Manual de Protocolo

y Ceremonial del
Ministerio de Salud
Oficina General de Comunicaciones

2004
 INDICE

PRESENTACIÓN

CAPÍTULO I CEREMONIAL Y PROTOCOLO

A. ORIGEN DEL CEREMONIAL

1. Evolución Histórica del Ceremonial.
a. El Ceremonial Civil y Religioso Del Antiguo Egipto.
b. El Ceremonial en las Dinastías Chinas
c. El Ceremonial en la Época Incaica

B. EL CEREMONIAL HOY
1. Importancia
2. Utilidad del Protocolo
3. Clases de Protocolo
a. El Protocolo Oficial
b. El Protocolo Social
c. El Protocolo Empresarial

CAPITULO II PRECEDENCIAS

A. ORÍGENES DE LA PRECEDENCIA
B. NORMATIVIDAD VIGENTE SOBRE PRECEDENCIAS
C. LEY DE LA DERECHA Y DE LA PROXIMIDAD
D. PRECEDENCIA EN AUTOMÓVILES, AVIONES Y OTROS
E. LA MESA DE HONOR
F. CASOS PRÁCTICOS

CAPITULO III CEREMONIAS Y ACTOS PROTOCOLARES OFICIALES

A. SEGÚN LA ORGANIZACIÓN DE LA CEREMONIA

1. ORGANIZADOS POR EL MINSA EN EL MINSA
2. ORGANIZADOS POR EL MINSA EN UN ÓRGANO DESCONCENTRADO
3. ORGANIZADOS POR LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
4. ORGANIZADOS POR INSTITUCIONES EXTERNAS AL MINSA

B. ACCIONES DE PROTOCOLO

1. INVITACIONES
a. AL PRESIDENTE DE LA REPÙBLICA Y OTRAS AUTORIDADES
b. AL TITULAR DEL SECTOR SALUD
2. FORMAS DE RECIBIR UNA VISITA
3. REGALOS INSTITUCIONALES
4. LAS PRESENTACIONES
5. RECEPCIÓN CONDUCCIÓN Y ATENCIÓN DE INVITADOS
6. EL ESTACIONAMIENTO
7. EL MAESTRO DE CEREMONIAS
8. EL GUIÓN

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C. TIPOS DE CEREMONIAS
1. TRANSFERENCIA DE CARGO DE NUEVAS AUTORIDADES

2. TRANSFERENCIA DE CARGO DE DIRECTORES O JES DE ENTIDADES

DESCONCENTRADAS O DESCENTRALIZADAS DEL MINISTERI O DE SALUD

3. SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS

4. INSTALACIÓN DE COMISIONES

5. INAUGURACIÓN DE OBRAS

6. CONDECORACIONES Y PREMIACIONES

7. CONFERENCIAS DE PRENSA

8. PRESENTACIÓN DE LIBROS

D. TIPOS DE EVENTOS
1. SIMPOSIO
2. MESA REDONDA
3. PANEL
4. FORUM O FORO
5. CONGRESO
6. CONFERENCIA
7. SEMINARIO
8. COLOQUIO
9. CONVENCIÓN
10. TALLER
11. ASAMBLEA
12. COMITÉ
13. COMISIÓN
14. MART
15. WORKSHOP
16. VISITA GUIADA
17. FESTIVIDADES
18. EVENTOS DEPORTIVOS

E. EQUIPOS DE TRABAJO PARA CEREMONIAS O EVENTOS

1. COMISIÓN DE LOGÍSTICA
2. COMISIÓN DE RELACIONES PÚBLICAS Y PROTOCOLO
3. COMISIÓN DE FINANZAS
4. COMISION CULTURAL

F. DISCURSOS PARA CEREMONIAS O EVENTOS

5
 1. ACTOS INAUGURALES O DE CLAUSURA
2. MESAS REDONDAS
3. EN ALMUERZOS O CENAS
4. DE HOMENAJE
5. GENERALES

CAPÍTULO VI SIMBOLOS PATRIOS E INSTITUCIONALES

A. USO DE SÍMBOLOS PATRIOS
B. USO DE SÍMBOLOS INSTITUCIONALES DEL MINISTERIO DE SALUD.

CAPITULO V ASPECTOS COMPLEMENTARIOS DEL PROTOCOLO Y CEREMONIAL

A. CORRESPONDENCIA PROTOCOLAR
B. LA VESTIMENTA
C. ACTOS SOCIALES
1. ETIQUETA
a. COMPORATMIENTO EN LA MESA DE HONOR
b. USO DE LOS CUBIERTOS
c. EL BRINDIS
d. USO DEL TELÉFONO CELULAR
f. IMAGEN PERSONAL
2. HONORES FUNEBRES
a. EN CASO DE FALLECIMIENTO DE UN COMPAÑERO DEL MINISTERIO E
SALUD
b. PROTOCOLO EN CASO DE FALLECIMIENTO DE UN FAMILIAR DE UN
COMPAÑERO DE TRABAJO:

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS

LOS SIMBOLOS PATRIOS

COMPONENTES QUE SE DEBE TOMAR EN CUENTA PARA LA ORGANIZACIÓN DE UN
CERTAMEN
GLOSARIO DE TERMINOS

6
PRESENTACION

El Manual de Protocolo, Ceremonial e Imagen Institucional del Ministerio de Salud, tiene

por finalidad lograr que las Ceremonias, Eventos Oficiales y otras actividades intra e
interinstitucional, que el personal del Ministerio de Salud desarrolle a nivel nacional, reflejen
claramente el sentido de identidad, capacidad de organización, calidad y calidez que
caracterizan al sector salud.

La necesidad que las ceremonias, eventos y certámenes que el Ministerio de salud lleve a
efecto a nivel nacional, se desarrollen bajo un marco de solemnidad que proyecte y dimensione
adecuadamente su imagen y misión, nos ha motivado a publicar el Manual de Protocolo,
Ceremonial e Imagen Institucional del Ministerio de Salud, con el objetivo que dichos
lineamientos sean considerados íntegramente.

Asimismo, este manual normará el planeamiento, organización, coordinación, programación,

desarrollo y evaluación de las actividades intra e interinstitucionales.

Este documento representa el esfuerzo conjunto de la Oficina General de Comunicaciones y la

red de comunicadores del Ministerio de Salud, que se pone a disposición para incluir las
sugerencias y recomendaciones de las Instituciones y personas vinculadas a las prácticas de
protocolo y ceremonial.

OFICINA GENERAL DE COMUNICACIONES

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 CAPITULO I
CEREMONIAL Y PROTOCOLO

A. ORÍGENES DEL CEREMONIAL

Según el Embajador Javier Pérez de Cuellar, la palabra Ceremonial proviene del latín
caeremonia que significa veneración, culto religioso, lo que ha llevado a identificar
equivocadamente al ceremonial con lo solemne y superfluo. Así, la doctrina especializada
menciona que el Ceremonial surgió de la necesidad de conservar la buena armonía y de
estrechar los vínculos entre los Estados, intentando superar la desigualdad de rango que
existía entre ellos durante la Europa feudal.
1
Pérez de Cuellar, Javier. "Manual de Derecho Diplomático", Fondo de Cultura Económica,
México, 1997, p. 185- 186.

1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CEREMONIAL.

a. El ceremonial civil y religioso del antiguo Egipto.

En el antiguo Egipto, el faraón estaba situado en la cúspide del estado y

respetaba todas las etapas impuestas por el ceremonial.

El ritual religioso y el ceremonial público se relacionaban al igual que el estado y la

iglesia; ya que el faraón contaba con doble calidad de Dios y romano.

Se realizaban ceremonias diarias, llamadas mito de la casa de la mañana, donde

el Rey era bañado con agua sagrada, estas simbolizaban las aguas de Nun que
tenían la virtud de dar al monarca el nuevo nacimiento. Al mismo tiempo cantaban
dos sacerdotes que llevaban máscaras y la del Dios Toth y el otro del halcón
Hows.

8
 Ambos investían al monarca con los atributos de su poder imperial y lo llevaban de
la mano hasta el santuario del palacio y del templo lo introducían hasta llevarlo
donde se encontraba la estatua de Ra, encerrada en la capilla.
El Rey asumía la identidad del sol, rompía los rillos de arcilla de la estatua,
significando esto que le abría las puertas del cielo.
Posteriormente el Rey purificaba la imagen del Dios, lo despertaba, le servía
alimentos, le pintaba el rostro y coloreaba emblemas reales. Luego guardaba la
estatua en un santuario , sellaba las puertas con arcilla y se retiraba caminando
hacia atrás, borrando las huellas con hojas de palmeras.

Los que cumplían con el ceremonial eran los funcionarios de la corte y sus
principales funciones eran ser los encargados de las liturgias funerarias,
ceremonias de coronación , conmemoración de tiempos militares y diferentes
celebraciones religiosas se encontraban ordenadas por los sacerdotes y
funcionarios de la corte que se encargaban del ceremonial. También se hacían
responsables de la ceremonia ante la muerte de un faraón.

b. EL CEREMONIAL EN LAS DINASTIAS CHINAS

El ceremonial en las Dinastías Chinas tuvo origen en lo sacerdotal, gracias a

una evolución paso a ser una norma en el estilo de vida, un ordenador de la
sociedad, de la civilización.

Los libros más utilizados para ejercer el ceremonial eran: el I- Li, el Chou-Li, el
Li-Chi. El libro I-Li trata en gran parte del ceremonial que concierne a la vida
de un funcionario común; interesa su conducta social que no es tan elevada
como la categoría de de un príncipe.

El I-Li detalla las normas de la etiqueta, estas reglas implican honor , nobleza y
dignidad (oponiéndose a lo que era bajo e indigno).
De las distintas artes que enaltecían a un caballero chino, el ceremonial
ocupaba el primer lugar, era una guía para la vida diaria, para establecer
contactos y para la vida en sociedad.

Además del ceremonial los chinos requerían el conocimiento y la práctica de la

música, la arquería, la conducción de canos de guerra, la escritura y la
aritmética.

El ceremonial perdió su alto sentido debido a que el tiempo del que se disponía
y del que se dispone ahora es diferente.
Más adelante en la civilización del cercano Oriente y Europa, el ceremonial
rodeaba a las clases gobernantes de dignidad.
China comprendió el autentico sentido del ceremonial y así éste adquiría el
significado de un elemento constructivo en la vida de la sociedad futura.

9
c. EL CEREMONIAL EN LA EPOCA INCAICA

El pueblo incaico, como pueblo joven y guerrero celebraba sus triunfos a través
de rituales de triunfo. El vencedor era recibido por la multitud en medio de
grandes aclamaciones, de bailes y cantares, ensalzando sus hechos y dando
gracias al Sol. Las canciones que componían de sus guerras y hazañas "no las
tañían –dice Garcilaso– porque no eran cosas de damas", y Santa Cruz
Pachacuti nos habla de un "fuerte cantar con ocho tambores y caxas
temerarias". y

Estas ceremonias triunfales se unían otras, reveladoras del mismo culto bélico
y heroico. En los grandes días de fiesta las momias de los grandes Incas eran
sacadas a la plaza del Cuzco por sus mayordomos y mamaconas, y éstos
cantaban delante del Inca la loa o cantar de cada uno de los monarcas
muertos, "por su orden y concierto –dice Betanzos– comenzando el primero el
tal cantar o historia o loa, los de Manco Cápac, y siguiéndoles los servidores
de los reyes que le habían sucedido". También en los funerales de los Incas se
cantaban los grandes hechos, y los principales actos de su reinado, como
refiere Cabello Balboa en las exequias de Inga Yupanqui. En la costa del Perú,
según refieren Cieza y Las Casas, los funerales de los curacas duraban varios
días, y en ellos las "endechaderas" o huaccapucus cantaban delante del
cuerpo del difunto, en la plaza principal, acompañadas por la multitud, entre
flautas y aullidos dolorosos, las perfecciones y hazañas del muerto.

Para celebrar las ceremonias religiosas existía una clase social especial y
privilegiada, en los principios de la cultura fue el propio Inca, luego a partir de
Pachacútec, se eligieron personajes especialmente elegidos y dedicados a
estas labores; el jefe era el sumo Sacerdote o WILLAC UMU, debajo de él
existía una jerarquía integrada por muchas personas. Para celebrar los ritos
religiosos, inicialmente Manco Cápac construyó un templo con el nombre de
INTICANCHA, y el Inca Pachacútec mandó construir un gran templo y le dio el
nombre de CORICANCHA. Las fiestas religiosas tenían relación con las
labores agrícolas, las principales fiestas que celebraban los Incas eran el INTI
RAYMI o Pascua del Sol, que se celebraba en el mes de Junio una vez
recogida la cosecha. Esta festividad fue considerada como la más grande y
solemne del Imperio Incaico que se celebraba con más alegría y fervor
religioso en la Imperial Ciudad del Cusco.

Los términos Hurin y Hanan usados en la época incaica denuncian una

diversidad topográfica que trascendió luego en división social. Difieren los
cronistas en la interpretación de esta diferenciación urbana y en sus vicisitudes
históricas. El Sochantre Molina dice que los del Cuzco de arriba "se tienen por
más hidalgos y nobles" que los del Cuzco bajo y Garcilaso, que los del Cuzco
alto "fueron respetados y tenidos como primogénitos hermanos mayores y los
del bajo como segundos y, en suma, fueron respetados como el brazo
izquierdo y el derecho, en cualquiera preeminencia de lugar y oficio". El Oidor
Matienzo, perspicaz en matices sociales y jurídicos, declara que el curaca de
Anansaya es en todos los poblados indígenas, en el siglo XVI, "el principal de
toda la provincia", que el curaca de Urinsaya debe obedecerle y que en las
ceremonias se sientan, "los de anansaya a mano derecha y los de urinsaya a
la izquierda". Otra es la experiencia del folklorista Ramos Gavilán en el siglo

10
 XVII: "Los de Hurinsaya consideraban a los de Hanansaya como pobres
advenedizos, sin tierra ni patria propia".

Indagaciones peruanas: El Legado Quechua Raúl Porras

Barrenechea

B. EL CEREMONIAL HOY

Hoy, no existe dependencia pública, empresa privada u organización no gubernamental que

pueda estar ajena a las circunstancias de la globalización económica. El protocolo y el
ceremonial son los elementos que ayudarán para poder interactuar en medios
crecientemente dinámicos y culturalmente variados como parte de nuestra vida diaria.
Ahora bien, ¿Qué son estas disciplinas?

El Protocolo es un conjunto de normas y reglas de aceptación general que se observan

en la práctica oficial. Está basado en el llamado principio de cortesía internacional. A todos
aquellos que desarrollan su labor en el campo de las relaciones internacionales, le es
indispensable el conocimiento de las reglas de Protocolo para poder utilizarlas como
método y técnica de su trabajo y así lograr que dichas relaciones se realicen en un
ambiente moral y en condiciones que no entorpezcan su desarrollo.

Ceremonial es un conjunto de formalidades que reglamenta las relaciones entre altas

autoridades y personalidades en las ceremonias y actos, de acuerdo a un principio de igual
jurídica, dando a cada uno de los participantes el privilegio y las inmunidades a las que
tienen derecho. El Ceremonial es un elemento de orden creado para evitar fricciones y
resolver divergencias.

Asimismo, como complemento están las reglas lógicas para manejar las relaciones con
nuestros semejantes. En otras palabras son las reglas de cortesía y buenos modales
indispensables para suavizar las no siempre fáciles relaciones personales. Cuanto más las
apliquemos a nuestros actos diarios, tanto mejor contribuirán al éxito de cada persona.

Toda variable adicional que ayude a potenciar nuestra imagen, es doblemente necesaria
dada la crisis de valores por la que atraviesa nuestro país. El ceremonial, el protocolo oficial
y empresarial son los instrumentos que una organización requiere para ser eficiente y
particularmente para un país que como el Perú necesita afianzar su imagen de desarrollo.

1. IMPORTANCIA

Una de las funciones más importantes de las Relaciones Públicas modernas es la

administración del Protocolo y el Ceremonial Institucional, el mismo que se entiende
como el conjunto de reglas que norman el planeamiento, coordinación, programación,
desarrollo y evaluación de todas las actividades cívicas y sociales de las
organizaciones.

En instituciones como la nuestra se realizan ceremonias o actividades que, por su

importancia y trascendencia, han contado con la presencia de altas autoridades no sólo
del Ministerio de Salud, sino además de otros ministerios, alcaldes, decanos de
universidades, decanos de colegios profesionales, asociaciones médicas, organismos
internacionales, entre otras.

11
 Es por ese motivo que las instituciones deben tener disposiciones escritas que
contengan los usos y costumbres de la cultura de la empresa, que cada servidor se
compromete a seguir, es decir, las instituciones deben elaborar sus protocolos para que
normen el comportamientos de los públicos internos dentro y fuera de la empresa en
salvaguarda de la imagen corporativa.

Este tipo de actividades necesitan ser cuidadas en todos sus detalles, esto con el fin de
que se desarrollen sin problemas ni contratiempos cumpliendo así los objetivos del
Protocolo, Ceremonial y Etiqueta Institucional que son:

a. Asegurar un comportamiento similar en los diferentes actos públicos que realice el

MINSA
b. Mantener adecuadamente las relaciones de la organización con otras.
c. Reconocer las jerarquías de las personas
d. Estructurar los cuadros de precedencias
e. Otorgar un adecuado trato y lugar a las autoridades, funcionarios y servidores.
f. Normar los acuerdos de comportamiento que deben seguir los integrantes de una
organización
g. Transmitir una cultura corporativa acorde con la identidad institucional, ante los
públicos internos y externos.

2. UTILIDAD DEL PROTOCOLO

Actualmente avanzamos hacia una sociedad de servicios cuyo eje principal son las
relaciones humanas y la comunicación. Pero la automatización y la información de todos
los sistemas dentro de la empresa, la deshumanización de las relaciones sociales que
ha supuesto el uso de los teléfonos móviles, Internet, faxes, correo electrónico...en
detrimento de un contacto personal y estrecho entre las personas ha hecho que cuando
éste se produzca, seamos evaluados de manera mucho más crítica. Nuestro interlocutor
esperará lo mejor de nosotros debido a la excepcionalidad del momento. Por ello, el
conocimiento de unas normas básicas de educación y de cortesía empresarial está
siendo valorado más que nunca. El Protocolo y la Etiqueta han de ser algo espontáneo.
Su finalidad es que todo el mundo se sienta cómodo independientemente del cargo que
ostente. A veces, ha de reglamentarse mediante normas, decretos, etc. Y en otras
ocasiones, uno se comporta siguiendo su propia intuición, sobre todo, haciendo alarde
de una buena dosis de sentido común.

