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DERECHO MINERO

Ing. Elmer Ovidio Luque Luque


CONCESIÓN MINERA
BASE LEGAL

• Decreto Supremo N° 014-92-EM – «Texto Único Ordenado de la Ley


General de Minería»

• Decreto Supremo N° 018-92-EM – «Reglamento de Procedimientos


Mineros»

• Decreto Supremo N° 03-94-EM – «Reglamento de los Títulos


pertinentes del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería»

• Decreto Supremo Nº 084-2007-EM – «Regula el Sistema de Derechos


Mineros y Catastro - SIDEMCAT y modifica normas reglamentarias del
procedimiento minero para adecuarlas al proceso de regionalización».
COMO SE OBTIENE UNA CONCESION MINERA

SOLICITUD
DE UN ÁREA
DENTRO
DEL
TERRITORIO
NACIONAL

INGEMMET
TITULO DE
O
CONCESIÓN
MINERA GOBIERNO
DERECHO REGIONAL
REAL

CREA UN
DERECHO
PETITORIO
EXPECTATICIO MINERO
CONCESION MINERA

LEY GENERAL DE MINERÍA


• Acto administrativo por medio de cual el Estado confiere a un
particular el derecho de explorar y explotar los recursos minerales
concedidos dentro de un área determinada por coordenadas
Universal Transversal Mercator (UTM), cuyo titulo no es
habilitante.

CODIGO CIVIL
• Las concesiones mineras son bienes inmuebles.

• La propiedad del predio o terreno de un tercero, no comprende los


yacimientos mineros que podrían existir en el suelo y subsuelo,
los cuales se otorgan mediante la concesión minera.
CONCESION MINERA

• El titular de la concesión solo


tiene derecho sobre los minerales
que se logren extraer.

• La concesión minera es un
inmueble distinto y separado del
predio donde se encuentre
ubicada.

• Antes de iniciar sus actividades, el


titular de la concesión debe llegar
a un acuerdo con el propietario
del terreno superficial.
DEFINICIÓN LEGAL Y FÍSICA DE LA CONCESIÓN
MINERA

El primer párrafo de al Art. 9° del TUO LGM


establece:

• “La concesión minera otorga a su titular el


derecho a la exploración y explotación de
los recursos minerales concedidos, que se
encuentren dentro de un solido de
profundidad indefinido, limitado por planos
verticales correspondientes a los lados de
un cuadrángulo, rectángulo o poligonal
cerrada, cuyos vértices están referidos a
coordenadas Universal Transversal
Mercator (UTM)”.
DEFINICIÓN LEGAL Y FÍSICA DE LA CONCESIÓN
MINERA

El Art. 11°del TUO LGM establece:

• “Las concesiones se otorgarán en extensiones


de 100 a 1,000 hectáreas, en cuadrículas o
conjunto de cuadrículas colindantes al menos
por un lado, salvo en el dominio marítimo, donde
podrán otorgarse en cuadrículas de 100 a
10,000 hectáreas”.

• El área de la concesión minera podrá ser


fraccionada a cuadrículas no menores de 100
hectáreas. Para el efecto, será suficiente la
solicitud que presente el titular de la concesión.”.
773 000 774 000 775 000 776 000 777 000 778 000 779 000 780 000

9 244 000

100 1 Km • El sistema de cuadriculas fue


Has
9 243 000 aprobado por Resolución
1 Km Ministerial N°320-91-
9 242 000
EM/DGM
9 241 000

• Ley de Catastro Minero


9 240 000
Nacional, Ley N° 26615
9 239 000

• Ley que oficializa el sistema


9 238 000 de cuadriculas mineras en
coordenadas UTM WGS84,
9 237 000 D.S. N°025-2016-EM
9 236 000

9 235 000
CUADRICULA COMO UNIDAD DE MEDIDA

• El sistema de cuadrículas tiene como objeto "tener un catastro


minero ordenado".
• La concesión minera no puede tener una extensión menor de 100
hectáreas (una cuadrícula), ni mayor a 1000 hectáreas (10
cuadrículas) salvo las siguientes excepciones:
 Las que son solicitadas en zonas de frontera.
 Las que formen parte de una acumulación de concesiones
mineras.
 Las que son solicitadas sobre derechos mineros o aprobados
antes del 15 de diciembre de 1991.
 Las que son solicitadas en zonas urbanas o de expansión
urbana.
SÓLIDO DE PROFUNDIDAD INDEFINIDO
• La concesión minera es calificada físicamente como un sólido de
profundidad indefinido, un cuerpo u objeto tridimensional (largo,
ancho y profundidad).

