El Universal .
/ I I 1985
. Plantea la Cámara Petrolera
Hay que Aprovechar
la Ref.orma para Precisar "
Vías de Acceso
para él Sector Privado
No es justoni apropiadoque se emprendaahora
una reformade la ley de nacionalizaciónpetrolera,
1
exclusivamente para resolver un problema de mercados de índole
. t .
·. . . . . . .
, ' ___✓....-.:,
,n internacional /
Para la CámaraPetrolera de Vene- ··
zuela es éste un momento realmente
apropiado para intentar y lograr una
reforma de la Ley de Nacionalización
de la Industrta Petrolea más amplia,
audaz y diversificada; una reforma
, que no sólo tienda a resolver una
.emergencia de carácter internacional
por la via de la captación de merca-
dos, sino que profundice, de manera
cierta y ventajosa, el proceso de in-
ternacionalización de la industria,
mediante la apertura de accesos lega-
les y prácticos hacia la industria pe-
trolera y petroquimica al · sector pri-
vado.
Lo dijo ayer Edgar Romero Nava,
presidente de la Cámara Petrolera de
Venezuela, al referirse al proyecto de
reforma de la Ley que Reserva al
Estado la Industria y el Comercio de
los Hidrocarburos.
Romero Nava considera que "el
Congreso no deberla concretarse sólo
a resolver un problema internacio-
nal" , como es éste de legislar para
hacer posible la captación garantiza-
da de parcelas de mercado en el ex-
terior, sino que también debe conside-
rarse la necesidad de fortalecer el
sector económico privado, el cual tie-
ne pleno y perfecto derecho a partici-
par en el esfuerzo petrolero y una
situación de incertidumb es pecto a
este objetivo de la indlt$ lera ,
porque no existen defi claras
ni en la legislación vigente ni en el
propósito conocidodel ierno.
9. 11.
de .Venezuela
. !
ter!a prima y productos va al exterior
a generar riqueza y el valor agregado
se queda en esos paises importadores
de nuestros hidrocarburos.
Asi como es posiblle para los ex-
tranjeros adquirir petróleo venezolano
una vez producido, transportado y/o
refinado por la industria petrolera na-
cional, para alimentar las plantas in-
dustriales en el exterior, y generar a
partir de esas materias primas pro
duetos de un valor superior al de los ·
hidrocarburos adquiridos, creando
empleo en el extranjero, así debe ser
posible que los .empresarios venezola-·
nos puedan adquirir en el pais hidro- ·
carburos que · no van a ser usados
para la exportación sino para alimen-
tar plantas de transformación situa-
das en el territorio nacional, y con-
vertirlos en productos elaborados y
semlelaborados, los cuales la indus-
trta petrolera nacional no tenga inte-
rés en producir, y que en la actual!- '
dad están siendo importados, con de-
sembolsos aproximados a los 6.000
mlllones/año de bollvares. Además, el
excedente de esta producción puede
ser exportado, significando un ingreso
de divisas superior al que hubiese
significado las exportaciones de esos
mismos volúmenes de materia prima.
Creemos que el tiempo y el esfuer-
zo que va a dedicar el Congreso Na-
cional en el estudio y consideración
de la Reforma de la Ley, tal y como 1
ha sido propuesto por el Ejecutivo
1
 -Nosotros· -ad\'frlfo Romero Na-
va- no aspiramos a Ir a las áreas
básicas de la industria, que sabemos
reservadas al Estado. Pero si cree-
mos tener derecho a participar en las
fases secundarias de la actividad pe-
trolera. Creemos que no puede conti-
nuar siendo un "delito económico" el
que un empresario privado venezola-
no exprese su deseo, capacidad y dis-
ponibllidad de recurso para participar
en la actividad petrolera no básica.
Los venezolanos, dijo Romero Nava,
"tenemos capacidad técnica, expe-
riencla y facilidades financieras para
acceder a este nuevo estadio de la
actividad económica nacional. Cree-
mos en la Cámara Petrolera que
también en esta área debe democrati-
zarse el capital y la función lndus-
trial. En este sentido pensamos que
deben crearse empresas IIAlCA (So-
ciedades Anónimas Inscritas de Capi-
tal Abierto), nutridas con los ahorros
de miles de venezolanos, para que
sean ellas las que, como empresas
sólldas y bien dirigidas, Intervengan
en aquellas fases de la industria pe.
trolera que legalmente les sean per-
mitidas.
Considera la Cámara petrolera im-
portante adelantar un ·proceso de in-
dustrialización en el país de los insu-
mos producidos por la industria pe-
trolera, para cubrir necesidades In-
ternas generando excedentes que pue-
den lr a la exportación. Es evidente
que ésta es también una actividad de
Internacionalización, pero ahora ex-
portando productos industrtalizados,
que en dicho proceso han generado
empleo; riqueza e impuestos en el
pais, y no como sucede ahora, que
nuestro petróleo exportado como ma-
' • ·. • •• •
Nacional pudiese rendir meJores rru-
tos, aprovechando la oportunidad ·
para legislar no sólo en la apertura
de la industria petrolera nacional ha-
cla el exterior, sino para eliminar las
áreas grises y establecer las reglas
para que el sector privado venezolano
se pueda incorporar a la industrtall-
zación de nuestros .hidrocarburos, ac-
tividad en la cual, ratificamos, existe
un potencial de generación de riqueza
superior al tradicional de la exporta-
clón petrolera, especialmente en la
actualidad, donde la incertidumbre, la
baja en los precios y la reducción de · ·
los mercados son la caracterlsticas
del mercado internacional, sin que
esto signifique desnaclonallzación, ni
interferir ninguna actividad que esté
actualmente realizando · la Industria
petrolera nacional.
Existen ofertas concretas de pro-
yectos sometidos a la consideración
del Ejecutivo Nacional, que no han
·recibido aprobación, por las dudas
que giran alrededor de la inintepreta-
clón de la Ley, tal como venia suce-
diendo hasta hace muy poco tiempo
con los productos asfálticos, situación
que acaba de ser superada. Estos
proyectos, con inversiones de hasta
Bs. 2.000 mlllones, capaces de gene-
y 10.000 empleos direc-
tos e indirectos, en la construcción de
plantas e instalacions con uWizaclón
del sector de la construcción, alto ge-
nerador de trabajo, estos proyectos se .
encuentran a la espera de esa revi- ·
sión de la Ley, y de .la clasificción de
las llamadas áreas grises, además,
por supuesto, de la voluntad polltica
para desarrollamos como pais lndus-
trializado Y ser en menor grado un
pais exportador de materias primas.
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