L. Baldovino y L.

Bruges _ IPC
Instituciones Políticas y Constitución.

Para ayudar a María Carolina debemos empezar por una definición general y hacer una
pequeña comparación de conceptos de instituciones para luego tener una visión más
clara de acuerdo a los siguientes autores: Douglas North, Maurice Duvenger y Guy
Peters.
Las instituciones generalmente se definen como los mecanismos que buscan dar orden
a la sociedad regulando el comportamiento de un grupo de individuos pertenecientes a
esta a través de nomas de conducta o ya sea por normas escritas generalmente en la
constitución del Estado determinado; por otro lado existen una serie de acepciones sobre
instituciones políticas desarrolladas por distintos autores que dan su propia perspectiva
sobre el tema aportando elementos propios alrededor de su pensamiento. Por ejemplo,
Maurice Duvenger define las instituciones como las limitaciones reguladoras de las
interacciones humanas con el fin de preservar la seguridad de la sociedad a partir de
ciertos lineamientos y destaca dos enfoques para hacer la distinción de los tipos de
institución:
ENFOQUE JURIDICO: son las normas escritas que buscan regular la sociedad de un
modo más formal, se refiere a las leyes establecidas en la constitución política que es la
supremacía en la estructura social, de las cuales Duverger clasifica en:
*Constituciones ley: Establecen limitaciones de manera efectiva, dentro de estas hay dos
tipos de constitución: las flexibles que son relativamente más fáciles de modificar a través
mecanismos de reforma de ley y las constituciones rígidas que son aquellas que las
disposiciones de la misma no pueden ser integradas, modificadas o derogadas salvo por
una serie de procedimientos normativos que tienden a ser complejos.
*Constituciones programa: Tienen un alcance débil, generalmente los Estados
autoritarios tienen este tipo de constituciones para el manejo de la estructura social.
ENFOQUE SOCIOLÓGICO: son las normas jurídicas que no están escritas, están
referidas a las costumbres y códigos de conducta que están establecidas para reglamentar
el comportamiento humano, a pesar de no estar formalmente establecidas en un papel
son generalmente cumplidas por los individuos guiados por sus costumbres culturales y
sus valores.

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Por otro lado, Según Douglas North las instituciones son definidas como el conjunto de
limitaciones ideadas por el hombre que dan forma a la interacción humana con el fin de
reducir potencialmente la incertidumbre y en su mayoría proporcionar una estructura a
la vida diaria de los individuos. Sin embargo, introduce la idea de las instituciones afectan
el desempeño de la economía y el desempeño de las economías está influido por la
evolución y cambio de las instituciones.
North clasifica las instituciones como limitaciones formales e informales. Las formales
están ligadas estrechamente a la constitución política del país donde están ejerciendo
control, están establecidas de manera escrita y de modo más estrictas demandando
sanciones si los individuos persisten en el incumplimiento de las leyes que son dictadas
por un órgano supremo dentro de la jerarquía del Estado.
Las informales no están contempladas en un documento meramente formal dentro del
orden social y no las dicta nadie, sino que son guiadas por costumbres que los individuos
tienen a lo largo de generaciones, cabe destacar que el incumplimiento de éstas lleva a
los individuos a cumplir una sucesión de sanciones de tipo social que son impartidas por
los sujetos pertenecientes a la misma comunidad.
De igual forma North relaciona las instituciones con el ámbito económico a partir de
tres leyes:
*Derecho de propiedad
*Transferencia por consentimiento
*Cumplir con las promesas y compromisos establecidos
Y por último, G. Peters en el institucionalismo internacional pretende darle un concepto
a las reglas y estructuras formalizadas pero en términos institucionales, mostrarnos la
poca capacidad que hay para diferenciar los regímenes de un no régimen, nos dice que
los regímenes muestran algunas de las características de estabilidad y predictibilidad que
se utilizan para definir las instituciones ya que producen al menos parcialmente, el mismo
efecto de moldear el comportamiento de sus miembros individuales (como los Estados
nación), sin olvidar que existen algunas reglas formalizadas en el Sistema internacional
para un buen funcionamiento de este, tales como es un gobierno efectivo, tratados o el
hecho de que tendrían que tener relaciones diplomáticas con otros estados; Peters nos
plantea dos teorías: la Realista que nos dice que son aquellos que ven el Estado como el
actor principal, el mundo y el planteamiento de sistemas morales son imperfectos y su

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meta es la seguridad nacional mientras que los Idealistas están más interesados en ver el
mundo como debería ser y no como es y ponen la diplomacia por encima del uso de la
fuerza.
Finalmente para concluir podríamos ver que tanto North como Duvenger nos definen
Instituciones como Limitaciones y son reguladores de la interacción humana, sin
embargo la diferencia entre esta está en que North nos da un nuevo punto que agregarle
al concepto y es que las instituciones reducen la incertidumbre, la relación que tienen
estos dos conceptos con el de Peters es que él hace una analogía entre regímenes e
instituciones en un nivel internacional al compararlas notamos que ambas moldean el
comportamiento de sus miembros y promulgan sus valores que terminan siendo
aceptados por los participantes de régimen; también cabe resaltar que las normas
sociológicas de Duvenger se relacionan con las instituciones informales que plantea
North y con las reglas en la arena institucional de Peter ya que todas son guiadas por las
costumbres y/o valores de cada individuo que son aceptados por sus participantes y las
limitaciones formales se relacionan con el enfoque jurídico ya que están ligadas
principalmente a una carta magna o constitución de un Estado.