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La transformación del Sistema Educativo es una necesidad para la sociedad venezolana, debido
a los cambios que se han generado en los últimos años en el ámbito político, cultural, social, económico
y en el educativo. Por lo tanto, atendiendo al área que nos ocupa, es apremiante que la educación
Universitaria deba adecuarse a los nuevos tiempos, de tal manera que minimice los obstáculos que
pueden impedir el adecuado desarrollo integral del país.
Todo lo expuesto anteriormente está en contraposición a una tendencia que se observaba en las
instituciones de educación Universitaria de Venezuela, por supuesto, antes del año 1998, en aquel
entonces se buscaba profundizar la privatización; el debilitamiento de la universidad oficial; la pérdida
de la autonomía de las instituciones universitarias; la inequidad en el acceso a la educación
Universitaria; la elitización de las universidades oficiales, entre otros.
Es frente a estos desafíos que cobra sentido la asunción del nuevo modelo universitario antes
descrito y especialmente la función del proyecto socio comunitario, por cuanto es a través de la
universidad como institución, conservando su autonomía, asume su compromiso con lo público y
basado en el principio de la corresponsabilidad, actúa en colectivo (estudiantes, profesores y
trabajadores) conjuntamente con otros actores públicos y privados, locales, regionales, nacionales e
internacionales, en el análisis participativo de la realidad, en el diseño, ejecución y evaluación de
planes participativos para la transformación positiva de dicha realidad.
El reto fundamental está en que el estudiante viva su proceso de formación en contacto con su
entorno, conjuntamente con un método de aprendizaje que considera al participante como sujeto de su
propia formación y desarrollo, reconociendo sus experiencias y saberes previos y lograr vincularlo con
la transformación de la realidad y el desarrollo local.
En resumidas cuentas, se trata que la universidad esté más cerca del estudiante, de manera que
trabaje en el diagnóstico de la realidad de las comunidades en donde habitan los mismos, descubriendo
a sus líderes y organizaciones e interactuando con ellos, pues es la comunidad la protagonista de todo el
proceso y no la universidad, lo importante es la motivación de los ciudadanos hacia la organización en
diferentes expresiones sociales, culturales, deportivas, ecológicas y políticas, entre otras, al mismo
tiempo es trascendente ir detectando las potencialidades y los saberes populares.
Así como también, se trata de ir construyendo el nuevo modelo universitario sobre la marcha,
renunciando a la facilidad de seguir las instrucciones del modelo conocido, a la par que implica
abandonar la comodidad de aulas y cubículos para encontrarse con la realidad de las calles; ante tal
cometido se registra una resistencia de parte de profesores, estudiantes y personas de las comunidades
populares y que aun sumados al proceso de transformaciones del país manifiestan aprensiones a las
nuevas concepciones y formas participativas.
CONTEXTUALIZACIÓN DE LA REALIDAD
Diferentes autores han venido planteando que el modelo de desarrollo productivo vigente en los
países, muestra un agotamiento, ya que su patrón productivo es socialmente ineficiente y
ecológicamente destructivo. Estos hechos se manifiestan en el aumento de la concentración de la
riqueza; la profundización de las desigualdades sociales, en término de exclusión del acceso a servicios
de salud, educación, seguridad social, empleo productivo de calidad; y el avance progresivo de los
desequilibrios ambientales. Estos hechos se profundizaron como resultado de la aplicación de las
políticas de ajuste estructural durante las décadas de los años
Esto condiciona una situación de mayor precariedad social en los países en desarrollo coincide
con un proceso creciente de globalización de la economía y de los mercados, dando origen a la
internacionalización del sistema productivo y de los mercados, a la reducción del papel económico del
Estado y al creciente protagonismo de las empresas multinacionales. Situación que se fue acelerando
por los cambios de las políticas económicas y comerciales como producto de las políticas neoliberales
de ajuste estructural, que condujeron a la liberalización de los mercados, y a las nuevas estrategias de
empresas multinacionales para aprovechar los procesos de integración.
Hoy en día los estudiosos del desarrollo han planteado diferentes salidas, las cuales conducen a
un nuevo modelo de desarrollo sustentable que da prioridad a la satisfacción de las necesidades
humanas fundamentales; la búsqueda de la equidad y la justicia social; la profundización de la
democracia política, económica y social; el respeto al medio ambiente; y el relanzamiento del papel
del Estado en la economía como promotor, dinamizador e impulsor de la democratización del mercado.
Si como dice la teoría del desarrollo humano “el desarrollo se refiere a las personas y no a los
objetos “, la pregunta fundamental que surge entonces es: ¿Cómo puede establecerse que un
determinado proceso de desarrollo es mejor que otro? La respuesta básica a la pregunta es que “ el
mejor proceso de desarrollo será aquel que permita llevar en mayor proporción la calidad de vida de las
personas”.
En este sentido, Espinoza (2003). La pregunta que surge de inmediato es, entonces: “ ¿qué
determina la calidad de vida de los seres humanos?”. La calidad de vida de las personas dependerá de
las posibilidades que tengan las personas de satisfacer adecuadamente sus necesidades humanas
fundamentales. P.36
Considerando que los nuevos tiempos y desde una perspectiva planetaria o mundial, se está
planteando retos novedosos en todos los niveles y por lo tanto a nivel universitario, por su función
implícita de ser instituciones que tienen en sus manos la gran responsabilidad de direccionar a los
líderes de relevo y estos últimos son lo encargado de transformar los estados tanto científico,
económico, social y cultural a una nueva forma de vivir y estar en el mundo. Por tanto a nivel mundial,
regional y local, el nuevo paradigma de la función de la Universidad en la sociedad ha venido
surgiendo progresivamente durante los últimos años; desapareciendo de igual manera, su acción
primordial, la búsqueda del conocimiento por el conocimiento en sí.
En tal sentido Morín (2001) plantea la necesidad de asumir una postura que implica una aptitud
para articular y organizar el conocimiento, con la finalidad de reconocer y conocer los problemas del
mundo, ubicándolos en el contexto y en la complejidad planetaria, como imperativo intelectual y vital
al mismo tiempo entrando al mundo de la transdiciplinariedad, es decir, a la necesidad de integración y
conciliación de las diferentes ciencias de las disciplinas y contextos de donde emergen las realidades,
cada vez más complejas.
Cabe destacar, que todas estas alternativas arriba mencionadas, se insertan bajo unas
concepciones en el modelo capitalista, visto como única alternativa universal posible. En concordancia
con lo planteado por Quijano, citado por Pérez (2008) esta visión epistémica rechaza lo diferente, sin
opciones de desarrollo, tiene que anularse para asimilarse a una modernización contenida en la historia
ajena. El pensamiento social cuestiona esta escala única de progreso, ya que deja aun lado al ser
humano, su bienestar y los valores. Enfocándose en la necesidad de fortalecer los ideales gnoseológicos
del saber social desde un humanismo.
Sobre la base de lo señalado, conlleva a redefinir la distribución social del conocimiento, siendo
la sustentabilidad revestida con una especial importancia direccionándola hacia un bien público,
considerándose la transdisciplinariedad vinculada a las diferentes interacciones humanas con los
sistemas naturales, tecnológicos y económico, con elementos fundamentales tales como la cultura,
salud, nutrición, energía, desarrollo sustentable, entre otros.
La educación del futuro, exige un nuevo paradigma que supere la brecha cada vez más profunda
de “…nuestros saberes desunidos, divididos, compartidos y problemas cada vez más poli disciplinarios,
transversales, multidimesionales. Según Morín citado por Pérez (2008)… nuestros saberes desunidos,
divididos, compartimentados y problemas cada vez maspolidisciplinarios, transversales,
multidimensionales, transnacionales, planetarios”. Así, uno de los problemas más graves que hay que
enfrentar en este milenio, es la expansión de la pobreza en América Latina, consecuencia de modelos
de desarrollo que han impuesto políticas económicas neoliberales, en el que los individuos están en un
segundo plano, el dinero sustituye a ser humano y sus valores.
Un número importante de países del mundo está experimentando y estudiando iniciativas que
promuevan una nueva organización de la producción inscrita bajo nuevos enfoques para abordar el
desarrollo desde una dimensión territorial como mecanismos de motorización del desarrollo local. Este
proceso ha cobrado mayor impulso a partir de las últimas décadas, donde las economías y en general
las sociedades vienen conociendo, a distintas escalas, dimensiones e intensidad, procesos de cambio
estructural significativo.
En los últimos años un número creciente de instituciones de educación se han asociado con
empresas para promover la realización de algunas actividades de servicio en el marco de la
denominada responsabilidad social de las empresas o para promover pequeñas empresas familiares.
Esta realidad se ha visto condicionada, al cambio sustancial en los últimos años, a medida que
se impone la perspectiva de que el principal motor de desarrollo deben ser las fuerzas de mercado. En
ésta perspectiva, las regiones integradas en forma limitada a la economía del mercado, que es donde
vive la mayor parte de la población en pobreza extrema, se consideran sin viabilidad económica y se
considera que sólo se deben otorgar subisidios orientados a promover el cambio demográfico y social
en el mediano plazo. Un problema derivado de esta política es que genera una cultura pasiva entre la
población, dependiente de recibir la ayuda oficial, y no se considera a la población con capacidades
para llevar a cabo acciones orientadas a enfrentar su situación.
En este sentido, Gibbons (2003), refiere que el cambio más importante es el surgimiento de
un sistema distribuido de producción de conocimiento y, en este sistema, el conocimiento está
caracterizado por un conjunto de atributos que buscan la modificación más profunda es que la
producción y la divulgación del conocimiento; es decir, el desarrollo de investigación y la enseñanza,
no sólo como actividades autónomas, que se llevan a cabo en instituciones relativamente aisladas; sino
que implican una interacción con otros diversos productores de conocimiento, la sociedad y los
ciudadanos.
Este planteamiento, se enmarca en las atribuciones que le compete a los centros de enseñanza de
educación Universitariay contribuye como señala González (2004), a través de su sistema de
investigación y extensión a desarrollar el conocimiento y creatividad para renovar y fortalecer su
compromiso con el hombre, a fin de que logre alcanzar una nueva dimensión social y política, en este
sentido Lefort citado por González (ob.cit), señala:
Esta situación cobra sentido, dado que presenta la problemática en que las universidades se han
inclinado básicamente hacia la producción que al aprovechamiento del conocimiento que se está
creando en el sistema distribuido. Por supuesto, esto exige la formación de cuadros profesionales
especializados en la configuración de un conocimiento que sea pertinente para una multiplicidad de
contextos y además, comprende a los identificadores, solucionadores de problemas e intermediarios de
problemas; por lo tanto, este paso de la producción a la configuración del conocimiento, puede
considerarse una tarea ardua, especialmente, en las universidades de los países en desarrollo, como es
el caso de Venezuela.
Igualmente, las universidades en esta esfera tienen que realizar un ajuste significativo y elaborar
estructuras que promuevan la vinculación con la sociedad que las circunda; de esta manera, las
universidades cumplirán funciones trascendentales no sólo en el desarrollo económico nacional sino
también en medida creciente en la transmisión incesante de conocimientos y en la formación de una
cultura cívica.
Considerando lo expuesto y el hecho que la sociedad se encuentra hoy, el rol de los recursos
humanos está siendo cuestionado, las organizaciones han perdido su vieja identidad para crear una
nueva, y las necesidades individuales serán reformuladas y redefinidas. Para alcanzar los nuevos
desafíos que se enfrentan no hay tiempo para la evolución, lo que se necesita, de acuerdo con Mires
(1996), es “la revolución en la forma en que pensamos, quiénes somos y cuál es nuestra relación de
unos con otros” (p. 13).
De allí que la Universidad ha sido creada por la sociedad bajo la premisa de producir,
almacenar y trasmitir los conocimientos, debiéndose constituir, además, en el gran laboratorio de la
sociedad que la creó, formando los profesionales que ella necesite, desarrollando tecnologías que
solucionen problemas y promuevan un mejor nivel de vida; por consiguiente quienes investigan,
deciden, ejecutan y crean conocimientos son sus integrantes (autoridades, facilitadores y participantes)
desarrollando sus funciones, trabajos de ascensos, en pregrado y postgrado.
