Cadena del camarón de cultivo

en El Salvador

Comisión Económica para América Latina

y el Caribe
Sede Subregional en México

San Salvador, 26 de septiembre 2013

 Temario

Diagnóstico

Mapeo de actores y restricciones

Programas y estrategias de fortalecimiento

Reflexiones finales
 METODOLOGÍA

1. Definición
2. Selección de
de meta 3. Diagnóstico
cadenas
objetivos

4. Mejores 5. Elaboración 6.
prácticas de estrategias Lanzamiento

Mesas de diálogo
Diagnóstico
Mapeo de actores y vínculos de la cadena de
camarón de cultivo
Proveedores de Cultivadores de
equipos e insumos camarón

Cooperantes
nacionales e Intermediarios en
internacionales borda
Minoristas y
Procesadores de vendedores
camarón ambulantes

Mayoristas (La Tiendona)

Supermercados,
restaurantes, hoteles e Consumidor final
instituciones
Actual distribución geográfica de los cultivos

Área potencial Porcentaje

máxima de de
Departamento Zona
cultivo (en participa-
hectáreas) ción

Bahía de Jiquilisco 493 59.3%

Usulután Usulután y
Jucuarán 230 27.6%
San Luis La
Herradura 16 1.9%
La Paz
Zacatecoluca 65 7.8%
Sonsonate 20 2.4%
La Unión 8 1.0%
TOTAL 832 100.0%
Actual distribución geográfica de los cultivos

Fuente: MARN, 2012

 Sistemas de cultivo
Actividad
Actual distribución
Extensivo
geográfica de losSemi-intensivo
cultivos
Extensivo mejorado

Proporción de fincas
camaroneras del país
23% 32% 45%

Llenado de
Por marea Por marea Por bombeo
estanques
Tipo de alimento Natural Concentrado Concentrado
Origen de la semilla Del medio natural De laboratorio De laboratorio
Rendimiento actual 1,800 a 2,200
400 libras/ha/ciclo 1,200 libra/ha/ciclo
de producción libras/ha/ciclo

• Monitoreo ocasional • Monitoreo

de parámetros periódico de
físico-químicos del parámetros físico-
agua. químicos del agua.
• Muestreos • Muestreos
Tecnología aplicada Ninguna
ocasionales de periódicos de
crecimiento del crecimiento del
camarón. camarón.
• Análisis básico de • Análisis básico de
enfermedades enfermedades

Acceso a asistencia
técnica del MAG-PAF- Si Si Si
Cadena acuícola.
 RESTRICCIONES PRINCIPALES DE LA
CADENA DE CAMARÓN DE CULTIVO

Falta de
Legalización de los
cultivos
 Algunasrestriccionessistémicas

- La falta de aplicación de programas de

bioseguridad y la necesidad de fortalecer a las
autoridades competentes.
- La necesidad de una mayor formación en
buenas prácticas de cultivo y de manipulación
del producto hasta llegar al consumidor final.
- La prevalencia de relaciones de carácter
comercial sobre las productivas o tecnológicas
(poca transferencia de tecnología entre
compradores y proveedores).
 Algunospuntoscríticos de la cadena

- Para ampliar las oportunidades de negocio la cadena

debería prepararse para atender mercados externos e
internos más exigentes.
- Ello implica desarrollar correctamente el eslabón
de procesamiento, tanto de alto como de escaso valor
agregado (camarón entero, en colas, pelado, devenado,
pre-cocido, empanizado, brochetas, congelado IQF).
- Aunque la camaronicultura es un negocio rentable, los
productores obtienen la menor utilidad y los
consumidores pagan precios altos.
- Rentabilidad sólo en la cadena de intermediación:
oscila entre el 30% y 190% (en restaurantes).
PROCESO DE ELABORACIÓN DE LAS
ESTRATEGIAS
Líneas de
Estrategia 1.1 acción

Líneas de
R Programa 1
Estrategia 1.2 acción

e Estrategia 1.3
Líneas de
acción

s Estrategia 1.4
Líneas de
acción

t Programa 2

r
i
c Mejores prácticas Programa 3

c
i
Programa 4
o
n
e
Programa 5
s
 PROGRAMA 1: BIOSEGURIDAD Y ECOEFICIENCIA
PARA LA CAMARONICULTURA SALVADOREÑA

Estrategia 1:Formular y ejecutar un programa de

bioseguridad para las fincas y los laboratorios de producción de
semilla, acordado en el marco de la Mesa Técnica Acuícola.

