RÉGIMEN DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

Art. 466/67: Cuando ingresa un MT con pasajeros o mercadería que no sea para
comercializar, lo harán bajo el régimen de importación temporaria no otorgando
solicitud ni garantía alguna.
Los MT nacionales que egresaren con personas y mercadería lo hacen bajo el régimen
de exportación temporaria sin necesidad de otorgar solicitud ni garantía alguna.
En realidad se trata de transportes que se mueven por sus propios medios hacia o desde
el TA y cuya única finalidad es permanecer en el mismo estado en que ingresaron o
egresaron.
Art. 468: Si la finalidad de la mercadería que se está transportando se inclina a los
requisitos o condiciones de una destinación común de importación temporaria, el
interesado deberá solicitarla otorgando una garantía, de hecho la mercadería a su vez
debe presentar una solicitud y por lo tanto asume la obligación de reexportar o
reimportarla a consumo.
Art. 469: El PEN es quien determinara los plazos en donde los MT permanecerán
dentro o fuera del TA dependiendo de la naturaleza de la mercadería, de la finalidad de
las personas y del origen del MT
Art. 470: Si el interesado decidiere solicitar que su mercadería se someta a una
transformación o perfeccionamiento, entonces implica una importación temporaria
con transformación
Art. 471: Este régimen no se aplicara cuando se tratare de un MT que sean de uso
particular.

RÉGIMEN DE EQUIPAJE

Art. 489: En cuanto a equipaje el mismo se puede importar o exportar no hay

discriminación alguna puesto que depende de la finalidad que le dé el interesado. Por
otro lado el viajero debe cumplir y limitarse a una FRANQUICIA (es un cierto límite de
exención en el pago de los tributos) Sin embargo el pasajero tendrá que atenerse al
valor, cantidad y variedad de la mercadería, puesto que si se excede será considerado
como una importación o exportación a consumo debiendo abonar los tributos por ello.
VER Y ESTUDIAR EL ART. 58 DEL DECRETO 1001/82
ART. 490: VER Y ESTUDIAR EL ART. 59 DTO. 1001/82
ART. 491: El PEN determinara que productos no están incluidos para ingresarlos bajo
este régimen.
Art. 492: VER Y ESTUDIAR EL ART. 60 DEL DTO. 1001/82
Art. 493: Los efectos que constituyen equipaje no acompañado que arribaren o salieren
una vez vencidos el plazo, el SA considerara que se importó o exporto a consumo, según
el caso, debiendo abonar los tributos por ello.
Art. 494: El viajero que ingresa o egresa equipaje que no esté exento del pago de
tributos deberá ser declarado ante el SA.
Art. 495: El SA podrá exigir al viajero que al ingresar o egresar equipaje coloque el
mismo a su disposición, ya fuere para una verificación física, aplicación de sellos,
marcas, etc.
Art. 496: El equipaje no acompañado deberá arribar al país o salir de él, solamente
cuando fuere de un tercero cuando se tratare de personas que:
A-) Domiciliadas en el país que fallecieron en el extranjero
B-) Domiciliadas en el extranjero que fallecieron en el país
El fallecimiento deberá acreditarse con acta de defunción y demás doc. Fehaciente
Art. 497: El equipaje será controlado por el SA ya fuere al azar (en forma selectiva) o
bien por sondeo, es decir un estricto control sin exención alguna. Se presume la
comisión de un ilícito, se procederá a registrar en forma personal a cada viajero.
De acuerdo al Art. 62 del dto. 1001/82 todo equipaje que se encuentre en depósito, la
verificación se realizara en presencia del interesado o del transportista, de no
encontrarse ninguna de estas personas el SA lo realizara sin su presencia no
admitiéndose reclamo alguno. Los viajeros de las Categorías E y F podrán solicitar al SA
que sus equipajes no sean revisados
Art. 498: El SA no impondrá prohibiciones de carácter económico a las importaciones
o exportaciones de mercaderías que constituyen equipaje
Art. 499: La importación o exportación de los efectos que constituyen equipaje, si están
dentro de los valores estipulados por la aduana se hallan exentos del pago de tributos.
REGLAMENTADO POR EL ART. 63 DEL DTO. 1001/82, RESUMIRLO POR CATEGORÍAS
Art. 500: Ver y estudiar el Art. 64 del DTO. 1001/82
Art. 501: Ver y estudiar el Art. 65 del DTO. 1001/82
Art. 502: El equipaje no acompañado que ingreso a deposito tiene un plazo de
permanencia de 15 días corridos, vencido el mismo sin que tengan una destinación la
aduana procederá a subastar o rematar la mercadería
Art. 503: El equipaje al ingresar o egresar debe hacerlo bajo este régimen, esto implica
que debe ajustarse según la reglamentación al régimen que le corresponde, por lo tanto
no puede ser enviado utilizando el régimen de rancho, pacotilla, u otros.
Art. 504: Reglamentado por el Art. 67 del DTO. 1001/82
La propiedad posesión o tenencia del equipaje no puede ser transferido a título oneroso
(contra pago de dinero) hasta un plazo de 18 meses que podrá extenderse hasta los 2
años; contados desde el libramiento de los efectos a plaza.
Art. 505: Saberlo explicar.
Características principales de los regímenes:
A-) NO ABONAN TRIBUTOS
B-) GOZAN DE UNA FRANQUICIA LIMITADA
C-) NO SE APLICAN PROHIBICIONES DE CARÁCTER ECONÓMICO, PUES SI HAY
EXCEDENTES SE ABONAN LOS TRIBUTOS O CASO CONTRARIO SE SECUESTRA LA
MERCADERÍA

