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TECNICA ADUANERA
Estadísticas confiables
Negociaciones internacionales
Control aduanero
Mercancía
Satisfacer la necesidad
humana, ha de ser útil
al hombre. Las
necesidades son
muchas, desde lo más Ha de tener un valor en
vital hasta lo más la intercambiabilidad,
No se produce para el
superfluo influenciado por
consumo propio, sino
con destino a la venta, o muchas variables,
al cambio demanda, oferta,
complejidad, calidad,
exclusividad, etc
Mercancía
Deben responder a
una realidad
corpórea (tiene
cuerpo o
consistencia)
MERCANCIA
Es el fundamento en el Deben dar la
que se basa la posibilidad de
nomenclatura transportarlas.
NOMENCLATURA
NOMENCLATURA
¿Qué es una Nomenclatura?
Es la enumeración descriptiva,
ordenada y metódica de mercancías,
objeto de comercio internacional,
mediante la descripción del producto
y la asignación de un código
numérico .
NOMENCLATURA
• Antiguamente, las listas de mercancías consistían
en enormes conjuntos desordenados, u
ordenados alfabéticamente pero de forma muy
simple.
• Progresivamente se fueron implementando
algunos sistemas de designación, codificación y
clasificación de mercancías, conocidos como:
Nomenclaturas.
NOMENCLATURA
Necesidad de una Nomenclatura Común
Nomenclatura arancelaria
Nomenclatura estadística
Nomenclatura polivalente,
combinada o mixta
TIPOS DE NOMENCLATURA
Aplicación de
Arancelarias Gravámenes
Ubicación inmediata
Análisis
Estadísticas Estadísticos
Orientado al detalle
de la mercancía
POLIVALENTE
NOMENCLATURA ARANCELARIA
Continua:
• La Nomenclatura NAB contaba con un criterio de delimitación
progresivo en función del grado de elaboración del producto
considerado y clasificaba las mercancías según su naturaleza de
la materia constitutiva y la función que desempeñaba el
producto, las mercancías se agrupaban en XXI secciones, 99
capítulos y 1 024 partidas, con esta nomenclatura se introdujo
el concepto de notas explicativas, que propone que mercancías
pueden estar o no en un determinado lugar, realmente este
texto puede considerarse como un compendio necrológico que
nos orienta en la clasificación.
ANTECEDENTES
NOMENCLATURA DEL CONCEJO DE COOPERACION ADUANERA
(NCCA)
• Nomenclatura proveniente del cambio de denominación de la
nomenclatura arancelaria de Bruselas (NAB), en 1974 para evitar
confusión acerca del organismo internacional responsable de su
elaboración
• Constituía una compilación sistemática de mercancías,
estructurada en partidas distribuidas en capítulos agrupados en
secciones; tuvo seis recomendaciones de enmienda
• Hubo economías relevantes como EEUU, China y URSS que
quedaron al margen de esta nomenclatura, los demás países
introdujeron subdivisiones nacionales por motivos arancelarios o
estadísticos, lo que provoco divergencias en los sistemas de
clasificación
ANTECEDENTES
Continua:
• Su estructura estaba dada por XXI Secciones, 96 Capítulos (99
para el año 1987), 1241 partidas ( 1011 en el año 1987).
• Esta nomenclatura estaba apoyada por: Notas explicativas,
aunque no eran parte del convenio. Índice alfabético de
mercancías, citadas en la nomenclatura y las notas
explicativas. Índice de criterios de clasificación otorgadas por
el comité de nomenclatura.
NOMENCLATURAS INTERNACIONALES
ESTADISTICAS ARANCELARIAS
Nomenclatura Común de Mercancías La Nomenclatura de Ginebra
Convención de Bruselas 1913 (antecedente)
Lista Mínima de Mercancías para las Sociedad de Naciones 1937
Estadísticas del Comercio Exterior
Nomenclatura para la Clasificación de
Sociedad de Naciones 1935(1938) Mercancías en los Aranceles de
Nomenclatura CUODE (Clasificación según el Aduanas
Uso o Destino Económico)
Consejo de Cooperación Aduanera
CEPAL 1948
Nomenclatura CIIU (Clasificación Industrial 1950 Bruselas - NAB
Internacional Uniforme para todas las
actividades económicas)
SISTEMA ARMONIZADO (1988)
ONU 1948 Nomenclatura Polivalente
Nomenclatura CUCI
(CLASIFICACION UNIFORME PARA EL COMERCIO
INTERNACIONAL)
ONU 1951
NOMENCLATURAS INTERNACIONALES
5387
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
OBJETIVOS GENERALES
• Facilitar el Comercio Internacional.
• Facilitar el registro, comparación y el análisis de las
estadísticas, especialmente las de comercio internacional.
• Facilitar la uniformidad de los documentos comerciales, así
como la transmisión de datos.
• Reducir los gastos que se ocasionan en el curso de las
transacciones internacionales, ante cambios en la clasificación
arancelaria entre un país y otro.
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
OBJETIVOS ESPECIFICOS: Servir de base para la :
• Nomenclatura arancelaria, en la elaboración de los Aranceles de
Aduanas de las Partes, para la percepción de derechos arancelarios
a la importación.
• Nomenclatura estadística, para registrar los datos que han de servir
para la presentación de las estadísticas, en especial las de comercio
internacional.
• Nomenclatura arancelaria y estadística en la elaboración de los
Aranceles de Aduanas de las Partes, para la declaración de las
mercancías en Aduana.
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
CARACTERÍSTICAS:
• Instrumento sencillo, completo y neutral desde el punto de vista
técnico.
• Instrumento preciso desde el punto de vista arancelario,
estadístico y para cualquier otro fin.