En la vida diaria, vamos formando un tejido de relaciones que permite al hombre la

posibilidad de manifestarse como ser auténtico, poseedor de conocimiento, valores y
principios éticos, desde los cuales se proyecta como ser integral, inmerso en el
acontecer de sus actos desde los más insignificantes hasta los más decisivos. Visto de
esta manera, la noción de ser integral nos lleva a reconocer, en quién la posea, la
capacidad de autovaloración, competencia, y proyección como factores claves en la
acertada forma de relacionarnos con los demás.

3. CLASES DE PROTOCOLO
Pese a todo lo expuesto anteriormente, el concepto de protocolo puede resultar un tanto
ambiguo si no se procede a establecer una clasificación de las áreas en las que actúa.
Estas son: oficial, institucional, diplomática, empresarial, social, militar, universitaria,

12
deportiva, taurina, etc.; a continuación una breve descripción de las que nos atañen en
este manual.

a. El Protocolo Oficial
Conjunto de normas que regulan la correcta ordenación de las personas y las cosas
durante la celebración de un acto público oficial. A pesar de que en primera instancia
puede resultar para algunos el más complicado, es el más fácil de aplicar puesto
que viene regulado por la ley.

b. El Protocolo Social
Conjunto de acuerdos tácitos que, con el uso, se convierten en convencionalismos.

c. El Protocolo Empresarial
Se nutre del protocolo oficial. Lo forman determinados códigos de conducta que
establece la propia organización de manera interna y externa.

13
 CAPITULO II
PRECEDENCIAS

La precedencia en las organizaciones, se refiere a la jerarquía que tienen las personas, de

acuerdo a la importancia de los cargos que desempeñan u ocupan y que les permite gozar de
ciertas preferencias de lugar, ubicación y atención, sobre las demás personas de la misma
organización que ostentan cargos de inferior jerarquía.

La Precedencia es un honor y un privilegio otorgado a las personas que detentan cargos dentro
de la sociedad-Estado, y como honor que es, debe el personaje que la tiene, saber cumplir y
respetar las normas correspondientes.

Este ordenamiento es reconocido y utilizado tanto en el campo oficial como privado y en el

ámbito nacional e internacional.

El vocablo PRECEDENCIA, tiene varias acepciones:

 Prioridad en el tiempo
 Anterioridad en el espacio
 Preeminencia en lugar, asiento o desfiles, en actos honoríficos a los cuales concurren
autoridades de diversas clases
 Preferencia para presidir o presenciar ciertas solemnidades
 Primacía
 Superioridad

Desde este punto de vista hay entonces, varios tipos de precedencias, siendo obviamente la
más importante, el Cuadro general de Precedencias en función a los cargos y jerarquías en la
estructura orgánica del Estado.

14
A. ORÍGENES DE LA PRECEDENCIA

En la historia de las sociedades, pocos aspectos han sido tan complicados como el
encontrar un sistema único, uniforme y con el que todos estén de acuerdo.

Los primeros problemas de ordenamiento datan de los inicios de la Edad media, uego de
la caida del Imperio Romano (siglo V). La caída de Roma da lugar al surgimiento de
diversos reinos y señoríos gobernados por diversas dinastías cada cual más deseosa de
detentar los títulos y dignidades que distinguieron al Imperio Romano de Occidente.

Entre la misma monarquía europea no existía un acuerdo para ordenamientos y

prelaciones. Cada rey reclamaba ser el primero en las reuniones y para ello los
argumentos jamás escaseaban. A ello se agregaba las exigencias de los embajadores y
enviados especiales, reclamando se les otorgue las mismas prerrogativas que las
dispuestas para sus representados.

Uno de los más importantes antecedentes al ordenamiento confeccionado en 1504 por el

entonces Maestro de Ceremonias de la Capilla Pontificia, quien, con ocasión de una
“Embajada de Obediencia” del Rey de Inglaterra al Papa Julio II, estableció una prelación
que ubicaba al Emperador en primer lugar, seguido del Rey de Roma y luego todos los
demás reyes ordenados de acuerdo a la supuesta fecha en que cada casa reinante se
habría convertido al cristianismo.

En la vida religiosa católica encontramos más de un ejemplo de ceremonial y

especialmente de protocolo. En el Credo se dice que "Jesucristo subió a los cielos y está
sentado a la DIESTRA de Dios Padre Todopoderoso".

Pero la máxima enseñanza se encuentra en la Biblia. En el Evangelio según San Lucas,

versículos "los invitados a las bodas", relata que Jesús observando como escogían los
primeros asientos a las mesas, refirió a los convidados la siguiente parábola:

"Cuando fueres convidado por alguno a bodas, no te sientes en el primer lugar, no sea
que OTRO MAS DISTINGUIDO QUE TU, esté convidado por él y, viendo el que te
convidó a ti y a él, te diga DA LUGAR A ESTE y entonces comiences CON VERGÜENZA
A OCUPAR EL ULTIMO LUGAR. Más, cuando fueres convidado, ve y siéntate EN EL
ULTIMO LUGAR, para que cuando venga el que te convidó te diga: Amigo, SUBE MAS
ARRIBA, entonces tendrás GLORIA DELANTE DE LOS QUE SE SIENTAN CONTIGO a
la mesa. Porque cualquiera que se ENALTECE, será HUMILLADO y el que se humille
será ENALTECIDO".

15
B. NORMATIVIDAD VIGENTE SOBRE PRECEDENCIAS

CUADRO GENERAL DE PRECEDENCIAS

Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú – Cancillería

23/07/2003.- D.S. Nº 090-2003-RE.- Aprueba Cuadro General de Precedencia para actos

y ceremonias que conciernan al Ceremonial del Estado. (24/07/2003)

DECRETO SUPREMO
Nº 090-2003-RE

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO:
Que es necesario actualizar el Cuadro General de Precedencias establecido por el Decreto
Supremo Nº 057-2001-RE [T.302,§331] del 22 de julio de 2001, en aplicación de las normas
del Derecho Diplomático, la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961, y
de la práctica diplomática, en concordancia con las disposiciones constitucionales y la
legislación interna;
Que es necesario que los actos públicos se realicen en conformidad al Ceremonial del
Estado, en estricta aplicación del orden de precedencias;

DECRETA:

1.- Apruébase el siguiente Cuadro General de Precedencias para los actos y ceremonias
que conciernan al Ceremonial del Estado:

1. Presidente de la República
2. Presidente del Congreso de la República
3. Presidente del Poder Judicial
4. Ex Presidentes de la República
5. Cardenal de la Iglesia Católica, Arzobispo de Lima y Primado del Perú
6. Vicepresidentes de la República
7. Presidente del Tribunal Constitucional
8. Presidente del Consejo de Ministros
9. Vicepresidentes del Congreso de la República
10. Decano del Cuerpo Diplomático. Nuncio Apostólico
11. Fiscal de la Nación
12. Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura
13. Ministros de Estado y Congresistas

- Relaciones Exteriores
- Defensa
- Economía y Finanzas
- Interior
- Justicia
- Educación
- Salud
- Agricultura
- Trabajo y Promoción del Empleo
- Producción
- Comercio Exterior y Turismo
- Energía y Minas
- Transportes y Comunicaciones
- Vivienda, Construcción y Saneamiento

16
- Promoción de la Mujer y Desarrollo Social

14. Jefes de Misiones Diplomáticas Extranjeras

15. Defensor del Pueblo
16. Miembros del Tribunal Constitucional, Consejo Nacional de la Magistratura, Vocales y
Fiscales Supremos
17. Presidente del Jurado Nacional de Elecciones
18. Funcionarios con rango de Ministro de Estado

- Contralor General de la República

- Presidente del Consejo Nacional de Descentralización
- Presidente Ejecutivo de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
- Presidente de la Comisión Nacional Anticorrupción
- Presidente de la Comisión Nacional de Juventud

19. Presidentes Regionales

- Alcalde de Lima

20. Secretario General de Relaciones Exteriores

21. Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
22. Comandante General del Ejército
23. Comandante General de la Marina
24. Comandante General de la Fuerza Aérea
25. Alcaldes Provinciales

- Alcalde de la Provincia Constitucional del Callao

26. Presidente del Banco Central de Reserva

27. Director General de la Policía Nacional del Perú
28. Presidente de la Conferencia Episcopal Peruana
29. Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
30. Jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
31. Presidente del Consejo Directivo de la Academia de la Magistratura
32. Presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar
33. Representantes de Organismos Internacionales
34. Arzobispos
35. Secretario General de la Presidencia de la República
36. Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros
37. Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia

- Lima
- Callao
- Cono Norte

38. Viceministros

-Viceministro de Asuntos Administrativos y Económicos

- Viceministro de Asuntos Logísticos y de Personal
- Viceministro de Hacienda
- Viceministro de Economía
- Viceministro del Interior
- Viceministro de Justicia
- Viceministro de Gestión Pedagógica
- Viceministro de Gestión Institucional
- Viceministro de Salud
- Viceministro de Agricultura

17
- Viceministro de Trabajo
- Viceministro de Promoción del Empleo y Micro y Pequeña Empresa
- Viceministro de Industria
- Viceministro de Pesquería
- Viceministro de Comercio Exterior
- Viceministro de Turismo
- Viceministro de Energía
- Viceministro de Minas
- Viceministro de Transportes
- Viceministro de Comunicaciones
- Viceministro de Vivienda y Urbanismo
- Viceministro de Construcción y Saneamiento
- Viceministro de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Social

39. Embajadores en el Servicio Diplomático de la República

40. Generales de División EP, Vicealmirantes AP y Tenientes Generales FAP
41.Tenientes Generales de la Policía Nacional del Perú
42. Alcaldes Distritales
43. Prefectos

- Prefecto de Lima
- Prefecto del Callao

44. Vicepresidentes Regionales

45. Superintendente de Banca y Seguros
46. Superintendente Nacional de Administración Tributaria (SUNAT)
47. Superintendente de Administradoras de Fondos de Pensiones
48. Superintendente Nacional de los Registros Públicos
49. Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS).
50. Presidente del Directorio del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)
51. Presidente del Directorio de la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
(CONASEV)
52. Presidente de la Comisión Consultiva del Ministerio de Relaciones Exteriores
53. Consejeros Regionales
54. Oficial Mayor del Congreso de la República
55. Secretario de Prensa de la Presidencia de la República
56. Teniente Alcalde del Concejo Provincial

- Lima
- El Callao

57. Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores

58. Rector de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
59. Rectores de Universidades Estatales
60. Rectores de Universidades Particulares
61. Decanos de Colegios Profesionales
62. Miembros de la Comisión Consultiva del Ministerio de Relaciones Exteriores
63. Presidentes, Directores y Jefes de Instituciones Científicas, Académicas y Culturales
64. Presidente de la Sociedad Fundadores de la Independencia
65. Ministros de Embajadas Extranjeras
66. Ministros en el Servicio Diplomático de la República
67. Generales de Brigada EP, Contralmirantes AP y Mayores Generales FAP
68. Generales PNP
69. Obispos y Vicarios Apostólicos
70. Presidentes, Directores y Jefes de Instituciones Representativas de la Industria,
Comercio, Servicios y Finanzas

18
71. Vocales de la Corte Superior y Fiscales Superiores
72. Fiscales Adjuntos Supremos
73. Jefes y Directores de la Administración Pública
74. Organizaciones del Sector Privado
75. Procuradores Públicos
76. Superintendentes Generales
77. Decano del Cuerpo Consular Lima y Callao
78. Ministros Consejeros de Embajadas Extranjeras
79. Agregados Castrenses de Embajadas Extranjeras
80. Ministros Consejeros en el Servicio Diplomático de la República
81. Coroneles EP, Capitanes de Navio AP y Coroneles FAP
82. Coroneles PNP
83. Dean del Cabildo Eclesiástico
84. Jueces de Primera Instancia
85. Fiscales Provinciales
86. Cónsules Generales Extranjeros
87. Consejeros de Embajadas Extranjeras
88. Consejeros en el Servicio Diplomático de la República
89. Tenientes Coroneles EP, Capitanes de Fragata AP y Comandantes FAP
90. Tenientes Coroneles PNP
91. Dignidades del Cabildo Eclesiástico
92. Cónsules Extranjeros
93. Directores de Departamentos y Reparticiones Estatales
94. Primeros Secretarios de Embajadas Extranjeras
95. Primeros Secretarios en el Servicio Diplomático de la República
96. Cónsules Ad honorem
97. Mayores EP, Capitanes de Corbeta AP y Mayores FAP
98. Mayores PNP
99. Secretarios y Relatores de las Cortes de Justicia
100. Jueces de Paz Letrados
101. Segundos Secretarios de Embajadas Extranjeras
102. Segundos Secretarios en el Servicio Diplomático de la República
103. Capitanes EP, Tenientes Primeros AP y Capitanes FAP
104. Capitanes PNP
105. Terceros Secretarios de Embajadas Extranjeras
106. Terceros Secretarios en el Servicio Diplomático de la República
107. Agregados de Embajadas Extranjeras
108. Vicecónsules Extranjeros
109. Tenientes EP, Tenientes Segundos AP y Tenientes FAP
110. Tenientes PNP

2. Apruébase el siguiente Cuadro Regional de Precedencias para los actos y ceremonias

que conciernan al Ceremonial del Estado:

01. Presidente Regional.

02. Prefecto.
03. Presidente de la Corte Superior.
04. Alcalde Provincial.
05. Comandante General de la Región.
06. Comandante de la Zona Naval.
07. Comandante del Ala Aérea.
08. Miembros del Consejo Regional.
09. Obispo.
10. Jefe de la Región PNP.
11. Decano del Cuerpo Consular.
12. Miembros del Cuerpo Consular.
13. Vocales y Fiscales de la Corte Superior.

19
 14. Segundo Comandante de la Región Militar.
15. Comandantes de las Grandes Unidades de las FF.AA.
16. Oficiales Generales y Almirantes.
17. Jefe de la Oficina Regional de Procesos Electorales.
18. Rectores de las Universidades.
19. Directores Regionales del Sector Público.
20. Director de la Beneficencia Pública.
21. Director del Cuerpo de Bomberos.
22. Directores de Instituciones Cívicas.
23. Jefes de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.
24. Oficiales de las FF.AA. y PNP.
25. Jueces y Fiscales Provinciales.
26. Decanos de Facultad o Programas Académicos de las Universidades.

3. Las precedencias del orden protocolar no implican necesariamente relación de jerarquía o

subordinación funcional entre las diversas autoridades.
4. En las ceremonias internas y cívicas de las diversas instituciones del Estado, se aplican
sus propias normas protocolares y de precedencias en concordancia básica con lo dispuesto
en el presente decreto supremo. Dichas ceremonias son presididas por el jefe del sector o el
titular de la institución.
5. En las ceremonias oficiales, los Jefes de Misiones Diplomáticas, Representantes de
Organismos Internacionales y Jefes de Oficinas Consulares, acreditados ante el Gobierno
del Perú, así como los miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional serán ubicados
de preferencia en lugares independientemente situados al de otras altas autoridades
nacionales, siguiendo su propio orden de precedencia.
6. Las disposiciones contenidas en el presente decreto supremo se integrarán a la normativa
que regule el Ceremonial del Estado, el mismo que contendrá las normas aplicables del
ceremonial correspondiente a los Gobiernos Regionales.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés días del mes de julio del año dos mil
tres.

ALEJANDRO TOLEDO, Presidente Constitucional de la República. ALLAN WAGNER

TIZON, Ministro de Relaciones Exteriores.

C. LEY DE LA DERECHA Y DE LA PROXIMIDAD

La precedencia tiene su máxima ley en el concepto de que el lugar de honor es

ocupado por la máxima jerarquía en el sitial de la derecha (*),
(*) ya sea en un acto,
comida, visita, recepción, etc.

(*) Cuando ubicamos personas siempre debemos tener en cuenta que consideramos la
derecha y la izquierda a partir de la ubicación central, mirando desde atrás de quién
ocupa este lugar y no desde la platea.

Cuando se realice una ceremonia, debemos tener en cuenta que el lugar de honor no es
la cabecera, sitio reservado para el anfitrión, sino la derecha de este. De esta forma, si
tenemos que situar a tres personas en la misma fila, la ubicación sería:

MESA DE HONOR

1 O 2

20
 en donde “0” es la ubicación que le corresponde al anfitrión, “1” la derecha, asignada al
invitado de mayor jerarquía (lugar que también le corresponde al invitado de honor si
existiera) y “2”, lugar que ocupará el invitado que sigue a “1” en el orden de
precedencia.

Existen ciertas excepciones a esta normativa, especialmente las dadas por los usos y
costumbres, entre las que podemos destacar a modo de ejemplo:

En el caso que el invitado de honor supere al anfitrión en jerarquía, podemos invitarlo a

ocupar la cabecera (o centro), desplazando al anfitrión hacia la izquierda de modo tal
que el visitante principal ocupe la cabecera y a la vez se encuentre situado a la derecha
del anfitrión. De esta forma podría componerse una cabecera compartida: donde “0” es
la ubicación correspondiente al anfitrión y “00” al invitado de honor (como dijimos
anteriormente, de mayor jerarquía que “0”).
MESA DE HONOR (INVITADOS)

O OO 1

En el caso del Jefe o Director de la Institución, sólo cederá su lugar al Ministro o

Viceministro de Salud. Así mismo hará lo propio si asiste un ministro de otro sector o los
presidentes de los poderes públicos.

En el caso de asistir el Señor Presidente de la República, siempre ocupará la cabecera

o el lugar de honor.

D. PRECEDENCIA EN AUTOMÓVILES, AVIONES Y OTROS.

En todo automóvil, subirá primero por la puerta trasera derecha la persona de mayor
jerarquía. Entrarán por la puerta izquierda trasera, aquél o aquéllos que en jerarquía les
corresponde acompañar al personaje. Junto al conductor y por la parte delantera
derecha, entrará aquél o aquellos, que siguen en jerarquía, como lo señalan las

Para salir del vehículo, saldrá la persona sentada en el asiento delantero derecho,
(Automóviles). A esta persona le corresponde abrir la puerta trasera el personaje de

21
 mayor jerarquía. En el caso del presidente de la República, altas autoridades civiles,
militares y eclesiásticas de la Nación, así como aquellos personajes huéspedes de
honor de visita al país, es de rigor cumplir con esta norma protocolar de cortesía.