Estrategia 2:Mejorar las capacidades del sector público (MAG,

MARN y alcaldías municipales) en materia de control,
verificación e inspección en el cumplimiento de las normas
de seguridad mínimas en los laboratorios de producción y en
las fincas camaroneras.
 PROGRAMA 1: BIOSEGURIDAD Y ECOEFICIENCIA
PARA LA CAMARONICULTURA SALVADOREÑA
Estrategia 3:Fortalecer las capacidades de la Dirección de
Ganadería del MAG, de CENEPESCA y del MARN en materia
de prevención, diagnóstico y control de enfermedades que
minimicen los riesgos por introducción de patógenos y especies
invasoras en los sistemas de cultivo.

Estrategia 4:Desarrollar una propuesta de manejo ecoeficiente

que promueva la utilización planificada de insumos que
permita mejorar la rentabilidad de los cultivos y reduzca los
impactos sobre el medio ambiente, incorporando criterios de
rentabilidad empresarial y sustentabilidad socio-ambiental.

Estrategia 5: Desarrollar un centro de investigaciónque incluya

una línea de investigación y desarrollode la camaronicultura
centrada en la innovación de los sistemas productivos.
 PROGRAMA 2: CALIDAD E INOCUIDAD EN LA CADENA
DEL CAMARÓN DE CULTIVO EN EL SALVADOR

Estrategia 6:Sensibilizar a los actores de la cadena sobre la

importancia de conservar la calidad y la inocuidad del camarón
cultivado y vendido en borda.

Estrategia 7:Proponer al Consejo Nacional de Calidad (OSN,

OSA, CIM, OSARTEC) la generación de normas técnicas
acordes con los requerimientos internacionales y desarrollar un
sistema de calidad nacional para la camaronicultura.

Estrategia 8:Crear la marca “Camarones de El Salvador” a

partir de la certificación de su origen así como de los procesos de
producción que se desarrollan en las fincas.
 PROGRAMA 3: COMBATE AL CONTRABANDO DE
CAMARON

Estrategia 9:Diseñar y ejecutar de manera articulada un plan

nacional de prevención y lucha contra el contrabando de
camarones.
PROGRAMA 4: COMERCIALIZACIÓN/INTERMEDIACIÓN EN
LA CADENA DE CAMARÓN DE CULTIVO EN EL SALVADOR

Estrategia 10:Trabajar con los intermediarios en borda para

mejorar las condiciones de manipulación y transporte de
los camarones desde la cosecha hasta la venta, cumpliendo
estrictamente los estándares de inocuidad y calidad durante
todo el proceso.

Estrategia 11:Generar un sistema de información de precios

con el fin de hacer más transparente la cadena de
intermediación y lograr precios justos tanto para productores
como para comerciantes y consumidores.
 PROGRAMA 5: GOBERNANZA DE LA CADENA DEL
CAMARÓN DE CULTIVO

Estrategia 12:Capacitar al grupo de camaronicultores en

contenidos propios del desarrollo y la gestión empresarial
conauxilio y apoyo de las nuevas tecnologías de la información y
la comunicación.

Estrategia 13:Incentivar el diálogo y la articulación público-

privada y el trabajo en red con la incorporación de nuevos socios
estratégicos y otras instituciones de apoyo hasta el momento no
convocadas.
 Largo
1

5
Plazo de implementación

9 4

2
7

12

3 10 11

6
13 6
Corto
Bajo Alto
Impacto
Estrategias: 1- Bioseguridad. 2- Fortalecer sector público en normas de bioseguridad. 3- Fortalecer sector
público en control de enfermedades. 4- Manejo ecoeficiente de insumos. 5- Centro de Investigación. 6-
Calidad e inocuidad en toda la cadena. 7- Generar normas técnicas de calidad. 8- Creación de la marca. 9-
Contrabando. 10- Trabajo con intermediarios en borda. 11- Sistema de información de precios. 12-
Desarrollo empresarial con camaronicultores. 13- Incorporar nuevos socios estratégicos en la cadena.
 REFLEXIONES FINALES

- Creciente reconocimiento de la importancia de la política

industrial para el cambio estructural

- El enfoque de cadenas de valor y su importancia para la

formulación de políticas públicas

- La inserción y fortalecimiento de las MIPYME a partir del

estudio de la gobernanza de las respectivas cadenas de valor

- La importancia del diálogo y la articulación público-privado

- Sistematización y transferencia de metodologías CEPAL

 MUCHAS GRACIAS!

Nahuel ODDONE

Nahuel Oddone
Unidad de Comercio Internacional e Industria
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA
LATINA Y EL CARIBE (CEPAL)
SEDE SUBREGIONAL EN MÉXICO

nahuel.oddone@cepal.org
www.eclac.org/mexico