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EDITORIAL

TRABAJADORES INDEPENDIENTES ESTÁN


INFORMATIVO
Vera Paredes CERCA DE RECUPERAR LO QUE SE LES
DIRECTOR DESCONTÓ EN LOS MESES DE AGOSTO DEL
Dr. C.P.C. Isaías Vera Paredes

SUB DIRECTORA
2013 Y AGOSTO Y SETIEMBRE DEL 2014
Dra. C.P.C. Aída Vera Zambrano

ASESORÍA TRIBUTARIA
Como recordamos, hace unas semanas atrás se promulgó la Ley que deroga la obli-
C.P.C. Aída Vera Zambrano gatoriedad del aporte previsional de los trabajadores independientes menores de 41
C.P.C. Jorge Lagos D. años, y a la vez, a los artículos 8° y 9° de la Ley N° 29903, Ley de Reforma del Sistema
Dra. Dayana Heider Cáceres Mori Privado de Pensiones, y la Ley N° 30082, Ley que Modifica la Ley N° 29903, Ley de
Dr. Luis A. Ávila Reforma del Sistema Privado de Pensiones, restableciendo el aporte libre y voluntario
de los trabajadores independientes. Nos referimos a la Ley N° 30237 publicada en el
ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA Diario Oficial El Peruano con fecha miércoles 17 de setiembre de 2014.
C.P.C. Aída Vera Zambrano
C.P.C. Raúl Santos Medina
C.P.C. Jorge Lagos D. Dicha promulgación de ley fue a consecuencia de que estas disposiciones genera-
ban un problema de “la Doble Aportación”, obligando al trabajador independiente,
ASESORÍA LABORAL menor de 41 años, a aportar al sistema previsional, ya sea al Sistema Privado de Pen-
Dra. Nathaly Godoy Anda siones (AFP) o al Sistema Nacional de Pensiones (ONP), en los períodos de agosto
del 2013 y a partir del 1° de agosto del presente año, originando ello pesares en la
economía de los trabajadores, ya que sus ingresos se verían disminuidos y afectados,
ASESORÍA ECONÓMICA FINANCIERA
C.P.C. Jorge Lagos D.
esto sin voluntad de elección, sino a obligación de una norma, que al parecer en el in-
tento de querer brindar una supuesta mejoría en la pensión de jubilados, no entraron
ASESORÍA COMERCIO EXTERIOR a medir las consecuencias que traería consigo, pues no se cumpliría con lo establecido
Dra. Dayana Heider Cáceres Mori en nuestra Constitución Política: “que todo aporte a un sistema de pensiones es un
derecho de cada ciudadano y voluntario de elegir y decidir, para poder contar cada
ASESORÍA COMERCIAL uno, con una pensión digna y acorde a sus posibilidades económicas”. Veamos un
Dra. Iris Janet Pérez Miñano ejemplo de la doble aportación: si un trabajador labora para una empresa de forma
Dr. José Luis Sánchez Zelaya dependiente y a la vez es independiente, estaría generando una doble aportación al
sistema previsional.

Después de muchos debates y discusiones, hoy en día se tiene promulgada la Ley N°


SISTEMA DE ÍNDICES 30237, estableciéndose que la aportación será de forma voluntaria, con la libertad de
Contenido elegir y filiarse a cualquiera de los dos sistemas vigentes. Asimismo, se estableció que
Agenda al día los aportes que se cobraron podrán ser devueltos o ser considerados para el recono-
A. Asesoría Tributaria
B. Asesoría Contable y Auditoría
cimiento del cálculo de la pensión, a elección del trabajador independiente.
C. Apéndice Legal
D. Asesoría Laboral Sin embargo, como hemos podido observar, la ley promulgada no incluye un regla-
E. Asesoría Económica Financiera mento que especifique como se daría la devolución, la forma o los plazos, o de ser
F. Asesoría Comercio Exterior el caso, si serán o no considerados para los aportes futuros del trabajador. Tampoco
G. Asesoría Derecho Comercial se especifica la tasa de interés que debe pagarse por los aportes de agosto del 2013.
Recordemos que, en la primera vez que se suspendió el aporte de los independientes,
TELÉFONOS DE CONSULTAS
224 7699 - 224 1407 - 225 5723
setiembre del 2013, se estableció que el dinero se quedaba para el cálculo de la pen-
sión. Luego, regresó la misma obligatoriedad en agosto del presente año.
www.veraparedes.org
consultas@veraparedes.org Aún seguimos a la espera que las disposiciones para la devolución de aportes por
ventas@veraparedes.org parte del Ministerio de Economía, sean publicadas en este mes que, y así las AFP
puedan desarrollar los mecanismos de pago, que sería a través de los bancos. En caso
de que el trabajador independiente no solicite la devolución de su aporte, este será
considerado para el reconocimiento del cálculo de la futura pensión.

Es una publicación de:


Por último, a modo de comunicado, respecto a la devolución de los aportes de los
trabajadores independientes a la ONP, se iniciará desde este Lunes 06 de Octubre del
presente año, ello a través del Banco de la Nación, iniciando el procedimiento con un
registro de solicitudes para dicha devolución. Ello, dirigido a los independientes que
cotizaron al SNP durante los periodos que estuvo vigente la obligatoriedad, es decir,
del 1 de agosto al 22 de setiembre de 2013 y del 1 de agosto al 17 de setiembre de
Asociación Interamericana este año. Se agrega también, que el Banco de la Nación proporcionará al trabajador
del Derecho y la Contabilidad un cargo del registro de su solicitud y con ello poder hacer efectivo el cobro después
de catorce (14) días, siempre que le corresponda (pudiendo verificarse en una sec-
Los artículos firmados son responsabilidad ción especial que habilitará la ONP en su página web).
del autor. El INFORMATIVO VERA PAREDES
no comparte necesariamente las opiniones
de sus colaboradores.

Derechos Reservados® EL DIRECTOR


Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca
Nacional del Perú
N° 98-0419

Informativo Vera Paredes


Contenido

Informe

A
El traslado de Bienes: Una guía completa para evitar contingencias tributarias
(Parte II) A-1

Casos prácticos
Asesoría ¿Existe multa por no efectuar una percepción del IGV? A-5
Tributaria Personas y entidades generadoras de renta de tercera categoría A-5
Retenciones del IGV ¿Cómo aplicar las retenciones del IGV? A-6
Impuesto a la renta en la escisión de sociedades A-7

Nos consultan
- Retención a persona jurídica no domiciliada por el servicio de arrendamiento de na- A-9
víos comerciales
- Tratamiento Tributario de Las Existencias A - 10
- Tratamiento de la Fabricación de Bienes por Encargo A - 11
- Posibilidad de emitir el Formulario N° 820 por intereses que recibe una persona na- A - 12
tural

Actualidad
- Modifican Anexos 2 y 3 de la Resolución de Superintendencia N° 169-2014/SUNAT, A - 13
que dicta disposiciones relativas a la comunicación de las emisiones, transferencias y
cancelación de acciones y participaciones
- Establecen el uso del Formulario Virtual N° 1601- Corrección y/o Actualización de A - 13
Datos de Identificación para la modificación y/o inclusión de dato de identificación
del trabajo del hogar en las declaraciones juradas
- Dictan normas que regulan la disposición de los bienes fiscalizados y los medios de A - 13
transporte incautados al amparo del Decreto Legislativo Nº 1126
- Modifican la Resolución de Superintendencia Nº 182-2008-SUNAT y modificatorias A - 13
que implementó la emisión electrónica del recibo por honorarios y el llevado del libro
de ingresos y gastos de manera electrónica, y se designa al segundo grupo de emi-
sores electrónicos del Sistema de Emisión Electrónica creado por dicha Resolución de
Superintendencia
- Dejan sin efecto la Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Nº A - 14
00200-2014/SUNAT/300000

JURISPRUDENCIA SUMILLADA A - 15

informe institucionaL
Deducción por concepto de donaciones en la renta de quinta categoría A - 16

ORIENTACIÓN TRIBUTARIA
Solicitud de Reimputacion Spot A - 19

INDICADORES TRIBUTARIOS A - 22

B
Informe B-1
Auditoría Operacional

APLICACIóN PRáCTICA B-4


Asesoría
Contable y Auditoria

C
APÉNDICE LEGAL C-1
Principales Normas legales de 1 al 30 de Septiembre 2014

Apéndice
Legal
D
Informe D-1
Las Conciliaciones Administrativas

Casos Prácticos
Asesoría - Pago de sobretiempo de trabajador que labora en horario nocturno D-5
Laboral - Pago de horas extras a trabajador Con jornada ordinaria D-5
- Descuento por mandato judicial (alimentos) D-6
- Situación de un trabajador de confianza que no gozó su descanso vacacional D-6
dentro del período correspondiente
- Cese de un personal de dirección con más de seis meses de labor y que laboró D-7
horas extras
- CTS – Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-97-TR. Desde el 15 de abril hasta D-7
el 30 de octubre de 2013

NOS CONSULTAN D-8

ACTUALIDAD
- Ley que deroga el aporte obligatorio de los trabajadores independientes D - 10
- Otorgan facilidades a miembros de mesa y electores para las Elecciones Regio- D - 11
nales y Municipales Octubre 2014

JURISPRUDENCIA LABORAL
- Despido Arbitrario D - 11
- Despido incausado D - 11
- Presentar Partida de Nacimiento del hijo de la conviviente para percibir Asigna- D - 12
ción Familiar contraviene la Buena Fe Laboral
- Indemnización como reparación al despido arbitrario D - 12
- Reglas procesales – plazo para interponer recursos impugnatorios D - 12
- Debido proceso – motivación D - 12
- Contrato de trabajo D - 12

MODELOS Y FORMATOS D - 13

INDICADORES LABORALES D - 14

Informe

E
La Fianza E-1
Garantias E-1
Elementos de la Fianza E-2
Asesoría
Económica Financiera INDICADORES FINANCIEROS E-3

Informe

F
Fiscalización Aduanera F-1
Gestión del riesgo en Aduanas F-2
No corresponde al Tribunal pronunciarse respecto a la responsabilidad funcional F-3
Potestad de la Administración hacia y desde el territorio Aduanero F-4
Asesoría Facultad de la Aduana Marítima del Callao respecto al procedimiento de verificación F-4
Comercio Exterior o fiscalización.

Informe G-1

G
Lo que debe conocer de la Sociedad en Comandita

Modelos y Formatos
Asesoría Constitución de sociedad comandita por acciones – S.C.A. G-3
Derecho Comercial
AGENDA al día

Modifican normas del Registro Único de Contribuyentes


TributariA
Mediante la Resolución de Superintendencia N° 290-2014/SU-
Cronograma de vencimientos de obligaciones tributarias NAT, publicada el 23 de setiembre, se ha modificado la Resolu-
ción de Superintendencia N° 210-2004/SUNAT, que aprobó las
Correspondientes al período Setiembre 2014 disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo N° 943, el
cual aprobó la Ley del Registro Único de Contribuyentes (RUC).
Octubre 2014 De otro lado, se ha aprobado el formato “Autorización de uso de
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo documento de tercero para declarar domicilio fiscal o estableci-
miento anexo”, el cual puede ser fotocopiado para efectos de su
1 2 3 4 5 presentación ( Ver sección Actualidad Tributaria).
6 7 8 9 10 11 12
DÍGITO 7 DÍGITO 8 Laboral
13 14 15 16 17 18 19
DÍGITO 9 DÍGITO 0 DÍGITO 1 DÍGITO 2 DÍGITO 3 Se adquirirá la condición de emisor electrónico de ma-
20 21 22 23 24 25 26 nera automática al emitir un recibo por honorarios elec-
DÍGITO 4 DÍGITO 5 DÍGITO 6
(*) 0,1,2,3,4
5,6,7,8 y 9
trónico
27 28 29 30 31
A fin de incentivar el uso voluntario del Sistema portal y facilitar
el acceso al mismo, mediante la Resolución de Superintendencia
(*) Buenos contribuyentes y UESP. Nº 287-2014/SUNAT se ha visto por conveniente eliminar el pro-
Plazo máximo de presentación de Libros Electrónicos ceso de afiliación y establecer que el sujeto perceptor de rentas
para contribuyentes que superen las 500 UIT de cuarta categoría del impuesto a la renta, que cumpla con las
condiciones establecidas en la mencionada resolución de superin-
La presentación del Registro de Ventas y Registro de Compras tendencia, adquiera por elección, la calidad de emisor electrónico
electrónico correspondiente al periodo Setiembre 2014, para los con la emisión del primer recibo por honorarios electrónico.
sujetos que han obtenido ingresos mayores a 500 UIT durante los
meses de junio de 2012 a julio de 2013, así como los Principales Asimismo, se ha designado como emisores electrónicos del Sis-
Contribuyentes designados a partir del 1 de enero de 2014, ten- tema portal, a aquellos sujetos que presten servicios a personas,
drán los siguientes plazos máximos de atraso: empresas y entidades que de acuerdo con el artículo 74° de la Ley
del Impuesto a la Renta, sean agentes de retención de rentas de
CRONOGRAMA TIPO B cuarta categoría.
ULTIMO(S) DÍGITO(S) DEL RUC FECHA DE VENCIMIENTO Derogan el Aporte Obligatorio de los Trabajadores In-
0 29 de octubre de 2014 dependientes.
1 30 de octubre de 2014 Mediante Ley N° 30237, se promulga la derogatoria al aporte obli-
2 31 de octubre de 2014 gatorio a las AFP de los trabajadores independientes, menores
3 3 de noviembre de 2014 de 41 años, estableciéndose la aportación de manera voluntaria.
Asimismo, los aportes previsionales obligatorios que se cobraron
4 4 de noviembre de 2014
en cumplimiento de las normas materia de derogación podrán ser
5 5 de noviembre de 2014 devueltos o ser considerados para el reconocimiento del cálcu-
6 6 de noviembre de 2014 lo de la pensión a elección del trabajador independiente. Hoy en
día, el trabajador, puede afiliarse a cualquier de los dos sistemas
7 7 de noviembre de 2014
de aportes vigentes, pudiendo elegir entre la Administración de
8 27 de octubre de 2014 Fondos de Pensiones (AFP) Hábitat y la Oficina de Normalización
9 28 de octubre de 2014 Previsional (ONP).

Plazo máximo de presentación de Libros Electrónicos Otorgan facilidades a miembros de mesa y electores en
para Principales Contribuyentes el marco de las Elecciones Regionales y Municipales, Oc-
tubre 2014: Día (s) no laborable (s) de Naturaleza Com-
La presentación del Registro de Ventas y Registro de Compras pensable.
electrónico correspondiente al periodo Setiembre de 2014, de
los Principales Contribuyentes que al 31 de diciembre de 2012 Respecto a las Elecciones Regionales y Municipales 2014, del 5 de
hubieran tenido dicha condición, así como los sujetos afiliados vo- octubre, mediante Decreto Supremo N° 009-2014-TR, se estable-
luntariamente al SLE-PLE y al SLE-PORTAL al 31 de diciembre de ce que: a) los ciudadanos que desempeñen de manera efectiva el
2013, tendrán los siguientes plazos máximos de atraso: cargo de miembros de mesa tendrán como única fecha no labo-
rable el día lunes 06 de octubre, b) los trabajadores que presten
CRONOGRAMA TIPO A servicios en ámbitos geográficos distintos a su lugar de votación,
siempre que acrediten haber ejercido su derecho al voto, no labo-
ULTIMO(S) DÍGITO(S) DEL RUC FECHA DE VENCIMIENTO rarán los días viernes 3, sábado 4, domingo 5 y lunes 6 de octu-
0 29 de octubre de 2014 bre, c) los empleadores de los sectores público y privado deberán
1 30 de octubre de 2014 adoptar las medidas pertinentes para el cumplimiento de lo es-
tablecido, a falta de acuerdo, decidirá el empleador. Se adiciona
2 31 de octubre de 2014 que, los trabajadores, sean o no miembros de mesa, cuyas jorna-
3 3 de noviembre de 2014 das de trabajo coincidan con el día de las elecciones, tendrán de-
4 4 de noviembre de 2014 recho a periodos de tolerancia en el ingreso o durante la jornada
de trabajo para ejercer su derecho de voto. O en caso contrario,
5 5 de noviembre de 2014 dichos trabajadores se encontrarán facultados para no asistir a
6 6 de noviembre de 2014 sus centros de labores, para ello los empleadores dispondrán la
7 7 de noviembre de 2014 forma de recuperación y/o compensación de las horas dejadas de
laborar.
8 27 de octubre de 2014
9 28 de octubre de 2014 Mayores alcances en la sección actualidad de asesoria laboral.

Informativo Vera Paredes


IN F O RM E
ASESORÍA TRIBUTARIA
A
EL TRASLADO DE BIENES:
UNA GUÍA COMPLETA PARA EVITAR
CONTINGENCIAS TRIBUTARIAS
(PARTE II )

Dayana Heider Cáceres Mori


Abogada con especialización en Tributación Empresarial del PEE de Derecho Corporativo de Esan. Ex Resolutor Sunat. Miembro del staff
de Asesoría del Informativo Vera Paredes.

I. Introducción
El remitente deberá conservar en su poder la copia destinada a
En la edición anterior, se hizo un análisis del sustento la SUNAT y entregársela cuando ésta lo requiera.
documentario a presentar en el traslado de bienes en vía
terrestre, para ello, la norma ha exigido que deberá utilizarse El Comité de Administración de la ZOFRATACNA enviará a la
guías de remisión. SUNAT, en la forma, plazo y condiciones que ésta establezca,
los datos contenidos en los documentos que en virtud de este
En dicha edición, se trataron las diferentes modalidades de numeral se emitan.
traslado y los requisitos formales que deben cumplir en el
llenado de las guías de remisión remitente y la guía de remisión 2.2 Transporte Público:
transportista a efectos de evitar contingencias tributarias.
2.2.1 Traslado desde ZOFRATACNA:
En esta oportunidad, vamos a tratar los casos en los que
podrá sustentar el traslado de bienes por vía terrestre con Durante el traslado de bienes bajo la modalidad de transporte
documentos diferentes a las guías de remisión, para lo cual público, no se exigirá guía de remisión del remitente en el
deberán cumplirse también ciertos requisitos formales. traslado de bienes realizado desde la ZOFRATACNA hasta
la Zona Comercial de Tacna. En este caso, sustituye a la guía
II. TRASLADOS EXCEPTUADOS DE SER SUSTENTADOS de remisión del remitente el documento a que se refiere el
numeral 1.2 del presente artículo, sin ser obligatorio consignar
CON GUIAS DE REMISIÓN los datos señalados en el literal f) de dicho numeral y debiendo
indicarse en su lugar el número de RUC y los nombres y
Durante el traslado de bienes bajo la modalidad de transporte apellidos, o denominación o razón social del transportista,
privado, no se exigirá guía de remisión del remitente en los quien permanecerá obligado a emitir la guía de remisión
siguientes casos: del transportista. Son de aplicación las demás disposiciones
contenidas en el numeral 1.2 del presente artículo.
2.1 Transporte Privado:
2.3 Otros supuestos en los que no se exige guía de remisión:
2.1.1 En la venta de bienes:
En los casos referidos a continuación, la no obligación de emitir
Cuando el traslado sea realizado por el comprador y éste haya guías de remisión será independientemente de la modalidad
adquirido la propiedad o posesión de los bienes al inicio del de transporte bajo la cual se realice el traslado de los bienes,
traslado. En este caso, se podrá sustentar el traslado, según sea no se exigirá guía de remisión del remitente en los siguientes
el caso, con: casos:
• El original de la factura impresa o importada por imprenta 2.3.1 En la venta de bienes:
autorizada, siempre que previamente al traslado de los
bienes, el vendedor al momento de emitir el comprobante Cuando el traslado sea realizado por el vendedor debido a que
de pago, consigne direcciones del punto de partida y el las condiciones de venta incluyen la entrega de los bienes en
punto de llegada, o; el lugar designado por el comprador. En este caso se podrá se
podrá sustentar el traslado según sea el caso, con:
• La representación impresa de la factura electrónica emitida
a través del sistema de emisión electrónica desarrollado • El original y la copia SUNAT de la factura impresa o importada
desde los sistemas del contribuyente, siempre que el por imprenta autorizada.
traslado se inicie una vez que se cuente con la Constancia de
recepción de la factura electrónica (CDR-factura con estado • La representación impresa de la factura electrónica emitida
de aceptada), y obren en dicha representación impresas a través del Sistema de emisión electrónica desarrollado
las direcciones de los puntos de partida y de llegada. A tal desde los sistemas del contribuyente, incluso cuando
efecto, esa información debe ser incorporada en el formato sea entregada o puesta a disposición del adquirente o
digital de la respectiva factura electrónica. del usuario electrónico o del adquirente o usuario, no
electrónico, mediante medios electrónicos, siempre que se
2.1.2 Traslado desde ZOFRATACNA: inicie el traslado una vez que se cuente con la Constancia de
recepción de la factura electrónica (CDR-factura con estado
En el caso del traslado de bienes realizado desde la de aceptada).
ZOFRATACNA hasta la Zona Comercial de Tacna, será
sustentado con el documento aprobado y expedido por el En cualquiera de los casos, la factura impresa o importada por
Comité de Administración de la ZOFRATACNA, el cual deberá imprenta autorizada o la representación impresa de la factura
contar por lo menos con dos copias, destinándose la segunda electrónica, según sea el caso, debe contar con la siguiente
de ellas a la SUNAT. información:

Informativo Vera Paredes A- 1


A ASESORÍA TRIBUTARIA 2da. Quincena de Septiembre

• Marca y placa del vehículo. De tratarse de una combinación 2.3.3 Traslado de bienes en vehículos de transporte
se indicará el número de placa del camión, remolque, tracto interprovincial regular de pasajeros:
remolcador y/o semiremolque, según corresponda.
Este traslado será sustentado:
• Número(s) de licencia(s) de conducir.
Cuando los bienes sean trasla- Con boleta de venta
• Direcciones de los establecimientos que constituyen punto de dados por consumidores finales,
partida y punto de llegada. teniendo en cuenta la cantidad,
volumen y/o valor unitario de los
La información de la marca y placa del vehículo, así como el bienes transportados.
número de la licencia de conducir, no será obligatoria cuando
el traslado de los bienes se efectúe usando los servicios de un Cuando los bienes sean traslada- Con la factura de compra
transportista, si el vendedor consigna en la factura impresa dos por personas naturales que
o importada por imprenta autorizada o en la representación requieran sustentar crédito fiscal,
impresa de la factura electrónica, según sea el caso: el número de o gasto o costo para efecto tribu-
RUC y los nombres y apellidos o la denominación o razón social tario, siempre que el traslado se
del transportista. realice hacia una localidad donde
se encuentre su domicilio fiscal o
Cuando se use la representación impresa de la factura electrónica, algún establecimiento anexo de-
la información que según los dos párrafos precedentes, debe clarado ante la SUNAT.
obrar en dicha representación, tendrá que ser incorporada en el
formato digital del respectivo comprobante de pago. 2.3.4 En el recojo de envases:

Venta de bienes con transbordo: Cuando se haya programado En el caso del recojo de envases y/o embalajes vacíos que
transbordo, imposibilidad de llegar a destino por causas no sean entregados por los destinatarios o clientes por la normal
imputables al transportista o remitente, así como transbordo reposición de los mismos al entregar nuevos productos, no deberá
no programado por hechos fortuitos; estos supuestos deberán sustentarse con guía de remisión ni remitente ni transportista.
señalase en la factura o en la representación impresa de la factura
electrónica, conjuntamente con los nuevos puntos de partida y En este caso la SUNAT verificará al momento de la intervención
llegada, subsistiendo la obligación por parte del transportista que tales envases y/o embalajes vacíos efectivamente son
de emitir la guía de remisión correspondiente, en el caso que el trasladados por motivo de su canje.
transbordo se realice a la unidad de transporte de un tercero.1
2.3.5 Venta dentro de una misma provincia a consumidor final:
De utilizarse boletas de venta y tickets emitidos por máquinas
registradoras, sustentarán el traslado de los bienes efectuados
por los consumidores finales -considerados como tales por la En el caso de venta dentro de una misma provincia, a
SUNAT- al momento de requerir los documentos que sustentan consumidores finales cuya venta sea concertada por Internet,
el traslado, teniendo en cuenta la cantidad, volumen y/o valor teléfono, telefax u otros medios similares. El comprobante de
unitario de los bienes transportados. pago emitido por el vendedor sustentará el traslado de los
bienes siempre que dicho traslado sea realizado en vehículos no
2.3.2 En el Transporte internacional de carga: motorizados, o en vehículos tales como bicimotos, motonetas,
motocicletas, triciclos motorizados, cuatrimotos y similares.
En el transporte internacional de carga el traslado se sustentará
con los siguientes documentos: 2.3.6 En el caso de traslado de los siguientes bienes:

Documentos que sustenta • Los títulos valores de cualquier clase o los instrumentos donde
Agente que lo efectúa el traslado de bienes conste la adquisición de créditos o de derechos personales.
Efectuado por empresas de trans- • La Carta de Porte Interna- • Los documentos que representen las acciones o participaciones
porte terrestre internacional au- cional.
torizadas conforme a los términos • El Manifiesto Internacio- que cada socio tenga en sociedades o asociaciones.
del Acuerdo de Alcance Parcial so- nal de Carga por Carrete-
bre Transporte Internacional Te- ra/Declaración de Tránsito • Envíos postales a los que se refiere el artículo 3° del Reglamento
rrestre de los países del cono sur. Aduanero. de Servicios y Concesiones Postales, aprobado por Decreto
Supremo N° 032-93-TCC, con excepción de las encomiendas
Efectuado por empresas de En este caso, los documentos postales.
transporte terrestre internacio- que sustentan el traslado de
nal autorizadas conforme a los bienes son la Carta de Porte
términos del Acuerdo de Carta- Internacional por Carretera y • Afiches publicitarios impresos en papel.
gena. el Manifiesto de Carga Inter-
nacional, así como la Decla- 2.3.7 En el traslado de productos primarios
ración de Tránsito Aduanero
Internacional. En la compra a personas naturales productoras de productos
En el traslado, por el conce- Documentación que acredite primarios, la liquidación de compra podrá sustentar el traslado
sionario del servicio postal el origen del servicio, la cual de los bienes por parte del remitente, siempre que contenga la
con ámbito de concesión in- deberá ser proporcionada siguiente información adicional:
ternacional, de encomiendas por el concesionario postal.
postales a los que se refiere el • Marca y placa del vehículo. De tratarse de una combinación
artículo 3° del Reglamento de se indicará el número de placa del camión, remolque, tracto
Servicios y Concesiones Pos- remolcador y semirremolque, según corresponda.
tales, aprobado por Decreto
Supremo N° 032-93-TCC, remi- 1
Considerar este párrafo, para el caso de cualquiera de las modalidades de
tidos desde el exterior o cuyo transporte (público o privado). Se toman como referencia los supuestos de-
finidos en los numerales 1.2; 2.1 y 2.2 del artículo 20º del Reglamento de
destino sea el exterior. Comprobantes de Pago.

A -2 Informativo Vera Paredes


• Número(s) de licencia(s) de conducir.
2da. Quincena de Septiembre ASESORÍA TRIBUTARIA
respectiva, sino también deben contar con una constancia de
A
depósito de detracción de estos bienes, en caso contrario se
• Direcciones que constituyen punto de partida y punto de aplicarán las sanciones correspondientes, tanto como el comiso
llegada. o multa.

Si el traslado de los bienes se realiza bajo la modalidad de Es así, que en el artículo 17° numeral 3 se ha establecido lo
transporte público, no será necesario consignar en la liquidación siguiente: “El traslado de bienes comprendidos en el Sistema
de compra los datos requeridos en el literal a), debiendo en de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central, a
este caso indicarse el número de RUC y nombres y apellidos, o que se refiere el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
denominación o razón social, del transportista. Nº 940 aprobado por Decreto Supremo Nº 155-2004-EF y norma
modificatoria, deberá estar sustentado con la guía de remisión
2.3.8 En el traslado de bienes que ingresen al país desde los que corresponda y el documento que acredite el depósito en
Terminales Portuarios del Callao hasta los depósitos temporales: el Banco de la Nación, en los casos en que así lo establezcan las
normas correspondientes”.
No se exigirá guía de remisión siempre que el traslado sea
sustentado con el "Ticket de Salida" emitido por el administrador Del mismo modo, en el numeral 17.2 del artículo 17 de la
portuario y que dicho documento contenga la siguiente Resolución de Superintendencia N° 183-2004/SUNAT se señala
información que deberá constar de manera impresa: que:

• Denominación del documento: "TICKET DE SALIDA". Sin perjuicio de lo señalado en el numeral anterior, tratándose de
operaciones sujetas al sistema referida a los bienes señalados en
• Número del ticket de salida. el Anexo 1, se aplicarán las siguientes reglas:

• Número de RUC del sujeto que realiza el transporte. En el caso a) El traslado deberá sustentarse con la(s) constancia(s) que
de transporte bajo la modalidad de transporte público, de acredite(n) el íntegro del depósito correspondiente a los bienes
existir subcontratación, el número de RUC a consignar será el trasladados y la(s) guía(s) de remisión respectiva(s).
del sujeto subcontratado. El depósito deberá efectuarse respecto de cada unidad de
transporte.
• Datos de identificación de la unidad de transporte y del b) Cuando el sujeto obligado a efectuar el depósito sea el
conductor: proveedor, deberá entregar al adquirente el original y la copia
SUNAT de la constancia de depósito, a fin que éste último pueda
99 Número de placa del vehículo. sustentar el traslado de los bienes, de ser el caso.
99 Nombre del conductor.
99 Número de licencia de conducir. c) (…) El proveedor que tenga a su cargo el traslado y entrega de
bienes cuyo importe de la operación por cada adquirente sea
• Número(s) del(de los) contenedor(es), cuando corresponda. igual o menor a media (1/2) UIT al que se refiere el inciso b.1) del
numeral 5.1 del artículo 5, podrá hacer uso de una sola constancia
• Descripción del embalaje. de depósito por el conjunto de los bienes que son materia de
traslado, en cuyo caso no será de aplicación lo dispuesto en el
• Número de bultos, cuando corresponda. primer párrafo del inciso b) del presente numeral.
• Fecha y hora de salida del terminal portuario. d) El proveedor o el sujeto que por cuenta de éste deba entregar
los bienes, sólo permitirá el traslado fuera del centro de
• Número de autorización generado por el administrador producción con la constancia que acredite el íntegro del depósito.
portuario para la salida de los bienes del terminal portuario. Para efecto de lo indicado en el párrafo anterior, el sujeto que
por cuenta del proveedor deba entregar los bienes, solicitará
• La leyenda: "TRASLADO A DEPÓSITO TEMPORAL". una fotocopia de la constancia de depósito debidamente
El ticket de salida no deberá tener borrones ni enmendaduras a firmada por quien retira los bienes, a fin de acreditar que se ha
efecto de sustentar el traslado a que se refiere el párrafo anterior. cumplido con lo dispuesto en el numeral 10.2 del artículo 10 de
la Ley, la cual deberá ser archivada cronológicamente. En caso de
III. TRASLADO DE BIENES AFECTOS A DETRACCIÓN: incumplimiento, el mencionado sujeto incurrirá en la infracción
prevista en el punto 3 del numeral 12.2 del artículo 12 de la Ley.
El sistema de detracciones, hay bienes que al transportarlos como
carga, no sólo deben estar acompañados de la guía de remisión Los referidos bienes son los siguientes:
ANEXO 1
BIENES SUJETOS AL SISTEMA

PORCENTAJE
DEFINICIÓN DESCRIPCIÓN
Hasta Desde
30.10.2013 01.11.2013(*)
Azúcar Bienes comprendidos en las subpartidas nacionales 1701.11.90.00, 1701.91.00.00
y 1701.99.00.90. 10% 9%
Alcohol etílico Bienes comprendidos en las subpartidas nacionales 2207.10.00.00, 2207.20.00.00
y 2208.90.10.00. 10% 9%
Algodón Bienes comprendidos en las subpartidas nacionales 5201.00.10.00/5201.0090.00
y 5203.00.00.00, excepto el algodón en rama sin desmontar (Numeral 3 incorpo-
rado por el artículo 1° de la Resolución de Superintendencia N° 260-2009/SUNAT, 12% 9%
publicada el 10.12.2009 y vigente a partir del 11.12.2009).

Informativo Vera Paredes A- 3


A ASESORÍA TRIBUTARIA
IV. Traslados efectuados por emisores itinerantes:
2da. Quincena de Septiembre

bienes efectuado por emisores itinerantes de comprobantes


de pago, en las guías de remisión se podrán omitir los datos
En el Reglamento de Comprobantes de Pago no se define a que se de la identificación del destinatario. Inmediatamente después
le conoce como emisor itinerante, pero de la acepción contenida de realizada la venta, deberá consignarse la numeración de los
en Diccionario de la Real Academia Española, podemos señalar comprobantes de pago emitidos.
que el itinerante es aquel que va de un lugar a otro sin tener
asiento fijo, en otras palabras puede ser considerado como un De otro lado, conforme al numeral 4.1 del artículo 9° del citado
vendedor ambulante. reglamento, los puntos de emisión de los comprobantes de pago
pueden ser:
Sunat también ha fijado una posición respecto a que es lo
que debe entenderse por emisor itinerante, en ese sentido ha a. Fijos, cuando se trate de emisiones efectuada dentro de los
emitido una opinión en el Informe N° 014-2011-SUNAT/2B0000, establecimientos declarados ante Sunat, tales como Casa Matriz,
respecto de las siguientes consultas realizadas: Sucursal, Agencia, Local Comercial, Local de Servicios o Depósito.

Se consulta en relación a la condición de emisor itinerante b. Móviles, cuando se trata de emisiones efectuadas por
establecida en el Reglamento de Comprobantes de Pago, se emisores itinerantes tales como distribuidores a través
consulta si las siguientes operaciones de traslado de bienes de vehículos, vendedores de puerta a puerta, que emitan
cumplen con dicha condición: comprobantes de pago y mantengan relación de dependencia
con algún establecimiento declarado ante SUNAT.
a. Aquellos que se realizan siguiente una ruta predeterminada,
que puede ser variada durante el desarrollo del traslado. Por lo tanto, del análisis de las normas anteriores, podemos
mencionar que los comprobantes de pago pueden ser otorgados
b. Aquellos que se realizan siguiente un ruta predeterminada, dentro de establecimientos declarados ante la Sunat como
en los que desde el inicio se conoce la identidad de los por emisores itinerantes cuando mantengan una relación de
clientes los que se va a vender el producto recorrido, pero dependencia con algún establecimiento declarado ante dicha
que se desconoce el volumen ( cantidad) de producto que se entidad pública.
despachará a cada uno de sus clientes.
Según las normas citadas, el otorgamiento de comprobantes
c. Aquellos que se realizan siguiente un ruta predeterminada, de pago por emisores itinerantes, supone el desplazamiento
en los que conociendo desde el inicio la identidad de los de los bienes destinados a la venta, operación que recién se
clientes- se sustentan con comprobantes de pago pre- concreta durante el recorrido del emisor y no antes del inicio
impresos (parcialmente llenos, en cuanto a la identidad del del traslado de los bienes. Por tal motivo, dicho traslado debe
cliente, descripción del producto y valores unitarios) que son estar sustentado con la guía de remisión en la cual se consigne
completado al “cerrarse” cada una de las operaciones a lo como motivo de traslado tal circunstancia “traslado por emisor
largo de la ruta. itinerante de comprobantes de pago”, así como por el original y
las copias de los comprobantes de pago que serán utilizados por
Respecto de estas consultas, el referido informe arribó a la el emisor al efectuar cada venta.
siguiente conclusión:
En tal caso, no se requerirá que en la guía de remisión se
El carácter de “traslado por emisor itinerante de comprobante consignen los datos de identificación del destinatario, pero
de pago” recogido en el Reglamento de Comprobantes de Pago, una vez realizada la venta, el emisor itinerante está obligado
se configura cuando las operaciones de venta de los bienes a consignar en dicho documento, de forma inmediata la
trasladados se concretan durante el recorrido que efectúa el numeración del comprobante de pago emitido a medida que las
emisor itinerante y no en una oportunidad previa. operaciones de venta se van efectuando.
Como se puede apreciar, esta forma de transporte está ligado a V. Conclusiones:
la emisión de comprobantes de pago (facturas, boletas de venta,
etc.) los cuales se emiten durante un transporte itinerante. Respecto al traslado de bienes, el Reglamento de Comprobantes
de Pago, establece una serie de circunstancias en las cuales se
El numeral 1 del artículo 17 del Reglamento de Comprobantes deberá acreditar el traslado con la correspondiente con la guía de
de Pago establece que la guía de remisión sustenta el traslado remisión u otros documentos que señale el referido reglamento.
de los bienes, salvo lo dispuesto en el artículo 21° del referido
Reglamento. Como sabemos a la fecha como parte de las acciones destinadas
a ampliar la base tributaria, la SUNAT ha venido realizando
Asimismo, el numeral 4 del citado artículo dispone que el traslado acciones con miras a combatir el alto grado de incumplimiento
de bienes efectuado por emisores itinerantes de comprobantes tributario e informalidad que se observa en la actividad del
de pago, será sustentado mediante las guias de remisión transporte de carga.
correspondientes, así como la exhibición del original y copias de
los comprobantes de pago que utilizarán en la realización de las A la fecha la Sunat viene realizando el operativo de control
ventas. móvil, el cual consiste en verificar que la remisión y el transporte
de bienes y/o pasajeros se encuentre sustentado con el
Por su parte, el literal i) del acápite 1.4 del numeral 1 del inciso respectivo comprobante de pago, guía(s) de remisión y/u otro(s)
19.2 del artículo 19° del Reglamento de Comprobantes de documento(s) previstos por las normas tributarias. Se realizan
Pago, señal que entre las opciones motivo de traslado que en las garitas en carreteras y en las zonas urbanas mediante las
se debe consignar como información impresa en la guía de unidades móviles de la SUNAT.
remisión del remitente, la del “Traslado por emisor itinerante de
comprobantes de pago”. De esta manera, resulta importante que se conozca las normas
que deben seguir tanto los remitentes, como los transportistas,
Adicionalmente, el acápite 3.1 del numeral 3 del artículo 20° del a fin de evitar contingencias posteriores o la interposición de
Reglamento mencionado, indica que en el caso de traslado de multas o comisos por la comisión de infracciones.

A -4 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre ASESORÍA TRIBUTARIA
A
CASOS PRÁCTICOS
Dra. C.P.C Aida Vera Z.
Abogada y Contadora Publica Colegiada. Especialización en Politica Fiscal y Precios de Transferencia en ESAN

PERCEPCIONES DEL IGV Y CÓDIGO TRIBUTARIO ción de permitir el control de la administración, informar y com-
parecer ante la misma el “No efectuar las retenciones o percep-
¿EXISTE MULTA POR NO EFECTUAR UNA PERCEPCIÓN DEL IGV? ciones establecidas por Ley, salvo que el agente de retención o
percepción hubiera cumplido con efectuar el pago del tributo
La empresa Asistencias SAC cuyas operaciones se encuentran que debió retener o percibir dentro de los plazos establecidos.”
bajo el Régimen General, designada como Agente de Percepción La infracción mencionada anteriormente, para el presente caso,
del IGV, obvió realizar la citada percepción en varios Comproban- se ubica en la tabla I (Contribuyentes del Régimen General) del Li-
tes de Pago, cancelando el importe total de éstos, los datos vincu- bro Cuarto del Código Tributario, la cual señala el tipo de sanción
lados son los siguientes: establecida.

LIBRO CUARTO (INFRACCIONES Y SANCIONES)


Comprobante Fecha de Importe Fecha de
Nº Comprobante S/. pago PERSONAS Y ENTIDADES GENERADORAS DE RENTA DE
002-919 10.08.2014 4,570.00 20.08.2014 TERCERA CATEGORIA
010-434 17.08.2014 7,950.00 24.08.2014
CONSTITUYEN INFRACCIO-
001-119 24.08.2014 5,900.00 28.08.2014 NES RELACIONADAS CON LA
OBLIGACION DE PERMITIR EL Articulo
• Nos piden: CONTROL DE LA ADMINISTRA- Sanción
177º
CION TRIBUTARIA, INFORMAR
Y COMPARECER ANTE LA MIS-
Determinar la infracción en que se ha incurrido y como poder MA
subsanarla

• Solución: No efectuar las retenciones o


percepciones establecidas por
El Régimen de Percepciones del IGV aplicable a las operaciones Ley, salvo que el agente de re- 50% del tributo
de venta gravadas con el IGV de los bienes señalados en el Apén- tención o percepción hubiera Numeral no retenido o
dice 1 de la Ley Nº29173, es un mecanismo por el cual el agente cumplido con efectuar el pago 13 no percibido
de percepción cobra por adelantado una parte del IGV que sus del tributo que debió retener
clientes van a generar luego, por sus operaciones de venta grava- o percibir dentro de los plazos
das con este impuesto. establecidos.

El Agente de Percepción designado por la SUNAT (Articulo 13º de Ahora bien, al respecto el Artículo 180º de citado Código, señala
la Ley) entregará a dicha entidad el importe de las percepciones que las multas se podrán determinar, entre otros, en función a:
efectuadas. El cliente está obligado a aceptar las percepciones co-
rrespondientes. Este Régimen no es aplicable a las operaciones • La Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que
de venta de bienes exonerados o inafectas del IGV. se cometió la infracción y cuando no sea posible establecerla,
la que se encontrara vigente a la fecha en que la Administra-
De acuerdo a lo señalado en el Artículo 10º de la Ley Nº 29173, ción detectó la infracción.
el importe de la percepción del IGV será determinado aplicando
sobre el precio de la venta, los porcentajes señalados mediante • El total de Ventas Netas y/o ingresos por servicios y otros in-
Decreto supremo, refrendado por el Ministerio de Economía y gresos gravables y no gravables o ingresos netos o rentas netas
Finanzas, con opinión técnica de la SUNAT, los cuales deberán en- comprendidos en un ejercicio gravable (IN)
contrarse en un rango de (1%) a (2%). En tanto se dicte el citado
Decreto Supremo, el monto de la percepción será el que resulta • El tributo omitido, no retenido o no percibido, no pagado, el
de aplicar el 2% sobre el precio de venta, incluido el IGV. monto aumentado indebidamente y otros conceptos que se
tomen como referencia.
Cuando en la operación sujeta a percepción se emita una factu-
ra o ticket afecta a percepción y el cliente sea también un sujeto Adicionalmente, por aplicación del cuarto párrafo de las Notas de
designado como agente de percepción, se aplicara un porcentaje la Tabla las multas no podrán ser en ningún caso menores al 5%
del 0.5% de la UIT cuando se trate de tributos omitidos, no retenidos, no
percibidos, no pagados, entre otros.
Los Agentes de Percepción que tengan que declarar operaciones
de venta a las cuales le hallan aplicado el porcentaje han aplicado Por otro lado debemos señalar a través de la Resolución de Su-
el porcentaje de percepción deberán utilizar el PDT Percepciones perintendencia Nº 063-2007/SUNAT el Régimen de Gradualidad
a las Ventas Internas – Formulario Virtual Nº697. aplicable a las Infracciones del Código Tributario, así tenemos que
el Anexo II señala el criterio de Gradualidad establecido para las
Por otra parte, el Numeral 13 del Artículo 177º del citado Código infracciones del Articulo 177º del Código Tributario.
señala que constituyen infracciones relacionadas con la obliga- Así tenemos:

Informativo Vera Paredes A- 5


A ASESORÍA TRIBUTARIA 2da. Quincena de Septiembre

ANEXO II
INFRACCIONES SUBSANABLES Y SANCIONADAS CON MULTA
ART. DEL C.T. DESCRIPCION DE LA INFRACCION FORMA DE SUBSANAR LA CRITERIO DE GRADUALIDAD: SUBSANACION
CONSTITUYEN INFRACCIONES RE- INFRAACION (1) Y/O PAGO (2) (porcentaje de la multa esta-
LACIONADAS CON LA OBLIGACION blecida en las tablas)
DE PERMITIR EL CONTROL DE LA
ADMINISTRACION TRIBUTARIA, IN-
FORMAR Y COMPARECER ANTE LA
MISMA
Art. 177º SUBSANACIÓN VOLUN- SUBSANACIÓN INDU-
TARIA CIDA
Si subsana la infrac- Si se subsana la in-
ción antes de que surta fracción dentro del
efecto la notificación plazo otorgado por la
de la SUNAT en la que SUNAT para tal efecto,
se le indica al infractor contado a partir de la
que ha incurrido en in- fecha en que surta
fracción. efecto la notificación
en la que se le indica
al infractor que ha in-
currido en infracción.
Sin Pago Con Pago Sin Pago Con Pago
(2) (2) (2) (2)
Núm. 13 No efectuar las retenciones o per- Declarando el tributo no re-
cepciones establecidas por Ley, tenido o percibido y cancelar
salvo que el agente de retención o la deuda tributaria que ge-
percepción hubiera cumplido con neró el tributo no retenido o 80% 90% 50% 70%
efectuar el pago del tributo no percibido o la Resolución
de Determinación, de ser el
caso
(1) De acuerdo al numeral 13.7 del Artículo 13º de la citada Re- 5% de S/. 3,800.00 (3) 190.00 Mayor valor
solución (del Régimen de Gradualidad) se entiende por sub- Aplicación de la Gradualidad
sanación, la regularización de la obligación incumplida en la
forma y momento previsto en cada anexo, la cual puede ser S/. 190.00 – 90% (4) 19.00
voluntaria o inducida.
(2) De acuerdo al numeral 13.5 del Artículo 13º de la citada (3) La UIT para el 2014 es S/. 3,800.00
Resolución (del Régimen de Gradualidad) se entiende por (4) Aplicación del Régimen de Gradualidad por subsanación vo-
pago, la cancelación total de la multa rebajada que corres- luntaria
ponda según cada anexo, más los intereses generado hasta
la fecha de la cancelación Finalmente, el importe de la multa por la no retención asciende a
s/. 19.00 más los interés estipulados en el Código Tributario.
En tal sentido tenemos lo siguiente:
RETENCIONES DEL IGV
En atención a la consulta efectuada, existe la infracción estipula- ¿CÓMO APLICAR LAS RETENCIONES DEL IGV?
da en el Numeral 13) del Artículo 177º del Código Tributario, cuya
sanción asciende al 50% del tributo no retenido o no percibido, La empresa Comercializadora Aliaga SA inscrita en el Régimen
por lo que deberá regularizar el pago de la misma más los intere- General que realiza operaciones sujetas al sistema de Percepcio-
ses respectivos, además de realizar el pago de la multa. nes del IGV realiza adicionalmente transacciones comerciales con
empresas designadas Agente de Retención del IGV, siendo las
Determinación de la multa: operaciones realizadas en el mes de Agosto 2014 las siguientes:
Cálculo de la multa por Retención del IGV no efectuadas Detalle Importe S/.
Ventas Gravadas 210,000.00
Comprobante Fecha de Importe Percepción
Nº Comprobante S/. S/. Compras Gravadas 184,000.00
002-919 10.08.2014 4,700.00 94.00 Retenciones IGV del mes 5,400.00
010-434 17.08.2014 7,950.00 159.00
001-119 24.08.2014 5,900.00 118.00 Como dato adicional tenemos:
371.00
Detalle Importe S/.
S/. Saldo de crédito fiscal a favor del período an-
terior 1,900.00
Percepción no efectuada: 371.00
Total de operaciones realizadas sujetas a Re- 180,000.00
tención en Agosto 2014 (cobradas)
Determinación de la multa
Base de multa: 371.00 • Nos piden
50% de S/. 371.00 185.50 Determinar el IGV a cancelar por el período Agosto 2014, seña-

A -6 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre

lando la correcta aplicación de las Retenciones y Percepciones del


ASESORÍA TRIBUTARIA
A
(1) Determinado el IGV del período luego de aplicar el saldo a
IGV. favor de dicho impuesto.
(2) Las operaciones realizadas y cobradas sujetas a retenciones
• Solución: del IGV en el mes de Agosto 2014 ascienden a S/. 180,000.00,
por lo que 3% de S/.180,000.00 = S/. 5,400.00.
El Régimen de Retenciones del IGV, es aplicable a los proveedo- (3) Saldo de Retenciones, luego de aplicar las mismas en la deter-
res cuyas operaciones gravadas en la venta de bienes, primera minación del IGV a pagar.
venta de bienes inmuebles, prestación de servicios y contratos de
construcción, sean realizadas a partir del 01de junio del 2002 con Tal como se observa luego de la aplicación del importe del saldo
contribuyentes designados como Agente de Retención, quien se de retenciones no aplicadas de períodos anteriores la empresa
encuentra obligado a aceptar la retención establecida por el cita- Comercializadora Aliaga SA obtiene para el período Agosto 2014,
do Régimen. un saldo a favor de Crédito Fiscal (correspondiente al saldo de las
Retenciones no aplicadas) de S/. 2,620.00 el cual deberá arrastrar
En tal sentido, el Artículo 7º de la Resolución de Superintenden- a los ejercicios siguientes hasta que se agote.
cia Nº 037-2002/SUNAT indica que el Agente de Retención efec-
tuará la retención en el momento en que se realice el pago, con IMPUESTO A LA RENTA
prescindencia de la fecha en que se efectuó la operación gravada
con el IGV. En el caso que el pago se realice a un tercero el Agente IMPUESTO A LA RENTA EN LA ESCISIÓN DE SOCIEDADES
de Retención deberá emitir y entregar el “Comprobante de Re-
tención” al Proveedor. Con fecha 3 de Julio de 2014 la empresa Lima SA acordó la divi-
sión (escisión) de su patrimonio en bloques (y su correspondiente
Adicionalmente el Artículo 11º de la citada resolución indica que exención) a efectos de transferirlo a las empresas Central SAC y
el proveedor podrá deducir del impuesto a pagar las retenciones Sureña SAC (constituidas para tal efecto).
que le hubieran efectuado hasta el último día del período a que
corresponda la declaración, señalando además que si no existie- Los efectos de esta reorganización entraron en vigencia a partir
ran operaciones gravadas o si éstas resultaran insuficientes para del 01.07.2014. Siendo las nuevas operaciones mensuales de di-
absorber las retenciones que le hubieran practicado, el exceso se chas empresas las siguientes:
arrastrará a los períodos siguientes hasta agotarlo, no pudiendo
ser materia de compensación con otra deuda tributaria.
Detalle período B.Imponible
En este punto es importante precisar que el Artículo 31º de la Ley Julio 2014 Importe S/.
del IGV dispone que las percepciones o retenciones que se hubie- Central SAC
ran efectuado por concepto del IGV, se deducirán del Impuesto a
pagar y que en el caso que no existieran operaciones gravadas o Ventas del mes 530,000.00
sean estas insuficientes para absorber las retenciones o percep-
ciones, el contribuyente podrá arrastrar aquellas (retenciones o Compras del mes 244,000.00
percepciones) no aplicadas a los meses siguientes, señalando que
si éstas no pudieran ser aplicadas, el contribuyente podrá optar Sureña SAC
por solicitar la devolución de las mismas, en la forma, oportuni- Ventas del mes 690,000.00
dad y condiciones que señala la Administración Tributaria.
Compras del mes 494,000.00
Como se puede apreciar a efectos de determinar el impuesto a
pagar por período de aquellos contribuyentes que realicen ope-
raciones con Agentes de Retención o Percepción del IGV se debe- • Nos piden:
rá seguir los parámetros señalados en los párrafos precedentes.
En tal sentido tenemos lo siguiente: Determinar la aplicación tributaria en relación a los pagos a cuen-
ta del Impuesto a la Renta a partir del período Julio 2014 de las
En relación a la consulta efectuada, les manifestamos que la em- empresas Central SAC y Sureña SAC.
presa Comercializadora Aliaga SA deberá efectuar la liquidación
del Impuesto General a las Ventas por el período Agosto 2014, • Solución:
teniendo en cuenta que deberá deducir el impuesto a pagar en
primer lugar el crédito fiscal del mes anterior y luego las retencio- Aspectos Legales
nes del período. Así tenemos:
La Ley General de Sociedades en sus Artículos 367º al 390º señala
que por efectos de la escisión una sociedad fracciona su patrimo-
Base Imponible Impuesto (18%) nio en dos o más bloques para transferirlos íntegramente a otras
Concepto S/. S/. sociedades o para conservar uno de ellos, cumpliendo los requi-
Ventas 210,000.00 37,800.00 sitos u las formalidades prescritas por la ley y pudiendo adoptar
alguna de las siguientes formas:
Compras 184,000.00 (33,120.00)
IGV resultante 4,680.00 • La división de la totalidad del patrimonio de una sociedad en
Saldo a favor de Crédi- dos o más bloques patrimoniales, que son transferidos a nue-
to Fiscal del ejercicio (1,900.00) vas sociedades o absorbidos por sociedades ya existentes o
anterior ambas cosas a la vez. Esta forma de escisión produce la extin-
IGV a pagar o saldo a ción de la sociedad escindida; o
2,780.00 (2)
favor
• La segregación de uno o mas bloques patrimoniales de una so-
Menos: ciedad que no se extingue y que los transfiere a una o más so-
(5,400.00)(3)
Retenciones del mes ciedades nuevas, o son absorbidos por sociedades existentes o
Saldo de Retenciones ambas cosas a la vez. La sociedad escindida ajusta su capital en
2,620.00(4)
no aplicadas el monto correspondiente.