Precedencia cuando se camina, Cuando se acompaña caminando a un personaje con

jerarquía, éste debe ir del lado derecho de su acompañante, pero, si son dos personas
quienes acompañan al personaje, éste debe ir en el medio de sus acompañantes
teniendo a su derecha al de mayor jerarquía y a su izquierda al que le sigue en
jerarquía.

E. LA MESA DE HONOR

La mesa de honor o mesa principal, debe estar ordenada con mucha anticipación y
debe denotar pulcritud, colocando los implementos básicos:

 Paño (de ser el caso)

 Rótulos al frente del asiento con los cargos de las personas que conforman la mesa
de honor (los nombre deben notarse por la parte posterior del rótulo para que los
que ocupan un lugar en la mesa se ubiquen fácilmente)
 Vaso servido de agua a la altura de la mano derecha y al alcance.
 Fólder con materiales impresos, programa, listado con nombres y cargos en forma
jerarquizada, de las personas que conforman la mesa. Si estuvieran presentes
algunos altos funcionarios en la sala deben incluirse en la lista para que el orador
las pueda mencionar.(Orden de Precedencia).
 Cantidad de sillas suficiente más una o dos adicionales para la imprevistos.
 Estandartes o banderas.
 Banderines de mesa (Banderín Nacional e Institucional), si no han sido colocados
los estandartes.
 Micrófono en la parte central de la mesa funcionando, (Puede ser también uno
inalámbrico) o micrófono en el podium, la ubicación del mismo depende del tipo de
ceremonia o evento que se trate.
 Si el micrófono está en el podium, entonces los estandartes deberán estar detrás del
podium para que hagan el marco al orador.
 Si el micrófono está en el centro de la mesa de honor y el orador hablará desde ahí,
los estandartes deberán estar detrás de la persona más importante de la mesa de
honor.

Si la ceremonia es externa, al aire libre, el equivalente es el arreglo del estrado principal.

 Ubicación adecuada de los oradores,
 Micrófono con parante para oradores y micrófono aparte para el Maestro de
Ceremonias, podio si fuera el caso (el Presidente de la República lleva su propio
podio, pero require un sillón especial).
 Espacios suficientes para el tránsito al interior del estrado.
 Una persona destinada para atender el estrado.

F. CASOS PRÁCTICOS

Ejemplo N° 1: Ceremonia de Aniversario en el Instituto Especializado de

Salud Mental

22
Miembros de la mesa de honor:
1. Ministro de Salud (MS)
2. Director del IESM (D-IESM)
3. Alcalde de San Martín de Porras (ASMP)
4. Decano del Colegio Médico (DCM)
5. Representante de OPS (OPS)
Maestro de cremonias (M.C.)

La ubicación sería de la siguiente manera:

M.C. 1
4 2 3 5

IMPORTANTE:
 Reiteramos que no es recomendable considerar ubicaciones pares en la Mesa de
Honor.
 En los casos que el invitado de honor sea el Presidente de la Nación (o similar para
el acto que se lleva a cabo), este ocupará el centro, dando la derecha a la persona
que le siga en jerarquía y así sucesivamente.
 En caso de duda del lugar que ocupan los funcionarios del Estado, se debe
consultar el Cuadro de Precedencia.
 Los representantes del Ministro o del Vice-Ministro se ubican a la derecha del
anfitrión o Jefe Establecimiento.

Ejemplo N° 2: Inauguración de Programa Académico en el IDREH

Miembros de la mesa de honor:

1. Jefe del IDREH (J-IDREH)

2. Sub-Jefe del IDREH (SJ – IDREH)
3. Director General de Capacitación (DGFC)
4. Coordinador del Curso (CC)
5. Docente (DC)

M.C.
2 1 3 5
4

23
24
Ejemplo Nº 3 Inauguración de Obras en un Establecimiento de Salud con
financiamiento externo

1. Ministro de Salud o Vice-Ministro de Salud (DM)

2. Director de la DISA (D-DISA)
3. Director del Establecimiento (D-E)
4. Director del PRONEIM (D-PRONEIM)
5. Representante de Financiadora (R-Finaciad)

1
4 2 3 5

IMPORTANTE:
 En el caso que la obra fue autofinanciada o recibió apoyo solo del MINSA, sólo se
consideran tres ubicaciones y el Director del PRONEIM, tiene un sitio preferencial en
la primera fila.
 En inauguraciones de obras es preferible que las autoridades estén paradas en un
tabladillo cerca del lugar donde será el corte de la cinta o la revelación de la placa

Ejemplo Nº 4: Inauguración de en Encuentro Macro-Regional de Salud

1. Ministro de Salud (MS)

2. Presidente del Gobierno Regional donde se realiza la actividad (PGR)
3. Director Regional de Salud anfitriona (DIRESA)
4. Director General de Salud de las Personas - MINSA (DGSP)

M.C.
1
4 2 3

25
 CAPITULO III

CEREMONIAS Y ACTOS PROTOCOLARES OFICIALES

Las instituciones sobre todo las públicas deben tener un cuidado especial en las ceremonias y
actos que organice, sobre todo aquellas que cuenten con la presencia de funcionarios de la
institución; para ello requiere que estas ceremonias deben ser diseñadas, programadas,
planificadas, ejecutadas y posteriormente evaluadas.

Los eventos son actividades que como su nombre lo indica eventuales y que pueden
presentarse de manera imprevista pero debe ser preocupación de la Oficina General de
Comunicaciones estar preparada para estas eventualidades y brindar la misma calidad de
atención en cualquier circunstancia, para ello el apoyo del más alto nivel de la institución es
primordial a fin de facilitar la toma de decisiones.

Las Dirección General de Comunicaciones y las Oficinas de Comunicación de los organismos

desconcentrados y descentralizados del MINSA, tienen la responsabilidad de velar por que
cada actividad institucional, en la que se tome el nombre del Ministerio de Salud y/o de sus
dependencias, guarde coherencia con la imagen institucional que se desea proyectar y para
ello deberán conocer y hacer cumplir las normas expresadas en el presente manual.

A. SEGÚN LA ORGANIZACIÓN DE LA CEREMONIA

Según la entidad que organice la ceremonia o acto protocolar se deberán tener las
siguientes consideraciones:

1. Ceremonias o actos oficiales organizados en su totalidad por la Oficina de

Comunicaciones del Ministerio de Salud con el apoyo de otras áreas de la
institución y otras dependencias.

26
 Estas ceremonias son de tipo institucional como por ejemplo el Aniversario del
Ministerio de Salud, transferencia de cargo de la alta dirección, inauguración de obras
de alcance institucional, reconocimientos y homenajes.

El diseño y planificación de la Ceremonia o Sesión Solemne en las que el Titular del

Sector participe, será responsabilidad de la Dirección Ejecutiva de Imagen Institucional
del MINSA.

2. Ceremonias o actos oficiales realizados en los órganos descentralizados o

desconcentrados

En el caso de los actos que se realizan en los organismos descentralizados y

desconcentrados y en los cuales debe estar presente el Ministro de Salud, su diseño,
planificación, monitoreo y evaluación estará a cargo de la Dirección Ejecutiva de Imagen
Institucional del Ministerio de Salud y su ejecución a cargo de la entidad.

3. Ceremonias o actos oficiales realizados por los órganos descentralizados o

desconcentrados

Su organización es de responsabilidad de la Institución, Dirección o unidad

directamente beneficiada con sus Oficinas de Comunicaciones, quienes deberán
asegurar se cumpla con las políticas de imagen institucional y de protocolo del
Ministerio de Salud. Las invitaciones serán cursadas por las máximas autoridades de
las entidades involucradas.

4. Ceremonias o actos académicos realizados por entidades, instituciones o

empresas externas al Ministerio de Salud (organismos o agencias cooperantes, ong
´s, colegios profesionales, empresas privadas u otras)

En el caso de los Aniversarios Institucionales y otras ceremonias de los organismos o

instituciones no dependientes del Ministerio de Salud, donde invitan a presidir al Titular
del Sector, la coordinación estará a cargo de la Oficina Ejecutiva de Imagen Institucional
del Ministerio de Salud, que asegurará que la actividad se desarrolle en los estándares
de calidad requeridos para la ocasión. Siendo responsabilidad de quien genera la
invitación brindar las facilidades para la coordinación de las actividades.

B. ACCIONES DE PROTOCOLO

1. INVITACIONES

La invitación puede hacerse a través de:

Tarjetas: deben contener los datos básicos: quien invita, a quien, a qué, cuándo
y dónde. El agradecimiento por la asistencia y los teléfonos para las
confirmaciones. Deben ser enviadas por lo menos 15 días como mínimo antes
del acto.

Oficios: Así se envíen tarjetas, los oficios son necesarios cuando se trata de
altas personalidades, a quien se debe sustentar la importancia de la ceremonia.

27
 Conformaciones: es necesario asignar a alquien, pero es siempre una labor de
equipo. Fundamenta para las precedencias, es aconsejable no buscar
confirmaciones de todos los invitados, sino principalmente de aquellos que
ocuparán lugares importantes.

Directorio y actualizaciones: es muy importante contar con un directorio en

permanente actualización para que sirva de insumo antes que se empiece a
elaborar los sobres y tarjetas.

a. AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y OTRAS AUTORIDADES

Si se desea invitar al Presidente de la República, Presidente del Congreso de la

República, Ministros de Estado u otras autoridades con igual jerarquía, la
invitación debe ser cursada por una autoridad de igual jerarquía, en este caso,
del Señor Ministro de Salud. Las autoridades locales o regionales pueden ser
invitadas por el Director General de la Institución.

A los demás invitados, se les enviará una tarjeta de invitación, observando

cuidadosamente su redacción y el adecuado uso de escudos, logos y colocando
el teléfono correspondiente para la confirmación. El tiempo de despacho previo
de una invitación es de siete días hábiles como mínimo y 15 como máximo.

b. AL TITULAR DEL SECTOR SALUD

La invitación que se hace al Titular del Sector, constituye una deferencia especial
al ser la persona de más alta jerarquía dentro de la organización del Ministerio
de Salud.

La persona de más alto cargo de la institución que genera la invitación deberá

remitir con un mínimo de quince días previos a la ceremonia, el oficio o carta de
invitación al Titular del Sector, adjuntando un expediente conteniendo la
siguiente información:

a. Ayuda Memoria (breve exposición) sobre el motivo de la ceremonia,

detallando fecha, lugar y hora propuesta.
b. Brochure Institucional (si fuera una entidad externa al Ministerio de Salud)
c. Información histórica de la Institución (para ceremonias de aniversario)
d. El programa de la ceremonia (detallar tiempo de intervenciones).
e. Relación de invitados a la ceremonia (las de mayor nivel jerárquico para
preparar el Orden de Precedencia)
f. Un croquis señalando el recorrido que se propone efectúe el Ministro dentro
de las instalaciones de la Institución (en caso de considerarse la visita de
ambientes o inauguración de pabellones u otras instalaciones luego de
concluida la ceremonia).

2. FORMAS DE RECIBIR UNA VISITA

28
 La persona de mayor jerarquía de la institución que genera la invitación, deberá recibir
al Titular del Sector, desde la puerta de ingreso hacia el despacho o al lugar en donde
se realizará la ceremonia.

La recepción protocolar se debe hacer siempre en puerta, no permitiendo que quienes

primero reciban a los invitados sea el personal de seguridad o vigilancia. Desde el inicio
el visitante debe percibir que su visita es esperada y bien atendida. Despejar
ascensores con antelación es un signo de cortesía y si se prevé una visita prolongada,
a las bebida habituales para todo visitante distinguido, se añadirá algunos bocadillos.

En el caso de ser una visita al despacho, son las secretarias o asistentes de los Jefes o
Directores Generales, quienes recibirán a la visita, estrechándole la mano al invitado
solo si éste tiene la iniciativa de hacerlo, de lo contrario no. Luego deberá conducir a la
visita hasta el despacho, la secretaria siempre en primer lugar, para indicar el camino a
nuestro invitado. Llegados a la puerta del despacho, corresponde abrir la puerta a la
secretaria, anunciar al visitante, y cerrarla tras de sí, dejando a la visita a solas con el
anfitrión.

El anfitrión, debe salir de su escritorio al encuentro de la visita. Nunca se da la mano

habiendo una mesa de por medio y acto seguido se le indica el lugar donde debe
sentarse.

Si el anfitrión está ocupado a la llegada del visitante, el personal de protocolo deberá

departir con este último todo el tiempo que sea necesario, salvo que solicite
expresamente privacidad. La visita deber ser esperada hasta el término de su reunión,
conducida a la puerta de salida y despedida cordialmente.

Finalmente, es necesario consignar los datos de la visita en un ficha o libro de visitantes

ilustres, para el archivo y posteridad.

Cuando despidamos a nuestra visita la acompañaremos hasta la recepción para que la

secretaria lo conduzca hasta la salida, sobre todo cuando viene por primera vez. Si el
visitante es alguien de mayor jerarquía el propio Jefe o Director debe llevarlo hasta la
puerta.

3. REGALOS INSTITUCIONALES

Cuando arriba una autoridad extranjera o se recibe especial colaboración de algún

funcionario nacional, es habitual y adecuado ofrecer muestras de aprecio y
reconocimiento.

Cuando se trata de obsequiar, existen diversas alternativas:

a. Artículos de artesanía
De ser el caso, procurar no adquirir productos que signifiquen un molestía al
agasajado para el traslado a su país de origen (volumen, fragilidad del obsequio,
etc.).

29
b. Adornos en general
Si la artesanía no es una opción, dependiendo del nivel y rango de la autoridad
agasajada, se puede adquirir diversos adornos y/o útiles de oficina (relojes de mesa,
cortadores de papel, portalpiceros, etc), generalmente de plata peruana.

c. Obras de arte
Adquirir pinturas, tejidos, esculturas pequeñas con motivos peruanos.,

d. Libros peruanos
Es una buena costumbre obsequiar libros y/o videos sobre aspectos de la cultura,
historia, recursos naturales, etc. del Perú.

e. Publicaciones de la propia institución

f. Recuerdos institucionales
Solapines, medallas.

g. Flores
Cuando una autoridad viene en visita protocolar es importante preguntar si vendrá
acompañado por su esposa, si fuera el caso, para prever la entrega de flores de
bienvenida.

El regalo es una forma de expresar amistad y agradecimiento. Los regalos por motivos
de trabajo deben hacerse con sentido común y con respeto a la dignidad de la persona
a la que regalamos. Un regalo institucional no debe ser ni muy caro ni muy banal. No
olvidemos que este obsequio también forma parte de la imagen que la institución
proyecta a las personas y entidades que se relacionan con ella.

Es importante recordar que todos los regalos tienen su momento. Si el regalo tiene
como destinatario una personalidad o un invitado de honor, éste debería entregarse en
privado. Hay una característica especial: si las visitas son privadas y regalan las
instituciones públicas o empresas, el regalo debe ir envuelto en papel de regalo (que
puede llevar el logotipo de la institución o empresa). Pero en el caso de visitas de
Estado, los regalos se entregan sin envolver y posteriormente se encargan los
ayudantes de recogerlos y guardarlos. En cualquier caso, los regalos se agradecen y se
alaban.

En caso de que los obsequios sean para personas de otros países hay que tener mucho
tacto al momento de elegir el presente, ya que las costumbres, hábitos, religión, cultura,
etc. pueden llegar a ser totalmente opuestos y nuestro invitado disgustarse por el regalo
que le entregamos. Por ejemplo a un árabe no se le regala jamás comidas o bebidas,
así también los japoneses agradecen mucho los obsequios de marcas de lujo o
exquisiteces gastronómicas.

Normalmente los obsequios se entregan directamente en propia mano por la persona

que desea agasajar a su visita. Si por el contrario ha de ser enviado debe incluirse una
nota, preferiblemente escrita a mano por quien obsequia.

Actualmente se viene usando la entrega de regalos institucionales envueltos en papel

con el logotipo de la Institución.

30
4. LAS PRESENTACIONES

La presentación es el acto mediante el cual una persona pone en contacto a otras dos
que no se conocían previamente. A la hora de las presentaciones deberemos tener
presente que “el de menos siempre será presentado al de más”:

 El de menor rango será presentado al de mayor rango.

 El de menos edad será presentado al de más edad.
 En igualdad de condiciones, el soltero será presentado al casado.
 En igualdad de condiciones, el hombre será presentado a la mujer.

Si se va a presentar a un matrimonio, lo correcto es hacerlo de la siguiente forma: “El

Señor y la Señora Campos”, nunca “el Señor Campos y su esposa”. El esposo por su
parte presenta así: “Mi esposa ...” nunca “mi señora”.

Si vamos a presentar a un visitante, lo correcto es decir señor o doctor (apellido del

visitante) le presento a la Directora de......., Lic. (apellido) no la Lic. Rosa o la Dra.
Jimena.

5. RECEPCIÓN CONDUCCIÓN Y ATENCIÓN DE INVITADOS

La ubicación de los invitados se hará de acuerdo al orden de precedencia. Si se utiliza

mesa de honor, en ella debe ubicarse un número impar de personas, conformado por
las autoridades de máxima jerarquía que participen en ese acto. El ordenamiento de
las demás autoridades se establece alternándose de derecha a izquierda de
mayor a menor jerarquía (Se entiendo como derecha a aquella de la autoridad
que preside la reunión). La alternancia, se observa también en las primeras filas.
(No es recomendable ponerle rótulos con el nombre de la persona invitada a las
sillas, a menos que se tenga la plena seguridad de la participación del
funcionario o autoridad. Es más recomendable colocar rótulos de RESERVADO,
que permiten mayor flexibilidad al organizador para las ubicaciones
preferenciales). Sin embargo, siempre debe contarse con un plano de
distribución de los espacios preferentes, que pueda ayudar a este fin.

a. Prever la recepción con postas, en caso que las distancias entre

puerta del local y puerta del Salón de la ceremonia sean excesivas para un
solo equipo.
b. Una función central del equipo de recepción, además de la correcta
atención al invitado, es la de “Capturar” sus nombre y cargo y transmitirlo
correctamente a los responsables en el Salón, de modo que tanto quienes
ubican invitados otorguen un adecuado tratamiento, cuanto los oradores
correspondientes obtengan la información para las menciones.

c. En este rubro, hay que considerar la recepción y despedida, ya sea

en el lugar donde se desarrolla el acto o en el aeropuerto, de los invitados
especiales. Esto involucra desde las gestiones ante las autoridades
correspondientes (Protocolo del aeropuerto) hasta aspectos administrativos
del servicio (personal, transporte, carteles de identificación, etc.).