Por ello en las universidades debe plantearse la necesidad de buscar un lenguaje común
para el diagnóstico, la comprensión y el abordaje de la realidad. Entre las particularidades que se
contemplan en la contribución de la universidad a la sociedad está el plantear la problemática del
desarrollo y del subdesarrollo desde una perspectiva interdisciplinaria; así como enfocar los aspectos
relativos a la problemática a partir de la teorización latinoamericana y su repercusión local; al igual que
el modelo actual de desarrollo y las incumbencias sociopolíticas de los cambios económicos, en
concatenación con el papel del Estado. Por tanto, el papel de las universidades, como parte de la
sociedad, constituye el mecanismo catalizador necesario que encenderá y liderará esta revolución
basándose en criterios definidos.
Al respecto, Mora (1999), expresa que “la Universidad Venezolana tiene planteada la
posibilidad de ser árbitro social de los conflictos nacionales, regionales, para que se pueda ir
delineando a partir de ellos una nueva manera de desarrollarse la sociedad” (p. 5). Por tanto, se deduce
que dicha mediación puede formularse a través de contactos directos con los sectores, el apoyo
científico, la promoción de tecnologías y las alternativas de solución que los estudiantes y egresados de
las instituciones de Educación Universitaria formulen en las comunidades inmediatas.
El entorno, para la universidad, es todo aquello que está fuera de ella. Con tal entorno, la
universidad debe mantener una relación dialéctica, una relación biunívoca, bidireccional, en la que la
universidad entrega cosas al entorno, y recibe cosas de él, sin caer en la tentación del paternalismo.
Esa manera dialéctica de relacionarse es lo que comúnmente se conoce como extensión, que es el
complemento obligatorio de la investigación y de la docencia. Esa relación imprescindible, se establece
en virtud de dos elementos: uno es el de la inserción de la institución en un espacio geográfico y en una
realidad concreta, es decir, su enraizamiento. El otro es el de la inevitable irradiación de la universidad,
una institución que tiene como propósito fundamental la creación de conocimientos y el cultivo de los
saberes, debe obligatoriamente irradiar conocimiento y manifestaciones culturales de diversa índole
para ayudar a su entorno, a la sociedad con la que está relacionada, a perfeccionarse.
Dentro de este marco, la enseñanza universitaria venezolana debe ser más pertinente en el
contexto de los graves problemas sociales, económicos, ambientales y culturales de las diferentes
comunidades, el país debe contar con mayor capacidad de respuesta a las dificultades generales que
enfrenta la humanidad, para ello es particularmente conveniente contar con equipos de trabajo
altamente especializados, que permitan subsanar las fallas que se presentan a diario en los estudios
universitarios, que los estudiantes se valoren a sí mismos, así como los docentes de la institución.
Por estas razones, la sociedad y las comunidades están marcadas por la acción universitaria. Por
ello resulta significativo la descripción de las políticas educativas que permitan, faciliten y enriquezcan
esta vinculación. En este sentido, uno de los aportes sociales y a la vez académicos de esta
investigación, se centra en la generación de una aproximación fenomenológica que permita la
promoción del desarrollo endógeno como referente para el éxito de la vinculación entre la universidad
y la comunidad
Es así como se trae a colación el artículo 3 de la Ley Orgánica de Educación (2009) en el que se
plantea la educación mediante valores referentes a la Democracia Participativa y Protagónica,
responsabilidad social, igualdad, formación de la independencia y libertad, así como también la justicia
social y el fomento de los derechos humanos.
Este último elemento clave para comprender lo complejo y matizado que puede ser el
proceso de desarrollo económico, humano y social del país. Es vitalreconocer que el desarrollo
endógeno, como alternativa ante el modelo de desarrollo fundamentado en la “economía de mercado y
la explotación” se encuentra en proceso de ejecución y modelaje en Venezuela.
En este sentido, la tesis del desarrollo endógeno, desde la perspectiva de Vázquez Barquero
(1999), se apoya en la idea de que las localidades cuentan con recursos de variada naturaleza (humanos,
económicos, político institucionales y culturales); además de una estructura productiva específica, un
mercado de trabajo, un sistema productivo, una capacidad empresarial, un sistema sociopolítico, un
sistema de tradiciones y una cultura, en torno a los cuales se articulan procesos de desarrollo “de
adentro hacia afuera”. De allí que por iniciativa propia, en un momento determinado, un colectivo local
puede emprender experiencias o proyectos que le permitan iniciar y permanecer en la ruta del
desarrollo competitivo.
En síntesis, el presente trabajo persigue desarrollar tejido teórico del desarrollo endógeno
como referente para el éxito de la vinculación entre la Universidad y la Comunidad, la cual facilite la
difusión de las innovaciones y del conocimiento (desde la academia); la organización flexible de la
producción incorporando los entes comunales, quienes puedan adquirir las herramientas cognitivas y
destrezas requeridas para lograr su participación productiva; así como la necesaria condición de
organización territorial y comunitaria, para tal fin.
En este orden de ideas, el estudio planteado, se orientará a dar respuestas a las siguientes
interrogantes: ¿Cuáles es el papel de la Universidad en sus funciones de Docencia, investigación y
extensión y su vinculación con el Desarrollo Endógeno?, ¿Qué experiencias existen en el contexto
universitario acerca de la promoción del desarrollo endógeno en la comunidad? ¿Qué vivencias se han
presentado en el contexto universitario acerca de la promoción del desarrollo en la comunidad?
Propósitos de la Investigacion
Propósito general
Generar un tejido teórico del desarrollo endógeno como una visión extensionista en la
vinculación universidad-comunidad.
Propósitos Específicos
Conocer las experiencias que en el contexto universitario se han generado para la promoción del
desarrollo endógeno en la comunidad.
Develar las vivencias presentadas en el contexto universitario para la promoción del desarrollo
endógeno en la comunidad.
Crear una aproximación Teórica para la promoción del desarrollo endógeno como referente
para el éxito de la vinculación entre la universidad y la comunidad.
Justificación De La Investigación
Así mismo, esta investigación empleará técnicas e instrumentos de recolección de datos, que
arrojarán resultados que podrán ser empleados en futuras investigaciones que puedan solventar la
problemática planteada a través de propuestas que fortalezcan la vinculación de la universidad con la
comunidad.
Otro aspecto a considerar es que, este trabajo doctoral adquiere significación ontológica al
abordar las realidades en su contexto natural desde una perspectiva y paradigma cualitativo, ubicado
dentro de las ciencias sociales, logrando desarrollar las diferentes interpretaciones desde la realidad
misma adentrándose en el método fenomenológico, siendo uno de sus principales pilares la
hermenéutica, facilitando la comprensión de los significados.
Dicho esto, es imperante que desde el planteamiento formativo que teje el pensamiento
abstracto y la acción concerniente al ser que dinamiza los procesos de movilización, organización, y
formación en las comunidades donde se interrelaciona, se aspira que cada ser humano que se
introduzca en la discusión, aprehensión y construcción de conocimiento acerca de las nuevas
alternativas en cuanto al de desarrollo se refiere, deberá revisar la escala de valores que rigen las
relaciones entre los distintos actores que componen la trilogía antes señalada. El analizar los elementos
que conforman dicha realidad, re-plantea el asunto económico y algunas
desus categorías (empleo, modo, medio, indicadores macroeconómicos,microeconomía, desocupación,
producción, ganancia etc.) de una forma innovadora, pues permite al individuo reconocerse yparticipar
en su contexto y con el proceso de transformación sociopolítica se ha venido configurando.
En el aspecto epistemológico
El conocimiento se genera a través de unas condiciones semióticas y materiales que dan lugar a
una cierta mirada, situada en el lugar del sujeto, donde tienen lugar una red de significados y géneros
de habla, en cuanto a la temática del Desarrollo Endógeno, esto es que el conocimiento surja de la
información que comparten investigadora y participantes, en forma de diálogo, la cual es parcial en el
sentido de que todas las posiciones difieren entre sí y se conectan a partir de la tensión semejanza -
diferencia que hay entre ellas.
Dicho esto, permite investigar el fenómeno que se pretende estudiar mediante condicionantes
importantes, como lo son las problemáticas del conocimiento, ¿se puede conocer?, ¿Cómo se hace para
conocer el objeto?, ¿Qué es lo que se Conoce?, por cuanto, el producto final, el texto, es un relato con
una lógica interpretativa surgido de la conversación mantenida entre la investigadora y los
participantes, dónde éstos reconstruyen su experiencia participativa, junto con las emociones y afectos
que se desprenden de esta situación. De esta forma, permite acceder a la subjetividad de los
entrevistados, a las emociones, ambigüedades y contradicciones presentes en toda experiencia social.
Esto es debido a que la visión situada modifica la posición inicial de la investigadora a la vez que
localiza y sitúa el conocimiento producido, surgido de la relación establecida entre investigadora y
participante a través del uso del lenguaje, en un entramado relacional.
En el aspecto gnoseológico
Para ello es importante resaltar la pretensión de analizar la naturaleza, posibilidad y límites del
conocimiento. Analizando el problema del origen del mismo y de sus formas, los distintos tipos de
conocimiento que pueden alcanzarse y el problema de la fundamentación de los mismos. En este como
en muchos casos, identificándose íntimamente con la epistemología.
En el aspecto Deontológico
En el aspecto deontológico se resalta el estudio de las normativas morales presentes en el tema,
a lo cual se observa en la existencia de ambas realidades, Universidad-Comunidad, se observa que la
ética universitaria posee preceptos academicistas, a lo que aun hoy en día, posee corrientes
humanísticas insuficientes tras estar alejada de la sociedad y la forma en la que se origina el conflicto
de todo profesional a la hora de enfrentarse a la sociedad como profesional y como ciudadano, muchas
veces sin comprender los escenarios de libertad social fuera del conocimiento científico y estructurado
por dogmas pedagógicas, por otro lado se resalta, en el orden del conocimiento la falta de códigos
predefinidos de en la ética del conocimiento, por lo cual es un perfecto candidato condicionante de esa
brecha existente que entre la Universidad y la Comunidad la cual persiste en la actualidad.
Dicho esto se permite asumir la educación filosófica y epistémica como un conjunto organizado
de componentes integrados que permita desarrollar acciones socializadoras que conduzcan a la solución
y evolución de problemas funcionales y organizacionales para garantizar la visión y misión de una
sociedad en permanente cambio.
El aporte deontológico radica en el descubrimiento de los elementos morales que separan a
Universidad de la Comunidad, el resaltar estos elementos, desarticulando ambas realidades para volver
a ensamblar las partes relacionadas en pro del marco de una sociedad globalizada, proponer a la
universidad como instancia generadora de saberes, dentro y fuera de sus instalaciones educativas, para
poder enfrentarse al escenario socio-económico y cultural del futuro, necesita generar transformaciones
profundas, tanto en la revalorización del conocimiento trascendente, como en lo ético valorativo y
deontológico de la profesión de egresados.
Alcances de la Investigación
En la Universidad Nacional, la extensión se proyecta como una acción permanente por medio
de la cual la Institución aporta el conocimiento y la estrategia para que las comunidades, grupos y
sectores se promuevan y avancen en su desarrollo. La extensión, a su vez, es el área académica que
abstrae y produce conocimiento estratégico sobre la realidad de la sociedad, sus grandes aspiraciones,
sus problemas, sus recursos y las formas como se plantean y logran sus procesos de desarrollo humano
y local.
El proceso de la extensión universitaria genera espacio y oportunidades para el crecimiento de
los todos los participantes desde el momento mismo en que los académicos inician el contacto con las
personas y las organizaciones que son sujeto de las acciones. Es importante tener presente esos
diferentes espacios y oportunidades que se nos abren cuando trabajamos en los proyectos y programas
de extensión:
El Tejido teórico propuesto, develará a la Universidad la apertura del espacio para compartir
con la comunidad,grupo o sector las ideas iniciales de lo que puede ser un trabajo en conjunto de mutuo
aprendizaje, por medio del cual ambos nodos definen los posibles alcances de un proyecto de
extensión, dicha tarea requiere de una visión en la cual las organizaciones existentes, de los
proveedores de conocimiento formal y de los líderes de las comunidades. Convocatorias abiertas a la
comunidad para detectar sus intereses y necesidades. Proyectando una realidad en la cual se buscan
socios académicos para realizar un trabajo multidisciplinario, incorporando académicos de diversas
unidades académicas según los problemas, recursos y posibles acciones que la comunidad, grupo o
sector está planteando.