Informativo Vera Paredes A- 7


A ASESORÍA TRIBUTARIA 2da. Quincena de Septiembre

En ambos casos los socios o accionistas de las sociedades escindi- b- El Sistema de Porcentajes, cuando a todas las sociedades in-
das reciben acciones o participaciones como accionistas o socios corporadas les hubiera correspondido determinar sus pagos a
de las nuevas sociedades o sociedades absorbentes, en su caso. cuenta en función a dicho sistema.
Entendiéndose por bloque patrimonial: un activo o un conjunto c- El Sistema de Coeficientes, cuando a las sociedades incorpo-
de activos de la sociedad escindida; y, un fondo empresarial La radas les hubiera correspondido aplicar distintos sistemas de
escisión se acuerda con los mismos requisitos establecidos por pagos a cuenta.
la ley y el estatuto de las sociedades participantes para la modi-
ficación de su pacto social o sociedades que se extinguen por la La sociedad incorporante que se encuentre obligada a aplicar el
escisión. Sistema de Coeficiente de acuerdo a lo dispuesto en este nume-
ral, determinará el coeficiente aplicable dividiendo la suma de los
La escisión entra en vigencia en la fecha fijada en el acuerdo en impuestos calculados entre la suma de los ingresos netos de las
que se aprueba el proyecto de escisión, a partir de esa fecha las sociedades incorporadas, correspondientes al ejercicio anterior o
sociedades beneficiarias asumen automáticamente las opera- al ejercicio precedente al anterior, según corresponda.
ciones, derechos y obligaciones de los bloques patrimoniales es-
cindidos y cesan con respecto a ellos las operaciones, derechos No obstante, si las sociedades incorporadas hubieran aplicado
y obligaciones de la o las sociedades escindidas, ya sea que se distintos sistemas de pagos a cuenta, la sociedad incorporante
extingan o no. considerará únicamente los impuestos calculados e ingresos ne-
tos de aquellas sociedades que aplicaban el Sistema de Coeficien-
Sin perjuicio de su inmediata entrada en vigencia, la escisión está tes.
supeditada a la inscripción de la escritura publica en el Registro
y en las partidas correspondientes a todas las sociedades parti- • En caso que por escisión o reorganización simple, se constituya
cipantes. una nueva sociedad, ésta aplicará el Sistema de Porcentajes.
La inscripción de la escisión produce la extinción de la sociedad Por lo expuesto, tenemos lo siguiente:
escindida, cuando este sea el caso. Por su solo mérito se inscri-
ben también en sus respectivos Registros, cuando corresponda, Con relación a la consulta efectuada la escisión forma parte de
el traspaso de los bienes, derechos y obligaciones individuales la Reorganización de Sociedad prevista en las normas correspon-
que integran los bloques patrimoniales transferidos. dientes, es decir en la Ley General de Sociedades y en la Ley del
Impuesto a la Renta, toda vez que se cumplan con los requisitos
Aspectos Tributarios allí previstos y que se realice la comunicación a la SUNAT dentro
de los 10 días hábiles siguientes a su entrada en vigencia.
El Artículo 103º de la Ley General de Sociedades señala que la re-
organización de sociedades o empresa se configura únicamente Por otro lado y por efectos de la aplicación de lo dispuesto en el
en los casos de fusión, escisión u otras formas de reorganización, Articulo 54°- del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta
con arreglo a lo que establezca el Reglamento. en el caso de las nuevas sociedades creadas por efectos de la
escisión los pagos a cuenta de Impuesto a la Renta se realizarán
Por su parte el Artículo 65º del Reglamento de la citada norma aplicando el sistema de porcentajes, es decir aplicando el 1.5%
señala que la reorganización de sociedades comprende la fusión sobre sus ingresos.
de sociedades bajo cualquiera de las dos formas previstas en la
Ley General de Sociedades. Cálculo del pago a cuenta del periodo julio 2014
En relación con lo expuesto, se entiende por sociedades o em-
presas a las comprendidas en la Ley General de Sociedades o Importe
Detalles
aquéllas que la sustituyan, así como a las empresas individuales S/
de responsabilidad limitada y a las empresas unipersonales, para Central SAC Ventas del mes 530,000.00
los supuestos expresamente señales.
Sistemas de pagos a
Por su parte, el Artículo 67º del citado Reglamento señala que Cuenta aplicable
la fusión y/o escisión y demás formas de reorganización de so-
ciedades o empresas surtirán efectos en la fecha de entrada en
vigencia fijada en el acuerdo de fusión, escisión o demás formas Porcentaje (1.5%)
de reorganización, según corresponda, siempre que se comuni- S/ 530.000 X 1.5% 7,950.00
que la mencionada fecha a la SUNAT dentro de los 10 días hábiles
siguientes a su entrada en vigencia.
Pago a cuenta de Impuesto 7,950.00
Finalmente, en el presente análisis debemos citar que el Artículo Ala Renta julio 2014
54°- del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta establece
que en la reorganización de sociedades o empresas el sistema de
pagos a cuenta se sujetará a las siguientes reglas: Peruvian SAC Ventas del mes 690,000.00
• En caso de fusión por absorción, la sociedad absorbente man- Sistema de pagos a
tiene el sistema de pagos a cuenta que le correspondía aplicar Cuenta aplicable:
antes de la fusión.

• En caso de fusión por incorporación, la sociedad incorporante Porcentaje (1.5%) 10,350.00


aplica el sistema de pago a cuenta que se indica a continuación:

a- El Sistema de Coeficiente, cuando a todas las sociedades in- Pago a cuenta de Impuesto 10,350.00
corporadas les hubiera correspondido determinar sus pagos a A la Renta julio 2014
cuenta en función a dicho sistema.

A -8 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre ASESORÍA TRIBUTARIA
A
NOS CONSULTAN
Abog. Dayana Heider Cáceres Mori

IMPUESTO A LA RENTA aplicable una tasa efectiva del 8%.

Retención a persona jurídica no domiciliada por el servicio De otro lado, conforme al artículo 71° de la Ley del Impuesto a la
de arrendamiento de navíos comerciales Renta la empresa actuará como un agente de retención, en razón
a que ella paga o acredita rentas a sujetos no domiciliados.
La empresa Sansón S.A.C ha suscrito un contrato de
arrendamiento de navíos de propiedad de la empresa En tal sentido, la empresa Sansón deberá retenerle a la empresa
Factory Cía, la cual es una empresa domiciliada en España. Factory Cía el siguiente importe mensual:

Los navíos se encuentran ubicados en Ecuador, y se - Importe mensual del arrendamiento : 20,000.00
utilizarán para realizar actividades de comercio en este - Renta neta (80%) : 16,000.00
país y en Perú, debido a que la empresa Sansón tiene - Tasa de renta(10%) : 1,600.00
actividades comerciales en ambos países. Por el servicio de
arrendamiento la empresa Sansón pagará 20,000.00 soles En cuanto al IGV, cabe indicar que la prestación o utilización de
mensuales. servicios en el país se encuentra gravada con el Impuesto General
a las Ventas (IGV) de conformidad con lo dispuesto en el inciso b)
En razón de dicha transacción, la empresa Sansón S.A.C del artículo 1° del TUO de la Ley del IGV.
nos consulta si deberá hacer alguna retención a este no
domiciliado por el contrato de arrendamiento de estos Sobre el particular, el inciso c) del artículo 3° del citado TUO indica
bienes, y cuánto sería el importe a retener. que se entiende por servicios, entre otros, toda prestación que
una persona realiza para otra y por la cual percibe una retribución
o ingreso que se considere renta de tercera categoría para los
Solución: efectos del Impuesto a la Renta, aun cuando no esté afecto a
Al respecto, el artículo 12 de la Ley del Impuesto a la Renta (en
adelante, LIR), señala que se presume de pleno derecho que las este último impuesto; incluidos el arrendamiento de bienes mue-
rentas netas obtenidas por contribuyentes no domiciliados en el bles e inmuebles y el arrendamiento financiero.
país, a raíz de actividades que se llevan a cabo parte en el país y
parte en el extranjero, son iguales a los importes que resulten de Se entiende que el servicio es prestado en el país cuando el su-
aplicar sobre los ingresos brutos provenientes de las mismas, los jeto que lo presta se encuentra domiciliado en él para efecto del
porcentajes que establece el Artículo 48. Impuesto a la Renta, sea cual fuere el lugar de celebración del
contrato o del pago de la retribución.
Continúa el mencionada artículo señalando que se consideran
incluidos en las normas precedentes las operaciones de seguros, Asimismo, señala que el servicio es utilizado en el país cuando
reaseguros y retrocesiones, el alquiler de naves y aeronaves, el siendo prestado por un sujeto no domiciliado, es consumido o
transporte y servicios de telecomunicaciones entre la República empleado en el territorio nacional, independientemente del lu-
y el extranjero, el suministro de noticias por parte de agencias gar en que se pague o se perciba la contraprestación y del lugar
internacionales, el arriendo u otra forma de explotación de donde se celebre el contrato.
películas, cintas magnetofónicas, matrices u otros elementos
destinados a cualquier medio de proyección o reproducción de Por su parte, el inciso b) del numeral 9.1 del artículo 9° del TUO
imágenes o sonidos, y la provisión y sobrestadía de contenedores de la Ley del IGV señala que, entre otras, las personas naturales
para el transporte en el país. y personas jurídicas que desarrollen actividad empresarial y que
presten en el país servicios afectos tienen la calidad de contribu-
Por su parte, el artículo 48° de la LIR, prescribe que se presume yentes, en tanto el inciso c) del mismo numeral establece que
sin admitir prueba en contrario, que los contribuyentes no tienen tal condición las que utilicen en el país servicios prestados
domiciliados en el país y las sucursales, agencias o cualquier por no domiciliados.
otro establecimiento permanente en el país de empresas
unipersonales, sociedades y entidades de cualquier naturaleza En tal sentido, en este caso la empresa Sansón SAC, deberá pagar
constituidas en el exterior, que desarrollen las actividades a que la utilización de servicios por no domiciliados, al tratarse de un
se hace referencia a continuación, obtienen rentas netas de arrendamiento de navíos, cuyo servicio va a ser utilizado econó-
fuente peruana iguales a los importes que resulten por aplicación micamente o consumido por la empresa Peruana Sansón SAC.
de los porcentajes que seguidamente se establecen para cada
una de ellas. En este caso, al servicio de arrendamiento otorgado por un no
domiciliado estamos ante una utilización de servicios en el país
Respecto al arrendamiento de naves, el inciso b) del citado por lo tanto, la obligación tributaria para el caso de utilización de
artículo señala que los contribuyentes no domiciliados obtienen servicios de no domiciliados nace cuando se paga la retribución
rentas netas de fuente peruana igual al 80% de los ingresos o cuando se anota el comprobante en el Registro de Compras lo
brutos. que ocurra primero.
Asimismo, según el artículo 56° de la LIR, el impuesto a las
personas jurídicas no domiciliadas en el país se determinará En este caso el crédito fiscal se sustenta con el documento que
aplicando la tasa del 10% respecto de las rentas derivadas del acredite el pago del impuesto, por lo que la empresa Sansón SAC
alquiler de naves y aeronaves. debe pagar el IGV del no domiciliado de acuerdo al vencimiento
de obligaciones mensuales según el último dígito del RUC del pe-
En tal sentido, respecto a lo manifestado por esta empresa, en ríodo para lo cual se utiliza el formato guía para pagos varios, en
este caso, el servicio de arrendamiento de este buque se realizará donde se coloca el código 1041 por Utilización de servicios de no
parte en el país y parte en el extranjero, con lo cual le será domiciliados.

Informativo Vera Paredes A- 9


A ASESORÍA TRIBUTARIA
Tratamiento Tributario de Las Existencias
2da. Quincena de Septiembre

pondiente, tales como: materiales directos, mano de obra directa


y gastos de producción indirectos.
La empresa Tu Casita SAC, dedicada a la venta de muebles,
ha comprado un lote de materiales para la fabricación de Aquellos que deben llevar un sistema de contabilidad de costos
estos muebles, tales como fibras de madera, melamina, el basado en registros de inventario permanente en unidades físicas
o valorizados o los que sin estar obligados opten por llevarlo regu-
PVC, Fórmica, placas de yeso laminado, hierro, acero, chapa larmente, podrán deducir pérdidas por faltantes de inventario, en
galvanizada, aluminio, aditivos etc. Dicho lote entrará a su cualquier fecha dentro del ejercicio, siempre que los inventarios
almacén con fecha 10.09.2014. físicos y su valorización hayan sido aprobados por los responsa-
Debido a que dicho lote de materiales para la fabricación bles de su ejecución y además cumplan con lo dispuesto en el
de los bienes, constituye parte importante de su negocio segundo párrafo del inciso c) del Artículo 21 del Reglamento.
el uso de estos materiales van a producir un gran volumen
de mercadería las cuales piensan vender, desean saber En este caso, la empresa Tu Casita SAC, deberá llevar un Registro
que consideraciones deberán tener en cuenta para permanente en unidades físicas y bajo este sistema deberá regis-
estas existencias, a fin de no tener ninguna contingencia tran todas las transacciones a efecto de que se pueda disponer de
tributaria a futuro. un saldo en libros finales que representan la cantidad disponible
de bienes, el cual puede verificarse periódicamente contando fí-
La empresa, señala que ha tenido ingresos brutos anuales sicamente los bienes. Dicho control del inventario deberá ser en
correspondientes al ejercicio 2013 de 1’900,000.00 unidades debido a que sus ingresos brutos son anuales del ejerci-
cio anterior son iguales a 1’900,000.00, esto es, 500 UIT.
Solución:
El artículo 62° de la Ley del Impuesto a la Renta refiere los con- VENTA DE UN TERRENO
tribuyentes, empresas o sociedades que, en razón de la activi-
dad que desarrollen, deban practicar inventario, valuarán sus La empresa Los Conquistadores SAC vende un terreno a la
existencias por su costo de adquisición o producción adoptando empresa Los Compradores Felices SAC, por el importe de
cualquiera de los siguientes métodos, siempre que se apliquen 2’000,000.00, siendo el valor en libros es el de 300,000.00.
uniformemente de ejercicio en ejercicio:
Al respecto, nos señalan que los socios desean que el
a) Primeras entradas, primeras salidas (PEPS). resultado de dicha venta se distribuya entre ellos, en
b) Promedio diario, mensual o anual (PONDERADO O MÓVIL). función al porcentaje de participación en el capital social.
c) Identificación específica. Sin embargo, desean saber si es posible realizar dicha
d) Inventario al detalle o por menor. distribución.
e) Existencias básicas.
Nos señalan como dato adicional, que tienen 5 socios,
Al respecto, el artículo 35º del Reglamento de la Ley del Impuesto siendo uno de ellos la empresa Nextcito SAC, la cual es una
a la Renta, prescribe que los deudores tributarios deberán llevar empresa jurídica domiciliada en el país.
sus inventarios y contabilizar sus costos conforme a lo siguiente:
INGRESOS OBLIGACIONES
Solución:
Ingresos brutos anuales du- Deberán llevar un sistema La venta del terreno, si es una operación afecta al Impuesto a la
rante el ejercicio preceden- de contabilidad de costos, Renta, la cual de conformidad con el artículo 32° de la Ley del
te hayan sido mayores a mil cuya información deberá ser Impuesto a la Renta (en adelante, LIR) deberá realizarse a valor de
quinientas (1,500) Unidades registrada en los siguientes mercado. Así, de conformidad con el artículo 20° de la LIR, cuan-
Impositivas Tributarias del registros: Registro de Costos, do tales ingresos provengan de la enajenación de bienes, la renta
ejercicio en curso. Registro de Inventario Perma- bruta estará dada por la diferencia existente entre el ingreso neto
nente en Unidades Físicas y total proveniente de dichas operaciones y el costo computable de
Registro de Inventario Perma- los bienes enajenados, siempre que dicho costo esté debidamen-
nente Valorizado.
Adicionalmente deberán rea- te sustentado con comprobantes de pago.
lizar, por lo menos, un inven-
tario físico de sus existencias Continúa el menciona artículo, que si se trata de bienes deprecia-
en cada ejercicio. bles o amortizables, a efectos de la determinación del impuesto,
el costo computable se disminuirá en el importe de las deprecia-
Ingresos brutos anuales du- Deberán llevar un Registro ciones o amortizaciones que hubiera correspondido aplicar de
rante el ejercicio precedente de Inventario Permanente en acuerdo a lo dispuesto por esta Ley.
hayan sido mayores o iguales Unidades Físicas.
a quinientas (500) Unidades Adicionalmente deberán rea- Asimismo, a pesar de que la enajenación del terreno haya signi-
Impositivas Tributarias y me- lizar, por lo menos, un inven- ficado un gran ingreso para la empresa en el ejercicio gravable
nores o iguales a mil quinien- tario físico de sus existencias
tas (1,500) Unidades Impositi- en cada ejercicio. 2014, ello no conlleva a que se, pueda distribuirse la utilidad que
vas Tributarias del ejercicio en haya generado esta operación, pues primero corresponderá veri-
curso ficar si la empresa cuenta con Resultados acumulados en el ejer-
cicio 2013 ( esto es, el ejercicio gravable anterior).
Cuando sus ingresos brutos Sólo deberán realizar inventa- Así lo ha establecido el artículo 231° de la Ley General de Socie-
anuales durante el ejercicio rios físicos de sus existencias dades, el cual señala que es obligatoria la distribución de dividen-
precedente hayan sido infe- al final del ejercicio. dos en dinero hasta por un monto igual a la mitad de la utilidad
riores a quinientas (500) Uni- distribuible de cada ejercicio, luego de detraído el monto que
dades Impositivas Tributarias debe aplicarse a la reserva legal, si así lo solicitan accionistas que
del ejercicio en curso representen cuando menos el veinte por ciento del total de las
acciones suscritas con derecho a voto. Esta solicitud sólo puede
Deberán contabilizar en un Registro de Costos, en cuentas sepa- referirse a las utilidades del ejercicio económico inmediato an-
radas, los elementos constitutivos del costo de producción por terior.
cada etapa del proceso productivo. Dichos elementos son los
comprendidos en la Norma Internacional de Contabilidad corres- De otro lado, si de todas maneras se desea repartir a cuenta las

A - 10 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre

utilidades del presente ejercicio a los socios, esto vendría a cons-


ASESORÍA TRIBUTARIA
A
dicho Código o en otras normas tributarias podrán aplicarse nor-
tituir un adelante de dividendos, tal como se encuentra plasmado mas distintas a las tributarias siempre que no se les opongan ni
en el artículo 230° inciso 3) de la Ley General de Sociedades, la las desnaturalicen. Agrega, que supletoriamente se aplicarán los
cual señala literalmente lo siguiente: “Es válida la distribución de Principios del Derecho Tributario, o en su defecto, los Principios
dividendos a cuenta, salvo para aquellas sociedades para las que del Derecho Administrativo y los Principios Generales del Dere-
existe prohibición legal expresa”. cho.

Esto tendrá como sustento el Estado de Ganancias y Pérdidas del En tal sentido, es pertinente remitirnos al Código Civil, debido a
mes anterior al que corresponda el acuerdo de distribución. que el contrato materia de análisis no se encuentra definido en la
En este caso, no podrán repartirse las utilidades del ejercicio Ley del Impuesto General a las Ventas. En dicho Código, se señala
2014, debido a que este ejercicio aún no culmina, por lo tanto en el artículo 1755° que por la prestación de servicios se conviene
podría pactarse un adelanto de utilidades, observando lo requi- que éstos o su resultado sean proporcionados por el prestador al
sitos antes indicados, o de lo contrario, esperar hasta el ejercicio comitente.
gravable 2015 para realizar el pago de las utilidades del ejercicio
2014. De otro lado, el artículo 1756° del citado Código Civil establece
que son modalidades de la prestación de servicios nominados: a.
Respecto a este último caso, cuando se haya realizado la distri- La locación de servicios; b. El contrato de obra; c. El mandato; d.
bución de utilidades, la empresa deberá retener el 4.1% (a los El depósito; e. El secuestro.
socios que son personas naturales) de acuerdo a lo estipulado Respecto del contrato de obra, el artículo 1771º del Código Civil
en el artículo 73-A de la Ley del Impuesto a la Renta, surgiendo señala que por dicho contrato el contratista se obliga a hacer una
la obligación de retener en la fecha de adopción del acuerdo de obra determinada y el comitente a pagarle una retribución.
distribución de dividendos o cuando se ponga a disposición de
los accionistas según establece el artículo 89º del Reglamento de Por su parte, el artículo 1773° del Código Civil, señala que los
la LIR. materiales necesarios para la ejecución de la obra deben ser pro-
porcionados por el comitente, salvo costumbre o pacto distinto.
Debemos precisar que respecto al socio que es persona jurídica, Asimismo, el artículo 1774° del citado código, señala que el con-
de conformidad con el artículo 24-B la LIR, las personas jurídicas tratista está obligado a hacer la obra en la forma y plazos conveni-
que perciban dividendos y cualquier otra forma de distribución dos en el contrato o, en su defecto, en el que se acostumbre. Del
de utilidades de otras personas jurídicas, no las computarán para mismo modo, el artículo 1775 del referido código, señal que el
la determinación de su renta imponible. contratista no puede introducir variaciones en las características
Del mismo modo, el artículo 73-A las personas jurídicas compren- convenidas de la obra sin la aprobación escrita del comitente.
didas en el artículo 14 que acuerden la distribución de dividendos
o cualquier otra forma de distribución de utilidades, retendrán el El comitente, antes de la recepción de la obra, tiene derecho a su
cuatro coma uno por ciento (4,1%) de las mismas, excepto cuan- comprobación. Si el comitente descuida proceder a ella sin justo
do la distribución se efectúe a favor de personas jurídicas domi- motivo o bien no comunica su resultado dentro de un breve pla-
ciliadas. zo, la obra se considera aceptada (artículo 1778° del Código Civil).
De las características antes citadas, podemos establecer que el
Por lo tanto, la empresa Los Conquistadores SAC, no deberá efec- objeto del contrato de obra está dado por el resultado del trabajo
tuar retención alguna por el importe que le pague a la empresa realizado por el contratista y no por la prestación de sus servicios
Nextcito SAC. personales en sí misma, de modo tal que el contratista compro-
mete la realización de una obra determinada (obligación de resul-
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS tados) y no la prestación de sus servicios personales en sí misma
(obligación de medios).

Tratamiento de la Fabricación de Bienes por Encargo Asimismo, el contrato de obra tendrá como nota característica su
carácter empresarial, sin tener mayor relevancia quién proporcio-
La empresa Los Tulipanes S.A.C, es una empresa industrial ne los materiales o el valor de los mismos.
que fabrica y vende telas a diversas empresas en el Por consiguiente podemos concluir que la naturaleza de la ope-
mercado dueñas de marcas de venta de ropa de vestir muy ración materia de consulta corresponde a la de un contrato de
conocidas en el mercado. prestación de servicios en la modalidad de un contrato de obra.
El artículo 1° del TUO de la Ley del IGV señala que dicho impues-
Uno de sus clientes le ha solicitado que le preste el servicio to grava, entre otras operaciones, la prestación de servicios en el
de fabricación y confección de diversos uniformes para país.
el personal de su empresa, para lo cual le ha entregado Al respecto, el artículo 3° del citado TUO define a los servicios,
las materias primas correspondientes, y le ha dado las entre otros, como toda prestación que una persona realiza para
especificaciones de tallas, medidas, colores y diseños de otra y por la cual percibe una retribución o ingreso que se con-
los uniformes. sidere renta de tercera categoría para los efectos del Impuesto
Ante ello, la empresa nos consulta si existe algún a la Renta, aún cuando no esté afecto a este último impuesto;
impedimento para brindar dicho servicio si se encuentra incluidos el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el
gravado con el Impuesto General a las Ventas y si para arrendamiento financiero.
efectos del Impuesto a la Renta, podrá tomarse los gastos Como puede apreciarse, dado que la operación materia de con-
en los que incurra para realización de dicha actividad. sulta califica como un contrato de prestación de servicios en su
modalidad de contrato de obra, la misma está gravada con el IGV
Solución: como "servicio", siempre que la retribución percibida por el pres-
Respecto al contrato, debemos primero identificar a la operación tador del servicio este considerada como renta de tercera cate-
antes señalada, por lo que corresponderá determinar la natura- goría para efectos del Impuesto a la Renta, aún cuando no esté
leza jurídica de dicho contrato a fin de establecer el tratamiento afecto a este último impuesto.
tributario que le corresponde. Por lo que respecto a lo manifestado por la Empresa Los Tulipa-
En virtud de ello, se indica que la Norma IX del Título Preliminar nes SAC, se debe indicar que dicha actividad, se encontrará grava-
del TUO del Código Tributario que contempla el principio de apli- da con el Impuesto General a las Ventas.
cación supletoria de las normas, señala que en lo no previsto por Se debe indicar que en principio, no existe impedimento alguno

Informativo Vera Paredes A - 11


A ASESORÍA TRIBUTARIA
para que una empresa realice una actividad que complemente
2da. Quincena de Septiembre

sea trasladado, conforme al avance de obra, a la cuenta denomi-


su actividad principal. En este caso, al no ser su actividad habitual nada “cuenta de libre disposición” a nombre del constructor, no
la fabricación de bienes por encargo, no deberá seguirse trámite enerva que este haya percibido el ingreso en la fecha antes seña-
alguno ni existe obligación de comunicar a Sunat por realizar esta lada, en tanto la limitación en el uso de dicho monto, depositado
actividad. en una cuenta a su nombre, se basa en su propio consentimiento
que deriva de un acuerdo con la entidad financiera, el cual está
Asimismo, respecto a si los gastos incurridos por la empresa al destinado a garantizar el cumplimiento de su prestación, lo que
realizar dicha actividad debemos indicar que la regla general para denota que dichos fondos ya se encuentran dentro de su esfera
la deducción de gastos, que se encuentra contenida en el artículo patrimonial.
37° de la Ley del Impuesto a la Renta prescribe que a fin de esta-
blecer la renta neta de tercera categoría se deducirá de la renta Entonces, La empresa CONTRUCCIONES FUERTES SAC, deberá
bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, hacer la detracción en la fecha en la cual la empresa financiera
así como los vinculados con la generación de ganancias de capital, haga el desembolso del dinero en la “cuenta en garantía”.
en tanto la deducción no esté expresamente prohibida dicha ley.
COMPROBANTES DE PAGO
En tal sentido, los gastos en los que incurra la empresa para po-
der llevar a cabo del servicio podrán ser deducibles en la medida Posibilidad de emitir el Formulario N° 820 por intereses que
que hayan sido necesarios para la generación de renta gravada y recibe una persona natural
en tanto se acredite fehacientemente, por lo que corresponderá
del tipo de gasto incurrido a fin de determinar si procede su de- La señora Adela Bejarano Sánchez, es una persona natural
ducción íntegra, ello considerando que el artículo 37° de la Ley sin negocio, que ha realizado un préstamo a la empresa Los
del Impuesto a la Renta fija para supuestos específicos de gastos, Torremolinos SAC, el préstamo asciende a 10,000 dólares,
límites o parámetros para efectos de su deducción. los cuales serán pagados en un lapso de 6 mes en cuyas
cuotas se han pactado los debidos intereses.
OPORTUNIDAD PARA REALIZAR LA DETRACCCIÓN CUANDO EL La señora, nos señala que ésta es la única vez en la cual, ha
ABONO ES EFECTUADO EN UNA CUENTA EN GARANTÍA. realizado el préstamo a esta empresa, por lo cual nos indica
si a pesar de no ser habitual, se encuentra obligada a emitir
La empresa CONTRUCCIONES FUERTES SAC, es una empresa una comprobante de pago por los intereses cobrados a esta
inmobiliaria, la cual firma un contrato de financiamiento empresa.
del proyecto inmobiliario “Tu CASA FELIZ” con el Banco ABC
SAC. Para ello, esta entidad financiera, abre una “cuenta
garantía” a nombre del constructor donde deposita las Solución:
contraprestaciones provenientes de los contratos de De conformidad con el numeral 1 del artículo 6° del Reglamento
compra venta que celebre con los compradores sin que de Comprobantes de Pago (en adelante, RCP) están obligados a
dicha cuenta esté a su disposición, para luego trasladarla a emitir comprobantes de pago, entre otros, las personas naturales
una “cuenta de libre disposición” conforme avanza la obra. o jurídicas, sociedades conyugales, sucesiones indivisas, socieda-
des de hecho u otros entes colectivos que presten servicios, en-
Respecto a la aplicación del Sistema de Pago de Obligaciones tendiéndose como tales a toda acción o prestación a favor de un
Tributarias, en aquellos casos en los que se realiza un pago tercero, a título gratuito u oneroso.
parcial por la compra de un bien inmueble gravado con el
IGV y se emite una boleta de venta por dicho concepto, nos No obstante, el último párrafo del numeral 1 del artículo 6° del
consultan: ¿cuál es el momento para efectuar el depósito citado Reglamento dispone que tratándose de personas natura-
de la detracción con el abono en la “cuenta garantía” o con les, sociedades conyugales y sucesiones indivisas, la obligación de
el abono en la “cuenta de libre disposición”? otorgar comprobantes de pago requiere habitualidad; añadiendo
la norma que la SUNAT en caso de duda, determinará la habi-
Solución: tualidad teniendo en cuenta la actividad, naturaleza, monto y fre-
Respecto al caso particular tratado en esta consulta, se indica que cuencia de las operaciones. Por su parte, el numeral 2 del artículo
el momento para efectuar el depósito de la detracción en caso se 6° del mencionado RCP establece que las personas naturales, so-
haya emitido una boleta de venta por la compra de un bien in- ciedades conyugales y sucesiones indivisas que sin ser habituales
mueble gravado con el IGV ( ello porque la venta del inmueble se requieren otorgar comprobantes de pago a sujetos que necesiten
realizó a persona natural), en dicho supuesto el sujeto obligado a sustentar gasto o costo para efecto tributario, podrán solicitar el
efectuar el depósito a que obliga el SPOT es el proveedor del bien Formulario N.° 820 – Comprobante por Operaciones No Habitua-
inmueble de acuerdo con lo dispuesto en el acápite i) del inciso b) les.
del numeral 10.3 del artículo 10° de la Resolución de Superinten-
dencia N° 183-2004/SUNAT, según el cual dicho proveedor es el De otro lado, cabe señalar que según lo dispuesto en el inciso
sujeto obligado cuando el comprobante de pago que deba emi- b) del numeral 1.1 del artículo 4° del RCP, las facturas se emiten
tirse y entregarse por la operación, conforme a las normas sobre cuando el comprador o usuario lo solicite a fin de sustentar gasto
comprobantes de pago, no permita ejercer el derecho a crédito o costo para efecto tributario.
fiscal ni sustentar gasto o costo para efecto tributario. Como se puede apreciar de las normas antes citadas, existe la
obligación de emitir comprobante de pago por la prestación de
Ahora bien, tratándose del supuesto en mención, el inciso b) del servicios, incluido el financiamiento otorgado a través de un con-
numeral 11.3 del artículo 11° de la citada Resolución establece trato de mutuo de dinero.
que el depósito a que obliga el SPOT deberá realizarse hasta la Ahora bien, cuando el prestador del servicio es una persona na-
fecha de pago parcial o total al proveedor del bien inmueble. tural sin negocio, la obligación de otorgar comprobantes de pago
En tal sentido la fecha de percepción del ingreso es aquella en por dicho servicio requiere de la habitualidad a que se refiere el
que las contraprestaciones provenientes de los contratos de RCP, y de verificarse esta, corresponderá que el referido prestador
compraventa son abonadas en la “cuenta garantía” a nombre emita una factura a los usuarios que requieran sustentar gasto o
del constructor, en dicha oportunidad es que este, proveedor del costo para efecto tributario.
bien inmueble, deberá cumplir con efectuar el depósito a que
obliga el SPOT. No obstante, si el servicio es prestado por una persona natural
sin negocio y que no es habitual conforme a lo señalado en el
Es decir, el hecho de que el monto abonado en la aludida cuenta RCP, a un sujeto que requiere sustentar gasto o costo para efecto

A - 12 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre

tributario, corresponderá que aquella obtenga y entregue el For-


ASESORÍA TRIBUTARIA
A
manera habitual según lo establecido en el RCP; y de no ser así,
mulario N.° 820 – Comprobante por Operaciones No Habituales. obtener y entregar el Formulario N.° 820 – Comprobante por
Este mismo criterio también es compartido por Sunat, quien en Operaciones No Habituales.”
el Informe N.° 020-2014-SUNAT/5D0000 señala lo siguiente: “Las
personas naturales sin negocio, que generan rentas de segunda En este caso, la señora Adela Bejarano Sánchez, al ser una perso-
categoría por concepto de intereses por préstamos otorgados a na natural sin negocio, y no habitual en las operaciones de prés-
empresas que requieren sustentar gasto para efecto tributario, tamos, no se encontrará obligada a emitir factura por dicha ope-
deberán emitir facturas en caso efectúen dichos préstamos de ración, pudiendo emitir el formulario N° 820 por esta operación.

Actualidad

Modifican Anexos 2 y 3 de la Resolución de Superintendencia Formulario Virtual Nº 1601 – Corrección y/o Actualización de
N° 169-2014/SUNAT, que dicta disposiciones relativas a la Datos de Identificación, aprobado por la tercera disposición
comunicación de las emisiones, transferencias y complementaria final de la Resolución de Superintendencia Nº
cancelación de acciones y participaciones 175-2010/SUNAT, para realizar la modificación y/o inclusión del
tipo y/o número de documento de identidad del trabajador del
Dispositivo legal: Resolución de Superintendencia Nº 269-2014/ hogar, sea que los mencionados conceptos hubieran sido decla-
SUNAT rados en el Formulario Nº 1076 – Trabajadores del Hogar, a través
del Sistema Pago Fácil que genera el Formulario Nº 1676 – Traba-
Fecha de Publicación: 08.09.2014 jadores del Hogar y/o en el Formulario Virtual Nº 1676 – Trabaja-
Se ha modificado los anexos 2 y 3 de la Resolución de Superinten- dores del Hogar.
dencia N° 169-2014/SUNAT, a fin de que la información relativa a
los porcentajes del total de acciones o participaciones y al valor Dictan normas que regulan la disposición de los bienes
de mercado de las acciones o participaciones de la persona jurí- fiscalizados y los medios de transporte incautados
dica se presente hasta con tres decimales. Tal como se muestra a al amparo del Decreto Legislativo Nº 1126
continuación:
Dispositivo legal: Resolución de Superintendencia Nº 285-2014/
ANEXO 2 SUNAT
ESTRUCTURA DEL REPORTE DE TRANSFERENCIA DIRECTA DE
ACCIONES O PARTICIPACIONES Fecha de publicación: 16.09.2014
N° CAMPO OBLIGATORIO DESCRIPCIÓN
Como se recordará el artículo 41° del Decreto Legislativo N° 1126
1. Obligatorio indica que los bienes fiscalizados que hayan sido decomisados,
% del total de 2. Número hasta con
14 acciones o parti- Si tres decimales hallados o incautados por las Unidades Antidrogas de la Policía
cipaciones 3. Rango del 1 al Nacional del Perú o la SUNAT, cuyo traslado resulte imposible o
100% haga presumir que pondrá en grave riesgo la integridad de las
personas, serán destruidos o neutralizados en el lugar de deco-
ANEXO 3 miso, hallazgo o incautación, con la participación del Ministerio
ESTRUCTURA DEL REPORTE DE TRANSFERENCIA INDIRECTA DE Público, cuidando de minimizar los daños al medio ambiente.
ACCIONES O PARTICIPACIONES Asimismo, señala que en estas circunstancias se procederá a le-
vantar el acta correspondiente, la misma que será suscrita por los
N° CAMPO OBLIGATORIO DESCRIPCIÓN funcionarios intervinientes.
1. Obligatorio
2. N ú m e r o s Por su parte, el artículo 57° del Reglamento del Decreto Legislati-
hasta con vo Nº 1126, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 044-2013-
16 % del total de valo- Si tres deci- EF y normas modificatorias, establece que la SUNAT determinará
res mobiliarios males. el almacenamiento o la forma de disposición de los bienes fis-
3. Rango de 1 calizados mediante resolución correspondiente, de acuerdo al
a 100%. marco legal vigente.
1. Obligatorio Por lo que la presente Resolución de Superintendencia Nº 285-
2. N ú m e r o s 2014/SUNAT se han dictado las normas relacionadas con la dis-
hasta con posición de los insumos químicos, productos y sus subproductos
% del valor de mer-
18 Si tres deci- o derivados, así como de los medios de transporte utilizados para
cado de PPJJ males. su traslado, que hubieran sido incautados por haberse detectado
3. Rango de 1 la presunta comisión de los delitos previstos en los artículos 272°
a 100%. y 296°-B del Código Penal al amparo del Decreto Legislativo Nº
1126 y norma modificatoria.
Establecen el uso del Formulario Virtual N° 1601- Corrección
y/o Actualización de Datos de Identificación para la Modifican la Resolución de Superintendencia
modificación y/o inclusión de dato de identificación Nº 182-2008-SUNAT y modificatorias que implementó
del trabajo del hogar en las declaraciones juradas la emisión electrónica del recibo por honorarios
y el llevado del libro de ingresos y gastos de manera
Dispositivo legal: Resolución de Superintendencia N° 279-2014/ electrónica, y se designa al segundo grupo de emisores
SUNAT electrónicos del Sistema de Emisión Electrónica creado por
dicha Resolución de Superintendencia
Fecha de Publicación: 14.09.2014
Dispositivo Legal: Resolución de Superintendencia Nº 287-2014/
Mediante la Resolución de la referencia, se ha habilitado el SUNAT

Informativo Vera Paredes A - 13


A ASESORÍA TRIBUTARIA
Fecha de Publicación: 20.09.2014
2da. Quincena de Septiembre

La Resolución de Superintendencia Nº 210-2004-SUNAT estable-


ce que el domicilio fiscal o establecimientos anexos que se de-
A fin de incentivar el uso voluntario del Sistema portal y facilitar claren en el RUC deberán ser sustentados con la documentación
el acceso al mismo, mediante la Resolución de Superintendencia que, para tal efecto, ha previsto el reglamento aprobado por di-
Nº 287-2014/SUNAT se ha visto por conveniente eliminar el pro- cha resolución de superintendencia.
ceso de afiliación y establecer que el sujeto perceptor de rentas
de cuarta categoría del impuesto a la renta, que cumpla con las Al respecto, y con el objetivo de otorgar mayores facilidades a los
condiciones establecidas en la mencionada resolución de super- contribuyentes y/o responsables y otros obligados a inscribirse
intendencia, adquiera por elección, la calidad de emisor electró- en el RUC, se ha estimado oportuno incluir documentos adicio-
nico con la emisión del primer recibo por honorarios electrónico. nales que, de manera opcional, podrán ser utilizados por dichos
sujetos para sustentar el domicilio fiscal o establecimientos ane-
Asimismo, mediante Resolución de Superintendencia Nº xos que se declaren en el citado registro.
374-2013-SUNAT se inició el proceso gradual de incorporación
obligatoria al Sistema portal, y se dispuso la designación a partir Además, se ha aprobado el formato “Autorización de uso de
del 1 de octubre de 2014, como emisores electrónicos del Siste- documento de tercero para declarar domicilio fiscal o estableci-
ma portal, a los sujetos perceptores de renta de cuarta categoría miento anexo”, el cual puede ser fotocopiado para efectos de su
que, de conformidad con el Reglamento de Comprobantes de presentación; asimismo, estará a disposición de los interesados
Pago, deban emitir recibos por honorarios por los servicios que en el Portal de la SUNAT en la internet, cuya dirección es http://
brinden a entidades de la administración pública. www.sunat.gob.pe, a partir de la vigencia de la presente resolu-
ción
Es así que mediante la Resolución de la referencia, se ha visto por
conveniente designar como emisores electrónicos del Sistema Asimismo, como en el proceso de inscripción en el RUC por parte
portal, a aquellos sujetos que presten servicios a personas, em- de los mineros informales antes mencionados, se han presenta-
presas y entidades que de acuerdo con el artículo 74° de la Ley do problemas al sustentar el domicilio de sus establecimientos
del Impuesto a la Renta, sean agentes de retención de rentas de anexos, toda vez que, en su mayoría, se encuentran ubicados en
cuarta categoría. lugares alejados y de difícil acceso, y no se cuenta con ninguno
de los documentos señalados en el numeral 2.12 del Anexo Nº 2
Dejan sin efecto la Resolución de Superintendencia Nacional de la Resolución de Superintendencia Nº 210-2004/SUNAT que
Adjunta de Aduanas Nº 00200-2014/SUNAT/300000 permitan sustentar su ubicación.

Dispositivo legal: Resolución de Superintendencia Nacional Ad- Que teniendo en cuenta, que la Declaración de Compromisos,
junta de Aduanas N° 00228-2014/SUNAT/300000 regulada por el artículo 5° del Decreto Legislativo Nº 1105, mo-
dificado por la Ley Nº 29910, y el artículo 4° del Decreto Supre-
Fecha de Publicación: 20.09.2014 mo Nº 006-2012-EM, modificado por el Decreto Supremo Nº
023-2012-EM, contiene los datos necesarios de ubicación del
Como se recordará con Resolución de Superintendencia Nacional lugar donde desarrollan sus actividades las personas naturales o
Adjunta de Aduanas N° 00200-2014/SUNAT/300000 se aprobó jurídicas en proceso de formalización, mediante la Resolución
el Procedimiento Específico “Inspección no Intrusiva en la Inten- De Superintendencia Nº 290-2014-SUNAT se ha dispuesto que
dencia de Aduana Aérea y Postal” ICA-PE.01.07. los mineros informales, que serán objeto del Registro de Sanea-
miento en virtud de lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 029-
Para la implementación del citado procedimiento resulta necesa- 2014-PCM, sustenten sus establecimientos anexos, declarados
rio que se encuentre totalmente operativo el equipo a través del en el RUC, con la fotocopia de la Declaración de Compromisos
cual se realizará la inspección no intrusiva de la carga que ingresa presentada dentro de los plazos establecidos en las normas antes
o sale del país por el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. citadas.

