Proyecto Atencion Prevencion Desastres Ensn

Escuela Normal Superior
Nocaima
PROYECTO DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE FORMULACIÓN Página 1 de 18
DESASTRES EN LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE
NOCAIMA Versión : 1.1
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CTTO
O
1. Nombre del Proyecto: Código ____________
ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES EN LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE

NOCAIMA
2. Integrantes del Proyecto:
Apellidos Nombres Correos

Pico Pico Mónica Carolina carocop06@gmail.com
Benavides Suárez Leonardo Alejandro labenavides29@gmail.com
García Gutiérrez Víctor Manuel victoreducacion19@hotmail.com
Delgado Guana José Domingo domingodelgado2@hotmail.com
Salamanca Sánchez Liliana lilis07@hotmail.com
Vargas Rojas Olga Patricia olpavaro@hotmail.com
Ortiz Pulido Luz Marina luzmarinaortizp@gmail.com
3. E-Mail coordinador del grupo: luzmarinaortizp@gmail.com
III.. D
DEESSC
CRRIIPPC
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CTTO
O
1. Objetivos:
a. General del proyecto:
Implementar en la Institución Educativa Escuela Normal Superior de Nocaima, el proyecto de

prevención y atención de desastres, con el fin de generar en la comunidad educativa un mayor
conocimiento de los riesgos a los que se encuentra expuesta, con el fin de orientar procesos
que permitan reducirlos, eliminarlos o atender una situación de emergencia.
b. Específicos del proyecto:
• Identificar los principales factores de riesgo (amenazas, vulnerabilidades) a los que pueda
estar expuesta la Escuela Normal Superior de Nocaima.
• Diseñar un conjunto de actividades organizadas con el fin de reducir o eliminar los riesgos o
hacer frente a una situación de emergencia en caso de que esta se presente. Dar a conocer a
los miembros de la comunidad educativa los procesos a desarrollar en el proyecto de
prevención de desastres y su participación dentro del mismo.
• Establecer acciones de apoyo con personal calificado y otras instituciones. (Bomberos,
Defensa Civil, Policía Nacional, centro de salud, Personería Municipal etc.).
• Dar a conocer a los miembros de la comunidad educativa los procesos a desarrollar en el
proyecto de prevención de desastres y su participación dentro del mismo.
• Determinar mecanismos de información, actualización, seguimiento y evaluación del proyecto.
Nocaima
2. Identificación del problema:
Preservar la vida de las niñas, niños y jóvenes y aminorar los riesgos de ser afectados en caso de la
ocurrencia de situaciones como: amenazas de tipo natural o psicosociales es un asunto de vital
importancia, donde se deben comprometer directivas, docentes, administrativos, padres de familia y
estudiantes.
Son múltiples las amenazas que pueden presentarse en nuestra institución. Las hay naturales como
terremotos, erupciones volcánicas, derrumbes, vendavales, inundaciones. En este sentido nuestro
país por su situación y características geográficas, se encuentra sensiblemente expuesto a ellas. Pero
hay amenazas de otro tipo como las que pueden ser provocadas por el hombre que se conocen como
antrópicas entre las que se encuentran los incendios, las explosiones, las intoxicaciones, entre otras o
los riesgos psicosociales a los cuales están expuestos especialmente los jóvenes como la
drogadicción, el alcoholismo, los embarazos en adolescentes, las enfermedades de transmisión
sexual, el matoneo y hasta el suicidio.
El proyecto de atención y prevención de desastres que desarrolla la Escuela Normal Superior de

