargado de representar al Tribunal Fiscal en todas sus actuaciones
2. SALA PLENA, compuesta por todos los Vocales del Tribunal Fiscal
reunidos en asamblea. Es el órgano encargado de establecer
procedimientos necesarios para el cumplimiento de los fines
institucionales, así como de unificar los criterios de sus salas,
mediante los Acuerdos de Sala Plena.
5. OFICINA TÉCNICA
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La Oficina de Atención de Quejas, integrada por los Resolutores-
Secretarios de Atención de Quejas, de profesión abogado.
1. PRESIDENCIA
Funciones de la Presidencia
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h) Aprobar, según sea el caso, los documentos de
planeamiento y de gestión del Tribunal Fiscal, con arreglo a la
normatividad aplicable sobre la materia.
2. SALA PLENA
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conformidad con lo establecido en el artículo 154° del Código
Tributario.
3. SALAS ESPECIALIZADAS
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e) Las demás funciones que le asigne el Presidente del
Tribunal Fiscal.
4. VOCALÍA ADMINISTRATIVA
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h) Administrar el sistema de digitalización de documentos del
Tribunal Fiscal.
5. OFICINA TÉCNICA
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c) Brindar el soporte técnico, estudiar y evaluar aquellos
asuntos que le sean asignados y realizar las demás acciones para
la adecuada atención de los expedientes que son sometidos a
Sala Plena o a las Salas Especializadas.
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e) Las demás funciones que le asigne el Presidente del
Tribunal Fiscal.
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Finanzas con la aprobación del Presidente de la República
mediante Resolución Suprema.
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preparan informes sobre los casos asignados, a partir de los cuales
los vocales elaboran sus dictámenes. Estos son analizados en una
sesión en la que participan los tres vocales y el Secretario Relator, la
que concluye con la emisión de la Resolución.
IX. PLAZOS
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criterios de interpretación que viene utilizando ejercer un efectivo
control de dicho poder. Además, se trata de un órgano que, como ya
hemos mencionado, si bien depende del Poder Ejecutivo, actúa con
absoluta independencia e imparcialidad, por lo que el contribuyente
puede tener la garantía de que su controversia será resuelta por
alguien ajeno a la administración tributaria. Asimismo, tratándose de
un órgano especializado y con la mayor jerarquía en el ámbito
administrativo en materia de tributación, su jurisprudencia resulta muy
importante para las diversas administraciones tributarias así como
para los mismos contribuyentes.
La noma VIII del Código Tributario permite usar todos los métodos
de interpretación permitidos por el Derecho al aplicar las normas
tributarias. Así, el tribunal Fiscal está facultado a usar los diversos
métodos interpretativos cuando resuelve las controversias en
materia tributaria.
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1.1. La Facultad de Interpretar del Tribunal Fiscal
27
por la existencia de una riqueza valorada con criterio
económico-social por el legislador, es la causa del impuesto.
28
Finalmente, la norma VIII hace una precisión consistente en
dejar sentado que en vía de interpretación no podrán crearse
tributos, establecerse sanciones, concederse
exoneraciones, ni extenderse las disposiciones tributarias a
personas o supuestos distintos a los señalados en la Ley. Es
claro, interpretar no puede implicar nunca legislar.
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2.2. Buena Fe
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JERARQUÍA DE NORMAS
PRINCIPIO DE CELERIDAD
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CASUISTICA
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RTF N° 04111-2-2017 (12/05/2017)
Detracciones
RTF N° 01646-8-2017 (23/02/2017)
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Los servicios de producción cinematográfica de anuncios publicitarios para su
difusión en televisión y cine deben considerarse para efectos de la aplicación del
sistema de detracciones como “demás servicios gravados con el IGV”, sujetos al
porcentaje de detracción de 9%.
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CONCLUSIONES
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ANEXOS
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Bibliografía
Ministerio de Economia y Finanzas. (s.f de s.f de 2015). Obtenido de Boletin de Jurisprudencia
Fiscal:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/tribu_fisc/jurisprude/boletines/compedio/2015/
Compendio-2015-01.pdf
Ministerio de Economia y Finanzas. (s.f de s.f de s.f). Obtenido de Republica Del Peru:
https://www.mef.gob.pe/es/tribunal-fiscal
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