Se alcanzará en los espacios locales, grupales o sectoriales, la funcionalidad para que los
participantes, aporten y enriquezcan su formación profesional y practica con el conocimiento
estratégico que da el trabajar en la extensión universitaria. Por esto la Universidad garantiza la
participación estudiantil en los proyectos de extensión como asistentes académicos, como asistentes
para académicos, como estudiantes de práctica profesional supervisada, como estudiantes de cursos que
tienen relación con las acciones del proyecto, como estudiantes voluntarios, y en la investigación que
realizan los proyectos o como investigadores en elaboración de tesis que dejan un gran aporte a las
comunidades, grupos o sectores.
En sus inicios, dicha visión , no era recibida con claridad meridiana sino que tuvo que
decantarse en su propia práctica, hasta que fuera viable, asertiva y parte del dominio de lo que debe ser
la educación Universitaria del futuro, habiendo atravesado todas las etapas correspondientes en el
tiempo presente, para lograr casi ser imprescindible en las relaciones universidad-sociedad.
Para finalizar, lo más relevante de dicha visión extensionista propuesta, es que deviene una red,
la relación del sistema de la educación superior con la sociedad, la transformación de los docentes e
investigadores como agentes de cambio, emprendedores de las mejoras sociales, así como en la
definición del perfil del extensionista como intermediario activo en este tipo de relaciones sociales que
buscan afirmar el conocimiento, como parte de las grandes transformaciones de nuestro tiempo.
Líneas de Investigación
Educación para Desarrollo Humano Sustentable, la cual tiene por finalidad promover la
investigación educativa desde una perspectiva transdisciplinaria del desarrollo humano sostenible y
sustentable, comprendido como un proceso integral que abarca lo cognitivo, afectivo, social, espiritual,
político, físico, ético, moral, cultural, ecológico, ambiental, agroalimentario y económico, con el fin de
configurar al nuevo ciudadano poseedor de pensamiento, sentimiento y acción ecológica que garantice
la supervivencia del consumo y la humanidad; así como, la justicia, equidad, paz, libertad y democracia
participativa, como lo plantea los preceptos del Desarrollo Endógeno.
MOMENTO II
MARCO TEÓRICO
El Humanismo Democrático
El Desarrollo Endógeno
El desarrollo endógeno, de acuerdo con Mas (2005), significa desarrollo desde adentro.Es un
modelo Socioeconómico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es un modelo
de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una región o comunidad local; de modo
que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economía de adentro hacia afuera, para que
sea sustentable y sostenible en el tiempo. Igualmente, es importante señalar que en el desarrollo
endógeno el aspecto económico es importante, pero no lo es más que el desarrollo integral del colectivo
y del individuo: en el ámbito moral, cultural, social, político, y tecnológico. Esto permite convertir los
recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero.
En una organización de este tipo existen individuos o recursos humanos idóneos en alguna rama
del conocimiento y están dispuestos a poner ese conocimiento al alcance de los otros miembros de la
organización, con el propósito de la transferencia tecnológica voluntaria para el crecimiento de todos.
Esto redunda en el fortalecimiento, amplitud, integración y desarrollo de las capacidades individuales y
en consecuencia la formación natural de equipos multidisciplinarios de trabajo que cooperan para el
desarrollo armónico de la organización en un ambiente sistémico, simbiótico y sinérgico.
Hay otra visión sobre el desarrollo endógeno que lo presenta como una pregunta sobre los
modos en que una comunidad puede desplegarse en armonía con su entorno, entendiendo que este
despliegue pasa por garantizar el despliegue de todos los seres humanos que forman parte de esa
comunidad. En este sentido, el ser humano pasa de ser objeto de desarrollo a ser sujeto de desarrollo.
Un enfoque de desarrollo endógeno de la naturaleza señalada exige por consiguiente, la
elaboración de planes estratégicos zonales y sectoriales que aseguren la adecuada utilización de los
recursos disponibles en las comunidades y que impulsen el desarrollo económico y social endógeno, a
partir de las potencialidades y oportunidades que ofrece el propio territorio. De igual forma, es
necesario fomentar la descentralización de las políticas de desarrollo, apostando por la cooperación
entre todas las entidades locales, para lo cual las instancias de investigación y progreso deben actuar
como interlocutores válidos de los intereses de los municipios ante las instituciones regionales,
nacionales y comunitarias en materia de desarrollo local.
Igualmente, el desarrollo endógeno se basa en los criterios para el desarrollo específicos de los
pueblos locales y considera su bienestar material, social y espiritual. La importancia de los enfoques
participativos y de integrar el conocimiento local dentro de las intervenciones de desarrollo ha recibido
un amplio reconocimiento. Sin embargo, muchos de estos enfoques se enfrentan a dificultades al
intentar vencer un implícito sesgo materialista. El desarrollo endógeno busca vencer este sesgo al
convertir las visiones de mundo y las estrategias de sustento de los pueblos en el punto de partida para
el desarrollo. Muchas de estas visiones de mundo y estrategias de sustento reflejan el desarrollo
sostenible como un equilibrio entre el bienestar material, social y espiritual
La diferencia principal entre el desarrollo endógeno y otros acercamientos participativos es el
énfasis que hace en la inclusión de los aspectos espirituales en el proceso de desarrollo, además de los
aspectos ecológicos, sociales y económicos. El desarrollo endógeno se funda principalmente en las
estrategias, los valores, las instituciones y los recursos locales. Por ello, pueden diferir las prioridades,
las necesidades y los criterios para el desarrollo que existen en cada comunidad y puede que no sean las
mismas que posee el trabajador en desarrollo. Los conceptos claves dentro del desarrollo endógeno
son: control local del proceso de desarrollo; considerar seriamente los valores culturales, la apreciación
de visiones de mundo; y hallar un equilibrio entre los recursos locales y externos. La meta del
desarrollo endógeno es empoderar a las comunidades locales en tomar el control de su propio proceso
de desarrollo. Al revitalizar el conocimiento ancestral y local, el desarrollo endógeno ayuda a los
pueblos a seleccionar aquellos recursos externos que mejor se adecuen a las condiciones locales. El
desarrollo endógeno lleva a una mayor diversidad biológica y cultural, a una reducción de la
degradación ambiental y a un intercambio local y regional autosustentable.
El Modelo de Desarrollo Endógeno
1. Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos tanto naturales como
humanos.
2. Ubica territorialmente el esfuerzo en los Núcleos de Desarrollo Endógeno, integrando
armónicamente los aspectos económicos, sociales, ecológicos, políticos y culturales de la vida
colectiva.
3. Motiva la participación de la comunidad en la planificación de la economía mediante nuevas formas
de organización, como las cooperativas y las redes sociales.
4. Estimula la repartición equitativa de la riqueza nacional.
5. Se organiza desde abajo hacia arriba en relación directa con la cultura de cada pueblo.
6. Reduce la exclusión social garantizando calidad de vida para todos y todas.
7. Promueve la adopción de nuevos estilos de vida y consumo basados en los valores de cooperación y
solidaridad.
8. Recompensa el trabajo productivo antes que el afán de lucro.
9. Utiliza las tecnologías apropiadas a cada región particular sin comprometer el equilibrio ecológico.
10. Desarrolla todas las ramas de la economía y la relación complementaria entre ellas, generando
redes productivas.
Principios del Modelo de Desarrollo Endógeno
• Integral: con base a las potencialidades naturales, humanas, tecnológicas y financieras del país,
aumentando los niveles de calidad de vida de la población.
• Inclusivo: tiene como centro el desarrollo y los derechos humanos. Antepone lo social a lo económico
y se fundamenta en la participación protagónica de la sociedad para el logro de tales fines.
• Polivalente: centrado en la estimulación al máximo de las capacidades productivas internas en el
sector agrícola y pecuario, hidrocarburos, petroquímico y minero, manufacturero, turismo y servicios
estratégicos a la a la industria, creando nuevas redes y circuitos socio productivos.
• Soberano: orientado al logro de la seguridad e independencia alimentaria, tecnológica, industrial y
territorial del país.
• Democrático: privilegia relaciones de producción basados en la democracia de la propiedad, el
capital y el mercado.
• Equilibrado: al impulsar la ocupación poblacional y la explotación de nuestras riquezas garantizando
la seguridad eco ambiental y la soberanía del territorio nacional.
• Racional: promoviendo el equilibrio entre el crecimiento de las variables macroeconómicas y el
bienestar integral de la población.
Fundamentos Filosóficos del Desarrollo Endógeno
El desarrollo endógeno se basa en los criterios para el desarrollo específicos de los pueblos
locales y considera su bienestar material, social y espiritual. La importancia de los enfoques
participativos y de integrar el conocimiento local dentro de las intervenciones de desarrollo ha recibido
un amplio reconocimiento. Sin embargo, muchos de estos enfoques se enfrentan a dificultades al
intentar vencer un implícito sesgo materialista. El desarrollo endógeno busca vencer este sesgo al
convertir las visiones de mundo y las estrategias de sustento de los pueblos en el punto de partida para
el desarrollo. Muchas de estas visiones de mundo y estrategias de sustento reflejan el desarrollo
sostenible como un equilibrio entre el bienestar material, social y espiritual.
La diferencia principal entre el desarrollo endógeno y otros acercamientos participativos es el
énfasis que hace en la inclusión de los aspectos espirituales en el proceso de desarrollo, además de los
aspectos ecológicos, sociales y económicos. El desarrollo endógeno se funda principalmente en las
estrategias, los valores, las instituciones y los recursos locales. Por ello, pueden diferir las prioridades,
las necesidades y los criterios para el desarrollo que existen en cada comunidad y puede que no sean las
mismas que posee el trabajador en desarrollo. Los conceptos claves dentro del desarrollo endógeno
son: Control local del proceso de desarrollo; considerar seriamente los valores culturales, la apreciación
de visiones de mundo; y hallar un equilibrio entre los recursos locales y externos. La meta del
desarrollo endógeno es empoderar a las comunidades locales en tomar el control de su propio proceso
de desarrollo. Al revitalizar el conocimiento ancestral y local, el desarrollo endógeno ayuda a los
pueblos a seleccionar aquellos recursos externos que mejor se adecuen a las condiciones locales. El
desarrollo endógeno lleva a una mayor diversidad biológica y cultural, a una reducción de la
degradación ambiental y a un intercambio local y regional autosustentable.
La Educación como eje fundamental para el Desarrollo Endógeno
Está claro que todo acto humano, de forma consciente o no, se encuentra precedido por un
valor. Los valores representan, según Mas (2005), la idea “…que los individuos o grupos humanos
tienen sobre lo que es deseable, apropiado, bueno o malo” (p. 120). Muchas son las fuentes de los
valores, se ha hecho sin embargo énfasis en la familia y en los procesos educativos, como factores de
transmisión de los mismos. Interesa destacar, muy particularmente, a los efectos del presente trabajo,
los programas de aprendizaje, formales e informales, que proveen de estímulo para la configuración,
sustitución y, en definitiva, internalización de valores, proceso éste muy importante en la integración de
la dimensión ética, social y cultural del desarrollo endógeno, y elementos condicionantes de las
posibilidad de éxito del proceso, ya que acota Mas, autor antes referido, “la fuerza de lo endógeno está
en el estilo singular de cada ser humano, en las interacciones y en la acción de la sociedad par los
cambios que permitan conquistar un futuro mejor” (p.101).
Partiendo de los valores establecidos en el texto Constitucional de 1999 antes mencionados, los
cuales se estiman como principios sustentadores del Estado venezolano y del cumplimiento sus fines,
particularmente en lo atinente al desarrollo endógeno, se revisaron las políticas públicas del Estado
venezolano, contenidas en la legislación y otros documentos oficiales, tales como el Plan de Desarrollo
Nacional 2001-2007, el Proyecto Educativo Nacional (2001), El Modelo de Desarrollo Endógeno del
Gobierno Nacional (2003).
La finalidad de la revisión de estos documentos es identificar en los mismos, sí estos expresan
valores articulados con la Constitución y del desarrollo endógeno, y demostrar si el modelo educativo
venezolano se ajusta a los propósitos y lineamientos del proceso educativo como medio para lograr el
desarrollo socioproductivo de la nación.
Es menester hacer notar, que el Plan de Gobierno 1998-2000 contemplaba los siguientes ejes:
político, económico, social e internacional. Interesa destacar que en lo económico se perseguía el
desarrollo de la economía productiva y en lo social la meta era alcanzar la justicia social. Estos
lineamientos sumados al Proyecto Nacional contenido en el marco Constitucional (1999) constituyeron
las bases para la configuración del Plan de Desarrollo (2001-2007).