Nocaima está orientado a aminorar los riesgos, prevenir y atender adecuadamente los desastres
naturales, las emergencias cuando estas se presentan y a concientizar a los estudiantes del auto
cuidado y la solidaridad en caso de peligro.
Como nuestro municipio por estar localizado en una zona de riesgo, por la falla geológica, la
ocurrencia de vendavales, deslizamientos y avalanchas, se adelanta un trabajo conjunto, con la
participación de la comunidad educativa, a través del diseño de estrategias efectivas para reducir
peligros en las aulas. Se ha elaborado un programa de diagnóstico, información, capacitación, con
actividades que piensan en el antes, el durante y el después de una emergencia o catástrofe y que se
apoya en la realización de simulacros para estar preparados para enfrentar terremotos, incendios,
vendavales, etc., con efectividad.
Dentro del proyecto de Prevención y Atención de Desastres, se busca que cada miembro de la
comunidad sea un receptor y un agente difusor de la cultura de la prevención. La prevención es
responsabilidad de todos y se dice que las dos instituciones más importantes que tiene la
sociedad son la familia y la institución educativa en las cuales se forman los valores que el
individuo posee y ejercita en su vida adulta.
Prevenir es prepararse para afrontar y actuar inmediata y adecuadamente ante una emergencia, por
tanto todas las Instituciones de carácter público o privado deben detectar los riesgos latentes dentro y
fuera de la institución y elaborar un programa encaminado a la formación de la cultura del auto
cuidado, la solidaridad y la prevención frente a las condiciones de riesgo a las que puedan estar
expuestos tanto los diferentes miembros de institución como la comunidad educativa. Este proyecto
incluye acciones de capacitación, seguimiento y evaluación, un plan de señalización, evacuación y
seguridad. Se debe por lo tanto, incluir entidades de apoyo como los bomberos, la defensa civil, la
policía, el centro de salud, entre otros, con el fin de preparar a los estudiantes y demás miembros,
sobre cómo actuar ante posibles riesgos, cómo evitarlos, pautas para el comportamiento en el
momento de las calamidades y algunas nociones sobre primeros auxilios.
Nocaima
3. Estado del arte:
MARCO LEGAL
Para la elaboración e implementación de este proyecto en La Escuela Normal Superior de Nocaima se
deben tener en cuenta la siguiente normatividad que soporta el proceso de la gestión de riesgo
escolar:
•La Constitución Política de Colombia de 1991
En el artículo 67 de la Constitución Política se define y estructura la prestación de la educación formal

en sus niveles preescolar, básica (primaria y secundaria) y media, no formal e informal; dirigida a
niños y jóvenes en edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos étnicos, a personas con
limitaciones físicas, sensoriales y psíquicas, con capacidades excepcionales, y a personas que
requieran rehabilitación social. El Ministerio de Educación Nacional, a través de los lineamientos
curriculares, propone los contenidos mínimos para cada una de las áreas, las orientaciones
conceptuales, pedagógicas y didácticas para el diseño y desarrollo del currículo y establece su
relación con los indicadores de logro para los diferentes niveles de la educación.
•La Directiva Ministerial No. 13 de 1992
La Directiva Ministerial No. 13 de 1992 establece la obligación del sistema educativo de contribuir al
“propósito nacional de reducir los desastres y sus efectos”, para lo cual aconseja la incorporación de la
prevención de desastres en la educación, a través de los currículos, el fomento de la conciencia
ambiental, la formulación y desarrollo de planes de prevención de emergencias, y la coordinación
interinstitucional dirigida a la gestión del riesgo.
•Ley 115 de 1994
La Ley General de Educación o Ley 115 del 6 de octubre de 1994 y la Directiva No. 13 del Ministerio
de Educación Nacional señalan como uno de los fines de la educación la formación de una conciencia
para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso
racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres dentro de una cultura ecológica del
riesgo y de la defensa del patrimonio cultural de la Nación. La ley 115 en su Artículo 1º, Objeto de la
Ley, define la educación como un proceso de formación permanente, personal, cultural y social que se
fundamenta en una concepción integral de la persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de
sus deberes. La presente Ley señala las normas generales para regular el Servicio Público de la
Educación que cumple una función social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de
la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitución Política sobre el
derecho a la educación que tiene toda persona, en las libertades de enseñanza, aprendizaje,
investigación y cátedra y en su carácter de servicio público.
•Decreto 1860 de 1994
El Decreto 1860 de 1994, reglamentario de la Ley 115 de 1994, en su artículo 14, definitorio del
proyecto educativo institucional -PEI-, plantea que: “todo establecimiento educativo debe elaborar y
poner en práctica, con la participación de la comunidad educativa, un proyecto educativo institucional
que exprese la forma como se ha decidido alcanzar los fines de la educación definidos por la Ley,
teniendo en cuenta las condiciones sociales, económicas y culturales de su medio”. Luego, en los PEI
se debe prever la posibilidad de diseñar e implementar los Proyectos Pedagógicos, mismos que en el
artículo 36 se definen como una actividad del plan de estudios que de manera planificada ejercita el
educando en la solución de problemas que tienen relación directa con el entorno social, cultural,
científico y tecnológico del alumno. Todos los colombianos, las entidades públicas y privadas, así
Nocaima
como las organizaciones humanitarias no gubernamentales tienen el deber de aportar al propósito de