31
 EJEMPLO DE PLANO DE DISTRIBUCIÓN EN CEREMONIA INSTITUCIONAL (INTERNA)

AUDITORIO

MESA DE HONOR

JEFES DE DEPARTAMENTOS Y DIRECTORES GENERALES DIRECTORES EJECUTIVOS

SE

JEFES DE SERVICIOS JEFES DE SERVICIOS JEFES DE SERVICIOS

PERSONAL PERSONAL PERSONAL

6. EL ESTACIONAMIENTO

El estacionamiento, es un aspecto que muchas veces no es tomado en cuenta en el

momento de organizar una actividad, quizás porque es considerado un detalle
irrelevante y sin mucha trascendencia. Sin embargo debemos procurar tenerlo en
cuenta en la organización de nuestras actividades, (grandes y pequeñas) y evitar
esperas innecesarias y malos ratos a nuestros invitados.

Si se ha organizado una actividad en la sede de la institución, se debe coordinar

previamente con el invitado si vendrá en su vehículo o no. De ser afirmativa la
respuesta, se debe coordinar con el personal de portería, a fin de que asigne y reserve
un lugar en el estacionamiento para el vehículo del invitado.

Si el número de personas invitadas supera la capacidad de nuestro estacionamiento, se

debe coordinar con una playa de estacionamiento cercana a fin de informar a nuestros
invitados sobre la dirección del lugar de estacionamiento, indicándoles que allí sus
vehículos tendrán la seguridad necesaria.

Por otro lado, si la reunión se realiza en otra sede, se debe preguntar a los
organizadores si se ha considerado la reserva de estacionamiento. Si este aspecto no
ha sido considerado, la persona tomará sus precauciones y decidirá oportunamente si
llevará o no su vehículo.

7. MAESTRO DE CEREMONIAS (M. C.)

Antiguamente el Maestro de Ceremonias, era una especie de intermediario entre los

reyes y el pueblo. Estaba en contacto diario con el rey transmitiéndole las necesidades
de la gente, a la que mantenía informada después, de las decisiones tomadas por el rey.

En la mayoría de las reuniones de importancia, plenarias festivas, eventos, está,

además de la persona que preside, el Maestro de Ceremonia, en este caso deberá
ocupar un lugar cerca del atril desde donde dirigirá la misma.

32
 El M.C. debe elaborar un guión el que guiará el desarrollo de la ceremonia, y deberá
ceñirse a la exclusiva lectura, no es adecuado que improvise, comente o que haga de
orador.

El Maestro de Ceremonias debe mantener un comportamiento ecuánime y muy formal

durante el desarrollo de la ceremonia sin figurar y solo realizar lo necesario durante la
misma, salvo que se le haya pedido en un inicio que realice comentarios luego de cada
intervención deberá evitar hacerlos. Si debe comentar, deberá prestar atención de las
ponencias y hacer una síntesis muy breve resaltando lo principal de cada expositor.

Recordemos que el Maestro de ceremonias no es el centro de atención de la actividad

sino un facilitador que hace que las acciones sucedan en un orden lógico y sin
contratiempos, por lo que su participación deberá ser imperceptible.

Si hablamos del Maestro de Ceremonias debemos hablar de su herramienta

fundamental como es el GUIÓN.

8. EL GUIÓN

Refleja la estructura de la ceremonia; el guión contiene tres partes casi siempre fijas:

 BIENVENIDA
 PRESENTACIÓN DE AUTORIDADES
 DESPEDIDA

Entre la presentación de las autoridades y la despedida el desarrollo de la ceremonia

dependerá del tipo de ceremonia que sea.

A continuación frases útiles para cada una de las partes del guión

 BIENVENIDA:

El Ministerio de Salud ofrece a ustedes la más cordial bienvenida a éste Magno,

importante, trascendental, evento, ceremonia, lanzamiento,
presentación de __________________

 PRESENTACIÓN DE AUTORIDADES:

Preside la mesa de honor…………………………………………….

Nos acompaña.................................................................................
También nos honra con su presencia.........................................
Agradecemos la presencia de.......................................................
Mucho nos place tenerle entre nosotros a ................................
Asimismo tenemos entre nosotros a............................................
Nos acompaña también……………………………………………..

 DESARROLLO DE LA CEREMONIA:

Conectores que se utilizan entre actos:

33
 Enseguida………………………………………………………………...
A continuación……………………………………………………………
Inmediatamente…………………………………………………………
Seguidamente …………………………………………………………
Damos paso a …………………………………………………………...
Para concluir …………………………………………………………….
Para cerrar con broche de oro…………………………………………

C. TIPOS DE CEREMONIAS

Existen diversos tipos de ceremonias, los más importantes y de uso más frecuente los
presentamos a continuación:

1. Transferencia de cargo de nuevas autoridades

2. Suscripción de convenios

3. Instalación de comisiones

4. Inauguración de obras

5. Condecoraciones y premiaciones

6. Conferencias de prensa

7. Presentación de libros

Es preciso mencionar que cada una de estas actividades tiene un procedimiento específico
que incluye, invitación a la más alta autoridad, programa, guión, ubicación de invitados
entre otros, a continuación se presenta los diferentes procedimientos según el tipo de
ceremonia.

34
1. TRANSFERENCIA DE CARGO DE NUEVAS AUTORIDADES.
La transferencia de cargo de nuevas autoridades, es la ceremonia a través de la cual la
autoridad saliente agradece a los asistentes el tiempo compartido en el trabajo y se
presenta ante los trabajadores e invitados a la autoridad que asume el cargo.

Esta ceremonia puede ser de dos tipos:

a. Transferencia de cargo de MINISTRO y VICEMINISTRO

PROGRAMA
CEREMONIA DE TRANSFERENCIA DE CARGO DEL DESPACHO DE SALUD

Dìa
Lugar
Hora

P 11:30 Palabras del Dr. ..........., Ex

Ministro de Salud
RO
GR 11:38 Lectura de
Suprema Nº
la Resolución

A
M 11:40 Palabras del Ministro de Salud

A 11:50 Saludo Protocolar

12:00 Fin de la ceremonia

Los Ex Ministros de Salud y Ex Viceministros de Salud deberán tener una

ubicación destacada en el lugar donde se desarrolle la ceremonia y deberán ser
mencionados por las autoridades que hagan uso de la palabra.

35
 ORDEN DE PRECEDENCIA
MINISTRO DE SALUD
VICEMINISTRO DE SALUD

SRES. EX MINISTROS DE SALUD - QUE ME HONRAN CON SU PRESENCIA

SRS. CONGRESISTAS DE LA REPÚBLICA
SRS. VICEMINISTROS DE SALUD

SEÑORES REPRESENTANTES DEL COLEGIO MÉDICO DEL PERÚ

SEÑORES AUTORIDADES DE ESSALUD
SEÑORES REPRESENTANTES DE LAS SANIDADES DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES
SEÑORES REPRESENTANTES DE ORGANISMOS Y AGENCIAS DE COOPERACIÓN DE SALUD.
SEÑORES REPRESENTANTES DE LAS ACADEMIAS NACIONALES DE MEDICINA
SEÑORES MIEMBROS DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD
SEÑORES AUTORIDADES DE LAS UNIVERSIDADES DEL PAÌS.

SEÑORES JEFES DE ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS, DIRECTORES DE DISAS, INSTITUTOS

ESPECIALIZADOS Y HOSPITALES DE LIMA Y CALLAO.

REPRESENTANTES DE LA FEDERACIÓN MEDICA PERUANA, ASOCIACIÓN NACIONAL DE MEDICOS DEL MINISTERIO DE

SALUD Y DE ESSALUD.

REPRESENTANTES DE LA FENUTSSA, GREMIOS Y SUTAC PRONIEM, DIGESA Y DIGEMID.

TRABAJADORES DEL MINISTERIO DE SALUD

AMIGOS Y AMIGAS

La Oficina General de Comunicaciones deberá preparar el orden de precedencia

tanto para el Ministro saliente como para el Ministro entrante; se deberá incluir el
saludo a los miembros de la mesa de honor y a las principales autoridades
presentes agrupando por instituciones de manera que no se cometen omisiones.

36
 GUION

CEREMONIA DE TRANSFERENCIA DE CARGO DEL DESPACHO DE SALUD

BIENVENIDA
Muy buenos días tengan todos los presentes. Se da inicio a la ceremonia de transferencia de cargo del despacho de
salud.

PRESENTACION DE LA MESA DE HONOR

Preside la mesa de honorel Dr..................., MINISTRO DE SALUD
La acompañan el DR. ..........................., EX MINISTRO DE SALUD y el DR......................., VICEMINISTRO DE SALUD.

AGRADECIMIENTOS
Asimismo agradecemos la presencia de los distinguidos invitados que hoy nos acompañan.

DESARROLLO DE LA CEREMONIA
ACTO 1º
Se inicia la ceremonia con las palabras del Dr. ..................................... EX MINISTRO DE SALUD.

ACTO 2º
A continuación lectura de la resolución suprema Nº DEL ......................

VISTA LA PROPUESTA DEL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS;

DE CONFORMIDAD CON EL ARTÌCULO 122º DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÙ Y ESTANDO A LO ACORDADO

SE RESUELVE:
NOMBRAR MINISTRO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD; A LA

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE

RÚBRICA DEL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS

ACTO 3º
PALABRAS DEL DR......................, MINISTRO DE SALUD.

ACTO 4º - DESPEDIDA
A CONTINUACIÓN SE PROCEDERÁ AL SALUDO PROTOCOLAR DE ESTILO AL MINISTRO DE SALUD
AGRADECEMOS QUE LOS INVITADOS SE ACERQUEN A LA MESA DE HONOR POR EL LADO DERECHO.

La mesa de honor deberá estar conformada por el Titular del sector en el centro,
el Ministro Saliente a su lado derecho y el Viceministro al lado izquierdo.

37
 MESA DE HONOR TRANSFERENCIA DE CARGO DEL DESPACHO DE SALUD

MINISTRO
EX MINISTRO VICEMINISTRO

2. Transferencia de cargo de Directores o Jefes de entidades desconcentradas o

descentralizadas del Ministerio de Salud

PROGRAMA

CEREMONIA DE JURAMENTACIÓN DEL DR. EN EL CARGO

DE DIRECTOR EJECUTIVO DEL HOSPITAL NACIONAL DOCENTE MADRE
NIÑO - SAN BARTOLOMÉ

Dìa
Lugar
Hora

1. Himno Nacional

2. Palabras del Director Saliente

Dr.

3. Lectura de la Resolución Ministerial

4. Juramentación

5. Palabras del Director Entrante

Dr.

6. Palabras del Señor Ministro de Salud

Dr.

7. Pisco de Honor

PALABRAS DE ESTILO

SE COMPROMETE USTED A DESEMPEÑAR CONFORME A LEY EL CARGO DE

DIRECTOR EJECUTIVO DEL HOSPITAL NACIONAL DOCENTE MADRE NIÑO -
SAN BARTOLOMÉ OBTENIDO POR CONCURSO DE MÉRITOS.

SI
38
SI ASÍ LO HACE, QUE DIOS LO PREMIE, SINO QUE ÉL Y LA NACIÓN SE LO
DEMANDEN.
3. Suscripción de convenios

PROGRAMA
SUSCRIPCIÓN DE CONVENIO

Convenio “XXXXXX– PASA” entre XXXXXXXXX y el Ministerio de Salud del Perú

Lugar y Fecha
Hora

PROGRAMA

9:00 – 9:02 Bienvenida - Maestro de Ceremonias

9:02 – 9:07 Breve descripción del convenio o Lectura de las

principales cláusulas o términos del acuerdo a cargo
del DR.

9:07 – 9:09 Suscripción del Convenio “XXXXXX” entre el

(NOMBRE Y CARGO DEL FIRMANTE) y el SR.
Ministro de Salud, Dr.

9:09 – 9:14 Palabras del Representante DE la Institución que

firma el convenio.

9:14 – 9:24 Palabras del Señor Ministro de Salud,

Dr.

9:24 – 9:30 Pisco de honor

Para la suscripción de convenios, deberá haber además del maestro de ceremonias,

una persona que ayude a hacer el cambio de carpetas conteniendo el convenio o
acuerdo firmados y las retire luego de suscritos.

4. Instalación de comisiones

CEREMONIA DE INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN DE ALTO NIVEL ENCARGADA DE

ANALIZAR LA PROBLEMÁTICA DE RECLAMOS Y DERECHOS DE LOS PACIENTES QUE
RESULTEN DAMNIFICADOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, PÚBLICOS O
PRIVADOS
Lugar: Salón Hipólito Unanue
Día:

PROGRAMA

11:00 – 11:03 Bienvenida

11:03 – 11:10 Lectura de la Resolución Suprema N° 008--SA

11:10 – 11:20 Palabras del Sr. Ministro de Salud, Dr.

39
11:20 – 11:30 Brindis
5. Inauguración de obras

CEREMONIA DE INAUGURACIÓN DE OBRAS

Lugar: Centro de Salud Barranca
Fecha
Hora
PROGRAMA

- Introducción (Esta parte está a cargo del maestro de ceremonias, por lo

que normalmente no se considera en el programa a ser distribuido)
- Himno Nacional

- Palabras de la máxima autoridad de la institución beneficiada

- Palabras del Ministro de Salud o representante

- Develación de Placa recordatoria

- Corte de cinta

Las Ceremonias de inauguración de obras, generalmente incluyen un recorrido or

las instalaciones a ser inauguradas, este recorrido deberá ser ensayado
previamente (un día antes o dos) por los organizadores para prever cualquier
contratiempo y medir el tiempo que tarda completarla, considerando que no será un
recorrido libre sino acompañado por la prensa.

Adjunto al programa deberá elaborarse el plano de recorrido y designar a personas

responsables de los puntos, oficinas o áreas que serán visitadas.

Si se trata de una revelación, entrega de placa recordatoria, etc., es necesario

adoptar todas las medidas para que los materiales (placa, tela cobertora, botella y
martillo, cinta y tijeras, obsequios, platos, placas o diplomas, etc.), estén a tiempo y
adecuadamente presentados (que los nombres grabados o impresos sean los
correctos).

Si la ceremonia incluye izamiento de banderas, preparar la participación de la Banda

de Música (momentos y marchas a interpretar), la correcta posición de las banderas
con relación a las drisas, adecuados funcionamientos de éstas, etc.

6. Condecoraciones y premiaciones
CEREMONIA DE CONDECORACIÓN A XXXXXXX AL TÉRMINO DE SU
MISIÓN EN EL PERÚ
Lugar
Fecha
Hora

PROGRAMA

- Himno Nacional
- Lectura de la Resolución Suprema
40
- Imposición de la Condecoración

- Palabras de la Condecorada
7. Conferencias de prensa

CONFERENCIA DE PRENSA
Tema: ACCIONES REALIZADAS POR EL MINSA, POR LA INTOXICACIÓN
DE NIÑOS DEL WAWAWASI DE SAN JUAN DE LURIGANCHO.
Fecha: xxxxx

Bienvenida

 Declaraciones de la autoridad que ofrece la conferencia. (Esta

persona a su vez podrá respaldarse en otro funcionario de
reconocida experiencia, a fin de abundar en mayores detalles en las
declaraciones sobre el tema)

 Rueda de Preguntas

GUIÓN DE CONFERENCIA DE PRENSA

Señores periodistas muy buenos días, se da inicio a la Conferencia de Prensa que

ofrece la Sra. Ministra de Salud sobre LA INTOXICACIÓN DE NIÑOS DEL
WAWAWASI DE SAN JUAN DE LURIGANCHO.

Palabras de la Sra. Ministra de Salud, Dra.

Preguntas de los Sres. Periodistas, por favor centrar las preguntas en el tema de
que nos convoca.

Agradecemos su presencia, ha concluido la Conferencia de prensa.

8. Presentación de libros

Presentación del libro Lineamientos para la Acción en Salud

Mental
Jueves 25 de mayo de 2003
Paraninfo del Ministerio de Salud 2ndo Piso sede central

 Bienvenida
 Presentación del autor / obra (lectura de su hoja de vida)
 Palabras del autor de la obra o exposición de los resultados del
trabajo de investigación
 Comentarios de expertos (Puede ser en un panel con la presencia de
un moderador)
 Cierre por la autoridad de mayor jerarquía
 Brindis (condicional a disponibilidad)

41
D. TIPOS DE EVENTOS

1. SIMPOSIO

Es simposio es una técnica de participación en la cual un equipo de expertos desarrolla

diferentes aspectos de un tema o problema en forma sucesiva ante un grupo o auditorio.

Los expertos no deben pasar de 4 ó 5 personas. Deben ponerse previamente de

acuerdo para no repetirse. Luego el coordinador o moderador los presenta ante el
grupo, expone el tema brevemente y explica el procedimiento que se va a seguir.
Después cede la palabra a los expositores por orden, asignándoles unos 10 minutos a
cada uno. Al final del Simposio, el coordinador o moderador hará un breve resumen y
dirigirá la plenaria. Esta técnica se utiliza en reuniones de carácter formal, aunque
dinámico. Requiere que los expositores sean verdaderos expertos y dominen el tema.

GRAFICA DE UN SIMPOSIUM

Expertos Coordinado
r

Mesa para el Expositor

Auditorio

2. MESA REDONDA

La mesa redonda es una técnica de participación en la cual un equipo de expertos

que sostienen puntos de vista divergentes o contradictorios sobre un mismo tema,
exponen ante el auditorio en forma sucesiva. Es sumamente útil para aclarar
posiciones, para inquietar al grupo en torno a diferentes doctrinas o corrientes,
permitiendo profundizar.