De acuerdo con la información proporcionada por la empresa La presente resolución entrará en vigencia a partir del día si-
fabricante del referido equipo, a la actualidad no es posible de- guiente de su publicación, con excepción del artículo 1° y los nu-
terminar la fecha de instalación y puesta en funcionamiento del merales 2.2 y 2.3 del artículo 2°, los cuales entrarán en vigencia a
mismo, debido a razones técnicas, mediante la Resolución de la partir del 16 de octubre de 2014.
referencia dejado sin efecto la Resolución de Superintendencia
Nacional Adjunta de Aduanas N° 00200-2014/SUNAT/300000. Modifican Anexo de la Resolución de Superintendencia
Nº 057-2007/SUNAT y modificatorias, que regula la a
Resolución de Superintendencia que modifica la Resolución plicación del Sistema de Pago de Obligaciones
de Superintendencia Nº 210-2004-SUNAT y modificatorias, Tributarias con el Gobierno Central al Servicio
que aprobó las disposiciones reglamentarias del Decreto de Transporte de Pasajeros realizado por vía terrestre
Legislativo Nº 943, el cual aprobó la Ley del Dispositivo legal: Resolución de Superintendencia Nº
Registro Único de Contribuyentes 295-2014-SUNAT
Dispositivo legal: Resolución De Superintendencia Nº Fecha de Publicación: 27.09.2014
290-2014-SUNAT
Mediante la Resolución de la referencia se ha excluido del anexo
Fecha de Publicación: 23.09.2014 de la Resolución de Superintendencia Nº 057-2007/SUNAT al Pro-
yecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - PRO-
Mediante la Resolución de la referencia, inscribirse en el RUC, y VIAS NACIONAL, con RUC Nº 20503503639, como administrado-
considerando el uso masivo de la telefonía móvil y del internet, ra de peaje de la garita de Ciudad de Dios e inclúyase a la empresa
se ha estimado conveniente dictar disposiciones para establecer Concesionaria Vial Sierra Norte S.A., con RUC N.º 20557644416,
que para la inscripción en el RUC, deberá proporcionarse de ma- como nueva administradora de la mencionada garita.
nera obligatoria, la información de una dirección de correo elec-
trónico y un número de teléfono móvil. Esta disposición entró en vigencia el día 27 de setiembre de 2014.

A - 14 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre ASESORÍA TRIBUTARIA
A
Jurisprudencia Sumillada

CODIGO TRIBUTARIO Procedimiento de Fiscalización y


facultad de la Administración
Se puede solicitar la comparecencia del contribuyente aun
cuando el plazo de fiscalización ha concluido RTF N° 07099-A-2012

RTF N° 03835-8-2013 Se declara Infundada la queja contra la Intendencia de Fiscaliza-


ción y Gestión de Recaudación Aduanera, por haber vulnerado
Se acumulan procedimientos por guardar conexión entre sí. Se el procedimiento de fiscalización y el cambio de las subpartidas
declara infundada la queja por irregularidades en el procedimien- nacionales asignadas en las Declaraciones Únicas de Aduanas
to de fiscalización, al haberse verificado que a la fecha en que se materia de fiscalización, por cuanto la Administración tiene la po-
emitió el último requerimiento aún no había vencido el plazo de testad de controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de
fiscalización de un año, asimismo, en virtud de su facultad de fis- personas, mercancías y medios de transporte, hacia y desde el
calización la Administración se encontraba plenamente habilita- territorio aduanero, acción que puede realizarla, antes, durante
da a solicitar la comparecencia del representante del quejoso aun o después del despacho de mercancías, precisándose que cada
cuando el plazo de fiscalización hubiera concluido pues ello no despacho es susceptible de verificación y fiscalización indepen-
limita el ejercicio de la facultad de fiscalización, sino solo restringir diente, por las particularidades que pueda tener cada trámite; en
la facultad de requerir mayor información y/o documentación al consecuencia al tratarse de fiscalizaciones diferentes, no se pue-
contribuyente, estando la Administración facultada a continuar de alegar que desde que surtió efectos la notificación a la quejosa
solicitando información o actuaciones a terceros; además, el que de la Carta de Presentación y el Primer Requerimiento, hasta que
dicho plazo de fiscalización hubiera vencido, no implica que la se le notificó la Carta Nº 215-2012-SUNAT/3B2000, se excedió el
Administración se encuentra obligada a concluir la fiscalización plazo de un plazo de un (1) año para llevarse a cabo el procedi-
notificando los valores respectivos, por cuanto para ello el único miento de fiscalización que se señala en el numeral1 del artículo
plazo que se ha previsto es el de prescripción de la determinación 62°-A del Texto Único Ordenado del Código Tributario.
de la obligación tributaria. Se señala que los cierres de los reque-
rimientos efectuados en las oficinas de la Administración se en- Procedencia de cobranza coactiva
cuentran conformes a ley, toda vez que la notificación se efectuó
con arreglo a ley, además, el hecho que haya sido en las oficinas RTF N° 07742-6-2012
de la Administración se debió a un pedido expreso del quejoso,
habiéndosele incluso otorgado una prórroga. Se declara infundada la queja, toda vez que no se cuestiona la no-
tificación de la resolución coactiva con la que se da inicio al pro-
Se indica que un requerimiento emitido dentro de un procedi- cedimiento de ejecución coactiva, siendo que la orden de pago
miento de fiscalización en trámite no requiere para su validez que materia de cobranza contiene deuda exigible coactivamente al
indique el tributo o períodos a fiscalización ni la precisión de si haber sido notificado conforme a ley y no se evidencian circuns-
se trata de una fiscalización parcial o definitiva por cuanto tales tancias que la cobranza podría ser improcedente. Voto discre-
aspectos fueron comunicados previamente al quejoso mediante pante: Se señala, que en relación a la orden de pago materia de
la carta de presentación y los requerimientos iniciales. cobranza girada por Impuesto Predial, cabe indicar que la misma
se sustenta en el numeral 1 del artículo 78° del Código Tributario
Computo de plazos del Procedimiento de Fiscalización y en la Declaración Jurada Mecanizada de cuyo cargo de notifica-
ción se advierte que los datos del día y mes en que se realizaron
RTF N° 08257-1-2013 dicha diligencias se consignaron en forma manual y el año se con-
signó en forma pre-impresa, esto es que uno de los datos de la
Se declara infundada la queja presentada, toda vez que de autos fecha no fue consignado durante la diligencia de notificación sino
ha quedado acreditado que el cómputo del plazo de 1 año a que con anterioridad a la misma, lo que resta fehaciencia al referido
se refiere el artículo 62-A del Código Tributario se reinició por la cargo y por tanto no surte la referida declaración jurada, en tal
causal contenida en el numeral iii) del inciso f) del numeral 6 del sentido, al no haberse emitido la referida orden de pago en base
artículo 62-A del Código Tributario, por lo que en tal sentido el a una declaración jurada mecanizada válida, dicho valor no se ha
referido cómputo del plazo del Procedimiento de Fiscalización emitido con arreglo a ley como exige el inciso d) del numeral 25.1
iniciado por concepto de Impuesto a la Renta del ejercicio 2008 del artículo 25° de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva,
hasta la fecha de interposición de la queja, no había concluido, y por lo que la deuda contenida en ella no tenía la calidad de exi-
mientras dicha conclusión no se produzca la Administración se gible coactivamente, en consecuencia procede amparar la queja
encuentra facultada para notificar a la quejosa otros actos a fin presentada.
de requerirle información y/o documentación adicional. La declaración jurada sustitutoria no desconoce la
existencia de la declaración original
Que con relación a la nulidad invocada por la quejosa del Proce-
dimiento de Fiscalización, ya que señala su intención nunca fue RTF N° 07185-3-2012
que se suspendiera dicho procedimiento de fiscalización y que
si SUNAT optó por suspenderlo fue un acto unilateral, cabe indi- Se revoca la apelada que declaró infundada la reclamación formu-
car que conforme con lo examinado, la suspensión del plazo de lada contra las órdenes de pago giradas por la omisión al pago a
la fiscalización dispuesto por la Administración no fue debido a cuenta del Impuesto a la Renta de Tercera Categoría de los meses
solicitud de la quejosa sino en virtud a mandato expreso emitido de enero y febrero de 2003, y se deja sin efecto dichos valores. Se
de la autoridad judicial competente, por tanto el cómputo de di- señala que de la revisión de las declaraciones juradas mensuales
cho plazo del Procedimiento de Fiscalización se reinició conforme correspondiente a los referidos pagos a cuenta se aprecia que la
a ley, no obrando documentación en autos que acredite que la recurrente determinó tributos resultantes, que fueron compen-
Administración haya actuado en contravención al mencionado sados íntegramente con el saldo a favor del Impuesto a la Renta
artículo 62-A del anotado código, por lo que carece de sustento de periodos anteriores, si bien la declaración jurada anual presen-
su alegato. tada el 1 de abril de 2003 sustituyó a la declaración jurada de 30

Informativo Vera Paredes A - 15


A ASESORÍA TRIBUTARIA 2da. Quincena de Septiembre

de enero de 2003, ello no enerva el hecho que mediante la citada misión de las infracciones tipificadas en los numerales 1 y 5 del
declaración original la recurrente haya determinado, inicialmen- artículo 178º del Código Tributario. Se señala que respecto a las
te, la obligación principal por concepto del Impuesto a la Renta multas giradas por el numeral 1 del citado artículo 178° el plazo
del ejercicio 2002; tal como lo ha dejado establecido este Tribunal de prescripción es de 4 años y de 10 años para el caso de las mul-
en las Resoluciones Nº 11562-3-2010, 01453-2-2009, 08646-3- tas por la infracción tipificada en el numeral 5 del artículo 178º,
2010 y 06251-5-2011, entre otras, precisándose que la presenta- siendo que a la fecha en que la recurrente invocó la prescripción,
ción de una declaración jurada sustitutoria no implica que deba aún no había transcurrido los aludidos plazos de prescripción.
desconocerse la existencia de la declaración jurada original. Además con la presentación de las declaraciones rectificatorias
de las retenciones del Impuesto a la Renta de cuarta categoría de
IMPUESTO A LA RENTA febrero y abril de 2007, la recurrente determinó un mayor tribu-
to, por lo que se encuentra acreditada la comisión de la infracción
Pago en exceso del Impuesto a la Renta de Cuarta Categoría prevista en el numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario, y
no pagó las retenciones del Impuesto a la Renta de Cuarta Cate-
RTF N° 07054-5-2013 goría de enero a diciembre de 2000, enero a marzo y agosto de
2003, Impuesto Extraordinario de Solidaridad Cuenta de Terceros
Se revoca la apelada que declaró infundada la reclamación reso- de enero a diciembre de 2000, enero a marzo y agosto de 2003,
lución que a su vez declaró improcedente la solicitud de devolu- Impuesto a la Renta de Quinta Categoría de enero a diciembre de
ción del pago en exceso Impuesto a la Renta de Cuarta Catego- 2000, noviembre y diciembre de 2002, y Aportaciones al Sistema
ría. Se señala, que dado que el recurrente solicitó la devolución Nacional de Pensiones de enero a diciembre de 2000, noviembre
de los pagos en exceso que en vía de retención habría realizado y diciembre de 2002, incurriendo en la infracción del numeral 5
por el Impuesto a la Renta de Cuarta Categoría, para a efectos del artículo 178° del Código Tributario.
de aplicarse las sumas que se consideraban indebidamente abo-
nadas por este al Impuesto a la Renta de Quinta Categoría que Certificado por rentas y retenciones de 4ta y 5ta categoría
se consideraba no pagado, debió notificársele una resolución de
determinación, comunicando los resultados de su verificación RTF N° 15754-9-2012
y determinado una deuda tributaria por el Impuesto a la Renta
de Quinta Categoría, para luego compensarla con los pagos efec- Se revoca la apelada en el extremo que declaró infundada la re-
tuados indebidamente de conformidad con lo establecido en el clamación contra una orden de pago girada por omisión al pago
inciso c) del artículo 39° y el literal a) del inciso 2 del artículo 40° del Impuesto a la Renta del ejercicio 2010. Se señala que la Ad-
del Código Tributario, lo que no se hizo, habiéndose limitado la ministración declaró infundada la reclamación sustentándose en
Administración a señalar que los ingresos obtenidos por los servi- que el recurrente solo presentó el certificado de retenciones por
cios consignados en los recibos por honorarios presentados califi- rentas de quinta categoría, y que al no haber presentado el cer-
caban como rentas de quinta categoría. tificado por rentas y retenciones de cuarta categoría, determinó
que no se le había efectuado las retenciones por rentas de cuarta
Comisión de infracción, al no incluir en las declaraciones: categoría declaradas, sin embargo, dado que el monto de las re-
ingresos, retribuciones, rentas, tributos retenidos o percibidos tenciones de cuarta categoría declaradas coincide con la suma de
los montos consignados en los certificados por tales retenciones,
RTF N° 02028-3-2013 presentados por el recurrente en esta instancia, corresponde que
la Administración verifique los datos contenidos en los certifica-
Se confirma la apelada que declaró infundadas las reclamaciones dos de retenciones de cuarta categoría y de ser el caso, deberá
formuladas contra las resoluciones de multa, emitidas por la co- dejar sin efecto la orden de pago impugnada.

Informe Institucional
DEDUCCION POR CONCEPTO DE DONACIONES
EN LA RENTA DE QUINTA CATEGORIA
INFORME N.° 034-2014-SUNAT/5D0000 posteriores?

I. MATERIA: II. BASE LEGAL

Con relación a la deducción por concepto de donaciones que • Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por el
debe practicarse respecto de la renta neta del trabajo, para efec- Decreto Supremo N.° 133-2013-EF, publicado el 22.6.2013 y
to de la determinación de la retención a realizarse en el mes de normas modificatorias (en adelante, TUO del Código Tributa-
diciembre a un trabajador que percibe exclusivamente rentas de rio).
quinta categoría, en el supuesto que el Comprobante de Recep- • Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, apro-
ción de Donaciones (CRD) fuera entregado al empleador con pos- bado por el Decreto Supremo N.° 179-2004-EF, publicado el
terioridad al pago de la remuneración del mes de diciembre y al 8.12. 2004, y normas modificatorias (en adelante, TUO de la
cierre del ejercicio gravable, se consulta: Ley del Impuesto a la Renta).
• Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por
1. ¿Podría el empleador reajustar el monto retenido antes de la el Decreto Supremo N.° 122-94-EF, publicado el 21.9.1994, y
entrega de la retención a la Administración Tributaria conside- normas modificatorias (en adelante, Reglamento de la LIR).
rando como gasto las donaciones efectuadas por su trabaja- • Resolución de Superintendencia N.° 036-98/SUNAT que es-
dor? tablece procedimiento para que contribuyentes de rentas de
quinta categoría efectúen pago del impuesto no retenido o so-
2. Si el empleador no realiza el reajuste de la retención efectuada, liciten la devolución del exceso, publicado el 21.3.1998.
¿se configuraría un supuesto de retención en exceso por lo que
procedería que el trabajador solicite directamente la devolu- III. ANALISIS
ción a SUNAT o procedería que el empleador realice el ajuste
correspondiente en las retenciones que correspondan a meses Para efecto de absolver las consultas formuladas se parte de la

A - 16 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre

premisa que la entrega del CRD al empleador, efectuado con pos-


ASESORÍA TRIBUTARIA
la Renta dispone que la suma de las rentas netas de cuarta y
A
terioridad al pago de la remuneración correspondiente al mes quinta categorías se denominará renta neta del trabajo; de di-
de diciembre y al cierre del ejercicio gravable, determina que no cha suma se podrá deducir, entre otros, el gasto por concepto
se reconozca como gasto dicha donación, conllevando a que los de donaciones otorgadas en favor de las entidades y depen-
montos retenidos por el agente de retención resulten superiores dencias del Sector Público Nacional, excepto empresas, y de
al impuesto que en definitiva le correspondía pagar como contri- entidades sin fines de lucro cuyo objeto social comprenda uno
buyente por el ejercicio. o varios de los siguientes fines: (i) beneficencia; (ii) asistencia
Al respecto, cabe señalar: o bienestar social; (iii) educación; (iv) culturales; (v) científicos;
(vi) artísticos; (vii) literarios; (viii) deportivos; (ix) salud; (x) patri-
1. El artículo 7° del TUO del Código Tributario define como deu- monio histórico cultural indígena; y otros de fines semejantes;
dor tributario a la persona obligada al cumplimiento de la pres- siempre que dichas entidades y dependencias cuenten con la
tación como contribuyente o responsable. calificación previa por parte de la SUNAT. Dicha deducción no
podrá exceder del diez por ciento (10%) de la suma de la renta
Por su parte, el artículo 9° del referido TUO seña la que res- neta del trabajo y la renta de fuente extranjera.
ponsable es aquél que, sin tener la condición de contribuyente,
debe cumplir la obligación atribuida a éste. A su vez, el artículo 28°-B del Reglamento de la Ley del Impues-
to a la Renta dispone que para determinar la deducción por
Ahora bien, el artículo 10° del mismo TUO establece que los concepto de donaciones a que se refiere el inciso b) del artículo
agentes de retención son aquellos sujetos designados por ley 49° de la Ley serán de aplicación los requisitos establecidos en
o en su defecto mediante Decreto Supremo que, por razón de el inciso s) del artículo 21° del Reglamento; siendo que el saldo
su actividad, función o posición contractual estén en posibi- de las deducciones no absorbidas por la renta neta del trabajo
lidad de retener o percibir tributos y entregarlos al acreedor no podrá ser aplicado en los ejercicios siguientes.
tributario. Adicionalmente la Administración Tributaria podrá
designar como agente de retención a los sujetos que considere Por su parte, el acápite iii) del numeral 1.2 del inciso s) del ci-
que se encuentran en disposición para efectuar la retención de tado artículo 21° señala que la realización de la donación se
tributos. acreditará mediante el CRD a que se refiere el numeral 2.2 de
dicho inciso, tratándose de donaciones a las demás entidades
Por su parte, el numeral 2 del artículo 18° del citado TUO re- beneficiarias (que no sean entidades, dependencias del Sector
fiere que efectuada la retención o percepción el agente es el Público Nacional, organizaciones ni organismos internaciona-
único responsable ante la Administración Tributaria. les).

Como se aprecia de las normas glosadas, el agente de reten- De acuerdo a las normas glosadas, los contribuyentes que per-
ción es considerado deudor tributario en calidad de responsa- ciban exclusivamente rentas de quinta categoría efectuarán el
ble por la obligación que se le atribuya, para lo cual debe ser pago del Impuesto a la Renta vía retención mensual a cargo de
designado por ley o por decreto supremo en razón a su posi- su empleador quien actuará como agente de retención, para
ción con la finalidad de retener el tributo y entregarlo al acree- posteriormente ingresar el monto retenido al fisco en los pla-
dor tributario, siendo el único responsable ante la Administra- zos previstos por el Código Tributario para las obligaciones de
ción Tributaria luego de efectuada la retención. periodicidad mensual.

2. El artículo 71° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta señala Asimismo, para determinar el importe a retener, de la renta
que son agentes de retención de este impuesto las personas neta de trabajo de quinta categoría se puede deducir como
que paguen o acrediten rentas consideradas de quinta catego- gasto, solamente en el mes de diciembre, las donaciones otor-
ría. Agrega que las retenciones deberán ser pagadas dentro de gadas en el ejercicio gravable en favor de las entidades sin fines
los plazos establecidos en el Código Tributario para las obliga- de lucro, acreditadas mediante el CRD emitido por la entidad
ciones de carácter mensual. beneficiaria de la donación. La deducción no absorbida en el
ejercicio como gasto no podrá ser arrastrada para el siguiente
Sobre el particular, el artículo 75° del TUO en mención estable- ejercicio.
ce que las personas naturales y jurídicas o entidades públicas
o privadas que paguen rentas comprendidas en la quinta cate- 3. De otro lado, el inciso b) del artículo 42° del Reglamento de la
goría, deberán retener mensualmente sobre las remuneracio- Ley del Impuesto a la Renta establece que cuando con poste-
nes que abonen a sus servidores un dozavo del impuesto que, rioridad al cierre del ejercicio3 se determinen retenciones en
conforme a las normas de esta Ley, les corresponda tributar exceso por rentas de quinta categoría efectuadas a contribu-
sobre el total de las remuneraciones gravadas a percibir en el yentes que no se encuentren obligados a presentar declara-
año, dicho total se disminuirá en el importe de las deducciones ción4, serán de aplicación las disposiciones que la SUNAT esta-
previstas por el artículo 46°1 de dicha ley. Esta retención deberá blezca para tal efecto.
abonarse al Fisco dentro de los plazos previstos por el Código 1 El cual establece que de las rentas de cuarta y quinta categorías podrán dedu-
Tributario para las obligaciones de periodicidad mensual. cirse anualmente, un monto fijo equivalente a siete (7) Unidades Impositivas
Tributarias. Los contribuyentes que obtengan rentas de ambas categorías solo
Por su parte, el inciso b) del artículo 40° del Reglamento de la podrán deducir el monto fijo por una vez.
2 Cabe precisar que el citado inciso s), antes de su sustitución por el texto con-
Ley del Impuesto a la Renta dispone que para determinar cada tenido en el artículo 2° del Decreto Supremo N° 021-2014-EF, publicado el
mes las retenciones por rentas de la quinta categoría a que se 8.02.2014, consideraba en su acápite ii) del numeral 1.2 al CRD; sin embargo,
refiere el artículo 75° de la Ley, adicionalmente a las deduccio- con la sustitución antes mencionada, el referido documento se encuentra ac-
tualmente considerado en actual acápite iii) del mismo numeral.
nes a que se refiere el citado artículo 46°, si el trabajador sólo 3 El artículo 57 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta regula que a los efec-
percibe rentas de la quinta categoría, el gasto por concepto de tos de dicha Ley, el ejercicio gravable comienza el 1 de enero de cada año y
donaciones a que se refiere el segundo párrafo del artículo 49° finaliza el 31 de diciembre, debiendo coincidir en todos los casos el ejercicio
comercial con el ejercicio gravable, sin excepción.
de la Ley sólo podrá ser deducido en el mes de diciembre con 4 El artículo 79° del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta dispone que los
motivo de la regularización anual, las que se acreditarán con contribuyentes que perciban exclusivamente rentas de quinta categoría no
los CRD señalados en el acápite ii)2 del numeral 1.2 del inciso s) presentaran la declaración jurada por las rentas obtenidas en el ejercicio gra-
vable.
del artículo 21°. 5 De acuerdo con lo señalado en el inciso e) del artículo 1° de la citada Reso-
lución de Superintendencia, se entiende por Formato a la Declaración Jurada
Ahora bien, el artículo 49° del TUO de la Ley del Impuesto a que se adjunta y forma parte de dicha norma.

Informativo Vera Paredes A - 17


A ASESORÍA TRIBUTARIA 2da. Quincena de Septiembre

Al respecto, el inciso b) del artículo 2° de la Resolución de Su- fisco, siendo a partir del momento que efectúa la retención el
perintendencia N.° 036-98/SUNAT establece que dicha norma único responsable frente al acreedor tributario, puesto que la
es de aplicación a aquellos contribuyentes que hubieran per- retención libera al contribuyente de su obligación aunque no
cibido exclusivamente rentas de quinta categoría durante un se haya llevado a cabo aún su ingreso al fisco.
ejercicio gravable, siempre que con posterioridad al cierre del
ejercicio se hubiera determinado que los montos retenidos por En ese sentido, una vez efectuada la retención, el monto rete-
el agente de retención resultan superiores al impuesto que en nido pasa a poder del agente de retención para su entrega al
definitiva le corresponda pagar al contribuyente. fisco en la oportunidad establecida en la norma respectiva, no
pudiendo disponer del mismo de una manera distinta.
Sobre el particular, el inciso b) del artículo 3° de la Resolución
en mención dispone que tratándose del supuesto contem- Siendo ello así, el empleador no se encuentra facultado para
plado en el inciso b) del artículo 2° anteriormente glosado, el efectuar ajuste alguno sobre el monto retenido, debiendo limi-
contribuyente que dentro del plazo establecido para el pago de tarse a entregarlo al fisco.
regularización del Impuesto a la Renta del ejercicio correspon-
diente, se encuentra percibiendo rentas de quinta categoría, En consecuencia, en lo que respecta a la primera consulta,
deberá observar lo siguiente: si el trabajador que perciba exclusivamente rentas de quinta
categoría entrega con posterioridad a la retención del mes de
1) El contribuyente presentará al agente de retención para el diciembre y al cierre del ejercicio, el CRD que le da derecho a la
que labora, el Formato en el que determinará el impuesto deducción de la donación como gasto por el ejercicio gravable,
a su cargo y el monto retenido en exceso. Asimismo, in- el agente de retención no podrá reajustar el monto retenido
dicará si solicita su devolución o su aplicación contra las aun cuando no lo haya entregado al fisco.
siguientes retenciones por pagos a cuenta hasta agotar el
exceso. 5. Con relación a la segunda consulta, como consecuencia de lo
señalado en el numeral anterior, ante la imposibilidad del agen-
La devolución a que se refiere el párrafo anterior será efec- te de retención de reajustar la retención efectuada se configura
tuada directamente por el agente de retención al contribu- una retención en exceso como resultado del ejercicio gravable.
yente. En los casos en que habiendo solicitado la compen-
sación, el contribuyente dejase de laborar para el agente Siendo ello así, resultará aplicable en dicho supuesto la Resolu-
de retención, éste deberá devolver al contribuyente la par- ción de Superintendencia N° 036-98/SUNAT que regula el pro-
te no compensada. cedimiento específico a seguirse para la devolución de las re-
tenciones en exceso efectuadas a contribuyentes que perciben
El contribuyente que hubiera dejado de laborar para la exclusivamente rentas de quinta categoría durante el ejercicio
persona o entidad que le efectuó las retenciones deberá gravable.
presentar el Formato, ante el agente de retención para el
que labora dentro del plazo del pago de regularización del Como se ha señalado en el numeral 3 del presente Informe, la
Impuesto a la Renta. referida norma establece que cuando con posterioridad al cierre
del ejercicio se determine que el empleador ha efectuado reten-
2) El contribuyente que perciba rentas de quinta categoría de ciones en exceso superiores al impuesto que en definitiva le co-
más de una persona o entidad, presentará el Formato al rrespondía pagar al trabajador, este pueda solicitar su devolución
agente de retención que le abone mayor renta durante el o aplicación contra las siguientes retenciones por pagos a cuenta
mes en que se efectúe la presentación del mismo. hasta agotar el exceso, para lo cual previamente deberá presen-
tar al empleador el Formato en el que conste el monto retenido
Añade que, en todos los casos, el agente de retención en exceso y la opción elegida.
compensará los montos devueltos con las retenciones de
quinta categoría que deba efectuar a dicho contribuyente En ese sentido, los contribuyentes que perciben exclusivamen-
o a otros, en dicho mes y en los siguientes. te rentas de quinta categoría, no deberán solicitar la devolución
del impuesto retenido a la SUNAT, correspondiendo solicitarla al
Como se aprecia de las normas glosadas, estas regulan el agente de retención del que percibieron la renta de quinta cate-
procedimiento específico a seguir para la devolución de goría, previa presentación del Formato en el que conste el monto
las retenciones en exceso efectuadas a contribuyentes retenido en exceso y dicha opción elegida.
que perciben exclusivamente rentas de quinta categoría
durante el ejercicio gravable, cuando con posterioridad al En caso tales contribuyentes optasen por solicitar al agente de re-
cierre del ejercicio se determina que el empleador ha efec- tención, en el citado Formato, la aplicación del impuesto retenido
tuado retenciones en exceso superiores al impuesto que en exceso contra las siguientes retenciones por pagos a cuenta
en definitiva le correspondía pagar, pudiendo solicitar su hasta agotar el exceso, procederá que el empleador realice el
devolución o aplicación contra las siguientes retenciones ajuste correspondiente en las retenciones que correspondan a
por pagos a cuenta hasta agotar el exceso, para lo cual pre- meses posteriores.
viamente deberá presentar al empleador el Formato en el
que conste el monto retenido en exceso. IV. CONCLUSIONES

4. Conforme a lo antes expuesto, las retenciones constituyen de- 1. En el supuesto que el trabajador que perciba exclusivamente
ducciones efectuadas a la remuneración de los trabajadores en rentas de quinta categoría, entregue, con posterioridad a la re-
una cantidad determinada por la norma respectiva, que repre- tención del mes de diciembre y al cierre del ejercicio, el CRD
sentan los impuestos del trabajador, que el empleador como que le da derecho a la deducción de la donación como gasto
agente de retención debe retener y entregar luego a la Admi- por el ejercicio gravable, el agente de retención no podrá rea-
nistración Tributaria. justar el monto retenido aun cuando no lo haya entregado al
fisco.
Ahora bien, el agente de retención es una persona ajena a la
relación jurídica tributaria sustantiva6 que se encuentra obli- 2. Ante la imposibilidad del agente de retención de reajustar la re-
gado por norma legal a retener el monto del tributo de cargo tención efectuada por concepto de rentas de quinta categoría
del contribuyente, pasando a su poder para luego ingresarlo al se configura una retención en exceso.

A - 18 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre

3. Los contribuyentes que perciben exclusivamente rentas de


ASESORÍA TRIBUTARIA
A
Impuesto a la Renta vía retención mensual a cargo de su emplea-
quinta categoría, no deberán solicitar la devolución del impues- dor quien actuará como agente de retención, para posteriormen-
to retenido en exceso a la SUNAT, correspondiendo solicitarla te ingresar el monto retenido al fisco en los plazos previstos por el
al agente de retención del que percibieron la renta de quinta Código Tributario para las obligaciones de periodicidad mensual.
categoría, previa presentación del Formato en el que conste el
monto retenido en exceso y dicha opción elegida. Esto es, que para determinar el importe a retener, de la renta
neta de trabajo de quinta categoría se puede deducir como gasto,
Si tales contribuyentes optasen por solicitar al agente de reten- solamente en el mes de diciembre, las donaciones otorgadas en
ción, en el citado Formato, la aplicación del impuesto retenido el ejercicio gravable en favor de las entidades sin fines de lucro,
en exceso contra las siguientes retenciones por pagos a cuenta acreditadas mediante el CRD emitido por la entidad beneficiaria
hasta agotar el exceso, procederá que el empleador realice el de la donación.
ajuste correspondiente en las retenciones que correspondan a La deducción no absorbida en el ejercicio como gasto no podrá
meses posteriores. ser arrastrada para el siguiente ejercicio, este beneficio ha sido
poco conocido por las personas naturales que perciben rentas de
V. NUESTROS COMENTARIOS trabajo, y muchas veces se ha pensado que este tipo de rentas
no tenían una deducción adicional, por lo que saludamos este in-
Como es sabido, en término generales, el responsable es aquél forme de la Administración Tributaria que se encuentra orientado
que, sin tener la condición de contribuyente, debe cumplir la a difundir este tema.
obligación atribuida a éste, asimismo, se define a los agentes de
retención como aquellos sujetos designados por ley o en su de- Asimismo, mediante este informe también se ha dejado claro
fecto mediante Decreto Supremo que, por razón de su actividad, cuál sería el proceso de devolución que a los contribuyentes se
función o posición contractual estén en posibilidad de retener o les ha retenido en exceso, señalándose que la referida devolución
percibir tributos y entregarlos al acreedor tributario; sin perjuicio deberá ser solicitada al agente de retención del que percibieron la
que la Administración Tributaria también podrá designarlos. Se renta de quinta categoría (esto es, al empleador) previa presenta-
agrega también, para efectos de conceptos, que una vez efectua- ción del Formato en el que conste el monto retenido en exceso y
da la retención o percepción el agente se convierte en el único dicha opción elegida.
responsable ante la Administración Tributaria.
Además los trabajadores pues optar por señalarle a su emplea-
Entonces, respecto al tema en materia del informe establecido dor que la aplicación del impuesto retenido en exceso sea apli-
por la SUNAT, se entiende que los contribuyentes que perciban cado contra las siguientes retenciones por pagos a cuenta hasta
exclusivamente rentas de quinta categoría efectuarán el pago del agotar el exceso.

Orientación Tributaria
SOLICITUD DE REIMPUTACION SPOT

En esta oportunidad vamos a ver como enviar las solicitudes de Reimputación de boletas de pago del Sistema de Pago de Obligacio-
nes Tributarias con el Gobierno Central (SPOT) presentadas por los contribuyentes a SUNAT, a efectos de cancelar sus deudas, con los
montos ingresados como recaudación.
Se accederá a la información de la siguiente forma:

PASO 1: INGRESAR AL SISTEMA

El contribuyente ingresará al sistema SOL - SUNAT Operaciones en Línea, luego ingresará sus datos de autenticación y accederá al
sistema.

Se mostrará el menú de SOL: Seleccionar Otras declaraciones y solicitudes, luego la pestaña Solicito Reimputación SPOT, luego la pes-
taña Reimputación SPOT y luego la opción Solicitud Reimputación SPOT.

Informativo Vera Paredes A-


A ASESORÍA TRIBUTARIA
PASO 2: INGRESAR LA BOLETA DE PAGO
2da. Quincena de Septiembre

Aquí deberá ingresar el número de boleta de pago, con el cual el monto de detracciones fue ingresado como recaudación, a fin que
se muestre el saldo disponible de detracciones SPOT a la fecha, el cual debe ser mayor a cero (S/. 0.00), enseguida, dar clic al Botón
BUSCAR.
Se mostrará la pantalla de registro de las deudas pendientes de pago sobre las cuales se utilizará el saldo disponible de detracciones
(saldo no reimputado).
Nota: Si no se conoce el número de orden de la boleta de pago, podrá consultarlo en su misma clave sol en la opción Mis Declaraciones
y Pagos /Detracciones/ Consulta de Ingreso como Recaudación.

SOLICITUD DE REIMPUTACION - SPOT


(Tributo 8073 - Traslado de Fondos de la Cta. de Detraccionnes)

I. Saldo Pendiente de Reimputar


Monto (S/.)
136

II. Tipos de Deuda a Reimputar


Seleccionar el tipo de Deuda a la cual desea reimputar el saldo
El tipo de deuda es:
Seleccione Tipo Deuda

DOJU-PDT Formulario de Pago, Formulario Virtual, PDT.


VALOR: Orden de Pago, Resolución de Multa o Resolución Determinación
RIA RyROZ aprobada fraccionamiento RI/ROZ de pérdida fraccionamiento
COSTAS Resolución de Ejecución Coactiva (previa actualización SUNAT)

PASO 3: REGISTRO DE SOLICITUD DE REIMPUTACION DE PAGOS – SPOT


Luego de buscar la Boleta se mostrará el saldo de la misma y se procederá a agregar las deudas, se podrán agregar 4 tipos de deuda:
• Declaración Jurada
• Valores
• RIA
• COSTAS

SOLICITUD DE REIMPUTACION - SPOT


(Tributo 8073 - Traslado de Fondos de la Cta. de Detraccionnes)
I. Saldo Pendiente de Reimputar

Monto (S/.) 136

II. Tipos de Deuda a Reimputar


Seleccionar el tipo de Deuda a la cual desea reimputar el saldo
El tipo de deuda es:
Seleccione Tipo Deuda

Seleccione Tipo Deuda


DDJJ - PDT
VALOR
RIA
COSTAS

9
9Para el tipo de deuda DDJJ-PDT (Declaración Jurada) se deberá ingresar el N° Formulario, N° Documento, Código tributo N°, de
Cuota y Monto a reimputar.
9
9Para el tipo de deuda VALOR (Valores) se deberá ingresar el Nro. Documento y Monto a reimputar.
9
9Para el tipo de deuda RIA se deberá ingresar N° Documento, N° de cuota y Monto a reimputar
9
9Para el tipo de deuda COSTAS se deberá ingresar el N° de Formulario, N° Documento, Código de tributo, N° de cuota y Monto a
reimputar.
PASO 4: CONFIRMACIÓN DEL REGISTRO DE DEUDAS:
Una vez ingresado los valores para el tipo de deuda correspondiente se procederá a validarlos y de ser correctos se agregaran a tabla
general, además se validará que la suma de los montos a reimputar no superen el monto total y que el número de deudas no supere
los 30 registros.

A - 20 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre ASESORÍA TRIBUTARIA
Luego de agregar las deudas que correspondan, se mostrará un mensaje de confirmación de registro de la Solicitud de Reimputación
A
SPOT.

Confirmar X

¿Seguro de generar la Solicitud de Reimpulación SPOT?

Aceptar Cancelar

PASO 5: CONSTANCIA DE PRESENTACION DE SOLICITUD DE REIMPUTACION DE PAGOS – SPOT


Luego de confirmar el registro de la Solicitud se mostrará la Constancia de Presentación de Solicitud de Reimputación SPOT la cual
podrá ser guardada en un archivo de formato PDF presionando en la figura de un disquete, Impresa presionando en la figura de una
impresora o Enviada por correo electrónico ingresando el correo en la caja de texto correspondiente a Email: y presionando el botón
"Enviar".

SOLICITUD DE REIMPUTACION - SPOT


(Tributo 8073 - Traslado de Fondos de la Cta. de Detraccionnes)

DATOS DE LA SOLICITUD

Número de Solicitud : 11026597


RUC :
Nombre o Razón Social :

Saldo Pendiente a Reimputar S/. : 33.667

Nro. Num. Periodo Código Código de Número de Monto a


Tpo Deuda Documento
Tributo Cuota Reimputar S/.
Formulario Tributario Tributario Asociado
VAL
051010039617 200213 030801 2.231.00
VAL 051010027995 199613 030801 211.00
VAL
051010017029 199513 030801 1,245.00

Fecha y Hora de la Presentación : 03/06/2014 16:02


Estado de la Solicitud : PRESENTADO

Sr. Contribuyente:
Este procedimiento administrativo, se inicia a solicitud del interesado, el plazo máximo para resolver la solicitud, no podrá exceder de treinta días hábiles, que se computa
desde iniciado el procedimiento de evaluación previa hasta aquel en que se realiza la ejecución de lo solicitado (Ley 27444)

Email: Enviar

Informativo Vera Paredes A - 21


A ASESORÍA TRIBUTARIA 2da. Quincena de Septiembre

Indicadores Tributarios
TABLA DE VENCIMIENTOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE 2014
MES AL QUE FECHA DE VENCIMIENTO SEGÚN EL ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC BUENOS CONTRIBUYENTES,
CORRES- AFILIADOS A FACT. ELECTR.
PONDE LA Y UESP
OBLIGA-
CION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0, 1, 2, 3 , 4, 5, 6, 7, 8 y 9
Ene-2014 13.02.2014 14.02.2014 17.02.2014 18.02.2014 19.02.2014 20.02.2014 21.02.2014 10.02.2014 11.02.2014 12.02.2014 24.02.2014
Feb-2014 13.03.2014 14.03.2014 17.03.2014 18.03.2014 19.03.2014 20.03.2014 21.03.2014 10.03.2014 11.03.2014 12.03.2014 24.03.2014
Mar-2014 11.04.2014 14.04.2014 15.04.2014 16.04.2014 21.04.2014 22.04.2014 23.04.2014 08.04.2014 09.04.2014 10.04.2014 24.04.2014
Abr-2014 14.05.2014 15.05.2014 16.05.2014 19.05.2014 20.05.2014 21.05.2014 22.05.2014 09.05.2014 12.05.2014 13.05.2014 23.05.2014
May-2014 12.06.2014 13.06.2014 16.06.2014 17.06.2014 18.06.2014 19.06.2014 20.06.2014 09.06.2014 10.06.2014 11.06.2014 23.06.2014
Jun-2014 11.07.2014 14.07.2014 15.07.2014 16.07.2014 17.07.2014 18.07.2014 21.07.2014 08.07.2014 09.07.2014 10.07.2014 22.07.2014
Jul-2014 13.08.2014 14.08.2014 15.08.2014 18.08.2014 19.08.2014 20.08.2014 21.08.2014 08.08.2014 11.08.2014 12.08.2014 22.08.2014
Ago-2014 11.09.2014 12.09.2014 15.09.2014 16.09.2014 17.09.2014 18.09.2014 19.09.2014 08.09.2014 09.09.2014 10.09.2014 22.09.2014
Sep-2014 14.10.2014 15.10.2014 16.10.2014 17.10.2014 20.10.2014 21.10.2014 22.10.2014 09.10.2014 10.10.2014 13.10.2014 23.10.2014
Oct-2014 13.11.2014 14.11.2014 17.11.2014 18.11.2014 19.11.2014 20.11.2014 21.11.2014 10.11.2014 11.11.2014 12.11.2014 24.11.2014
Nov-2014 12.12.2014 15.12.2014 16.12.2014 17.12.2014 18.12.2014 19.12.2014 22.12.2014 09.12.2014 10.12.2014 11.12.2014 23.12.2014
Dic-2014 14.01.2015 15.01.2015 16.01.2015 19.01.2015 20.01.2015 21.01.2015 22.01.2015 09.01.2015 12.01.2015 13.01.2015 23.01.2015
NOTA: A partir de la segunda columna, en cada casilla se indica: En la parte superior el último dígito del número de RUC, y en la parte inferior el día calendario correspondiente al vencimiento.
UESP: Unidades Ejecutoras del Sector Público Nacional.
ITAN TIPO DE CAMBIO CIERRE UIT
TASA ACTIVOS NETOS ITF 2013 S/. 3,700.00
AÑO COMPRA VENTA
0% Hasta S/. 1 000 000 (Un millón de nuevos soles) 2012 2.549 2.551 2014 (*) S/. 3,800.00
0.4 % Por el exceso de S/. 1 000 000 TASA 0.005% (*) Segun lo dispuesto en el Decreto
2013 2.794 2.796 Supremo N° 304-2013-EF

PAGOS A CUENTA DE CUARTA CATEGORÍA PROCEDIMIENTO PARA EFECTUAR LA RETENCIÓN DE RENTAS DE


QUINTA CATEGORIA
No se encuentran obligados a declarar y realizar pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de
Cuarta Categoría por el ejercicio gravable 2014, los contribuyentes cuyos ingresos no superen
los montos que se encuentren en los supuestos que se detallan en el siguiente cuadro: Remuneración ordi- Remuneraciones
Gratificacio- ordinarias; partici-
naria del mes1 X Nº nes de Julio
meses faltantes para + + paciones, reintegros =
y Diciembre y otras sumas
finalizar el ejercicio.
Tengan ingresos sólo por rentas de cuarta categoría o las rentas de cuarta y extraordinarias2.
quinta categoría percibidas en el mes no superen el monto de: S/. 2,771.00 mensuales
Renta Bruta Anual
Proyectada (a) − 7 UIT3 = Renta Neta Anual
Proyectada =
Tengan funciones de directores de empresas, síndicos, mandatarios, gestores
de negocios, albaceas o similares y perciban rentas por dichas funciones y
además otras rentas de cuarta y/o quinta categorías, y el total de tales rentas S/. 2,217.00 mensuales Hasta 27 UIT = 15%
percibidas en el mes no supere el monto de: De 27 UIT a 54 UIT = 21%
Tasa del Exceso de 54 UIT = 30%
Impuesto = Impuesto a la
Renta (b)

RETENCIONES Y/O PAGOS A CUENTA DE RENTAS DE 1º, 2º,4º Y 5º CATEGORÍA Impuesto a la Renta
(b) (÷) 12 = Retención en el mes (c)
(Sujetos Domiciliados)
CATEGORÍA RENTA NETA RETENCIÓN RETENCIÓN PAGO
DE RENTA EFECTIVA A CUENTA Según artículos 53º y 75º del Decreto Supremo Nº 179-2004-EF y artículo
40º del Decreto Supremo Nº 122-94-EF modificado por el Decreto Supremo
PRIMERA 80%Renta Bruta ______ ______ 6.25% de Renta Neta Nº 136-2011-EF.
=5 % Renta Bruta 1
Puesta a disposición del trabajador.
2
Puesta a disposición del trabajador en meses anteriores del ejercicio.
80% Renta Bruta 6.25% x 80% 5% Renta Bruta _______
3
7 x 3800= 26600
Renta Bruta
SEGUNDA
Venta de _______ _______ 5% En los meses que se ponga a disposición de los trabajadores la participación
inmuebles de la Renta de los trabajadores en las utilidades o reintegros por servicios, gratificaciones
o bonificaciones extraordinarias, se aplicará complementariamente el
CUARTA 80% Renta Bruta 10% Renta Bruta 10% Renta Bruta 10% Renta Bruta siguiente procedimiento:

Renta Bruta Según el Art.