evitar o reducir los efectos de los desastres sobre el sector escolar y, en general, sobre todos los
sectores comunitarios vulnerables. El Plan Escolar para la Gestión del Riesgo [PEGR] puede
estructurarse a partir del Proyecto Educativo Institucional (PEI), planteado en el capítulo III del Decreto
1860 de 1994, por el cual se reglamenta.
•La Resolución 7550 de 1994
La Resolución 7550 de 1994, “Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional
en la Prevención de Emergencias y Desastres expedida por el Ministerio de Educación Nacional
establece las siguientes medidas”:
Artículo 1°. “Impulsar la incorporación de la prevención y atención de desastres en el PEI”
Artículo 2°. “Incentivar la solidaridad y asociación para casos de emergencia”
Artículo 3°. “Crear y desarrollar un Proyecto de Prevención y Atención de Emergencias
Escolares”
Artículo 4°. “Crear estímulos para los proyectos desarrollados en el área de prevención”
Artículo 5°. “Organizar un comité educativo y de las entidades de apoyo operativo en emergencia”
Artículo 6°. “Propender por la adecuación curricular en las diferentes áreas y niveles”
•Resolución 2343 de 1996
La adaptación y adecuación de áreas obligatorias y fundamentales a las necesidades regionales,

deberá consultar las particularidades sociales, culturales, económicas, políticas, étnicas y ambientales
de la región en donde ejerce influencia el proyecto educativo institucional. Además deberá atender los
criterios que sobre el particular formulen las secretarías de educación departamentales y distritales,
previa consulta con las autoridades municipales.
•Ley 46 de 1998, Decreto Ley 919 de 1989
En Colombia el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres [SNPAD],

descentralizado e interinstitucional, fue creado y organizado mediante la Ley 46 de noviembre de 1988
y se reglamentó en su organización y funcionamiento mediante el Decreto Ley 919 de mayo de 1989.
•Decreto 93 de 1998
En 1998 a través del Decreto 93 se expidió el Plan Nacional para la Prevención y Atención de
desastres – PNPAD – que define los principios, objetivos y estrategias, propone también varios
programas entre los cuales están: la incorporación de los conceptos de prevención de desastres y
protección ambiental en la educación formal y el conocimiento sobre riesgos de origen natural y
antrópica.
PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
•Resolución 000356 de 2005
La Resolución 000356 de 2005 de la Secretaría de Educación Departamental, “Por la cual se

conforman los Comités Escolares y se adopta el Plan para la Prevención y Atención de Emergencias
Escolares” en las instituciones y centros educativos del departamento Norte de Santander. Las
instituciones educativas oficiales y privadas del departamento de Norte de Santander deben adoptar
un Plan Escolar de Prevención y Atención de Emergencias y Desastres, el cual será incluido en el
Proyecto Educativo Institucional y contendrá como mínimo los siguientes aspectos:
Nocaima
Creación del Comité Escolar de Prevención y Atención de Emergencias, Creación de Brigadas

Educativas, Análisis Vulnerabilidad de la planta física, Plan de Contingencia, Plan de Evacuación,
Simulacro ante una posible amenaza. Las Instituciones y Centros Educativo.
4. Marco Teórico:
RIESGO Y DESASTRE
Es más común hablar de desastre que de riesgo. El desastre es algo visible, que ocurrió, que se
puede medir en sus consecuencias y sobre el cual intervenimos una vez ocurrido.
El riesgo, por su parte, es algo latente, puede ocurrir pero no ha ocurrido. Sin embargo podemos
identificar y actuar sobre sus causas y, de esta manera, disminuir o eliminar sus consecuencias, en
caso de materialización del riesgo en un evento peligroso.
Ahora bien, los factores que determinan el riesgo, por una parte, y su materialización (el desastre),
son los mismos. Pueden ser identificados, analizados e intervenidos antes de que ocurra el desastre.
DESASTRE RIESGO
• Hecho cumplido/Ya sucedió • Probabilidad de ocurrencia de un evento que

• No puede intervenirse sobre sus causas, sólo genere pérdidas y daños
sobre sus consecuencias • Sus consecuencias pueden prevenirse y sus
• La intervención en general es curativa, no causas se pueden intervenir
preventiva • La intervención preventiva implica modificar
• Se considera como un hecho “anormal”, en las condiciones de riesgo, en el sentido de
general fuera del control de los hombres: eliminarlas o reducirlas
Ocurre. • El riesgo es parte de las condiciones
• Genera una situación de emergencia, implica “normales” de una sociedad como la nuestra
medidas extraordinarias
¡ACTUEMOS SOBRE EL RIESGO, NO ESPEREMOS EL DESASTRE!
FACTORES DE RIESGO
Se consideran factores de riesgo la amenaza (A) y la vulnerabilidad (V). La interacción de estos dos
factores genera el riesgo y puede llevar al desastre.
AMENAZA: Es la probabilidad de que un fenómeno de origen natural o humano, potencialmente
capaz de causar daño, se produzca en un determinado momento y lugar.
Existen diversas maneras de clasificar las amenazas. Por su origen pueden ser naturales, socio-
naturales o antrópicas.
Nocaima
NATURALES SOCIO-NATURALES ANTRÓPICAS