Equipaje
Constituyen el mismo los efectos nuevos o usados que un viajero. En
consideración a la circunstancias de su viaje, pudiere razonablemente utilizar para su
uso o consumo personal o bien para ser obsequiados, siempre que por la cantidad,
calidad, variedad y valor no permitieren presumir que se importan o exportan con fines
comerciales o industriales.
El equipaje no debe presentar dudas para el S.A; es como un concepto que no puede ser
muy rígido, así es que, el valor de equipaje de una persona de alta categoría ejecutiva
de una determinada empresa, por su marca, su calidad, su textura, etc. es aceptado por
el S.A porque es normal en la vida cotidiana de ese ejecutivo.
Según el Art. 58 del decreto 1001/82, se admiten como equipaje, los siguientes efectos:
a) Prendas de vestir
b) Artículos de tocador
c) Artículos de consumo, uso y adorno personal, incluidas las joyas personales
d) Libros, revistas y documentos en general
e) Cámaras fotográficas y cinematográficas, acompañada de una cantidad
razonable de películas y accesorios
f) Aparatos de proyección portátiles de diapositivas o de Films y sus accesorios
g) Los demás efectos que menciona dicho Art. 58
Es necesario marcar la diferencia existente entre:
 Efectos de uso o consumo personal; que son los artículos de vestir y aseo
y los demás bienes de carácter personal. de hecho no abonan tributos
siempre que no exceda la franquicia y además no se cometa transgresión en
la declaración
 Incidencias de viaje; se trata de aquellas compras que realiza el viajero ya
sea para su uso, o para obsequio, de manera tal que deben ser coherente con
el viaje realizado. a su vez el pasaporte será el documento por el cual el SA
controlara la duración de estadía en el exterior, y el o los países extranjeros
de donde proviene el viajero
Al momento de realizar el viaje, el interesado (viajero) decide si llevara equipaje
acompañado o enviara, o según el caso recibirá equipaje no acompañado, todo
dependerá de lo que el declare, para ello debemos saber:
A) Equipaje acompañado
Es el que lleva consigo el viajero y es transportado en el mismo medio en que viaja,
excluido aquel que arribe en condiciones de carga.
En la vía aérea solemos ver como el viajero puede llevar en una mano un pequeño bolso
o maletín. Las valijas deben entregarlas para que viajen en la bodega del avión y recibe
unos tickets numerados como comprobante para poder retirarlas una vez llegado al
aeropuerto de destino. Así es que lo que va en la bodega sigue siendo equipaje
acompañado.
Si este decide ser ingresado a depósito, entonces deberá ser declarado en el plazo de 15
días contado desde el arribo del viajero.
Entonces decimos que la valija que un viajero despacha en el mostrador de la línea
aérea, sigue siendo equipaje acompañado, porque es imposible que el viajero suba al
avión con la misma, puesto que no existe lugar para colocarla, por eso la maleta va en
la bodega del avión.
Posteriormente cuando los pasajeros llegan a destino, están alrededor de la cinta
transportadora esperando ver aparecer su maleta proveniente de la bodega del avión.
--Pero ante esto hay una pregunta clave ¿Qué pasa si la maleta no aparece en la llegada
de ese avión por que fue despachada en el aeropuerto de origen y luego resulta que
llega en otro avión?
Respuesta: Sigue siendo “equipaje acompañado”, ya que la voluntad del viajero es
llevar consigo la valija y si por razones de falta de espacio no la puede tener en la mano
y le dan un ticket para que vaya en la bodega, si la valija aparece en otro avión está
amparada por el ticket original y la misma compañía aérea la agregara a la declaración
del equipaje del segundo avión.
Es decir que no tuvo voluntad de enviar esa valija como carga amparada en una guía
aérea.