42
 Lo fundamental es que los puntos de vista de los expertos sean divergentes. Los
que van a exponer el tema se pueden dividir individualmente o por parejas, sin que
pasen de 4 y que tengan dominio sobre el tema en mención. Previamente se
pondrán de acuerdo con el coordinador o moderador sobre el método a seguir y
sobre el orden en que hablarán y el tiempo que gastarán.

El coordinador o moderador se sentará en el centro y a su lado los controversistas.

Los presentará primero y enfocará el tema brevemente. Luego irá dando la
palabra durante unos 10 minutos a los expositores, procurando se turnen las
distintas posiciones. Después sintetizará los diversos puntos de vista expuestos y
dará oportunidad a una segunda vuelta para aclarar los puntos de vista que
quedaron oscuros. En seguida dará la palabra a los asistentes no para entablar
discusión, sino para pedir aclaraciones o información. El buen tino, la mesura y
paciencia del moderador son indispensables para un buen desarrollo, no debe
dejarse llevar por simpatías y antipatías, deber ser lo más objetivo posible para
cumplir su rol dinamizador en el debate, no debe terminar en polémica.

GRAFICA DE UNA MESA REDONDA

Expertos
Coordinado
r
Mesa

Auditorio

3. PANEL

El panel es un evento donde interviene un grupo de expertos cada uno en su

materia. No exponen, sino que dialogan desde el principio.
Esta es la gran diferencia que hay con la mesa redonda. Aunque su desarrollo
es aparentemente espontáneo, debe seguir una secuencia coherente y
ordenada. Todo esto exige una preparación cuidadosa.

El coordinador o moderador selecciona a los participantes y prepara con ellos las

líneas del diálogo. Aunque cabe la improvisación en la hora, debe seguirse las
líneas generales preparadas de antemano.

43
 Cada uno de los panelistas podrá tener encima de la mesa apuntes con el
desarrollo general del diálogo, allí estarán indicados los momentos en que cada
uno tendrá que intervenir y las ideas que deberá exponer, respondiendo o
preguntando, cortando frases de los otros.
Es muy importante que tengan facilidad de palabra y cierta chispa de humor para
amenizar la conversación.
Algunos pasos que pueden darse:
 El coordinar comienza el tema, presenta a los miembros y formula una
pregunta o abre simplemente la sesión.
 Comienza el diálogo.
 El coordinador deber estar atento para encaminar la conversación, si ve que
ésta se sale del orden lógico preparado, o para evitar eventuales tensiones y
animar el diálogo. Puede, de cuando en cuando, hacer un breve resumen de
lo expuesto e iniciar otro tema con alguna otra pregunta.
Unos minutos antes del final invitará a cada participante a que haga un
breve

Gráfica de un Panel

Expertos
nterrogadores
o Panelistas

Auditorio

4. FORUM O FORO

El fórum o foro es una técnica de participación en la cual todos los participantes de

igual a igual discuten o intercambian ideas en torno a un tema determinado, bajo la
dirección de un coordinador o moderador.

Difiere sustancialmente de la mesa redonda. Sin embargo, por la similitud de

oportunidades de los participantes, es necesario proceder a una forma de sorteo
para decidir la participación.

Sirve para conocer, en forma resumida, diversas opiniones sobre un mismo tema.

También, existen otros eventos que debemos tomarlos en cuenta para su uso
eventual. Tal es el caso de los eventos que a continuación explicaremos,

5. CONGRESO

44
 Es por excelencia el evento máximo o pleno; pues busca congregar a lo más
selecto de una comunidad, colectividad o rama a fin para evaluar, discutir y acordar
en forma conjunta sobre un tema o hecho. Por ello, se dice que el congreso es
deliberativo y resolutivo, pues a diferencia de otros eventos, en los cuales prima el
intercambio y la propuesta; en el congreso, aparte de estas características, se
adoptan acuerdos y se toma posición sobre temas controvertidos o en discusión.
Su preparación requiere del mayor esmero, para saber disponer de la más amplia
comodidad y tranquilidad de los congresistas, quienes deberán deliberar con el
mayor desasosiego para concretar los mejores acuerdos.

Cuando, previamente se hayan hecho eventos menores como seminarios o foros

sobre un tema, y se concrete acuerdos para llevar sus ponencias a un evento más
amplio que pueda resolver las dificultades a discernir es hora de organizar el
Congreso.

6. CONFERENCIA

Se trata de una reunión a alto nivel, mas restringida que el Congreso,

tradicionalmente limitada a un solo tema y convocada por invitación. La
Conferencia es en principio una reunión de índole gubernamental u oficial, en la
que formalmente se abordan problemas diplomáticos, políticos, económicos.

7. SEMINARIO

El Seminario es, por naturaleza una reunión o serie de reuniones de especialistas

con diferentes habilidades pero que comparten un interés común y que se reúnen
con propósitos de entrenamiento o aprendizaje

El programa de trabajo de un seminario apunta a enriquecer la capacidad de los

participantes. Está dividido en tres fases: fase de exposición, cuando alguien
previamente designado realiza una investigación y lleva su aporte al grupo; fase de
discusión, cuando el asunto en cuestión es debatido y analizado en todos sus
aspectos en pequeños grupos o colectivamente; y fase de conclusión, cuando el
coordinador, polarizando las opiniones dominantes, propone a la aprobación del
grupo las recomendaciones finales del seminario.

A menudo las personas que toman parte en el Seminario vienen de distintas

ciudades o países y durante el evento viven en una especie de régimen
comunitario o por lo menos concentrados en idénticos lugares y sometidos a un
severo programa de trabajo.

Aunque al principio estas manifestaciones se circunscribían a asociaciones

filosóficas, religiosas, etc, hoy en día esferas comerciales y técnicas recurren al
Seminario como eficaz medio de comunicación.

8. COLOQUIO

Este vocablo de raíces romanas significa en si mismo, diálogo. Se emplea

frecuentemente para designar reuniones especializadas de carácter
interdisciplinario que tienen el propósito de discutir sobre temas académicos o de
investigación y apoyar áreas de interés mutuo mediante el intercambio de ideas.

45
 Trata de evitar en principio, toda clase de publicidad, se reúne preferentemente en
un lugar tranquilo y se rodea de un ambiente propicio a las tareas intelectuales.

9. CONVENCIÓN

Reunión de un grupo de personas que comparten intereses similares, ya sean

comerciales, industriales, profesionales, políticos, privados, particulares, religiosos
o de otra índole, y que convergen en una fecha y un lugar determinados
previamente para intercambiar experiencias, tratar asuntos de interés común y
tomar decisiones al respecto, así como establecer consenso sobre determinadas
políticas, etc., con un marcado objetivo promocional.

Puede afirmarse según estadísticas y estudios solventes que, en la actualidad, han

llegado a contribuir el principal factor de turismo de congresos

10. TALLER

Reunión de un limitado número de personas para intercambiar conocimientos o

experiencias en temas específicos y su aplicación práctica.

11. ASAMBLEA

Como órgano supremo de las asociaciones, la asamblea consiste en una magna

reunión en el curso de la cual se expone una situación determinada, se debaten
problemas internos y se establecen directrices para una situación ulterior. Está
exenta de motivaciones comerciales y se caracteriza por su espíritu ejecutivo y
funcional. Sin embargo, en la práctica se celebran asambleas profesionales cuyos
trabajos se vinculan a los negocios o coyunturas particulares de un sector.

12. COMITÉ

El Comité es un órgano generalmente nombrado durante una sesión plenaria y

cuyo mandato se limita a la asistencia de dicha reunión superior, salvo
excepciones. Se encarga de emitir opiniones acerca de problemas concretos
inscritos en el Orden del Día o Agenda de Trabajo y puede, a su vez, designar sub
comités o grupos de trabajo para el estudio exhaustivo de materias específicas.

13. COMISIÓN

Con una vida más efímera pero con un radio de acción más amplio que el Comité,
la Comisión es un órgano de consulta que se ocupa de sectores de actividades de
la asociación u organización. Las entidades pueden tener varias comisiones
permanentes, cuyos miembros son elegidos por sistemas regulares, de acuerdo a
Estatutos.

46
14. MART

De origen norteamericano, esta clase de acontecimientos acredita

autorizadamente en los países más desarrollados, compaginando las vertientes de
la Convención y Exposición, a veces con nombres, formas y contenidos que varían
ligeramente. Un MART en resumen, es una fórmula comercial realizada por una
organización profesional, cuyo objetivo es facilitar los medios de contacto, compra
y venta de servicios entre las partes interesadas. Los participantes, oferta y
demanda, pueden exponer y apreciar los respectivos productos del turismo y
congresismo, asistir a conferencias o seminarios profesionales, contratar técnicas
y pulsar la competencia.

15. WORKSHOP

Llamada también “bolsa de Trabajo”, en donde las grandes organizaciones ofrecen

sus servicios o productos a los pequeños minoristas a fin de que ellos puedan
ofrecerlos a sus clientes.

En esta actividad se necesitan tener Stand de exhibición y mucha folletería,

además se puede contar con algunos artículos de merchandising para mejor
recordación.

16. VISITA GUIADA

Cuando nuestra empresa o institución por sus características técnicas,

profesionales o económicas, haya adquirido un determinado prestigio, el medio
local y la opinión pública se siente atraído por conocer nuestro proceso productivo
o de entrega de servicio; para ello el departamento de RR.PP, debe prever y
organizar visitas guiadas a nuestras instalaciones de público o grupos
determinados (universitarios, etc.); de tal manera, que podamos brindar y resaltar
nuestra imagen institucional.

En la visita hay que mostrar lo más resaltante de nuestras instalaciones,

destacando el aporte a la economía nacional. Estas visitas deben ser guiadas por
un técnico y un miembro del Departamento de Relaciones Públicas, se debe
mostrar la cordialidad de nuestro personal y resaltar la armonía que existe entre
todos los componentes de la institución.

17. FESTIVIDADES

Nuestro calendario nacional, está señalado con varios días festivos de gran
importancia, que no debemos descuidar, y más bien deberíamos tomarlos en
cuenta para una programación adecuada entre nuestras actividades. Así, por
ejemplo está las fiestas patrióticas, entre la que cabe destacar las Fiestas Patrias
(28 de julio), que debe constituir todo un acontecimiento, que no deber ser una
baja de producción, sino que debe servir para que nuestro personal se compenetre
de una idea de nacionalidad y colectividad, que requiere de mucho esfuerzo,
sacrificio y voluntad de trabajo para el bienestar de nuestras respectivas familias.
Otras festividades como para citar como ejemplo, el Día del Trabajo (1º de Mayo),
deben ser tomadas en cuenta y la institución debe tomar la iniciativa, para de

47
 acuerdo a las circunstancias saber estimular y reconocer el gran aporte de los
trabajadores a la consolidación de la empresa o institución. Todas estas fechas
deber ser programadas en un Calendario de Eventos, para que se preparen las
medidas adecuadas para cada caso.

18. EVENTOS DEPORTIVOS

En nuestro medio social, el deporte, el esparcimiento y entretenimiento son

elementos muy importantes, como estrategias de integración entre los trabajadores
y la empresa. Por ello, también es necesario incorporar dentro del programa de
actividades los eventos deportivos, que requiriendo una preparación singular
necesitan que las personas enteradas y con mayores conocimientos se
comprometan en estas actividades. Es bien cierto, que en “mente sana, cuerpo
sano”, como decían los griegos; por ello para mejorar la producción también se
necesita trabajadores anímica y físicamente preparados.

E. EQUIPOS DE TRABAJO POR CEREMONIAS O EVENTOS

Toda persona o grupo que asume la responsabilidad de realizar un evento o ceremonia

debe, al iniciar su trabajo, estar consciente de ciertas consideraciones generales que
afectarán, de forma directa o indirecta, y en cierto grado, una o varias de las acciones que
integran el proceso administrativo necesario para desarrollar un evento o ceremonia.

Planificar implica realizar acciones, estableciendo previamente donde se está y a donde se

quiere llegar, es decir, justificando la acción. Los factores principales del éxito de un evento
son dos: la institución Organizadora (anfitrión) y el Coordinador del Evento.

La Institución Organizadora es la responsable de ofrecer el evento. Del reconocimiento que

ella tenga en el medio al que pertenece depende casi siempre de la asistencia de un mayor
o menor número de participantes.

La Coordinación cuya principal tarea es planificar, administrar, orientar los procesos en

grupo, transcribir, preparar originales, difundir, publicar, etc.

 Fijación de objetivos. Determina el fin o meta que se persigue. Una acción inmediata
es la investigación de todos los factores positivos o negativos, pasados, presentes o
futuros, internos o externos, que influirán o afectarán la consecución de las acciones del
proceso del evento.

 Pre-evento. Se inicia con el anteproyecto. Cuando tenemos aprobada la idea

empezamos con el proyecto, ya con los costos definidos, en los cuales se deben incluir,
por supuesto, las variaciones que se puedan presentar.

 Evento. Cuando ya todo lo anterior se ha cumplido y se tiene el cupo ya definido,

empieza la preparación del evento. Para un buen desarrollo y un desempeño eficaz de
las actividades se aconseja separar los trabajos en grupos y designar personas
responsables para las tareas de cada actividad.

Veamos el proceso que se realiza, días antes del evento.

48
 1. Alojamiento
2. Transporte (aéreo, terrestre)
3. Lugar del Evento
4. Acto Inaugural del Evento
5. Desarrollo del Evento
6. Logística
7. Contenido de las mesas

 Post-Evento. Al concluir el evento, deberá llevarse a cabo una serie de trabajos que
permitirán dar por terminado el acontecimiento tales como:

1. Controlar el estado de los equipos e instalaciones antes de su devolución.

2. Recoger objetos perdidos que puedan ser reclamados.
3. Recopilar los documentos sobrantes.
4. Enviar cartas de agradecimientos.
5. Editar discursos, puntos de discusiones, informe final, acta final y otros.
6. Preparar lista definitiva de participantes con datos institucionales y personales.
7. Completar las carpetas para el archivo y consultas posteriores.

El cierre financiero de las actividades en cualquier entidad, debe hacerse en forma

cuidadosa y detallada, ya que supone la presentación del informe del evento.

Si hacemos el evento privadamente, debemos saldar deudas y efectuar todos los

pagos que hayan quedado pendientes. Es importante establecer el costo final del
evento.

 Evaluación: Evaluar el evento implica una doble finalidad

1. Mejorar la calidad de los eventos.

2. Suministrar datos que permitan una mejor preparación y administración de los
futuros eventos.

La estructura básica en la organización de una ceremonia o evento:

La estructura básica en la organización de una ceremonia o evento gira alrededor de cuatro

unidades fundamentales, mejor conocidas como comisiones de trabajo (término más usado
en el argot de gerencia de eventos): logística, relaciones públicas y protocolo, finanzas y
cultural. La terminología puede variar de un comité organizador a otro, pero en esencia las
tareas a desempeñar en cada una de ellas es la misma. Dada la diversidad y/o
especificidad de las tareas así como el número de personas disponibles para llevar
adelante el evento se crean subcomisiones dentro de la estructura de la organización
creada.

Así se tienen las siguientes comisiones:

1. Comisión de Logística

Se encarga de todas aquellas actividades inherentes al apoyo que realiza y hace

posible la ejecución del evento. Según la especificidad de las tareas a ejecutar se puede
clasificar en actividades o subcomisiones de:

49
Subcomisiones de:
 transporte
 alimentación
 alojamiento
 secretaría
 apoyo técnico-académico
 apoyo técnico-audiovisual
 apoyo de servicios generales.

Es importante señalar que estas subdivisiones derivan exclusivamente de la

especificidad de las actividades pero no implican que para atenderlas se requiera
obligatoriamente duplicar los recursos o utilizar grupos de personas diferentes. En la
práctica y en atención a las limitaciones presupuestarias de las instituciones, una
persona puede ocuparse simultáneamente de dos subcomisiones o más.

Hay ciertas subcomisiones que exigen mayor tiempo y esfuerzo en una de las fases del
evento y no en todas por igual. Con la combinación de funciones se cumple con estos
requisitos y con el sentido de integridad del equipo de trabajo. En resumen la división,
clasificación y agrupación de funciones al realizar un evento están sujetas al número de
participantes que se atenderán y a la cantidad de recursos humanos y económicos
disponibles para ello.

Por cuanto resulta evidente el tipo de actividad que desarrollan las subcomisiones de
transporte, alimentación alojamiento y secretaría no se incluyeron aquí aclaratorias o
definiciones. Las tareas que en cada una de ellas se deben cumplir en cada fase del
evento se presentan más adelante. Sin embargo, se considera necesario explicar es
esta descripción de la estructura básica de la organización de un evento en que
consisten las subcomisiones de apoyo técnico-académico, técnico-audiovisual y de
servicios generales.

La subcomisión de apoyo técnico-académico se crea cuando el evento es de tipo

Conferencia, Seminario, Taller, Congreso, Simposio o cualquier otro de esta misma
índole. Entre sus responsabilidades se pueden mencionar: elaborar las normas para la
presentación de trabajos en el evento, revisar el temario a desarrollar, seleccionar las
ponencias o trabajos según la normativa establecida, determinar la metodología de
trabajo a desarrollar por los participantes en el evento, recopilar, ordenar la reproducción
y distribuir los materiales (ponencias) en el mismo coordinar la elaboración de la
memoria o publicación de los trabajos presentados en él, entre otras.

La subcomisión de apoyo técnico-audiovisual se centra en coordinar todo lo relacionado

con sonido, grabación, filmaciones, fotografías y equipos necesarios para la
presentación de trabajos tales como retroproyector, pantalla, data show, entre otros.

La subcomisión de apoyo de servicios generales se encarga de coordinar lo referente a

los servicios de iluminación, teléfono, ventilación y electricidad, del local o auditorio
donde tendrá lugar el evento, su señalización, adecuación, seguridad y vigilancia,
ambientación la provisión o suministro de materiales, en general, necesarios para
realizar el evento, servicio de reproducción, manejo de computadoras, entre otros.

50
 2. La comisión de Relaciones Públicas y Protocolo atiende básicamente todas aquellas
actividades que abarca la promoción y difusión del evento, las relaciones
interinstitucionales que derivan de ejecución, la organización y realización de
recepciones o actividades sociales y del ceremonial de los actos del evento en atención
a normas protocolares, que permitan proyectar adecuadamente la imagen de la
institución. Al igual que para los otros entes de la Comisión Organizadora, más adelante
se ofrece información detallada.
3. La Comisión de Finanzas centra sus esfuerzos en todo lo concerniente a las actividades
administrativas y financieras del evento, al presupuesto, su elaboración y ejecución.