Tienen su origen en la dinámica Se expresan a través de Atribuibles directamente a la
propia del planeta dinámico y fenómenos de la naturaleza, acción humana.
en permanente transformación. pero en su ocurrencia o
intensidad interviene la acción
humana.
Los eventos amenazantes Muchos de los eventos La acción humana directa y los
pueden tener varios orígenes: “naturales”, y cada vez más, no posibles accidentes
• Hidrometeoro lógico son tan “naturales”. La acción tecnológicos generan amenazas
(Inundaciones, huracanes, del hombre los determina: antrópicas:
avenidas torrenciales, etc.) • Deslizamientos por pérdida • Contaminación
• Geológicos (Deslizamientos, de cobertura vegetal y • Fuga de materiales
erupciones volcánicas, erosión posterior. peligrosos
sismos) • Explosión de ductos de gas u
• Combinado (una avalancha • Avalanchas y avenidas otros materiales inflamables
generada por un torrenciales por • Accidentes en manipulación
deslizamiento que tapona el deforestación de las de sustancias tóxicas o
cauce de un río; un tsunami, cuencas. radioactivas
originado por un sismo, pero
que genera una gran ola que
afecta la costa.)
MUCHAS DE ESTAS AMENAZAS PUEDEN PRESENTARSE DE MANERA COMPLEJA O
CONCATENADA. SON LAS AMENAZAS MÚLTIPLES
Un sismo, por ejemplo, puede generar la ruptura de ductos de gas y, por consiguiente, múltiples
incendios.
Un deslizamiento puede generar un represamiento de un río, represamiento que al romperse puede
generar una avalancha.
VULNERABILIDAD: Condición existente en la sociedad por la cual puede verse afectada y sufrir un
daño o una pérdida en caso de materialización de una amenaza. También puede expresarse por la
incapacidad de una comunidad para recuperarse de los efectos de un desastre.
La vulnerabilidad, entendida como debilidad frente a las amenazas o como “incapacidad de
resistencia” o como “incapacidad de recuperación”, no depende sólo del carácter de la amenaza sino
también de las condiciones del entorno, definidas por un conjunto de factores. En este sentido, la
vulnerabilidad es global.
Por otra parte, frente a distintas amenazas, la vulnerabilidad es diferente; en este sentido hay una
vulnerabilidad específica.
Este conjunto de factores está constituido tanto por aspectos físicos (resistencia de los materiales o
ubicación de un determinado bien, por ejemplo) como por aspectos económicos, ambientales y
sociales (relaciones, comportamientos, creencias, formas de organización institucional y comunitaria,
formas y maneras de actuar de las personas).
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FACTORES DE VULNERABILIDAD
La forma en que se explotan o usan los elementos

del entorno debilitándose y debilitando el
FACTORES AMBIENTALES ecosistema en su capacidad de absorber sin
traumatismos los fenómenos de la naturaleza
Ausencia de recursos económicos. Inadecuada

FACTORES ECONÓMICOS utilización de los recursos disponibles. Pobreza y
marginalidad. Condiciones de subdesarrollo que
impiden inversión en gestión del riesgo
Ubicación física y ocupación del territorio

Calidades y condiciones técnicas de los bienes
FACTORES FÍSICOS expuestos
Tecnologías apropiadas
Factores políticos
FACTORES SOCIALES Factores educativos
Factores ideológicos y culturales
Factores institucionales
Factores organizativos
Los diversos factores anteriores, en su combinación, constituyen la vulnerabilidad global: unos dependen
de otros y se interrelacionan de manera continua.
EXPRESIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL RIESGO
La interacción o combinación de los factores (amenaza y vulnerabilidad) anteriormente señalados,

constituye el riesgo. Este puede expresarse de varias maneras:
• Como la resultante de la relación entre amenaza y vulnerabilidad
Si la amenaza es la probabilidad de que un evento peligroso ocurra, y la vulnerabilidad
representa la fragilidad que se tenga para soportar o enfrentar esa amenaza, el riesgo es la
probabilidad de que un evento determinado pueda afectar con una intensidad determinada y
en un momento determinado.
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En este sentido la amenaza y la vulnerabilidad no existen independientemente: la una