En las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, la
“…construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y
endógeno”. Se incluye como una de sus directrices y, entre las estrategias políticas para que este nuevo
enfoque o modelo se concrete, se hace referencia a la materia educativa y a la necesidad de adecuar el
sistema educativo para lograr la concreción de los cambios necesarios a tal fin.
También es importante, antes de entrar en el análisis de la cuestión axiológica, antes señalada, y
debido a importancia atribuida a la educación en el proceso de socialización e internalización de
valores, que la estructura tradicional de la educación en Venezuela, contenido en La Ley Orgánica de
Educación, circunscrita a los niveles de educación básica, media diversificada-profesional y
universitaria; indicar que la política educativa del gobierno nacional se ha ampliado a través de las
denominadas misiones.
Vinculación Universidad - Sector Productivo
El tema de la vinculación entre la universidad y el sector productivo, se consolida
progresivamente como una necesidad vital, para el desarrollo estratégico de la capacidad científica y
tecnológica del país y para la renovación de la infraestructura de recursos humanos, con capacidad
intelectual para la crítica, creatividad e innovación, habilidades indispensables para asegurar la
producción y consumo de conocimiento científico, el cual representa, la base para intervenir en una
sociedad cada vez más global y con una economía exigentemente competitiva.
Dentro de este contexto, Espinoza (1999), señala que la relación universidad – sector productivo
puede definirse como cualquier acuerdo formal o informal entre estos dos contextos, en el cual los
recursos son compartidos y utilizados por las partes para llevar a cabo una actividad académica,
científica, técnica y de negocios.
La relación se presenta constantemente entre entidades que producen y lo transforman la
investigación (conocimiento) y desarrollo (tecnología) en sus resultados o productos.
En este orden de ideas, conviene señalar lo expuesto por Schavino (1998):
En atención a las nuevas estructuras macro sociales requeridas por el paradigma emergente,
donde las macro estructuras de desarrollo y producción requiere la generación, transmisión y aplicación
de conocimientos y tecnologías válidas, confiables y altamente competitivas, además de la formación
de recursos humanos capaces de enfrentar tal desafío, es perentorio organizar efectivamente las
infraestructuras investigativas de manera que se propicie la tarea de producir los conocimientos
exigidos por el país (p. 80).
En base a estas consideraciones, la universidad está llamada a fortalecer sus esfuerzos
investigativos que permita la generación de conocimientos y tecnologías, y de esta forma no sólo dar
respuesta a las necesidades crecientes que tiene la sociedad sino, también para fortalecer sus niveles de
enseñanza y mejorar constantemente la calidad, relevancia y rendimiento eficiente del sistema social en
el cual se encuentra inserta.
A partir de estos antecedentes queda claro que es a través de la Extensión Universitaria cómo
las instituciones de Educación Universitariase relacionan con su entorno en cumplimiento de su
función social, que esta relación debe ser de interacción recíproca, que no está referida solo al
conocimiento científico y tecnológico sino a la cultura en su más amplia acepción. Asimismo, es
notoria la necesidad de definir, de manera consensual entre todas las IES del país, un marco conceptual
de la Extensión Universitaria y sistematizar sus procedimientos para lograr sus propósitos de contribuir
en el bienestar social, la calidad de vida y a los más altos intereses espirituales y culturales de la nación.
A través de la extensión como acción comunicativa dialógica entre la universidad y la sociedad
se incidir en la transformación de la sociedad venezolana, cuyo proyecto nacional está dibujado en la
Constitución aprobada en 1999. Se trata de construir entre todos, mediante el ejercicio de la democracia
participativa, una sociedad cualitativamente diferente a la que se tiene.
De esta manera, complementa la viceministra, que se trata de una sociedad menos dependiente
desde el punto de vista económico, tecnológico, político e internacional de los centros capitalistas
mundiales; una sociedad más democrática, entendida como la creación y consolidación de efectivas
condiciones de participación ciudadana y de convivencia social, como capacidad de la gente de decidir
e incidir sobre los acontecimientos que afectan directa e indirectamente los diferentes ámbitos de su
vida. Una sociedad solidaria donde predominen los valores colectivos sobre los del individualismo
competitivo; que valorice positivamente las diferencias culturales, capaz de vincular lo universal y lo
particular y de enriquecerse en este vínculo; que proteja la biodiversidad frente a un modelo de
desarrollo económico agresivo y depredador; más justa, lo cual implica enfrentar democráticamente las
prácticas de exclusión en sus diversas formas.
Para contribuir con la construcción de este modo de desarrollo se están proponiendo a las
instituciones de educación Universitaria, pero muy especialmente a las universidades, que como parte
del proceso de integración de las funciones universitarias: docencia, investigación y extensión,
avancen en la siguiente dirección:
1. La extensión del servicio social que cumplen los estudiantes o egresados de las áreas de las
ciencias de la salud y agropecuarias, a otras carreras universitarias. Un servicio social obligatorio puede
ser garantía de una formación más integral, de una mayor responsabilidad social del egresado, y
formaría parte de la contribución que todo profesional debe dar a la sociedad que ha costeado su
formación. Así también puede constituirse en un paso hacia su primera inserción laboral.
2. La generación de tecnologías alternativas u opcionales y el uso de saberes “populares” para la
solución de problemas sociales.
3. La incorporación de los programas de extensión de las instituciones de educación
Universitaria a proyectos de instituciones del Estado, sobre todo los que ejecuta el Ministerio de
Educación y Deportes y el Ministerio de Educación Universitaria. En esta línea de acción se apoyan
aquellos proyectos de las instituciones de educación Universitaria dirigidos a contribuir con los otros
niveles del sistema escolar por cuanto es necesaria la responsabilidad social que tienen los
universitarios y sus instituciones en la búsqueda de soluciones a los problemas de calidad, equidad y
pertinencia de los procesos educativos en los niveles precedentes.
4. La vinculación de las Instituciones Tecnológicas con las Escuelas Técnicas, tanto para
contribuir desde la educación Universitaria con el mejoramiento de la calidad de estas instituciones del
nivel medio como para establecer una línea de continuidad en la formación de los técnicos al permitir
el ingreso de los mejores, sin obviar las pruebas nacionales de acceso, a la educación tecnológica.
Evidentemente, las políticas sobre las que actualmente trabaja el Ministerio de Educación
Universitaria están fundamentadas en la vinculación de la universidad con el sector productiva,
evidenciándose también la necesidad de formular y ejecutar políticas de seguimiento del egresado
universitario, a través de las cuales puedan atenderse diferentes necesidades como el desarrollo de los
recursos humanos, el apoyo científico, la transferencia de tecnologías y la cooperación
interinstitucional
Un primer momento en la definición del modelo teórico de la extensión universitaria transita por la
determinación de sus características como función universitaria las cuales manifiestan
su percepción fenoménica:
• La extensión universitaria se produce mediante la actividad y la comunicación.
Otro elemento que requiere ser esclarecido se refiere al concepto de cultura del que se parte al
enunciar como propósito esencial de la extensión la solución a la necesidad de promover cultura en
función del desarrollo cultural.
Sin embargo, la importancia que cobra cada día la Extensión Universitaria en nuestro país ha
llevado a realizar diversas propuestas en diversos debates y foros nacionales y latinoamericanos, sobre
la necesidad de elevar su status al de un Vicerrectorado de Extensión tal como lo hizo la UPEL;
equipararla en lo académico, administrativo y organizativo a la investigación y la docencia como
hicieron la UNEFM y la UNET al crear un Decanato de Extensión; incorporar la Extensión en el
currículo; diseñar programas de postgrado en Extensión Universitaria; separar las Direcciones de
Cultura y Extensión; en fin, se trata de buscar la mejor estructura organizativa que permita el pleno
cumplimiento de las funciones de planificación, organización, dirección, control y evaluación de la
Extensión Universitaria y lograr la asignación de un presupuesto equivalente al asignado a la docencia
y a la investigación como se acordó en la Declaración de Caracas (1999).
Bandura (2000), acepta que los humanos adquieren destrezas y conductas de modo operante e
instrumental, rechazando así que los aprendizajes se realicen, según el modelo conductista. Pone de
relieve como entre la observación y la imitación intervienen factores cognitivos que ayudan al sujeto a
decidir si lo observado se imita o no, también que mediante un modelo social significativo se adquiere
una conducta que si empleando solamente el aprendizaje instrumental.
La observación e imitación en los niños pequeños toman como modelo a los padres, educadores,
amigos y hasta los héroes de televisión. La expresión factores cognitivos se refiere a la capacidad de
reflexión y simbolización así como a la prevención de consecuencias basadas en procesos de
comparación, generalización y autoevaluación. En definitiva el comportamiento depende del ambiente
así como de los factores personales (motivación, atención, retención y producción motora).
El mismo autor señala, que de la teoría cognitiva social derivan ciertos principios que se deben
tener en cuenta en la educación:
• Ofrece a los pequeños modelos adecuados que obtengan consecuencias positivas por las
conductas deseables y reforzar dichas conductas.
Siguiendo la postura de Bandura (2000), El único requisito para el aprendizaje puede ser que la
persona observe a otro individuo, o modelo, llevar a cabo una determinada conducta. Más tarde,
especialmente si el modelo recibió una recompensa visible por su ejecución, el que lo observó puede
manifestar también la respuesta nueva cuando se le proporcione la oportunidad para hacerlo. De
acuerdo con su punto de vista el comportamiento no se desarrolla exclusivamente a través de lo que
aprende el individuo directamente por medio del acondicionamiento operante y clásico, sino que
también a través de lo que aprende indirectamente (vicariamente) mediante la observación y la
representación simbólica de otras personas y situaciones. Todas estas variantes permitieron a Bandura
(2000), establecer que existen ciertos pasos envueltos en el proceso de modelado:
Atención: Si vas a aprender algo, necesitas estar prestando atención. De la misma manera, todo
aquello que suponga un freno a la atención, resultará en un detrimento del aprendizaje, incluyendo el
aprendizaje por observación. Alguna de las cosas que influye sobre la atención tiene que ver con las
propiedades del modelo. Si el modelo es colorido y dramático, por ejemplo, prestamos más atención. Si
el modelo es atractivo o prestigioso o parece ser particularmente competente, prestaremos más
atención. Y si el modelo se parece más a nosotros, prestaremos más atención. Este tipo de variables
encaminó a Bandura hacia el examen de la televisión y sus efectos sobre los niños.
Retención: Segundo, debemos ser capaces de retener (recordar) aquello a lo que le hemos
prestado atención. Aquí es donde la imaginación y el lenguaje entran en juego: guardamos lo que
hemos visto hacer al modelo en forma de imágenes mentales o descripciones verbales. Una vez
“archivados”, podemos hacer resurgir la imagen o descripción de manera que podamos reproducirlas
con nuestro propio comportamiento.
Reproducción: En este punto, según Bandura “estamos ahí soñando despiertos”. Se deben
traducir las imágenes o descripciones al comportamiento actual. Por tanto, lo primero de lo que hay que
ser capaces es de reproducir el comportamiento. Otra cuestión importante con respecto a la
reproducción es que la habilidad para imitar mejora con la práctica de los comportamientos envueltos
en la tarea. Y otra cosa más: las habilidades mejoran aún con el solo hecho de imaginarnos haciendo el
comportamiento.
Motivación: Aún con todo esto, todavía no se hará nada a menos que se esté motivado a imitar; es
decir, a menos que se tengan buenas razones para hacerlo. Bandura menciona un número de motivos.
• Juicio: Comparamos lo que vemos con un estándar. Por ejemplo, podemos comparar
nuestros actos con otros tradicionalmente establecidos, tales como “reglas de
etiqueta”. O podemos crear algunos nuevos, como “leeré un libro a la semana”. O
podemos competir con otros, o con nosotros mismos.
Asimismo, un concepto muy importante en psicología que podría entenderse bien con la
autorregulación es el auto-concepto (mejor conocido como autoestima). Si a través de los años, vemos
que hemos actuado más o menos de acuerdo con nuestros estándares y hemos tenido una vida llena de
recompensas y alabanzas personales, tendremos un auto-concepto agradable (autoestima alta). Si, de lo
contrario, nos hemos visto siempre como incapaces de alcanzar nuestros estándares y castigándonos
por ello, tendremos un pobre auto-concepto (autoestima baja).