En algunas oportunidades las actividades financieras son de competencia directa del

Coordinador General. No obstante, si el evento implica un presupuesto muy elevado,
diversidad de gastos y gestiones es recomendable nombrar un coordinador
exclusivamente designado para estas funciones.

4. La Comisión Cultural es la encargada de elaborar y ejecutar el Programa Cultural

Recreativo, Turístico y de Exhibición que se acuerde realizar para el evento. Cualquiera
que sea la actividad (congreso, seminario, graduación, condecoración, encuentro
deportivo), las instituciones acostumbran organizar programas culturales que permitan
proyectar las agrupaciones artísticas de la institución, de la región o del país según sea
la necesidad, como medios para el descanso y la recreación de los participantes y como
recurso para el afianzamiento de valores y de proyecciones de la identidad cultural.

Para culminar con este aspecto es preciso agregar que para todo evento se debe contar
con un médico y en el menor de los casos con una Unidad de Primeros Auxilios a objeto
de poder atender cualquier emergencia. Estos recursos fungirían dentro de la Comisión
Organizadora como unidades de apoyo al evento. Conveniente resulta también el tomar
las previsiones para la contratación de un servicio de ambulancia que esté disponible
todo el tiempo durante el evento para las urgencias que pudieran presentarse.

Como apoyo al evento se debe incluir a las personas que tramitarán los permisos sin
son necesarios, básicamente para las actividades que se realicen al exterior de la
Institución, puede ser la vía pública, calles, parques o plazas.

F. DISCURSOS PARA CEREMONIAS O EVENTOS

Para ofrecer un discurso en alguna actividad o ceremonia éste debe prepararse con
anterioridad. Para saber que decir se debe conocer el tipo de acto en el que se va a
intervenir y conocer que personas conforman el auditorio. Todos estos factores condicionan
el discurso o conferencia. La elaboración de los discursos puede ser encargado en el caso
del Despacho Ministerial a los Asesores o a las áreas técnicas. La Oficina de
Comunicaciones debe asegurar la redacción del mensaje para que este sea entendido
evitando el excesivo uso de términos técnicos que confunden al auditorio.

La Oficina de Comunicaciones deberá guardar los discursos en un archivo especial para el

anuario, así mismo deberá colgarlos en su página web, si la tuviera.

A efecto de facilitar su difusión en medios de comunicación antes de la ceremonia debe

tener una copia del mismo para ser entregado a los periodistas que asistan a la reunión,
también se tiene que enviar una copia a la Dirección Ejecutiva de Prensa para su difusión

51
1. Actos inaugurales o de clausura. Dentro de estos actos hay que diferenciar si son
actos breves (inauguraciones de obras por ejemplo) o actos más ceremoniosos como
aperturas de un curso en la Institución, etc. Los primeros serán de una duración no
superior a los 10 minutos. Y los segundos, sobre todo los del tipo académico entre los
30 minutos como mucho.
2. Mesas redondas. Se caracteriza por la presencia de varios ponentes. Cada una de las
ponencias pueden tener una duración distinta, todo dependerá de la distribución del
tiempo. (habrá que conocer el tiempo total disponible y el número de ponentes, para
hacer cálculos).

3. En almuerzos o cenas. Son los discursos, generalmente muy breves, que suelen dar el
anfitrión y el invitado en un determinado acto, al término del banquete. El anfitrión suele
agradecer la visita / participación del invitado, y el invitado agradece la acogida dada.

4. De Homenaje. Son los discursos en los que se rinde homenaje a una persona o
entidad. El organizador hace una breve introducción, presenta a los ponentes (oradores,
generalmente allegados o conocidos del homenajeado), y hablan éstos. Generalmente
se resaltan las cualidades humanas y profesionales del "homenajeado". Por último,
habla el homenajeado, que suele agradecer la deferencia que han tenido el resto de
oradores con su persona, así como agradece al/los organizador/es el agasajo recibido
(en forma de banquete o cualquier otro tipo de celebración).

5. Generales. Son los discursos pronunciados en los más diversos actos que podamos
organizar, como inauguraciones, actos académicos, seminarios, etc. En función del tipo
de acto, se establece un orden de participación de los oradores, que puede ser muy
diverso: por orden de importancia, por tema tratado (algunos hacen la introducción, que
posteriores oradores amplían), etc.

En el momento de los discursos la regla general suele ser de menor a mayor. Empiezan
a hablar los invitados de menor rango, para terminar el de mayor rango, aunque se
puede variar el orden por diversas razones de organización.

Al momento de dirigir un discurso se debe tener en cuenta los siguientes consejos:

 No trate de mencionar a todo el mundo, siempre podría olvidarse de alguien. .

 No intente dirigir un discurso en un idioma que no domine
 Limite el saludo al invitado de honor o al anfitrión.
 Cuidado con extenderse demasiado en su discurso, tampoco se vaya al extremo
siendo demasiado breve.
 Si acude a un acto en el que pueda ser invitado a dirigir unas palabras al auditorio,
no está de más llevarse unas palabritas apuntadas.
 Evite, a no ser que sea un orador excelente, el discurso hablado y opte por el
discurso leído. Es más seguro y no le traicionará la memoria.
 Si es de los últimos en hablar, trate de ser más breve y ameno que el resto. La
audiencia está más cansada y distraída que al principio y muchas de las cosas ya
están dichas.
 Común para todos los discursos: sea breve, claro y ameno.

52
 CAPITULO IV
SIMBOLOS PATRIOS E INSTITUCIONALES

A. USO DE SÍMBOLOS PATRIOS

El estandarte nacional, el del MINSA y de la institución, deberán estar presentes en todas

las ceremonias oficiales que organice la institución. Si son ceremonias internas sólo estará
el Estandarte Nacional y el de la instituciòn.

Es importante observar algunas normas:

1. Los estandartes nunca pueden ser de diferente tamaño

2. Si en la ceremonia o acto se ha previsto la colocación de los estandartes nacional e
institucional, ya no se hace necesario la ubicación de banderitas de mesa.

3. El Himno Nacional será interpretado únicamente en los actos solemnes: celebración del
aniversario institucional, aniversario patrio, presencia del Presidente de la República,
Ministros de Estado y al comienzo de ceremonias de carácter nacional o internacional.

4. En el caso de las actividades académicas se deberá considerar únicamente los

banderines de mesa.

5. Se debe procurar tener la versión oficial del Himno Nacional interpretada por la Banda
de la Policía Nacional del Perú (Ex.Guardia Republicana)

53
 6. Los estandartes nunca deben estar cubiertos por plásticos durante las ceremonias.

7. Si se requiere izar la Bandera Nacional o colocar el estandarte del Perú junto a la

Bandera o estandarte de otro país, La Bandera Nacional se ubicará a la Izquierda del
espectador. Si está acompañada de un número par de pabellones extranjeros, ocupará
el centro de ellos.

8. Si se coloca junto a un número impar, ocupará el primer lugar al lado izquierdo del
espectador, u otra ubicación en forma que destaque.

En el caso de estandartes institucionales el estandarte Nacional se ubicará al centro, el del

MINSA a la izquierda del espectador y el de la entidad a la izquierda.

El uso del logotipo institucional, signos distintivos y símbolos oficiales del Estado en la
documentación oficial y publicidad que emita el Ministerio de Salud (MINSA) a través de las
Direcciones de Línea, de Apoyo, de Asesoria, y los Órganos Desconcentrados y
Descentralizados, debe tener un capítulo especial.

B. USO DE SIMBOLOS INSTITUCIONALES DEL MINISTERIO DE SALUD

La bandera institucional del Ministerio de Salud

La tela de la bandera es de color azul con mezcla: Cyan 100%, Magenta: 60%, Amarillo 0%
y Negro 0%. El logotipo institucional es de color blanco y se sitúa en el centro.

El alto de la bandera està en proporciona 2 ½ veces la medida de alto del logotipo y el

ancho de la bandera està en proporción a 3 ¼ veces la medida de alto del logotipo.

Cuando el logotipo es usado sobre fondos claros o blancos, el símbolo conserva su color
oficial: azul cuatricromía C:100 M:69 Y:0 K:0 ò PANTONE Reflex Blue CVU.
Cuando el logotipo es usado sobre fondos oscuros o negros, el símbolo será de color
blanco para lograr una óptima visualización a través del contraste.

El lema institucional o slogan “Personas que atendemos Personas” acompañará siempre al

logotipo.

La tipografía del Ministerio de Salud es Bauer Bodoni BT/Negrita

La tipografía del lema institucional es Castle T/Negrita

Uso del logotipo en la documentación externa e interna en el MINSA

DOCUMENTACIÓN EXTERNA como son los oficios, facsímil u otra documentación que se
emita y/o curse a entidades públicas y privadas, se deberá consignar:

 Lado superior izquierdo: Escudo del Perú con la inscripción “República del Perú”, con
una medida de 2 cm de alto por 2 cm de ancho. Asimismo la denominación completa
“MINISTERIO DE SALUD” el nombre de la dependencia, oficina u organismo que remite
el documento, la dirección teléfonos y domino web del Ministerio de Salud.
 Lado inferior derecho: Logotipo del Poder Ejecutivo, con la siglas

54
 “Gobierno del Perú”, Trabajo de peruanos, con una medida de 3.14 cm. De ancho y 3.05
cm de alto.

DOCUMENTACIÓN INTERNA como son: informes, memorando, formatos y otros, deberá

tener las siguientes características:

 Lado superior izquierdo: Logotipo institucional, denominación completa “MINISTERIO

DE SALUD” y lema institucional, conforme las especificaciones del punto
 Lado inferior derecho: Logo del Poder Ejecutivo, con las siglas “Gobierno del Perú”,
Trabajo de peruanos, con una medida de 3.14 cm. de ancho y 3.05 cm. de alto.

1. Órganos Desconcentrados (Direcciones de Salud, Hospitales e Institutos) y Organismos

Públicos Descentralizados.

a. Documentación Externa

En los oficios, facsímile u otra documentación que se emita y/o curse a entidades
públicas y privadas, se deberá consignar:

Lado superior izquierdo: Escudo del Perú con la inscripción “República del Perú” con
una medida de 2 cm de alto por 2 cm. de ancho. Asimismo la denominación
completa “MINISTERIO DE SALUD”, la denominación completa y/o siglas
institucionales del Órgano Desconcentrado conforme con las normas de creación, el
nombre de la dependencia, oficina u organismo que remite el documento, la
dirección, teléfonos y dominio web del Ministerio de Salud.

Lado inferior derecho: Logo del Poder Ejecutivo, con las siglas “Gobierno del Perú,
Trabajo de peruanos, con una medida de 3.14 de ancho y 3.05 cm de alto

b. Documentación Interna

En los informes, memoranda, formatos y otros se deberá tener las siguientes

características:

Lado superior izquierdo: Logotipo institucional, denominación completa y siglas

institucionales del Órgano Desconcentrado o del Organismo Público Descentralizado
con su norma de creación y la denominación completa “MINISTERIO DE SALUD.

Lado inferior derecho: Logo del Poder Ejecutivo, con las siglas “Gobierno del Perú”,
Trabajo de peruanos, con una medida de 3.14 cm. de ancho y 3.05 cm. de alto.

c. Las Resoluciones

Lado superior derecho: deberá incluir la inscripción “MINISTERIO DE SALUD” en

mayúscula
Las Resoluciones consideran el Escudo Nacional en la parte superior central con la
inscripción República del Perú
Debajo del Escudo, se deberá incluir “Resolución Ministerial” “Resolución
Viceministerial” , “Resolución Directoral” o “Resolución Jefatural” según sea el caso.

55
b. La Publicidad

Las especificaciones indicadas líneas abajo deben ser tomadas en cuenta en los
materiales de difusión y promoción que realice el Ministerio de Salud, sus Órganos
Desconcentrados y Organismos Públicos Descentralizados sin excepción, a fin de
lograr una identidad corporativa institucional que fortalezca la imagen institucional.

La banderola oficial para eventos

La publicidad que realice a través de banderolas deberá considerar

 Parte superior central: en un área que representa el 50% de la banderola la

inscripción “Ministerio de Salud y el lema institucional o slogan “Personas que
atendemos Personas”.
 Parte inferior izquierda: el logotipo del MINSA, la que estará acorde al diseño de
la publicidad que se realice.
 Parte inferior central: el logotipo institucional del Órgano Desconcentrado u
OPDs la que estará acorde al diseño de la publicidad que se realice.
 Parte inferior derecha: el logo del Poder Ejecutivo, la que estará acorde al diseño
de la publicidad que se realice.

c. Los Chalecos

En el caso de la publicidad en chalecos esta debe considerar:

En el anverso, parte superior derecha, el logotipo del MINSA con la inscripción

“Ministerio de Salud” y el slogan “Personas que atendemos Personas”, acorde alo
diseño de la publicidad que se realice.

En el anverso, parte superior izquierda, el nombre de la Dirección, Órgano

Desconcentrado u Organismo Público Descentralizado.
En el reverso, parte superior central: el logotipo del MINSA con la
inscripción”Ministerio de Salud” y el slogan “Personas que atendemos Personas”,
acorde al diseño de la publicidad que se realice

d. Los Polos

La publicidad que se realice a través de polos, deberá considerar:

En el caso de polos institucionales:

En el anverso, parte superior izquierda: el logotipo de la Dirección del Minsa,

Órgano Desconcentrado u Organismo Público Descentralizado y su tamaño debe
ser acorde al diseño de la publicidad que se realice.

En el reverso, parte superior central: el logotipo del MINSA con la inscripción

“Ministerio de Salud” y el slogan “Personas que atendemos Personas”, acorde al
diseño de la publicidad que se realice.

En el caso de polos con fines de promoción de la salud

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 En el anverso, parte central, el mensaje o símbolo de la campaña y en la parte
inferior los logos del MINSA, de la Institución o Dirección correspondiente y el del
Gobierno Peruano

En el reverso, parte superior central: el logotipo del MINSA con la inscripción

“Ministerio de Salud” y el slogan “Personas que atendemos Personas”, acorde al
diseño de la publicidad

e. Las carpetas informativas

Las carpetas informativas constituyen un material de difusión de la identidad

corporativa de la institución, por lo tanto debe considerar los siguientes detalles:

En el anverso, parte inferior central: el logotipo del MINSA con la inscripción

“Ministerio de Salud” y el slogan “Personas que atendemos Personas”.

En el reverso, parte inferior: el logo del organismo cooperante, logotipo del MINSA,
logotipo o denominación del Órgano Desconcentrado u organismo Público
Descentralizado y el logo del Poder ejecutivo.

f. Los paneles de obra pública:

Para asegurar la fácil identificación de los carteles del MISNA, se debe considerar
las siguientes características

Parte superior derecha: el logotipo del MINSA con tamaño acorde a la publicidad
que se realiza.
Parte superior central; la inscripción “Ministerio de Salud” y el lema institucional o
slogan “Personas que atendemos Personas”.
Parte Superior izquierda: el logotipo o denominación y/o siglas del Órgano
Desconcentrado u Organismo Público Descentralizado del MINSA
Parte inferior derecha: el Escudo Nacional con la inscripción “República del Perú”, la
que estará acorde al diseño de la publicidad que se realice.
Parte inferior izquierda: el logo del Poder Ejecutivo, la que estará con un tamaño
acorde al diseño de la publicidad que se realice.
El panel debe señalar el nombre de la obra y las especificaciones de la misma

g. Los trípticos

La posición del logo en trípticos se ubica en la parte inferior central de la contra

carátula

h. Los afiches

En lo que se refiere a afiches, se deberán considerar las siguientes características:

Parte inferior derecha: el logotipo del MISNA con la inscripción “Ministerio de Salud”
y el slogan “Personas que atendemos Personas”, acorde al diseño de la publicidad
que se realice.

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 Parte inferior izquierda:El logo del Poder Ejecutivo, que estará acorde con el diseño
de la publicidad que se realice

i. Las tarjetas de presentación

Las tarjetas de presentación tendrán una medida de 9 cm. de largo por 5.5 cm de
ancho, conteniendo la siguiente características:

Parte superior izquierda: El Escudo nacional con la inscripción “República del Perú”,
en sello de agua.
Parte superior derecha:
En el caso del Organismo Central el logotipo del MINSA con la inscripción “Ministerio
de Salud” y el slogan “Personas que atendemos personas”
En el caso de los órganos desconcentrados y organismos descentralizados, el
logotipo correspondiente de la institución
Nombre Completo del funcionario con tipografía amazone BT N° 13
Cargo del funcionario con tipografia Amazone BT N° 9.5
Parte inferir izquierda: Dirección de establecimiento, telefono, fax, correo electronico
y dirección pagina web del MINSA con tipografía Arial N° 5

j. Las tarjetas de invitación

Las tarjetas de invitación tendrán una medida de 15.5 cm x 11 cm y serán duotono,

conteniendo las siguientes características:
carátula parte inferior derecha: el logotipo del MINSA con la inscripción “Ministerio
de Salud” y el slogan “Personas que atendemos Personas”, acorde al diseño
Contra carátula parte inferior derecha: el logotipo del MINSAQ con la inscripción
“Ministerio de Salud” y el slogan “Personas que atendemos Personas”
Contra carátula parte inferir izquierda: el logo del Poder Ejecutivo
Contra carátula parte inferior central: el logo del órgano desconcentrado u
organismo público descentralizado
Reverso de la carátula parte inferior izquierda: el logotipo del MINSA con la
inscripción “Ministerio de Salud y el slogan “Personas que atendemos Personas”
En el caso de órganos desconcentrado y organismos descentralizados en el reverso
de la carátula parte inferior derecha: el logotipo de la institución

j. Los certificados

Los certificados tendrá formato A4 vertical color azul CMYK 100/69/0/0 y negro
impreso sobre cartulina blanca, con tipografía Amazone BT, con las siguientes
características:

En el caso de Organismo Central

Parte superior izquierda: Escudo Nacional con la inscripción República del Perú
Parte superior derecha: logotipo del MINSA con el slogan personas que atendemos
personas

En el caso de los Órganos Desconcentrados y Organismos Descentralizados

Parte superior derecha: logotipo de la institución

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 Parte superior izquierda: logotipo del Minsa con el slogan personas que atendemos
personas.

k. Las unidades móviles

Si el vehículo es de color oscuro, el logotipo va impreso de color blanco. Si el

vehículo es de color claro, el logotipo va impreso en color azul C:100 M:69 Y:0 y K:0
o PANTONE Reflex Blue CVU

La Oficina General de Comunicaciones a través de la Dirección de Imagen es el

órganos responsable de asesorar a las entidades del MINSA en las dudas que
pudieran tener sobre el uso del logo.