Franquicias de tributos

Primero debemos aclarar estas son exenciones del pago de tributos de importación que
autoriza el Estado Nacional para un determinado régimen, teniendo las siguientes
características:
a) Individuales, valen únicamente para el viajero
b) Intransferible, no pueden cederse a favor de otra persona
c) No acumulativas la franquicia no utilizada no se suma para otro viaje
d) No podrán ser utilizadas más de una vez por mes
El grupo familiar compuesto por matrimonio e hijos menores pueden sumar sus
respectivas franquicias para el ingreso de un solo efecto.
Franquicias en equipaje acompañado a mayores de 16 años:
1. Para los viajeros que arriben en transporte aéreo y marítimo, gozan de una
franquicia de 300 U$S
2. Aquellos que arriben en transporte terrestre y fluvial o a través de puentes
internacionales, tendrán franquicia de tributos de 150 U$S; tales casos como la
frontera de Bolivia, chile, Brasil, el que cruce por puentes internacionales como
Paso de los Libres- Uruguayana, Fray Bentos, BS. AS., entre otros.
3. Por la compras realizadas en tiendas libres ( free shops) ya sea de los
aeropuertos, puertos, o lugares de ingreso terrestre de Argentina , el viajero
tendrá una franquicia adicional hasta 300 U$S de valor de compra (esta solo se
otorga si la compra se realiza en free shops. nacionales únicamente)
 Exceso de franquicia
Cuando el viajero excediere el valor de la franquicia, deberá abonar un único tributo del
50% por dicho exceso es decir si excedió en 200 U$S abonara 100U$S (50%). El bien
adquirido debe ser acreditado en cuanto a su valor ante aduana, para ello, se presenta
la factura de compra, pero si no la posee o el SA, tiene sospecha que es incorrecta, este
podrá solicitar un valor en aduana para el cobro del tributo único
 Franquicia a menores de 16 años, no emancipados
Se le otorga el 50% de la correspondiente a la categoría, siempre que se traten de
efectos apropiados para su edad
 Según decreto 2130/91 existe Franquicia adicional para equipaje
acompañado de inmigrantes o viajeros a residir en el país, pudiendo
ingresar efectos nuevos o usados que constituyan equipaje acompañado y no
supere los 2.500 U$S, sin presumir que son con fines comerciales o industriales.
 Artículos de consumo que no abonan tributos, ni afectan la franquicia:
Viajeros desde País limítrofe País no limítrofe inmigrantes a
residir

Bebidas alcohólicas 1 litro 2 litros 2 litros

Cigarrillos 200 unidades 400 unidades 400 unidades
Comestibles 2 kilos 5 kilos 5 kilos
Perfumes 50 ml 100 ml 100 ml

B) Equipaje no acompañado
Es aquel que ingresa amparado por un documento de transporte (conocimiento de
embarque, guía aérea o carta de porte terrestre) (camión o vagón de tren)
consignado a nombre del viajero, y que arriba en condición de carga a depósito
provisorio de importación para cumplir el trámite aduanero.
Por ello existe un plazo para aclarar este equipaje no acompañado, tanto en
importación como en exportación:
3 meses antes ----------------exportación----------------- 6 meses después
3 meses los que arriban
Vía acuática -----------------importación----------------- 6meses después
1 mes por la vía aérea o terrestre
. Si vence dicho plazo y no arriban los efectos deberán tramitarse por el régimen
general de importación
. O bien vence el plazo y no son declarados cae en situación de rezago; debiendo el
viajero en el plazo de 15 días de su arribó personal al país, solicitar la importación,
para no pagar multa
Categoría de los viajeros en importación
a) De retorno de países limítrofes
b) De retorno de otros países
c) A residir e inmigrantes
d) Temporales
e) Turistas
f) Transito
Categorías de los viajeros en exportación
g) Residentes en el país que egresaron en formas temporaria
h) Residentes en el país con una permanencia no inferior a un año, que egresaren
para radicarse en el exterior
i) Los que egresaren del país luego de haber ingresado con la visa de, temporales,
turistas o en transito
. Se excluye del régimen de equipaje lo siguiente:
a) Armas de fuego sin autorización
b) Explosivos, inflamables, estupefacientes
c) Objetos obscenos y literatura subversiva o pornográfica
d) Automotores en general, sus partes y repuestos, las motocicletas, motonetas y
bicicletas a motor, casas rodantes, aeronaves, embarcaciones etc.
 e) Y toda aquella mercadería cuya importación o exportación estuviere prohibida
por razones económicas
. Solo podrán conducirse o remitirse equipaje de terceros cuando:
a) Se tratara de personas domiciliadas en el país , que hubieran fallecido en el
extranjero
b) Se tratare de personas domiciliadas en el extranjero, que hubieran fallecido en
el país
Para acreditar dicho fallecimiento deberá presentar en acta de defunción
correspondiente a la persona
 La declaración del equipaje no acompañado debe realizarla el viajero siempre
por escrito en el formulario OM 2153
Intransferencia del equipaje
a) 18 meses los ingresados con exención de tributos y ;
b) 3 años los que abonaron el tributo único