En este sentido la teoría del aprendizaje social, explica claramente las implicaciones que puede
tener el modelaje de conductas agresivas en los jóvenes universitarios, pues si observan conductas
agresivas en sus compañeros, en su entorno social y en los medios de comunicación (televisión),
tenderán a reproducirlas dentro y fuera del aula de clases. De allí que el docente debe tener
competencias asertivas para afrontar cualquier eventualidad que se le pueda presentar a los educandos
en el desempeño de su labor pedagógica.
Teoría Humanista
Rogers (1961), expone algunas de sus convicciones básicas, y la más significativa es su defensa
de la subjetividad del individuo, cada persona vive en su mundo específico y propio, y ese mundo
privado es el que interesa a la teoría, ya que es el que determina su comportamiento.
Esta tendencia a la auto-actualización es considerada como una motivación positiva que impele al
organismo a progresar, y que va de lo simple a lo complejo; se inicia en la concepción y continúa en la
madurez. Tiene cuatro características básicas: (1) es organísmica(natural, biológica, una predisposición
innata), (2) es activa (constante, los organismos siempre están haciendo algo, siempre están ocupados
en su crecimiento, aunque no lo parezca), (3) direccional o propositiva (intencional, no es aleatoria ni
meramente re activa), y (4) es selectiva (no todas las potencialidades se realizan). La meta que el
individuo ha de querer lograr, el fin que, sabiéndolo o no, persigue, es el de volverse él mismo.
De tal manera, el sistema cognitivo de cada persona incluye sus valores personales y está
profundamente influido por su ambiente físico y social, su estructura fisiológica, los procesos
fisiológicos, y sus necesidades y experiencias anteriores. En consecuencia, todos los actos del
individuo están guiados por su cognición por lo que siente, piensa y cree.
A pesar de todas estas grandes diferencias, el proceso que dinamiza el comportamiento humano,
es más o menos semejante en todas las personas. Existen tres premisas relacionadas entre sí, para
explicar el comportamiento humano:
Si estas tres premisas fueran correctas, el comportamiento humano no sería espontáneo ni estaría
exento de finalidad: Siempre habría algún objetivo implícito o explícito que oriente el comportamiento
de las personas. El comportamiento humano puede explicarse mediante el ciclo de la motivación, es
decir, el proceso mediante el cual las necesidades condicionan el comportamiento humano, llevándolo a
algún estado de resolución. Las necesidades o motivaciones no son estáticas; por el contrario, son
fuerzas dinámicas y persistentes que provocan determinado comportamiento. Cuando surge, la
necesidad rompe el equilibrio del organismo y causa un estado de tensión, insatisfacción, incomodidad
y desequilibrio que lleva al individuo a desarrollar un comportamiento o acción capaz de descargar la
tensión o librarlo de la incomodidad o desequilibrio. Si el comportamiento es eficaz, el individuo
encontrará la satisfacción de la necesidad y, en consecuencia, la descarga de la tensión provocada por
ella. Satisfecha la necesidad, el organismo vuelve al estado de equilibrio anterior y a su forma natural
de adaptación al ambiente.
Referentes Legales
Según Ballestrini (2004), las bases legales "Están conformadas por un conjunto de documentos
de naturaleza legal que sirven de testimonio referencial y de soporte a la investigación que se realiza".
(p. 20). Por consiguiente la normativa legal pertinente a la organización, administración y regulación
del sistema educativo nacional en todos sus ámbitos se insertan en las siguientes leyes y reglamentos
derivados de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Siguiendo el orden de ideas, los artículos 1 y 2, reafirman el modelo de estado humanista, social
y democrático a ser constituido por todos los venezolanos. Es importante acotar que en el contexto de
la constitución, el termino Desarrollo Endógeno no aparece explicitado como tal; no obstante no se
encuentra entretejido como tal, por lo que refieren al desarrollo integral del hombre, al desarrollo rural
integral, el desarrollo sustentable y la sostenibilidad como estrategia y política de estado y
corresponsabilidad de los ciudadanos.
La carta magna dicta los principios que fundamentan la legislación ambiental en su título III,
siendo éstos inherentes a los Derechos Humanos, Garantías y Deberes; y en el Capítulo IX, alude a los
derechos ambientales; como se refleja en los siguientes artículos:
Artículo 127: es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el
ambiente en beneficio de si misma y del mundo del futuro… es una obligación
fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la
población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el
agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean
especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
Artículo 128: el Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo
a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas,
políticas, de acuerdo con las premisas de desarrollo sustentable, que incluya la
información, consulta y participación ciudadana.
Artículo 129: todas las actividades susceptibles de generar daños alos ecosistemas
deben ser previamente acompañados de estudios de impacto ambiental y sociocultural.
El Estado impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la
fabricación y uso de armas nucleares, químicos y biológicas.
Artículo 173. El Municipio podrá crear parroquias conforme a las condiciones que
determine la ley. La legislación que se dicte para desarrollar los principios constitucionales
sobre régimen municipal establecerá los supuestos y condiciones para la creación de otras
entidades locales dentro del territorio municipal, así como los recursos de que dispondrán,
concatenados a las funciones que se les asignen, incluso su participación en los ingresos
propios del Municipio. Su creación atenderá a la iniciativa vecinal o comunitaria, con el
objeto de proveer a la desconcentración de la administración del Municipio, la participación
ciudadana y la mejor prestación de los servicios públicos. En ningún caso las parroquias
serán asumidas como divisiones exhaustivas o imperativas del territorio del Municipio.
Se expone que el municipio está en capacidad de crear parroquias conforme a lo que determine
la Ley.En ello expresa que la legislación que se dicte para establecer los principios constitucionales
sobre el régimen municipal, establecerá los supuestos y condiciones para la creación de otras entidades
locales dentro del territorio municipal, también los recursos que éstos obtendrán de acuerdo con su
función, incluso su participación en ingresos propios del municipio.
Su creación estará de acuerdo con la iniciativa vecinal o comunitaria con el objeto de proponer
la descentralización de la administración del municipio y mejor prestación de los servicios públicos. De
acuerdo con el anterior párrafo se capta al comienzo del mismo cómo se expone la idea del
establecimiento de otras entidades locales dentro del municipio, las cuales pueden ser perfectamente
consejos comunales
Concatenando el tema del desarrollo endógeno es necesario hacer alusión sobre el siguiente
artículo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
Artículo 15 : "Formar en, por y para el trabajo social liberador, dentro de una perspectiva
integral, mediante políticas de desarrollo humanístico, científico y tecnológico,
vinculados al desarrollo endógeno productivo y sustentable".
El artículo 36 define la formación docente en los siguientes términos:
Dicha ley establece el derecho de los pescadores a poseer una mejor calidad devida, como se
refiere en el siguiente artículo:
Artículo 20. El Estado establecerá programas de formación integral y capacitación
técnica, para contribuir a una mejor calidad de vida de los pescadores artesanales, su
grupo familiar, las comunidades pesqueras artesanales, y para la profesionalización de
los pescadores y tripulantes de los buques pesqueros.
Bajo este mismo orden de ideas, la Asamblea Nacional aprobó el 20 de agosto de 2002, la Ley
de Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas; donde su Artículo 1
estipula:
…“la creación… del Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas
Públicas que funcionará, en cada estado como órgano rector de planificación de las
políticas públicas, a los fines de promover el desarrollo económico, equilibrado y
sustentable”.
Y el Artículo 3 señala:
“la especificidad de cada estado y de sus municipios integrantes, tomando en
consideración las condiciones de la poblaciones, desarrollo económico, capacidad para
generar ingresos fiscales propios, situación geográfica, elementos históricos y culturales
y otros factores relevantes”.
Es un hecho que las leyes venezolanas explican con detalles las funciones de cada quien, las
cuales si son asumidas con responsabilidad, involucran a todos los ciudadanos con la idea de que el
desarrollo sustentable sea un esfuerzo de todos, con componentes no solo ambiental, sino también
políticos, económicos y sociales. El cumplimiento de las exigencias de participación popular en el
proceso de formulación de políticas públicas, forma parte de las peticiones que establece el
Artículo 9 de la Ley Orgánica de Planificación, cuando se refiere a la viabilidadsocio – política: …
”se entiende por viabilidad sociopolítica, que el desarrollo de los planes cuenten con la
participación y el apoyo de los sectores sociales.” Además losConsejos Estadales de
Planificación y Coordinación de Políticas Públicas deberánpresentar cuantos informes
les requiera el Consejo Federal de Gobierno en lasmaterias relacionadas con el Plan de
Desarrollo Estadal.
Martínez Miguélez (2001) se refiere a la "matriz epistémica" de Edgar Morin en los siguientes
términos:
"el trasfondo existencial y vivencial, el modo de vida y, a su vez, la fuente que origina y
rige el modo general de conocer, propio de un
determinado período histórico-cultural y ubicado también dentro de una geografía
específica. consiste en el modo propio y peculiar, que tiene un grupo humano, de asignar
significados a las cosas y a los eventos, es decir, en su capacidad y forma de simbolizar
la realidad. por consiguiente es, un sistema de condiciones del pensar, prelógico o
preconceptual, generalmente inconsciente, que constituye la misma vida y el modo de
ser y que da origen a una Weltanschauung o cosmovisión, a una mentalidad e ideología
específicas, a un Zeitgeist o espíritu del tiempo, a un paradigma (cambio deescenario o
modo de mirar, interiorizar y expresar la realidad), a cierto grupo de teorías y, en último
término también a un método y unas técnicas o estrategias adecuadas para investigar la
naturaleza de una realidad natural o social" (P.2 ).
Así mismo, siguiendo la subclasificacion del estudio relacionado con la investigación es la
Matriz Epistémica de la Complejidad y la lógica Configuracional y como lo explica Leal (2002), “el
cual hace una reflexión y dice que esta corriente, está guiada por el paradigma de la complejidad”. y
dicha complejidad según Morín (2003) es el tejido de eventos, acciones, interacciones, determinaciones
que constituyen nuestro mundo fenoménico. Por tanto los defectos son fértiles, los desequilibrios son
permanentes, las causas y los efectos presentan relaciones complicadas y esta presente la no linealidad.
Esta matriz es una forma de dialogar con la realidad, más que simplificarla y absorberla en su
totalidad, reconociendo lo inaceptable e incompleto del conocimiento. Esta descansa en tres principios,
el Dialógico donde los opuestos se entienden. El principio de Recursividad Organizada, donde las
causas pueden ser efectos y los efectos causas y finalmente el principio Hologramático, donde el todo
está en las partes, y las partes están en el todo.
Postura del Investigador
La presente investigación tendrá una orientación postpositivista, pues efectúa un rescate del
sujeto y de su importancia. Según Martínez. (2004), la mente construye la percepción, o el objeto
conocido, informando o moldeando la materia amorfa que le proporcionan los sentidos, por medio de
formas propias o categorías, como si inyectara sus propias leyes a la materia. Estas formas, es decir, lo
que se percibe y su significado dependerá de la formación previa, de las expectativas teóricas actuales,
de nuestros valores, actitudes, creencias, necesidades, intereses, miedos, ideales, otros (p.125).
Sobre este particular el paradigma postpositivista es utilizado para acercarnos a los aspectos
humanos que dan significado a las experiencias, vivencias o fenómenos. En este caso se intenta
abordar desde una perspectiva holística, transdisciplinaria compleja, el fenómeno de la promoción del
desarrollo endógeno como referente para el éxito de la vinculación entre la universidad y la comunidad.
El presente estudio asumirá una posición epistémica ubicada dentro del paradigma emergente
(cualitativo), debido a que permite el descubrimiento de fenómenos nuevos y la descripción de los
mismos, lo que facilita la renovación y ampliación de esquemas mentales, produciendo, en el campo
práctico, un conocimiento cuya relevancia es general y no sería accesible por otros medios. Siendo una
de sus contribuciones más importantes la de hacer visible, la percepción que tienen las autoridades
universitarias y los miembros de los consejos comunales de la localidad sobre el desarrollo endógeno
como referente en la vinculación entre la universidad y la comunidad.
Un paradigma, de acuerdo con García (2004), es “una síntesis de creencias, compromisos
grupales, maneras de ver, compartidas por una comunidad científica, generan y controlan las teorías y
discursos de una comunidad” (p. 4). En este sentido, los paradigmas funcionan como patrones, model
HYPERLINK "http://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtml"os mentales o reglas
operativas para llegar a la comprensión del hecho que se está investigando.