CAPITULO V

ASPECTOS COMPLEMENTARIOS DEL PROCOLO Y CEREMONIAL

A. CORRESPONDENCIA PROTOCOLAR

La primera atingencia es que la correspondencia protocolar de carácter institucional es

diferente a la correspondencia de estilo embajadas y consulados. A nivel institucional se
tiene principalmente:

Tarjetas de Saludo, se redactan en cartulinas tamaño A-5 (mitad de A-4). Deben contener el
logotipo y nombre de la institución. El texto incluye la presentación (“El Viceministro de
Salud, Dr. ………………, saluda atentamente a ………………”, el destinatario, al que
generalmente nos referimos sólo por su nombre y no por su rango o cargo, el motivo del
saludo (“y se complace en hacerle llegar su más cordial saludo con motivo de haber sido
designado/nombrado/elegido ………………”), el colofón (“formulando votos por el éxito de
su gestión en esa importante responsabilidad pública para beneficio del país”), la despedida
(“nombre de quien envía el saludo, aprovecha la oportunidad para testimoniarle ………..”) y
la fecha (es mejor colocar sólo el mes y el año más no el día).

59
Los comunicados, oficios, cartas y otros documentos que son enviados externamente
constituyen nuestra correspondencia institucional. Por ello, estas comunicaciones escritas
deben tener una impecable presentación pues constituyen uno de los elementos
formadores de la imagen del MINSA.

Por ello debe observarse los detalles de redacción, ortografía y concordancia en las ideas.
Es importante tener en cuenta la claridad en los conceptos.

Si no existe papel membretado de la institución, deberá hacerse en papel blanco (A4). De

acuerdo a la normatividad vigente (Decreto Supremo N° 091 – 2002 – PCM) se debe
colocar el Escudo Peruano en la parte superior izquierda de la hoja, con la frase “República
del Perú” y la denominación Ministerio de Salud, a la derecha el logo de institución y al
lado inferior derecho el nuevo logo del Gobierno del Perú. Debe figurar además, como pie
de página, todos los datos de la institución: nombre, dirección, teléfonos, fax, correo
electrónico y página web.

El nombre del año debe consignarse en la parte superior, la fecha deberá aparecer como
primera línea en la parte superior, pudiendo variar su ubicación (derecha o izquierda). Tres
líneas abajo se deberá consignar los datos del destinatario en la parte superior izquierda
(nombre completo, cargo e institución).

Deberá considerarse un saludo de encabezado. Las fórmulas son diversas, pero dependen
del grado de amistad y confianza que se tenga o no con el destinatario, así tenemos
algunos ejemplos como: Estimado señor, Apreciado señor, Distinguido señor, De mi mayor
consideración.

Ya en el cuerpo del Oficio, expondremos el motivo de la misma de forma clara y sencilla.

Expondremos los puntos fundamentales por los cuales se escribe la correspondencia
(reclamación de un pago, saludo por aniversario, realización de un pedido, etc). En caso de
que sean varios los asuntos a abordar, se tratará cada uno de ellos en párrafos separados.
La “justificación” de los párrafos hacen un documento más elegante y presentable.

En la despedida y cierre de la carta, se debe utilizar una fórmula acorde con la utilizada en
la cabecera. Frases como: “Dios guarde a Usted”, “Quedo a sus órdenes”, etc, son
expresiones obsoletas. Puede utilizar frases como: “En espera de sus gratas noticias”, “Sin
otro particular y agradeciendo su atención”, “Se despide atentamente”, “Un saludo”, etc. No
olvide que unas líneas (tres o cuatro) por debajo de esta fórmula deberá ir el nombre, cargo
y firma del remitente. Se debe tomar en cuenta las siguientes indicaciones para una óptima
presentación de la correspondencia institucional:

1. Evitar faltas de ortografía, tachones, manchas, arrugas, etc.

2. Escribir las cartas por una sola cara del papel.

3. Si se escribe varias hojas, se deben numerar.

4. Insertar una línea en blanco entre párrafos.

5. Insertar tabulaciones para hacer más claro el contenido de la carta.

6. La firma debería ser manual. Rúbrica de puño y letra.

60
 7. El papel membretado sólo se usa en la primera hoja.

No olvidar el aspecto relacionado con los sobres de la correspondencia. El logo institucional

también debe aparecer en el sobre. El lugar puede variar pudiendo colocarse en la parte
superior o inferior, derecha o izquierda. Deben aparecer además los datos principales de la
institución: nombre, dirección, código postal y ciudad. En algunos casos también los
teléfonos.

B. LA VESTIMENTA

El uso del uniforme institucional, constituye uno de los elementos que ayudan a fortalecer
la imagen e identidad de una institución, de ahí la importancia de estandarizar la
presentación y los colores de los uniformes empleados por el personal del MINSA.

El uso del uniforme institucional otorga a los miembros de una organización una identidad
única y distintiva acorde con la institución que representan. El uniforme institucional
distingue e identifica a las personas como miembros de una organización, por ello debe ser
portado por el personal de la institución, obligatoriamente en actos oficiales (donde asiste
en representación de la Institución) o en actos institucionales de índole interno.

Los colores corporativos del MINSA, son azul Y blanco color predominante es el azul,
pudiendo ser combinado con otros colores derivados del azul, por lo tanto los uniformes
deberán tener los colores establecidos.

El diseño podrá variarse de acuerdo a la moda imperante y la estación climática, siendo lo

ideal en las damas, el uso de sastres. Tanto en caballeros como en damas debe evitarse la
combinación disonantes de colores.

En el caso de las faldas, éstas deben tener un alto moderado, considerando que se trata de
una tenida de trabajo y no para una reunión social.

De preferencia se debe bordar el logotipo institucional en el bolsillo superior del saco, en

caso contrario debe considerarse el uso de pines con el logotipo institucional.

61
C. ACTOS SOCIALES

Como actividades sociales de una organización entenderemos aquellas referidas a

Almuerzos de Camaradería, Reuniones por Fiestas de Fin de Año, Celebración de días
especiales como el Día del Padre, Día de la Madre, Cumpleaños del Mes y otras, en las
que participa todo el personal de la Institución y otros invitados externos.

Los actos o reuniones sociales son parte de las actividades que se organizan para
promover la integración entre el personal de una institución y/o para fortalecer las
relaciones interinstitucionales.

En cada una de estas actividades el personal deben conducirse bajo ciertas normas que
establecen la etiqueta y los buenos modales.

Durante un almuerzo de camaradería, jamás se debe fumar. Los hábitos perjudiciales,

están totalmente desterrados de la mesa. El Protocolo indica que nunca se debería fumar
hasta terminados los postres. Si aún así se fuma, al menos se pedirá permiso a los
integrantes de la mesa.

Si un funcionario o trabajador asiste como representa de su institución a algún acto social,

conviene informarse sobre el quehacer de la Institución a la cual acude. Esto le dará las
bases de los temas de conversación, y en general de la forma de comportarse.

Tener una presencia agradable es un punto favorable para todos. Debe tenerse en cuenta,
que la presencia no es solamente vestir bien sino saber comportarse en cuanto ademanes
y buenas maneras. Tampoco se debe ir al otro extremo forzando algunos modales hasta el
límite de lo ridículo. Se debe ser sencillo, educado y natural.

Ante cualquier tipo de situación hay que saber guardar la compostura. Es en los momentos
más duros donde se ve la clase de una persona. “Hágalo por usted y por la institución que
representa en ese momento” es un pensamiento que nos debe orientar.

El tratar con respeto a las personas permitirá dejar en buen lugar a la institución que
representa y al MINSA, pero lo más importante, seremos considerados como u personas
educadas, elegantes y que saben comportarse, con lo cual se contribuye a la buena imagen
de la institución.

En las celebraciones sociales debe guardarse el siguiente protocolo:

La más alta autoridad de la institución preside la reunión y estará ubicado en la Mesa

principal junto su segundo, invitados especiales y Directores Generales., según sea el caso

La ubicación de la Mesa Principal debe estar frente a la puerta de ingreso y el lugar de

honor es siempre mirando hacia la zona de ingreso. En el caso de asistir la esposa del
Ministro, Vice-Ministro, Director o Jefe Institucional deberá ser ubicada en la Mesa Principal
frente a su esposo. Por normas de protocolo jamás se sientan los esposos juntos.

En el caso de los de los cónyuges de los Directores Generales y otros funcionarios se les
ubicará en la misma mesa donde se encuentra su esposo (a) pero no en asientos
contiguos.

62
1. ETIQUETA

a. COMPORTAMIENTO EN LA MESA DE HONOR

 No hacer señas ni gestos de entendimiento con alguna persona que se

encuentre al otro extremo de la mesa.
 Son los alimentos los que se llevan a la boca y no la boca a los alimentos, no se
agache al comer, permanecer ligeramente inclinado es lo correcto.
 Si al servir los alimentos se cae algo al mantel, recójalo con el cuchillo y
póngalo a la orilla del plato, lo que no se debe hacer es comérselo o recogerlo
con la mano.
 Mostrar ansiedad frente a un plato de comida -porque gusta mucho o porque
tenemos mucha hambre- es de mal gusto. Unos minutos de espera en nada
perjudican y la naturalidad es el mejor principio de la educación.
 Levantar ligeramente la cabeza cuando se tome líquidos, pues el borde del vaso
o la tasa no debe tocar la nariz.
 No empine las botellas ni los vasos con el fin de tomar hasta la última gota. Y es
mejor mostrarse mesurados que ansiosos.
 Cuando pongan o retiren el plato, apartar amablemente el brazo para facilitar el
servicio y lo que es más importante, seamos atentos con la persona que sirve.
 No tomar líquidos en pequeños sorbos, sino una vez que se necesite, es una
mala costumbre hacerlo después de cada bocado.
 Una de las faltas más graves que puede cometer es tomar líquidos cuando se
tiene la comida en la boca.
 No girar el plato para comer lo del otro extremo, se debe comer lo que se tenga
al frente.
 Evitar las carcajadas en una reunión, pues denotan mal gusto.

Es conveniente que en los establecimientos de salud, para actividades de

aniversario y Fin de Año, se forme una Comisión Especial de funcionarios y
trabajadores su conformación se establecerá a través de una resolución. Dadas las
disposiciones de racionamiento presupuestal, es conveniente coordinar conSub-
Cafae el manejo presupuestal, para lo cual deberá acreditar en la Comisión un
representante. Debemos recordar que todo gasto debe ajustarse a las
disposiciones vigente a fin de evitar sanciones posteriores.

La organización de otras actividades sociales estarán bajo la coordinación de la

Oficina de Comunicaciones.

b. USO DE LOS CUBIERTOS

La correcta utilización de los cubiertos denota, en gran medida, la buena educación

de una persona. Como regla general todos los cubiertos se cogen por el mango en
su parte superior. El tenedor, utilizado en solitario se coge con la mano derecha y
con las púas hacia arriba. Se utiliza para llevar los alimentos a la boca, y para trozar
alimentos blandos como verduras, tortillas y huevos. Si se utiliza con el cuchillo, el
tenedor de coge con la mano izquierda y las púas hacia abajo, siendo su misión
llevar los alimentos a la boca.

63
 La cuchara, se coge con la mano derecha y la concavidad hacia arriba. Es utilizada
para alimentos líquidos (sopas), pastosos (cremas, puré) y otros platos como
legumbres y platos caldosos. El cuchillo se coge con la mano derecha y el filo hacia
abajo. Y se utiliza haciendo una ligera presión con el dedo índice, por la parte
opuesta al filo.

El cuchillo nunca se lleva a la boca. La función del cuchillo es cortar o trocear los
alimentos. La regla general para la utilización de los cubiertos es: la comida se lleva
a la boca y no la boca a la comida.

La cuchara se puede utilizar con el tenedor sólo para servir ensalada. Cuando
estamos en la mesa y queremos hacer una pausa los cubiertos deben reposar en el
plato y no, sobre el mantel o la servilleta. Los alimentos se cortan a medida que se
van comiendo y solamente se trocea entero un alimento a los niños y personas
incapacitadas o muy mayores.

c. EL BRINDIS

A la hora de brindar no se chocan la copas, como solemos pensar, sólo se levantan

las copas (a la altura de los ojos), se mira a todos los presentes y se bebe (o se
hace el ademán de beber, si la persona es abstemia).

Nunca se hace chin - chin con las copas, ni se dice nada como suerte, o similar.
Nunca se brinda con agua; siempre con vino o similar y como se ha dicho, si no
bebe, se hará un ademán.

En el caso de un brindis luego de una ceremonia, se mantendrá la misma ubicación

que en la Mesa de Honor. Los caballeros deberán mantener el saco cerrado y sólo
desabotonar el primer botón al momento de sentarse.

d. USO DEL TELÉFONO CELULAR

Antes de entrar a una ceremonia protocolar o a alguna reunión debe apagar el

celular o ponerlo en función “vibrador” para evitar alterar y distraer al auditorio. Si
está esperando una llamada urgente, notifíquelo con antelación, recíbala o responda
pero inmediatamente después apague el aparato.

Es una falta de respeto recibir o hacer llamadas cuando se está sentado comiendo,
tanto en un restaurante como en una comida privada.

En los carros es preferible hacer uso de los celulares “manos libres”, pues de lo
contrario podemos originar un accidente provocado por el manejo y manipulación
simultáneo de la conducción del carro y atención al celular.

Por favor, apague su teléfono celular en los teatros, cines, iglesias, salas de espera,
bibliotecas, bancos, restaurantes y en general, en aquellos lugares, no sólo donde
está reglamentariamente prohibido sino donde se sabe que el uso del mismo puede
interrumpir, alterar y perturbar.

64
e. IMAGEN PERSONAL

Al hablar de imagen personal estamos refiriéndonos a como luce una persona ante
los demás.
Cada persona tiene que cuidar su apariencia física ya que es lo primero que
aprecian los ojos de las personas.
Si la imagen personal es lo que una persona refleja como primera impresión, se
debe tener en cuenta lo siguiente:

 Modo de hablar y Tono de voz: la voz forma parte de la personalidad,

edúquela, vocalice bien, no hablar en susurros que obliguen a los oyentes a
pedir que se repita lo que se ha dicho.
 Educación: Mantenerse informado de lo que pasa en el mundo, en el país y con
los últimos avances científicos. Ayudará a que se pueda mantener
conversaciones agradables e interesantes.
 Buenos modales: Los buenos modales vienen de la cuna, pero también se
aprenden. Las normas de urbanidad y buen comportamiento tienen más de dos
siglos y muchas continúan vigentes.
 Maquillaje: Se debe utilizar un maquillaje discreto, evitando en lo posible los
excesos.
 Aseo : Es importante el cuidado de la piel, dientes, uñas, otros. Usar el cabello
ordenado. En el caso de las damas llévelo de preferencia recogido y los
caballeros con un buen corte.
 Vestuario: Usar ropa de acuerdo a su contextura y tamaño. Cada persona debe
crear su propio estilo al vestir. Dentro de lo posible se debe tratar de mantener
una apariencia saludable, es preciso hacer ejercicios, caminar, practicar
deportes y dormir las horas necesarias.

65
2. HONORES
HONORES FUNEBRES

El Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de su Dirección de Protocolo, ha

normado los honores fúnebres de las altas autoridades públicas de nuestro país. Así por
ejemplo, en el caso del fallecimiento de un Presidente de la República norma lo
siguiente:

Se anuncia el fallecimiento con 21 cañonazos, se ordena izar el pabellón Nacional a

media asta en todos los edificios públicos, se declara por Decreto Supremo días de
duelo nacional y tanto el velatorio como el entierro se efectúa con protocolo especial, en
el que se considera la velación, los honores públicos y el traslado del féretro en un
carruaje jalado por caballos, etc.

Igualmente se han normado los honores en caso del fallecimiento del Presidente del
Congreso, el Presidente de la Corte Suprema, del Cardenal etc.

a. PROTOCOLO EN CASO DE FALLECIMIENTO DE UN COMPAÑERO DE

TRABAJO DEL MINISTERIO DE SALUD

 Conocida la noticia, se debe coordinar la visita del responsable de bienestar de

personal o del jefe de personal o quienes hagan sus veces a la casa de la
familia.
 Conocida la ubicación del local donde se velarán los restos, la Institución envía
uno o varios aparatos florales.
 Disponer una publicación en un diario.
 Asistencia al velatorio
 Protocolo del pésame: El Ministro y Vice-Ministro deberán personalmente
expresar el pésame en caso de fallecimiento de un Director General o un Asesor
de Despacho y estarán acompañado de el o la Directora de Comunicaciones.
 Cuando sea el caso de un trabajador de los Organos Desconcentrados y
Organismos Descentralizados los Directores Generales y Jefes Institucionales
deben personalmente expresar el pésame a los familiares, acompañado de su
Director de Comunicaciones
 El personal que desee podrá asistir al velatorio, debiendo asegurar que la
institución esté permanentemente representada, para lo cual se pueden formar
comisiones por turnos, controladas por la Dirección de Personal
 Una comisión acompañará del féretro hasta el camposanto, para lo cual podrán
asistir todos los que deseen previa autorización de su jefe inmediato superior
quien velará por no dejar abandonado el servicio
 Disponer el alquiler de la movilidad para el traslado de personas.

b. PROTOCOLO EN CASO DE FALLECIMIENTO DE UN FAMILIAR DE UN

COMPAÑERO DE TRABAJO

 Enviar aparato floral y corona de misa. (Si es pariente directo: esposa, esposo,
padre, madre, hijo)
 Enviar corona de misa si el familiar es hermano o abuelos.

66
 En el velatorio, el Director de Comunicaciones deberá expresar el pesar a
nuestro compañero en nombre del Director o Jefe Institucional.