RÉGIMEN DE RANCHO

Art. 506: Constituyen rancho, provisiones de abordo y suministros toda la mercadería

que ingresa en un MT para el uso del propio MT de su tripulación o de los pasajeros que
transportare.
Art. 507: Estudiar definición
Art. 508: El consumo de mercadería que constituyere rancho está exento del pago de
tributos, cuando el MT se halle en el TA y que las cantidades a consumir sean
oportunamente autorizadas por el SA. Tampoco serán aplicables las prohibiciones de
carácter económico.
Retorsión: Cuando un país aplicare un tratamiento discriminatorio o perjudicial a la
mercadería de origen argentino, el PEN podrá tomar las medidas necesarias para
aquella mercadería extranjera al querer ingresar al nuestro país reciba igual
tratamiento.
Art. 509: La persona encargada del MT debe respetar que la mercadería que declaro
bajo este régimen sea utilizada con esa finalidad y no para ser comercializada
Art. 510: El SA podrá autorizar que la mercadería incluida en este régimen sea
importada a consumo con el correspondiente pago de los tributos y teniendo en cuenta
que la misma no tenga ningún tipo de prohibición.
Art. 511: Reglamentado por el Decreto 1001/82 Articulo 68
Todo buque que sea nacional o extranjero u otro medio de transporte que realice
rancho en una destinación de removido, no presentara solicitud alguna, sin embargo
cuando el MT fuese extranjero debe acreditar ante el SA tener la correspondiente
autorización para realizar el removido.
Art. 513: El MT nacional o extranjero que cargare rancho con destino al extranjero es
considerado como una exportación a consumo, no debiendo abonar tributos por el
hecho de realizar tal destinación bajo el régimen de rancho y además la mercadería no
es considerada para uso comercial o industrial por el SA.
Art. 514: La carga realizada en un MT nacional o extranjero, siempre que fuere
mercadería que carece de libre circulación y siempre que proceda de un deposito (DPI),
deberán abonar los correspondientes tributos.
Art. 515: Los depósitos especiales o francos de buques nacionales o extranjeros en
cuanto a navegación internacional podrán conducir como rancho, líquidos,
combustibles y lubricantes sin temer que abonar tributos y sin presentar autorización
para el consumo previo de dicha mercadería.
El PEN facilitara la importación a consumo de aquellos repuestos de buques extranjeros
para que pueda retornar por sus propios medios.
Dto. 1001/82 Art. 69: Los repuestos deben venir consignados a nombre del
transportista caso contrario abonaran tributos.
Art. 516: Las aeronaves también podrán contar con depósitos especiales siempre que
el pedido fuere solicitado por el explotador o el agente encargado de la aeronave;
pudiendo almacenar además:
 Provisiones de abordo y suministros
 Lubricantes, en las condiciones del articulo 515

RÉGIMEN DE PACOTILLA

Art. 517: La pacotilla al constituir mercadería es un objeto que se puede importar o

exportar.
Art. 518: Definición de pacotilla es igual a equipaje lo que cambia es que ya no son
viajeros sino tripulantes.
Art. 519: Bajo régimen de pacotilla los efectos nuevos o usados podrán exceder en
cuanto a la franquicia debiendo abonar tributos correspondientes dado que no se
aplican prohibiciones de carácter económico.
Art. 521: El PEN, cuando lo considere conveniente determinara que cierta mercadería
no se importe o exporte bajo régimen de pacotilla ya fuere por su especie, calidad o
esencia.
Art. 522: El SA exige que cada tripulante presente una llamada “LIBRETA DE
PACOTILLA” especificando c/u de los efectos que condujere.
Esta libreta será solicitada por un ATA ante la aduana del domicilio de residencia del
titular de dicha libreta y deberá cumplir los siguientes requisitos:
 La libreta no puede ser transferida
 No es acumulativa
 Si es extraviada deberá ser dada de baja por el ATA solicitante ante la aduana de
registro
 La franquicia se concede una sola vez por año calendario, admitiéndose su
fraccionamiento
Los requisitos para ser expedida ante la División Registro serán:
1. Nombre y Apellido
2. Nacionalidad
3. Lugar y fecha de nacimiento
4. Domicilio
5. Numero de libreta de embarque
6. Numero de CI/DNI/LE
7. Se deberá presentar una solicitud extendida por el ATA autorizando los
servicios a prestar durante su carácter de tripulante a bordo
 8. 2 fotos 4X4 fondo blanco

FRANQUICIA PARA LA PACOTILLA

 Cuando se trate de países limítrofes U$S 100, el exceso de esta podrá ser de hasta
U$S 300 que en cuyo caso quedara sujeto al pago de tributos
 Además podrá consumir hasta las siguientes limitaciones
1. Bebidas alcohólicas 1 litro
2. Cigarrillos 200 unidades
3. Cigarros 20 unidades
4. Comestibles 2Kg
Franquicia para países no limítrofes será de U$S 300, hasta un exceso de U$S 600,
quedando sujeto al pago de tributos. Además podrá consumir hasta las siguientes
limitaciones:
1. Bebidas alcohólicas 2 litros
2. Cigarrillos 400 unidades
3. Cigarros 50 unidades
4. Comestibles 5 Kg.