En este paradigma, el fenómeno es observado desde dentro hacia fuera, lo que le concede al
método una característica eminentemente humanista para entender la realidad social/idealista según la
cual el mundo no es dado sino creado por los individuos que en él viven. En este sentido, Pérez (1999),
señala que el paradigma emergente “se refiere en su sentido más amplio a la investigación que produce
datos descriptivos: las propias palabras de las personas, habladas o escritas, y la conducta observable”
(p. 26).
Tal es el caso de este estudio, donde se toman en cuenta las percepciones subjetivas
(experiencias y vivencias) de los informantes involucrados en la investigación, relacionadas con el la
promoción desarrollo endógeno como referente en la vinculación entre la universidad y la comunidad.
Método de Investigación
De acuerdo con Quass (2003), el enfoque fenomenológico puede desarrollarse en varias fases:
La fase de descripción supone partir de la experiencia concreta y describirla de la manera más libre y
rica posible. Al reflexionar sobre los acontecimientos, situaciones o fenómenos, se pueden obtener
distintas visiones: la del investigador, la de los participantes, la de los agentes externos. Se trata de
obtener toda la información posible desde diferentes perspectivas y fuentes, incluso cuando son
contradictorias. La fase de estructuración, a partir de la reflexión, el investigador intenta captar las
estructuras del hecho, actividad o fenómeno objeto de estudio, y las relaciones entre las estructuras y
dentro de las mismas. Es el momento de encajar las piezas del puzzle, establecer las categorías y las
relaciones existentes entre ellas.
Igualmente, el estudio, se asocia con el método hermenéutico; el cual, de acuerdo con Gadamer
(1984), es el que usa, consciente o inconscientemente, todo investigador y en todo momento, ya que la
mente humana es, por su propia naturaleza, interpretativa, es decir, hermenéutica: trata de observar algo
y buscarle significado. En sentido estricto, se aconseja utilizar las reglas y procedimientos de estos
métodos cuando la información recogida (los datos) requiera una continúa hermenéutica. En el caso de
este estudio, se interpretará la información relacionado con las experiencias y vivencias de los
informantes acerca de la promoción del desarrollo endógeno como referente en la vinculación entre la
universidad y la comunidad.
Tipo y Enfoque de la Investigación
Momentos de la Investigación
Luego, en el Momento III, identificado como abordaje epistémico para realizar el estudio; se
describe el enfoque epistémico, el método, escenario donde se desarrolló la investigación, informantes,
prácticas de recolección de datos y análisis de la información obtenida.
Su sede principal está ubicada en la Ciudad de San Juan de los Morros, capital del Estado
Guárico, donde se encuentran las áreas de: Ciencias de la Salud , Ingeniería Agronómica de
Producción, Odontología, Ciencias Económicas y Sociales, Ingeniería de Sistemas, y Ciencias Jurídicas
y Políticas
El 21 de Enero de 1980 se inician las actividades académicas con las carreras Ingeniería
Agronómica de Producción Animal e Ingeniería Agronómica de Producción Vegetal.
Hoy, la UNERG cuenta con 8 áreas académicas y 13 carreras y atiende a una población
estudiantil de 23.400 estudiantes en Pregrado.
A la oferta académica anterior se suma el área de Postgrado con 3.300 estudiantes y Estudios
Continuos con 570 estudiantes en Radiología.
Filosofía
La Universidad "Rómulo Gallegos", se define como una Institución que sustenta los principios
y fines enmarcados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley de Universidades
y sus propios Reglamentos; por consiguiente para cumplir y hacer cumplir su misión, visión, objetivo y
políticas, está obligada a una transformación proactiva, sinérgica, interdependiente, a través de la
innovación, creatividad y epistemología, en las modalidades de enseñanza aprendizaje significativo y a
relacionar éste proceso con las actividades productivas, para el desempeño de la vida de los futuros
profesionales, vinculadas a las necesidades reales y sentidas de la región de los Llanos Centrales,
garantizando el desarrollo humanista, social, económico, educativo, axiológico, cultural y político de
las personas humanas, que constituyen la filosofía reseña sociedad.
Misión
En consecuencia, la Universidad persigue para las personas humanas que en ella laboran, un
bienestar integral en el presente y una constante posibilidad de progreso que ha de realizarse en
inmediatos futuros, para los responsables de dirigir la Universidad pretende una forma de realización
muy especial y prácticamente privilegiada, en cuanto se llegue a instrumentar el desarrollo integral en
todos los niveles; para los docentes busca la satisfacción del investigador y del maestro contribuyendo
a la formación holística de profesionales idóneos y probos; para los educando de nivel pre y postgrado,
oferta movilidad social, económica y cultural, educativo del país, región, municipio y parroquia;
incrementos de conocimientos hasta niveles óptimos, para manejar situaciones concretas, proveer con
los medios adecuados para ejercer al servicio de la sociedad, promover y fomentar el beneficio
personal, familiar, comunitario y de la sociedad, con un gran sentido de pertenencia psicológica y
social.
Participar eficazmente en una dialéctica para garantizar el desarrollo de las naciones sin
degradar el medio ambiente, el así llamado desarrollo sustentable, que potencie el estilo, modo,
condiciones, nivel y calidad de vida posibilitando a su vez el equilibrio ecológico. A su vez generar los
espacios que le permitan a las personas, a través de la integración de la docencia, de los Gremios, de la
Extensión de la investigación, de la comunidad organizadas como un solo quehacer unergista,
incorporándose a las redes de los Centros de Investigadores Regional, Nacional e internacional como
una auténtica comunidad crítica, buscando la multidimensionalidad, interdisciplinaridad y
transdisciplinaridad, dando así respuesta al desafío que atraviesa Venezuela nuestro país.
Visión
En dicho trabajo, quienes aportarán información serán las autoridades universitarias y los
miembros de los consejos comunales de la localidad sobre la promoción del desarrollo endógeno como
referente en la vinculación entre la universidad y la comunidad. Según Hurtado y Toro (2002), son
participantes que poseen conocimientos, status o destrezas comunicativas especiales y que están
dispuestos a colaborar con el investigador. Por consiguiente se describen seguidamente:
Informante Alfa: Persona de Sexo Masculino, de unos 45 años de edad Aproximadamente,
profesor unerguista, con Doctorado en Curriculum, profesor de pregrado y postgrado, con amplio
conocimiento en el área de las Ciencias Sociales, motivo por el cual fue seleccionado como informante
clave de esta investigación.
Informante Beta: Persona de Sexo Femenino, de unos 43 años de edad, profesora Unerguista,
con Doctorado en Curriculum, profesora de pregrado y postgrado en dicha casa de estudios, con un
amplio conocimiento en las áreas de Ciencias Económicas y Sociales, además de las Ciencias de
Educación.
Informante gamma: Persona de Sexo Femenino, poco más de 40 años de edad
Aproximadamente, Licenciada en Educación y Estudiante de Derecho, Vocera de la Unidad de
contraloría Social del Consejo Comunal “Urbanización Rómulo Gallegos Sector 2”, trabaja como
servidor público en la Zona Educativa del Estado Guárico por el Área de la Cultura, una persona con
amplios conocimientos sobre trabajos comunitarios, poseedora de un Gran Liderazgo en la Comunidad
que representa, razones por las cuales fue seleccionada como informante clave por la vertiente social y
comunal de dicho trabajo de investigación.
Informante Delta: Persona de Sexo masculino, aproximadamente 55 años, docente jubilado,
estudiante de Derecho, Vocero del Consejo Comunal “Urbanización Rómulo Gallegos Sector 2” ante
el Comité de Desarrollo Social del Estado en representación de dicho sector. Una persona con amplios
conocimientos en el campo social y en el campo educativo, también poseedor de un gran liderazgo en
su comunidad, desempeñando funciones sociales de alto rango.
Técnicas e Instrumentos para la Obtención de la Información
Para fines de este estudio, en primer lugar se empleará como técnica de recolección de
información la entrevista en profundidad. Al respecto, Olabuenga e Izpizua (1998), indican que este
tipo de entrevista “pretende responder a cuestiones concretas, una experiencia, una situación, una
acción y va dirigida a un individuo concreto, caracterizado y señalado previamente por haber tomado
parte en esa situación o haber vivido esa experiencia” (p. 114).
Cabe destacar que el análisis se realizará a lo largo del estudio, utilizando de manera
permanente la estrategia de triangulación con el propósito de establecer un proceso de contrastación,
reinterpretación y complementación de los hallazgos, debido a que en la metodología cualitativa, la
recolección y análisis de información son concebidas como etapas indisolublemente unidas dentro del
proceso investigativo como tal.
Luego, las categorías se vaciarán en matrices, tal como los informantes expresaron sus ideas,
pues la interpretación puede variar la concepción que le dé el entrevistador y el entrevistado.
Realizados estos procedimientos, se procederá a la discusión hermenéutica que permitirá ir
conformando una visión general de la problemática estudiada y de esta manera poder crear una
aproximación fenomenológica para la promoción del desarrollo endógeno como referente para el éxito
de la vinculación entre la universidad y la comunidad.
MOMENTO IV
Se aborda en este capítulo, en una primera matriz el análisis de los aportes teóricos en relación
con el desarrollo endógeno, contextualizando elTejido Teórico del Desarrollo Endógeno en la
Vinculación Universidad-Comunidad. Este marco conceptual permitió a la investigadora aportar su
interpretación sobre la temática en estudio, en aras de generar un entramado teórico para repensar el
Desarrollo Endógeno desde la perspectiva extensionista.
Con dicho propósito, se plasman los resultados de la guía de entrevistas desarrolladas con
los informantes claves, con el fin de comprender la praxis de la Universidad Rómulo Gallegos, en
materia de Extensionismo Comunitario, utilizando el desarrollo endógeno como elemento principal.
Para lo cual se categorizaron las premisas existentes en primer lugar al Desarrollo endógeno, en una
segunda matriz se plasma la Importancia del desarrollo endógeno, resaltando los elementos que dan
forma a la misma, como cuarto se observa Vinculación Universidad-Comunidad, se reflejan las
relaciones existentes entre dichos umbrales para lo cual se propone dicha aleación, y por último la
Contribución de la Vinculación Universidad-Comunidad, será el resultado por lo cual se estará
proponiendo y generando una nueva aproximación fenomenológica.
Cuadro 1
Informantes
Cuadro 2
Cuadro 3
Subcategoria: ¿De acuerdo a Ud. existe vinculación entre la Universidad y la comunidad? Por qué?,
cómo es esta vinculación?
Informantes
Muy limitada, Universidad ente elitesco, Vinculación como tal Muy poca No se observa
aislado separado de las comunidades, no vinculación en este
servicio comunitario cierto acercamiento. Servicio comunitario aspecto.
Se da servicio ayudan en algunas
comunitario con fines cosas El servicio es
académicos comunitario en pro d
Universidad institución cumplir la normativa
Universidad posición del conocimiento
academicista sin alejada de las
proyección en el
entorno. comunidades y el país.
Cuadro 4
Cuadro 4 (cont…)
Fuerza si se unen
Fuerza del conocimiento c
la sociedad.
Cuadro 5
Desarrollo Endógeno Proceso de crecimiento Es una forma de llevar adelantela El desarrollo endóge
económico, que va desde lo transformaciónsocial, cultural y proceso que permite
interno hacia lo externo. económicade nuestra sociedad, basada participación de la c
en la reconquistade las tradiciones, el la planificación econ
Permite a las comunidades su respeto al medio ambientey las país mediante divers
participación en la relaciones equitativas de producción, que organización. Para e
planificación y organización nos permita convertir nuestros recursos aprovechar las activ
de la economía. naturales en productos que podamos manifestaciones cult
consumir, distribuir y exportar al mundo turísticas que se des
Utilizando diferentes formas entero. las comunidades.
como cooperativas, los
consejos comunales y las (Jiménez, 2009).
redes sociales y aprovechando
su cultura y tradiciones
Importancia del Desarrollo Es importante, pues fomenta y La importancia del desarrollo endógeno La importancia del d
Endógeno establece modos y medios de es fomentar y establecer una sociedad endógeno se concen
producción en la comunidad, capaz de contener en si misma los modos capacidad de la com
permite cubrir las necesidades y medios de producción necesarios para contar con modos y
básicas, incorporando lo cubrir la necesidades básicas y producción que le pe
cultural, lo económico, lo ampliadas de las personas que la sus necesidades bási
educacional y el uso e integran, mediante la implementación de contribuir con su pro
invención de tecnología. una serie de estrategias endogenizadoras desarrollo y la del pa
que influyan lo cultural, lo económico, lo
Esto facilita el crecimiento y educacional y el uso e invención de
autogestionamiento de las tecnología. (Fernández,2006)
comunidades, así como la
colaboración con el desarrollo
del país.
