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2.0 OBJETIVO
Identificar un conjunto de situaciones y acciones a realizar para preparar en general a
todos los que laboran y conducen la I.E., para controlar y mitigar cualquier siniestro, así
como para hacer frente a situaciones de emergencias que se presenten, con la finalidad
de salvaguardar la salud y vida de los niños, del personal y de concurrentes eventuales,
así mismo para, de haber un evento, reducir al mínimo o evitar la afectación del
patrimonio y las consecuencias económicas y ambiéntales que pudieran derivarse. Para
el caso las situaciones emergentes pueden ser originados por: incendios, sismos y
otros causados por terceros.
3.0 FINALIDAD
Que las Normas y Procedimientos de Seguridad sean de conocimiento y cumplimiento
por todos los conductores de la I.E., por el personal permanente y eventual,
profesional, técnico, quienes tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:
1. Velaran por la seguridad de la vida y salud de los niños y de todas las personas
que estén ocupando el local de la I.E. al producirse una situación de emergencia.
2. Resguardaran, en todo momento, el patrimonio, las instalaciones, los equipos, el
mobiliario, etc. que hubiere al producirse el evento.
3. En todo momento estarán atentos para prevenir, detectar, eliminar o controlar en
forma eficiente los hechos y actos que puedan comprometer la seguridad de las
personas, así como de las instalaciones y del inmueble en general.
- Condiciones físicas y espaciales del local de la I.E., así como del equipamiento
y mobiliario que se emplea.
B- Planos de distribución de las diferentes zonas, espacios y ambientes de la I.E.,
conteniendo el sistema de seguridad, de señalización y de las rutas de
evacuación.
C- Anexos.
5.0 FACTORES A TENERSE EN CUENTA POR PARTE DE LOS CONDUCTORES DE LA
ADMINISTRACIÓN Y DEL PERSONAL DE LA I.E.
Funciones
- Asesoran en la elaboración y actualización permanente del Plan de
Contingencias.
- Programarán
La capacitación y la sensibilización del personal para dar cumplimiento a
las normas de seguridad en Defensa Civil lo cual les permitirá hacer
frente a situaciones de emergencias.
Los simulacros para la evacuación y el monitoreo de los sistemas de
control y mitigación para situaciones de emergencias.
Las inspecciones y el mantenimiento de todos los componentes del
sistema de seguridad preventiva contra incendios. Así como el sistema
para control y mitigación de incendios empleando los extintores.
Director de emergencias
Es el encargado de planificar las acciones para hacer frente a situaciones
emergentes, para intervenciones; antes, durante y después del probable
siniestro.
Su labor más importante es la de prevenir situaciones y de haberlas el de estar
preparados para hacer frente a estas, entre a ellas: que se cuente con:
- El equipo necesario.
- Que el local esté debidamente acondicionado.
- Que las brigadas esté conformado por personal seleccionado y preparado
para hacer frente a probables situaciones de emergencias.
siguientes medidas:
- Ordenará cortar la energía eléctrica del área siniestrada y de colindantes.
- Dará aviso a todo el personal que se encuentre en el inmueble.
- Dará aviso a las Brigadas, para que se constituyan en el foco del evento
para evitar la intervención de personas no autorizadas.
- Dará facilidades para tener acceso a las tomas de las redes de agua.
- Será de su responsabilidad que el equipo, la señalización y la adecuación
del inmueble permanezcan de acuerdo a los planos aceptados por el
INDECI para obtener el certificado de seguridad.
- Hará constar a la administración que todo cambio y/o modificación invalida
la certificación por parte del INDECI. Toda ocurrencia al respecto hará
constar por escrito a la Gerencia Administrativa.
6.2 Brigadas
Están conformadas por personal técnico, administrativo y de profesores
quienes han sido seleccionados para asumir responsabilidades y determinadas
funciones operativas para mantener y proporcionar seguridad dentro de la I.E.
Reúnen cualidades físicas y psicológicas adecuadas a la responsabilidad
aceptada y han sido preparados para actuar frente a siniestros y a situaciones
específicas de emergencias. Estas son:
- Brigada contra Incendios y de Emergencias
- Brigada de logística y de Primeros Auxilios
- Brigada de evacuación
Cada Brigada estará conformada por un Jefe de Brigada, un sub jefe y cuerpo
de brigadistas.
Jefe de Brigada:
Estará al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo
con las directivas encomendadas por el Comité.