PERSONAL DE CADETES, CURSANTES DE LA ESCUELA NACIONAL DE NÁUTICA

Cuando este personal realice el viaje anual en buques argentinos quedaran exentos de
presentar la libreta de la pacotilla; siendo reemplazada por una lista de personal
expedido por el director del instituto. Así mismo los jefes, oficiales, suboficiales,
instructores o profesores civiles o soldados que acompañan a los cadetes. También
estarán exentos, pero se deberá certificar que viajan por única vez al año y que no tienen
libreta de pacotilla.
Art. 523: Leerlo y saberlo explicar
Art. 524: En la pacotilla no se aplican las prohibiciones de carácter económico sin
embargo hay que tener en cuenta las clases de prohibiciones según el Art. 608 del CA
A-) Según su finalidad preponderante se clasifican en económicas y no económicas
B-) Según su alcance en absolutas o relativas

RÉGIMEN DE LOS ENVÍOS POSTALES

Art 550-551: Los envíos postales son aquellos que se dan entre un país remitente y un
país receptor, por otro lado podemos distinguir cuatro tipos de envíos postales:
A-) Envíos Postales: Aquellos que se dan entre las oficinas de un país remitente y un
país receptor
B-) Envíos Particulares: Aquellos que debido a su cantidad, variedad y calidad de la mx,
no presuman ser comerciales, sino de uso particular del interesado
C-) Envíos Comerciales: Aquellos que tienen como finalidad obtener un lucro,
comercializando la mercadería
D-) Envíos por vía prohibida: Son aquellos que dada su especie y composición deben
llevar la etiqueta verde, la cual indica el necesario control por parte del SA.
En caso de incumplimiento a la aplicación de dicha etiqueta el interesado será
sancionado de acuerdo al Art. 983 Inc. A del CA, pudiéndose aplicar también su
apartado 2 el cual indica que se puede comisar la mercadería y que este acto podrá
sustituirse por una multa igual al Valor en Plaza de la mercadería en infracción.
Art. 552: El SA permitirá más allá de la franquicia otorgada, que se pueda importar o
exportar mercadería para consumo bajo este régimen.
Art. 553: El SA permitirá que se importe o exporte mediante este régimen siempre que
dichos envíos no excedan los 20 Kg. Asimismo el solicitante deberá hacerlo mediante la
utilización del SIM.
Art. 554: Solo se considera envío postal sin fines comerciales cuando por su cantidad,
calidad y valor no se presuma que son para consumo y si para uso personal del
destinatario o su familia.
Art. 555: La mercadería que se importa o exporta bajo este régimen y que no tuviere
finalidad comercial no se le aplicaran las prohibiciones económicas; aun cuando se
excediere y siempre que fuese tolerado por el SA.
Art. 557: El SA exigirá que si el envío postal tiene finalidad comercial deba solicitar una
destilación de importación o exportación a consumo, abone los tributos, presente la
documentación complementaria, certificados extendidos según el organismo
interviniente.
Art. 559: El SA determinara que los envíos portales con ágil y fácil verificación se
realicen mediante otros organismos como por ejemplo el EPI (Encomiendas Postales
Internacionales)

RÉGIMEN DE MUESTRA

Art. 560: Estudiar!!! Cuando hablamos de muestra hacemos referencia a la mercadería

en sí misma, es decir lo físico, de manera que pueda ser manipulada por el SA, no
admitiéndose fotografías, videos, catálogos, dibujos, etc.
La definición de muestra, trata dos tipos de mercadería:
A-) Mercadería ya producida lista para ser comercializada
B-) Mercadería cuya producción se proyecta, sin tener un stock determinado para
ofrecer a un supuesto comprador.
Finalidades de la Muestra
A-) Someterse a prueba por parte del supuesto comprados a fin de evaluar precio,
textura, color y demás características. En este caso la muestra tiene como finalidad
promover la venta.
B-) Es de estricta importancia para el SA poder analizar la muestra a fin de valorar y
clasificar correctamente; de este modo la finalidad es ser objeto de análisis.
Art. 561: Franquicia en el régimen de muestra
 En caso de una importación U$S 100
 En caso de exportación U$S 20000
Art. 562: El SA no permitirá la comercialización de las muestras, aplicando para ello
precintos, sellos, marcas indelebles, perforaciones, etc.
Art. 564: La mercadería que constituye muestra se la podrá transferir a título oneroso
en un plazo de 18 meses hasta los 2 años a contar desde el libramiento a plaza de la
mercadería.
El interesado para realizar una exportación de muestra se deberá presentar el
formulario OM2076 para la exportación