condiciona a la otra y se materializan en el riesgo o, mejor, en un nivel de riesgo existente.
• Como el conjunto de daños y pérdidas que podrían ocurrir en caso de que el riesgo se
materializara en un desastre
Si bien el riesgo (R) es la relación existente entre la Amenaza (A) y la vulnerabilidad global
(V), esta relación expresa el nivel de daños y pérdidas que pueden presentarse en caso de
que ocurra un desastre. Estos daños y pérdidas pueden expresarse, en algunos casos, en
diferentes unidades de medida (casas destruidas o valor y volúmenes de cosechas perdidas).
Existen otros tipos de daños que sólo pueden expresarse de una forma cualitativa o
aproximativa (relaciones sociales afectadas, pérdida de valores culturales, pérdida de
relaciones de vecindario o de solidaridad, cambios en las relaciones políticas o de poder,
etc.).En este sentido (R) representa el conjunto de daños y pérdidas que pueden presentarse.
Ahora bien, el riesgo presenta una serie de características, ya sea visto como la relación entre
amenaza y vulnerabilidad o como los daños que pueden ocurrir en caso de que no sea manejado, que
vale la pena tener presentes:
CARACTERÍSTICAS DEL RIESGO
ES DINÁMICO Y CAMBIANTE: SU PERCEPCIÓN ES POSEE UN CARÁCTER

DIFERENCIADA SOCIAL
Cualquier modificación en los De la misma manera que No es algo determinado por
factores de riesgo, podemos ser afectados fuerzas sobrenaturales ni por
modificaciones que para bien o diferencialmente, la percepción los fenómenos de la naturaleza.
para mal se realizan del riesgo de cada actor social, Es algo que surge del proceso
permanentemente, hace y la valoración de un mismos de interacción continua entre la
cambiar el nivel y la intensidad riesgo, es también diferenciada. sociedad y su entorno y que
del mismo. En el transcurso del Mi vecino no percibe lo mismo aún en sus expresiones
tiempo, frente a un determinado que yo ni lo valora de igual naturales está mediado por
factor de amenaza, los factores manera. circunstancias políticas,
de vulnerabilidad van sociales, económicas y
cambiando, y viceversa. culturales.
COMPONENTES DE UN PLAN DE EMERGENCIA
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS: En esta etapa se identifican los peligros a los cuales está expuesta
la institución, para lo cual se debe hacer un estudio detallado de los procesos, actividades y el
entorno, indicando cuales son aquellas situaciones que pueden llegar a generar una
emergencia.
ORIGEN PELIGRO NATURAL falla geológica, sismos, lluvias prolongadas, inundaciones
PSICOSOCIAL: drogadicción, alcoholismo, embarazos en adolescentes, enfermedades de
transmisión sexual, entre otras.
QUÍMICOS: Gases, Vapores, Humos, intoxicaciones.
Nocaima
TECNOLÓGICO: Almacenamiento de gases o uso de equipos que pueden desencadenar

incendios.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y predisposición a la pérdida de
un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica. Está directamente relacionado
con la organización de la institución para prevenir o controlar los factores que originan el peligro,
así, como su preparación para minimizar las consecuencias.
ASPECTOS A EVALUAR
• Ubicación de la empresa con relación a su entorno (industrial, comercial, residencial ):
La escuela Normal Superior Nocaima es una Institución educativa pública ubicada en la Cra 8 No 6 –
120 Nocaima y sus sedes de primaria Escuela María Goretti ubicada en -----------------------,la escuela
rural concepción y Tobia ubicadas en las veredas de su mismo nombre.
• Facilidad de acceso a las instalaciones: La institución cuenta con entrada por la Cra. 8 No 6 - 120 y
otra por ______________________.
Descripción de la ocupación: Es una Institución educativa pública, que brinda educación y que
además posee personal docente e instalaciones adecuadas para cada una de las áreas de
estudio, con una gran cobertura que inicia con educación preescolar, básica primaria y
Secundaria, y educación superior.
Características de las instalaciones:

La sede principal de la Escuela Normal Superior tiene tres edificaciones una edificación con una gran
cantidad de años y ninguna tiene estructuras antisísmicas.
La sede de la básica primaria María Goretti y las escuelas rurales llevan muchos años de construidas
y no tienen ninguna estructura antisísmica.
Material de construcción: material ladrillo y cemento, además cuenta con estructuras se suponen
firmes con un adecuado diseño los cuales brindan seguridad.
Vías de evacuación: La I.E. cuenta con una adecuada señalización, y está en proceso de
capacitación y entreno por parte del personal que permanentemente se encuentra en las
instalaciones a fin de que conozcan de sus rutas de evacuación y el significado de cada
una de ellas, por lo que se debe evaluar el tiempo de respuesta del personal en el desarrollo de los
simulacros de evacuación.
Salidas: con señalización, despejadas y amplias.
Recursos Físicos
-Equipos para el control de incendios:
-Extintores ubicados en sitios estratégicos para lo cual todo el personal que labora en la institución
está en proceso de conocer sobre su manejo y ubicación de los mismos.
-La Sede Tobia cuenta con sistema de alarma debido a que en el sector ubicaron una para evitar
alguna calamidad en caso de inundación y en caso de temblor utiliza el término sismo.
Tiene un extintor ubicado en la cocina.
Nocaima
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1. Diseño Metodológico:
Con el fin de dar cumplimiento a los objetivos planteados inicialmente se tendrá en cuenta
las siguientes acciones:
Conformación del grupo de trabajo o comité responsable de organizar planear y poner en

funcionamiento el plan de emergencia.
Conformación de Brigadas y Grupos de Apoyo.
Estructurar un plan de prevención identificando de amenazas y determinando la vulnerabilidad de la

escuela y de sus ocupantes.
Levantar un inventario de recursos institucionales identificando fortalezas y debilidades.
Diseñar un plan de evacuación que identifique la planta física y las zonas más seguras.
Adelantar capacitaciones en posibles emergencias o desastres con la ayuda de organizaciones como
los bomberos, la defensa civil, la policía nacional, la comisaría de familia, el puesto de salud, entre
otras.
Promover el funcionamiento y entrenamiento de grupos operativos para atender emergencias.
Preparar las brigadas de emergencia para administrar los contenidos y la ubicación de señales
pedagógicas y para que sus integrantes sean multiplicadores del tema en charlas y talleres de
prevención y atención de emergencias.
Capacitaciones a toda la comunidad educativa acerca de temas relacionados con la prevención

de desastres.
Nocaima
2. Cronograma De Actividades:
Ene Feb Mar Abr May Jun Ago Sep Oct Nov Dic
Diagnostico del
panorama de riesgo. X X
Aplicación de
encuesta X
Elaboración del
proyecto escrito. X X X
Diseño de
actividades para X X
prevenir riesgos
Socialización del
proyecto a la X
comunidad
Establecer acciones
de apoyo con
personal calificado: X X X X X X X X
Cartas,
Vinculación y
capacitaciones.
Seguimiento y
evaluación del X X X X X X X X
proyecto.
NOTA. Las fechas de aplicación de simulacros del proyecto, están supeditadas al tiempo y disposición
de que las diferentes entidades encargadas tengan a bien conceder. Por tal razón no podemos
establecer fechas concretas.
3. Recursos:
HUMANOS: Personal de Apoyo, personal directivo, docentes, administrativo, de servicios

generales y comunidad en general.
FÍSICOS: Planta física de la Institución.
Tabla de Presupuesto
VALOR
EQUIPOS Y MATERIALES CANTIDADES UNITARIO VALOR TOTAL
Extintores 20 Lb 20 65000 1300000
Señalización 1 300000 300000
Camilla Emergencias Primeros Auxilios 3 90000 270000
Pitos 700 1000 700000
Alarma 1 100000 100000
Gastos en Simulacros 2 300000 600000
Kits de Supervivencia 20 40000 800000
Botiquines 20 30000 600000
Capacitaciones 5 300000 1500000
Presupuesto Total 6170000
Nocaima
4. Anexos:
GLOSARIO
DESASTRE: Es el suceso de un fenómeno natural o provocado por el hombre que causo