7.0 PERSONAL
El personal deberá tener en cuenta que la I.E. ha sido acondicionada y cuenta con las
medidas de seguridad que exigen entre otros, el Reglamento Nacional de
Edificaciones, norma A.130 (RNE) y que de acuerdo a las académicas y extra
académicas que se realizan se le ha dotado del equipo de seguridad preventiva y de
control frente a incendios, así mismo para hacer frente a otros acontecimientos que
puedan ocurrir, lo cual se resume en lo siguiente:
8.4 Simulacros
Se efectuará una vez al año, durante el mes de agosto Los objetivos
principales a obtener serán:
- Detectar errores u omisiones tanto en el contenido del Plan como en las
acciones a realizar para su puesta en práctica.
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Estas son solo algunas de las formas en las que se manifiesta un incendio. Lo
importante es mantenerse siempre alerta y al detectar estas señales dar aviso
inmediato a las brigadas de emergencias.
A. Antes:
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Se deberá estar preparado con una cultura de prevención para hacer frente
a eventos, así como para mitigarlos, en particular frente a incendios como
ante sismos (que son impredecibles)
¿Qué hacer?
- Con carácter de obligatorio, evitar acumulaciones de trastos, papeles,
cajas, trapos, basura, etc. en los espacios no determinados para este fin,
estos fácilmente pueden alimentar fuegos. Las paredes de las áreas para
el calentamiento de comidas deben estar limpias y libres de grasas.
- Guardar en envases seguros todo líquido inflamable, úselo con cuidado.
Cualquier lengua de fuego que caiga sobre ellos podría ocasionar
incendios.
- Cuando tenga que encender fósforos hágalo hacia delante, lejos de los
objetos inflamables, prendas de nylon, cortinas, etc. nunca lo arroje
encendidos; apáguelos.
- Tenga presente que los envases de aerosol, son peligrosos y pueden
explotar si son utilizados cerca del fuego o calor.
- No sobrecargue los tomacorrientes, porque los alambres se recalientan;
pueden producir un corto circuito y arder.
- No reemplace un fusible quemado por alambre de cobre o acero,
porque provocará un incendio. Use fusible de plomo y del amperaje
adecuado. Exija llaves termo magnéticas.
- No use cordones eléctricos pelados, parchados, viejos o desgastados:
corre el peligro de producir un corto circuito, no haga instalaciones
clandestinas.
- Antes de retirarse de su aula y/o del ambiente de trabajo desconecte
todos los equipos energizados.
- Reconozca y tenga presente las rutas de escape y las salidas que se
muestran en planos y que están debidamente señalizadas y aceptadas
por el INDECI para casos de incendio y de emergencias, analizar por
áreas todas las salidas posibles las cuales se convertirán en salidas de
escape de acuerdo al evento que pueda producirse.
- Verifique la ubicación de los extintores y conozca su aplicación en el
momento necesario. Estos se encuentran señalizados con la silueta del
equipo y fondo de color rojo de alta visibilidad.
- Participe en las prácticas de adiestramiento para el uso y manejo de los
equipos de extintores. Tenga presente que los tipos y capacidad de los
extintores están de acuerdo con la clase de fuego que pueda producirse en
determinado ambiente, por ello el jefe de mantenimiento y el personal tienen
pleno conocimiento para que no sean cambiados por otras unidades
diferentes o para que no alteren su ubicación, por ello están numerados
según los ambientes y/o ubicación.
- Aunque Ud. no fume, tenga un cenicero a disposición, pero por norma
está prohibido fumar dentro de la I.E.
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El personal
Pulsarán la alarma contra incendios para alertar al personal, a los
profesores, a las brigadas y a terceros que se encontrarán en general.
La brigada de evacuación
- Estarán atentos a las instrucciones del Director del Comité de Seguridad
y/o del jefe de brigadistas en caso de que surja la necesidad de
abandonar las instalaciones, en busca de un lugar seguro (zona de
seguridad externa).
- Evacuarán la zona de desastre y zonas aledañas hacia las zonas de
seguridad externas, utilizando las rutas de escape. Coordinarán entre
brigadistas la tarea de tranquilizar y evacuar a los niños (alumnos) y al
personal hacia las zonas de seguridad externas que se indica en planos.
C. Después:
Similar a casos de sismos (ver 8.2) se procederá a:
- No ingresar al escenario del siniestro sin antes estar seguros que el
fuego se haya apagado totalmente y que el jefe de las brigadas lo
autorice.
- Dar las facilidades para que los peritos evalúen la causa del siniestro y
estimen el monto de las pérdidas.
- Esperar para que los especialistas revisen las instalaciones eléctricas y
otros servicios antes de volver a utilizar las aulas, los ambientes y los
equipos.
A. Antes
Prevención Recursos Humanos:
- Tener en cuenta que la I.E., cuenta con personal operativo y
administrativo, organizados en brigadas según su área de trabajo,
cantidad de personal, horario de trabajo, capacidad de liderazgo, etc.
quienes actuarán en el instante de producirse un sismo.