RÉGIMEN DE REIMPORTACIÓN DE MERCADERÍA EXPORTADA P/CONSUMO

Art. 566: La exportación a consumo de aquella mercadería que es rechazada en el

extranjero, ya sea por no reunir las condiciones de venta o por barreras para
arancelarias; se verá beneficiado con este régimen mediante el cual la aduana de
registro devoluciona los tributos que el exportador abono por derechos de exportación
(DEE), por otro lado el interesado en caso de haber reintegro lo devolverá a la aduana.
Art. 467: Si bien el SA no cobra los tributos al retornar la mercadería, si exigirá el pago
por los servicios prestados a la mercadería (honorarios, fletes, depósitos, etc.)
Art. 569 al 572: El PEN determina que si la mercadería que se exporto a consumo es
nacional, no se aplicaran prohibiciones económicas, ni abonara tributos de
importación. Sin embargo si es mercadería extranjera que se exporto a consumo por
haberse nacionalizado será la aduana quien va a decidir si abona o no tributos y si se
aplican o no prohibiciones económicas.

RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN O EXPORTACIÓN PARA COMPENSAR ENVÍOS

Art. 573/74: Cuando la importación o exportación realizada se viere frustrada porque

el comprador la rechaza por no cumplir con las cláusulas del contrato; el SA permitirá
sustituir dicha mercadería con otra idéntica o similar, no cobrando los tributos, no
aplicando prohibiciones económica y sin problemas en las divisas.
Art. 575: El SA exigirá que se paguen los servicios extraordinarios prestados a la
mercadería, sin embargo podrá haber excepción con respecto al despacho que
internamente realice la aduana (verificador aduanero)
Art. 576/77: (Decreto 1001/82 Art. 85) El SA exige que al momento de importar o
querer exportar esa mercadería sustituida, el interesado deberá presentar la solicitud
de exención y el contrato. A su vez el SA deberá comprobar:
 Que la mercadería defectuosa no cumple con el contrato y por lo tanto es
inutilizable para el comprador respecto al uso que se pretendía dar.
 Que la mercadería a sustituir sea similar o idéntica, salvo el defecto.

RÉGIMEN DE TRAFICO VECINAL FRONTERIZO (TVF)

Art. 578 al 580: El SA permite la importación y exportación de mercadería a los

pobladores de los países limítrofes, residentes en zonas inmediatas a la frontera, a una
distancia máxima de 50 Km. medido desde la frontera, pudiendo ingresar o egresar del
territorio nacional mercaderías adquiridas en este para uso personal y del hogar y
consumo propio o familiar.
La franquicia otorgada para los pobladores será de U$S 50,00 que será otorgada en
forma mensual. Se permite por grupo familiar que hasta cuatro integrantes del grupo
puedan tener este beneficio siempre que los mismos sean mayores de 16 años, estas
personas podrán juntar dicha franquicia para adquirir mercancías por el total
acumulado.
RÉGIMEN DE ENVÍOS DE ASISTENCIA Y SALVAMENTO

Art. 581 al 584: Este régimen es utilizado como su nombre lo indica para la ayuda de
las personas en los lugares en donde se produzcan catástrofes y es aplicable a productos
de primera necesidad como ser alimentos, medicamentos, o cualquier otra mercadería
que se reciba como ayuda para mitigar las consecuencias de tales fenómenos.
Este régimen surge de la convención de Kyoto y del Consejo de Cooperación Aduanera
de Bruselas. La naturaleza de esta vía justifica la exención tributaria ya que resultaría
ilógico abonar impuestos cuando se trate de ayuda. También como los otros regímenes
la mercadería no se ve afectada por prohibiciones de carácter económico.
Nuestro país también utiliza este régimen para realizar donaciones, las condiciones que
se deben cumplir son:
a) el importador debe ser la Nación, Provincia, Municipio, o
un ente descentralizado de las mismas, o bien una ONG con
personería jurídica que realice dichas tareas.
b) La mercadería debe estar destinada a ser distribuida
gratuitamente entre las víctimas de la catástrofe
La propiedad posesión o tenencia de la mercadería no puede ser objeto de
transferencia durante un plazo de hasta dos años o 18 meses contados a partir del día
del libramiento de la mercadería (Dto. 1001/82 Art. 87).