Cuadro 5 (continuación)
(Vázquez,2005)
MOMENTO V
CONSTRUCCIÓN DE SABERES
Hallazgos
Primeramente se configuro una visión comprensiva sobre los fundamentos del paradigma de la
complejidad como una opción epistémica para la construcción teórica acerca del Desarrollo Endógeno
y la vinculación entre Universidad-Comunidad, como importantes guías para el análisis de las
exigencias y demandas por parte de la nueva sociedad hacia la Educación Universitaria, teniendo en
cuenta los nuevos retos que plantea el desarrollo para alcanzar un bienestar general de tipo colectivo.
Dicho esto basándose en los hallazgos, se interpreta la realidad estudiada, tal es el Caso de
la Praxis de la Universidad Nacional Experimental de los Llanos Centrales, Rómulo Gallegos, en
cuanto a la forma que ha interactuado con las comunidades en Marco del Desarrollo Endógeno, para lo
permite precisar una síntesis muy importante sobre la cual destaca un déficit de participación en esta
vertiente sostenible, ya que se destaca en el conocimiento académico y curricular, haciendo caso omiso
de una retroacción de las vivencias entre universidades y comunidades en
Vale la pena acotar, que de igual manera a pesar del déficit citado, la universidad de alguna
u otra forma, ha tenido una participación, de igual manera algo escasa, desde la extensión de los
procesos de Desarrollo Endógeno, siendo este un proceso de enriquecimiento de la complejidad de la
sociedad donde este tejido se inserta, el mismo debe precisar de nuevos actores para estrechar vínculos
complejizantes, los cuales promoverán nuevas formas de interacción Académico-Comunitaria.
De allí que la visión extensionista implica asumirla como una dialéctica permanente, con una
actitud transdiciplinaria, que promueva nexos con las comunidades que hacen posible aprehender,
comprender, y gestionar realidades complejas en las que están inmersos los procesos de Desarrollo
Endógeno, que se están gestando en lo local con repercusiones a nivel Regional, nacional y global.
Por otra parte emergen de la sustentación oral emitida por los informantes clave, categorías
vinculadas a la poca implementación de estrategias de participación comunitaria, las cuales se perciben
como propuestas metodológicas, herramientas que hacen posible la participación democrática,
protagónica en la toma de decisiones; y a la vez, ejecutar acciones, con sentido de responsabilidad en
procura del bienestar Académico y Colectivo. Ante la complejidad y la multiudimensionalidad de la
noción de la participación comunitaria, se resignifica el contexto de la educación Universitaria, como
proceso de construcción permanente.
Lo anterior coincide con la eterna premisa que las instituciones de Educación Universitariay en
especial las universidades, desde su creación, han representado espacios de referencia y de discusión
acerca de los cambios que se observan en la sociedad; y es por ello que en los actuales momentos no
pueden eludir el compromiso de revisarse internamente para adecuarse a las exigencias de un mundo
inmerso en profundas crisis. Esto supone replantear su misión, dirigida predominantemente a la
producción de conocimientos y profesionalización orientada a cubrir la demanda de mano de obra en
un paradigma de desarrollo que ve en la ciencia y la tecnología y la sociedad, la posibilidad del
progreso, pero que deshumaniza la producción al descuidar su pertinencia social.
Esto supone reflexionar acerca de las funciones de docencia, investigación y extensión que
tradicionalmente ha desempeñado, y a la cual se le ha agregado la de producción, para adecuarlas a las
exigencias de una sociedad que necesita el conocimiento como fuente para su transformación y el
desarrollo sostenible. En este sentido resulta interesante la propuesta de Morles (1999) quién no sólo
sugiere otras denominaciones para estas funciones, sino lo que implican en sí mismas. La primera,
denominada educación Universitaria,cubriría la profesionalización, el postgrado y la educación
continua, entendiendo la educación como formación de los ciudadanos y la preparación de
profesionales de alto nivel, y no sólo la instrucción y especialización en un área particular;
la producción intelectual, no sólo limitada a la producción de saberes a través de la investigación
científica sino también a partir de la crítica científica y la teorización, la técnica o las humanidades; y
la interacción o acción social, que garantiza la pertinencia de la institución al vincularse con las
necesidades y requerimientos de la sociedad.
Una institución que valore, apoye y desarrolle los estudios de postgrado, como la vía para
formar profesionales de alto nivel, no sólo especialistas en un área en particular sino con una visión de
la realidad, que por compleja debe asumirse desde posturas interdisciplinares, creativo, crítico,
reflexivos, comprometidos con los cambios que se requieren en su contexto para procurar una sociedad
más justa, equitativa, solidaria y democrática.
Para ello la Universidad ha de estar inmersa en esta construcción colectiva, entendida como
quehacer social, en la cual el hombre construye significados, y hace mundo en relación con otros, en
búsqueda de una vida digna y la realización del bien común. Ahora bien con relación a las funciones de
la educación Universitariaen cuanto al cooperativismo y la participación comunitaria organizada, se
hacen aportes significativos entretejidos en las críticas que emitieron los informantes codificándose de
la siguiente manera:
• El sujeto del desarrollo endógeno es complejo y diverso. Cada cual (persona, grupo,
colectivo, ente gubernamental, sociedad, humanidad) constituye un centro generador y
articulador, que se mueve acompasadamente (no sin tensiones, y hasta conflictos), desde una
situación actual hasta situaciones personal y colectivamente deseadas y deseables. No debe
haber un centro único, privilegiado. Todos estamos incluidos.
• En Venezuela, existe actualmente apoyo político y jurídico para el desarrollo endógeno, más
que en cualquier otro momento de nuestra historia. Esto se evidencia en a Constitución, los
planes nacionales, la Ley de Ciencia y Tecnología, el Plan Nacional de Ciencia y Tecnología, y
las acciones del Ministerio de C y T; las nuevas estructuras y los nuevos procesos: Consejos
Locales de Planificación Pública; Consejos Comunales; las Misiones… No obstante, aún queda
mucho camino por andar. Muchas (no todas, por supuesto) de las prácticas políticas y
organizacionales vigentes limitan en vez de facilitar este proceso, sea por desviaciones
burocráticas, o por afianzar ciertos circuitos de poder personal y grupal.
Una interpretación acerca del desarrollo endógeno apunta a una representación ideal de carácter
explicativo y predictivo, e implica la justa exposición de sus constituyentes fundamentales y de las
relaciones posibles entre los mismos. En este sentido es importante destacar, en atención al carácter
complejo, multifacético y polidimensional del desarrollo endógeno, derivado de su sustento en lo
humano, tal que, lo perfila como paradójico y contingente a la vez; que un acercamiento a éste,
responderá con mayor precisión a elaboraciones teóricas de carácter flexibles y dinámicas, que al
diseño de lógicas universales de elevada rigidez estructural. ¿Quizás?; en base a la inflexibilidad y a los
límites fundamentales de la ciencia económica, ésta, no haya podido dar cuenta a cabalidad del
fenómeno del desarrollo y de sus síntomas asociados: la riqueza y la pobreza a lo largo del planeta.
En el desarrollo endógeno no hay nada rígido ni absoluto. Prevalece, más bien, la posibilidad de
ocurrencia de escenarios favorables y factibles, en contraposición con otros teatros de operaciones que
presentan menor probabilidad de ejecución. En el presente, la ciencia social7 se despliega en los límites
de las probabilidades, los juegos de actores, la intención de los observadores y observados, desde lo
más intrínseco del núcleo atómico hasta los confines del espacio exterior. La ciencia se ha convertido,
sin lugar a dudas, en la ciencia del intercambio y la interrelación, patentada en conocimiento y
encapsulada en bits, lista para su consecuente utilización.
Esto implica una gran carga moral para el desarrollo de la humanidad, pues, tal como fue
planteado por Max Weber, no existe razón sin emoción, lo cual delata una intencionalidad y una
poderosa carga emocional que nutre las bases del
desarrollo científico. La ciencia también es una acción humana, una construcción, ¡un invento!.
Es por ello, que en los países sin desarrollo, imbuidos en una gran pobreza, la investigación científica
es, prácticamente, nula o inexistente.
Desde esta perspectiva y teniendo a la organización comunitaria como finalidad existencial para
el desarrollo endógeno, es posible argumentar, que no existe una imagen objetivo única y última para la
educación que promueve el desarrollo endógeno. Como se exploró en la primera lección, casi todas las
teorías en torno a la educación proponen finalidades que apuntan a lograr mayor beneficios, calidad de
vida, satisfacción, tanto para los estudiantes, como para la colectividad en general, esto es, un ser
humano ético. Todas estas concepciones teóricas coinciden, en mayor o menor grado, en la necesidad
de aunar ciertos valores como finalidades existenciales, necesarias en el comportamiento y la acción de
los procesos educativos como requisito para la vida en sociedad.
El conocimiento, desde lo endógeno, tiene como punto de partida y de llegada la vida de las
personas. Ha de servir al mejoramiento de la vida en todos los sentidos, independientemente de los
caminos que recorra para su validación formal. Por ende, el conocimiento requiere de mecanismos
auténticamente democráticos para su generación, validación, difusión y apropiación y reapropiación,
desde y hacia todos los espacios sociales. La socialización del conocimiento implica compartir (entre
diversos actores sociales) la creación, validación, difusión y apropiación de conocimientos. Para ello,
hay que incluir no sólo lo científico, sino también lo artístico, los saberes ancestrales, lo tecnológico, lo
popular, lo espiritual, en diálogo activo y permanente. Este proceso implica también la integración de
lo cognitivo, lo valorativo, lo afectivo y la acción multilateral.
A la luz de lo planteado, la educación para el desarrollo endógeno prioriza al ser humano y a sus
procesos compartidos de desarrollo integral. Para favorecer estos procesos hay que crear condiciones
propicias, superando o transformando las pautas sociales coaccionadoras o limitantes. Supone que la
educación está ligada a la vida, y se desarrolla con ella en todo momento y en todos los espacios
sociales, con el propósito de crear condiciones para el desarrollo vital, pleno, de las personas. Persigue,
además, la construcción de conocimientos sistemáticos, la fundamentación de estrategias y modos
efectivos de acción, atendiendo a las circunstancias específicas y a las intencionalidades de los grupos
humanos.
Desde lo anterior, se afirma que los retos de la formación, desde estas realidades, tienen que ver
con una nueva concepción, y la redimensión de las instituciones destinadas a la educación. Ello
requiere establecer delimitaciones entre sistema educativo y sistema escolar. El sistema educativo
comprende todos los espacios de formación que existen en la sociedad: familia, amigos, industria
cultural, la calle, la política. Este sistema educativo incluye al sistema escolar: educación inicial,
educación básica, educación media diversificada, educación Universitaria, postgrado.
Aparece como necesario y prioritario iniciar la búsqueda de enfoques que permitan interpretar y
apreciar la pertinencia social del proyecto universitario. Se había argumentado que la pertinencia social
en la universidad tenía que ver con dos niveles de análisis por una parte lo interno a la universidad, lo
endógeno (alumnos, docentes, no docentes, egresados, procesos de enseñanza y de aprendizaje, planes
de estudio, gestión, investigación, extensión, servicios, infraestructura, entre los principales), por otra
parte con lo externo a ella (extensión, relaciones con el Gobierno, sectores estatales y privados,
instituciones, organizaciones, sistema educativo, trabajo, respuestas a problemáticas sociales, locales,
regionales, nacionales, internacionales) es evidente que necesitamos distintos tipos de trabajo,
diferentes metodologías de abordaje.Para lo interno, se podría trabajar seleccionando de una amplia
gama de enfoques cuantitativos o cualitativos en función de las necesidades y de las situaciones.