QUINTA (-) 7UIT 40º del Reglamento _______ _______
del TUO de la LIR Renta Bruta Anual Participación de
Proyectada calcula- utilidades, Gratifica-
TASA DE INTERES MORATORIO (TIM) / MONEDA NACIONAL + ciones extraordina- = Renta Neta
da en (a)
rias y bonificaciones
Tasa de Interés Tasa de Interés extraordinarias.
Vigencia Moratorio Diario (TIM) % Moratorio Mensual (TIM)%
Del 01.03.2010 en adelante 0.040 % 1.20 % Hasta 27 UIT = 15%
=
De 27 UIT a 54 UIT = 21%
Del 07.02.2003 al 28.02.2010 0.050 % 1.50 % Tasa del Exceso de 54 UIT = 30% Impuesto a la
Impuesto = Renta
x
Del 01.11.2001 al 06.02.2003 0.0533 % 1.60 %
Del 01.01.2001 al 31.10.2001 0.0600 % 1.80 %
Impuesto a la Renta
- calculada en (b) = Retención + Retención calculada
en (c)
TASA DE INTERES MORATORIO (TIM) / MONEDA EXTRANJERA
Vigencia Tasa de Interés Moratorio Mensual (TIM) % Retención en el
= mes total
A partir del 01.03.2010 0.60 %
A partir del 01.02.2004 al 28.02.2010 0.75 %

A - 22 Informativo Vera Paredes


OBLIGACIÓN DE LLEVAR LIBROS Y REGISTROS CONTABLES
2da. Quincena de Septiembre

Libro o Registro Vinculado a


ASESORÍA TRIBUTARIA
PLAZO DE ATRASO DE LIBROS Y REGISTROS VINCULADOS A ASUNTOS TRIBUTARIOS
Máximo
A
Acto o circunstancias que determina el inicio del
Cód. atraso
Asuntos Tributarios plazo para el máximo atraso permitido.
RENTAS DE TERCERA CATEGORÍA permitido
Tres (3) me- Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel
Tipo de Libros y Registros Contables 1 Libro Caja y Bancos ses en que se realizaron las operac. relacionadas con el
Ingresos ingreso o salida del efectivo o equivalente del efectivo.
Régimen Obligatorios Tratándose de deudores tributarios que obtengan
rentas de segunda categoría. Desde el primer día hábil
Ingresos > 1700 UIT Contabilidad Completa del mes siguiente a aquel en que se cobre, se obtenga
Diez (10) el ingreso o se haya puesto a disposición la renta.
Ingresos > 500 UIT hasta Libro de Inventarios y Balances, 2 Libro de Ingresos y Gastos Tratándose de deudores tributarios que obtengan
días hábiles rentas de cuarta categoría. Desde el primer día hábil
Libros Diario, Libro Mayor, Registro
1700 UIT del mes siguiente a aquel en que se emita el compro-
Régimen de Compras y Ventas. bante de pago.
General Ingresos > 150 UIT hasta Libro Diario y Libro Mayor, Registro
Tratándose de deudores tributarios pertenecientes al Régimen
500 UIT de Compras y Ventas. 3 Libro de Inventarios y Balances General del Impuesto a la Renta
Tres (3) me- Desde el día hábil siguiente al cierre del ejercicio
ses (*) (**) gravable.
Libro diario de formato simplifica- Libro de Retenciones Incisos e) Diez (10) Desde el día hábil del mes siguiente a aquel en que
Ingresos < 150 UIT do, Registro de Compras y Ventas. 4 y f) del Artículo 34º de la Ley del días hábiles se realice el pago.
Impuesto a la Renta
RER Ingresos < 525,000 Registro de Compras y Ventas Tres (3) Desde el primer día hábil del mes siguiente de realiza-
5 Libro Diario meses das las operaciones.
Nuevo No está obligado a llevar libros Desde el primer día hábil del mes siguiente de realiza-
Ingresos < 360,000 Libro Diario de Formato Sim- Tres (3) das las operaciones.
Rus contables. 5-A plificado meses RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº
239-2008-SUNAT
Tres (3) Desde el primer día hábil del mes siguiente de realiza-
6 Libro Mayor
CODIFICACIÓN DE LOS TIPOS DE DOCUMENTOS AUTORIZADOS meses das las operaciones.
POR EL REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO 7 Registro de Activos Fijos Tres (3) Desde el día hábil siguiente al cierre del ejercicio
meses gravable.
00 Otros(especificar).
Diez (10) Desde
el primer día hábil del mes siguiente al que
01 Factura. 8 Registro de Compras días hábiles corresponda el registro de las operaciones según las
normas sobre la materia.
02 Recibo por Honorarios.
Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en
03 Boleta de Venta. 9 Registro de Consignaciones días hábiles que se recepcione el comprobante de pago respectivo.
04 Liquidación de compra. Tres (3) Desde el día hábil siguiente al cierre del ejercicio
10 Registro de Costos meses gravable.
05 Boleto de compañía de aviación comercial por el servicio de transporte aéreo de pasajeros.
Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel
06 Carta de porte aéreo por el servicio de transporte de carga aérea. 11 Registro de Huéspedes días hábiles en que se emita el comprobante de pago respectivo.
07 Nota de crédito.
12 Registro de Inventario Perma- Un (1) Desde el primer día hábil del mes siguiente de reali-
08 Nota de débito. nente en U.F. mes zadas las operaciones relacionadas con la entrada o
salida de bienes.
09 Guía de Remisión – Remitente.
Registro de Inventario Perma- Tres (3) Desde el primer día hábil del mes siguiente de reali-
10 Recibo por Arrendamiento. 13 nente Valorizado meses zadas las operaciones relacionadas con la entrada o
salida de bienes.
Póliza emitida por las Bolsas de Valores, Bolsas de Productos o Agentes de Intermediación por
11 operaciones realizadas en las Bolsas de Valores o Productos o fuera de las mismas, autorizadas Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél
14 Registro de ventas e ingresos días hábiles en que se emita el comprobante de pago respectivo.
por CONASEV.
Registro de ventas e ingresos-
12 Ticket o cinta emitido por máquina registradora.
15 (Artículo 23º -Resolución de
Superintendencia Nº 266-2004/
Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel
días hábiles en que se emita el comprobante de pago respectivo.
Documento emitido por bancos, instituciones financieras, crediticias y de seguros que se encuentren
13 bajo el control de la Superintendencia de Banca y Seguros. SUNAT)
14 Recibo por servicios públicos de suministro de energía eléctrica, agua, teléfono, telex y telegráficos y
16 Registro del Régimen de Per- Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en
que se emita el documento que sustenta las transac-
otros servicios complementarios que se incluyan en el recibo de servicio público. cepciones días hábiles ciones realizadas con los clientes.
15 Boleto emitido por las empresas de transporte público urbano de pasajeros. Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel
Boleto de viaje emitido por las empresas de transporte público interprovincial de pasajeros dentro Registro del Régimen de Re- Diez (10) en que se emita, según corresponda, el documento
16 del país.
17 tenciones días hábiles que sustenta las transacciones realizadas con los
17 Documento emitido por la Iglesia Católica por el arrendamiento de bienes inmuebles. proveedores.
Documento emitido por las Administradoras Privadas de Fondo de Pensiones que se encuentran bajo la 18 Registro IVAP Diez (10) Desde la fecha de ingreso o desde la fecha de retiro de
18 supervisión de la Superintendencia de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. días hábiles los bienes del Molino, según corresponda.
Registro(s) Auxiliar(es) de Adqui-
19 Boleto o entrada por atracciones y espectáculos públicos. siciones (Articulo 8º- Resolución Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en
21 Conocimiento de embarque por el servicio de transporte de carga marítima. 19
de Superintendencia Nº 022-98/ días hábiles que se recepcione el comprobante de pago respectivo.
22 Comprobante por Operaciones No Habituales SUNAT)
Pólizas de Adjudicación emitida con ocasión del remate o adjudicación de bienes por venta forzada, por Registro(s) Auxiliar(es) de Adqui-
23 los siciones (inciso a) primer párrafo Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en
martilleros o las entidades que rematen o subasten bienes por cuenta de terceros. 20 del Articulo 5º- Resolución de Su- días hábiles que se recepcione el comprobante de pago respectivo.
24 Certificado de pago de regalías emitidas por PERUPETRO S.A. perintendenciaNº021-99/SUNAT)
25 Documento de atribución (Ley del IGV e ISC, art. 19º último párrafo Res. Nº 022-98/SUNAT). Registro(s) Auxiliar(es) de Adquisi-
Recibo por el Pago de la Tarifa por Uso de Agua Superficial con fines agrarios y por el pago de la 21 ciones (inciso a) primer párrafo del Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en
Articulo 5º- Resolución de Super- días hábiles que se recepcione el comprobante de pago respectivo.
26 Cuota para la ejecución de una determinada obra o actividad acordada por la Asamblea General de
la Comisión de Regantes o Resolución expedida por el Jefe de la Unidad de Aguas y de Riego (Decreto intendencia Nº 142-2001/SUNAT)
Supremo Nº 003-90-AG, Artículos 28º y 48º). Registro(s) Auxiliar(es) de Adquisi-
27 Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. 22 ciones (inciso c) primer párrafo del Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en
Articulo 5º- Resolución de Super- días hábiles que se recepcione el comprobante de pago respectivo.
28 Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto. intendencia Nº 256-2004/SUNAT)
29 aDocumentos emitidos por la COFOPRI en calidad de oferta de venta de terrenos, los correspondientes Registro(s) Auxiliar(es) de Adquisi-
las subastas públicas y a la retribución de los servicios que presta. ciones (inciso a) primer párrafo del Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en
Documentos emitidos por las empresas que desempeñan el rol adquirente en los sistemas de pago 23 Articulo 5º- Resolución de Super- días hábiles que se recepcione el comprobante de pago respectivo.
30 mediante tarjetas de crédito y débito. intendencia Nº 257-2004/SUNAT)
31 Guía de Remisión – Transportista. Registro(s) Auxiliar(es) de Adquisi-
Documentos emitidos por la empresas recaudadoras de la denominada Garantía de Red Principal ciones (inciso c) primer párrafo del Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en
32 a la que hace referencia el numeral 7.6 del artículo 7 de la Ley N° 27133 - Ley de Promoción del 24 Articulo 5º- Resolución de Super- días hábiles que se recepcione el comprobante de pago respectivo.
Desarrollo de la Industria del Gas Natural. intendencia Nº 258-2004/SUNAT)
34 Documento del Operador.
Registro(s) Auxiliar(es) de Adquisi-
35 Documento del Partícipe. 25 ciones (inciso a) primer párrafo del Diez (10) Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en
36 Recibo de Distribución de Gas Natural. Articulo 5º- Resolución de Super- días hábiles que se recepcione el comprobante de pago respectivo.
intendencia Nº 259-2004/SUNAT)
37 Documentos que emitan los concesionarios del servicio de revisiones técnicas vehiculares, por la
prestación de dicho servicio. Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquél en
48 Comprobante de Operaciones – Ley N° 29972 que la cooperativa agraria reciba las comunicaciones
o declaraciones juradas a que se hace referencia el
50 Declaración Única de Aduanas –Importación definitiva.
32 Registro
de socios de cooperati- Diez (10) Reglamento de la Ley N° 29972, o emita o reciba el
52 Despacho Simplificado – Importación Simplificada . vas agrarias y otros integrantes días hábiles comprobante de pago respectivo, según sea el caso,
53 Declaración de mensajería o courier. por las adquisiciones a sus socios, o se produzca la
cancelación de la inscripción del socio.
54 Liquidación de Cobranza. RESOLUCIONDESUPERINTENDENCIANº360-2013-SUNAT
87 Nota de Crédito Especial. (*) Si el contribuyente elabora un balance para modificar el coeficiente o porcentaje aplicable al cálculo de los pagos
a cuenta del régimen general del Impuesto a la Renta, deberá tener registradas las operaciones que lo sustenten
88 Nota de Débito Especial. con un atraso no mayor a dos (2) meses contados desde el primer día hábil del mes siguiente a enero o junio,
89 Nota de Ajuste de Operaciones – Ley N° 29972 según corresponda.
91 Comprobante de No Domiciliado. (**) En los casos previstos en el numeral 3.2 del artículo 13, el plazo máximo de atraso será de tres (3) meses computado
a partir del día siguiente:
96 Exceso de Crédito Fiscal por retiro de bienes. a) A la fecha del balance de liquidación.
b) Al otorgamiento de la escritura pública de cancelación de sucursales de empresas unipersonales, sociedades o entidades
97 Nota de Crédito - No Domiciliado. de cualquier naturaleza, constituidas en el exterior o de producido el cese de las actividades de las agencias u otros
98 Nota de Débito – No Domiciliado. establecimientos permanentes de las mismas empresas, sociedades y entidades.
99 Otros – Consolidado de Boletas de Venta c) A la entrada en vigencia de la fusión o escisión o demás formas de reorganización de sociedades o empresas.
d)Al cierre o cese definitivo de la empresa.”

Informativo Vera Paredes A - 23


A ASESORÍA TRIBUTARIA
TABLA DE CODIGOS
2da. Quincena de Septiembre

PORCENTAJES EN PERCEPCIONES DEL IGV (1)


IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS Importación de Bienes (2)
1011 Cuenta Propia
Porcentaje Operación
1012 Liquid. de Compras Retenciones
1032 Reg. Proveedores- Retenciones a) 10% Si a la fecha de numeración de la DUA o DSI se encuentra en los supuestos
previstos del inciso a), Articulo 4º de la Resolución de Superintendencia Nº
1041 Utilización Servicios Prestados no Domicliados 203-2003/SUNAT.
1052 Régimen de Percepción
b) 5% Cuando se nacionalice bienes usados.
1054 Percepción Ventas Internas
IMPUESTO A LA RENTA c) 3.5% Cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestos anteriores.
Categoría 1ra. 2da. 3ra. 4ta. 5ta. Venta Interna de Bienes (3)
Cuenta Propia 3011 3021 3031 3041 …….. Porcentaje Operación
Retenciones …….. 3022 3032 3042 3052 a) 0.5% En operaciones en las que se emitan comprobantes de pago que permitan
ejercer el derecho a crédito fiscal y; se encuentre del Listado de clientes que
Especial Amazonía Agrarios D. Leg. Frontera podrán estar sujetos al porcentaje del 0.5% de percepción del IGV, publicado
885 por la SUNAT.
Régimen
3111 3311 3411 3611 b) 2% En operaciones en que se ha emitido comprobantes de pago que permitan o no
ejercer derecho al crédito fiscal. (4)
NUEVO REGIMEN ÚNICO SIMPL IFICADO c) 1% Venta de líquidos y derivados del petróleo.(5)
(Para periodos a partir de enero 2007) (1) Ley Nº 28053 (Ley que regula la designación de agentes de percepción).
(2) Resolución de Superintendencia Nº 203-2003/SUNAT.
CATEG. 1 2 3 4 5 (3) Resolución de Superintendencia Nº 058-2006/SUNAT y Modificatorias (01.04.06).
4131 4132 4133 4134 4135 (4) Resolución de Superintendencia Nº 058-2006/SUNAT, vigente a partir de 01.04.06
(5) Resolución de Superintendencia Nº 128-2002/SUNAT.
TIPO DE CAMBIO VENTA DOLAR AMERICANO A UTILIZARSE EN TIPO DE CAMBIO 2014
LOS REGISTROS DE COMPRA VENTA (USO SUNAT)*
SETIEMBRE
2013 TC IMPUESTO A LA RENTA**
DÍAS DÍAS TC/VENTA
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE (USO SUNAT)*
2.802
COMPRA VENTA
1 2.551 2.578 2.587 2.589 2.646 2.734 2.783 2.794 2.808 2.782 2.77
1 2.842 2.845 2.845
2 2.551 2.572 2.593 2.59 2.646 2.734 2.782 2.797 2.808 2.782 2.77 2.802
2 2.847 8.850 8.850
3 2.549 2.572 2.593 2.588 2.648 2.734 2.789 2.79 2.808 2.781 2.77 2.803
3 2.851 2.853 2.853
4 2.551 2.572 2.593 2.587 2.63 2.724 2.787 2.79 2.81 2.778 2.77 2.805 4 2.849 2.851 2.851
5 2.547 2.577 2.598 2.586 2.63 2.711 2.784 2.79 2.808 2.779 2.778 2.805 5 2.853 2.855 2.855
6 2.547 2.577 2.594 2.584 2.63 2.713 2.792 2.792 2.81 2.779 2.789 2.802 6 2.847 2.849 2.849
7 2.547 2.577 2.597 2.584 2.622 2.73 2.792 2.796 2.806 2.779 2.79 2.8 7 2.847 2.849 2.849
8 2.547 2.579 2.604 2.584 2.613 2.727 2.792 2.8 2.806 2.779 2.794 2.8 8 2.847 2.849 2.849
9 2.547 2.579 2.603 2.578 2.616 2.727 2.782 2.793 2.806 2.779 2.802 2.8 9 2.849 2.850 2.850
10 2.549 2.579 2.603 2.577 2.609 2.727 2.772 2.792 2.799 2.788 2.802 2.793 10 2.856 2.857 2.857
11 2.551 2.579 2.603 2.577 2.605 2.746 2.783 2.792 2.797 2.786 2.802 2.792 11 2.854 2.856 2.856
12 2.55 2.579 2.599 2.58 2.605 2.755 2.777 2.792 2.789 2.774 2.802 2.793 12 2.855 2.856 2.856
13 2.55 2.579 2.591 2.585 2.605 2.748 2.771 2.796 2.774 2.774 2.8 2.786 13 2.858 2.860 2.860
14 2.55 2.572 2.593 2.585 2.602 2.726 2.771 2.798 2.777 2.774 2.8 2.769 14 2.858 2.860 2.860
15 2.541 2.567 2.594 2.585 2.6 2.723 2.771 2.798 2.777 2.772 2.8 2.769 15 2.858 2.860 2.860
16 2.859 2.861 2.861
16 2.541 2.57 2.593 2.591 2.616 2.723 2.767 2.799 2.777 2.77 2.8 2.769
17 2.858 2.859 2.859
17 2.545 2.57 2.593 2.59 2.629 2.723 2.762 2.799 2.764 2.764 2.8 2.764
18 2.859 2.859 2.859
18 2.548 2.57 2.593 2.591 2.645 2.735 2.756 2.799 2.771 2.756 2.8 2.765
19 2.861 2.863 2.863
19 2.554 2.574 2.599 2.592 2.645 2.745 2.767 2.799 2.755 2.766 2.801 2.782 20 2.862 2.865 2.865
20 2.554 2.583 2.596 2.593 2.645 2.742 2.769 2.8 2.75 2.766 2.802 2.782 21 2.862 2.865 2.865
21 2.554 2.583 2.594 2.593 2.644 2.775 2.769 2.816 2.742 2.766 2.802 2.773 22 2.862 2.865 2.865
22 2.552 2.586 2.594 2.593 2.646 2.785 2.769 2.82 2.742 2.776 2.803 2.773 23 2.869 2.871 2.871
23 2.555 2.583 2.591 2.596 2.648 2.785 2.771 2.81 2.742 2.767 2.804 2.773 24 2.873 2.875 2.875
24 2.553 2.583 2.591 2.605 2.666 2.785 2.78 2.812 2.747 2.765 2.804 2.766 25 2.876 2.877 2.877
25 2.555 2.583 2.591 2.624 2.676 2.786 2.784 2.812 2.757 2.763 2.804 2.774 26 2.877 2.879 2.879
26 2.557 2.583 2.588 2.624 2.676 2.784 2.786 2.812 2.764 2.759 2.804 2.774 27 2.892 2.896 2.896
27 2.557 2.583 2.586 2.627 2.676 2.782 2.786 2.813 2.766 2.759 2.805 2.786 28 2.892 2.896 2.896
28 2.557 2.581 2.589 2.627 2.676 2.783 2.786 2.813 2.779 2.759 2.802 2.786 29 2.892 2.896 2.896
29 2.56 - 2.589 2.627 2.676 2.783 2.786 2.81 2.779 2.761 2.802 2.786 30 2.892 2.895 2.895
30 2.563 - 2.589 2.646 2.686 2.783 2.786 2.808 2.779 2.758 2.802 2.786
31 2.56 - 2.589 - 2.718 - 2.786 2.808 - 2.758 - 2.796 (*) Para efectos tributarios utilizar el TC Venta D.S. Nº136-
Base Legal: Art.61 del D.S. Nº 179-2004-EF TUO de la Ley del Impuesto a la Renta; art. 34 del D.S. Nº 122-94-EF Reglamento de la ley del Impuesto a la Renta 96-EF Numeral 17 del Artículo 5º del Reglamento del IGV.
* Tipo de Cambio publicado en portal SUNAT (al cierre del día anterior según SBS) / ** Tipo de Cambio según portal SBS (al día de su publicación)
TIPO DE CAMBIO APLICABLE AL IMPUESTO A LA RENTA **
2013
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
DÍAS
COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA COMPRA VENTA
1 2.549 2.551 2.578 2.578 2.585 2.587 2.589 2.589 2.645 2.646 2.73 2.734 2.78 2.783 2.79 2.794 2.806 2.808 2.781 2.782 2.768 2.77 2.801 2.802
2 2.549 2.551 2.57 2.572 2.592 2.593 2.589 2.59 2.645 2.646 2.73 2.734 2.778 2.782 2.795 2.797 2.806 2.808 2.781 2.782 2.768 2.77 2.801 2.802
3 2.548 2.549 2.57 2.572 2.592 2.593 2.587 2.588 2.646 2.648 2.73 2.734 2.785 2.789 2.788 2.79 2.805 2.808 2.779 2.781 2.768 2.77 2.801 2.803
4 2.55 2.551 2.57 2.572 2.592 2.593 2.585 2.587 2.628 2.63 2.722 2.724 2.784 2.787 2.788 2.79 2.807 2.81 2.777 2.778 2.768 2.77 2.804 2.805
5 2.546 2.547 2.577 2.577 2.596 2.598 2.585 2.586 2.628 2.63 2.708 2.711 2.78 2.784 2.788 2.79 2.807 2.808 2.777 2.779 2.775 2.778 2.803 2.805
6 2.546 2.547 2.576 2.577 2.593 2.594 2.583 2.584 2.628 2.63 2.713 2.713 2.789 2.792 2.79 2.792 2.808 2.81 2.777 2.779 2.785 2.789 2.801 2.802
7 2.546 2.547 2.576 2.577 2.596 2.597 2.583 2.584 2.62 2.622 2.73 2.73 2.789 2.792 2.794 2.796 2.804 2.806 2.777 2.779 2.789 2.79 2.798 2.8
8 2.546 2.547 2.578 2.579 2.603 2.604 2.583 2.584 2.612 2.613 2.724 2.727 2.789 2.792 2.799 2.8 2.804 2.806 2.777 2.779 2.793 2.794 2.798 2.8
9 2.546 2.547 2.578 2.579 2.602 2.603 2.578 2.578 2.615 2.616 2.724 2.727 2.78 2.782 2.792 2.793 2.804 2.806 2.777 2.779 2.802 2.802 2.798 2.8
10 2.548 2.549 2.578 2.579 2.602 2.603 2.576 2.577 2.609 2.609 2.724 2.727 2.769 2.772 2.791 2.792 2.796 2.799 2.785 2.788 2.802 2.802 2.792 2.793
11 2.551 2.551 2.578 2.579 2.602 2.603 2.576 2.577 2.603 2.605 2.747 2.746 2.78 2.783 2.791 2.792 2.794 2.797 2.782 2.786 2.802 2.802 2.791 2.792
12 2.548 2.55 2.578 2.579 2.597 2.599 2.58 2.58 2.603 2.605 2.753 2.755 2.774 2.777 2.791 2.792 2.788 2.789 2.772 2.774 2.799 2.802 2.792 2.793
13 2.548 2.55 2.578 2.579 2.59 2.591 2.584 2.585 2.603 2.605 2.747 2.748 2.767 2.771 2.794 2.796 2.772 2.774 2.772 2.774 2.797 2.8 2.784 2.786
14 2.548 2.55 2.57 2.572 2.593 2.593 2.584 2.585 2.601 2.602 2.723 2.726 2.767 2.771 2.796 2.798 2.772 2.777 2.772 2.774 2.798 2.8 2.767 2.769
15 2.539 2.541 2.567 2.567 2.592 2.594 2.584 2.585 2.599 2.6 2.72 2.723 2.767 2.771 2.796 2.798 2.772 2.777 2.77 2.772 2.797 2.8 2.767 2.769
16 2.541 2.541 2.569 2.57 2.592 2.593 2.589 2.591 2.614 2.616 2.72 2.723 2.764 2.767 2.797 2.799 2.772 2.777 2.768 2.77 2.798 2.8 2.767 2.769
17 2.544 2.545 2.569 2.57 2.592 2.593 2.589 2.59 2.629 2.629 2.72 2.723 2.759 2.762 2.797 2.799 2.762 2.764 2.762 2.764 2.798 2.8 2.763 2.764
18 2.547 2.548 2.569 2.57 2.592 2.593 2.59 2.591 2.643 2.645 2.733 2.735 2.755 2.756 2.797 2.799 2.769 2.771 2.755 2.756 2.798 2.8 2.762 2.765
19 2.553 2.554 2.573 2.574 2.597 2.599 2.591 2.592 2.643 2.645 2.744 2.745 2.766 2.767 2.797 2.799 2.769 2.755 2.762 2.766 2.799 2.801 2.779 2.782
20 2.553 2.554 2.582 2.583 2.595 2.596 2.592 2.593 2.643 2.645 2.74 2.742 2.767 2.769 2.798 2.8 2.747 2.75 2.762 2.766 2.801 2.802 2.782 2.782
21 2.553 2.554 2.583 2.583 2.593 2.594 2.592 2.593 2.642 2.644 2.771 2.775 2.767 2.769 2.817 2.816 2.74 2.742 2.762 2.766 2.801 2.802 2.769 2.773
22 2.551 2.552 2.585 2.586 2.593 2.594 2.592 2.593 2.644 2.646 2.783 2.785 2.767 2.769 2.819 2.82 2.74 2.742 2.774 2.776 2.802 2.803 2.769 2.773
23 2.554 2.555 2.582 2.583 2.59 2.591 2.595 2.596 2.647 2.648 2.783 2.785 2.768 2.771 2.81 2.81 2.74 2.742 2.765 2.767 2.802 2.804 2.769 2.773
24 2.552 2.553 2.582 2.583 2.59 2.591 2.604 2.605 2.663 2.666 2.783 2.785 2.777 2.78 2.81 2.812 2.745 2.747 2.763 2.765 2.802 2.804 2.764 2.766
25 2.554 2.555 2.582 2.583 2.59 2.591 2.624 2.624 2.673 2.676 2.784 2.786 2.782 2.784 2.81 2.812 2.756 2.757 2.761 2.763 2.802 2.804 2.772 2.774
26 2.556 2.557 2.582 2.583 2.587 2.588 2.623 2.624 2.673 2.676 2.782 2.784 2.784 2.786 2.81 2.812 2.764 2.764 2.757 2.759 2.801 2.804 2.772 2.774
27 2.556 2.557 2.583 2.583 2.584 2.586 2.626 2.627 2.673 2.676 2.781 2.782 2.783 2.786 2.811 2.813 2.764 2.766 2.757 2.759 2.803 2.805 2.785 2.786
28 2.556 2.557 2.58 2.581 2.589 2.589 2.626 2.627 2.675 2.676 2.78 2.783 2.783 2.786 2.812 2.813 2.775 2.779 2.757 2.759 2.801 2.802 2.785 2.786
29 2.559 2.56 - - 2.589 2.589 2.626 2.627 2.675 2.676 2.78 2.783 2.783 2.786 2.809 2.81 2.775 2.779 2.76 2.761 2.799 2.802 2.785 2.786
30 2.561 2.563 - - 2.589 2.589 2.642 2.646 2.686 2.686 2.78 2.783 2.783 2.786 2.806 2.808 2.775 2.779 2.756 2.758 2.8 2.802 2.785 2.786
31 2.559 2.56 - - 2.589 2.589 - - 2.712 2.718 - - 2.783 2.786 2.806 2.808 - - 2.756 2.758 - - 2.794 2.796
Base Legal: Art.61 del D.S. Nº 179-2004-EF TUO de la Ley del Impuesto a la Renta; art. 34 del D.S. Nº 122-94-EF Reglamento de la ley del Impuesto a la Renta

A - 24 Informativo Vera Paredes


ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA
B
IN F O RM E

AUDITORIA OPERACIONAL

C.P.C Jorge Lagos Dominguez


Contador Público Colegiado. Especialización en Derecho Tributario y Normas Internacionales de Informacion Financiera. Auditor y Asesor de Em-
presas. Miembro del Staff de Asesoría del Informativo Vera Paredes.

I. INTRODUCCIóN
OBJETIVOS DE LA AUDITORíA OPERACIONAL
El crecimiento de las empresas trae consigo nuevas difi-
cultades en la búsqueda de maximizar los recursos mone- Al referirnos a los objetivos de la Auditoria Operacional es
tarios y humanos vinculados al objeto societario del nego- necesario clasificarlo a corto y a largo plazo:
cio, por tal razón con el avance tecnológico y la aplicación
de la gestión administrativa se cambia el modelo empírico • Corto Plazo: A través del conocimiento de los hallazgos
sobre el manejo de los negocios aplicando técnicas cien- al final de la Auditoria se formula las recomendaciones
tíficas. para mejorar el sistema, eficacia, economía y la eficien-
cia en las gestiones administrativas, gerenciales y ope-
Se observa una exigencia de la creación de áreas departa- rativas modificando las políticas y el control interno de
mentales para la mejor circularización de las operaciones la entidad.
que permitan su control para cumplir con las exigencias • Largo Plazo: Se busca que el negocio sea próspero me-
de nuestros clientes a través de la calidad de nuestros pro- jorando la productividad reduciendo los costos a través
ductos buscando aumentar la productividad, innovando de los métodos operativos.
nuevas estrategias de Mercadotecnia para anteponerlos
a la competencia es por esto que existe la necesidad de III. DIFERENCIAS ENTRE LA AUDITORíA FINANCIERA Y
revisar, corregir o implementar nuevas medidas de control OPERACIONAL
que permita obtener mejores resultados.
Auditoría
Detalle Auditoría Operacional
II. DEFINICIóN, OBJETIVOS DE LA AUDITORíA Financiera
OPERACIONAL Emitir una opinión Identificar la economía,
sobre la confiabili- eficiencia y eficacia de las
DEFINICIóN Objetivo dad de los estados operaciones para formu-
financieros para la lar las correcciones y lo-
La Auditoría Operacional lo definimos como el análisis que toma de decisiones. grar un negocio próspero.
se le practica a una organización o a una unidad operativa Se limita a la revi- Su enfoque es ilimitado,
para evaluar su gestión a través de la toma de decisiones sión de las opera- cubre todas las activida-
en las diferentes jerarquías y áreas de la empresa las que Alcance ciones financieras. des de la empresa u orga-
se comparan con los objetivos, políticas, planes, estruc- nismo.
turas, presupuesto, canales de comunicación, sistema de Se aplica desde el Se aplica para las activi-
información, procedimientos, controles ejercidos, etc. que Orientación punto de vista re- dades del presente con
son aplicadas por la administración. trospectivo. proyección al futuro.
Principios de Con- No existen criterios de
Es conveniente aclarar la diferencia que existe entre Audi- tabilidad General- medición como regla ge-
toria Operacional y Auditoria Operativa, esta última com- Medición
mente Aceptados. neral.
prende el análisis de los Estados Financieros y de las áreas
de la empresa ejercido por un profesional en Auditoría,
mientras que la primera está enfocada únicamente a las La Normas de Audi- No existe normas de
toria Generalmente Auditoría, el método lo
áreas que componen la empresa y es efectuado por un Aceptadas (NAGAs). determina de acuerdo a
profesional capacitado. Método su criterio, el Auditor. Se
apoyan en las normas de
Una Auditoria Operacional analiza el cumplimiento de: la A.Financera.
Sistema: Actividades relacionadas Generalmente ex- El interno: La alta direc-
que permita conseguir los objetivos ternos: Inversio- ción; y desde el punto de
Interés
establecidos. nistas, accionistas, vista externo: Los accio-
AUDITORIA bancos, otros nistas, gobierno, etc.
OPERACIONAL Eficacia: Grado de logro de los re- Contadores Públi- Contadores Públicos apo-
Quienes la cos
sultados con los objetivos. yados de profesionales
(Evalúa la gestión Ejecutan de otras disciplinas.
de las jerarquías y
Contenido del Relacionado con los Relacionado a cualquier
áreas que compo- Eficiencia: Grado de logro de los Estados Financie- operación importante de
nen un negocio) resultados con los recursos em- Informe ros. la entidad.
pleados.
Objetivo de Determinar la natu- Determina las áreas críti-
Economía: Grado de logro de los la Evalua-ción raleza y alcance de cas más importantes para
resultados con los costos de los re- del Control los procedimientos aplicar la A. Operativa.
cursos empleados. Interno de A. Financiera.

Informativo Vera Paredes B- 1


B ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA
IV. EL PROCESO DE LA AUDITORíA OPERACIONAL
2da. Quincena de Setiembre

5- El Trabajo de Campo.- Se aplica el programa de Auditoria,


el Auditor selecciona los rubros que serán revisadas y com-
El proceso de la Auditoría Financiera es similar al de la Audi- paradas con los criterios de presupuestos, metas de produc-
toría Operacional; sin embargo no es la misma, por tal razón tividad. El análisis servirá de base para las recomendaciones
procederemos a detallar los 7 pasos sugeridos para aplicar que permitan mejorar el sistema, la eficacia, la eficiencia y
una Auditoria Operacional: la economía.

1- Definir el Propósito.- Una auditoria busca calificar la ges- El Auditor debe de documentar la planeación, las evidencias
tión de una organización, por tanto es necesario precisar el recabadas, el análisis, la interpretación y los hallazgos, los
alcance de la auditoria y la naturaleza del informe, el Audi- cuales servirán de respaldo a su informe.
tor es quien selecciona que políticas y procedimientos va a
evaluar y a la vez la relación que tienen con los objetivos de Técnicas de Auditoria más utilizadas para reunir evidencia
la organización. son:

2- Conocimiento del Negocio.- El Auditor debe de tomar co- Técnicas de Té c n i c a s Técnicas de Técnicas de Técnicas de
nocimiento de los objetivos, de la estructura organizacional Verificación de verifica- verificación verificación verificación
y de las características operativas de la entidad que se está ocular ción oral escrita documental física
auditando, este conocimiento podría empezar con el estudio Comparación Indagación Análisis Comprobación Inspección
de las actas constitutivas, enunciado del manual de funcio- Observación Entrevista Confirmación Computación
nes y obligaciones, de las políticas y lineamientos adminis-
trativos operativos, el nivel de conocimiento que adopte el Encuesta Tabulación Rastreo
Auditor se documentará con cuestionarios, diagramas de Conciliación Revisión
flujo y narraciones por escrito. selectiva

3- Estudios Previos.- El concepto previo que el Auditor tenga TIPOS DE EVIDENCIA


de los aspectos críticos tanto de las operaciones como de
las áreas problemáticas se resumen como el estudio preli- • Evidencia física
minar que sirve de base para la elaboración del programa • Evidencia testimonial
de auditoría. • Evidencia documental
• Evidencia analítica
4- Preparar el Programa a la Medida.- El Programa de Au-
ditoria se prepara a la medida de cada negocio, contiene las 6- Preparar Informe Acerca de los Hallazgos.- Como conclu-
pruebas y análisis que los auditores consideran necesarios sión de la auditoria operacional el Auditor deberá de hacer
para evaluar las operaciones del negocio, considerando el un resumen de los hallazgos que estén relacionados con el
grado de dificultad del trabajo de auditoría. propósito fundamental de la auditoría; asimismo el informe
deberá de incluir las recomendaciones en las políticas y pro-
Modelo de papel de trabajo para determinar áreas críticas. cedimientos operacionales de la entidad. Una vez concluído
el informe de los hallazgos se discutirá con todos los involu-
crados en las operaciones auditadas.

7- Gestión de Seguimiento.- Como parte final de una audito-


ria operacional es la seguridad que se tiene de la corrección
de las deficiencias reveladas en el informe, que podría ser el
personal de auditoría interna.

EL INFORME DE AUDITORIA OPERACIONAL

El informe de auditoría operacional debe contener:

a. La introducción.- Revelará el alcance y las limitaciones del


trabajo realizado.
b. El resumen inicial.- Revelará los hallazgos más relevantes.
c. La descripción de las actividades con problemas.- Se indi-
cará las fallas y como afectan a las operaciones.
d. Los comentarios y sugerencias.- Deberán indicar las reco-
mendaciones para mejorar los procedimientos.
e. El apéndice.- Se deberá incluir cuadros gráficos, estadísti-
cos, entre otros.

V. CASO PRÁCTICO: PROCESO DE AUDITORíA


OPERACIONAL

A continuación se describirá el caso de la compañía Solo


Moda SAC, que al 02 de enero del 2014 contratan a un Au-
ditor Interno para que evalúe la operatividad de la empresa.

1.- El PROPOSITO

La compañía Solo Moda SAC, se dedica a la confección de


prendas de vestir, para lo cual sus proveedores son naciona-
les como del exterior que luego de ser confeccionados serán

B Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Setiembre

destinados para la comercialización tanto en país como en


ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA
ORGANIGRAMA SOLO MODA S.A.C.
B
las exportaciones.

Con fecha 02 de enero del 2014 el Auditor se entrevista con


el Gerente General para conocer en forma general a la em-
presa; así como los objetivos que esta persigue, al finalizar la
primera entrevista se obtiene la siguiente conclusión:

Solo Moda SAC


CONCEPTO DETALLE
Dueña: Elisa Choi

Actividades: - Compras de Materias primas


- Confecciones de prendas
- Control y atención de inventarios
- Publicidad de mercaderías
- Ventas

Actores: - Gerente General - Encargado de RRHH


- Jefe Producción - Asesor Legal
- Jefe Comercial - Almaceneros
- Jefe Administrativo - Vendedores
- Contador - Publicista

Principales - Tejidos Lamar SA - Lohia


Proveedores: - Avery - Textil A1 SA La compañía Solo Moda SAC, es una empresa formada por
- Avery Dennison
el Gerente General como responsable de la compañía, quien
- Top Moda SA - Corp. Sexi SRL trabaja directamente con el Sub Gerente para el seguimien-
Principales - Moda Total SA - Textilux SAC to y control en el desarrollo de las funciones de todo el ne-
Clientes: - Maxtextil SAC gocio. Solo Moda SAC está estructurado en 3 departamen-
tos: Producción, Comercial y Administración; y a su vez estos
Otras - Ministerio de Producción departamentos están divididos en áreas: Compras, Almace-
Instituciones: - ADEX nes, Ventas, Marketing, Contabilidad, Recursos Humanos,
- Cámara de Comercio de Lima Asistencia Social y el área Legal.

El Auditor a dispuesto como procedimiento que a partir de Los departamentos y cada área que la conforma están ubica-
la fecha todo ajuste contable debe de ser lo más detallado dos en un mismo lugar, propiedad de la empresa, que equi-
posible a fin de identificar todas y cada una de las provisio- vale a 3 hectáreas; y siendo solo utilizado para sus activida-
nes contables. des 2 hectáreas.

2.- CONOCIENDO EL NEGOCIO 3.- LOS ESTUDIOS PREVIOS

INFORMACIÓN GENERAL La Auditoría Operacional como medida preventiva hará un


prediagnóstico de sus áreas críticas; así como del procedi-
miento de las operaciones que ameritan correcciones.
Nombre de la Empresa: Solo Moda SAC
Actividad Principal: Confección y comercialización de El proceso de las adquisiciones de avíos y otros suministros
prendas de vestir para damas y ca- se realizan sin cotizaciones, confiados en que vienen traba-
balleros jando con los mismos proveedores durante más de 1 año,
Datos del Representan- Juan Martin Chau Estrada además se omite en varias ocasiones las emisión de las ór-
te Legal: denes de compra por consiguiente carece de aprobación de
Tipo de Persona: Persona Jurídica la Gerencia. En el caso de los almacenes se ha tomado co-
Tiempo de Existencia de 5 años nocimiento que estos recepcionan los inventarios sin guías
la Empresa: de remisión, registran los ingresos y salidas de inventarios
cuando se acuerdan, asimismo se ha detectado inventarios
La compañía Solo Moda SAC fue creada el 30 de diciem- descuadrados con los registros contables. Por otra parte el
bre del 2008 en la Ciudad de Lima, con número de partida área de ventas está más enfocada en vender sin tener en
10022584 según consta en los Registros Públicos de Lima, cuenta la morosidad que los clientes tienen con la empresa,
siendo designado como Gerente General al Sr. Juan Martin el personal de ventas ha tenido una reducción en su cartera
Chau Estrada. Solo Moda SAC cuenta con un capital social de clientes y de los que quedan son clientes antiguos. En
de S/. 1,500,000.00 (un millón quinientos mil nuevos soles). cuanto respecta al área de personal se ha observado que la
Cabe precisar que no se cuenta un manual de obligaciones y empresa cuenta con demandas laborales de ex trabajado-
funciones, ni algún otro documento donde constan las polí- res, así como también carece de procedimientos con respec-
ticas de la empresa. to a los trabajadores de la compañía.

La compañía Solo Moda SAC no cuenta con un organigrama 4.- PREPARANDO EL PROGRAMA A LA MEDIDA
donde describa las áreas que componen la organización, es
por tal razón que se propone la siguiente estructura organi- Nuestra Auditoría se enfocara principalmente a las siguien-
zacional para fines de aplicar la Auditoria Operacional. tes áreas: Compras, Almacenes, Ventas y el de Personal.

Informativo Vera Paredes B- 3


B ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA

NOMBRE DE LA EMPRESA: Sola Moda SAC


2da. Quincena de Setiembre

AREA FUNCIONAL A EVALUAR: Compras - Producción


FECHA: 06.01.14

DESCRIPCION DEL PROBLEMA POSIBLES CAUSAS EFECTOS RECOMENDACION


1.Adquisiciones de avíos carecen de coti- No Contar con un Control In- Operaciones fantasmas, 1. Establecer las normas de
zaciones como mínimo 3 proveedores. terno, Políticas y de un Manual despacho tardía a pro- Control Interno.
2. Existencia de adquisiciones que carecen de Obligaciones y Funciones, ducción, no hay control 2. Establecer el correcto proce-
de órdenes de compra. para el personal que interviene en los desembolsos o so de adquisición de inventa-
3.Los inventarios se reciben con retraso en el proceso de adquisición posible exceso de pagos rios.
esto se permite por la existencia de pro- de inventarios. a estos proveedores. 3. Capacitar al personal a fin de
veedores que guardan relación familiar cumplir con las exigencia y
con los almaceneros. política establecida.

NOMBRE DE LA EMPRESA: Sola Moda SAC


AREA FUNCIONAL A EVALUAR: Almacenes - Producción
FECHA: 07.01.14

DESCRIPCION DEL PROBLEMA POSIBLES CAUSAS EFECTOS RECOMENDACION


1.Recepción de inventarios sin guías de remisión, Contar con perso- Recepción de inventa- 1. Capacitar o contar con personal
evitando su revisión al momento del ingreso a nal no apta para el rios en mal estado, fal- idóneo capaz de agilizar la recep-
los almacenes (condición, cantidad, etc.). puesto, no capa- tantes, devoluciones, ción de los productos.
2.La operaciones de ingresos y salidas se ingresan citadas, y desinte- lo que genera atraso 2. El ingreso y salida de inventarios
al sistema de inventarios a fin de mes, contando resadas en tener a los requerimientos, deben de realizarse día a día con
para esto con file de guías recibidas y emitidas de control de los al- no se tiene los saldos un sustento (guías de remisión,
forma incompleta. macenes. correctos de los inven- factura, otro).
3.En las conciliaciones de los inventarios con el re- tarios. 3. Toma de inventarios mensuales o
porte que tienen los registros contables se obser- cíclicos a fin de reducir diferencias
va diferencias todos los meses. con los registros contables.

NOMBRE DE LA EMPRESA: Sola Moda SAC


AREA FUNCIONAL A EVALUAR: Ventas - Comercial
FECHA: 09.01.14

DESCRIPCION DEL PROBLEMA POSIBLES CAUSAS EFECTOS RECOMENDACION


1.- Reducción de la cartera de clientes, Carecer de procedi- Reducción en el nivel de ingre- 1. Implementar medidas que ayu-
el resto son los mismos clientes que miento al momento de sos por la pérdida de clientes, den a captar nuevos clientes a
hace 3 años, no se estimula a la cap- evaluar la capacidad de gastos por las reprogramacio- través de su área de marketing
tación de nuevos clientes. pago de los clientes, no nes de las entregas de los pro- con promociones, ofertas y con-
2.- Entrega tardía de los productos a hay experiencia en ru- ductos; así como malestar en diciones de pago.
los clientes o errores en los puntos teos, falta de innovación los clientes por la recepción de 2. Las cobranzas se deben de reali-
de entrega. para la captación de sus pedidos a destiempo, cuen- zar de forma periódica otorgan-
3.-No se tiene el control de la moro- nuevos clientes. tas por cobrar inmovilizadas do descuentos por pronto pago
sidad de los clientes, observándose que se volverán incobrables. que motiven a su pronta cance-
deudas con antigüedad de 2 años. lación.

NOMBRE DE LA EMPRESA: Sola Moda SAC


AREA FUNCIONAL A EVALUAR: Personal - Administración
FECHA: 13.01.14

DESCRIPCION DEL PROBLEMA POSIBLES CAUSAS EFECTOS RECOMENDACION


1.- No hay técnica de selección de personal, pro- El jefe de Recursos No hay eficiencia ni efica- 1. Contar con un Jefe de Personal
ceso de entrenamiento y motivación, bienestar Humanos es un cia en el desarrollo de las especializado en temas de direc-
social ni mecanismos de seguridad. técnico en compu- funciones del personal, ción y temas laborales.
2.- No se tiene claro las funciones del personal, el tación, por tanto el personal trabaja em- 2. Contar y aplicar el Manual
Gerente General cree que se debe de contar no conoce el ma- píricamente sin técnicas de Obligaciones y Funciones
con 150 personas sin importar las bajas de las nejo de personal, ni procedimientos, com- (MOF).
ventas. temas laborales, promisos futuros para 3. Determinar el cálculo de los
3.-Se tienen pendiente de pago los beneficios so- mucho menos el pago de obligaciones beneficios sociales y actualizar-
ciales de ex trabajadores del periodo 2013, la para asesorar al laborales más los gastos las de ex trabajadores y llegar a
que ha generado demandas laborales. Gerente General. incurridos. acuerdos con estos para el pago
de estas obligaciones.

B Informativo Vera Paredes


5.- EL TRABAJO DE CAMPO
2da. Quincena de Setiembre ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA
B
Compras - Producción: Se presenta como prueba a nuestra
observación en el área de Compras la orden de compra N°
001-001254 por la compra de tintas de color para el estam-
pado de polos, la cual no tiene visto de aprobación de un
encargado ni tampoco el visto del Gerente de la empresa, la
cual no se puede dar veracidad de la adquisición de la com-
pra.

Ventas - Comercial: Para la evaluación del área de ventas se


procedió a realizar las siguientes preguntas al encargado del
área, quien nos respondió que no existe un encargado para
realizar las cobranzas a los clientes, y ellos como vendedores
solo buscan mantener a sus clientes actuales, y el desinte-
rés se debe a que no hay de por medio un incentivo para la
captación de nuevos clientes. Asimismo exigen una persona
encargada exclusivamente para que coordine las entregas de
los productos, que conozca de ruteo y las formas de distribu-
ción de las ventas
Almacenes - Producción: Como sustento de la observación
encontrada se presenta reportes del Almacén y de Contabi- Los periodos de incremento en las ventas de la empresa su-
lidad, la cual muestra una diferencia en todos los meses del ceden en fechas específicas como: día de la Madre, día del
año 2013. Padre, día de la amistad y la temporada de diciembre por la
campaña navideña.

No existen planes de mercadeo, únicamente por venta di-


recta en sus dos puntos de venta. No hay' otro canal de dis-
tribución.

Personal – Administración: Como sustento de la observa-


ción al área de Recursos Humanos se adjunta copia de la
demanda laboral interpuesta por un ex colaborador a la em-
presa, quien exige el pago de sus beneficios sociales más los
intereses laborales y gastos ocasionados a la fecha de pago.