ANEXOS

67
 LOS SIMBOLOS PATRIOS
La Bandera de acuerdo a su uso o empleo tiene las siguientes denominaciones:

BANDERA NACIONAL PARA IZAR

1. DESCRIPCIÓN Y DIMENSIONES

Es de forma rectangular, está compuesta de tres

franjas de igual ancho dispuestas verticalmente:
una blanca al centro y dos rojas a los extremos; no
lleva Escudo y está unida a la parte superior del asta
por el lado de una de las franjas rojas.

Tiene una proporción de tres para el largo y

dos para el ancho.

Su tamaño será proporcional al local, campamento, barco o plaza debe ser izada.

El asta será de color blanco, su longitud será por lo menos, tres veces mayor que el largo
de la Bandera (Decreto Supremo del 11 de Diciembre de 1922 y Decreto Ley Nº 11323 del
31 de Marzo de 1950).

2. USO (LEY Nº 8916 DEL 06 DE JUL.39)

a. Obligatorio en los días de Fiestas Patrias y en las fechas que se ordene por la Ley o por
Decreto Especial en todos los edificios, casas, fábricas, barcos, etc, de propiedad
particular.
b. Será enarbolada en asta al tope, salvo en los días declarados de Duelo Nacional por
Ley o por Decreto Especial del Poder Ejecutivo que disponga izarla a media asta.
c. Los individuos e instituciones extranjeros, podrán usar la Bandera de sus respectivos
países, izándola al tope únicamente el día de su aniversario patrio, cuando su país
mantenga relaciones diplomáticas o consulares con el Perú. En este caso deberá izar al
mismo tiempo dimensiones que la extranjera correspondiente y ocupará siempre el
lugar preferencial o al lado derecho (Ley Nº 8916 del 06 de julio de 1939 y Decreto Ley
Nº 11323, del 31 de marzo de 1950).
d. La Bandera Nacional para izar deberá tener las medidas y proporciones siguientes: (DS.
No. 007-82-CCFA, de 13 de oct. 82).

Consideraciones Importantes

 Para edificaciones que tengan una altura de 5 metros, la Bandera tendrá 0.90 m. De
largo por o.60 m. De ancho, con un asta de 1.80 m.
 Para edificaciones que tengan una altura entre 5 y 10 mts. la Bandera tendrá 1.50
m. de largo por 1.40 m. de ancho, con un asta de 3 metros.

68
  Para edificaciones que tengan entre 10 y 15 metros de altura, la Bandera tendrá
2.10 m. de largo por 1.40 de ancho, con un asta de 4.20 metros.
 Para edificaciones que tengan mas de 15 metros de altura, la Bandera tendrá 2.70
m. de largo por 1.80 m, de ancho, con un asta de 5.40 m.
 Para edificaciones donde funcionen los Ministerios que tengan un frente hasta de 50
metros, la Bandera tendrá 4.20 m. de largo por 2.80 m. de ancho, con un asta de
5.40 m. para las que tengan un frente de 50 a10 metros, la Bandera tendrá 4.80 m.
de largo por 3.20 de ancho, con un asta de 9.60 m.
 La base del asta será proporcional a las dimensiones de la Bandera y a la altura del
asta.
 La base del asta estará ubicada de preferencia en la parte central superior y a un
metro de distancia de la fachada de edificio.
 La tela para la confección de la Bandera será seda llana
 Es asta será pintada de color blanco
 La Bandera debe fijarse al asta, unida por los vértices con cintas de color rojo.
 La driza será de color blanco

PABELLÓN NACIONAL PARA IZAR

1. DESCRIPCIÓN

Es la Bandera Nacional que lleva al centro de su franja blanca el

Escudo de Armas (Ley del 25 de Febrero de 1825, Ley No. 8916 del
06 de julio de 1939 y Decreto Ley Nº 11323 del 31 de marzo de
1950).
2. USO

Su izamiento es obligatorio.

Todos los días de 08.00 a 18.00 horas todas las dependencias de las Fuerzas Armadas y
Policía Nacional.

Los días Domingos y feriados de 08.00 a 18.00 horas en los edificios del Estado.

Será enarbolado en el asta y al tope, salvo en los días declarados Duelo Nacional por Ley o por
Decreto Especial del Poder Ejecutivo que disponga izarlo a media asta.

Podrá también ser enarbolado en la Basílica de Nuestra Señora de la Merced ( Ley 8916
delm06 de Julio de 1939, Ley 11323 del 31 de Marzo de 1950 y Reglamento de Ceremonial
Marítimo, Decreto Supremo No. 8 de 1941.

69
ESTANDARTE

1. DESCRIPCIÓN

Es el Pabellón Nacional, portado en su asta (Portátil)

La tela y dimensiones son las mismas de la Bandera de Guerra (DL: No.

11323 del 31 de Marzo de 1950 y DS. Del 23 de junio de 1953).

2. USO

Obligatorio en todos los centros oficiales de enseñanza

oficializados y en organizaciones oficiales distintas a las Fuerzas
Armadas y Policía Nacional

Está permitido a las instituciones particulares de carácter cívico, religioso,

gremial, deportivo, etc. Previa autorización del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas, siempre que su modelo y uso no contravengan las
disposiciones establecidas sobre los Símbolos de la Patria (Decreto Ley
11323 del 31 de marzo de 1950)

70
 HIMNO NACIONAL DEL PERU

Autor de la letra o verso :don José de La Torre Ugarte;

Autor de la música :don José Bernardo Alcedo; y,
Autor de la restauración y armonización : don Claudio Rebagliati.

Descripción

La letra del Himno Nacional, de acuerdo a la Ley No. 1801 del 26 de Febrero de 1913, es la
siguiente:

CORO
Somos libres, seámoslo siempre
y antes niegue su luces el sol
que faltemos al voto solemne
que la patria al eterno elevó.

71
 el enlace que
ESTROF grito que heredera
AS sagrado natura a de su
I que oyó ambos Inca y
Largo atónito al mundos Señor.
tiempo el mundo, negó
peruano cesó V
oprimido por y Compatri
la doquier quebrar otas, no
ominosa San ese más
cadena Martín cetro verla
arrastró; inflaman que esclava
condena do, España si
do a una libertad, reclinaba humillad
cruel libertad, orgulloso a tres
servidum pronunci s en los siglos
bre ó, dos. gimió,
largo y para
tiempo meciend IV siempre
en o su Lima, jurémosl
silencio base los cumple a libre
gimió, Andes ese voto manteni
mas le solemne, endo su
apenas anunciar y, propio
el grito on, severa, esplendo
sagrado también, su enojo r.
¡Libertad a una mostró, nuestros
! en sus voz. al tirano brazos,
costas impotent hasta
se oyó III e hoy
la Con su lanzando desarma
indolenci influjo , dos
a de los que estén
esclavo pueblos intentab siempre
sacude, despiert a alargar cebando
la an su el cañón,
humillad y cual opresión que
a cerviz rayo . algún
levantó. corrió la a su día las
opinión; esfuerzo playas
II desde el saltaron de Iberia
Y al itsmo a los sentirán
estruend las grillos de su
o de tierras y los estruend
broncas del surcos o el
cadenas fuego que en terror.
que desde el sí
escucha fuego a reparó, VI
mos tres la helada le En su
siglos de región. atizaron cima los
horror, todos el odio y andes
de los juran venganz sostenga
libres al romper a n

72
la
Bandera
o
pendón
bicolor,
que a los
siglos
anuncie
el
esfuerzo
que ser
libres,
por
siempre
nos dio.
A su
sombra,
vivamos
tranquilo
s,
y al
nacer
por sus
cumbres
el Sol,
renovem
os el
gran
jurament
o
que
rendimo
s al Dios
de
Jacob.

73
 GLOSARIO DE TÉRMINOS
 Anfitrión, es la persona que organiza un acto e invita agasajando a sus invitados con
generosidad.

 Ceremonial es una palabra derivada del latín Ceremonialis, que significa perteneciente
a las ceremonias; y ceremonia es la exteriorización de un hecho social, por lo tanto, se
define como un arreglo universal de conductas y un conjunto de formalidades,
conceptos y detalles que deben guardarse por quienes participan en actos públicos o
sociales y que contribuyen al correcto desarrollo de los mismos.

El Ceremonial es el conjunto de formalidades a tener en cuenta en un acto señalado y

que vienen determinadas por el protocolo, formalidades para cualquier tipo de acto
público o solemne.

 Cortesía, proviene de la expresión “Corte Real”. Comportamiento cortés, considerado y

de buena educación, que respete las normas referentes al trato social. Afecto que se
demuestra con la atención y el respeto por alguien.

 Etiqueta, es una palabra que proviene del vocablo francés “Etiquette” y es la expresión
formal de los buenos modales, sin los cuales es imposible vivir en comunidad. Estas
reglas señalan la forma como una persona debe comportarse a diario con otras
personas. Las normas de etiqueta no están diseñadas para complicar la vida de nadie;
al contrario, estas normas tienen un sentido y una razón de ser, para ayudarlo a mejorar
las relaciones con otras personas.

 Identidad Corporativa es una representación ideológica definida por un repertorio y

características estables. Esta identidad incluye su cultura organizacional y el conjunto
de atributos que la organización asume como propios para la composición de su
discurso. La identidad se traduce en imagen.

 Imagen Institucional, es la representación mental que se tiene de una organización,

basado en la experiencia, información y cultura del receptor. La percepción de la imagen
es muy fácil de cambiar pues dependerá tanto de la bactuación como de la presentación
de la institución.

 Imagen corporativa, es la política que define la organización en relación a su identidad

visual(logotipos, isotipo, colores corporativos, etc) y oral o conceptual (cultura de la
empresa y sus valores operativos) para proyectarse a sus públicos con claridad y
nitidez, logrando su comprensión y confianza. Nos permite crear un concepto de nuestra
organización

 Invitado, el que recibe una invitación para asistir a un acto o celebración. El “invitado de
honor” es aquel a quien se cede la presidencia o a quien se le rinde homenaje en un
acto.

 Protocolo, es una palabra que proviene del latín Protocollum, su significado se asocia
con la parte escrita, aquella que fija las reglas del Ceremonial. Es la normativa sobre el
desempeño de las acciones del Ceremonial. Estas normas pueden ser fijadas por
decreto (tal como se hace en el campo oficial) o bien tomadas de los usos y costumbres
de los pueblos. Estas últimas enriquecen a las primeras, les sirven de bases, dado que
nada se inventa, nada se crea sin una sólida razón que lo respalde.
75
 El Protocolo podemos definirlo como un conjunto de reglas a seguir, ya sean de forma
oficial (vinculación por ley) o por tradición o costumbre (vinculación personal voluntaria).

 Precedencia, Orden que guardan las personas, banderas o himnos en la escala

valorativa de los organismos públicos. Preferencia o prioridad que una persona o cosa
tiene con respecto a otra.

 Puntualidad, la hora de inicio de un acto o ceremonia debe ser estrictamente respetada

para ello debemos llegar a la hora previamente convenida evitando en lo posible
retrasos. Si se produce, debemos pedir las disculpas del caso.

76
COMPONENTES QUE SE DEBE TOMAR EN CUENTA PARA LA
ORGANIZACIÓN DE UN CERTAMEN
COMPONENTES ELEMENTOS

 Local apropiado a requerimientos técnicos

INSTALACIÓN FÍSICA  Ambiente principal
 Ambientes de reuniones conexas
 Ambiente para coffee break
 Ambiente para recepciones. Cocktails, etc.
 Ambiente para reunión previa
 Ambiente para Secretaría con servicio telefónico
 Estacionamiento. Reserva de espacios

 Paneles y vitrinas de exhibición

RECURSOS  Sillas para asistentes (sillas, carpetas, mesas, etc)
FISICOS  Papel, sobres, cartulinas, etc. para administración y difusión
 Pizarra acrílica. Utiles.
 Papelógrafo
 Equipos de ventilación (Aire acondicionado /Ventiladores)

 Micrófonos. Con cable e inalámbricos

 Parantes
 Amplificadores y equipos conexos
 Grabadoras
 Cassettes /cintas de sonido/CDs
RECURSOS TÉCNICOS  Equipo de video. Cámaras. Cintas, Baterías.
 Televisores
 VHS
 Retroproyector
 Proyector de slides
 Proyector de Multimedia
 Ecrans (tamaño standard /pantalla gigante)
 Computadoras / Servidores para proyección multimedia
 Equipo para teleconferencias
 PCs. Para reproducción de ponencias
 PC para elaboración de materias
 Impresoras
 Fotocopiadoras
 Artes Gráficas. Fotolitos

 Difusión periodística
 Agencia de publicidad
SERVICIOS EXTERNOS  Servicio de mensajería (courier)
 Agencia de viajes
 Servicio de anfitrionas
 Servicio de buffet
 Restaurantes para almuerzos / cenas de homenaje
 Curadores
 Seguros
 Imprenta
 Servicio de Interpretación simultánea
 Servicio de alquiler de toldo y estrado
 Servicio de iluminación y efectos especiales
 Servicio de decoración

77
  Artistas gráficos
 Periodistas
 Redactores
RECURSOS HUMANOS  Publicistas (difusión externa e interna)
 Mecanógrafos
 Camarógrafos
 Sonidistas
 Personal para promoción y venta
 Personal de protocolo (diversos servicios)
 Expositores
 Moderador /relator
 Oficial de sala
 Responsables de talleres (facilitador)
 Secretarias

SEGURIDAD  Sistema de seguridad (interno /externo)

 Servicio de asistencia médica.

 Relación de asistentes. Inscritos, etc.

 Mesa de Recepción
 Paño o tapete
 Sillas
ADMINISTRACIÓN  Materiales para entregar
DE ASISTENCIA  Credenciales
 Folders. Maletines
 Separatas
 Papel en blanco
 Lapiceros
 Programas
 Material promocional
 Materiales para inscripción
 Hojas de control de ingreso
 Utiles de escritorio
 Tacho

 Bases de datos de públicos

MARKETING  Directorio actualizado
 Punto de informes e inscripción. Personal, teléfonos, faxes, INTERNET

 Folletos (trípticos, dípticos, brochures, etc)

 Afiches
DIFUSIÓN  Avisos pagados
 Notas de prensa
 Especiales en medios
 Cartas de difusión
 Banderolas

CONTENIDO DEL  Programa

CERTAMEN  Textos a entregar
 Expositores
 Materiales a exhibir
 Temas para paneles, talleres, etc.

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 ANTES DEL EVENTO
 Definición del Programa de Inauguración
 Tarjetas para recepción en Aeropuerto
 Alojamientos
 Itinerario de llegadas
 Personal de recepción y/o acompañamiento en Aeropuerto
 Relación de invitados. Folders
 Lista de confirmaciones de asistencia
 Orden de precedencia para mesa de honor
 Guión protocolar de ceremonia
 Carteles de separación de asientos
 Tarjetas de reserva de asientos
 Tarjetas de invitación
 Oficios a personalidades
 Transporte para organizadores
 Transporte para participantes
 Transporte para recursos físicos y técnicos
 Transporte para materiales a exhibir

SERVICIOS DURANTE EL EVENTO

 Inaugurador y Clausurador oficiales
PROTOCOLARES  Integrantes de Mesa
 Maestro de Ceremonias
 Equipo de recepción protocolar en evento. Útiles.
 Fotochecks de equipo humano de apoyo
 Celulares o Nexteles
 Coffee Break
 Cocktail
 Transporte para participantes
 Transporte para expositores
 Transporte asignado a personalidades invitadas
 Transporte para visitas turísticas. Guía

DESPUÉS DEL EVENTO

 Obsequios /flores
 Placas, platos, etc. de reconocimiento
 Cajas y/o papel para regalo
 Almuerzos
 Diplomas

LOGÍSTICA PARA ASPECTOS PROTOCOLARES

 Mesa Principal
 Paño, mantel
 Sillas
 Jarra con agua
 Vasos
 Servilletas
 Tarjetas de mesa (rótulos)
 Folders con agenda, nombres de invitados especiales, etc.
 Banderines de mesa
 Estandartes
 Placas, bustos, etc.
 Telas para cubrir placas
 Botella de champagne /pisco
 Cintas, tijeras, etc. para inauguraciones

ASPECTOS  Refrigerios para personal

ADMINISTRATIVOS  Caja chica para gastos varios

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 ETAPA DE PREPARACION PREVIA DEL EVENTO
Asimismo, para la organización de un certamen es necesario tener en cuenta los siguientes recursos:

RECURSOS MATERIALES
MATERIAL DE SECRETARIA  Planillas de entrega de material
 Planillas para inscripción
 Carpetas
 Portafolios
 Cuadernos
 Lápices o bolígrafos
 Tajador
 Papel easel
 Plumones grueso y delgados
 Papel engomado
 Cinta adhesiva masking tape
 Etiquetas
 Regla
 Tizas y motas o plumones
 Papel blanco bond
 Engrapadora
 Clips
 Tijera
 Goma
 Certificados
 Formatos de evaluación

MATERIAL DE APOYO  Instructivos

 Reglamento de orden interno
 Instrucciones de los ejercicios a realizar u hojas de trabajo
 Tesis de apoyo según los temas
 Libros necesarios
 Diccionarios
 Juegos didácticos
 Directorio de Teléfonos más comunes
MATERIAL AUDIOVISUAL  Retroproyector de transparencias
 Transparencias
 Extensiones eléctricas y enchufe múltiple
 Data show
 Ecran
 Videos que se van a proyectar
 Rotafolio
 Atril del rota folio
 Radio cassette
 Cuñas radiales que se van escuchar
 Franelógrafo
 Paneles
 Material a exhibir en paneles
MATERIAL PARA EL  Sábanas y fundas
ALOJAMIENTO  Cobijas
 Colchones y Almohadas
 Camas portátiles
 Ollas y sartenes
 Servicio de menaje y cubiertos
 Papel sanitario
 Utiles de limpieza
 Paños para la cocina

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 BIBLIOGRAFÍA

 Guía de Protocolo y Ceremonial del Ministerio de Salud

MINISTERIO DE SALUD, Oficina de Comunicaciones
2001

 Manual de Protocolo y Ceremonial de Instituciones Públicas y Privadas

ARAGÓN CANDÍA, Jorge Isaac

 Manual de Relaciones Públicas

EIZAGUIRRE CHADWICK, Manuel
2000

 Protocolo y Comunicación en la Empresa y los Negocios

CUADRADO ESCLAPEZ, Carmen
2002

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