ÁREA FRANCA

Art. 590 al 599: Según el C.A. “ Es un ámbito dentro del cual la mercadería no está
sometida a los controles habituales del SA y su introducción y extracción no están
gravadas con el pago de tributos, salvo las tasas retributivas de servicios que pudieran
establecer, ni alcanzadas por prohibiciones de carácter económicos.”
Estas zonas solo pueden ser creadas por leyes. La ley 24331 faculta al PEN a la creación
dentro del TA una zona franca por provincia pudiendo crear cuatro adicionales en todo
el territorio en aquellas regiones cuya situación económica o de vecindad así lo
justifiquen.
Destacamos que la ley 5142 del año 1907 y la 8092 del año 1910 dieron origen a las
zonas Francas de La Plata y la de Concepción del Uruguay respectivamente. Como
ejemplo, el estado de las zonas francas en el TA al 05/07/2004 es el siguiente:
PROVINCIA UBICACIÓN SITUACIÓN
SALTA GRAL. GUEMES FUNCIONANDO
CÓRDOBA CÓRDOBA FUNCIONANDO
RÍO NEGRO SIERRA GRANDE ADJUDICADA

TIPOS DE ZONAS FRANCAS

 DE DEPÓSITO: En estas la mercadería puede únicamente ser almacenadas y las

actividades que se pueden desarrollar son las de mantenimiento y conservación de
 las mismas, por ejemplo: manipuleo, reembalaje, acondicionamiento para el
transporte, etc. Es similar a lo que se puede hacer en un DPI.
 DE COMERCIALIZACIÓN: En este caso se podrá agregar además de lo mencionado
en el punto anterior, transferencia de mercadería a terceros, realización de eventos
comerciales para la comercialización.
Salvo autorización especial del PEN queda prohibida la venta al por menor. El único
caso se da en la Zona Franca de Iguazú (Dto. 1882/02) en la cual se puede vender
mercadería al por menor a turistas.
 DE INDUSTRIALIZACIÓN: Agregamos a las actividades de los anteriores casos la de
poder realizar operaciones industriales de transformación, elaboración, etc. Con el
objeto de exportar las mercadería a terceros países.
OBJETIVOS DE SU CREACIÓN
Según la ley deben impulsar el comercio y la actividad industrial exportadora. La
globalización ha hecho necesario contar con estos lugares que aporten ventajas
operativas, reducciones de formalidades y tramites comerciales, disminución de costos
etc.
Además que sirvan de instrumento para desarrollar las regiones geográficas en la
búsqueda de fuentes que generen empleo.
El plazo de permanencia de la mercadería que ingresa a los depósitos de una Zona
Franca es de cinco años como máximo para ser objeto de las actividades autorizadas,
con la excepción de la mercadería que ingresa a los fines de su radicación definitiva.
Toda la mercadería que se importen al TAG o AAE tendrá el tratamiento relacionado
con el origen de las mismas a excepción de las originarias del MERCOSUR que tendrán
un tratamiento extrazona dado que el acuerdo no reconoce a las zonas francas para los
fines aduaneros.
La Zona Franca de Manaos – Brasil y la Zona Franca de Tierra del Fuego – Argentina
queda exceptuadas de tal decisión hasta el año 2013 y gozan de un tratamiento
preferencial del MERCOSUR.

CONTROL ADUANERO EN LAS ZONAS FRANCAS

De acuerdo al Art. 590 del C.A. la mercancía no está sometida al control habitual del SA
A través de la resolución Gral. 270/98 establece las funciones de la aduana en estas
zonas:
 Ejercer el poder de policía aduanera y la fuerza. Publica, supervisando la
aplicación de la legislación, realizando verificaciones investigaciones en lo
referido al ingreso y egreso de mercadería, MT, y personas, hacia y desde las
Zonas Francas.
 Efectuar un control físico y documental de mercadería e intervenir en la
clasificación y liquidación de tributos conforme a la normativa.
 Efectuar el registro, cruce y autorizaciones de solicitudes de destinaciones
aduaneras y manifiestos de carga de los MT en el ámbito de las Zonas Francas.
 Toda otra función que la legislación ponga a su cargo.
RÉGIMEN DE CONTENEDORES