Informativo Vera Paredes B- 5


B ASESORÍA CONTABLE Y AUDITORÍA

INFORME DE AUDITORíA
2da. Quincena de Setiembre

En almacén se hallaron en más de un ítem artículos con defectos


de fabrica o artículos no solicitados que la recibieron por la falta de
Lunes, 27 de enero del 2014 revisión al momento de su recepción, estos artículos equivalen a S/.
Sr. Juan Martin Chau Estrada 10,200.00, artículos que están físicamente en almacén. Se realizó
Gerente General una comparación entre los saldos de almacenes y los registros con-
Solo Moda SAC tables detectando diferencias todos los meses, esto se debe a que
los almaceneros no registran los ingresos y salidas de los inventa-
Estimado Sr. Chau: rios aludiendo que así le enseñaron a recibir y despachar cada vez
que producción lo solicita y luego hacer la regularización cada fin
De conformidad con nuestro programa anual de Auditoria Opera- de mes.
cional, hemos concluido con la revisión de las actividades de Solo
Moda SAC. La revisión cubrió operaciones por el periodo compren- Recomendaciones
dido entre el 1 de enero al 31 de diciembre del año 2013. La revisión a) Establecer como norma de control interno para la recepción de
fue hecha por el Auditor Independiente Pablo Rodríguez Montes y inventarios bajo responsabilidad de los almaceneros, revisando
dos asistentes durante el periodo del 02 al 17 de enero del 2013. la guía de remisión o factura con lo recibido, en caso de artículos
defectuosos solicitar la reposición inmediata o en su defecto soli-
ALCANCE citar la nota de crédito.
b) Mantener el ingreso y despachos de los inventarios al día con el
El trabajo de auditoría fue efectuado siguiendo las pautas y procedi- documento que sustenta la recepción de los mismos y incentivar
mientos que regulan el desarrollo de las actividades de un negocio la toma de inventarios mensuales o cíclicos.
similar como Solo Moda SAC a falta de un reglamento de control
interno, del manual de obligaciones y funciones. Nuestra Auditoria 3. Reducción de clientes y alto grado de morosidad.
se concentró en las áreas críticas detectadas por nuestros auditores
como fueron: Compras, Almacenes, Ventas y Personal. Hallazgos
Entre los meses de abril a julio del 2013 Solo Moda SAC ha perdido
RESUMEN DE ASPECTOS PRINCIPALES clientes potenciales por diversos motivos: demora en la atención
de sus pedidos, entrega de pedidos defectuosos, carencia de boni-
1. Adquisiciones de Avíos sin cotizaciones o solo se cotiza con un ficaciones, descuentos; generando que la empresa deje de percibir
sólo proveedor; asimismo se realizan compras por importes sig- alrededor de US$ 2, 500,000.00, a esto se suma que los vendedores
nificativas mayores a los US$ 20,000.00 que carecen de órdenes carecen de experiencia en los ruteos para la entrega de pedidos ge-
de compra, por consiguiente carecen de responsable y el visto nerando un sobrecosto en el transporte que equivale a S/. 5,000.00
de Gerencia a esto se suma la recepción tardía de los inventarios mensuales. A la fecha se mantiene cuentas por cobrar a clientes que
por la existencia de nepotismo entre los almaceneros y algunos equivale a S/. 1, 500,000.00 por ventas realizadas en el 2011 y 2012.
proveedores.
2. Recepción de inventarios sin guías de remisión, carece de revi- Recomendaciones
sión lo que se está recibiendo aceptándose productos deterio- a) Incentivar al personal de ventas con comisiones sobre las ventas,
rados o faltantes, a esto se adiciona que no se tiene al día los que involucre a ser fieles compradores de la empresa.
ingresos y salidas de inventarios de los sistemas de almacenes b) Capacitar a una persona con temas de ruteo, programando y mi-
generando las diferencias de los saldos de inventarios entre los diendo tiempos de entrega.
almacenes y los registros contables. c) Confiar a un personal la gestión de cobranzas continuamente y
3. No existe intención de captar nuevos clientes, por la falta de in- negociar el pago de la deuda morosa a fin que no se vuelvan in-
centivos al personal aún más se determino la demora a la hora cobrables.
de la entrega de los productos por la falta de experiencia en el
ruteo de las entregas; así mismo se observó la falta de interés en 4. Deficiencia en el proceso de selección y contingencias laborales.
la gestión de cobranzas generando un alto grado de morosidad.
4. No se cuenta con un manual de obligaciones y funciones, no exis- Hallazgos
te un proceso de selección y se mantiene demandas laborales Los empleados y obreros de Solo Moda SAC no cuentan con un ex-
impuestas por ex trabajadores. pediente que contenga sus datos personales, currículos, contratos,
etc. Se le consulto a algunos obreros y empleados si tenían defini-
HALLAZGOS DE AUDITORIA dos sus funciones y contestaron “hay días que están en el almacén,
otro día están de mensajero o realizan trabajos administrativos",
1. Compras sin justificación ni aprobación. por otro lado la deuda que se mantiene por el pago de beneficios
sociales a ex trabajadores que laboraron hasta el 2013 asciende a
Hallazgos S/. 60,580.00 más intereses laborales sus costas y gastos que han
Los requerimientos de producción se realizan vía correo y aprobado generado las demandas laborales.
por el jefe de esa área, mientras que el personal de compras coordi-
na con el proveedor vía telefónica solicitando lo requerido sin coti- Recomendaciones
zaciones ni orden de compra debido al tiempo que les demandaría a) Establecer el manual de funciones y obligaciones que incluya a
realizarlos, estas compras ascienden entre US$ 20,000.00 a US$ los obreros y empleados.
50,000.00, compras que no han sido aprobadas por la Gerencia; b) Como norma de control interno establecer un proceso de selec-
asimismo su principal proveedor Tejidos La Mar SA entregan los in- ción serio, que garantice la idoneidad y valor del personal que se
ventarios con demora de 1 a 2 días esto se debe a la relación familiar contrate para cada puesto.
que existe con uno de los almaceneros. c) Negociar con los ex trabajadores a fin de levantar las demandas
laborales y establecer fecha para el pago de estas obligaciones.
Recomendaciones
a) Se deben de solicitar como mínimo 3 cotizaciones e indicar como Comentarios del auditado
norma de control interno que las órdenes de compra deben de El Gerente General Sr. Juan Martin Chau Estrada de Solo Moda SAC,
realizarse con la aprobación de Gerencia además de los visto de se encuentra conforme con los hallazgos, recomendaciones y em-
quien lo genera y el jefe de almacén. piezan a adoptar medidas correctivas. Sin embargo, con respecto
b) Se deben de buscar nuevos abastecedores a fin de actualizar la a las cuentas por cobrar del periodo 2011, solicita que se realice
lista de proveedores evaluando calidad, precios y responsabili- la provisión del gasto por deudas incobrables, que asciende a S/.
dad en la entregas de los inventarios. 500,000.00. La sociedad de Auditoria expresa su agradecimiento
por la cooperación recibida durante la revisión por parte del perso-
2. Recepción de inventarios defectuosos e inventarios descuadra- nal y funcionarios de Solo Moda SAC.
dos.
Atentamente,
Hallazgos Jorge Prado Risco
Auditor General

B Informativo Vera Paredes


APÉNDICE LEGAL
C
PRINCIPALES NORMAS LEGALES
DEL 1 AL 30 de SEPTIEMBRE 2014

FECHA DE
DESCRIPCIÓN Nº DE NORMA VIGENCIA
Miércoles, 03 de setiembre de 2014
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA
•• Aprueban Factores de Liquidación “F” para el cálculo de Compensación por Tiempo de Servicios Resolución Jefatural N° 228- 04-09-14
de los trabajadores de Construcción Civil, para las seis Áreas Geográficas, correspondientes a 2014-INEI
los meses de junio de 2013 a mayo de 2014.
•• Aprueban Factores de Liquidación “V” para el cálculo de la Compensación vacacional de los Resolución Jefatural N° 229- 04-09-14
trabajadores de Construcción Civil para las seis Áreas Geográficas, correspondientes a los 2014-INEI
meses de junio de 2013 a mayo de 2014. Resolución Jefatural N° 230- 04-09-14
•• Índices Unificados de Precios de la Construcción para las seis Áreas Geográficas 2014-INEI
correspondientes al mes de agosto de 2014.
Viernes, 05 de setiembre de 2014
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS Resolución Ministerial
•• Fijan índices de corrección monetaria para efectos de determinar el costo computable de los N° 283-2014-EF/15 06-09-14
inmuebles enajenados por personas naturales, sucesiones indivisas o sociedades conyugales
que optaron por tributar como tales.
•• Precios CIF de referencia para la aplicación del derecho variable adicional o rebaja arancelaria Resolución Viceministerial 06-09-14
a que se refiere el D.S. N° 115-2001-EF, en la importación de maíz, azúcar, arroz y leche entera N° 017-2014-EF/15.01
en polvo.
Miércoles, 10 de setiembre de 2014
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS Resolución 22-09-14
Modifican TUO del Reglamento General de los Registros Públicos y derogan otras disposiciones. N° 226-2014-SUNARP/SN
Viernes, 12 de setiembre de 2014
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Decreto Supremo 13-09-14
•• Ratifican Acuerdo entre la Organización Internacional del Trabajo y la República del Perú N° 038-2014-RE
para la realización de la XVIII Reunión Regional Americana de la OIT en Lima, del 13 al 16 de
octubre de 2014.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA Resolución 01-12.14
•• Modificación del Procedimiento Específico INPCFA-PE.03.06, “Sistema de Garantías Previas N° 009-2014-SUNAT/500000
a la Numeración de la Declaración”.
Sábado, 13 de setiembre de 2014
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO Resolución Directoral 14-09-14
•• Establecen requisitos sanitarios específicos de cumplimiento obligatorio para la importación N° 0015-2014-MINAGRI-
de carne y despojos comestibles de aves (gallo o gallina, pollos y pavos) frescos, refrigerados SENASA-DSA
o congelados procedentes de Chile.
Domingo, 14 de setiembre de 2014
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
•• Dictan las Normas Complementarias a la presentación electrónica implementada por SUNARP Resolución N° 278-2014/SUNAT 15-09-14
de títulos referidos a resoluciones de embargo en forma de inscripción emitidos por los
Ejecutores Coactivos de la SUNAT.
•• Establecen el uso del Formulario Virtual N° 1601 – Corrección y/o Actualización de Datos de Resolución N° 279-2014/SUNAT 15-09-14
Identificación para la modificación y/o inclusión de datos de identificación del trabajador del
hogar en las declaraciones juradas.
Martes, 16 de setiembre de 2014
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA Resolución N° 284-2014/SUNAT 17-09-14
•• Dictan normas que regulan la disposición de los insumos químicos, medios de transporte y
productos mineros incautados al amparo de los Decretos Legislativos N°s 1103 y 1107.
•• Dictan normas que regulan la disposición de los bienes fiscalizados y los medios de transporte Resolución N° 285-2014/SUNAT 17-09-14
incautados al amparo del Decreto Legislativo N° 1126.
Miércoles, 17 de setiembre de 2014
CONGRESO DE LA REPUBLICA Ley N° 30237 18-09-14
Ley que deroga el aporte obligatorio de los trabajadores independientes.
Jueves, 18 de setiembre de 2014
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO Decreto Supremo 19-09-14
Decreto Supremo que otorga facilidades a miembros de mesa y electores en el marco de N° 009-2014-TR
las Elecciones Regionales y Municipales 2014.

Viernes, 19 de setiembre de 2014 Resolución de Intendencia


SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA Nacional N° 08-2014/ según
•• Aprueban el Procedimiento Específico “Legajamiento de la Declaración” INTA-PE.00.07 SUNAT/5C0000 Resolución
(versión 4).

Informativo Vera Paredes C- 1


C APÉNDICE LEGAL 2da. Quincena de Septiembre

•• Aprueban el Procedimiento Específico “Solicitud de Rectificación Electrónica de Resolución de Intenden- Según


Declaración” INTA-PE.00.11 (versión 2). cia Nacional N° 09-2014/ Resolución
SUNAT/5C0000

Sábado, 20 de setiembre de 2014 Decreto Supremo N°


COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 002-2014-MINCETUR
Modifican la Segunda Disposición Complementaria y Final del Reglamento del Decreto
Legislativo 1036, que establece los alcances de la Ventanilla Única de Comercio 21-09-14
Exterior, aprobado mediante D.S. N° 009-2008-MINCETUR y modificado por el D.S. N°
012-2013-MINCETUR.
ECONOMIA Y FINANZAS Resolución Viceministerial N° 21-09-14
Precios CIF de referencia para la aplicación del derecho variable adicional o rebaja arancelaria 018-2014-EF/15.01
a las importaciones de maíz, azúcar, arroz y leche entera en polvo.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA Resolución de Superinten- Según
Modifican la Resolución de Superintendencia N° 182-2008-SUNAT y modificatoria que dencia Nacional Adjunta de Resolución
implementó la emisión electrónica del recibo por honorarios y el llevado del libro de ingresos Aduanas N° 00228-2014-SU-
y gastos de manera electrónica, y se designa al segundo grupo de emisores electrónicos del NAT/300000
Sistema de Emisión Electrónica creado por dicha Resolución de Superintendencia.

Domingo, 21 de setiembre de 2014 Resolución de Intenden-


SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA cia Nacional N° 10-2014/ 22-09-14
Modifican el Instructivo “Declaración Aduanera de Mercancías” INTA-IT.00.04 (versión 2). SUNAT/5C0000

Martes, 23 de setiembre de 2014


SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA Resolución Según
•• Resolución de Superintendencia que modifica la Resolución de Superintendencia N° N° 290-2014-SUNAT Resolución
210-2004-SUNAT y modificatorias, que aprobó las disposiciones reglamentarias del Decreto
Legislativo N° 943, el cual aprobó la ley del Registro Único de Contribuyentes.
•• Modifican Resolución de Superintendencia N° 140-2014/SUNAT que fija materia y montos Resolución
para la emisión de valores y diversas resoluciones de la Intendencia de Principales N° 291-2014/SUNAT 24-09-14
Contribuyentes Nacionales y sus unidades orgánicas dependientes.

Sábado, 27 de setiembre de 2014


SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Modifican Anexo de la Resolución de Superintendencia N 057-2007/SUNAT y modificatorias, Resolución N° 295-2014-SUNAT 28-09-14
que regula la aplicación del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno
Central al Servicio de Transporte de Pasajeros realizado por vía terrestre

Martes, 30 de setiembre de 2014


SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

•• Modifican del Procedimiento Específico de “Reconocimiento Físico –


Extracción y Análisis de Muestras” INTA-PE.00.03 (versión 3). Resolución N° 12-2014/ 12-01-2015
SUNAT/5C0000
•• Resolución de Superintendencia que crea un Sistema de Emisión Electrónica;
modifica los Sistemas de Emisión Electrónica de Facturas y Boletas de Venta Según
para facilitar, entre otros, la emisión y el traslado de bienes realizado por Resolución N° 300-2014/SUNAT Resolución
los emisores electrónicos itinerantes y por quienes emiten o usan Boleta de
Venta Electrónica y designa emisores electrónicos del nuevo sistema.

08 DE ABRIL
03 DE SETIEMBRE
FACTOR DE LIQUIDACION “F”
MES AÑO
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS JUNIO 2013 – MAYO 2014
Junio 2013 1,57
INSTITUTO NACIONAL Julio 2013 1,57
DE ESTADISTICAS E
INFORMATICA Agosto 2013 1,57
Setiembre 2013 1,57
APRUEBAN FACTORES DE LIQUIDACION “F” PARA EL CÁLCULO DE
COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS DE LOS TRABAJADORES Octubre 2013 1,57
DE CONSTRUCCION CIVIL PARA LAS SEIS ÁREAS GEOGRÁFICAS, CO- Noviembre 2013 1,57
RRESPONDIENTES A LOS MESES DE JUNIO DE 2013 A MAYO DE 2014
Diciembre 2013 1,57
RESOLUCIÓN JEFATURAL N° 228-2014-INEI
Enero 2014 1,57
Febrero 2014 1,57
Artículo 1º.- Aprobar los Factores de Liquidación “F” para el cálcu-
lo de Compensación por Tiempo de Servicios de los trabajadores Marzo 2014 1,57
de Construcción Civil para las seis (06) Áreas Geográficas, corres- Abril 2014 1,57
pondiente a los meses comprendidos de junio de 2013 a mayo de Mayo 2014 1,57
2014, derivados de la variación de los jornales de la mano de obra
producida a partir del mes de junio 2014, en la forma siguiente: Artículo 2º.- Los Factores de Liquidación “F” precisados en el ar-

C -2 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre

tículo precedente, se aplicarán según la fórmula aprobada por


APÉNDICE LEGAL
mación requerida, tal como se detalla a continuación:
C
Resolución Nº 033-90-VC-9200, donde “F” corresponde al mes
efectivo de pago de la valorización. ÍNDICE CODIGO AGOSTO 2014
Artículo 3º.- Los Factores de Liquidación “F” de la presente Reso- 30 390,72
lución, se aplicarán exclusivamente a las valorizaciones pagadas y 34 582,85
no afectadas por un Factor de Liquidación “F” anterior.
39 402,37
03 DE SETIEMBRE
47 523,70
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
49 250,83
INSTITUTO NACIONAL 53 896,75
DE ESTADISTICAS E
INFORMATICA 14 DE SETIEMBRE
APRUEBAN FACTORES DE LIQUIDACION “V” PARA EL CÁLCULO DE LA ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
COMPENSACION VACACIONAL DE LOS TRABAJADORES DE CONSTRUC-
CION CIVIL PARA LAS SEIS ÁREAS GEOGRÁFICAS, CORRESPONDIENTE A
LOS MESES DE JUNIO DE 2013 A MAYO DE 2014
RESOLUCIÓN JEFATURAL N° 229-2014-INEI DICTAN LAS NORMAS COMPLEMENTARIAS A LA PRESENTACION ELEC-
TRONICA IMPLEMENTADA POR SUNARP DE TITULOS REFERIDOS A
Artículo 1º.- Aprobar los Factores de Liquidación “V” para el cál- RESOLUCIONES DE EMBARGO EN FORMA DE INSCRIPCION EMITIDOS
POR LOS EJECUTORES COACTIVOS DE LA SUNAT
culo de la Compensación vacacional de los trabajadores de Cons-
trucción Civil para las seis (06) Áreas Geográficas, correspondien- RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 278-2014/SUNAT
te a los meses comprendidos de junio de 2013 a mayo de 2014,
derivados de la variación de los jornales de la mano de obra pro- Artículo 1°.- REFERENCIA
ducida a partir del mes de junio del 2014, en la forma siguiente: Para efecto de la presente resolución toda alusión al Servicio de
Presentación Electrónica se entenderá referida al establecido por
FACTOR DE LIQUIDACION “V” la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP)
MES AÑO para la presentación electrónica de los títulos referidos a resolu-
JUNIO 2013 – MAYO 2014
ciones emitidas por el ejecutor coactivo de la Superintendencia
Junio 2013 1,16 Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) que
Julio 2013 1,16 ordenan el embargo en forma de inscripción.
Agosto 2013 1,16
Setiembre 2013 1,16 Artículo 2°.- DE LA COMUNICACIÓN DEL ESTADO DE LA PRESEN-
Octubre 2013 1,16 TACIÓN REALIZADA A TRAVES DEL SERVICIO DE PRESENTACIÓN
ELECTRÓNICA
Noviembre 2013 1,16 La SUNARP realizará las comunicaciones que correspondan al
Diciembre 2013 1,16 proceso de calificación del título referido a la resolución emi-
Enero 2014 1,16 tida por el ejecutor coactivo que ordena el embargo en forma
Febrero 2014 1,16
de inscripción presentado a través del Servicio de Presentación
Electrónica así como el resultado de dicha calificación a través del
Marzo 2014 1,16 sistema que para tal efecto le proporcione la SUNAT a partir de la
Abril 2014 1,16 entrada en vigencia de la presente resolución.
Mayo 2014 1,16
La información a que se refiere el párrafo anterior, contendrá
Artículo 2º.- Los Factores de Liquidación “V” precisados en el como mínimo: el número del título, la descripción del estado, la
artículo precedente, se aplicarán según la fórmula aprobada por identificación de la zona y oficina registral, y la fecha en que se
Resolución Jefatural Nº 022-94 INEI, donde “V” corresponde al envía la información.
mes efectivo de pago de la valorización.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Artículo 3º.- Los Factores de Liquidación “V” de la presente Reso-
lución, se aplicarán exclusivamente a las valorizaciones pagadas y Única.- VIGENCIA
no afectadas por un Factor de Liquidación “V” anterior. La presente resolución entrará en vigencia a partir del día siguien-
te al de su publicación en el diario oficial El Peruano.
03 DE SETIEMBRE
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS 14 DE SETIEMBRE
INSTITUTO NACIONAL ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
DE ESTADISTICAS E
INFORMATICA

INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DE LA CONSTRUCCION PARA LAS ESTABLECEN EL USO DEL FORMULARIO VIRTUAL N° 1601 – CORRECION
SEIS ÁREAS GEOGRÁFICAS CORRESPONDIENTES AL MES DE AGOSTO Y/O ACTUALIZACION DE DATOS DE IDENTIFICACION, PARA LA MODIFI-
DE 2014 CACION Y/O INCLUSION DE DATOS DE IDENTIFICACION DEL TRABAJA-
RESOLUCIÓN JEFATURAL N° 230-2014-INEI DOR DEL HOGAR EN LAS DECLARACIONES JURADAS
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 279-2014/SUNAT
Artículo Único.- Aprobar los Índices Unificados de Precios de la
Construcción para las seis (6) Áreas Geográficas, correspondien- Artículo 1°.- DEFINICIONES
tes al mes de agosto de 2014, que a la fecha cuentan con la infor- Para efecto de la presente resolución se entiende por:

Informativo Vera Paredes C- 3


C
a) Empleador:
APÉNDICE LEGAL
Al empleador de trabajador del
2da. Quincena de Septiembre

tro, esta debe realizarse previamente a la modificación y/o inclu-


hogar a que se refiere el literal sión del tipo y/o número del documento de identidad de dicho
b) del artículo 1° de la Resolu- trabajador en las declaraciones juradas mensuales.
ción de Superintendencia Nº De no cumplir el empleador con lo dispuesto en el párrafo pre-
191-2005/SUNAT, y que: cedente, el sistema de la SUNAT rechaza la presentación del
Formulario Nº 1601 – Corrección y/o Actualización de Datos de
i) Cuente con el código de ins- Identificación.
cripción a que se refiere el
artículo 5° de la mencionada Artículo 4°.- DEL PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA LA MODIFI-
resolución, así como con el CACIÓN Y/O INCLUSIÓN DE LOS DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE
código de usuario y la clave LOS TRABAJADORES DEL HOGAR EN LAS DECLARACIONES
SOL. Para realizar la modificación y/o inclusión de los datos del tipo
ii) Hubiera obtenido la calidad y/o número de documento de identidad, el empleador sigue el
de usuario de SUNAT Ope- siguiente procedimiento:
raciones en Línea así como
el código de usuario y la cla- i) Ingresa a SUNAT Operaciones en Línea, con su código de
ve SOL antes de haber sido usuario y Clave SOL.
dado de baja en el Registro ii) Ubica el Formulario Virtual Nº 1601 – Corrección y/o Actuali-
de acuerdo a lo dispuesto en zación de Datos de Identificación.
el quinto párrafo del artículo iii) Ingresa los datos del tipo y/o número de documento de iden-
10° de la citada resolución. tidad del trabajador del hogar respecto del cual se modifican
b) Trabajador del hogar: Al definido como tal por el li- y/o incluyen los datos, según lo solicitado por el sistema.
teral a) del artículo 1° de la Re- iv) Selecciona las declaraciones en las que se debe efectuar la
solución de Superintendencia modificación y/o inclusión de los datos del tipo y/o número
Nº 191-2005/SUNAT y normas de documento de identidad, sea que estas hubieran sido pre-
modificatorias. sentadas utilizando el Formulario Nº 1076 – Trabajadores del
c) SUNAT Operaciones en Lí- Al Sistema Informático dispo- Hogar y/o el Sistema Pago Fácil que genera el Formulario Nº
nea: nible en Internet, que permite 1676 – Trabajadores del Hogar y/o el Formulario Virtual Nº
realizar operaciones en forma 1676 – Trabajadores del Hogar.
telemática, entre el usuario y la
SUNAT. Una vez concluida la presentación del Formulario Virtual Nº 1601
d) Código de usuario: Al texto conformado por núme- – Corrección y/o Actualización de Datos de identificación, el siste-
ros y letras, que permite iden- ma de la SUNAT genera una constancia que contendrá el detalle
tificar al usuario que ingresa a de lo informado y el número de operación, la cual podrá ser im-
SUNAT Operaciones en Línea. presa.
e) Clave SOL: Al texto conformado por nú-
meros y letras, de conocimien- DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
to exclusivo del usuario, que
asociado al Código de Usuario Única.- VIGENCIA
otorga privacidad en el acceso La presente resolución entra en vigencia a partir del 15 de se-
a SUNAT Operaciones en Línea. tiembre de 2014.
f) SUNAT Virtual: Al portal de la SUNAT en la in-
ternet, cuya dirección es http:// DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
www.sunat.gob.pe.
g) Registro: Al regulado en el literal g) del Única.- FORMULARIOS VIRTUALES Nº 1693 PRESENTADOS CON
artículo 1° de la Resolución ANTERIORIDAD A LA VIGENCIA DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN
de Superintendencia Nº 191- Los Formularios Virtuales Nº 1693 presentados con anterioridad
2005/SUNAT y normas modifi- a la vigencia de la presente resolución, a fi n de modificar y/o in-
catorias. cluir el tipo y/o número de documento de identidad del trabaja-
dor del hogar en las declaraciones juradas mensuales, se resuel-
h) Formulario Virtual Al Formulario Virtual Nº 1693 ven de acuerdo al procedimiento regulado en la Resolución de
Nº 1693: “Solicitud de modificación y/o Superintendencia Nº 132-2004/SUNAT.
inclusión de datos” regulado
por la Resolución de Superin-
tendencia Nº 132-2004/SUNAT DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
y norma modificatoria.
Primera.- MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE SUPERINTEN-
Artículo 2°.- DE LA MODIFICACIÓN Y/O INCLUSIÓN DE LOS DA- DENCIA Nº 245-2008/SUNAT
TOS DE IDENTIFICACIÓN DEL TRABAJADOR DEL HOGAR EN LAS Sustitúyase los numerales 5.1.1 y 5.1.2 del artículo 5° de la Reso-
DECLARACIONES lución de Superintendencia Nº 245-2008/ SUNAT, por los siguien-
tes textos:
La modificación y/o inclusión del tipo y/o número del documen-
to de identidad del trabajador del hogar en las declaraciones ju- “Artículo 5°.- MODIFICACIÓN Y/O INCLUSIÓN DE DATOS
radas mensuales correspondientes a los periodos tributarios de 5.1 Para períodos tributarios de enero de 2009 y siguientes:
enero de 2009 y siguientes se realiza a través de SUNAT Virtual (…)
mediante el Formulario Virtual Nº 1601 – Corrección y/o Actuali- 5.1.1 De tratarse de la declaración presentada a través del Siste-
zación de Datos de Identificación. ma Pago Fácil, se podrá modificar la siguiente información:
Artículo 3°.- DE LA CONDICIÓN PARA REALIZAR LA MODIFICA- a) Código de Inscripción del empleador del trabajador del hogar.
CIÓN Y/O INCLUSIÓN DE LOS DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL b) Período tributario.
TRABAJADOR DEL HOGAR EN LAS DECLARACIONES c) La indicación de si se trata de una declaración rectificatoria o
De corresponder la modificación del tipo y/o número del docu- sustitutoria.
mento de identidad del trabajador del hogar también en el Regis- 5.1.2 De tratarse del Formulario Nº 1076 – Trabajadores del Ho-

C -4 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre

gar, se podrá modificar y/o incluir la siguiente información:


APÉNDICE LEGAL C
regulan la disposición de los insumos químicos, medios de trans-
porte y productos mineros incautados por haberse detectado la
a) Tipo de documento de identidad del empleador (casilla 50). presunta comisión de delitos de comercio clandestino al amparo
b) Número de documento de identidad del empleador (casilla del Decreto Legislativo Nº 1103 y norma modificatoria, y del De-
51). creto Legislativo Nº 1107.
c) Periodo tributario (casilla 7).
d) Número de teléfono (casilla 28). Artículo 2°.- Definiciones
e) Número de declaración que se rectifica o sustituye, de ser el Para efecto de lo dispuesto en la presente resolución, se enten-
caso (casilla 05).” derá por:
Segunda.- MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE SUPERINTEN- a) Área Operativa : A la Unidad Organizacional que reali-
DENCIA Nº 091-2011/SUNAT zó la incautación de los bienes
Sustitúyase el segundo párrafo de la primera disposición com-
plementaria final de la Resolución de Superintendencia Nº 091- b) Área Responsable : A la Gerencia de Almacenes, Oficinas
2011/SUNAT, por el siguiente texto: de Soporte Administrativo y Seccio-
nes de Soporte Administrativo res-
“Primera.- MODIFICACIÓN DE DATOS pecto del almacén a su cargo.
(…)
La información que se puede modificar es la siguiente: c) Insumos químicos : A aquellos bienes referidos en el ar-
a) Periodo tributario. tículo 2° del Decreto Legislativo Nº
b) La indicación si se trata de una declaración rectificatoria o 1103 y norma modificatoria, inclu-
yendo los que se incorporen median-
sustitutoria.” te decreto supremo.
Tercera.- MODIFICACIÓN DE LA RESOLUCION DE SUPERINTEN- d) Bienes : A los insumos químicos, medios de
DENCIA Nº 109-2000/SUNAT transporte y productos mineros in-
cautados por encontrarse involu-
Modifíquese el numeral 18 del artículo 2° de la Resolución de Su- crados en la comisión de delitos de
perintendencia Nº 109-2000/SUNAT y normas modificatorias, de comercio clandestino al amparo del
acuerdo al siguiente texto: Decreto Legislativo Nº1103 y norma
modificatoria, y del Decreto Legisla-
“Artículo 2°.- ALCANCE tivo Nº 1107.
La presente resolución regula lo concerniente a la forma y con- e) Directivo : Al personal designado o encargado
diciones en que los deudores tributarios y otros sujetos, podrán como jefe de la Oficina de Soporte
convertirse en usuarios de SUNAT Operaciones en Línea a fi n de Administrativo o Sección de Soporte
poder realizar las siguientes operaciones: Administrativo. En el caso de la Ge-
(…) rencia de Almacenes, al designado o
18. Presentar el Formulario Virtual Nº 1601 – Corrección y/o Ac- encargado como Jefe de la referida
tualización de Datos de Identificación, para: gerencia.
f) SUNAT : A la Superintendencia Nacional de
a) Actualizar o modificar los datos de identificación referidos al Aduanas y de Administración Tribu-
tipo y número de documento de identidad y la fecha de naci- taria.
miento de:
i. Los trabajadores, pensionistas y trabajadores independien- TÍTULO II
tes que sean incorporados como asegurados regulares de
EsSalud así como del personal de terceros conforme al pro- PROCEDIMIENTO DE DISPOSICIÓN DE BIENES
cedimiento establecido en el artículo 11°A de la Resolución
de Superintendencia Nº 204-2007/SUNAT y normas modifi- CAPITULO I
catorias.
ii. Los Trabajadores, Pensionistas, Prestadores de servicios de DESTRUCCIÓN O NEUTRALIZACIÓN
los numerales ii) y iii) del literal d) del artículo 1 del Decreto
Supremo Nº 018-2007-TR y normas modificatorias y Perso-
nal de Terceros, en el PDT Planilla Electrónica - PLAME. Artículo 3°.- Bienes a destruir
Los bienes a destruir son:
b) Modificar y/o incluir los datos de identificación referidos al
tipo y/o número del documento de identidad del trabajador a) Aquellos insumos químicos y medios de transporte incautados
del hogar, en las declaraciones juradas mensuales.” al amparo del Decreto Legislativo Nº 1103 y norma modificato-
ria, que son contrarios a la salud pública y al medio ambiente,
16 DE SETIEMBRE los no aptos para el uso o consumo o los adulterados, o aque-
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS llos cuya venta, circulación, uso o tenencia se encuentre prohi-
bida de acuerdo a la normativa nacional.
b) Aquellos productos mineros y medios de transporte incauta-
dos al amparo del Decreto Legislativo Nº 1107 cuya venta, cir-
culación, uso o tenencia se encuentre prohibida de acuerdo a
DICTAN NORMAS QUE REGULAN LA DISPOSICION DE LOS INSUMOS la normativa nacional.
QUIMICOS, MEDIOS DE TRANSPORTE Y PRODUCTOS MINEROS INCAU-
TADOS AL AMPARO DE LOS DECRETOS LEGISLATIVOS N°s 1103 Y 1107 Artículo 4°.- Disponibilidad de los bienes
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 284-2014/SUNAT Las Áreas Operativas informarán al Área Responsable, sobre la
situación legal de los bienes precisando si se encuentran en con-
TÍTULO I dición de disponibles para su destrucción o neutralización, desde
el punto de vista legal y técnico.
DISPOSICIONES GENERALES
Las Áreas Operativas a través de la Procuraduría Pública de la
Artículo 1°.- Objeto SUNAT comunicarán al Ministerio Público que se procederá a la
La presente resolución tiene por objeto dictar las normas que destrucción o neutralización de los bienes, la misma que podrá

Informativo Vera Paredes C- 5


C APÉNDICE LEGAL
efectuarse luego de transcurridos treinta (30) días hábiles de
2da. Quincena de Septiembre

Destrucción y del veedor del Órgano de Control Institucional los


efectuada la citada comunicación en la que se pone a disposición bienes que serán objeto de destrucción o neutralización para las
del Ministerio Público los referidos bienes para que efectúe las revisiones que estimen pertinentes.
diligencias que considere convenientes.
El directivo del Área Responsable o el personal designado por
Con la información proporcionada según lo dispuesto en los pá- éste, autorizará la entrega de los bienes a los integrantes de la Co-
rrafos precedentes, el Área Responsable gestionará la destruc- misión de Destrucción. Para tal efecto, el Área Responsable emiti-
ción o neutralización de los bienes en aplicación de las normas rá el acta de entrega, que contendrá la relación de los bienes que
vigentes. se entregan a la Comisión de Destrucción, la que será suscrita y se
procederá al cierre de la misma.
Artículo 5°.- Proceso de destrucción o neutralización
El proceso de destrucción o neutralización de los bienes se inicia- Artículo 8°.- Acto de destrucción o neutralización
rá de oficio por el Área Responsable. 1. El acto de destrucción o neutralización:
Artículo 6°.- Resolución de destrucción o neutralización a) Deberá ser ejecutado por la Comisión de Destrucción o por
una empresa especializada contratada por la SUNAT.
1. El directivo del Área Responsable emitirá la resolución que b) Podrá ejecutarse en una jurisdicción distinta a la del Área Res-
aprueba la destrucción o neutralización de los bienes, la cual ponsable que gestiona la destrucción o neutralización.
deberá contener como mínimo la siguiente información: c) Deberá contar con la participación de un Notario Público. En
aquellas circunscripciones donde no se cuente con Notario, se
a) Fecha y número del Acta de Incautación. deberá contar con la participación del Juez de Paz de la locali-
b) Detalle de los bienes: cantidad, unidad de medida, descrip- dad.
ción, valor, peso y estado de conservación.
c) Referencia al informe del Área Operativa que sustenta la des- 2. El directivo del Área Responsable ejecutará las siguientes ac-
trucción o neutralización. ciones:
d) El resultado de la toma de muestra remitida por las Áreas Ope-
rativas, de corresponder. a) Gestiona la obtención de los recursos y la participación del
personal necesario para llevar a cabo la destrucción o neutrali-
La citada resolución deberá ser notificada a la Comisión de Des- zación.
trucción. b) Solicita a la Oficina de Seguridad y Defensa Nacional que brin-
de las medidas de seguridad que amerite la ejecución del acto
La referida comisión será designada por el directivo del Área Res- de destrucción o neutralización.
ponsable y estará integrada como mínimo por un representante c) Confirma la participación del Notario Público o Juez de Paz en
del Área Responsable, un representante de la Intendencia Nacio- el acto de destrucción o neutralización.
nal de Insumos Químicos y Bienes Fiscalizados (INIQBF), un re- d) Facilita información al Notario Público o Juez de Paz sobre los
presentante del Área Operativa, salvo que ésta sea la INIQBF, y un bienes a ser destruidos o neutralizados y el nombre de los par-
representante de un área diferente al Área Responsable. ticipantes para su inclusión en el acta de destrucción o neutra-
lización que certificará la ejecución del acto de destrucción o
2. El plazo máximo para la ejecución de la destrucción o neutrali- neutralización.
zación será de sesenta (60) días hábiles, el cual se computará a
partir del día siguiente de notificada la resolución que aprueba 3. La Comisión de Destrucción y el veedor del Órgano de Control
la destrucción o neutralización de los bienes a la Comisión de Institucional están facultados para efectuar las constataciones
Destrucción.
que estimen pertinentes antes o durante la carga, traslado,
3. El directivo del Área Responsable determinará la(s) fecha(s) en llegada y descarga de los bienes que serán destruidos o neu-
que se debe ejecutar el acto de destrucción o neutralización, tralizados.
para lo cual considerará:
4. El acto de destrucción o neutralización se iniciará en el lugar
a) La naturaleza de los bienes, cantidad y volumen. señalado en la resolución que aprueba la destrucción o neutra-
b) El lugar de ejecución del acto de destrucción o neutralización. lización de los bienes, con la presencia de los miembros de la
c) La disponibilidad de los medios logísticos para su realización. Comisión de Destrucción, del Notario Público o del Juez de Paz
d) Su inicio y término, estimado en días. y del veedor del Órgano de Control Institucional si se hubiese
e) El plazo para la comunicación al Órgano de Control Institucio- presentado.
nal.
De no asistir el Notario Público o Juez de Paz, el acto de des-
4. Emitida la resolución que aprueba la destrucción o neutraliza- trucción o neutralización se ejecutará sin la presencia de dichos
ción de los bienes, el Área Responsable comunicará el lugar y funcionarios, correspondiendo a la Comisión de Destrucción
fecha de ejecución del acto de destrucción o neutralización y elaborar el acta de destrucción o neutralización de los bienes.
remitirá la relación de los bienes a ser destruidos o neutraliza- Estos casos deberán ser reportados al Área Responsable al día
dos al Órgano de Control Institucional, con el fi n que se evalúe siguiente hábil de ejecutado el acto indicando dicha ocurren-
la designación de un veedor que participe en dicho acto. cia.

Dicha comunicación se efectuará con una anticipación no menor 5. Cuando el acto de destrucción o neutralización de los bienes
de tres (3) días hábiles a la fecha prevista para la ejecución del es ejecutado por una empresa especializada contratada por la
acto de destrucción o neutralización. En el caso que el Área Res- SUNAT, éste se sujetará a las disposiciones de la presente reso-
ponsable se ubique fuera de la circunscripción de Lima y Callao, lución, sin perjuicio de lo estipulado en el contrato suscrito en-
la comunicación se efectuará con una anticipación no menor de tre las partes y, en su caso, en las bases integradas del proceso
cinco (5) días hábiles. de selección.

Artículo 7°.- Entrega de los bienes para destrucción o neutrali- 6. Concluido el acto de destrucción o neutralización, los partici-
zación pantes suscribirán el acta de destrucción o neutralización que
El Área Responsable pondrá a disposición de la Comisión de deberá contener como mínimo la siguiente información:

C -6 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre

- Lugar, fecha, hora de inicio y término del acto de destrucción o


APÉNDICE LEGAL
- Relación de los bienes requeridos en donación o destino.
C
neutralización. - Destino de los bienes y características de los beneficiarios.
- El número de resolución que aprueba la destrucción o neutra- - De ser el caso, se registran los datos de identificación de la
lización. dependencia descentralizada de la entidad o institución que
- El peso de los bienes al ser retirados del almacén, así como el requiere ser asistida con la donación o destino de los bienes.
peso al ingresar al lugar de destrucción o neutralización siem-
pre y cuando dicho lugar cuente con balanza. 3. El número de RUC que se registra en la solicitud debe tener el
- Las incidencias que se hubieran presentado. estado de contribuyente activo y el solicitante no debe haber
adquirido la condición de no habido o no hallado de acuerdo a
La Comisión de Destrucción adjuntará al acta las fotografías de las normas tributarias vigentes.
los aspectos resaltantes del acto, salvo que en los lugares en
que se ejecute dicho acto existan restricciones al respecto. B) Evaluación de la solicitud por el Área Responsable
7. El directivo del Área Responsable remitirá al Órgano de Control El Área Responsable evaluará la solicitud y, de acuerdo al resulta-
Institucional, copia escaneada del acta de destrucción o neu- do de la evaluación, adoptará las siguientes acciones:
tralización. Dicha remisión se realizará dentro del plazo de tres
(3) días hábiles siguientes de recibida la mencionada acta. a) De ser favorable el resultado de la evaluación, remitirá a la Co-
misión de Supervisión la solicitud y un informe en el que se
8. El directivo del Área Responsable remitirá a la Procuraduría Pú- indicará la relación de los bienes propuestos para su donación
blica de la SUNAT, copia de los documentos que acrediten el o destino.
acto de destrucción o neutralización para su comunicación al b) De no ser favorable el resultado de la evaluación, comunicará
Ministerio Público o Poder Judicial según corresponda. Dicha al solicitante la razón por la cual su solicitud no puede ser aten-
remisión se realizará dentro del plazo de tres (3) días hábiles dida, dando por concluido el procedimiento.
siguientes de recibida la mencionada documentación.
C) Evaluación de la solicitud por la Comisión de Supervisión
CAPÍTULO II
DONACIÓN O DESTINO 1. La Comisión de Supervisión recomendará las acciones a seguir
en base a la propuesta de donación o destino efectuada por el
Artículo 9°.- Bienes a ser donados o destinados Área Responsable.
Los bienes podrán ser donados a instituciones privadas sin fines
de lucro de tipo asistencial o educacional, o ser destinados a enti- La Comisión de Supervisión para efectos de la presente Resolu-
dades del Sector Público. ción es la conformada mediante la Resolución de Superinten-
dencia Nº 011-2014/SUNAT y normas modificatorias, o la que se
Las referidas instituciones o entidades deberán tener inscripción designe mediante Resolución de Superintendencia.
vigente en el Registro para el Control de Bienes Fiscalizados crea-
do por el artículo 6° del Decreto Legislativo Nº 1126 y norma mo- 2. La Comisión de Supervisión comunicará al Área Responsable:
dificatoria, por los bienes a recibir, de corresponder.
a) La recomendación de la atención total o parcial de la propues-
Artículo 10°.- Disponibilidad de los bienes ta de donación o destino.
Las Áreas Operativas informarán al Área Responsable, sobre la b) La recomendación de no atención de la propuesta de dona-
situación legal de los bienes precisando si se encuentran en con- ción o destino, precisándose las observaciones que hubieran
dición de disponibles para su donación o destino, desde el punto determinado dicha decisión.
de vista legal y técnico.
D) Denegatoria de la donación o destino
Las Áreas Operativas a través de la Procuraduría Pública de la El Área Responsable comunicará al solicitante sobre la razón por
SUNAT comunicarán al Ministerio Público que se procederá a la
donación o destino de los bienes, la misma que podrá efectuarse la que su solicitud no podrá ser atendida.
luego de transcurridos treinta (30) días hábiles de efectuada la ci-
tada comunicación en la que se pone a disposición del Ministerio E) Aprobación de la donación o destino
Público los referidos bienes para que efectúe las diligencias que 1. El Área Responsable elaborará y emitirá la resolución que
considere convenientes. aprueba la donación o destino de los bienes.
2. La resolución que aprueba la donación o destino de los bienes
Artículo 11°.- Proceso de donación o destino deberá contener la información siguiente:

A) Solicitud de donación o destino a) Fecha y número del Acta de Incautación.


b) Detalle de los bienes: cantidad, unidad de medida, descrip-
1. Las instituciones privadas sin fines de lucro de tipo asistencial ción, valor, peso y estado de conservación.
o educacional y las entidades del Sector Público, según corres- c) Referencia al informe del Área Operativa que sustenta la dona-
ponda, presentarán su solicitud ante las diferentes sedes admi- ción o destino.
nistrativas de la SUNAT. d) El resultado de la toma de muestra remitida por las Áreas Ope-
rativas, de corresponder.
2. La solicitud debe contener la siguiente información: e) Número del RUC y nombre de la entidad o institución que va a
ser beneficiada con la donación o destino de los bienes.
- Número del Registro Único de Contribuyente (RUC). f) El plazo de treinta (30) días hábiles computados a partir de la
- Nombre de la entidad o institución. notificación de la resolución que aprueba la donación o desti-
- Número del documento de identidad (Documento Nacional no para recoger los bienes, vencido dicho plazo la resolución
de Identidad o Carnet de Extranjería) de la persona que suscri- queda sin efecto y los bienes podrán ser materia de donación
be la solicitud y acreditación de su representatividad. o destino a otro beneficiario.
- Dirección electrónica (correo electrónico), en el caso que se
disponga del mismo. 3. La resolución que aprueba la donación o destino deberá seña-
- Número telefónico de contacto. lar que:

Informativo Vera Paredes C- 7


C APÉNDICE LEGAL
a) Los beneficiarios deben dedicar los bienes entregados por la
2da. Quincena de Septiembre

forma de disposición de los insumos químicos, medios de trans-


SUNAT para la realización de sus fines propios. porte y productos mineros incautados, conforme a la normativa
b) Las instituciones privadas sin fines de lucro de tipo asistencial vigente.
o educacional no pueden transferir los medios de transporte Los referidos lineamientos deberán ser utilizados por las Áreas
hasta dentro del plazo de dos (2) años contados desde la fecha Operativas a efecto de informar al Área Responsable la forma de
de la donación; y, que luego de transcurrido dicho plazo, en disposición de los insumos químicos, medios de transporte y pro-
caso sean transferidos, los ingresos que se perciban deberán ductos mineros incautados.
ser destinados a sus fines propios.
c) Las entidades del Sector Público quedan prohibidas de efec- Segunda.- Procedimientos vigentes
tuar la transferencia de los medios de transporte. En lo no previsto en la presente resolución, la Intendencia Na-
cional de Administración aplicará los procedimientos correspon-
4. La resolución que aprueba la donación o destino de los bienes dientes.
deberá ser notificada a la entidad o institución beneficiada. Tercera.- Vigencia
La presente resolución entrará en vigencia al día siguiente de su
F) Entrega de los bienes donados o destinados publicación en el Diario Oficial El Peruano.
1. Para proceder a la entrega de los bienes donados o destinados, 17 DE SETIEMBRE
el personal designado del Área Responsable verificará que la PODER LEGISLATIVO
persona que suscribió la solicitud o su representante acredita-
do como tal facultado para la recepción presente el original de
su documento de identidad.

La SUNAT informará al beneficiario las medidas de seguridad


y la forma correcta de manipulación de los bienes, y entregará
la ficha técnica de corresponder. El beneficiario suscribirá una
LEY QUE DEROGA EL APORTE OBLIGATORIO DE LOS TRABAJADORES
declaración jurada en la que indicará haber recibido la referida INDEPENDIENTES
información y que libera a la SUNAT de cualquier responsabi-
lidad por las consecuencias del mal manejo de los bienes en- LEY N° 30237
tregados.
Artículo 1. Derogación
2. El Área Responsable emitirá el acta de entrega, la misma que Deróganse los artículos 8 y 9 de la Ley 29903, Ley de Reforma del
debe contener como mínimo la siguiente información: Sistema Privado de Pensiones, y la Ley 30082, Ley que Modifica
la Ley 29903, Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones,
- Motivo de entrega. restableciendo el aporte libre y voluntario de los trabajadores in-
- Número de expediente. dependientes.
- Número de resolución que aprobó la donación o destino de
los bienes. Artículo 2. Modificación
- Número de RUC y nombre del beneficiario. Modifícanse el artículo 33 del Texto Único Ordenado de la Ley
- Nombre y número del documento de identidad de la persona del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones,
que suscribió la solicitud y de ser el caso el nombre y núme- aprobado por el Decreto Supremo 054-97-EF, con el siguiente
ro del documento de identidad del representante acreditado texto:
como tal, para la entrega.
- Cantidad y unidad de medida de los bienes. “Aportes del trabajador independiente
- Descripción detallada de los bienes, con la indicación de su Artículo 33.- El trabajador independiente puede afi liarse al Siste-
marca, modelo o serie de corresponder. ma Nacional de Pensiones (SNP) o al Sistema Privado de Adminis-
- Peso y valor de los bienes. tración de Fondos de Pensiones (SPP) voluntariamente.”

3. El directivo del Área Responsable o el personal designado por Artículo 3. Devolución


éste, procederá a la entrega de los bienes a la persona que sus- Los aportes previsionales obligatorios que se cobraron en cumpli-
cribió la solicitud o su representante acreditado como tal facul- miento de las normas materia de derogación podrán ser devuel-
tado para la recepción. tos o ser considerados para el reconocimiento del cálculo de la
pensión a elección del trabajador independiente.
En señal de conformidad de la entrega y recepción de los bie-
DISPOSICION COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
nes, los participantes de este acto suscribirán el acta de entre-
ga. ÚNICA. Derogación
Deróganse las demás normas, resoluciones y disposiciones que
4. Culminado el proceso de entrega y recepción, el personal de- se opongan o limiten la aplicación de la presente Ley.
signado del Área Responsable procederá al archivo de las actas.
Comuníquese al señor Presidente Constitucional de la República
5. El directivo del Área Responsable remitirá a la Procuraduría Pú- para su promulgación.
blica de la SUNAT, copia de los documentos que acrediten el
acto de donación o destino para su comunicación al Ministerio En Lima, al primer día del mes de setiembre de dos mil catorce.
Público o al Poder Judicial según corresponda. Dicha remisión
se realizará dentro del plazo de tres (3) días hábiles siguientes AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
de suscrita el acta de entrega.
POR TANTO:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Mando se publique y cumpla.
Primera.- Forma de disposición Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis días del mes
La INIQBF aprobará los lineamientos que permitan determinar la de setiembre del año dos mil catorce.

C -8 Informativo Vera Paredes


ASESORÍA LABORAL
D
IN F O RM E

LAS CONCILiACIONES ADMINISTRATIVAS

Dra. Nathaly Godoy Anda


Abogado en Derecho, Titulada de la Universidad San Martin de Porres, Post Grado y Especialista en Derecho Laboral y Corporativo.

I. MARCO NORMATIVO constitucionalmente, se expresa en la imposibilidad jurídica del


trabajador de disponer de los derechos que el ordenamiento
- Constitución Política del Perú, art. 28º inc. 2: “El Estado fo- jurídico le reconoce.El trabajador no está facultado para
menta la negociación colectiva y promueve formas de solu- renunciar a los derechos que le son reconocidos, bajo el
ción pacífica de los conflictos. supuesto de que se encuentra en desventaja económica o
laboral frente a su empleador, resultando nulo todo acto de
- Decreto Legislativo Nº 910 . disposición.

- Decreto Supremo 020-2001-TR En este sentido, el conciliador se encuentra en la obligación de


velar por los derechos laborales que nuestra constitución ha
II. INTRODUCCIÓN reconocido a favor de todo trabajador.

