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El Perú: la ilusión del crecimiento sin

desarrollo, por Marcel Ramírez La Torre
“Debe quedar claro que solo crecer no asegura mejores
condiciones de vida a las próximas generaciones”,
precisa el experto en gestión pública y política fiscal
La actual preocupación de nuestras autoridades es si el PBI este año crecerá 3% o 4%.
Se espera que ese crecimiento por mayor inversión pública y privada contribuya a
revertir el aumento de pobreza y mejorar la recaudación fiscal.

¿Es una buena señal para los ciudadanos? ¿De qué depende que ese crecimiento se
mantenga e incluso aumente? El Perú ha caído en cinco posiciones en el ránking global
de competitividad del World Economic Forum (WEF). La competitividad refleja cuán
diversificados son los motores de desarrollo de un país y qué tan especializada y
compleja es su matriz productiva.

Con baja competitividad el crecimiento del Perú será solo eso y no se convertirá en
desarrollo.

Justamente, respecto a la región, el WEF precisó que “el pobre desempeño de

Latinoamérica y su falta de progreso para cerrar brechas frente a los países líderes se
debe a la baja productividad, informalidad, escasa diversificación de las exportaciones,
insuficientes mecanismos para crear empleo y financiamiento ante la creciente demanda
de mejores bienes públicos”.

Esto aplica perfectamente al caso del Perú. Estas debilidades estructurales limitan la
capacidad de acumulación de capital, innovación y desarrollo; brechas que nos
mantienen en la trampa del ingreso medio.

Una agenda para mejorar la competitividad y la productividad debe tomar la forma de

un pacto que comprometa simultáneamente al Estado, empresarios, academia y
ciudadanos.

Teniendo la competitividad múltiples causas, su mejora exige máxima coordinación

multisectorial y multinivel. Esto, a su vez, requiere de un diseño institucional que
asegure el logro coordinado de metas, basado en un desempeño óptimo; es decir, eficaz,
eficiente y oportuno.

No existe en la institucionalidad del Estado Peruano un responsable único de mejorar la

competitividad, la productividad o reducir la informalidad. Una reforma institucional
micro (recursos, métodos y procesos) es indispensable en este momento. Nunca
alcanzaremos objetivos exigentes si es que nuestra institucionalidad no está orientada al
logro de resultados. No es suficiente un presupuesto por resultados. Es tiempo que en la
PCM se constituya un verdadero centro de gobierno. Mientras eso no suceda, la
gobernanza del país estará lejos de la búsqueda del mejor desempeño público orientado
al bienestar ciudadano.

Debe quedar claro que solo crecer no asegura mejores condiciones de vida a las
próximas generaciones. Los únicos “ganadores” de “solo crecer” son las autoridades
que pueden mostrar estadísticamente que su gobierno fue satisfactorio. Por ello, la
rendición de cuentas de las autoridades debería medirse en cuánto ha contribuido al
bienestar y condiciones de vida de las generaciones presentes y futuras. El vocabulario
de nuestras autoridades debe erradicar el término ‘crecer’ y empezar a hablar de
desarrollo, pues solo crecer es insuficiente para asegurar mayor bienestar a futuro.