Según la Norma El Art.485 del Código Aduanero brinda una clara definición de lo que
es un contenedor:
“CONSTITUYE CONTENEDOR O CAJA DE CARGA EL RECIPIENTE DE
MERCADERÍA DISEÑADO ESPECIALMENTE PARA FACILITAR EL TRASLADO DE
MERCADERÍA EN UNO O VARIOS MT, CONSTRUIDO DE FORMA TAL QUE POR
SU RESISTENCIA Y FORTALEZA PUDIERE SOPORTAR UNA UTILIZACIÓN
REPETIDA Y SER LLENADO O VACIADO CON FACILIDAD Y SEGURIDAD,
PROVISTO DE ACCESORIOS QUE PERMITAN SU MANEJO RÁPIDO EN LA CARGA,
DESCARGA O TRASBORDOS Y QUE FUERE IDENTIFICABLE POR MEDIO DE
MARCAS Y NÚMEROS GRABADOS EN FORMA INDELEBLE Y PINTADOS DE TAL
MANERA QUE SEAN FÁCILMENTE VISIBLES”.
Los contenedores deben ser fabricados respetando las exigencias técnico
constructivo, de conformidad con las siguientes normas:
 NORMAS ISO: ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE NORMALIZACIÓN
 NORMAS IRAM: INSTITUTO DE RACIONALIZACIÓN ARGENTINO DE
MATERIALES
 NORMAS COPANT: COMISIÓN PANAMERICANA DE NORMAS TÉCNICAS
 NORMAS AMN: ASOCIACIÓN MERCOSUR DE NORMALIZACIÓN
TIPOS DE CONTENEDORES: En primer término tenemos los contenedores de 40 pies
(12 m. de largo) y de 20 pies (6 m. de largo) y dentro de c/u de esas medidas tenemos:
Contenedores nuevos o de 1ª categoría: Son los que son registrados en el B.I.C.
(Bureau International des Containers con asiento en Paris – Francia) Asignándoseles la
correspondiente sigla y número de identificación. Su periodo de vida es de unos 15 años
aproximadamente.
Contenedores de 2ª categoría: Son los anteriores, luego de transcurrir un aproximado
de 8 a 10 años se los vende y pasan a manos de pequeñas empresas arrendatarias de
contenedores.
Contenedores de 3ª categoría: Son aquellas que están al límite de su vida útil, en esta
etapa los contenedores pueden ser usados como viviendas precarias o talleres
improvisados como ejemplo. Se clasifican como de alto riesgo ya que no están
registrados y los propietarios son difíciles de identificar ya que se los declara en rezago
o de baja para el TIM.
Si no cumplen con las condiciones de seguridad exigidas estos serán dados de baja del
registro de las siguientes formas.
DE OFICIO: Cuando la baja es solicitada por la D.G.A.
DE PARTE: Cuando el operador de contenedores solicita la baja ante la D.G.A.
Los contenedores ingresan a un depósito o ZPA en la importación cuando:
a-) Cuando la mercadería tenga que ser analizada por el SA
b-) Cuando la aduana no tenga suficiente personal idóneo para ser destacado fuera de
la ZPA
c-) Cuando su contenido llegue consignado a más de un importador y se desconociese
el lugar en donde se deba descargar.
d-) Cuando se trate de mercadería documentada total o parcialmente con un IGCO.
Los contenedores llenos desembarcados en una aduana con tránsito hacia otra serán
precintados, dejándose constancia del número en el permiso de tránsito. Tal operación
se realizara bajo la exclusiva responsabilidad del ATA y en el caso de comprobarse
anormalidades en el estado del precinto, contenedor o mercadería, se deberá
comunicar de inmediato a la aduana más próxima. La aduana suministrara los precintos
y fiscalizara su colocación, en cuanto a los ilícitos, realizados con un contenedor o sus
precintos será sancionado por el administrador de la aduana de jurisdicción en don se
cometió el hecho.

REQUISITOS PARA OPERAR CONTENEDORES

1. Estar inscripto como ATA en la aduana en cuya jurisdicción va a operar

2. Solicitar la inscripción como operador de contenedores
3. Presentar lo documentación requerida por la autoridad de aplicación del
convenio de seguridad de contenedores
4. Realizar una nómina especificando tipo, dimensión, e identificación de los
mismos
5. Mantener actualizada la nomina
6. El plazo de permanencia de los mismos en una importación o exportación es el
siguiente:
 Los contenedores de importación el plazo será de 16 meses
 Los contenedores de exportación el plazo será de 2 años
 En ambos casos no se presenta solicitud ni se otorga garantía alguna.

TIPOS DE CONTENEDORES MÁS USADOS

 NORMAL O ESTÁNDAR
 VENTILADO – AIREADO
 REFRIGERADO CON EQUIPO PROPIO FIJO (INTEGRATED REEFER)
 TECHO ABIERTO DE LONA (OPEN TOP)
 PLATAFORMA (SIN PARANTES NI PAREDES LATERALES)
 CONTENEDOR TANQUE (TANK CONTAINER)

IDENTIFICACIÓN VISUAL
IRAM 10018:1999, el sistema de identificación de un contenedor deberá comprender
todos los siguientes elementos:
Referencia 1: Código del propietario compuesto por tres letras.
Referencia2: Identificación de la categoría del equipo compuesto por una letra que debe
ser siempre una “U” que significa que se trata de un contenedor.
Referencia 3: numere de serie del contenedor compuesto por 6 cifras
Referencia 4: Digito de control una cifra, ubicada dentro de un rectángulo.
Referencia 5: Código de dimensiones y tipo de contenedor, está compuesto por 4 cifras,
las dos primeras nos indican las dimensiones. El 1ª carácter indica el largo, el 2ª indica
el alto, el 3ª y 4ª indica el tipo de contenedor.
Referencia 6: Código de país de origen se expresa mediante 2 letras e indica en donde
fue registrado