alteraciones en las personas, los bienes, los servicios y/o el medio ambiente, excediendo la
capacidad de respuesta y de recursos de la comunidad.
PREVENCIÓN: Son todas las reacciones encaminadas a evitar la ocurrencia o disminuir
los efectos del desastre.
MITIGACIÓN: Es eliminar o reducir, en lo posible, la incapacidad de la comunidad para afrontar,
mediante ajuste, los efectos de un determinado cambio en el ambiente, ya sea de origen natural o
provocado por el hombre.
RIESGO: Es la probabilidad que en una comunidad se presente un desastre en función de las
amenazas existentes y del grado de vulnerabilidad o debilidad para reaccionar.
VULNERABILIDAD: Es la incapacidad de una comunidad o de un individuo para afrontar,
mediante ajuste, los efectos de un determinado cambio en su medio ambiente, que constituye un
riesgo para su comunidad o para sí mismo. La vulnerabilidad determina la intensidad de los
daños que sufra la comunidad por la ocurrencia efectiva del desastre.
AMENAZA: Peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de origen
tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio específico y en un
tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y/o el medio
ambiente. Técnicamente se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un evento con una cierta
intensidad, en un sitio específico y en un período de tiempo determinado.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de
exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza
específica.
ANTRÓPICO: De origen humano o de las actividades del hombre.
DAÑO: Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por un Evento.
DESARROLLO SOSTENIBLE: Proceso de transformaciones naturales, económico - sociales,
culturales e institucionales, que tienen por objeto asegurar el mejoramiento de condiciones de vida del
ser humano y de su producción, sin deteriorar el ambiente natural ni comprometer las bases de un
desarrollo similar para las futuras generaciones.
ECOSISTEMA: Unidad espacial definida por un complejo de componentes y procesos físicos y
bióticos que interactúan en forma interdependiente y que han creado flujos de energía característicos
y ciclos o movilización de materiales.
ELEMENTOS EN RIESGO: Es el contexto social, material y ambiental representado por las personas
y por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la ocurrencia de un evento.
Corresponden a las actividades humanas, todos los sistemas condiciones de vida del ser humano y de
su producción, sin deteriorar el ambiente natural ni comprometer las bases de un desarrollo similar
para las futuras generaciones.
EFECTOS DIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de casualidad directa con la ocurrencia de
un evento, representados usualmente por el daño físico en las personas, los bienes, servicios y el
medio ambiente o por el impacto inmediato de las actividades sociales y económicas.
EFECTOS INDIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de casualidad con los efectos
directos, representados usualmente por impactos concatenados o posteriores sobre la población, sus
actividades económicas y sociales o sobre el medio ambiente.
ELEMENTOS EN RIESGO: Es el contexto social, material y ambiental representado por las personas
y por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la ocurrencia de un evento.
Corresponden a las actividades humanas, todos los sistemas realizados por el hombre tales como
edificaciones, líneas vitales o infraestructura, centros de producción, servicios, la gente que los
utiliza y el medio ambiente.
Nocaima
EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se determina la probabilidad de

ocurrencia y la severidad de un evento en un tiempo específico y en un área determinada.
Representa la recurrencia estimada y la ubicación geográfica de eventos probables.
EVALUACIÓN DE RIESGO: En su forma más simple es el principio de que el riesgo es el resultado
de relacionar la amenaza, la vulnerabilidad y los elementos expuestos, con el fin de determinar las
posibles consecuencias sociales, económicas y ambientales asociadas a uno o varios eventos.
Cambios en uno o más de estos parámetros modifican el riesgo en sí mismo, o sea el total de
pérdidas esperadas en un área dada por un evento particular.
EVENTO: Descripción de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por el hombre, en términos
de sus características, su severidad, ubicación y área de influencia. Es el registro en el tiempo y el
espacio de un fenómeno que caracteriza una amenaza.
Nocaima
Nocaima, 25 de Enero 2011
SEÑOR COMANDANTE:
ESTACIÓN DE POLICÍA NOCAIMA
E. S. D.
ASUNTO:
Coordinar acciones de capacitación y prevención de desastres en la Escuela Normal Superior de
Nocaima.
CORDIAL SALUDO:
El grupo que lidera el proyecto de atención y prevención de desastres de la I.E.D. Escuela Normal
Superior de Nocaima pretende focalizar e integrar acciones conjuntas de capacitación y evacuación
dirigida y apoyada por ustedes.
Por tal motivo, le invitamos para que con el ánimo de fortalecer y mejorar el bienestar de la
comunidad educativa de Nocaima, nos capacite en temas relacionados a lo anteriormente dicho.
De antemano agradecemos su respuesta positiva ante esta petición.
Cordialmente,
DOCENTES I.E.D NORMAL SUPERIOR NOCAIMA

GRUPO DE PREVENCIÓN DE DESASTRES
Nocaima
SEÑOR
HEVERTO MEDINA CHIMBI
Comandante Bomberos Voluntarios
Nocaima Cundinamarca
E. S. M
ASUNTO:
Nocaima.
CORDIAL SALUDO:
Cordialmente,

Nocaima
SEÑORES:
DEFENSA CIVIL COLOMBIANA
VILLETA CUNDINAMARCA
E. S. D.
ASUNTO:
Nocaima.
CORDIAL SALUDO:
Por tal motivo, les invitamos para que con el ánimo de fortalecer y mejorar el bienestar de la
Cordialmente,