• Encierra una nomenclatura polivalente o de uso múltiple.
• Permite su aplicación uniforme internacionalmente.
• Es flexible ya que permite ser adaptada al grado de desarrollo del
país que la utiliza.
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
CARACTERÍSTICAS:
• De fácil comprensión para aduaneros, estadistas, productores e
industriales, transportistas y para cualquier otro usuario.
• Comprende todas las mercancías transportables susceptibles o
que puedan ser susceptibles de comercio internacional.
• Define las mercancías, según sus características tecnológicas.
• Cada código numérico tiene un valor significativo, toda vez que
identifica unívoca e inequívocamente a una mercancía o grupo de
mercancías.
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
CARACTERÍSTICAS
• Se fundamenta jurídicamente, en las Reglas Generales para la
Interpretación del Sistema, textos de partida y de subpartida y
en las Notas Legales de sección, capítulo y de subpartida.
• Permite la actualización periódica, para reflejar los cambios y
desarrollos tecnológicos y económicos observados en el entorno
comercial, sin que ello perturbe su estructura.
• Las mercancías comprendidas a nivel de subpartida, son
comunes en cuanto alcance y de aplicación universal.
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
ESTRUCTURA DEL SA
SECCIONES
REGLAS GENERALES DE
INTERPRETACION
CAPITULOS Y (06) RGI
SUBCAPITULOS
Específicas Genéricas
PARTIDAS
36
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
XXI SECCIONES
96 CAPITULOS
1 226 5 387 SUB-
Son la PARTIDAS PARTIDAS
Agrupa una o desagrega -
varias ción Códigos
Categorías de Códigos
de una de 4
mercancías Sección (cap. cifras de 6
77 vacío y cap.
cifras
98 uso especif.
-nacional)
XXI
SECCIONES
96
CAPITULOS
1226 PARTIDAS
5387 SUBPARTIDAS
6 REGLAS
GENERALES DE NLS NLC
INTERPRETACION NLSP
M/U
PVA
MATERIA / USO
S: XV S: XVI
S: I C: 83 C: 84 S: XXI
C: 1 C: 97
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SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE
MERCANCIAS (SA)
La naturaleza,
Uso o función de
origen o materia
las mercancías
constitutiva
SECCION
Por la Materia Por el Uso o Función
I XV XVI XXI
1 83 84 97
CAPITULO
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SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE
MERCANCIAS (SA)
Fresco 0714
PVA
Seco 0714.90
Principio del valor agregado
Polvo
Extracto 1106.20
1302.19
Pastillas
Cápsulas
1302.19
Caramelo 1704.90
Galletas
1905.31
Bebida
2202.90
Bebidas no alcohólicas
a b
Diseño: rpdvperu a base de Maca
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SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE
MERCANCIAS (SA)
• Son XXI Secciones.
• Agrupación con carácter de
SECCIONES generalidad de una o varias categorías
de mercancías.
• Se expresa en números romanos.
▪ Son 96 Capítulos
▪ Es parte de una sección.
▪ El capítulo 77 está vacío (cap. 77
CAPITULOS reservado para futura utilización); el
capítulo 98 está reservado para usos
especiales (actualmente uso nacional)
▪ Se expresa en números arábigos.
▪ Ordenamiento de un capítulo
▪ Existen sólo 7 capítulos que tienen un
SUBCAPÍTULOS total de 33 sub capítulos.
▪ Se expresa en números romanos 15
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y CODIFICACIÓN DE
MERCANCIAS (SA)
PARTIDA
OO. OO DESIGNACIÓN
ESPCÍFICA Ó
GENÉRICA
NÚMERO DE NÚMERO DE
CAPÍTULO ORDEN
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
ESPECIFICAS, describen
PARTIDAS puntualmente a las mercancías
Código de que comprenden.
cuatro 08.08 manzanas, peras y
cifras. Los membrillos, frescos
dos primeros
dígitos indican
GENERICAS, se podría especular en
el capítulo, los
su contenido, necesitan un análisis
dos últimos el más profundo de donde debe estar
orden dentro comprendida la mercancía.
del capítulo
14.04 Productos vegetales no
según su grado comprendidos ni expresados en otra
de elaboración. parte
16
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
Partida Especifica
OO.OO.OO DESIGNACIÓN
ESPECÍFICA Ó
GENÉRICA
Capsicum 07.09
paprika, pimentón
a b Pimienta
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
NOTAS LEGALES
NOTAS AMPLIATORIAS (C 7-2) NOTAS CLASIFICATORIAS (C 95-3)
Amplían el alcance del contenido de la Dan las normas y pautas para clasificar
mercancía en una(s) Partida(s). mercancías con características especiales.
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CONVENIO DEL
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CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
DOCUMENTOS AUXILIARES
VUENESA
TABLA DE
CORRELACIONES INDICE ALFABETICO
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SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
RAZONES:
▪ Progreso tecnológico
▪ Nuevas tendencias de mercado/comercio
▪ Recomendaciones de organizaciones como la
FAO (Organización de las Naciones Unidas
para la Alimentación y la Agricultura)
▪ Clarificación de textos
▪ Simplificaciones
CONVENIO DEL
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS (SA)
SIMPLIFICACION
PERU:
• D.S. Nº 002-91-ICTI/IG (27-01-91).
• D.S. Nº 063-92-EF (27-03-92).
• D.S. Nº 119-97-EF (25-09-97).
• D.S. Nº 239-2001-EF (29-12-2001).
• D.S. Nº 017-2007-EF (18-02-2007).
• D.S. Nº 238-2011-EF (24-12-2011).
• D.S. Nº 342-2016-EF (16-12-2016).
Gracias