- Los brigadistas están en constante capacitación, para ejecutar las
evacuaciones, para brindar primeros auxilios, en el uso y manejo del equipo
de seguridad preventiva, en el manejo de los extintores, en la búsqueda y
rescate de personas, etc.
- Mediante un cronograma de actividades anuales se pondrá en marcha,
no solo la parte teórica (capacitación) sino en la práctica, es decir se
realizarán simulacros para entrenar y poner en evidencia lo aprendido.
- El personal, los profesores están en la obligación de conocer el perfil de
comportamiento físico y psicológico de sus compañeros de trabajo y de
los usuarios de asistencia regular para hacer frente a situaciones de
peligro y/o emergencias, para solicitar o para darles ayuda durante estos
eventos.
Infraestructura:
Con el objeto de dar seguridad a los niños (alumnos) y al personal se han
ejecutado inversiones dirigidas a la adecuación de los ambientes, de los
espacios internos y externos de las barreras arquitectónicas no adecuadas
en términos de seguridad, entre otros se ha tenido especial cuidado en el
giro de las puertas, en las rampas para los discapacitados, pisos o bandas
antideslizantes, se han colocado equipos extintores, se ha hecho la revisión
y el mantenimiento de los equipos de iluminación de emergencias, de las
instalaciones eléctricas y sanitarias en general.
Mitigación:
Es imposible evitar la ocurrencia de un sismo por lo que se ha ordenado no
colocar ningún mueble, equipos, mercadería u objetos que puedan obstruir las
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Vulnerabilidad:
Teniendo en cuenta que el inmueble puede ser afectado por un sismo,
dependiendo del grado de intensidad del mismo, lo cual no se puede
predecir, se tiene que tener en cuenta que:
- El personal en general tienen conocimiento cabal de todo el inmueble,
de la ubicación y manejo de los equipos de seguridad, de la
interpretación de la señalización, de las rutas de evacuación, etc.
- Conocen la ubicación de los Botiquines de primeros auxilios.
- La administración, los que integran la Brigada de logística cuentan con el
directorio telefónico, donde se encuentran los números de la PNP,
DEFENSA CIVIL, SERENAZGO, etc. todos del distrito de San Gregorio
- El personal y en particular, los que componen la brigada de logística han
sido capacitados para dar los primeros auxilios.
B. Durante:
En general para todo el personal, la administración y los profesores de la
I.E.:
- Piense que las instalaciones de la I.E., en especial los techos, las paredes,
las ventanas, inevitablemente se moverán y aumentará el ruido y la
estridencia, sin que esto signifique necesariamente un peligro inmediato.
- Busque protección, reuniéndose en las zonas de seguridad interna /
externa para casos de sismo, estas se encuentran señalizadas, además
puede buscar refugio: bajo el dintel de una puerta; debajo de una viga,
lejos de las ventanas y/o mamparas ya que hay gran probabilidad de
que los vidrios de éstas se rompan, en otros casos debajo de las mesas o
escritorios fuertes, etc.
- No tema si las paredes o tabiques sufren agrietamientos, que causan
ruido y polvo ya que generalmente, parte de las paredes, de los tabiques
y las ventanas son solo elementos divisorios. No necesariamente forman
parte de la estructura del inmueble.
- Si se encuentra dentro de los ambientes evite permanecer cerca o
debajo de las luminarias, ellas pueden caer con facilidad.
- Observe los muebles pesados, anaqueles, repisas y otros como vitrinas y
archivos, ellos pueden empezar a desplazarse de repente hacia usted y
pueden atraparlo contra la pared, verifique que estén adosados al piso y/o
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En particular:
La brigada de evacuación:
- Ordenará ocupar las Zonas de Seguridad Internas y de continuar y/o de
intensificarse el evento ordenará evacuar hacia lugares abiertos donde se
encuentran las zonas de seguridad externa.
El personal / los profesores
- Durante el evento deberán mantener la calma, evitar entrar en estado de
pánico para no contagiar a los niños, tendrán cuidado con los objetos
que puedan caer o desprenderse al tratar de ubicarse en las zonas de
seguridad internas y/o externas.
- Estarán preparados para réplicas del sismo: normalmente son de menor
intensidad pero podrían causar daños adicionales a las estructuras ya
debilitadas.
- El personal cooperará con las brigadas y posteriormente con los
organismos e instituciones tales como: Policía Nacional, Defensa civil etc.
ellos les brindarán toda la ayuda necesaria.
