La lucha contra la corrupción será un eje transversal en el trabajo que conjugarán

Ecuador y Perú hasta el 2019. El pasado viernes 26 de octubre de 2018, los

ministros de Estado de ambos países firmaron convenios de entendimiento para
trabajar en temas sociales y culturales, de infraestructura y conectividad,
comerciales, de inversiones y turismo, de seguridad y defensa y ambientales,
energéticos y mineros. Se aclaró que a la par de este trabajo habrá un eje
adicional -que se aplicará de forma transversal con los demás- que tiene que ver
con la lucha anticorrupción. En abril de 2018, en la Cumbre de las Américas que
se realizó en Lima, los países de la región ya habían acordado trabajar en este
tema. Y desde ayer Ecuador y Perú priorizarán esta tarea en todos los proyectos
bilaterales. Ese fue el resultado del XII Gabinete Binacional que se desarrolló el
pasado viernes 26 de octubre de 2018 en Quito. Unos 80 funcionarios de los dos
países, entre ministros, viceministros, asesores y los presidentes Lenín Moreno y
Martín Vizcarra, se reunieron en el Salón Amarillo del Palacio de Carondelet, en el
Centro de Quito. “El duodécimo Gabinete Binacional Ecuador-Perú es un
encuentro de naciones hermanas, nos brinda la oportunidad de dialogar, de cruzar
ideas y de enterarnos sobre los problemas más urgentes de nuestra frontera
común”, dijo Moreno en el arranque de la reunión, destacando el vigésimo
aniversario de la paz.

En la Declaración de Quito, que los Mandatarios firmaron al finalizar la cita, se

hace referencia a la Cumbre de Lima. Además, se acordó garantizar el acceso a la
justicia de la ciudadanía e impedir la impunidad para la corrupción. Unas dos
horas duró el encuentro. Se empezó evaluando el cumplimiento de los acuerdos a
los que se llegó en el anterior Gabinete Binacional, en octubre del 2017, en la
ciudad peruana de Trujillo. Solo los objetivos en temas de seguridad y defensa en
la frontera se cumplieron al 100%. Por esta razón, Vizcarra y Moreno insistieron en
la importancia de hacer una agenda más dinámica, que incluya cronogramas y
mediciones de cumplimiento, de manera que los acuerdos sean ejecutados.
“Hicimos un análisis de la problemática común entre los dos países, pero con
compromisos específicos que atender y con plazos para cumplir. Podemos
sentirnos satisfechos”, dijo Vizcarra, quien participó en su primer Gabinete de este
tipo, ya que su período empezó el 23 de marzo pasado. En los asuntos
productivos, comerciales y de inversión, la discusión estuvo enmarcada en la
intención de Ecuador de formar parte de la Alianza del Pacífico, a la cual Perú
pertenece y de la que actualmente ostenta la presidencia temporal. El Presidente
peruano anunció la voluntad de su Gobierno de apoyar la incorporación
ecuatoriana al nuevo bloque. “¿Cómo no priorizar a un país vecino que comparte
también el océano Pacífico?”, se preguntó Vizcarra recordando que otros países
también están interesados en ser parte del mecanismo de integración. “Con todo
gusto”, concluyó. El interés de Ecuador en entrar a ese organismo multilateral,
integrado por Chile, Colombia, México y Perú, forma parte de una política para
impulsar el desarrollo comercial y la apertura diplomática. Países como Singapur,
Australia, Nueva Zelanda y Canadá también son considerados Estados candidatos
para formar parte del mecanismo de integración y cuentan ya con el rango de
“Estados asociados”. Pero ayer Vizcarra reiteró su disposición de dar prioridad a
Ecuador para que pueda completar un proceso para el que todavía se deben
superar escollos en materia arancelaria sobre algunos productos ecuatorianos y
del bloque de naciones del Pacífico. Antes del Gabinete en Pleno, los ministros de
cada país, responsables de cada sector, tuvieron reuniones para analizar el
trabajo de los equipos técnicos sectoriales y complementarlos con las decisiones
políticas de las autoridades. Ya en la reunión de ayer, la exposición de los avances
por temas y las propuestas de los nuevos objetivos se encargaron a los equipos
ministeriales de cada nación, de manera alternada. Por ejemplo, los asuntos
sociales y culturales estuvieron a cargo de Ecuador. Este sector firmó el acta de
aprobación para el plan quinquenal de salud de frontera 2018-2022. Carlos
Salinas (s) y Silvia Pessah, ministros de Salud de Ecuador y Perú, fueron los
encargados de suscribirla. Además, los ministros de Trabajo, Raúl Ledesma
(Ecuador) y Christian Sánchez (Perú) firmaron un plan de promoción de empleo, a
través de una cooperación binacional. En el sector de infraestructura y
conectividad, que fue expuesto por Perú, Alberto Jácome, ministro de
Telecomunicaciones subrogante de Ecuador, y Edmer Trujillo, ministro de
Transportes y Comunicaciones del Perú, firmaron un convenio para la asignación y
uso de frecuencias radioeléctricas para la operación de estaciones de radio y
televisión en la zona de frontera. Humberto Cholango y Gustavo Mostajo, en los
temas ambientales, firmaron un acuerdo entre los ministerios de Ambiente de
Ecuador y de Agricultura de Perú. Entre las acciones que se ejecutarán está la
gestión del financiamiento para proteger la reserva de Bosques de Paz Ecuador-
Perú. Se espera mejorar las condiciones de vida de las poblaciones campesinas y
rurales ante los efectos del cambio climático. Estos nuevos acuerdos serán
evaluados en octubre del 2019. A mediados de ese mes será el turno de Perú de
organizar el XIII Gabinete Binacional. Vizcarra adelantó que será en Tumbes, ya
que se ha creído importante que la cita sea en una localidad fronteriza.