La conciliación administrativa laboral es una figura paralela Por lo tanto, para poder conciliar asuntos laborales se deberá
al proceso judicial, está destinada a promover el acuerdo tomar en cuenta el carácter irrenunciable de los derechos
entre empleadores y trabajadores o ex trabajadores a fin de del trabajador, reconocidos por la Constitución y la Ley. De
encontrar una solución autónoma a los conflictos que surjan ahí la importancia que en la audiencia de conciliación en
en la relación laboral. materia laboral las partes, puedan contar con un abogado de
su elección o en su defecto que al inicio de la audiencia este
La Constitución Política del Perú en sus artículos 22 al 29 presente el abogado verificador de la legalidad de los acuerdos.
norma los principales derechos laborales reconocidos por el
estado, los principios que regulan la relación laboral son: i) La IV. ¿QUE ES LA CONCILACION?
igualdad de oportunidades sin discriminación, ii) El carácter
irrenunciable de los derechos reconocidos por la constitución y Es un mecanismo alternativo de solución de conflictos en
la ley; y iii) La interpretación favorable al trabajador en caso de donde las partes enfrentadas exponen sus posiciones en una
duda insalvable sobre el sentido de una norma. audiencia de conciliación, la cual con la presencia de un tercero
llamado conciliador será la persona que colaborara con las
La Conciliación Administrativa es un mecanismo alternativo partes proponiendo soluciones al problema.
de solución de conflictos, a cargo del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, a nivel nacional se realiza a través de Estas soluciones no son obligatorias, son las partes en conflicto
las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, quienes de manera consensuada llegan a un acuerdo justo
mediante el cual un funcionario de la administración pública para ambas.
denominado Conciliador, facilita la comunicación entre el
empleador y el trabajador, teniendo como finalidad la de Se reconoce su carácter consensual en la que se respeta el
ayudar a resolver las controversias que hayan surgido en la principio de la autonomía de la voluntad, al señalar que:
relación laboral y lograr que arriben a una solución justa y
beneficiosa para ambas partes. “La conciliación es una institución consensual, en tal
sentido los acuerdos adoptados obedecen única y
III. EL PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD DE DERECHOS Y exclusivamente a la voluntad de las partes”.
LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION
DE CONFILCTOS LABORALES En el mismo sentido, el reglamento vigente prescribe:

Este es el principio más importante para el desarrollo de El acuerdo conciliatorio


una conciliación, en tanto determina la utilidad práctica del
acuerdo adoptado por las partes. “El acuerdo conciliatorio es fiel expresión de la voluntad de
las partes y del consenso que han llegado para solucionar
En primer lugar veamos que se entiende por derechos sus diferencias. El acta de conciliación que contiene dicho
irrenunciables. Los derechos irrenunciables son aquellos acuerdo está sujeto a la observancia de las formalidades
derechos que tiene todo trabajador y que están consagrados previstas en el bajo sanción de nulidad”.
tanto en la Constitución, como en la Ley, y que no son de
libre disposición, no pudiendo privarse de este derecho ni Restricciones de la autonomía de la voluntad
voluntariamente. Por lo tanto, todo acuerdo que implique
renuncia de un derecho irrenunciable será nulo. “La autonomía de la voluntad no se ejerce irrestrictamente.
Las partes pueden disponer de sus derechos siempre y
Pero, ¿Qué es lo que debemos entender por el principio de cuando no sean contrarios a las leyes que interesan al
irrenunciabilidad de derechos? orden público o las buenas costumbres”.

Este principio del derecho del trabajo reconocido La autonomía de la voluntad podemos entenderla como

Informativo Vera Paredes D- 1


D ASESORÍA LABORAL 2da. Quincena de Septiembre

aquella facultad que tiene la persona para determinarse a realizar de sindicatos, por razón de su gratuidad, celeridad y materias
ciertos actos o a tomar ciertas decisiones, sin afectar los derechos laborales reclamadas, según datos proporcionados por el
de terceros. El ejercicio de la autonomía de la voluntad es uno MTPE, las principales causas de los conflictos laborales durante
de los pilares que se sustenta el procedimiento conciliatorio, pero el periodo de 2006 – 2009 son el cumplimiento de acuerdos,
esta autonomía no es irrestricta, es decir, no se puede hablar de despido de trabajadores, incumplimiento de obligaciones, entre
autonomía de la voluntad cuando se contraria el ordenamiento otra.
legal vigente, ya que el límite que obligatoriamente debe respetar
las partes al momento de acordar es la ley (no solo la ley de V.2 ¿Cuál es la finalidad de la conciliación administrativa ante
conciliación y su reglamento, sino la normatividad que se aplique el MTPE?
al caso materia de conciliación).
La finalidad de la conciliación administrativa es dar solución
La conciliación es el resultado de la autodeterminación de las al conflicto surgido entre trabajador y empleador, por lo que
partes, es decir, el trabajo conjunto de ellas, será en definitiva un funcionario de la Administración Publica, denominado
lo que permita arribar a un acuerdo que sea el resultado de la conciliador, facilita la comunicación entre las partes teniendo
voluntad y el consenso de las partes. como finalidad, ayudar a resolver las controversias que surjan
entre ellos, en todos sus aspectos y así lograr que arriben a una
El conciliador no puede poner su voluntad a través de ninguna solución justa y beneficiosa para ambos.
solución que no sea aceptada por los involucrados, quienes
son los únicos responsables de los acuerdos a los cuales se La conciliación administrativa ante el MTPE y las que se utilizan
lleguen (el conciliador tiene facultad de proponer formulas dentro de un proceso son las más utilizadas por los trabajadores,
conciliatorias, las cuales no son vinculantes las partes, es decir, ex-trabajadores o representantes de sindicatos ante un conflicto
las aceptan solo si es su voluntad). laboral.

Asimismo, debemos tener en cuenta que para hablar de V.3 Características más resaltantes de la conciliación ante el
conciliación necesariamente debemos contar con la participación MTPE
de un tercero, quien asistirá o ayudara a las partes a lograr un
acuerdo satisfactorio. 9 gratuita, porque no se realiza ningún pago, solamente es
9Es
necesario seguir el tramite respectivo.
Entonces, podemos definir que la conciliación laboral como una
rama o especialidad de la conciliación extrajudicial, mediante el 9 obligatoria para el empleador, porque una vez que es
9Es
cual un tercero, que actúa de manera neutral e imparcial, crea citado, deberá asistir el día y la hora señalados en la respectiva
un ambiente, un espacio de dialogo y comunicación a fin, de las notificación.
propias partes solución de conflictos laborales.
9 única, porque se realiza en una sola audiencia.
9Es
Con respecto a la legislación conciliatoria, nuestra legislación
actual en materia conciliatoria adolece de muchos errores y 9 consensual, porque ambas partes deberán llegar a un
9Es
vacíos legales. Pese a que, han transcurrido más de 10 años de acuerdo, el cual es voluntario y extraprocesal.
su puesta en vigencia, estos defectos no han sido corregidos y
superados. V.4 ¿Cuáles son las materias conciliables en una conciliación
administrativa?
Tipos de Conciliación
Algunos de ellos son:
En materia laboral contamos con cuatro tipos:
9
9Beneficios sociales: CTS (compensación por tiempo de servicio),
99Conciliación Administrativa (MINTRA) vacaciones, gratificaciones.

9
9Conciliación Extrajudicial (MINJUS) 9
9Indemnizaciones: por despido arbitrario, vacacional, por
accidente de trabajo.
9
9Conciliación Privada (Proceso Judicial)
9
9Remuneraciones insolutas, pago de horas extras, pago de
9
9Conciliación Judicial (Proceso Judicial) utilidades.
V. LA CONCILACION ADMINISTRATIVA LABORAL 9
9Pago de subsidios a cargo del empleador.
La Conciliación Administrativa es un mecanismo alternativo 9
9Otras obligaciones derivadas de la relación laboral (actos
de solución de conflictos, a cargo del Ministerio de Trabajo y de hostilidad, beneficios de programas de modalidades
Promoción del Empleo, a nivel nacional se realiza a través de formativas).
las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo,
mediante el cual un funcionario de la administración pública V.5 ¿Quiénes pueden solicitar una conciliación ante el MTPE?
denominado Conciliador, facilita la comunicación entre el
empleador y el trabajador, teniendo como finalidad la de ayudar • Las siguientes personas sujetas al régimen laboral de la
a resolver las controversias que hayan surgido en la relación actividad privada
laboral y lograr que arriben a una solución justa y beneficiosa
para ambas partes. 9 trabajador
9El
V.1 La Conciliación Laboral ante el MTPE (Ministerio de Trabajo 9 ex-trabajador
9El
y Promoción al Empleo)
9 jóvenes o personas en capacitación para el trabajo.
9Los
Es una de las formas más utilizadas por los trabajadores, ex-
trabajadores o dirigentes de los sindicales en representación 9 organización sindical
9La

D -2 Informativo Vera Paredes


9 trabajador y el empleador, en forma conjunta
9El
2da. Quincena de Septiembre

9
9Informar
ASESORÍA LABORAL D
a las partes sobre el procedimiento de la conciliación,
9 cooperativas de trabajadores y sus socios trabajadores
9Las sobre su naturaleza, características, fines y ventajas, debiendo
señalar las partes normas de conducta que deben observar.
V.6 ¿Qué aspectos importantes se debe tener en cuenta en una
conciliación ante el MTPE? 9
9Preguntar a las partes, con la finalidad de aclarar el sentido
de alguna afirmación o para obtener mayor información que
a) Deberá presentar una solicitud, la cual debe estar previamente beneficie el procedimiento de conciliación.
autorizada por el consultor o liquidador del Servicio de
Defensa Legal Gratuita y Asesoría del Trabajador, los cuales 9
9dentificar los problemas centrales y concretos de la conciliación,
están obligados de orientar a las partes sobre los alcances de la tratando de ubicar el interés de cada una de las partes.
conciliación, sus fines y sus objetivos.
9
9Incentivar a las partes a buscar soluciones satisfactorias dentro
b)La solicitud deberá ir acompañada de los siguientes del marco de los derechos laborales irrenunciable que asisten a
documentos: los trabajadores o ex-trabajadores.
9
9Una copia simple del (DNI) del solicitante. 9
9Informar a las partes sobre el alcance y efectos del acuerdo
conciliatorio ante de su redacción final, la cual se redactara en
9
9Copias simples de los documentos relaciones con el conflicto, forma clara y precisa.
así como la hoja del cálculo de beneficios sociales en caso haya
sido practicado por el Servicio de Defensa Legal Gratuita y 9 ningún caso, bajo responsabilidad administrativa, podrán
9En
Asesoría del Trabajador y otros que se estimen conveniente. constituirse en depositarios de sumas de dinero o títulos valores
correspondientes a los beneficios sociales de los trabajadores,
9
9Copias simples de la solicitud, y sus anexos, como invitados a debiendo únicamente dar fe de la entrega de estos en el acta
conciliar. que se redacte en presencia de ambas partes.
c) La asistencia es obligatoria de las partes, en caso de inasistencia V.10 ¿Cómo se lleva a cabo la audiencia de conciliación?
o de que no se llegue a un acuerdo, el solicitante podrá ventilar
su caso ante el Poder Judicial. 9 realiza en las instalaciones del Ministerio de Trabajo, se
9Se
pueden llevar mas de una audiencia si es que los puntos se
V.7 ¿Cómo funciona la notificación de la solicitud de conciliación? tienen que dejar para otra citación, en estos casos tiene que
ser antes de los 30 días de la primera conciliación.
• La notificación de la solicitud de conciliación es tramitada por el
área de conciliación del MTPE, quienes se encargan de notificar V.11 ¿Qué sucede cuando las partes no asisten a la audiencia de
a las partes el día y la hora de la audiencia de conciliación, con conciliación?
una anticipación no menor de 10 días hábiles.
9 empleador o el trabajador que no asisten a la audiencia de
9El
• Contendrá los siguientes datos: conciliación, se encuentran en la posibilidad de acreditar que
su ausencia se debió a caso fortuito o de fuerza mayor, dentro
9 nombre, denominación o razón social, de la persona a invitar
9El del segundo día hábil posterior a la fecha señalada para esta,
y el domicilio; si en el plazo señalado el empleador no presenta justificación
alguna, se le aplicara una multa de hasta de una (UIT).
9 nombre, denominación o razón social del solicitante de la
9El
conciliación; 9 el empleador dentro del tercer día hábil de notificada la
9Si
resolución que le impone la multa, puede presentar un recurso
9 asunto sobre el cual se pretende conciliar;
9El de apelación, el que deberá ser resuelto al termino de 10 días
hábiles, contados desde la fecha de su presentación, con lo cual
9
9Copia simple de la solicitud de conciliación;
queda agotada la vía administrativa.
9
9Información relacionada con la conciliación en general y sus
ventajas en particular; V.12 ¿Cuáles son los resultados a los que se puede arribar en
una audiencia de conciliación?
9 y hora para la audiencia de la conciliación;
9Día
9
9Constancia de asistencia de ambas partes, si no se hubiese
9
9Fecha de la invitación; llegado a ningún acuerdo entre ellas.

9 sanción en caso de inasistencia del empleador; y,


9La 9
9Inasistencia de ambas partes a una sesión.

9
9Firma del encargado del servicio de defensa legal. 9
9Constancia de asistencia de una sola parte, luego de no haberse
justificado o habiéndose desestimado el periodo de una nueva
V.8 ¿Cómo funciona la representación en la conciliación ante el audiencia.
MTPE?
9
9Acta de conciliación con acuerdo parcial o total, solo se puede
Las personas jurídicas pueden ser representadas por sus hablar de acta, cuando las partes han arribado a un acuerdo
representantes legales o apoderados que cuenten con facultades total o parcial, caso contrario estaremos frente a una simple
expresas para conciliar conforme los poderes otorgados por su constancia de asistencia.
representada, donde se presenta una carta poder simple en la
que conste la facultad expresa de conciliar y una copia simple de V.13 ¿Cuáles son las formalidades con las que debe cumplir el
la partida de la empresa. acta de conciliación?

V.9 ¿Cuáles son las obligaciones del conciliador? 9


9Señalar el número del expediente y el número del acta de
9
9Analizar la solicitud de conciliación. conciliación el cual se registra en el archivo del área.

Informativo Vera Paredes D- 3


D9
9Indicar
ASESORÍA LABORAL
lugar, fecha y hora en que se suscribe.
2da. Quincena de Septiembre

El acta de conciliación con El Acta de Conciliación con


acuerdo tiene mérito de Ti- acuerdo tiene mérito de Titulo
9
9Nombres, identificación y domicilio de las partes. tulo de Ejecución Ejecutivo
9
9Nombres e identificación del conciliador. Los acuerdos arribados son Los acuerdos arribados culmi-
sobre la satisfacción de los nan el conflicto, debiendo satis-
intereses de ambas partes. facer necesariamente los intere-
9
9Precisar los acuerdos totales o parciales, estableciendo de El procedimiento es confi- ses de las partes (en la practica
manera precisa los derechos, deberes o obligaciones ciertas, dencial y reservado no se cumle con la excesiva car-
expresas y exigibles. ga laboral, durando las audien-
cia aprox. De 10 a 15 minutos)
9
9Firma y huella digital de las partes o de sus representantes
legales cuando asistan a la audiencia. En caso de personas que VII. CONCLUSIONES
no saben firmar es suficiente la huella digital.
La conciliación administrativa laboral es un Mecanismo
9
9Nombre y firma del conciliador, quien en su condición de Alternativo de Solución de Conflictos que busca a través de un
abogado colegiado, verifica la legalidad de los acuerdos. tercero llamado conciliador arribar a una solución armoniosa
entre trabajador y empleador de tal forma que ponga fin al
9 partes pueden pedir copia del acta, es más se les otorga una
9Las reclamo de naturaleza laboral.
copia de los acuerdos emitidos en la audiencia.
La audiencia de Conciliación puede ser solicitada por el trabajador,
VI. CUADRO DE DIFERENCIAS ENTRE LA CONCILACION ex trabajador, la organización sindical, por el empleador o por
EXTRAJUDICIAL LABORAL Y LA CONCILACION ambas partes. Para ello el usuario (empleador, trabajador, ex
ADMINISTRATIVA LABORAL trabajador, personas en capacitación) debe de apersonarse a las
oficinas de consultas al trabajador, empleador y/o liquidaciones
Conciliación Extrajudicial Conciliación Administrativa de la Sub Dirección de Defensa Legal Gratuita y Asesoría al
Laboral Laboral Trabajador del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para
solicitar audiencia de conciliación, previa evaluación del consultor
Regulada por la Ley N° Regulada por el Decreto Legisla- o liquidador adscrito a los servicios, constando de forma clara
26872 y su Reglamento tivo N° 910 y su Reglamento sus datos personales y dirección, así como los de la otra parte
El tercero que dirige el pro- El tercero es un funcionario de la invitada a conciliar, adjuntando la documentación pertinente que
cedimiento conciliatorio es Administración Pública (MTPE), señala la solicitud; debiéndose presentar a la Oficina de Atención
un conciliador extrajudicial, quien presta un servicio públi- al Ciudadano y Gestión Documentaria.
acreditado con habilitación co en las conciliaciones que se
en asuntos de carácter la- promueven entre los actores la- VIII. RECOMENDACIONES
boral por el Ministerio de borales.
Justicia. Para conciliar tiene 9 marcadas diferencias de los distintos tipos de conciliación
9Las
que encontrarse adscrito al laboral generan confusiones entre los usuarios, operadores del
Centro de Conciliación servicio y estudiantes, por lo que se hace necesario modificar
la normatividad.
Con la presentación de la Con la presentación de la soli-
solicitud se suspende el citud se suspende el plazo de 9 falta o escasa preparación de los operadores que ejercen
9La
plazo de prescripción y ca- caducidad, hasta el término del
ducidad, hasta la conclu- procedimiento la conciliación laboral en los niveles prejudiciales o judiciales
sión del procedimiento (conciliadores, jueces y abogados), hace que esta institución
sea poco confiable para las partes en conflicto.
Puede ser solicitado por to- Es solicitada por el trabajador, Por lo que se requiere de una preparación constante y
das aquellas personas que empleador o ambos, sobre te- especializada de parte de las entidades encargadas de
tengan, o crean tener un mas de derecho laboral, del ré- capacitar; unificando criterios de enseñanza en temas de
conflicto laboral, del régi- gimen de la actividad privada y conciliación laboral, poniendo especial énfasis en técnicas de
men de la actividad priva- otros regímenes laborales espe- conciliación laboral y aplicación teórica-práctica del principio
da, y otros regímenes labo- ciales, con límite de cuantía por de irrenunciabilidad de derechos del trabajador.
rales especiales, en forma disposiciones internas
individual o conjunta sin 9 debe repotenciar el actual sistema de conciliación
9Se
límites de cuantía administrativa del Ministerio de Trabajo y Promoción del
La asistencia de la audien- La asistencia de la audiencia es Empleo, con la incorporación de nuevos conciliadores laborales
cia es voluntaria para am- voluntaria para el trabajador y que cubran los servicios conciliatorios a nivel nacional, a fin de
bas partes obligatoria para el empleador, que cumplan con la función de promover una comunicación
con la correspondiente imposi- entre los actores de la relación laboral.
ción de una multa en caso de su
inasistencia 9 operadores de la justicia laboral como el Poder Judicial,
9Los
La audiencia se realizara La audiencia se realizara des-
Ministerio de Trabajo, Universidades, Colegios de Abogados,
dentro de los 10 días de pués de los 10 días de haberse gremios de trabajadores y empresarios, deben unir esfuerzos
haberse notificado a las notificado a las partes a fin de fomentar una cultura de paz laboral en el Perú,
partes potenciando mecanismos de solución de conflictos como la
Conciliación Laboral.
La representación es ad- La representación es admitida
mitida solo para personas para personas naturales y jurídi- 9 hace necesario implementar una política de difusión que
9Se
jurídicas, con las excepcio- cas, puede acreditarse por Carta resalte las ventajas de la conciliación laboral para las partes de
nes de ley. Se acredita por Simple acompañada de la Copia la relación individual de trabajo (empleador y trabajador), así
Escritura Pública o Acta de del Poder del otorgante como para los abogados laboralistas, a fin de que se fomente
Directorio una cultura de paz laboral al interior de la sociedad.

D -4 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre ASESORÍA LABORAL D
CASOS PRÁCTICOS

Dra. Nathaly Godoy Anda

I. PAGO DE SOBRETIEMPO DE TRABAJADOR QUE 19 2 2


LABORA EN HORARIO NOCTURNO
26 2 1
Un suscriptor nos hace la siguiente consulta: Un trabajador de Total 6 5
la Empresa SEGUROS PERU S.A.C., trabaja en horario nocturno y
con sobretiempo; para esto nos solicitan, pagar la remuneración Por 1ras dos hrs. = S/. 5.25 x 6 = S/. 31.60
por el Mes de Setiembre, incluyendo las horas extras nocturnas. A partir 3ra. hrs. = S/. 5.67 x 5 = S/. 28.35
________
Datos: Total: S/. 59.95
Remuneración Mínima Vital: S/. 750.00 Remuneración Mensual: S/. 1,012.50
Remuneración Mínima Nocturna: S/. 1,012.50 Remuneración Horas Extras: S/. 59.95
____________
Jornada de Lunes a Sábado Total: S/. 1,072.45
Horario de 10:00 p.m. a 06:00 a.m.

Horas Extras del Mes de Setiembre II. PAGO DE HORAS EXTRAS A TRABAJADOR
CON JORNADA ORDINARIA
Día Horas Extras Total de Horas Extras
Antes de Después de 1ras. A partir Un suscriptor nos hace la siguiente consulta: Un trabajador de
10:00pm 06:00am Dos horas 3rahora la Empresa Golden S.A.C., trabaja mediante Jornada Ordinaria y
este mes ha hecho horas extras; para esto nos solicitan pagar la
11 De 5 a 7pm. De 6 a 8am. 2 2 remuneración, incluyendo las horas extras.
19 De 6 a 10am. 2 2
Datos:
26 De 7 a 10pm 2 1 Remuneración Mes de Setiembre 2014
Básico: S/. 750.00
No compensa horas extras con descanso dentro del mes calen- Asig. Familiar: S/. 75.00
dario siguiente. _________
Total: S/. 825.00
Determinar la remuneración a pagar por el mes de Setiembre
2014, incluyendo las horas extras nocturnas. Jornada: De Lunes a Viernes
Horario: De 9 a 1pm y de 2 a 6pm
Solución:
Horas Extras en la Semana del 16 al 19 de Setiembre
Cuando se realizan horas extras, en forma previa o posterior a la
jornada prestada en horario nocturno, el valor de la hora extra
trabajada se calcula sobre la base del valor de la remuneración Martes Miércoles Jueves Viernes
nocturna. Importante: Se considera trabajo nocturno al efectua-
do entre las 10:00pm y 6:00am. De 7 a 9p.m. De 7 a 9a.m. De 7 a 9ª.m. De 7 a 9p.m.
De 7 a 9p.m.
Para poder determinar, el valor de la hora nocturna se divide el
valor de la remuneración diaria nocturna entre el número de ho- No compensa horas extras con descanso dentro del mes calen-
ras de la jornada del trabajador. La remuneración diaria será el dario siguiente.
resultado de dividir la remuneración mensual entre 30.
Determinar la remuneración a pagar por el mes de Setiembre
Hora Nocturna = S/. 1,012.50 / 30 dias / 8 horas = S/. 4.20 2014, incluyendo las horas extras.
Determinación del valor hora extra nocturna Solución:
Las dos primeras horas de trabajo en sobretiempo se compensa- Las horas extras sin descanso sustitutorio dentro del mes calen-
ra con una sobretasa del 25%, las siguientes con el 35% según el dario siguiente deberá ser remunerado, conforme a lo estableci-
Art. 10 del Decreto Supremo Nª 007-2002-TR. do por el Decreto Supremo Nª 007-2002-TR.
Valor de las horas extras: Valor hora jornada normal:
c/ Sobretasa de 25% = (S/. 4.20 x 25%) + S/. 4.20 = S/. 5.25 Para determinar el valor de la hora normal se divide la remunera-
c/ Sobretasa de 35% = (S/. 4.20 x 35%) + S/. 4.20 = S/. 5.67 ción mensual, quincenal o semanal entre 30, 15 o 7, respectiva-
mente y el resultado que se obtenga, se divide entre el número
Total de horas extras: de horas de la jornada del trabajador.
Día 1ra dos Hrs. A partir 3ra. Hr. Como la periocidad en este caso es de un pago mensual, y la
jornada es de 8 horas diarias la hora se calculara de la siguiente
11 2 2 manera:

Informativo Vera Paredes D- 5


D ASESORÍA LABORAL 2da. Quincena de Septiembre

Hora Normal = S/. 825.00/ 30 días / 8 horas = S/. 3.43 Solución:

Valor hora extra Cuando se trata de garantizar las obligaciones alimentarias, el


embargo procederá hasta el sesenta por ciento (60%) del total de
Como antes se había explicado, las dos primeras horas de trabajo los ingresos (remuneración, conceptos no remunerativos y hasta
en sobretiempo se compensara con una sobretasa del 25%, las los beneficios sociales), con la sola deducción de los descuentos
siguientes con 35% establecidos por ley.

c/ Sobretasa de 25% = (S/. 3.43 x 25%) + S/ 3.43 = S/. 4.28 Art. 648ª, numeral 6, del Código Procesal Civil.
c/ Sobretasa de 35% = (S/. 3.43 x 35%) + S/ 3.43 = S/. 4.63
Toda persona y autoridad está obligada a acatar y dar cumpli-
Monto a pagar por Horas Extras miento a las decisiones judiciales, emanadas de autoridad judicial
competente, en sus propios términos, sin poder calificar su con-
Total horas extras: tenido o sus fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus
alcances, bajo responsabilidad civil, penal o administrativa que la
Día 1ra. dos Hrs. A partir 3ra. Hr. ley señala.
Martes 2 0 Artículo 4ª de la Ley Orgánica del Poder Judicial, Decreto Legisla-
Miércoles 2 2 tivo Nª 767.
Jueves 2 0 Calcular los montos a descontar.
Viernes 2 0
1. Remuneración computable mensual: S/. 1,575.00
Total 8 2
Remuneración Mensual = S/. 1,200.00
Por 1ras dos hrs. = S/. 4.28 x 8 = S/. 34.24 Asignación Familiar = S/. 75.00
A partir 3ra hr. = S/. 4.63 X 2 = S/. 9.26
___________ Bonificación a Cargo = S/. 300.00
Total: S/. 43.50 2. Aporte pensiones : S/. 204.75
1,575.00 x 13%
Remuneración del Mes de Setiembre 2014:
3. Cuota Sindical : S/. 20.00
Remuneración Setiembre: S/. 825.00
Remuneración Horas Extras: S/. 43.50 4. Total descuentos del trabajador : S/. 224.75
Total: S/. 868.50 204.75 + 20.00
5. Remuneración Neta : S/. 1, 350.25
Como el trabajador no compensara las horas extras laboradas en
el Mes de Setiembre 2014 con periodos equivalentes de descan- 6. Descuentos por Alimentos : S/. 540.10
so, en el mes de Octubre 2014, tiene derecho al pago del sobre- 1,350x40%
tiempo.
Total a descontar por Mandato Judicial: S/. 540.10

III. DESCUENTO POR MANDATO JUDICIAL (ALIMENTOS)


IV. SITUACION DE UN TRABAJADOR DE CONFIANZA QUE NO
GOZÓ SU DESCANSO VACACIONAL DENTRO DEL PERÍODO
Un suscriptor nos hace la siguiente consulta: La empresa SIEM- CORRESPONDIENTE
PRE JUNTOS S.A.C., ha sido notificada con un oficio del Juzgados
de Paz Letrado de San Miguel, en donde se le ordena realizar el El Gerente General de una empresa, ingresó a laborar el 1 de ju-
descuento del 40% del total de los ingresos de uno de sus traba- lio de 2011 con una remuneración de S/. 3,100.00 mensuales, y
jadores, por cualquier concepto, a favor de la demandante en un presentó su renuncia en forma voluntaria el 30 de noviembre de
proceso de alimentos por sus menores hijos, por lo que se desea 2013, fecha en que la empresa decide cancelar los importes de
saber cuál es el procedimiento de cálculo para poder ejecutar el sus vacaciones no gozadas en su oportunidad por los periodos
respectivo descuento y por ende cumplir con el mandato judicial. devengados ¿A cuánto ascienden sus remuneraciones por vaca-
ciones devengadas si a la fecha de su cese, su última remunera-
Se presenta la siguiente información de utilidad: ción es de S/. 5,500.00?

- Fecha de inicio 01.03.2014 Solución:


- Remuneración mensual: S/. 1,200.00 El Decreto Legislativo N° 713 establece que la remuneración va-
- Asignación Familiar: S/. 75.00 cacional debe ser abonada antes del inicio del descanso. Según
- Bonificación al Cargo: S/. 300.00 el caso presentado, el Gerente Financiero no gozó su descanso
físico dentro del año siguiente a aquel en que adquirió su remu-
- Cuota Sindical: S/. 20.00 neración vacacional en su oportunidad. Por consiguiente, el em-
- SNP-ONP: S/. 13% pleador debe cancelar la triple remuneración vacacional.
- Descuentos por Alimentos: 40%
Datos:
Determinar el procedimiento de cálculo del monto a descontar - Fecha de Ingreso : 01/07/2011
al trabajador por mandato judicial. - Fecha de cese : 30/11/2013

D -6 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre ASESORÍA LABORAL D
- Tiempo de servicio : 2 años, 5 meses - Bonificación al cargo : 2200.00
- Ultima remuneración : S/.5,500.00 Total mensual : S/. 6,755.00
Remuneración de Octubre : S/. 6 755.00
Determinación del pago de sus vacaciones
Vacaciones Truncas
- Por los 6 meses completos : S/. 3 377.50
Remuneración Indemnización
Períodos Total (S/. 6 755 ÷ 12 × 6)
vacacional Vacacional**
- Por los 15 días : S/. 281.46
Período 5 500.00 ------------ 5 500.00 (S/. 6 755 ÷ 12 ÷ 30 × 15)
2011-2012
Período Total : S/. 3 658.96
5 500.00 ------------ 5 500.00
2012-2013
Vacaciones Gratificaciones Truncas por Navidad
Truncas
Las gratificaciones de Fiestas Patrias fueron pagadas en su opor-
5/12avas tunidad.
2 291.67* ------------ 2 291.67
mensual - 4 meses (julio-octubre) : S/. 4 503.33
Total 13 291.67 ---------- 13 291.67 (S/. 6 755 ÷ 6 × 4)
* Período 2013: CTS – Artículo 3 del Decreto Supremo N° 001-97-TR.
S/. 5 500.00 ÷ 12 × 5 = S/. 2 291.67 Desde el 15 de abril hasta el 30 de octubre de 2013
** Los Gerentes o representantes de la empresa no tienen dere- Cálculo de la base imponible
cho al pago de la indemnización vacacional de conformidad con
lo establecido en el Reglamento de la Ley que regula los descan-
sos remunerados. - Remuneración afecta : S/. 6 755.00
- 1/6 Grat. F. Patrias 2013 : 375.28
Liquidación de deudas pendientes al cumplir el récord vacacional
a la fecha de pago 30/11/2013 (cese laboral) ([S/. 6 755 ÷ 6 × 2] ÷ 6)
Total mensual : S/. 7 130.28
Derecho Fecha de Por 6 meses : S/. 3 565.14
Concepto Importe Adquirido Pago
Vacaciones 2011-2012 5,500.00 01.07.2012 30.11.2013 (S/. S/. 7 130.28 ÷ 12 × 6)
Vacaciones 2012-2013 5,500.00 01.07.2013 30.11.2013 Por 15 días : 297.10
Vacaciones Truncas 2,291.67 30.11.2013 30.11.2013 (S/. 7 130.28 ÷ 12 ÷ 30 × 15)
Total Depósito : S/. 3 862.24

V. CESE DE UN PERSONAL DE DIRECCION CON MÁS DE SEIS Indemnización especial por despido arbitrario: Período de prueba
MESES DE LABOR Y QUE LABORÓ HORAS EXTRAS
Si bien, el Artículo 10° de la Ley de Productividad y Competiti-
El Gerente General de una empresa, ingresó a laborar el 15 de vidad Laboral, determina que el período de prueba es de tres
abril de 2013 y es cesado intempestivamente por el empleador meses para los trabajadores sujetos al régimen laboral de la acti-
el 30 de octubre de 2013. Su última remuneración al cese es de vidad privada, la ampliación de este período de prueba se puede
S/. 4,480.00 y percibía una bonificación al cargo de S/. 2,200.00 extender hasta un (1) año para el trabajador considerado como
en forma mensual. ¿A cuánto ascienden sus beneficios sociales al personal de dirección.
cese de su actividad laboral?
Al tratarse del gerente General y habiendo cesado a los 6 meses
Solución: y 15 días, aun se mantenía en el período de prueba, por lo que
no le corresponde el pago de la indemnización por despido ar-
Para realizar la liquidación de beneficios sociales de un personal bitrario.
de dirección que fue cesado por la empresa, se debe elaborar su
respectiva liquidación a fin de cancelarla dentro del plazo de cua- Resumen de liquidación de Beneficios Sociales (al 30/10/2013)
renta (48) horas. - Remuneración del mes : S/. 6 755.00
Datos: - Vacaciones truncas : 3 658.96
- Fecha de Ingreso : 15/04/2013 - Gratificaciones truncas** : 4 503.33
- Fecha de cese : 30/10/2013 - CTS* : 3 862.24
- Tiempo laborado : 6 meses y 15 días Total : S/. 18 779.53
- Motivo de cese : Despido Arbitrario
- Cargo de Dirección : Gerente General * No afecto a contribuciones sociales
** Por Ley N° 29714 se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2014
Determinación del importe a considerar para su liquidación de la inafectación de las gratificaciones ordinarias y se encuentran
beneficios sociales inafectas, para cualquier contribución social, pero si se encuen-
- Remuneración mensual : S/. 4480.00 tra afecto a Renta de Quinta Categoría; la contribución del 9% a
EsSalud, se le entregará directamente al trabajador como una Bo-
- Asignación familiar : 75.00 nificación Extraordinaria.

Informativo Vera Paredes D- 7


D ASESORÍA LABORAL 2da. Quincena de Septiembre

NOS CONSULTAN
Dra. Nathaly Godoy Anda
FECHA DE CONCILACION ADMINISTRATIVA
un acuerdo total o parcial del tema controvertido, en caso contra-
1. Un suscriptor nos realiza la siguiente consulta: Notificaron rio únicamente se expide una constancia de asistencia.
a la Empresa el día 04 de setiembre, para una Conciliación
Administrativa para el día 12 de setiembre; nuestro repre- Referencia a esto, el acta de conciliación debe contener una obli-
sentante no asistió a la Conciliación, ¿Tendremos alguna gación cierta, expresa y exigible constituye título ejecutivo y tiene
sanción o multa que pagar? mérito de instrumento público.

REPRESENTACION EN LA CONCILACION
Respuesta:
4. Un suscriptor nos realiza la siguiente consulta: ¿El repre-
Articulo Nª 27.2 Decreto Legislativo Nª 910 sentante Legal de la Empresa puede dar un poder simple
a otra persona, para que pueda Conciliar en el Ministerio
La Audiencia de Conciliación puede ser solicitada por el trabaja- de Trabajo?
dor, ex trabajador, la organización sindical, por el empleador o por
ambas partes. Para la realización de la Audiencia de Conciliación
debe notificarse a ambas partes, con una anticipación no menor Respuesta:
de diez (10) días hábiles.
Artículo 29 Decreto Legislativo Nª 910
Por lo tanto, la Conciliación Administrativa se declara invalidada y
no se ejerce ningún derecho sobre ella, siendo así; no existe nin- Las partes pueden intervenir en la conciliación a través de sus
guna sanción. representantes o apoderados. La designación puede constar en
una carta simple, con la facultad expresa para conciliar, acompa-
SANCION POR EL MINISTERIO DE TRABAJO ñada de la copia del poder del otorgante, en estos casos, si se
puede delegar poder para conciliar a un tercero.
2. Un suscriptor nos realiza la siguiente consulta: Nuestro re- INASISTENCIA DEL TRABAJADOR
presentante legal no acudió a la Conciliación Administrati-
va, porque tuvo un accidente de tránsito cuando se dirigía 5. Un suscriptor nos realiza la siguiente consulta: El trabajador
al Ministerio ¿Tendremos alguna sanción? no asistió a la Conciliación Administrativa, ¿También se le
aplica la multa por inasistir?
Respuesta:
Respuesta:
Articulo Nª 30 Decreto Legislativo Nª 910
Articulo 30.1 Decreto Legislativo Nª 910
Si el empleador no asiste a la conciliación por incapacidad física,
caso fortuito o fuerza mayor, deben acreditar por escrito su ina- El trabajador puede faltar a la primera Conciliación Administrativa
sistencia, dentro del segundo día hábil posterior a la fecha seña- y asimismo reprogramar, acreditando por escrito su inasistencia;
lada para la misma, en este caso se deberá acreditar con el Parte a una última y segunda Conciliación Administrativa; el trabajador
Médico o la Consulta Médica que se haya tenido por el accidente no será multado por la inasistencia a la Conciliación Administrati-
que se tuvo. va a diferencia del Empleador.
Admitida la justificación se notifica oportunamente a las partes COSTO DE CONCILACION
para una segunda y última diligencia. La notificación en este caso
se efectúa con una anticipación no menor de veinticuatro (24) 6. Un suscriptor nos realiza la siguiente consulta: ¿Las Conci-
horas.
liaciones Administrativas, tienen algún costo?
Si en el plazo señalado en el primer párrafo del presente artículo,
el empleador no presenta la justificación pertinente o ésta es des-
estimada, se aplica una multa de hasta una (1) Unidad Impositiva Respuesta:
Tributaria vigente, según los criterios que establece el Reglamen-
to. TUPA del Ministerio de Trabajo Item Nª 52
ACTA DE CONCILACION
La Conciliación Administrativa laboral es un Mecanismo Alterna-
3. Un suscriptor nos realiza la siguiente consulta: ¿Si voy a la tivo de Solución de Conflictos que busca a través de un tercero
Conciliación Administrativa, es necesario tener un acuer- llamado conciliador arribar a una solución armoniosa entre tra-
do total del tema controvertido? ¿Qué pasa si no estoy de bajador y empleador de tal forma que ponga fin al reclamo de
acuerdo con lo que se solicita? naturaleza laboral, no tiene ningún costo, es gratuita y se lleva a
cabo en la Sede del Ministerio de Trabajo y Promoción al Empleo.

Respuesta: SOLICITUD DE LA EMPRESA



Articulo Nª 32.1 y 32.2 Decreto Legislativo Nª 910 7. Un suscriptor nos realiza la siguiente consulta: ¿Una Empre-
sa puede solicitar una Conciliación Administrativa?
En la conciliación sólo se levanta acta cuando las partes lleguen a

D -8 Informativo Vera Paredes


Respuesta:
2da. Quincena de Septiembre ASESORÍA LABORAL
tadas, si estas exceden del límite máximo permitido.
D
Articulo Nª 71 del Decreto Supremo 020.2001-TR b) Cuando se trata de un contrato para obra determinada o de
servicio específico, si el trabajador continua prestando servi-
De conformidad con el Artículo 2º y 27º de la Ley, la conciliación cios efectivos, luego concluida la obra materia de contrato, sin
puede ser solicitada por el trabajador, ex trabajador, jóvenes o haberse operado renovación.
personas en capacitación para el trabajo, la organización sindical,
por el empleador o por ambas partes, con el objeto de que un c) Si el titular del puesto sustituido, no se reincorpora vencido el
tercero llamado conciliador, les asista en la búsqueda de una so- término legal o convencional y el trabajador contratado conti-
lución consensual al conflicto. Para tal efecto dicha solicitud debe nuare laborando;
ser autorizada previamente por el consultor o liquidador adscrito
al Servicio de Defensa Legal Gratuita y Asesoría del Trabajador; los d) Cuando el trabajador demuestre la existencia de simulación o
cuales están obligados de orientar a las partes sobre los alcances fraude a las normas establecidas en la presente ley.
de la conciliación administrativa laboral, sus fines y objetivos.
Por lo tanto, los trabajadores permanentes que cesen no podrán
SOLICITAR LA CONCILACION ADMINISTRATIVA ser recontratados bajo ninguna de las modalidades, salvo que
haya transcurrido un año de cese; en estos casos se podrá contra-
8. Un suscriptor nos realiza la siguiente consulta: ¿Qué debe tar al trabajador de nuevo, pero bajo la modalidad de un contrato
acompañar en una solicitud de Conciliación Administrativa? Indeterminado mas no a Plazo Fijo.
REDUCCION REMUNERATIVA
Respuesta:
10. Un trabajador realiza labores de sistemas y soporte técnico
en la empresa ACRUTA & TAPIA SAC, con una remunera-
Articulo Nª 73 del Decreto Supremo Nª 020-2001-TR ción de S/. 1,500.00 mensual. Dicho trabajador realiza sus
labores en el área de sistemas de la empresa, de forma
Referente a la consulta, el suscriptor deberá acompañar a la soli- permanente, bajo una jornada de trabajo de: lunes a vier-
citud lo siguiente: nes de 09:00 am a 06:00 p.m. y los sábados de 09:00 a.m.
a 01:00 p.m. El Gerente de la empresa decide reducir el
- Una copia simple del documento de identidad del solicitante sueldo del trabajador a S/. 1,000.00 por motivos internos
o solicitantes, en su caso del representante del empleador o de la empresa. ¿Es posible dicho acto unilateral de reduc-
de organizaciones sindicales; el documento que acredita la re- ción remunerativa? ¿Dicho acto afectaría algún derecho
presentación del empleador o de las organizaciones sindicales. del trabajador?
- Copias simples del documento(s) relacionado(s) con el conflic-
to así como la hoja de cálculo de beneficios sociales en caso Respuesta:
haya sido practicado por el Servicio de Defensa Legal Gratuita
y Asesoría del Trabajador y otros que se estime conveniente; y Artículo 30 del T.U.O. del Decreto Legislativo N° 728 Ley de Pro-
tantas copias simples de la solicitud, y sus anexos, como invita- ductividad y Competitividad Laboral.
dos a conciliar.
Decreto Supremo N° 003-97-TR, Texto Único Ordenado del De-
CONTRATO A TIEMPO INDETERMINADO creto Legislativo N° 728 Ley de Productividad y Competitividad
Laboral.
9. Un suscriptor nos realiza la siguiente consulta: Contratamos
a un personal bajo Contrato Sujeto a Modalidad para lim- La irrenunciabilidad de derechos reconocidos por la ley peruana,
pieza, desde el 01 de Mayo hasta el 31 de Agosto, siguió entre ellos el derecho a una remuneración justa y equitativa se
trabajando solo hasta Quincena de Setiembre porque re- encuentra protegida por la Constitución Política del Perú. En caso
nuncio y en ese lapso del 01 al 15 de setiembre estuvo sin de producirse una reducción inmotivada en la remuneración del
contrato; nosotros queremos volver a contratarlo otra vez. trabajador, el empleador podría incurrir en actos de hostilidad
¿Podemos volver a contratarlo? ¿Existe algún plazo? equiparables al despido conforme a lo establecido en el inciso b)
del artículo 30 del T.U.O. del Decreto Legislativo N° 728 Ley de
Productividad y Competitividad Laboral.
Respuesta:
De existir una motivación y acuerdo adoptado en forma consen-
Articulo Nª 77 y 78 del DS. 03-97-TR suada entre el trabajador y el empleador, este deberá constar de
manera fehaciente y además deberá existir alguna causa com-
Los Contratos de Trabajo Sujetos a Modalidad se consideran de probable que justifique esta situación, de lo contrario el emplea-
duración Determinada; como se especifica, el personal de limpie- dor podría ser denunciado ante la Superintendencia Nacional de
za tuvo un contrato desde el 01 de Mayo hasta el 31 de Agosto, Fiscalización Laboral o demandado ante el Poder Judicial, esto úl-
después de ese plazo al no prorrogarle o renovarle el contrato timo en observancia del procedimiento establecido en el último
y seguir trabajando en la Empresa paso a ser una modalidad de párrafo de la norma antes citada.
Contrato Indeterminado desde el 01 de Setiembre hasta el 15 de
Setiembre, puesto que el renuncio. CAUSALES JUSTIFICADAS PARA EL TERMINO
DEL VINCULO LABORAL
Se nos consulta si se puede volver a contratar a este personal bajo
la misma modalidad o existe algún plazo, lo cual lo señalamos en 11. La empresa ALICORP S.A. nos consulta: ¿se puede despedir
el siguiente párrafo: a un trabajador que ha faltado al centro de trabajo por 6
días consecutivos, ello sin existir algún tipo de documen-
Los Contratos de Trabajo Sujetos a Modalidad se consideran to que justifique la inasistencia de dicho trabajador? ¿Cuál
como de duración Indeterminada: sería la forma de realizar el despido? El trabajador se en-
a) Si el trabajador continua laborando después de la fecha de cuentra en planilla.
vencimiento del plazo estipulado, o después de las prórrogas pac-

Informativo Vera Paredes D- 9


D
Respuesta:
ASESORÍA LABORAL 2da. Quincena de Septiembre

enviará por vía notarial al último domicilio registrado en la em-


presa.
Artículo 25° del T.U.O. del Decreto Legislativo N° 728 Ley de Pro-
ductividad y Competitividad Laboral. TRABAJADORES DE CATEGORIA OBRERA
SIN JORNADA LABORAL
Artículo 31° y 32° del T.U.O. del Decreto Legislativo N° 728 Ley
de Productividad y Competitividad Laboral. 12. La empresa BINDA CONSTRUCTORA SAC realiza el pago de
sueldos a sus trabajadores de campo en forma semanal,
Una de las causales de extinción del contrato de trabajo es el des- a través de su cuenta de sueldos. Se le entrega la Boleta
pido por causas relacionadas con la conducta del trabajador es el de Pago de manera mensual.
abandono de trabajo por más de tres días consecutivos. Nos consulta ¿A este grupo de trabajadores se les puede
emitir la Boleta de Pago en forma semanal?
En este caso el empleador tiene la potestad de cursar una car-
ta de preaviso de despido a partir del cuarto día de ausencia del
trabajador en la cual le otorgue un plazo legal mínimo de 6 días Respuesta:
naturales para que pueda efectuar su descargo.
Artículo 19° del Decreto Supremo N° 001-98-TR, Normas Regla-
Una vez vencido este plazo sin que el trabajador haya efectuado mentarias relativas a obligación de los empleadores de llevar
el descargo respectivo o si a pesar de haberlo efectuado el em- Planillas de Pago.
pleador decide continuar con su decisión de despedirlo por no
existir ninguna causal contemplada en la ley que justifique dichas De acuerdo a lo establecido en el artículo 19° del Decreto Supre-
inasistencias, este último deberá cursarle una carta de despido mo N° 001-98-TR, Normas reglamentarias relativas a obligación
señalando la fecha de desvinculación del trabajador de la empre- de los empleadores de llevar Planillas de Pago, la boleta de pago
sa y la causa del que lo motiva. será entregada al trabajador a más tardar el tercer día hábil si-
guiente a la fecha de pago. En la fecha de pago (semanal), la ley
En caso de que el trabajador se negara a recibir la carta de pre- faculta al empleador hacer el pago de las remuneraciones en for-
aviso de despido o de despido se deberá efectuar cualquiera de ma semanal o el número de días que dure la prestación, también
estas notificaciones por vía notarial, a través del juzgado de paz establece la obligación de entregar la boleta de pago cuando este
letrado de la localidad o de la policía en ausencia de ambos, se le se haya realizado.

actualidad

Ley que deroga el aporte obligatorio de los atentado contra la libertad de elegir “qué hace uno con su dinero
trabajadores independientes para garantizar su vida futura”, otros opinaban que “obligar a es-
tos trabajadores a aportar se justificaba para que en su vejez no
tengan que ser mantenidos por la familia o el Estado (con nues-
Dispositivo legal: Ley Nº 30237 tros impuestos), si no ahorran para una pensión estando en capa-
Fecha de Publicación: 17.09.2014 cidad de hacerlo durante su edad laboral”.

Como se recordará, mediante la Ley N° 30082 Ley que modifica la Y después de muchos debates y discusiones, hoy en día se tiene
Ley N° 29903, Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones promulgada la Ley N° 30237, ley que deroga el aporte obligatorio
y el Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Ad- de los trabajadores independientes a las AFP y ONP.
ministración de Fondos de Pensiones, se estableció que a partir
del 1° de agosto los trabajadores independientes menores de 41 Sin embargo, esta situación del sistema previsional de nues-
años deberán aportar obligatoriamente al sistema previsional, ya tro País no promete ni cumple con una adecuada esperanza de
sea al Sistema Privado de Pensiones (AFP) o al Sistema Nacional vida, una vida digna que corresponde a cada ciudadano, como lo
de Pensiones (ONP), a criterio de su elección. define nuestra Constitución Política, ya que dichos sistemas es-
tablecen requisitos y reglas que no va a la par con el desarrollo
Por ejemplo, si el trabajador prestase servicios para un emplea- humano, por ejemplo, hoy en día un adulto mayor aún continúa
dor bajo una relación de dependencia y, además, emite recibos en espera de su jubilación, al extremo que incluso llega a fallecer
por honorarios por trabajo independiente, deberá efectuar un (por avanzada edad o por salud) sin haber concluido su procedi-
aporte por ambos ingresos. Sin embargo, al momento de quedar miento o proceso para acceder a una pensión digna, esto en el
pública dicha norma, se generó una serie de dudas e inestabili- caso de la ONP, mientras que en la AFP sucede similar, hoy en día
dad en la economía peruana, incluyendo a los trabajadores in- el ciudadano debe cumplir tantos números de años de aporta-
dependientes puesto que generaría un recorte innecesario a sus ciones como años de vida para acceder a lo que le corresponder,
ingresos. todo ello como Derecho Constitucional.