De hecho teniendo en cuenta el avance de las universidades en el tema de evaluación de
calidad, se podría considerar que ya está realizado gran parte el trabajo en el sentido de que existen
metodologías específicas, bases de datos e informaciones consolidadas. A pesar de lo cual es
importante no olvidar la necesidad del relevamiento de la información producida por los propios
actores universitarios en términos de opiniones, ideas, juicios, etc., a fin de poder detectar si esas
acciones son relevantes y significativas para sí misma y para la sociedad.
Para lo externo, donde casi todo está por hacerse, hay que trabajar con diseños más cualitativos
que permitan el empleo de estrategias del campo etnográfico y de la investigación acción, empleando:
observaciones, encuestas, entrevistas, análisis de fuentes documentales, entrevistas en profundidad,
talleres de discusión, etc. No obstante lo cual también será necesario el uso de técnicas y estrategias del
campo cuantitativo en función de las distintas situaciones y aspectos a considerar.
En este sentido lo que hay que establecer es la intencionalidad de la valoración de la pertinencia
en el contexto social de la universidad. Conocer si la sociedad realmente sabe lo que hace la
universidad, cómo se la percibe, cómo se aceptan sus trabajos en función de la significatividad social,
cómo son recibidos y valorados sus egresados, cómo se considera a sus docentes, cómo se valoriza en
términos cualitativos su producción, etc.. Por tal motivo hay que buscar enfoques de abordaje que den
respuestas a estos objetivos. De la misma manera que habrá que cuidar que la consulta a los diferentes
actores involucrados sea la más amplia y abarcativa posible, de forma tal que se posibilite de la mejor
manera, la reconstrucción de la imagen que de la Universidad tengan los actores de su propio seno y
del medio que la contiene.
Para la construcción de los instrumentos y efectuar los niveles de análisis e interpretación habría
que pensar en «el deber ser» de una universidad pertinente y en torno a ello consensuar la búsqueda de
ciertos criterios que pudieran ser aplicados a cualquier tipo de producción universitaria y permitieran
valorar en comparación con ellos las distintas realidades, sean estos egresados, proyectos,
investigaciones, desarrollos, etc.
Al respecto, Bertoni al diferenciar la evaluación «estimativa» (que prioriza lo cuantitativo de la
evaluación «apreciativa» (que privilegia lo cualitativo) explica que al «apreciar» (Bertoni, 1996) se
determina el valor de un objeto o de una realidad dada con referencia a ciertos criterios preexistentes.
Estos criterios orientan la lectura de la realidad, pero para ello hay que elaborar los indicadores que
permitan establecer el estado de situación con relación al criterio.
Fuente: Hernández (2012).
La necesidad de profundizar la relación «Universidad - Comunidad», convendría explicitar el
por qué se presenta como necesario ahondar esta vinculación.
La realidad actual de nuestra universidad muestra dos formas de reaccionar ante los problemas
de la misma, por un lado un fuerte compromiso de algunos sectores, especialmente los vinculados a ella
directa o indirectamente, y por otro lado, una suerte de desinterés e indiferencia por parte de un grupo
mayoritario de la sociedad.Si esto es así, es decir si en esta relación está jugando un papel
preponderante el conocimiento de las acciones de la universidad, no ya las de enseñanza y formación
de futuros profesionales, sino aquellas otras que tienen que ver con el impacto social de lo que la
universidad desarrolla, habría que analizar si lo que la institución realiza es conocido por la sociedad, si
ello es de significación para la comunidad y si al mismo tiempo, si esas acciones son valoradas y
apoyadas por los diferentes actores sociales.
De tal manera antes de crear, restablecer o ahondar las vinculaciones entre una institución
universitaria y la sociedad, es prioritario conocer, por un lado, de qué manera la institución
universitaria se relaciona consigo mismo y con el medio, y por otro determinar cuál es el nivel y
amplitud de esos vínculos.Crear y proveer el conocimiento necesario, a los fines, de propender el
alcance, comprensión y acción de la comunidad que desea transformarse de forma endógenica y
alcanzar la imagen objetivo del desarrollo. Esta estrategia alimenta a la estrategia general del desarrollo
endógeno.Entre sus características más importantes destacan las siguientes:
Amplia y de horizonte temporal: Tanto el proceso de formulación como el de aplicabilidad de
estrategias insumen un amplio y prolongado tiempo. Esto se debe a dos factores: Primero; la propia
naturaleza de laestrategia que impone un dinámica de largo plazo, en la cual, los resultados esperados,
como efecto de la transformación, solo se obtienen y hacen visibles en una marco de amplio horizonte
temporal.
Segundo; si la organización comunitaria es el locus o espacio clave para el desarrollo endógeno, tanto
la imagen objetivo como su estrategia asociada, son el resultado deamplios procesos de discusión,
acuerdos y conflictos, en una multiplicidad de agendas educativas, en la cual, el proceso de
armonización de los participantes, así como los diagnósticos, metodologías y auditorias, no se realizan
en el corto plazo. Es importante resaltar que los logros en materia de la estrategia solose verifican en el
largo plazo.
Impacto: Una de las características más importantes del desarrollo endógeno, es el impacto y los
resultados que ejerce sobre las posibilidades existentes en el avance del desarrollo endógeno.
Considerando, que en última instancia, todo el ejercicio activo se realiza sobre la comunidad, es decir,
sobre las personas, los logros que se obtienen por su implantación son perdurables y constantes.
Concentración de esfuerzos: desarrollo endógeno aglutina gran cantidad de esfuerzos y recursos
en su formulación y ejecución. Esto trae como consecuencia que en “algunos momentos” del desarrollo
se desvíen recursos y oportunidades en dar cauce y salida a la resolución de problemas de carácter
urgente, con lo cual, es importante el equilibrio entre la manutención y evaluación de dicha estrategia
en el contexto general del desarrollo.
Capacidad de penetración: La desarrollo endógeno, es flexible, móvil y de gran amplitud para
apoyar la buena marcha del desarrollo. Filtra todo el tejido estructural e institucional de la comunidad
de manera silenciosa, a través del conocimiento y la ética. Las ideas remueven el mundo humano pero
a un paso extremadamente lento. Es a partir, de la unificación con la estrategia tecnológica que la
educación y el conocimiento como respuesta de ladesarrollo endógeno adquieren relevancia y apuntan
a la transformación.
Complejidad y viabilidad: Otras características claves de la desarrollo endógeno, es su condición de
complejidad y la posibilidad de actuar como un sistema viable, es decir, que los efectos que ocasiona en
el despliegue de su comparecencia van arrojando un conjunto de resultados que retroalimentan el nuevo
avance e impacto del resto de las estrategias.
ANEXOS
GUIÓN DE ENTREVISTA
(Alfa)
Buenas Tardes, estoy interesada en entablar una conversación con Ud., para conocer aspectos
relacionados con el desarrollo endógeno, y la vinculación Universidad y comunidad.
Buenas Tardes, lo considero como aquel desarrollo que motiva la participación de la comunidad en la
planificación de la economía mediante nuevas y diversas formas de organización, como las
cooperativas, los consejos comunales y las redes sociales, etc.
Considero que la importancia del desarrollo endógeno es fomentar y establecer una comunidad y
sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de producción necesarios para cubrir la
necesidades básicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementación de una
serie de estrategias que influyan lo cultural, lo económico, lo educacional y el uso e invención de
tecnología.
¿De acuerdo a Ud. existe vinculación entre la Universidad y la comunidad? Por qué?, Cómo es esta
vinculación?
Sinceramente, considero que no siempre se da esta vinculación, es muy limitada, ya que la Universidad
se ha visto como un ente elitesco, aislado, muy separado de las comunidades, sólo en la actualidad, es
que se observan mediante el servicio comunitario cierto acercamiento.
Considero que la Universidad como parte del entorno social, puede establecer relaciones sociales al
emprender acciones conjunta con la comunidad, de hecho no de una forma casual o fortuita, sino con
un sistema de influencias preestablecido. Para ello es importante establecer qué realmente se hace
desde el desarrollo endógeno, que permiten dicha vinculación, resulta importante caracterizar la
comunidad para conocer el propósito de las acciones que se van a realizar. Resulta importante
establecer una interrelación entre la universidad y la comunidad, lo que garantiza no sólo que esta
cumpla su encargo social asignado, sino que también contribuya al desarrollo comunitario.
En el caso de la comunidad, la misma puede ejercer su derecho como ente social y como parte del
entorno donde se circunscribe la Universidad; que la misma, pueda proporcionar los beneficios y la
información que ésta maneja con el propósito de lograr el desarrollo de la comunidad.
GUIÓN DE ENTREVISTA
(Beta)
Buenas Tardes, estoy interesada en entablar una conversación con Ud., para conocer aspectos
relacionados con el desarrollo endógeno, y la vinculación Universidad y comunidad. ¿Qué entiende Ud.
por desarrollo endógeno? B: es un proceso de crecimiento económico y cambio de la comunidad local
utilizando el potencial de desarrollo con el fin de mejorar del nivel de vida de la población y la
comunidad.
¿Por qué es importante el desarrollo endógeno para las comunidades? B: lo considero importante
pues permite a través de las tradiciones de la comunidad, el cuido al medio ambiente, utilizando los
recursos de manera prudente productos que pueden consumir, distribuir y exportar al mundo entero.
¿De acuerdo a Ud. existe vinculación entre la Universidad y la comunidad? Por qué?, cómo es
esta vinculación? B: Considero que esta vinculación como tal no se da, las actividades que se realizan
relacionadas con el servicio comunitario son más con fines académicos que desde otra óptica, es decir,
ayuda o apoyo a las comunidades. Esto puede relacionarse al hecho que la universidad por lo general
ha tenido un posición academicista dedicada a la enseñanza pero sin proyección en el entorno.
Por su parte, la comunidad puede aprovechar todas estas técnicas y herramientas para optimizar las
actividades que realiza y poder participar directamente en el desarrollo de la comunidad. De igual
manera será posible colaborar en el conocimiento y la búsqueda de soluciones a problemas de la
comunidad.
GUIÓN DE ENTREVISTA
(Delta)
Buenos Días, estoy interesada en entablar una conversación con Ud., para conocer aspectos
relacionados con el desarrollo endógeno, y la vinculación Universidad y comunidad. ¿Qué entiende Ud.
por desarrollo endógeno? D: Considero que el desarrollo endógeno, por el significado de los términos,
es un desarrollo que va desde lo interno a lo externo y aplicado a las comunidades correspondería aquel
desarrollo que se da desde el interior de estas comunidades y se refleja hacia su entorno.
¿Por qué es importante el desarrollo endógeno para las comunidades? D: Esto es importante, pues
le permite a las comunidades crecer y autogestionarse y de esta manera poder solventar los problemas y
necesidades que enfrentan. Igualmente, con lo que producen colaborar con el desarrollo del país.
¿De acuerdo a Ud. existe vinculación entre la Universidad y la comunidad? Por qué?, cómo es
esta vinculación? D: Sinceramente, muy poca y la que existe es por el llamado servicio comunitario
que realizan los estudiantes, que ayudan en algunas cosas, pero en si una vinculación como tal
considero que no la hay. Esto se debe a que la universidad siempre se ha visto como una institución del
conocimiento, es decir, de la enseñanza y aprendizaje, pero más de forma académica, alejada de las
comunidades y el país.
MATERIAL CONSULTADO
Boisier, S. (2005). Desarrollo Endógeno ¿para qué? ¿Para quién?. Rosario. Homo Sapiens.
Espinosa, Juan Guillermo. 2003. Economía Neoliberal versus Economía Social en América
Latina, Fundalatin. Venezuela.
http://www.universia.net.co/universidades/proyectos-estrategicos.
Martínez de Carrasquero, C.; Mavárez, R..y otros (2008), realizaron un trabajo titulado: La
responsabilidad social universitaria como estrategia de vinculación con su entorno social
Mires, F. (1996). La Revolución que nadie soñó o la postmodernidad. Caracas: Nueva Sociedad.
Morales, E.; Núñez, I. y Díaz, I. (2008). La educación como elemento fundamental del
desarrollo endógeno.
Moreno, N. (2007), realizó una investigación titulada: Política Social en el marco del Desarrollo
Endógeno y Calidad de Vida.
Quass, D, (2003), Metodología y epistemología de las ciencias sociales. Madrid; Ed. Ayuso.
Vázquez Barquero (1999). Desarrollo, Redes e Innovación. Lecciones sobre desarrollo endógeno.
Madrid, España: Ediciones Pirámide.