Nocaima
DOCTORA:
AMPARO GARZÓN CIFUENTES
ALCALDESA MUNICIPAL
NOCAIMA CUNDINAMARCA
E. S. D.
ASUNTO:
Nocaima.
CORDIAL SALUDO:
comunidad educativa de Nocaima, nos colabore prestándonos apoyo y asesoría en el desarrollo de
las actividades ya programadas con la Defensa Civil, Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, Puesto
de Salud de Nocaima, y otros estamentos involucrados en el proceso.
Cordialmente,

Nocaima
SEÑOR-A:
DIRECTOR-A PUESTO DE SALUD
NOCAIMA CUNDINAMARCA
E. S. D.
ASUNTO:
Nocaima.
CORDIAL SALUDO:
El grupo que lidera el proyecto de atención y prevención de desastres de la I.E.D. Escuela

Normal Superior de Nocaima pretende focalizar e integrar acciones conjuntas de capacitación y
evacuación dirigida y apoyada por ustedes.
Cordialmente,


Proyecto Atencion Prevencion Desastres Ensn

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Escuela Normal Superior

1. Nombre del Proyecto: Código ____________

ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES EN LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE

2. Integrantes del Proyecto:

Apellidos Nombres Correos

3. E-Mail coordinador del grupo: luzmarinaortizp@gmail.com

a. General del proyecto:

Implementar en la Institución Educativa Escuela Normal Superior de Nocaima, el proyecto de

b. Específicos del proyecto:

2. Identificación del problema:

El proyecto de atención y prevención de desastres que desarrolla la Escuela Normal Superior de

3. Estado del arte:

•La Constitución Política de Colombia de 1991

En el artículo 67 de la Constitución Política se define y estructura la prestación de la educación formal

•La Directiva Ministerial No. 13 de 1992

•Ley 115 de 1994

•Decreto 1860 de 1994

como las organizaciones humanitarias no gubernamentales tienen el deber de aportar al propósito de

•La Resolución 7550 de 1994

•Resolución 2343 de 1996

La adaptación y adecuación de áreas obligatorias y fundamentales a las necesidades regionales,

•Ley 46 de 1998, Decreto Ley 919 de 1989

En Colombia el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres [SNPAD],

PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

•Resolución 000356 de 2005

La Resolución 000356 de 2005 de la Secretaría de Educación Departamental, “Por la cual se

Creación del Comité Escolar de Prevención y Atención de Emergencias, Creación de Brigadas

• Hecho cumplido/Ya sucedió • Probabilidad de ocurrencia de un evento que

¡ACTUEMOS SOBRE EL RIESGO, NO ESPEREMOS EL DESASTRE!

NATURALES SOCIO-NATURALES ANTRÓPICAS

La forma en que se explotan o usan los elementos

Ausencia de recursos económicos. Inadecuada

Ubicación física y ocupación del territorio

EXPRESIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL RIESGO

La interacción o combinación de los factores (amenaza y vulnerabilidad) anteriormente señalados,

En este sentido la amenaza y la vulnerabilidad no existen independientemente: la una

CARACTERÍSTICAS DEL RIESGO

ES DINÁMICO Y CAMBIANTE: SU PERCEPCIÓN ES POSEE UN CARÁCTER

COMPONENTES DE UN PLAN DE EMERGENCIA

TECNOLÓGICO: Almacenamiento de gases o uso de equipos que pueden desencadenar

Características de las instalaciones:

Salidas: con señalización, despejadas y amplias.

Conformación del grupo de trabajo o comité responsable de organizar planear y poner en

Estructurar un plan de prevención identificando de amenazas y determinando la vulnerabilidad de la

Levantar un inventario de recursos institucionales identificando fortalezas y debilidades.

Promover el funcionamiento y entrenamiento de grupos operativos para atender emergencias.

Capacitaciones a toda la comunidad educativa acerca de temas relacionados con la prevención

HUMANOS: Personal de Apoyo, personal directivo, docentes, administrativo, de servicios

FÍSICOS: Planta física de la Institución.

DESASTRE: Es el suceso de un fenómeno natural o provocado por el hombre que causo

EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se determina la probabilidad de

Nocaima, 25 de Enero 2011

De antemano agradecemos su respuesta positiva ante esta petición.

DOCENTES I.E.D NORMAL SUPERIOR NOCAIMA

Nocaima, 25 de Enero 2011

De antemano agradecemos su respuesta positiva ante esta petición.

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Nocaima, 25 de Enero 2011

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Nocaima, 25 de Enero 2011

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DOCENTES I.E.D NORMAL SUPERIOR NOCAIMA