Dicha norma generaba un problema de doble aportación, y los La situación será cada vez más delicada dado el constante au-
ingresos de los independientes se verían disminuidos y afectados, mento de la esperanza de vida, sea a corto o largo plazo, inclu-
esto sin voluntad de elección, sino a obligación de una norma, so en la actualidad, es por ello, que si hoy no se toman medidas
que al parecer en el intento de querer brindar una supuesta me- necesarias para incentivar una cultura previsional en el país, los
joría en la pensión de jubilados, no entraron a medir las conse- resultados serán el doble de lo que actualmente existe.
cuencias que traería consigo a la economía peruana, es decir de
todos los peruanos afectos a la norma. Y a modo de concluir el tema, se debe crear, modificar o reformar
un sistema previsional con mayores beneficios, donde el sujeto
Entre otras controversias en torno a este sistema previsional que aporta pueda tener acceso a él con una pensión justa y digna,
compulsivo, algunos opinaban que esta imposición constituía un dentro de los tiempos justos y necesarios para su existencia, para

D - 10 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre

ello, no solo se necesita ofrecer a los aportantes una mayor ren-


ASESORÍA LABORAL D
adoptar las medidas pertinentes para el cumplimiento de lo
tabilidad de sus fondos a fin de asegurarles pensiones apropiadas establecido, a falta de acuerdo, decidirá el empleador.
al momento de la jubilación, sino también incentivos, tanto para
independientes como para los asegurados y dependientes. d) Los trabajadores, sean o no miembros de mesa, cuyas jorna-
das de trabajo coincidan con el día de las elecciones, tendrán
derecho a periodos de tolerancia en el ingreso o durante la jor-
Otorgan facilidades a miembros de mesa y electores para las nada de trabajo para ejercer su derecho de voto. O en caso
Elecciones Regionales y Municipales Octubre 2014 contrario, dichos trabajadores se encontrarán facultados para
Dispositivo legal: Decreto Supremo Nº 009-2014-TR no asistir a sus centros de labores, para ello los empleadores
Fecha de Publicación: 18.09.2014 dispondrán la forma de recuperación y/o compensación de las
horas dejadas de laborar.
Estamos a puertas de iniciar los Procesos Electorales, Regionales
y Municipales, que será el Domingo 05 de Octubre del presente Asimismo, la ONPE otorgará a cada miembro de mesa un Certifi-
año, y como es un derecho y deber como ciudadano ejercer este cado de Participación, que deberá ser presentado al empleador
acto de sufragio, el Decreto Supremo N° 009-2014 dado por el para gozar de dichos beneficios.
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, ha dictado unas
pautas de facilidades, tanto a los miembros de mesa como a los De esta manera, el Estado busca cumplir con su deber constitu-
demás ciudadanos que ejerceremos en los comicios electorales. cional de otorgar las condiciones necesarias para que el ciudada-
no en goce de capacidad civil pueda ejercer su derecho al voto.
Dichas facilidades son:
Y para concluir, se recomienda a los lectores y demás ciudadanos
a) Los ciudadanos que desempeñen de manera efectiva el cargo que no olviden de revisar si son o no miembros de mesa, sean
de miembros de mesa tendrán como única fecha no laborable titulares o suplentes, en caso pertenezcan a algún cargo de mesa,
el día lunes 06 de octubre. comunicarles que no solamente se realizará las capacitaciones
correspondientes por parte de la ONPE, sino que además, se es-
b) Los trabajadores que presten servicios en ámbitos geográficos tableció una forma virtual para los que no puedan asistir de forma
distintos a su lugar de votación, siempre que acrediten haber personal a las capacitaciones. Y al público en general, recordarles
ejercido su derecho al voto, no laborarán los días viernes 3, sá- que dicho acto electoral es nuestro derecho y deber como todo
bado 4, domingo 5 y lunes 6 de octubre. ciudadano y además de que elegiremos a quienes nos represen-
c) Los empleadores de los sectores público y privado deberán tarán en los próximos años, regional, provincial y distrital.

Jurisprudencia Laboral
Dra. Nathaly Godoy Anda

DESPIDO ARBITRARIO
DESPIDO INCAUSADO
Exp. N° 01949-2013-PA/TC
Exp. N° 04687-2012-PA/TC
Recurso de agravio constitucional interpuesto por José Luis Vil-
cahuamán Delgado, Ángel Paucar Paucar y Juan Jesús Chamorro Recurso de agravio constitucional interpuesto por Vanessa Je-
Balvin contra la sentencia expedida por la Primera Sala Mixta de sús Pérez Fernández contra la sentencia expedida por la Cuarta
Huancayo de la Corte Superior de Justicia de Junín de fecha 15 Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Arequipa que decla-
de marzo del 2013 que declara infundada la demanda interpues- ró infundada la demanda interpuesta por al recurrente contra
ta por los recurrentes en contra de la Municipalidad Distrital de el Poder Judicial en la cual solicitó se le reponga en el cargo que
Chilca cuyo objetivo era lograr la reposición en sus cargos por ha- venía desempeñando y se deje sin efecto el despido incausado
ber sido despedidos arbitrariamente el 3 de enero del 2011. Los del que fue objeto tras habérsele notificado Memorándum N°
demandantes manifestaron haber sido contratado inicialmente 777-2011-PER-OA/CSJA mediante el cual le notifican la finaliza-
como obreros bajo el régimen de la actividad privada (Decreto ción de su contrato de trabajo por servicio específico, además
Legislativo N° 728), posteriormente fueron contratados bajo el de haberse vulnerado su derecho de defensa. La recurrente ale-
régimen de servicios no personales para finalmente suscribir ga que su contrato de trabajo se desnaturalizó por haber sido
contratos administrativos de servicios hasta la conclusión de su contratada bajo la modalidad de servicio específico cuando en
vínculo laboral. El tribunal determinó que el contrato administra- la realidad venía desempeñando una labor permanente que se
tivo de servicios se prorroga de forma automática si el trabajador encuentra comprendida en el cuadro de asignación de personal.
continúa laborando después de la fecha de vencimiento del pla- El Séptimo Juzgado Especializado en lo Civil de Arequipa declaró
zo estipulado en su último contrato de servicios, esto no genera infundada la demanda porque considera que en el contrato se ha
que el contrato se convierta en uno de duración determinada. fundamentado adecuadamente la causa objetiva de contratación
Conforme a lo establecido en el artículo 13.3° del Decreto Supre- del trabajador y que la no renovación del contrato obedecía a
mo N°075-2008-PCM, cuando se termina la relación laboral sin causas justificadas. La sala revisora, revocando la apelada declaró
que se presente alguna de las causales e extinción del contrato improcedente la demanda, por similar fundamento.
administrativo de servicios, se genera el derecho a percibir una
indemnización. El Tribunal considera que no se acreditó haber fundamentado
adecuadamente la causa objetiva del contrato, por lo tanto el
El tribunal declaró INFUNDADA la demanda de amparo al no ha- empleador ha simulado una relación laboral de naturaleza tem-
berse acreditado la vulneración de los derechos constitucionales poral cuando en realidad era permanente, en ese sentido este ha
al trabajo y al debido procedimiento, y los principios de primacía incurrido en la causal de desnaturalización de contrato prevista
de la realidad e irrenunciabilidad de derechos adquiridos. en el inciso d) del artículo 77° del Decreto Supremo N°033-97-TR.

Informativo Vera Paredes D - 11


D ASESORÍA LABORAL 2da. Quincena de Septiembre

La ruptura del vínculo laboral sustentado con el vencimiento del bajador afectado.
plazo del contrato equivale a un despido arbitrario.
REGLAS PROCESALES – PLAZO PARA INTERPONER
Por lo tanto el Tribunal declaró FUNDADA la demanda interpues- RECURSOS IMPUGNATORIOS
ta y ordenó la reposición del trabajador en su centro de labores
bajo una relación a plazo indeterminado en su mismo puesto de Sent. Casación Laboral N° 8776-2013-LA LIBERTAD
trabajo o en otro de igual o similar nivel en el plazo de 2 días.
Fecha de Publicación: 25.08.2014
Presentar Partida de Nacimiento del hijo de la
conviviente para percibir Asignación Familiar En aplicación de lo dispuesto en el II Pleno Jurisdiccional Supremo
contraviene la Buena Fe Laboral Laboral, respecto al plazo para interponer recursos impugnato-
rios, el mismo empieza a computarse desde el día siguiente a la
Exp. N° 05039-2011-PA/TC-LAMBAYEQUE fecha de citación a las partes para que comparezcan al Juzgado a
fin de que se les notifique la sentencia emitida; no pudiéndose
Fecha de Publicación: 19.03.2012 reprogramar la misma sin que exista causa objetiva que lo jus-
tifique; siendo responsabilidad de las partes acudir a dicho acto
Declararan INFUNDADA la demanda, por no haberse acreditado procesal.
que el demandante haya sido objeto de un despido arbitrario le-
sivo de su derecho al trabajo, ni que su despido haya contraveni- DEBIDO PROCESO – MOTIVACION
do el principio de inmediatez. El procedimiento y el acto de despi-
do del demandante no han sido efectuados en contravención del Sent. Casación Laboral N° 6673-2013-LA LIBERTAD
principio de inmediatez; por el contrario, ha existido un periodo
de tiempo razonable desde que el empleador tuvo conocimiento Fecha de Publicación: 25/08/2014
que la partida de nacimiento del menor que el trabajador presen-
tó para percibir la asignación de familia, no era de su hijo, sino de Se incurre en motivación deficiente cuando en el análisis de la
su concubina, hecho que contraviene la buena fe laboral consti- procedencia en el pago de remuneraciones devengadas no se
tuyendo una falta grave. tiene en consideración si en nuestro ordenamiento jurídico exis-
te o no norma jurídica que ampare su pago, sobre todo cuando
INDEMNIZACION COMO REPARACION AL no se está frente a un supuesto de despido nulo sino de despido
DESPIDO ARBITRARIO incausado; además de las diferencias existentes entre ambas ca-
tegorías de despido.
Exp. N° 00263-2012-PA/TC-LIMA
CONTRATO DE TRABAJO
Fecha de Publicación: 22.10.2012
Sent. Casación Laboral N° 4055-2013-LA LIBERTAD
Declararan FUNDADA la demanda en lo que respecta a la afec-
tación del derecho al trabajo; en consecuencia, NULO el despi- Fecha de Publicación: 25/08/2014
do de que ha sido objeto el demandante. Al declarar fundada la
demanda de amparo que sustenta la presente sentencia, el Tri- Si por aplicación del principio de la primacía de la realidad se
bunal Constitucional ordenó la reposición laboral del trabajador comprueba que en la ejecución del contrato de prestación de los
demandante, en tanto verificó que el ofrecimiento de pago de servicios se ha desarrollado concurriendo los elementos esen-
una indemnización por parte del empleador como medio de re- ciales del contrato de trabajo, como son la prestación personal,
paración ante la vulneración del derecho al trabajo por el despido remuneración y subordinación, debe concluirse por la naturaleza
arbitrario, carece de validez al no haber sido acepta- da por el tra- laboral de la relación.

Modelos y Formatos

MODELO DE CONTRATO DE TRABAJO SUJETO


A MODALIDAD PLAZO FIJO – INDETERMINADO - Contratos sujetos a modalidad de Naturaleza Temporal
• Por inicio o Lanzamiento de una Nueva Actividad.
Son aquellos contratos que se dan por un periodo determinado • Por Necesidades del Mercado.
y que se celebran en razón de las necesidades del mercado o la • Por Reconversión Empresarial.
mayor producción de la empresa, así como cuando lo exija la na- - Contratos sujetos a modalidad de Naturaleza Accidental
turaleza temporal o accidental del servicio que se va a prestar o • Contrato Ocasional
de la obra que se ha de ejecutar. Estos contratos, deben celebrar- • Contrato de Suplencia
se por escrito debiendo ser presentados ante la Autoridad Admi- • Contrato de Emergencia
nistrativa de Trabajo para su respectivo registro, en Lima a través - Contratos sujetos a modalidad de Naturaleza para Obra o Ser-
de la página web y en las Regiones a través de la Mesa de Partes vicio.
respetiva. • Contrato para Obra Determinada o Servicio Especifico
• Contrato Intermitente
Importante: Estos contratos deben celebrarse cuando realmente • Contrato de Temporada
se dé la causalidad para cada una de las modalidades, caso con-
trario estaríamos ante un contrato desnaturalizado, dado cuenta Cualquier otra clase de servicio sujeto a modalidad no contem-
que estas modalidades contractuales son la excepción. plado específicamente en la Ley podrá contratarse, siempre que
su objeto sea de naturaleza y por duración adecuada al servicio
Clases de Contratos: que debe prestarse.

D - 12 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre ASESORÍA LABORAL D
MODELO DE CONTRATO DE TRABAJO SUJETO A MODALIDAD PLAZO FIJO - INDETERMINADO

Conste por el presente documento, que se suscribe por triplicado con igual tenor y valor, el contrato de trabajo sujeto a modalidad
que al amparo del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Decreto Supremo Nº 003-97-TR, Ley de Productividad y
Competitividad

Laboral y normas complementarias, que celebran de una parte ……………………………(1), con R.U.C. Nº …………………… y domicilio
real en ………………………………, debidamente representada por el señor …………………………….(2), con D.N.I Nº………………, a quien en
adelante se le denominará EL EMPLEADOR, y de la otra parte, …………………………………, con D.N.I. Nº …………………, domiciliado en
………………….., a quien en adelante se le denominará EL TRABAJADOR, en los términos y condiciones siguientes:

1.- EL EMPLEADOR es una ……………………………, cuyo objeto social es…...………………..y que ha sido debidamente autorizada por…………,
de fecha …………………….., emitida por…………………………………….., que requiere de los servicios del TRABAJADOR en forma
………………………….. (3),para…………………………………………………………………………………(4).

2.- Por el presente contrato, EL TRABAJADOR se obliga a prestar sus servicios al


EMPLEADOR para realizar las siguientes actividades:……....……………………………………………………………………………………………, debiendo
someterse al cumplimiento estricto de la labor, para la cual ha sido contratado, bajo las directivas de sus jefes o instructores, y las
que se impartan por necesidades del servicio en ejercicio de las facultades de administración y dirección de la empresa, de con-
formidad con el artículo 9º del Texto Único Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto
Supremo Nº 003-97-TR.

3.- La duración del presente contrato es de...…………… (5), iniciándose el día………de………..201………. y concluirá el día……
de…………….201....

4.- En contraprestación a los servicios del TRABAJADOR, el EMPLEADOR se obliga a pagar una remuneración ……………..(6) de
(…………………………). Igualmente se obliga a facilitar al trabajador los materiales necesarios para que desarrolle sus actividades, y a
otorgarle los beneficios que por ley, pacto o costumbre tuvieran los trabajadores del centro de trabajo contratados a plazo indeter-
minado.

5. EL TRABAJADOR deberá prestar sus servicios en el siguiente horario: de …………a ………(días), de………. a ………….(horas), teniendo
un refrigerio de ……. (Minutos), que será tomado de……….a…………

6.- EL EMPLEADOR, se obliga a inscribir al TRABAJADOR en el Libro de Planillas de Remuneraciones, así como poner a conocimiento
de la Autoridad Administrativa de Trabajo el presente contrato, para su conocimiento y registro, en cumplimiento de lo dispuesto
por artículo 73º del Texto Único ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad laboral, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 003-97-TR.

7.- Queda entendido que EL EMPLEADOR no está obligado a dar aviso alguno adicional referente al término del presente contrato,
operando su extinción en la fecha de su vencimiento, conforme a la cláusula tercera, oportunidad en la cual se abonará al TRABA-
JADOR los beneficios sociales, que le pudieran corresponder de acuerdo a Ley.

8.- En todo lo no previsto por el presente contrato, se estará a las disposiciones laborales que regulan los contratos de trabajo sujeto
a modalidad, contenidos en el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728 aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-97-
TR, Ley de Productividad y Competitividad Laboral.

9.- Las partes contratantes renuncian expresamente al fuero judicial de sus domicilios y se someten a la jurisdicción de los jueces de
……………….para resolver cualquier controversia que el cumplimiento del presente contrato pudiera originar.

Firmado en………… a los (días) del (mes) de 201……

__________________ __________________
EMPLEADOR TRABAJADOR

(1) Nombre o razón social del empleador.


(2) Nombre y cargo de representante.
(3) En forma temporal, accidental o para obra o servicio.
(4) Señalar la modalidad del contrato y las causas determinantes de la contratación.
(5) Meses o años.
(6) mensual, quincenal, semanal.
Por necesidades de mercado: 5 años.
Por reconversión empresarial: 2 años.
Accidental: 6 meses al año.
Suplencia: la que resulte necesaria, según las circunstancias.
Emergencia: la que resulte necesaria.
Para obra o servicio: la que resulte necesaria.
Intermitente: no tiene plazo de duración máximo.
De temporada: Depende de la duración de la temporada.

Informativo Vera Paredes D - 13


D ASESORÍA LABORAL 2da. Quincena de Septiembre

Indicadores Laborales
CRONOGRAMA DE
CRONOGRAMA DEVENCIMIENTO
VENCIMIENTODE DE
OBLIGACIONES LABORALES
OBLIGACIONES LABORALES
AFP Declaración Declaración
Mes de la Efectivo, Ch/mismo sin pago CONAFO-
Ch/otro Declaración sin pago SENATI
Obligación Banco, Ch/Geren- con 50% VICER
Banco sin pago con 80% interés 
cia interés
set-14 05.10.2014 05.10.2014 05.10.2014 19.10.2014 17.11.2014 15.10.2014 16.10.2014
IMPUESTO ADE
CRONOGRAMA LAVENCIMIENTO
RENTA DE 5TA. CATEGORÍA - PERÍODOLABORALES
DE OBLIGACIONES 2014
CRONOGRAMA
CRONOGRAMADE DEVENCIMIENTO
VENCIMIENTODE
DEOBLIGACIONES
OBLIGACIONESLABORALES
LABORALES
Renta Anual TASA UIT Exceso Hasta Diferencia IR Parcial IR Total
Hasta 27 UIT 15.00 % 3,800.00 -------- 102,600.00 102,600.00 15,390.00 15,390.00
Exceso de 27 UIT Hasta 54 UIT 21.00 % 3,800.00 102,600.00 585,200.00 102,600.00 21,546.00 36,964.00
Exceso de 54 UIT 30.00 % 3,800.00 585,200.00 Ilimitado -------- -------- --------

MONEDA INTERNACIONAL
CONTI- COMER- CRÉDITO FINAN- INTER- MI PROME- CONTI- COMER- CRÉDITO FINAN- SCOTI- INTER- MI
SEP. NENTAL CIO CIERO BANBIF SCOTIA- BANK NENTAL CIO
BANBIF
BANK BANCO
PROME-
BANK BANCO DIO CIERO BANK DIO
16 1.79 1.44 1.61 4.49 4.18 3.87 3.05 6.51 4.73 0.87 3.00 0.75 2.77 2.86 1.16 2.02 2.52 2.13
17 1.79 1.44 1.61 4.49 4.19 3.92 3.05 6.52 4.74 0.87 3.00 0.74 2.76 2.84 1.16 2.02 2.52 2.12
18 1.80 1.44 1.60 4.48 4.17 3.78 3.05 6.52 4.73 0.86 3.00 0.74 2.77 2.84 1.16 2.02 2.52 2.13
19 1.79 1.44 1.59 4.48 4.17 3.78 3.05 6.51 4.77 0.87 3.00 0.74 2.77 2.90 1.16 2.02 2.54 2.15
20 SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB
21 DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM
22 1.80 1.44 1.59 4.45 4.18 3.78 3.06 6.52 4.79 0.86 3.00 0.74 2.75 2.91 1.16 2.00 2.58 2.15
23 1.8 1.55 1.58 4.45 4.19 3.68 3.06 6.54 4.77 0.86 3.00 0.74 2.75 2.95 1.16 2.00 2.63 2.14
24 1.79 1.49 1.59 4.45 4.19 3.61 3.06 6.55 4.79 0.87 3.00 0.74 2.77 2.94 1.16 2.00 2.84 2.12
25 1.79 1.90 1.55 4.45 4.18 3.59 3.06 6.55 4.83 0.85 3.00 0.75 2.78 2.94 1.16 2.00 2.00 2.12
26 1.80 1.28 1.55 4.44 4.16 3.60 3.06 6.54 4..84 0.86 3.00 0.75 2.77 2.93 1.16 2.00 2.00 2.14
27 SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB SAB
28 DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM DOM
29 1.80 5.00 1.55 4.52 4.17 3.59 3.06 6.52 4.85 0.86 3.00 0.97 2.76 2.94 1.16 2.00 2.00 2.16
30 1.80 5.00 1.54 4.50 4.16 3.69 3.06 6.52 4.84 0.86 3.00 0.97 2.79 2.93 1.16 1.99 2.00 2.18

FACTOR ACUMULADO TASA DE INTERÉS LEGAL LABORAL REMUNERACIÓN MÍNIMA VITAL


(CIRCULARES BCR 041-94-EF/90)(CIRCULAR BCR 006-2003-EF/90)
MES MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA
SEPTIEMBRE TASA F. DIARIO F. ACUM* TASA F. DIARIO F. ACUM*
16 2.33% 0.00006 1.83212 0.36% 0.00001 0.68405
17 2.32% 0.00006 1.83218 0.35% 0.00001 0.68406
18 2.33% 0.00006 1.83225 0.35% 0.00001 0.68407
19 2.33% 0.00006 1.83231 0.35% 0.00001 0.68407
20 2.33% 0.00006 1.83238 0.35% 0.00001 0.68408
21 2.33% 0.00006 1.83244 0.35% 0.00001 0.68409
22 2.34% 0.00006 1.83250 0.36% 0.00001 0.68410
23 2.34% 0.00006 1.83257 0.36% 0.00001 0.68411
24 2.32% 0.00006 1.83263 0.35% 0.00001 0.68412 01.01.2008 30.11.2010 550.00
25 2.34% 0.00006 1.83270 0.35% 0.00001 0.68413 01.12.2010 31.01.2011 580.00
26 2.29% 0.00006 1.83276 0.35% 0.00001 0.68414 01.02.2011 14.08.2011 600.00
27 2.29% 0.00006 1.83282 0.35% 0.00001 0.68415 15.08.2011 31.05.2012 675.00
28 2.29% 0.00006 1.83289 0.35% 0.00001 0.68416 01.06.2012 750.00
29 2.29% 0.00006 1.83295 0.36% 0.00001 0.68417
30 2.29% 0.00006 1.83301 0.36% 0.00001 0.68418 Aportes al Seguro Social de Salud

OTRAS REMUN. MÍNIMAS


Obligación Setiembre 2014
AFP Prima de Prima de
Remuneración Monto
por flujo Seguros
Mixta Seguros 1,012.50
INTEGRA 10% 1.55% 1.45% 1.23 % 937.50
PRIMA 10% 1.60% 1.51% 1.23 % 2,250.00
PROFUTURO 10% 1.69% 1.49% 1.23 % 29.27 2012
HABITAT 10% 1.47% 0.47% 1.23 %
750.00
PRIMA DE SEGURO Y GASTO DE SEPELIO - AFP*
750.00
Tope para aplicar la prima de seguro S/. 8,451.04
(1) Que laboran jornada máxima legal o contractual,
Gasto de Sepelio S/. 3,832.27 siempre que cumplan con eficiencia y puntualidad
* Periodos: Julio, Agosto y Setiembre 2014 normales.

D - 14 Informativo Vera Paredes


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ORRM
M EE
ASESORÍA ECONÓMICA FINANCIERA
E
IN

LA FIANZA

C.P.C Jorge Lagos Dominguez


Contador Público Colegiado. Especialización en Derecho Tributario y Normas Internacionales de Informacion Financiera. Auditor y Asesor de Em-
presas. Miembro del Staff de Asesoría del Informativo Vera Paredes.

I. INTRODUCCION por el fiador, generalmente una entidad financiera, a favor del


acreedor quien puede ser un prestamista o una entidad contra-
Las garantías son todos los medios que respaldan o aseguran el tante; en caso de incumplimiento del deudor, el fiador asume la
pago o reembolso de los créditos otorgados. El requerimiento de obligación.
garantías sirve para respaldar los créditos que se otorgan, no está
basado en previsión de tener que recurrir a un procedimiento b) Garantía Real
judicial para obtener el reembolso. La garantía es un colateral, no Es aquella mediante la cual el deudor, o una tercera persona,
es la base sobre la cual se fundamenta el crédito. comprometen un elemento determinado de su patrimonio para
garantizar el cumplimiento de la obligación contraída. Así tene-
La Carta Fianza es un contrato de garantía para el cumplimiento mos:
de una obligación de un tercero. Esta se suscribe entre el fiador
y el deudor y se materializa en un documento valorado emitido • Hipoteca, se constituye por escritura pública la que
por el fiador, que en la mayoría de las situaciones es una entidad afecta un inmueble en garantía del cumplimiento
financiera, a favor de la figura del acreedor. de cualquier obligación propia o de un tercero. No
determina la desposesión del bien. Las hipotecas
De esta manera en caso de incumplimiento del deudor es el fia- sobre un mismo bien tendrán preferencia por razón
dor quien asume finalmente la deuda frente al acreedor. de su antigüedad conforme a la fecha de su inscrip-
ción en el Registro de Propiedad Inmueble.
II. GARANTIAS Sobre • Anticresis, modalidad mediante la cual se entrega
Inmuebles un inmueble en garantía de una deuda, concedien-
Son todos los medios que respaldan o aseguran el pago o reem- do al acreedor el derecho de explotarlo y percibir
bolso de los créditos otorgados. El requerimiento de garantías sus frutos. El contrato debe otorgarse por escritura
para respaldar los créditos que se otorgan, no está basado en pública, expresando la renta del inmueble se aplica
previsión de tener que recurrir a un procedimiento judicial para y el interés que se pacte; la renta del inmueble se
aplica al pago de los intereses, gastos y el saldo al
obtener el reembolso. capital.
Clasificación de las Garantías La prenda se constituye mediante la entrega física o
En un crédito sea este en dinero o en especies las garantías las jurídica, del bien mueble, siendo la entrega jurídica
podemos clasificar en personales y reales. cuando el bien queda en poder del deudor.

a) Garantías Personales • Con Desplazamiento o entrega física


Son aquellas donde no se tiene en cuenta los bienes específi- i. Crédito pignoraticio, préstamo en dinero otor-
camente determinados; lo que tiene importancia es la persona gado mediante la garantía de una prenda que
del obligado como fiador o como codeudor solidario. Se trata de puede ser una joya y/o objetos varios.
garantías subjetivas, siendo por el contrario las garantías reales Sobre ii. Prenda Mercantil o Comercial
basadas en activos tangibles e intangibles. Muebles iii. Prenda sobre Títulos Valores
• Sin Desplazamiento o entrega jurídica
i. Hipoteca naval e hipoteca aérea.
Las garantías personales representan la obligación que contrae ii. Prenda mercantil con registro sin desplazamien-
una persona natural o jurídica de respaldar el pago de una obli- to, prenda agraria prenda pecuaria, prenda in-
gación crediticia. dustrial y prenda minera,.
iii. Certificado de depósito con almacén en campo,
Se formalizan bajo la modalidad de suscripción de instrumentos permite préstamos contra existencias ubicadas
establecidos por ley, entre los que mencionamos: en las propias instalaciones del prestatario.

• Fianza, definida en nuestro Código Civil, como el contrato por • Sobre cuentas por cobrar, sobre inventarios de ma-
el cual el fiador se obliga frente al acreedor a cumplir determi- teria prima o inventarios de productos terminados,
nada prestación en garantía de una obligación ajena si ésta no constituyen garantías adecuadas para un préstamo
de corto plazo; bajo la modalidad de gravamen
es cumplida por el deudor. Alternativamente a la fianza, existe el flotante el prestamista tiene como garantías a los
aval y entre estas dos figuras jurídicas existe diferencias dado que inventarios “en general” sin especificar el inventario
“por la fianza una persona se compromete a responder por las en particular de que se trate.
obligaciones de otro y puede otorgarse en cualquier documen- • Factoraje (Factoring), la empresa vende sus cuentas
to, basta que sea escrito” sin embargo “el aval es una obligación Sobre por cobrar a un factor, venta que se realiza normal-
cambiaria que debe constar en el texto del título-valor, es una ga- Patrimonio mente “sin recurso”, lo que significa que la empresa
rantía personal que se formaliza con la firma del avalista puesta vendedora no será responsable de cualquier cuen-
en el anverso de un documento de crédito o titulo valor. ta por cobrar que no sea cobrada por el factor. Para
el efecto del factoraje se celebra un contrato por un
• Carta Fianza, es un contrato de garantía del cumplimiento de tiempo determinado con renovación automática, y
una obligación ajena suscrito entre el fiador y el deudor y que se por lo general el cliente de la empresa vendedora
materializa en un documento valorado emitido por el fiador y el continua pagando a la empresa, la cual a su vez se
deudor y que se materializa en un documento valorado emitido los endosa al factor.

Informativo Vera Paredes E- 1


E ASESORÍA ECONÓMICA FINANCIERA 2da. Quincena de Setiembre

6. Fianza sin plazo determinado


• Fideicomiso de garantía, el cual genera un patrimo- Si la fianza se ha otorgado sin plazo determinado, puede el fiador
nio autónomo distinto al del deudor o al del garan- pedir al acreedor que cuando la deuda sea exigible, haga efectivo
te. su derecho y demande al deudor. Si el acreedor no ejercita ese de-
• Arras, es una prenda o señal que se da como se- recho en el plazo de 30 días después de requerido o se abandona el
guridad de cumplimiento de un acuerdo que pos- procedimiento, el fiador queda libre de su obligación. Se extiende a
teriormente se plasma en un contrato. Puede ser: todos los accesorios de la obligación principal, así como a las costas
Confirmatoria o de Retractación.
del juicio contra el fiador, que se hubiesen devengado después de
ser requerido para el pago.
III. LA FIANZA
7. Pago anticipado por fiador
1. Concepto El fiador que paga anticipadamente la obligación principal no pue-
El Código Civil señala que por efectos de la fianza, el fiador se obliga de subrogarse contra el deudor sino después de vencido el plazo
frente al acreedor a cumplir determinada prestación, en garantía de de aquella.
una obligación ajena, si esta no es cumplida por el deudor. La fianza
puede constituirse no solo a favor del deudor sino de otro fiador. El fiador puede accionar contra el deudor, antes de haber pagado,
para que este lo revele o, en su defecto preste garantía suficiente
Así, el contrato de Fianza es un contrato de garantía personal, en vir- para asegurarle la satisfacción de sus eventuales derechos de su-
tud del cual un tercero se compromete a responder ante un acree- brogación en los casos siguientes:
dor, del cumplimiento de la obligación asumida por un deudor, para
el caso de que este incumpla la misma. Son requeridas cuando hay • Cuando el deudor es citado judicialmente para el pago.
un acuerdo previo entre el acreedor y el fiador a través de un docu- • Cuando el deudor deviene insolvente o realiza actos tendientes a
mento firmado por ambos. la disminución de su patrimonio.
• Cuando el deudor se obligo a relevarlo de la fianza dentro de un
2. Elementos de la Fianza plazo determinado y este ha vencido.
• El Fiador, es el que se obliga a pagar en caso de que no pague el • Cuando la deuda se ha hecho exigible.
deudor.
• El Acreedor, es la persona a la que se le debe una deuda. 8. Efectos del Contrato de Fianza
• El Deudor, no es parte en el contrato. Por ello, la fianza se consti- a) Efectos entre Acreedor y Fiador
tuye ya la conozca, ya la ignore, ya incluso la contradiga el deudor • El acreedor puede perseguir al fiador desde que la obligación
fiado. se haya hecho exigible; no siendo necesario perseguir al deudor
principal(a no ser que este interponga el beneficio de excusión).
3. Objeto • El fiador, antes de ser requerido de pago, puede pagar la deuda.
El objeto principal es establecer que todas las obligaciones son sus- En este caso, las obligaciones del fiador son las siguientes:
ceptibles de fianza, ya sean civiles o naturales; presentes o futuras; - Si paga antes del plazo, deberá esperar a que se cumpla este
accesorias o principales; deriven de un contrato, de la ley o de un para ejercitar contra el deudor la acción de reembolso.
hecho ilícito: cualquiera sea el acreedor o deudor y aunque el acree- - Deberá dar aviso al deudor antes de pagar anticipadamente.
dor sea persona incierta; tampoco importa si el valor de la deuda es • El fiador puede oponer el beneficio de excusión, el beneficio de
determinado o indeterminado, liquido o ilíquido, inmediatamente división, la excepción de subrogación y las excepciones reales o
exigible o a plazo condicional, tampoco importa la forma del acto personales.
principal. b) Efectos entre Fiador y Deudor
• El fiador tiene derecho para que el deudor le obtenga el relevo, le
4. Requisitos y Obligaciones del Fiador caucione la fianza, o consigne medios para el pago en los siguien-
• Debe tener capacidad para contratar. tes casos(estos derechos no se extienden al que afianzo contra la
• Debe tener bienes suficientes para responder de la obligación voluntad del deudor):
contraída. - Cuando el deudor principal disipe sus bienes.
• Solo queda obligado por aquello a que expresamente se hubiese - Cuando el deudor se obligo a obtener el relevo de la fianza
comprometido, no pudiendo exceder de lo que debe el deudor. dentro de cierto plazo y este ya ha vencido.
Sin embargo, es válido que el fiador se obligue de un modo más - Cuando se ha cumplido la condición o vencido el plazo y se
eficaz que el deudor. hace, en consecuencia, exigible la obligación en todo o en parte.
• Si se produce el exceso la fianza ésta vale dentro de los límites de - Cuando haya fundado temor que el deudor principal se fugue
la obligación principal. o no deje bienes suficientes para el pago de la deuda.
• El obligado a dar fianza debe presentar a persona capaz de obli- • Fiador y deudor están obligados recíprocamente a darse aviso
garse, que sea propietaria de bienes suficientes para cubrir la del pago.
obligación y realizables dentro del territorio de la República. - Si el deudor paga sin dar aviso al fiador será responsable de lo
• Cuando el fiador ha devenido insolvente, el deudor debe reem- que esté ignorando el pago desembolse de nuevo, sin embar-
plazarlo por otro que reúna los requisitos establecidos. go tendrá acción de reembolso en contra del acreedor.
• Si el deudor no puede dar otro fiador o no ofrece otra garantía - Si paga el fiador sin dar aviso al deudor y el deudor paga la
idónea, el acreedor tiene derecho a exigir el cumplimiento inme- deuda, el fiador no tiene acción de reembolso contra el deu-
diato de la obligación. dor por el pago de lo no debido, además en caso de haber
• El fiador puede oponer contra el acreedor todas las excepciones pagado precipitadamente podrá el deudor oponer a la acción
que corresponden al deudor, aunque este haya renunciado a de reembolso todas las acciones que pudo oponer el acreedor.
ellas, salvo las que sean inherentes a su persona.
• Siendo varios los fiadores de un mismo deudor y por una misma
deuda y todos ellos se hubieran obligado a prestaciones iguales, FUENTES
• Del Carpio, Javier. Financiamiento de Proyectos (Project Finance). Revista Industrial
cada uno responde por el integro de su obligación, salvo que se Data Revista de Investigación. Instituto de Investigación de la Facultad De Ingeniería
haya pactado el beneficio de la división. Industrial de la UNMSM.
•Mavila H., Daniel. Fideicomiso en Garantía. Industrial Data Revista de Investigación.
5. Fianza por plazo determinado Instituto de Investi- gacion de la Facultad de Ingeniería Industrial de la UNMSM.
• Montoya Alberti, Ulises. Nuevos Títulos Valores:Valores de las Empresas en Concur-
El fiador que se obliga por un plazo determinado, queda libre de so y Valor del Producto Agrario. Revista de Investigación de la Facultad de Derecho y
responsabilidad si el acreedor no exige notarial o judicialmente el Ciencia Política de la U.N.M.S.M.
cumplimiento de la obligación dentro de los 15 días siguientes a la • Van Horne, James C. y Wachowicz, John M. Jr. Fundamentos de Administración Fi-
expiración del plazo, o abandona la acción iniciada. nanciera. Prentice-Hall Hispanoamericana, México.
• Daniel Mavila H. Docente de la Facultad de Ingeniería Industrial, UNMSM

E Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Setiembre ASESORÍA ECONÓMICA FINANCIERA E
Indicadores Financieros
TASAS DE INTERES PROMEDIO DEL MERCADO 2014
CIRCULAR BCR Nº 041-94-EF/90
MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA
SEP. TAMN TAMN + 1 TAMN + 2 TAMEX

1 15.81% 0.00041 2,240.16 16.81% 0.00043 4,013.33 17.81% 0.00046 7,152.48 7.49% 0.00020 15.74171
2 15.71% 0.00041 2,241.07 16.71% 0.00043 4,015.05 17.71% 0.00045 7,155.72 7.56% 0.00020 15.74490
3 15.72% 0.00041 2,241.98 16.72% 0.00043 4,016.78 17.72% 0.00045 7,158.96 7.58% 0.00020 15.74809
4 15.76% 0.00041 2,242.89 16.76% 0.00043 4,018.51 17.76% 0.00045 7,162.21 7.57% 0.00020 15.75129
5 15.77% 0.00041 2,243.80 16.77% 0.00043 4,020.24 17.77% 0.00045 7,165.47 7.55% 0.00020 15.75447
6 15.77% 0.00041 2,244.72 16.77% 0.00043 4,021.97 17.77% 0.00045 7,168.73 7.55% 0.00020 15.75766
7 15.77% 0.00041 2,245.63 16.77% 0.00043 4,023.70 17.77% 0.00045 7,171.98 7.55% 0.00020 15.76084
8 15.78% 0.00041 2,246.54 16.78% 0.00043 4,025.44 17.78% 0.00045 7,175.24 7.52% 0.00020 15.76402
9 15.76% 0.00041 2,247.46 16.76% 0.00043 4,027.17 17.76% 0.00045 7,178.50 7.53% 0.00020 15.76720
10 15.74% 0.00041 2,248.37 16.74% 0.00043 4,028.90 17.74% 0.00045 7,181.76 7.52% 0.00020 15.77037
11 15.71% 0.00041 2,249.28 16.71% 0.00043 4,030.63 17.71% 0.00045 7,185.01 7.52% 0.00020 15.77355
12 15.71% 0.00041 2,250.19 16.71% 0.00043 4,032.36 17.71% 0.00045 7,188.27 7.54% 0.00020 15.77674
13 15.71% 0.00041 2,251.11 16.71% 0.00043 4,034.09 17.71% 0.00045 7,191.53 7.54% 0.00020 15.77992
14 15.71% 0.00041 2,252.02 16.71% 0.00043 4,035.82 17.71% 0.00045 7,194.78 7.54% 0.00020 15.78311
15 15.73% 0.00041 2,252.93 16.73% 0.00043 4,037.56 17.73% 0.00045 7,198.05 7.50% 0.00020 15.78628
16 15.73% 0.00041 2,253.85 16.73% 0.00043 4,039.29 17.73.% 0.00045 7,201.31 7.52% 0.00020 15.78946
17 15.68% 0.00040 2,254.76 16.68% 0.00043 4,041.03 17.68% 0.00045 7,204.57 7.47% 0.00020 15.79262
18 15.65% 0.00040 2,255.67 16.65% 0.00043 4,042.75 17.65% 0.00045 7,207.82 7.48% 0.00020 15.79578
19 15.62% 0.00040 2,256.58 16.62% 0.00043 4,044.48 17.62% 0.00045 7,211.07 7.49% 0.00020 15.79895
20 15.62% 0.00040 2,257.49 16.62% 0.00043 4,046.21 17.62% 0.00045 7,214.32 7.49% 0.00020 15.80212
21 15.62% 0.00040 2,258.40 16.62% 0.00043 4,047.94 17.62% 0.00045 7,217.58 7.49% 0.00020 15.80529
22 15.61% 0.00040 2,259.31 16.61% 0.00043 4,049.67 17.61% 0.00045 7,220.83 7.48% 0.00020 15.80846
23 15.66% 0.00040 2,260.22 16.66% 0.00043 4,051.40 17.66% 0.00045 7,224.09 7.50% 0.00020 15.81164
24 15.62% 0.00040 2,261.14 16.62% 0.00043 4,053.13 17.62% 0.00045 7,227.35 7.50% 0.00020 15.81481
25 15.63% 0.00040 2,262.05 16.63% 0.00043 4,054.86 17.63% 0.00045 7,230.61 7.51% 0.00020 15.81800
26 15.60% 0.00040 2,262.96 16.60% 0.00043 4,056.59 17.60% 0.00045 7,233.87 7.51% 0.00020 15.82118
27 15.60% 0.00040 2,263.87 16.60% 0.00043 4,058.32 17.60% 0.00045 7,237.13 7.51% 0.00020 15.82436
28 15.60% 0.00040 2,264.78 16.60% 0.00043 4,060.06 17.60% 0.00045 7,240.38 7.51% 0.00020 15.82754
29 15.62% 0.00040 2,265.70 16.62% 0.00043 4,061.79 17.62% 0.00045 7,243.65 7.55% 0.00020 15.83074
30 15.65% 0.00040 2,266.61 16.65% 0.00043 4,063.53 17.65% 0.00045 7,246.92 7.57% 0.00020 15.83395
* Sin publicar a la fecha de cierre Fuente: SBS

TASAS INTERNACIONALES LIBOR 2014


LONDRES NEW YORK
BONOS DEL
SEPTIEMBRE LIBOR TASA ACTIVA PRIME RATE TESORO
30 DÍAS 90 DÍAS 180 DÍAS 360 DÍAS 12 30 AÑOS
1 0.157 0.233 0.329 0.565 3.250 3.080
2 0.156 0.233 0.329 0.564 3.250 3.170
3 0.156 0.233 0.329 0.562 3.250 3.140
4 0.156 0.234 0.328 0.565 3.250 3.210
5 0.156 0.233 0.328 0.564 3.250 3.140
6 SAB SAB SAB SAB SAB SAB
7 DOM DOM DOM DOM DOM DOM
8 0.153 0.232 0.327 0.569 3.250 3.230
9 0.153 0.233 0.326 0.562 3.250 3.230
10 0.153 0.234 0.329 0.573 3.250 3.230
11 0.153 0.234 0.331 0.580 3.250 3.280
12 0.153 0.234 0.330 0.586 3.250 3.340
13 SAB SAB SAB SAB SAB SAB
14 DOM DOM DOM DOM DOM DOM
15 153.000 0.234 0.330 0.586 3.250 3.340
16 0.153 0.234 0.33 0.584 3.250 3.360
17 0.153 0.234 0.33 0.582 3.250 3.360
18 0.153 0.234 0.330 0.582 3.250 3.360
19 0.153 0.233 0.330 0.585 3.250 3.280
20 SAB SAB SAB SAB SAB SAB
21 DOM DOM DOM DOM DOM DOM
22 0.154 0.233 0.330 0.584 3.250 3.290
23 0.154 0.235 0.33 0.581 3.250 3.250
24 0.154 0.234 0.329 0.581 3.250 3.280
25 0.153 0.235 0.321 0.582 3.250 3.210
26 0.151 0.233 0.331 0.582 3.250 3.210
27 SAB SAB SAB SAB SAB SAB
28 DOM DOM DOM DOM DOM DOM
29 0.154 0.233 0.330 0.577 3.250 3.170
30 0.152 0.235 0.330 0.580 3.250 3.200
Desde 01/04/91 Fuente: SBS
* Sin publicar a la fecha de cierre
Informativo Vera Paredes E- 3
E ASESORÍA ECONÓMICA FINANCIERA
FACTOR ACUMULADO TASA DE INTERES LEGAL EFECTIVA 2014
2da. Quincena de Setiembre

DOLAR AMERICANO Y EURO


(CIRCULARES BCR 041-94-EF/90) (CIRCULAR BCR 006-2003-EF/90) SEP Bancario al Cierre Fecha de Publicación(*) EURO
SEP. MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA DIA C V C V C V
DIA TASA F. DIARIO F. ACUM* TASA F. DIARIO F. ACUM* 1 2.847 2.85 2.842 2.845 3.634 3.848
1 2.32% 0.00006 6.72453 0.35% 0.00001 2.02726 2 2.851 2.853 2.847 8.850 3.621 3.850
2 2.31% 0.00006 6.72496 0.35% 0.00001 2.02728 3 2.849 2.851 2.851 2.853 3.661 3.863
3 2.31% 0.00006 6.72539 0.35% 0.00001 2.02730 4 2.853 2.855 2.849 2.851 3.671 3.829
4 2.34% 0.00006 6.72582 0.35% 0.00001 2.02732 5 2.847 2.849 2.853 2.855 3.558 3.850
5 2.35% 0.00006 6.72625 0.35% 0.00001 2.02734 6 SÁB SÁB 2.847 2.849 SÁB SÁB
6 2.35% 0.00006 6.72669 0.35% 0.00001 2.02736 7 DOM DOM 2.847 2.849 DOM DOM
7 2.35% 0.00006 6.72712 0.35% 0.00001 2.02738 8 2.849 2.85 2.847 2.849 3.593 3.872
8 2.36% 0.00006 6.72756 0.35% 0.00001 2.02740
9 2.856 2.857 2.849 2.850 3.640 3.756
9 2.35% 0.00006 6.72799 0.35% 0.00001 2.02742
10 2.854 2.856 2.856 2.857 3.634 3.869
10 2.33% 0.00006 6.72842 0.35% 0.00001 2.02743
11 2.855 2.856 2.854 2.856 3.624 3.771
11 2.33% 0.00006 6.72885 0.35% 0.00001 2.02745
12 2.858 2.86 2.855 2.856 3.639 3.779
12 2.31% 0.00006 6.72928 0.35% 0.00001 2.02747
2.31% 0.00006 6.72970 0.35% 0.00001 2.02749
13 SÁB SÁB 2.858 2.860 SÁB SÁB
13
14 2.31% 0.00006 6.73013 0.35% 0.00001 2.02751 14 DOM DOM 2.858 2.860 DOM DOM
15 2.33% 0.00006 6.73056 0.35% 0.00001 2.02753 15 2.859 2.861 2.858 2.860 3.558 3.811
16 2.33% 0.00006 6.73099 0.36% 0.00001 2.02755 16 2.858 2.859 2.859 2.861 3.668 3.786
17 2.32% 0.00006 6.73142 0.35% 0.00001 2.02757 17 2.859 2.859 2.858 2.859 3.682 3.782
18 2.33% 0.00006 6.73185 0.35% 0.00001 2.02759 18 2.861 2.863 2.859 2.859 3.676 3.790
19 2.33% 0.00006 6.73228 0.35% 0.00001 2.02761 19 2.862 2.865 2.861 2.863 3.649 3.831
20 2.33% 0.00006 6.73271 0.35% 0.00001 2.02763 20 SÁB SÁB 2.862 2.865 SÁB SÁB
21 2.33% 0.00006 6.73314 0.35% 0.00001 2.02765 21 DOM DOM 2.862 2.865 DOM DOM
22 2.34% 0.00006 6.73358 0.36% 0.00001 2.02767 22 2.869 2.871 2.862 2.865 3.539 3.879
23 2.34% 0.00006 6.73401 0.36% 0.00001 2.02769 23 2.873 2.875 2.869 2.871 3.596 3.834
24 2.32% 0.00006 6.73444 0.35% 0.00001 2.02771 24 2.876 2.877 2.873 2.875 3.617 3.800
25 2.34% 0.00006 6.73487 0.35% 0.00001 2.02773 25 2.877 2.879 2.876 2.877 3.643 3.740
26 2.29% 0.00006 6.73529 0.35% 0.00001 2.02775 26 2.892 2.896 2.877 2.879 3.653 3.769
27 2.29% 0.00006 6.73572 0.35% 0.00001 2.02777 27 SÁB SÁB 2.892 2.896 SÁB SÁB
28 2.29% 0.00006 6.73614 0.35% 0.00001 2.02779 28 DOM DOM 2.892 2.896 DOM DOM
29 2.29% 0.00006 6.73657 0.36% 0.00001 2.02781 29 2.892 2.895 2.892 2.896 3.611 3.776
30 2.29% 0.00006 6.73699 0.36% 0.00001 2.02783
30 2.888 2.892 2.892 2.895 3.631 3.779
* Desde 01/04/91 Fuente: SBS
( * ) No publicado hasta la fecha de cierre.
* Sin publicar a la fecha de cierre

INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LIMA METROPOLITANA (IPC) :2013-2014


Variación Porcentual
Promedio Mensual
Mensual Acumulada Anual*
MES 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014
ENERO 109.99 113.36 0.12 0.32 0.12 0.32 2.87 3.07
FEBRERO 109.89 114.04 -0.09 0.60 0.03 0.92 2.45 3.78
MARZO 110.89 114.63 0.91 0.52 0.93 1.44 2.59 3.38
ABRIL 111.17 115.08 0.25 0.39 1.19 1.84 2.31 3.52
MAYO 111.38 115.34 0.19 0.23 1.39 2.07 2.46 3.56
JUNIO 111.67 115.53 0.26 0.16 1.65 2.23 2.77 3.45
JULIO 112.29 116.03 0.55 0.43 2.21 2.68 3.24 3.33
AGOSTO 112.90 115.93 0.54 -0.09 2.76 2.59 3.28 2.69
SETIEMBRE 113.02 116.11 0.11 0.16 2.87 2.75 2.83 2.74
OCTUBRE 113.06 0.04 2.91 3.04
NOVIEMBRE 112.82 -0.22 2.69 2.96
DICIEMBRE 113.00 0.17 2.86 2.86
PROMEDIO 111.84
* Respecto al mismo mes del año anterior Fuente: INEI
INDICE DE PRECIOS AL POR MAYOR A NIVEL NACIONAL (IPM) :2013-2014
Variación Porcentual
Promedio Mensual
Mensual Acumulada Anual*
MES 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014
ENERO 97.71 100.03 -0.78 0.00 -0.78 0.03 -0.85 2.37
FEBRERO 97.78 100.23 0.08 0.20 -0.70 0.23 -0.90 2.51
MARZO 98.06 100.61 0.28 0.38 -0.42 61.00 -1.22 2.61
ABRIL 98.10 100.67 0.05 0.06 -0.37 0.67 -1.29 2.62
MAYO 97.81 100.85 -0.30 0.18 -0.67 0.85 -1.25 3.11
JUNIO 98.61 100.70 0.82 -0.15 0.14 0.70 -0.38 2.12
JULIO 99.57 100.80 0.97 0.10 1.12 0.80 1.44 1.24
AGOSTO 100.41 101.02 0.85 0.21 1.97 1.02 2.05 0.60
SETIEMBRE 100.93 101.36 0.52 0.34 2.50 1.36 2.17 0.43
OCTUBRE 100.51 -0.41 2.07 1.73
NOVIEMBRE 100.11 -0.40 1.66 1.54
DICIEMBRE 100.00 -0.11 1.55 1.55
PROMEDIO
* Respecto al mismo mes del año anterior Fuente: INEI

E -4 Informativo Vera Paredes


ASESORÍA COMERCIO EXTERIOR
F
IN F O RM E

FISCALIZACION ADUANERA

Iris Janet Pérez Miñano


Abogada por la Universidad Privada San Juan Bautista. Especialización en derecho empresarial Miembro del staff de Asesoría del
Informativo Vera Paredes.