El Plan Operativo Anual 2018 del Eje de Seguridad y Defensa del Encuentro
Presidencial y XI Gabinete Binacional de Ministros de Perú y Ecuador se aprobará
en una reunión presencial de Viceministros de Seguridad y Defensa que realizará
en nuestro país. Ese fue el primer compromiso adquirido en la cita, que se realizó
este 20 de octubre, en Trujillo.

Este Plan tiene el objetivo de fortalecer la coordinación para enfrentar las

amenazas comunes, preocupaciones y nuevos desafíos de seguridad, así como
intensificar los mecanismos de cooperación en diferentes ámbitos entre los países
hermanos.

El Ministro del Interior, César Navas, en su calidad de Ministro Consejero del

Sector de Seguridad presentó del Eje de Seguridad y Defensa expuso los avances
y el seguimiento a los acuerdos establecidos para el año 2017, que alcanzan un
nivel de cumplimiento del más del 90% en sus actividades, así como los nuevos
compromisos establecidos por ambas partes para el 2018, uno de ellos es mejorar
las capacidades en la investigación técnico-científica del delito, en el contexto de
las reuniones de Altos Mandos Policiales y Unidades Especializadas y talleres
binacionales.

Resultados de 2017

• Las Policía Nacional del Perú realizó visita técnica al ECU 911 de Cuenca para
conocer el modelo de gestión y articulación interinstitucional para la atención de
emergencias.

• Se desarrollaron 3 operaciones binacionales contra la trata de personas que

permitieron rescatar a 53 personas víctimas de trata con fines de explotación
sexual. Hubo 14 detenidos.
• En la lucha contra el tráfico de droga se llevaron a cabo 4 operativos
binacionales que dejaron como resultado: 7 detenidos y 2,3 toneladas de
sustancias ilícitas decomisadas.
• En el ámbito de la minería ilegal se desarrollaron 2 operaciones binacionales, en
las que se decomisó: 6 bombonas de succión, 50 galones de diésel y 6 galones de
gas.
• En la lucha contra el contrabando de realizaron 4 operaciones binacionales en
Huaquillas que arrojaron como resultados: 8 detenidos, incautación de 1.297
galones, 11 vehículos y USD 103.000.
• El 18 de septiembre del 2017 se realizó el Primer Encuentro Regional de
Autoridades Penitenciarias en Lima.
• Este año, se celebraron dos reuniones de la Comisión Binacional Fronteriza
(COMBIFRON): la primera en Lima del 08 al 12 de mayo, y la segunda en Quito,
del 25 al 29 de septiembre.
• Se realizaron patrullajes disuasivos en los pasos de frontera no autorizados, en
especial donde se registran mayores niveles de amenaza.
• El 18 de septiembre del 2017 se realizó el Primer Encuentro Regional de
Autoridades Penitenciarias en Lima.

• Se realizó el Simulacro Binacional por Sismo en la franja costera fronteriza. Dos

Protocolos Binacionales para eventos adversos se activaron.

Reunión entre ministros de Interior Perú y Ecuador

El Ministerio del Interior enviará a Perú técnicos para conocer el modelo de
georreferenciación de patrulleros, este es uno de los compromisos establecidos en
la reunión entre César Navas, ministro de esta Cartera de Estado y su homólogo
peruano, Carlos Basombrio. La cita se dio en el marco del encuentro del Gabinete
Binacional Ecuador-Perú, que se realiza en la ciudad de Trujillo.

En el encuentro se trataron temas de seguridad y defensa en fronteras, además,

intercambiaron experiencias y lecciones aprendidas en proceso de formación
policial, modelo de patrullajes y sistema de geoposicionamiento de los vehículos.
Al término de la reunión se estableció el compromiso de mantener y mejorar el
flujo de la información estadística y análisis geoespacial del delito. Posteriormente,
los ministros mantuvieron una reunión con las instituciones Aduaneras de Ecuador
y Perú, ambos países coinciden en la oportunidad de potencializar operativos
coordinados para reducir el margen de acción a los contrabandistas.