C. Después:
Comprende el restablecimiento de los servicios básicos e indispensables en
forma inmediata o a corto plazo, en el cual luego de un minucioso análisis se
procederá a la reparación de la infraestructura del local que hayan sido
dañadas, así como al reinicio de las clases y de las labores académicas y afines,
razón de ser de la I.E., al respecto:
- Revise e inspeccione cada uno de los ambientes e instalaciones, así
mismo para auxiliar a los posibles lesionados.
- No mueva a las personas con lesiones, de gravedad a menos que estén
en peligro mayor de haber réplicas que puedan ocasionar caída de
muros debilitados por el sismo.
- No encienda ni apague los interruptores eléctricos. De estar en espacios
abiertos no ingrese, permanezca alejado de las líneas de conducción
eléctrica y de los transformadores de alto voltaje, hasta que la empresa
de energía y luz haya evaluado y reparado las averías de ser el caso.
- Evite provocar incendios, no prenda fuego para alumbrarse, puede haber
productos inflamables.
- Los medios de comunicación (teléfonos fijos), de estar operativos, deben
dejarse despejados para ser usados, primero por la brigada de logística.
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En particular
El personal de seguridad
- Desconectarán la energía eléctrica y la dotación de agua.
- Llamarán al Serenazgo, a la Policía y a otros de ser el caso y según
corresponda, utilizando el directorio telefónico.
- Evitarán el ingreso de personas extrañas a la tienda.
9.3 Otros
- El personal de seguridad y guardianía mantendrá permanentemente cerrará
las puertas para evitar el ingreso de personas extrañas, así mismo
controlarán el acceso de personal y de terceros que no laboran en las áreas
siniestradas.
- Se llamará a Serenazgo, a la Policía y a otros según corresponda, utilizando
el directorio (anexo 1: Directorio telefónico)
- El director de emergencias y de ser el caso, ordenará la suspensión de las
actividades académicas, adoptaran todas las medidas de seguridad para
proteger y para evacuar a los niños objetivo principal de la I.E. y la
evacuación del personal.
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10.6 Evacuación
Son acciones motivadas, controladas y conducidas para el abandono del
inmueble en forma rápida y ordenada desde el interior hasta las zonas de
seguridad externa cuando se presente una emergencia y/o desastre.
- El personal y los profesores que estuvieren en la I.E., cuando se produzca la
necesidad de evacuar, deberán acatar las órdenes y/o disposiciones que
den los integrantes de la Brigada de Evacuación, en especial para proteger
y para evacuar a los niños, en todo momento ayudarán y participarán hasta
evacuar a todos los niños y a terceros que hubieran en el inmueble al
producirse el sismo.
- En caso de incendios las brigadas impedirán de terceros a la zona
siniestrada.
- Saldrán del inmueble hasta llegar a las zonas de seguridad externas que se
han identificado, de acuerdo al origen y destino del flujo.
- Ayudarán y conducirán a sus compañeros y a terceros que se encontraran
en su área al producirse un evento y/o situación de emergencia.
- Se ubicarán en la zona de seguridad externa para proceder al conteo de los
niños, de los profesores y de terceros, se mantendrán en orden y prestarán
atención a las indicaciones que den los Brigadistas.
11.1 Implementación
El Comité de Seguridad cuenta con un cronograma de actividades que le
permite implementar y/o complementar permanentemente las medidas de
seguridad de la I.E. entre otros, se ha tomado en consideración las siguientes
actividades:
11.2 Mantenimiento
Se ha elaborado un programa anual de actividades que comprende:
- Cronograma de inspecciones y de mantenimiento de los extintores
- Cronograma de capacitación y de simulacros de emergencia
- Otros
12.0 ANEXOS
ANEXO Nº 01
2 linternas grandes.
Linternas para manos libres.
Pilas y/o baterías para linternas.
Extensiones de corriente eléctrica.
Soga.
Escalera de mano.
Botiquín de primeros auxilios.
Equipos de comunicación.
Herramientas comunes (martillos, comba, sierras, etc.).
Paletas luminiscentes para dirigir el flujo de personas.
Camillas.
Chalecos distintivos por brigadas.
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ANEXO N° 02
Teniendo en cuenta:
El uso del inmueble: centro de educación primaria.
El aforo de 50 personas que corresponde al número de alumnos, profesores y al
personal en una hora punta y teniendo en cuenta el horario de funcionamiento, de
8:00 a.m. horas a 5:00 p.m. horas así como el tipo de contratos laborales del personal
en general.
de la misma.
Agentes extintores
Prevención de Incendios
Salvamento de bienes
Procedimientos operativos
Teoría de la combustión
Extintores Portátiles
Sistemas de Alarma
Combate de fuegos
Equipos de respiración
Primeros auxilios
Otros
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ANEXO N° 03