• La cara superior de la concesión minera está constituida por la


superficie que tomará la forma de un:
a) Cuadrado,
b) Rectángulo, o
c) Poligonal cerrada (cuadrícula o conjunto de cuadrículas).

• Desde el punto de vista jurídico y físico, la concesión minera


penetra indefinidamente en el interior de la tierra hasta donde sea
técnicamente y económicamente viable llevar a cabo una actividad
de exploración y explotación de minerales.
CONDICIÓN JURÍDICA DE LOS MINERALES

Conforme a la doctrina, los minerales ostentan doble condición:

• Bienes Inmuebles, antes de ser extraídos de la concesión minera.


Es bien inmueble todo aquel no desplazable, es decir, aquel que
no puede ser trasladado de un lugar a otro. Pero esta definición
tradicional admite excepciones o "ficciones", como en el caso de
las naves y aeronaves.

• Bienes Muebles, una vez extraídos de la concesión minera.


Es decir, son aquellos que pueden desplazarse de un lugar a otro
sin que sufran desmejoras, desnaturalización o pierdan su valor
económico.
CARACTERÍSTICAS DE LA CONCESIÓN MINERA

• Es legal.- La ley fija las condiciones de su utilización y


otorgamiento.

• Es formal.- La ley establece el procedimiento, requisitos y como


acto es reglado.

• Es irrevocable.- En tanto el titular cumpla con las obligaciones:


pago del derecho de vigencia y penalidad.

• Es de plazo indefinido.- La concesión minera no esta sujeta a


plazo, sino a condición.

• Es un derecho real.- Otorga el uso, disfrute y propiedad del


recurso concedido.

• Es un inmueble.- Distinto y separado del predio donde se ubica.


CARACTERÍSTICAS DE LA CONCESIÓN MINERA

• Obliga a su titular el acreditar una producción mínima, el pago de


vigencia anual y, de ser el caso el pago de la penalidad.

• El titular de la concesión puede otorgar ésta como un Derecho


Real de Garantía.

• Faculta al titular de dos o más concesiones mineras el poder


agruparlas en UEA.

• Faculta al titular el poder tramitar su Acumulación, División y


Fraccionamiento.

• La concesión minera es renunciable de forma parcial y total.

• La concesión minera es otorgada a perpetuidad en tanto se cumpla


con las obligaciones establecidas en la Ley General de Minería.
CLASIFICACIÓN DE LA CONCESIÓN MINERA

• Por la naturaleza de los minerales: en metálico y no metálico.

• El titular de un derecho minero que recae sobre minerales no


metálicos, goza del derecho exclusivo de explorar y/o explotar los
minerales no metálicos. Carece de atribuciones para aprovechar
los minerales metálicos.

• El art. 13 del TUO LGM establece: La concesión minera podrá ser


transformada a sustancia distinta de la que fuera inicialmente
otorgada, para cuyo efecto será suficiente la declaración que
formule su titular
CONCESIÓN MINERA NO METÁLICA

El art. 14 del TUO LGM establece: No podrán establecerse


concesiones no metálicas ni prórrogas de concesiones no metálicas
sobre:

• Áreas agrícolas intangibles.

• Tierras rusticas de uso agrícola, sin considerar entre estas ultimas


a los pastos naturales.

Zona agrícola
Zona agrícola total
parcial

PRONUNCIAMIENTO DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA A


EFECTO QUE INFORME SI DENTRO DEL ÁREA PETICIONADA EXISTEN
TIERRAS DE USO AGRÍCOLA.

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