I. INTRODUCCION con la Intendencia Nacional de Cumplimiento Tributario, y


en concordancia con los lineamientos establecidos por la
La fiscalización constituye un tema relevante en las Alta Dirección y proponer su aprobación; así como controlar
Administraciones Aduaneras sin excepción. La adaptación a las y evaluar su ejecución.
demandas actuales del comercio internacional y la exigencia de
la sociedad de mejorar la eficiencia del Estado son los factores c) Identificar niveles de fraude comercial, presunta comisión
que lo impulsan. de delitos aduaneros y detectar sus nuevas modalidades.
Por ello, la Intendencia Nacional de Fiscalización Aduanera del d) Definir criterios para determinar indicadores de riesgo
Perú, que no es ajena a tales demandas, se encarga de verificar en la selección de los despachos aduaneros objeto de
el cumplimiento de las disposiciones aduaneras y/o tributario reconocimiento físico; así como para la calificación de los
- aduaneras por parte de los operadores de comercio exterior; operadores de comercio exterior, con el objeto de optimizar
realizando controles previos, concurrentes y posteriores el potencial fiscalizador.
al Despacho Aduanero, así como operativos y patrullajes
realizados en todo el territorio de la República. e) Tomar conocimiento y evaluar denuncias por presuntos
delitos e infracciones aduaneras y disponer las acciones de
A continuación, desarrollaremos el tema con mayores alcances. control respectivas, cuando los casos lo ameriten.
II. ASPECTOS GENERALES f) Fiscalizar a los dueños o consignatarios de las mercancías
sometidas a los regímenes y operaciones aduaneras, a
2.1. PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACION los despachadores de aduana, almacenes aduaneros y
concesionarios del servicio postal, así como a las personas
Es el procedimiento mediante el cual la SUNAT comprueba la presuntamente responsables de la comisión de infracciones
correcta determinación de la obligación tributaria incluyendo y/o delitos aduaneros, a través de auditorías, inspecciones,
a la obligación aduanera, así como a las obligaciones formales intervenciones y otras modalidades, coordinando el apoyo
relacionadas a ellas. de la Policía Adscrita a la Institución de ser necesario.
2.2.
INTENDENCIA DE FISCALIZACION Y GESTION DE
RECAUDACION ADUANERA (IFGRA) g) Evaluar los resultados de las acciones de fiscalización
aduanera en función a criterios de costo – beneficio y los
Es un órgano directamente dependiente de la Superintendencia efectos disuasivos a la comisión de delitos e infracciones
Nacional de Aduanas, y se encarga de diseñar y ejecutar aduaneras, por dichas acciones.
los programas, procedimientos y acciones relativos a la
fiscalización, recaudación y recuperación de la deuda en h) Imponer sanciones a las personas y operadores de comercio
materia aduanera. exterior por infracción a las Leyes, General de Aduanas, de
Delitos Aduaneros y otras disposiciones legales, que se
Asimismo, el articulo 9' del Reglamento de la Ley General detecten a través de las acciones en las que intervengan.
de Aduanas, precisa que cada Intendencia de Aduana tiene
competencia dentro de su circunscripción para conocer y i) Emitir, notificar y controlar los cargos y/o liquidaciones de
resolver los actos aduaneros y sus consecuencias tributarias y cobranza sobre adeudos aduaneros o por responsabilidad
técnicas; competencia que comprende de manera indubitable solidaria y Resoluciones que resulten de las acciones en las
a los actos de control aduanero, potestad aduanera y que intervenga.
verificación previstos en los artículos 162' al 166° de la Ley
General de Aduanas. j) Resolver las reclamaciones de carácter contencioso-
tributario y contencioso administrativo, las solicitudes no
2.3. FUNCION DE LA INTENDENCIA DE FISCALIZACION Y contenciosas presentadas por devoluciones, así como
GESTION DE RECAUDACION ADUANERA aquellas solicitudes interpuestas contra actos generados
en la Intendencia Nacional de Fiscalización y Gestión de
a) Formular, evaluar, actualizar las normas y los procedimientos Recaudación Aduanera.
relativos a la fiscalización, al control de la recaudación
tributaria aduanera y su correspondiente contabilización, k) Elevar las apelaciones contenciosas administrativas y
cobranzas, fraccionamiento, calificación de deudas de tributarias al Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas
recuperación onerosa y de cobranza dudosa, buenos o al Tribunal Fiscal, respectivamente.
contribuyentes, reclamaciones, devoluciones y otras
de su competencia funcional, en concordancia con los l) Comunicar a la Intendencia Nacional jurídica, a través
lineamientos establecidos por la Alta Dirección. de informes técnicos, los casos originados por acciones
de fiscalización que deriven responsabilidades por la
b) Formular el Plan de Fiscalización Aduanera en coordinación presunción de la comisión de delitos aduaneros y otros.

Informativo Vera Paredes F- 1


F ASESORÍA COMERCIO EXTERIOR
m) Solicitar la rectificación o ampliación de fallos emitidos por el
2da. Quincena de Septiembre

tributario aduaneros.
Tribunal Fiscal recaídos en actos emitidos por la Intendencia
Nacional de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera. y) Elaborar la información contable, financiera y presupuestaria
en el ámbito aduanero y remitirla a la Gerencia de
n) Controlar que la recaudación aduanera y su correspondiente Programación y Control de Deuda de la Intendencia Nacional
depósito y abono se efectúe de acuerdo a las normas y de Cumplimiento Tributario.
procedimientos vigentes; así como centralizar la información
de los documentos valorados, emitidos, redimidos y recibidos z) Gestionar ante la Dirección General del Tesoro Público
en cancelación de tributos. los fondos necesarios para girar cheques por Restitución
Simplificada de Derechos Arancelarios Ad Valórem y la
o) Reportar a la Intendencia Nacional de Servicios al Contribuyente conciliación de la cuenta corriente. Asimismo, controlar la
acerca del cumplimiento, en materia aduanera, de los conciliación de las Notas de Crédito emitidas por la Institución
contratos suscritos con bancos recaudadores y recomendar la referidas al D.S. N° 15-94-EF y a la Ley N° 27037 – Ley de
aplicación de sanciones y medidas correctivas, de ser el caso. Promoción de la Inversión de la Amazonía; así como los
documentos cancelatorios por exoneración de tributos a la
p) Efectuar, en el ámbito de su competencia, el seguimiento del importación de productos.
registro, control y custodia de las garantías que respaldan las
funciones de los subcontratistas de la Institución, de aquellas 2.4. ETAPAS DE LA ACCION FISCALIZADORA
recibidas por encargo de las Intendencias de Aduana y las que
se presentan por las demandas contencioso administrativas y La verificación física de la mercancía en el momento del
por reclamos extemporáneos por deudas generadas por los Despacho Aduanero, que en promedio no excede el 15%

ETAPAS DE LA ACCION
órganos distintos a las Intendencias de Aduanas, disponiendo de las Declaraciones tramitadas.

FISCALIZADORA
su ejecución en caso de corresponder.
La ejecución de auditorías a una muestra representativa
q) Emitir liquidaciones de cobranza, evaluar y conceder, si de Operadores de Comercio Exterior (Empresas, Agen-
corresponde, los fraccionamientos tributarios por deudas cias de Aduana, Almacenes Aduaneros, Empresas men-
sajería, etc.)
generadas en la Intendencia Nacional de Fiscalización y
Gestión de Recaudación Aduanera, Intendencia Nacional La realización de operativos y patrullajes a nivel nacional
de Técnica Aduanera w Intendencia de Prevención del a fin de reprimir el Contrabando.
Contrabando y Control Fronterizo; así como controlar el pago
de los fraccionamientos concedidos.
2.5. GESTION DEL RIESGO EN ADUANAS
r) Evaluar la cobranza coactiva de la deuda generada por la
Intendencia Nacional de Fiscalización Aduanera, Intendencia A) PRIMERA FASE
Nacional de Técnica Aduanera e Intendencia de Prevención del
Contrabando y Control Fronterizo. Diligenciar los exhortos por Con respecto a la verificación física de la mercancía, ADUANAS
cobranzas coactivas de las Intendencias de Aduanas. Asimismo, ha diseñado un “Modelo Probabilístico” que permite clasificar
controlar la ejecución de los actos de coerción generados las declaraciones de importación según nivel de riesgo, para
por los otros órganos dependientes de la Superintendencia luego asignar el “canal” o tratamiento más conveniente a las
Nacional Adjunta de Aduanas. mercancías. Según la legislación actual, las mercancías pueden
ser sometidas a los siguientes tratamientos:
s) Proponer la calificación de Buenos Contribuyentes para
operaciones en el Régimen de Admisión Temporal, así Canal Rojo Las mercancías, y los documentos que las am-
como controlar la habilitación de despachos anticipados paran, son sometidos a revisión, antes de la
suspendidos. entrega de los bienes a sus consignatarios.

t) Controlar la actualización diaria del tipo de cambio y tasas de Canal Naranja Los documentos que sustentan las mercan-
interés a emplearse en la acotación y recaudación aduanera; cías, son sometidos a revisión antes de la en-
así como proponer la publicación mensual de los factores trega de los bienes.
de conversión de las principales monedas respecto al dólar Canal Verde Entrega inmediata de los bienes a los consig-
norteamericano. natarios, basados en el principio de presun-
ción de veracidad.
u) Absolver consultas de las Intendencias de Aduana en materia
de recaudación, cobranzas y otras de acuerdo a su competencia
funcional. A fin de determinar el nivel de riesgo de las declaraciones, el
Modelo Probabilístico evalúa y pondera un conjunto de variables,
v) Elaborar reportes de la recaudación por Partidas de Ingresos tales como:
y Beneficiarios de la Institución como Ente Captador en el
ámbito aduanero. Importador País de origen de la mercancía

w) Formular, en el ámbito aduanero, el Balance de Comprobación Agencia de Aduana Sub Partida Arancelaria
de la Institución – Ente Captador, los Estados Financieros y
Empresa Verificadora Peso Neto de la mercancía
Presupuestarios e información complementaria, así como el
Balance de Comprobación Mensual y Reportes Contables, en
coordinación con la Gerencia de Programación y Gestión de Anteriormente se utilizaban dos técnicas para determinar las
Deuda de la Intendencia Nacional de Cumplimiento Tributario. mercancías que sería sujetas a revisión por personal de Aduanas
(Lista de productos / países y selección aleatoria o “random”).
x) Efectuar el seguimiento de la conciliación de las cuentas de
enlace con el Tesoro Público – MEF y terceros de los depósitos A fin de analizar su desempeño, se mostrará las principales
de la recaudación aduanera, así como del estado situacional características en la selección de canales antes y después de la
de las cobranzas administrativas y activas de los adeudos vigencia del Modelo.

F -2 Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre ASESORÍA COMERCIO EXTERIOR
mercancía en franquicia y Draw Back.
F
Situación Anterior – “Crite- Situación Actual “Modelo
rios Predeterminados” Probabilístico”
o Aplicación de “listas” ba- o Utiliza por lo menos seis “Va- - Fiscalización previa en los regímenes de perfeccionamiento
sadas en sólo dos varia- riables predictoras”, seleccio- activo, regímenes de importación y exportación.
bles (Producto y país). nadas de un total de 32 rele-
vantes. III. BASE LEGAL
o Cerrados: Limitaba la asig- o Abierto: Conjuga y pondera • Ley General de Aduanas, aprobada mediante Decreto
nación del canal a una de las variables predictoras de- Legislativo Nº 1053.
las variables. terminando el nivel de riesgo • Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado mediante
de la Declaración y por consi- Decreto Supremo Nº 010-2009-EF y normas modificatorias.
guiente el canal. • Texto Único Ordenado del Código Tributario aprobado por
o Baja Confiabilidad: Los o Alta Confiabilidad: Los resul- Decreto Supremo N° 133-2013-EF, publicado el 22.6.2013.
operadores de comercio tados son difícilmente prede- • Ley de los Delitos Aduaneros, aprobada por Ley N° 28008,
exterior con solo observar cibles por ser producto de un publicada el 19.6.2003.
el comportamiento de las gran número de variables y • Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por
variables podían predecir cálculos. Decreto Supremo Nº 121-2003-EF, publicado el 27.8.2003 y
el resultado (canal asig- normas modificatorias.
nado). • Decisión 778 de la comisión de la Comunidad Andina –
o Discrecional: La lista de- o Transparencia: Elimina la dis- Régimen Andino sobre Control Aduanero.
pendía del criterio de los crecionalidad en la elabora- • Reglamento del Procedimiento de Fiscalización de la SUNAT,
analistas responsables. ción de Listas. Es Auditable. aprobado por Decreto Supremo N° 085-2007-EF, publicado el
29.6.2007 y normas modificatorias.
o Estático: Períodos prolon- o Dinámico: Actualización y re- • Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobada por
gados de revisión y actua- troalimentación permanente Ley N° 27444, publicada el 11.4.2001 y normas modificatorias.
lización de las listas. de los coeficientes y rankings • Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT,
de riesgo sobre la base de in- aprobado por D.S. N° 115-2002-PCM.
formación histórica.

B) SEGUNDA FASE IV. OPINIONES DE LA SUNAT

Actualmente, la Aduana viene extendiendo la aplicación de este Informe Nº 002-2014-SUNAT/5D1000


nuevo Modelo para la selección de empresas a ser fiscalizadas Conforme a los aspectos absueltos en el rubro Análisis del
con posterioridad al Despacho Aduanero, incorporando la referido informe, se emite opinión legal que, la Gerencia
información disponible de otras instituciones a nivel nacional de Fiscalización Aduanera no tiene como función emitir
e internacional que permitan la identificación y el cruce de informes con carácter de vinculantes, tal como se puede
información relevante para la calificación del riesgo. Como parte comprobar al revisar cada una de las nueve funciones
de la estrategia, el personal entrenado ha sido agrupado en los que le han sido asignadas en el artículo 273° del ROF de
denominados sectores de vigilancia con el propósito de potenciar la SUNAT, donde se señala entre otras, que es la unidad
el conocimiento y la canalización de la experiencia necesaria organizacional encargada de conducir el proceso de
para optimizar la actividad fiscalizadora. Siendo, estos sector de fiscalización aduanera posterior, en el ámbito de su
vigilancia, estructurados a la principal actividad económica de la competencia. Asimismo, se aclara que la actuación de la
empresa. INPCFA en los aspectos vinculados al control concurrente
es sólo de apoyo, conforme se estipula en las normas
El concepto desarrollado en el Modelo de Fiscalización referidas a las fiscalizaciones simultáneas, donde se
Aduanera es de aplicación en muchos sectores y actividades, menciona que el Informe Técnico de Valoración sólo servirá
fundamentándose en el empleo de estadísticas y Tecnología como base para la determinación del valor en aduanas por
de Información para la mejora de los procesos del negocio. A las áreas de despacho, reconociendo que las precitadas
continuación se mostrará un gráfico para lo expuesto: áreas de despacho tienen la competencia plena para
Cliente
resolver los aspectos vinculados a los actos aduaneros y
Provedor Procesos
sus consecuencias tributarias y técnicas que se producen
en sus respectivas circunscripciones". Por lo tanto, de
Aduanas
operativas
Superintendente
Nac. Aduanas lo expuesto, se concluye que, los informes técnicos de
Controversias
valoración emitidos por la Gerencia de Fiscalización
SIGAD
Empresas
SNI / Gremios Aduanera dentro de una fiscalización simultánea no tienen
Analisis y Programación Auditoría
Particulares carácter vinculante, sirviendo de base a manera de apoyo, al
Instituciones
Modelamiento Fiscalización
Tribunal
proceso de la determinación del valor a cargo de la aduana
Externas Fiscal operativa dentro del marco de su competencia funcional.
Data Ware House
Empresas
SNI / Gremios INRA
Particulares
Operadores de Comercio exterior
V. OPINION DEL TRIBUNAL FISCAL
Aduanas
operativas
RTF N° 01999-A-2012
No corresponde al Tribunal pronunciarse respecto a la
2.6. FISCALIZACION EN OPERACIONES ADUANERAS responsabilidad funcional.
Se declara Infundada la queja en el extremo referido al
- Revisión del cumplimiento de las disposiciones aduaneras en cuestionamiento a la fiscalización. Se señala que mediante
sus operaciones de Comercio Exterior (definitivas, suspensivas el Primer Requerimiento la Aduana requirió a la quejosa
y temporales). la presentación de determinada documentación, sin que
- Revisión y evaluación del Control Administrativo de Regímenes la quejosa haya solicitado prórroga alguna, de modo que
de Perfeccionamiento: Admisión Temporal, Reposición de el proceder de la Intendencia de Fiscalización y Gestión de

Informativo Vera Paredes F- 3


F ASESORÍA COMERCIO EXTERIOR
Recaudación Aduanera guarda conformidad con lo previsto
2da. Quincena de Septiembre

RTF N° 07256-A-2012
en los artículos 2º, 3º y 4º de Régimen Andino sobre Control No procede recurso por vía administrativa contra lo
Aduanero, los artículos 164º y 165º de la Ley General de resuelto por el Tribunal Fiscal, esto no exime al TF de
Aduanas, el artículo 62º del Texto Único Ordenado del corregir errores materiales o números, de oficio.
Código Tributario y el artículo 2º del Reglamento del Se declara Improcedente la solicitud de ampliación de fallo
Procedimiento de Fiscalización de la SUNAT. Se Inhibe la Sala respecto de la Resolución del Tribunal Fiscal Nº 04804-A-
del conocimiento de la queja en cuanto a la responsabilidad 2012 de fecha 30 de marzo de 2012, por cuanto del tenor
de los funcionarios y se dispone remitir los actuados a la de la solicitud en mención se concluye que ésta tiene
Administración, pues no es competencia de este Tribunal como sustento una apreciación distinta de la actuación de
el pronunciarse sobre la determinación de responsabilidad la Intendencia de Fiscalización y Gestión de Recaudación
funcional que se derive de la realización de un trámite Aduanera, como también se evidencia que su propósito
concreto ante la autoridad aduanera al no enmarcarse en es discrepar contra lo resuelto por este Tribunal y que se
los alcances del numeral 5 del artículo 101º del Texto Único modifique el fallo emitido con la Resolución Nº 04804-
Ordenado del Código Tributario. A-2012; por lo tanto, la solicitud bajo análisis no es la vía
pertinente para analizar los planteamientos en aplicación
de lo establecido en el artículo 153º del Texto Único
RTF N° 07099-A-2012 Ordenado del Código Tributario.
Potestad de la Administración hacia y desde el territorio
aduanero. VI. CONCLUSIONES
Se declara Infundada la queja contra la Intendencia de
Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, por haber La Administración Aduanera ostenta otra facultad denominada
vulnerado el procedimiento de fiscalización y el cambio de potestad aduanera. La misma que consiste en el conjunto de
las subpartidas nacionales asignadas en las Declaraciones atribuciones que tiene para controlar el ingreso, permanencia,
Únicas de Aduanas materia de fiscalización, por cuanto la traslado y salida de personas, mercancías y medios de transporte,
Administración tiene la potestad de controlar el ingreso, dentro del territorio aduanero, así como para aplicar y hacer
permanencia, traslado y salida de personas, mercancías y cumplir las disposiciones legales y reglamentarias que regulan el
medios de transporte, hacia y desde el territorio aduanero, ordenamiento jurídico aduanero.
acción que puede realizarla, antes, durante o después del
despacho de mercancías, precisándose que cada despacho Incluso, precisamos que en el ejercicio de esta nueva facultad,
es susceptible de verificación y fiscalización independiente, los administradores y concesionarios, o quienes hagan sus veces,
por las particularidades que pueda tener cada trámite; de los puertos, aeropuertos, terminales terrestres y almacenes
en consecuencia al tratarse de fiscalizaciones diferentes, aduaneros, deben proporcionar a la autoridad aduanera las
no se puede alegar que desde que surtió efectos la instalaciones e infraestructura idóneas para el ejercicio de la
notificación a la quejosa de la Carta de Presentación y el potestad aduanera.
Primer Requerimiento, hasta que se le notificó la Carta Nº
215-2012-SUNAT/3B2000, se excedió el plazo de un plazo La Administración Aduanera se encarga de la administración,
de un (1) año para llevarse a cabo el procedimiento de recaudación, control y fiscalización aduanera del tráfico
fiscalización que se señala en el numeral1 del artículo 62°-A internacional de mercancías, medios de transporte y personas,
del Texto Único Ordenado del Código Tributario. dentro del territorio aduanero, el control y la inspección de las
mercancías que entran y salen de su país, no solo por cuestiones
RTF N° 04427-A-2012 fiscales, sino también de seguridad y salud pública.
Facultad de la Aduana Marítima del Callao respecto al
procedimiento de verificación o fiscalización. Actualmente, Sunat-Aduanas ha incrementado sus acciones de
Se declara Infundada la solicitud de ampliación de fallo de la fiscalización sobre las empresas importadoras y exportadoras con
Resolución del Tribunal Fiscal Nº 03486-A-2012. Se señala el fin de determinar si sus operaciones aduaneras son realizadas
que la recurrente alega que el artículo 11º del Decreto dentro del marco legal. Básicamente, son tres los aspectos en los
Supremo Nº 186-99-EF, en concordancia con el artículo cuales inciden estas fiscalizaciones y que generalmente originan
131º del Decreto Legislativo Nº 1053, establecen que el altas controversias a la empresa fiscalizada: la Valoración en
plazo ordinario del procedimiento de evaluación del valor Aduanas, la Clasificación Arancelaria y el drawback. Se agrega
en aduana correspondiente a una importación es de tres también que, las gestiones que se realizan en las aduanas de
meses, el cual es ampliable a un año sólo si se le notifica los países, se encuentran estrechamente relacionadas con las
al importador la ampliación de dicho plazo, debidamente ventajas comparativas en el comercio.
justificada, a través de una segunda notificación (acto
previo y distinto); sin embargo, del tenor de la Resolución Mientras que el servicio aduanero es prestado por la SUNAT, así
Nº 03486-A-2012, se estableció que de conformidad con como por los operadores de comercio exterior cuando actúen
el artículo 11º Decreto Supremo Nº 186-99-EF, sustituido por delegación, la SUNAT desarrolla planes de contingencia a fin
por Decreto Supremo N° 119-2010-EF, la Aduana de asegurar la prestación continua tanto del servicio aduanero
Marítima del Callao se encontraba facultada de efectuar como de los demás mecanismos de control necesarios. Es por
el procedimiento de verificación o fiscalización (acciones ello, que la SUNAT implementa procedimientos alternos ante
de control ordinario o extraordinario) del valor en aduana contingencias que afecten los procedimientos normales. De otro
declarado por el importador en la Declaración Aduanera lado, cabe precisar que la Administración Aduanera ejerce esta
de Mercancías, con un período de vigencia de tres meses, potestad disponiendo la ejecución de acciones de control, antes
hasta un año de duración; asimismo, la determinación de la y durante el despacho de las mercancías, con posterioridad a su
duración de un procedimiento de valoración, dependerán levante o antes de su salida del territorio aduanero.
de las circunstancias de cada caso lo cual será evaluado
por la Aduana, siendo comunicada al importador con Finalmente, para concluir con este breve informe, no olvidemos
antelación a que transcurra dicho plazo, a través de la que las administraciones aduaneras están priorizando
misma notificación de la duda razonable, de una o varias actualmente la facilitación del comercio exterior, contando con
notificaciones posteriores siempre que no exceda el plazo mayores instrumentos legales y tecnológicos que le permitirán
máximo de un (1) año, por lo tanto no existe punto omitido lograr este cometido de manera mucho más eficiente en
en los términos del artículo 153o del Código Tributario. resguardo del interés fiscal.

F -4 Informativo Vera Paredes


ASESORÍA DERECHO COMERCIAL
G
IN F O RM E

LO QUE DEBE CONOCER DE LA


SOCIEDAD EN COMANDITA

Iris Janet Pérez Miñano


Abogada por la Universidad Privada San Juan Bautista. Especialización en derecho empresarial Miembro del staff de Asesoría del
Informativo Vera Paredes.

I. INTRODUCCION cialmente por los socios comanditarios hasta el monto de sus


aportes. De sobrepasar este será atribuido a los socios solidaria
A modo de introducción, la Nueva Ley General de Sociedades e ilimitadamente a los socios.
-Ley N° 26887- (en adelante NLGS) publicada el 09 de diciem-
bre de 1997, define a la “sociedad” como una entidad creada 2.1. DEFINICION
para ejercer una actividad empresarial, industrial o comercial,
a la que el ordenamiento jurídico reconoce como sujeto de de- Es aquella forma societaria que combina las sociedades de per-
rechos y obligaciones. sonas y sociedades de capitales, interviniendo el socio colecti-
vo (administrador y responsable ilimitado) y el socio coman-
En la actualidad, son variables las modalidades societarias ditario (inversionista, responsable por el monto de su aporte).
que se pueden dar,ya sea a corto o a largo plazo, que todos
conocemos,sin embargo, la NLGS no excluye como otras for- 2.2. CLASES DE SOCIOS
mas societarias a las Sociedades Colectivas, la Sociedad en Co-
mandita, la Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada, A. COLECTIVOS: Desempeñan la función de administrar la so-
las Sociedades Civiles, como parte de la categoría de Sociedad ciedad, teniendo responsabilidad personal, subsidiaria, soli-
Mercantil. daria e ilimitada respecto a las obligaciones de la sociedad.

En el presente informe, de materia comercial, presentaremos B. COMANDITARIOS: Socios capitalistas con participación li-
uno de las formas de constituir una sociedad, como la Sociedad mitada en la administración de la sociedad, responsabilidad
en Comandita, ya sea en sus 2 modalidades: Sociedad en Co- restringida a la obtención de utilidades de acuerdo a lo pac-
mandita por Acciones y Sociedad en Comandita Simple, que se tado en la Escritura de Constitución. Ellos, responden sólo a
encuentra regulada en los artículos 278° al 282° de la Sección los montos de sus aportes.
Primera del Libro Tercero de la NLGS.
2.3. NUMERO DE SOCIOS
II. SOCIEDAD EN COMANDITA
Si bien, la NLGS en su artículo 4° establece la pluralidad de
Para la NLGS, en su artículo 278°, respecto a las Sociedades en socios, es decir,que para constituir una sociedad, se requiere
Comandita, los socios colectivos responden solidaria e ilimita- como mínimo dos socios, pudiendo estas, ser personas na-
damente por las obligaciones sociales, en tanto que los socios turales o jurídicas, sin embargo, en el caso de la sociedad en
comanditarios responden sólo hasta la parte del capital que se comandita, sea simple o por acciones, no establece la cantidad
hayan comprometido a aportar. Deja claro, que en el acto cons- mínima de socios colectivos, pues, basta con un socio colectivo
titutivo se debe indicar quienes son los socios colectivos y los para su constitución.
comanditarios.
2.4. CONTENIDO DE LA ESCRITURA DE CONSTITUCION
De la misma forma, la citada norma, regula que para esta clase
de sociedades, es obligatorio que la sociedad tenga una razón • Se requiere, un acuerdo de voluntades “affectio societatis”.
social formada por el nombre de todos los socios colectivos, o Esto es, declaración de voluntad de los socios al constituir la
por el de alguno (s) de ellos, debiendo agregarse, para ello, la sociedad.
indicación “sociedad en comandita” o “S. en C.”. Entiéndase, • El Pacto Social que da origen a la sociedad, debe contener:
bajo el artículo 279° del mismo texto legal, que el nombre de - Las reglas generales de dicha sociedad.
los socios comanditarios no puede figurar en la razón social, so - Las reglas propias del tipo de sociedad en comandita, sea
pena de responder frente a terceros por las obligaciones socia- simple o por acciones.
les como si fuesen socios colectivos. - El Estatuto queda incluido en el Pacto Social.
• El número de los socios, y aunque la ley no haya fijado un
Agregamos que, la Escritura de Constitución, es de utilidad máximo ni mínimo de socios colectivos o comanditarios, se
para establecer las estipulaciones convenientes a las relaciones requiere “uno” como mínimo.
entre los socios con los terceros, como responsabilidades, dis- • El capital de la sociedad, constando de forma expresa los
tribución de beneficios y otros, todo ello a partir de la autono- aportes de cada socio con indicación de su valor.
mía de la voluntad, teniendo en cuenta que no colisione con • Nombramiento de los primeros administradores, no pudien-
los aspectos sustantivos de la respectiva forma de sociedad en do ser los socios comanditarios.
comandita. Entonces, respecto al contenido de la Escritura de • Convenios entre socios y entre estos y terceros.
Constitución, se entiende que tiene todo pero a la vez, posibi-
lita todo. 2.5. ESTIPULACIONES DEL ESTATUTO

De lo expuesto, del misto texto legal, agregamos como concor- - Razón Social de la sociedad.
dancia el artículo 39°, respecto a las pérdidas sociales, que en - Domicilio.
caso en el pacto social no se dispone, éstas son asumidas ini- - Plazo de duración, siendo fijo para el caso de comandita sim-

Informativo Vera Paredes G- 1


G ASESORÍA DERECHO COMERCIAL
ple, y, determinado o indeterminado en caso de comandita por
2da. Quincena de Septiembre

Esta forma societaria también tiene socios colectivos (activos) y


acciones. socios comanditarios (no activos), conlas mismas responsabilida-
- Descripción del objeto social. des económicas que en la sociedad en comandita simple. La dife-
- Monto del capital de la sociedad y las reglas para su incremen- rencia radicaen el hecho que todo el capital social se debe dividir
to o reducción. en acciones. Los socios colectivos están a cargo dela administra-
- El régimen de las participaciones sociales en el caso de la socie- ción de la sociedad. Sin embargo, los socios comanditarios pue-
dad en comandita simple. Y el régimen de las acciones, para la den asumir la administraciónen cuyo caso adquieren la calidad de
sociedad en comandita por acciones. socios colectivos.
- Los procedimientos para la modificación del pacto social, bajo
lo estipulado en el artículo 269 del citado texto legal. Las acciones que pertenecen a los socios colectivos no pueden
- Facultades, responsabilidades, derechos y obligaciones de los ser transferidas sin el consentimiento detodos ellos y del 50%
administradores. más uno de los socios comanditarios, computado por el capital
- Controles que ejercen los socios no administradores. para ambos tiposde socios. Las acciones de los socios comandi-
- Consecuencias del fallecimiento de algún socio. tarios son libremente transferibles, a menos que elestatuto de la
- Obligaciones de los socios para con la sociedad. sociedad establezca cláusulas que limiten esta posibilidad.
- Reglas para determinar las remuneraciones.
- Causales de separación y exclusión de socios. 4.1. REGLAS GENERALES

III. SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE - El íntegro de su capital está dividido en acciones, pertenezcan
éstas a los socios colectivos o a los comanditarios.
La sociedad en comandita simple, es otra de las formas societa-
rias en desuso que muestra como agravante su complejidad y - Los socios colectivos ejercen la administración social y está su-
todo ello parte de diferenciar entre sus socios a los que tienen jetos a las obligaciones y responsabilidades de los directores
la condición de comanditarios, a lo que se suma que su capital de las sociedades anónimas. Los administradores pueden ser
social esté representado en participaciones que no son títulos va- removidos siempre que la decisión se adopte con el quórum
lores y, por ende, no se transmiten con la misma facilidad que las y la mayoría establecidos para los asuntos a que se refiere los
acciones. artículos 126° y 127° del texto legal. De igual mayoría, se re-
quiere, para nombrar nuevos administradores.
Esta forma societaria se conforma por uno o más socios colecti-
vos (activos) que responden de manerailimitada y solidaria por - Los socios comanditarios que asumen la administración, ad-
las obligaciones en las que incurre la sociedad, y uno o más socios quieren la calidad de socios colectivos desde la aceptación del
comanditarios(no activos) cuya responsabilidad se limita al mon- nombramiento. El socio colectivo que cese en el cargo de ad-
to de su contribución al capital. Estas participacionesen el capital ministrador, no responde por las obligaciones contraídas por la
no pueden ser representadas por acciones o ningún otro tipo de sociedad con posterioridad a la inscripción en el registro de la
título negociable. Salvopacto en contrario, los socios comandita- cesación en el cargo.
rios no pueden participar en la administración del negocio.
Recordando que, el 16 de octubre de 1994 se promulgó la Ley
Para transferir las participaciones pertenecientes a los socios co- N° 26366, Ley de Creación del Sistema Nacional de los Regis-
lectivos se requiere el consentimientounánime de los socios co- tros Públicos y de la Superintendencia Nacional de los Registros
lectivos y del 50% más uno de los votos que corresponden a los Públicos, y que en los últimos años hubo cambios importantes
socioscomanditarios computados por capital. Para transferir las y normativos y tecnológicos en los registros, cambios positivos,
participaciones de los socios comanditarios esnecesario el acuer- la NLGS estipula en su artículo 433° alude al Registro de Perso-
do del 50% más uno de los votos computados por persona de los nas Jurídicas en sus Libros de Sociedades Mercantiles y de So-
socios colectivos ydel 50% más uno de los votos computados por ciedades Civiles, según corresponda a la respectiva sociedad.
el capital de los socios comanditarios.
- La acciones pertenecientes a los socios colectivos no podrán
3.1. Reglas Generales cederse sin el consentimiento de la totalidad de los colectivos
y el de la mayoría absoluta, computada por capitales, de los
- El pacto social debe señalar el monto del capital y la forma en comanditarios; las acciones de éstos son de libre transmisibi-
que se encuentra dividido. Las participaciones en el capital no lidad, salvo las limitaciones que en cuanto a su transferencia
pueden estar representadas por acciones ni por cualquier otro establezca el pacto social.
título negociable.
- Los aportes de los socios comanditarios sólo pueden consistir V. CONCLUSIONES
en bienes en especie o en dinero.
- Salvo pacto en contrario, los socios comanditarios no partici- Como ya hemos expuesto, la sociedad en comandita puede ser
pan en la administración. definida como una sociedad mixta, con dos tipos de socios:
- Para la cesión de la participación del socio colectivo, se requie-
re acuerdo unánime de los socios colectivos y mayoría abso- - Socios como las de la sociedad colectiva, que responden perso-
luta de los comanditarios computada por capitales. Mientras nal y solidariamente por las deudas sociales; y
que, para la del comanditario es necesario el acuerdo de la ma- - Socios como los de la sociedad anónima, que sólo responden
yoría absoluta computada por persona de los socios colectivos con y por lo que prometieron aportar.
y de la mayoría absoluta de los comanditarios computada por
capitales. Se entiende, además, si el capital social está solo descrito en la
escritura pública y a cambio del aporte no se entrega a los socios
IV. SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES título alguno, se dice que es en comandita simple; si a cambio y
en representación del aporte se entregan títulos-valores negocia-
La sociedad en comandita por acciones comparte características bles de acuerdo a ciertas reglas, se dice que es en comandita por
semejantes, sin embargo se diferencia en dos aspectos, esto es, acciones.
por un lado, que su capital social está representado en acciones
y, por otro lado, que la transmisión que efectúa el socio comandi- Como se puede observar, la ley establece dos clases de socieda-
tario de sus acciones es libre, careciendo de reglas establecidas. des comanditarias, las de simple y por acciones, cuya diferencia

G Informativo Vera Paredes


2da. Quincena de Septiembre

entre ambas modalidades se encuentra en la forma como pue-


ASESORÍA DERECHO COMERCIAL G
dos por dichos nombres en la creencia de que son las personas a
den representarse las participaciones sociales o cuotas de los so- quienes esos nombres correspondan, socios de ilimitada respon-
cios. Esto es, en la sociedad en comandita simple, las participacio- sabilidad.
nes sociales no pueden estar representadas por acciones, ni por
cualquier otro título negociable, véase artículo 281° del texto le- A modo de conclusión, recordemos que un negocio bien
gal. Mientras que, en las sociedades en comandita por acciones, constitui¬do es una empresa que se forma con bases sólidas, y
el íntegro de su capital estará dividido por acciones, pertenezcan que nos trae mayores beneficios y menos problemas al operar.
éstas a los socios colectivos o a los socios comanditarios. Dichas Esto se logra conociendo los principios legales que nos regulan.Y
acciones, serán necesariamente nominativas. como es sabido, en materia legislativa, en nuestro país, la Ley Ge-
neral de Sociedades N° 26887, norma citada en el presente in-
Agregamos también, que las acciones de los socios colectivos no forme, viene a ser la columna vertebral del Derecho Comercial,
pueden cederse sin el consentimiento de los socios colectivos y constituyendo un marco legal aplicable a todas las formas o tipos
de la mayoría absoluta de los socios comanditarios, computada societarios, conocidos tradicionalmente como sociedades mer-
por capitales, como ya hemos expuesto líneas atrás; caso que cantiles, cuya finalidad es establecer las reglas básicas aplicables a
sucede en contrario en las acciones de los socios comanditarios, todas las formas o tipos societarios considerados en ella, y regular
pues estos son libremente transferibles, salvo pacto social en su constitución, funcionamiento, organización, reorganización,
contrario, véase el artículo 282°. disolución, liquidación y extinción, regulando además a las socie-
dades irregulares, a las sucursales y a los contratos asociativos en
Respecto a la prohibición de la inclusión del nombre del socio co- los que pueden participar las sociedades.
manditario en la razón social que expresa la ley, se fundamenta Fuente: Comentarios a la Nueva Ley General de Sociedades
ello, en que esto se podría dar a lugar a que terceros fueran atraí- Autor: Ricardo Beaumont Callirgos

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¿La empresa INVERSIONES LA CRUZ E.I.R.L. con RUC N°


20568963500, cuyo socio titular es Francisco Gutiérrez na norma prohíbe ni impide hacer una Junta General de una sola
Chávez, puede constituir con él mismo, con Francisco Gutié- persona que actúa por sí misma y en representación del accio-
rrez Chávez, una “Sociedad Anónima” cuya persona jurídica nista, en este caso, INVERSIONES LA CRUZ. Agregamos, también,
se denomine San Jorge S.A. y tener un capital tal, incluyendo que de acuerdo al párrafo final del artículo 125° de la NLGS se po-
sus demás datos que conste en el pacto social y en el esta- drá llevar a cabo la junta, aun cuando las acciones representadas
tuto? en ella pertenezcan a un solo titular.

¿Qué son los órganos societarios?


Solución:
Si bien, el artículo 4° de la Nueva Ley General de Sociedades in- Son las distintas instancias que actúan jerárquicamente adminis-
dica que la sociedad se constituye cuando menos por dos socios, trando la sociedad. Siendo:
sean personas naturales o jurídicas, entonces no existiría incon-
veniente legal para ello. A la vez, la mencionada ley resalta “dos • La máxima instancia es la Junta General o el titular en caso de
o más personas naturales o jurídicas”, y en este caso, se está con- una Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.
certando “una persona natural y una jurídica”. • El Directorio es el órgano intermedio. Este órgano es el ejecu-
tor de los acuerdos de la Junta General.
Respecto a la Junta de Accionistas, el accionista INVERSIONES LA • Gerencia: puede ser una Gerencia General y varias otras
CRUZ debiera designar su representante, para que con Don Fran- gerencias. Son las encargadas de ejecutar los acuerdos del
cisco Gutiérrez hagan la Junta General, pero por lo demás, ningu- Directorio.

Modelos y Formatos

CONSTITUCION DE SOCIEDAD COMANDITA POR ACCIONES – S.C.A.

SEÑOR NOTARIO:

Entre los Registros de Escrituras a su cargo, tenga a bien incorporar una de CONSTITUCION DE SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE
POR ACCIONES, al tenor de las siguientes cláusulas:

Primera.- PARTES

Dirá usted que son parte de este contrato:


1.1. El señor……………………………………, mayor de edad, con DNI N°………………., expedido en Lima, domiciliado en la Av.
………………………………………………….. de esta Ciudad de Lima, hábil en toda forma de derecho, Gerente General de la Empresa
Constructora………………………….S.R.L.

1.2. El señor………………………………………, mayor de edad, con DNI N°……………………., Ingeniero Civil, hábil en toda forma de derecho,
con domicilio en el………………………………………………………….., Gerente Propietario de la Empresa de Ingeniería y Construccio-
nes…………………………………. LTDA.

Informativo Vera Paredes G- 3


G ASESORÍA DERECHO COMERCIAL 2da. Quincena de Septiembre

Segunda.- CONSTITUCION Y DOMICILIO

Dirá usted señor Notario que las partes de la presente Minuta hemos acordado celebrar un contrato de CONSTITUCION DE SOCIE-
DAD EN COMANDITA POR ACCIONES, que girará bajo la razón social de…………………… S.C.A., que tendrá como domicilio legal en el
………………………………………. de la Ciudad de Lima, pudiendo establecer sucursales y agencias tanto en el interior como el exterior de la
República y que se regirá bajo las normas y previsiones de la Ley General de Sociedades, en particular las prescripciones contenidas
en los Artículos………………..

Tercera.- OBJETO Y PLAZO DE DURACION


3.1. Tendrá por objeto la importación, exportación, venta y representación de todo tipo de productos comestibles de mar, pastas,
conservas, y otros, pudiendo ampliar su objeto de acuerdo a los fines que persigue, gozando en lo posterior de capacidad jurídica
plena para participar en contratos, actos u operaciones propias de su rubro.

3.2. La Sociedad que se constituye, tendrá una duración de 30 años computables desde su inscripción conveniente en el………………………..
Cuarta.- CAPITAL. ACCIONES
La Sociedad inicia sus actividades con un Capital Social íntegramente pagado de US$……….. (…………………… y 00/100 dólares america-
nos), de los cuales corresponde US$…………… (…………………… y 00/100 dólares americanos), al Capital Comanditario, dividido en diez
acciones ordinarias, con un valor nominal de US$............. (……………………… y 00/100 dólares americanos) cada una. Y al Capital Coman-
ditado a su vez corresponden US$.................. (………………. Y 00/100 dólares americanos).
Quinta.- REPRESENTACION LEGAL Y ADMINISTRACION

La Representación Legal y la Administración de la Asociación Accidental, será ejercida por el socio…………………………, quién se desem-
peñará como GERENTE GENERAL, y actuará con las más amplias facultades para administrar los bienes sociales de esta Asociación,
incluyendo para las cuales la ley requiere Poder Especial. Podrá celebrar en nombre de la Asociación, toda clase de actos jurídicos que
tiendan al cumplimiento de los objetivos señalados en el presente contrato.
Sexta.- DIRECCION DE OBRA
La dirección de obra de los trabajos en terreno, será realizado por el Ingeniero………………………, planificando, coordinando actividades
y controlando la buena ejecución y la alta calidad de los trabajos.
Séptima.- RESPONSABILIDAD
La responsabilidad para la ejecución de la obra, por el tipo de Sociedad será solidariamente mancomunada entre los socios, además
de respetar todos los acuerdos que existiere en pliego de especificaciones y contrato que se firme con la Empresa……………………… de
la Ciudad de Lima, las mismas que se especificará en dicho instrumento legal en Ejecución de Obra.
Octava.- DURACION
La duración de ésta ASOCIACION se conviene hasta la entrega definitiva de la obra y la duración de los mandatos de representación y
administración será por el mismo tiempo de duración de la Asociación. Sin embargo ambos aspectos podrán ser modificados, cuando
así los socios lo determinen por común acuerdo de partes.
Novena.- DISTRIBUCION DE LAS UTILIDADES
Concluida la obra, las ganancias o pérdidas, se distribuirán entre ambos socios en la proporción del 50% para cada una de las partes
descontados todos los gastos y obligaciones impositivas.
Décima.- JURISDICCION
Por la modalidad del presente contrato en caso de desacuerdo o divergencia entre los socios en la interpretación del presente instru-
mento, será resuelto por procedimiento arbitral, designándose como árbitro dirimidor en única instancia a la…………………………, cuyo
fallo será definitivo e inapelable.
Undécima.- ACEPTACION
Nosotros por una parte…………………………, y por otra……………………………. Declaramos aceptar el tenor íntegro de las clausulas pre-
cedentes y firmamos en señal de conformidad. En caso de que por cualquier razón la presente Minuta no fuere protocolizada y así
elevada a escritura pública, con el reconocimiento de firmas rubricas de las partes ante autoridad llamada por Ley, surtirá efectos de
documento privado.
Usted señor Notario se servirá agregar las demás cláusulas de seguridad y estilo que le brinden mayor formalidad al presente.
Lima,……………. de………………..del…………………

FIRMAS

G Informativo Vera Paredes

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